1
Alle wijzigingen op een rijtje Toelichting op de verdeling van vrijkomende sociale huurwoningen in Almere met een huurprijs tot € 710,68 met ingang van 19 januari 2015 Aanleiding In de regio Almere zijn sociale huurwoningen schaars. De woningcorporaties en de gemeente hebben afspraken over de verdeling van sociale huurwoningen (aanbodmodel) nu vastgelegd in het Convenant Woonruimteverdeling 2007. Woningtoewijzing gebeurt op basis van inschrijfduur. In 2011 heeft gemeenteraad een Huisvestingsverordening vastgesteld waarin zij andere regels wil laten gelden voor urgenten en voor starters en doorstromers. Het doel daarvan was dat mensen die snel een woning nodig hebben, niet langer volledig afhankelijk zijn van hun inschrijfduur. Combinatiemodel Er bestaan verschillende modellen om schaarse woningen te verdelen: distributiemodel, aanbodmodel, optiemodel, enz. Elk systeem, waarbij schaarse woningen worden verdeeld, heeft voor- en nadelen. De gemeente Almere heeft gekozen voor een combinatiemodel. Daarbij wordt 50% van de woningen verloot. De overige 50% wordt aangeboden aan woningzoekenden die een betaalde inschrijving hebben en inschrijftijd hebben opgebouwd. Het geautomatiseerde systeem bepaalt welke woningen worden verloot. Woningen voor specifieke doelgroepen worden niet verloot. Lees hierover meer verderop in deze toelichting. Gratis inschrijven om mee te loten Het meedoen met loten is gratis. Een profiel aanmaken via WoningNet is wel noodzakelijk. Daarmee kan alleen worden gereageerd op woningen die via loting worden aangeboden. Bij een betaalde inschrijving kan ook worden meegedaan met loten. Het is niet mogelijk om dubbel ingeschreven te staan. Een woningzoekende moet dus kiezen voor een gratis inschrijving voor loten of een betaalde inschrijving waarmee hij inschrijfduur opbouwt. Voorrang Er gelden straks verschillende toelatingscriteria, passendheidscriteria en voorrangsregels bij toewijzing op basis van inschrijfduur en via loting. Zo gaan er bijvoorbeeld criteria gelden zoals het, de samenstelling van het huishouden en de huidige woonsituatie. De volgorde van de selectie en sortering binnen de twee modellen staat verderop in deze toelichting uitgelegd. Gelabelde woningen Woningen voor specifieke doelgroepen worden gelabeld en worden toegewezen aan de woningzoekenden die voldoen aan de voorwaarden. Dit zijn jongerenwoningen, aangepaste woningen, 55+woningen, zorggeschikte woningen, studentenwoningen, (onzelfstandige) kamers. Gelabelde woningen worden niet verloot met uitzondering van jongerenwoningen. In deze toelichting staan de specifieke veranderingen in het systeem en wordt aangegeven hoe de verdeling van woningen precies werkt.
2
Veranderingen in het systeem Nieuwe website De nieuwe website oogt moderner en is gebruiksvriendelijker. Alle informatie over de woonruimteverdeling in Almere is te vinden op www.WoningNetalmere.nl. In een oogopslag kunnen woningzoekenden het actuele en hun persoonlijk woningaanbod zien. Ook vrije sector huurwoningen, kamers, koopwoningen en betaalbare bouwkavels worden gepubliceerd. Alle woningzoekenden krijgen een nieuw registratienummer en wachtwoord (via e-mail of post). Digizine De woningcorporaties bieden nu elke week (op dinsdag) hun woningen aan in advertenties. Straks kan elke dag nieuw woningaanbod worden geadverteerd. Daarmee werken zij efficiënter en wordt onnodige leegstand voorkomen. De advertenties blijven minimaal 8 dagen zichtbaar. Woningzoekenden kunnen via e-mail op de hoogte gehouden worden van het actuele aanbod. Daarvoor kunnen zij een (gratis) abonnement op het Digizine nemen. Elke vrijdag ontvangen zij het passende woningaanbod via de mail. Dit aanbod is gebaseerd op de woonwensen en inschrijfgegevens (profiel) die zij op de website ingevuld hebben en toont de woningen waarbij de slaagkans het grootst is. Als de woningzoekenden inloggen op de website wordt hun volledige woningaanbod getoond dat aansluit bij hun woonwensen en inschrijfgegevens. Geen snelzoekwoningen Met de implementatie van de Huisvestingsverordening is ervoor gekozen om niet langer te werken met snelzoekwoningen. Woningzoekenden die snel een woning willen vinden, kunnen meedoen met loten. Slaagkansen Met de nieuwe website wordt het mogelijk om steeds beter inzicht te bieden in de kans op een woning. Tot nu toe werd weergegeven hoeveel reacties er al waren geplaatst. Nu is de slaagkans op een betreffende woning al in de advertentie te zien. Bij de slaagkans wordt de wachttijd of urgentie/indicatie vergeleken met andere woningzoekenden die op de woning kunnen reageren. Bij de berekening van de slaagkans wordt rekening gehouden met de populariteit van soortgelijke woningen en de hoeveelheid weigeringen op vergelijkbare woningen in het afgelopen jaar. De slaagkans is slechts een indicatie. In de loop van het jaar wordt de slaagkans steeds beter in beeld gebracht omdat het systeem dan de historie kan meenemen. Ook is de voorlopige positie te zien als er op een woning wordt gereageerd. Deze positie kan nog wijzigen door plaatsing of intrekking van reacties van andere woningzoekenden Voor woningen die via loting worden aangeboden is het niet mogelijk om een slaagkans te tonen. Sanctieregeling Voor urgent woningzoekenden bestaat al een sanctieregeling wanneer zij een aangeboden woning weigeren. Bij het weigeren van een aangeboden woning verliezen zij hun urgentie. Omdat er dagelijks woningaanbod is, willen de corporaties graag dat woningzoekenden bewust kiezen en reageren op woningen. Daarom geldt er straks ook een sanctieregeling voor regulier woningzoekenden. Als een woningzoekende drie keer binnen twaalf maanden een aangeboden woning weigert, wordt de inschrijving voor een half jaar geblokkeerd. Informatie wordt digitaal verstuurd De wereld verandert en we communiceren steeds meer digitaal. Ook het zoeken en reageren op woningen kan helemaal digitaal. Inschrijven kan rechtstreeks via de website van WoningNet. Alle informatie vanuit WoningNet en de woningcorporaties wordt per e-mail verstuurd. Dit geldt bijvoorbeeld voor het verlengingsverzoek en een woningaanbieding. Daarom is een e-mailadres noodzakelijk. Als er ondersteuning nodig is, kunnen medewerkers van de corporaties helpen.
3
Nieuw telefoonnummer Het klantcontactcentrum van WoningNet is telefonisch bereikbaar op het nieuwe nummer: 0900360 00 36. (€ 0.45 per gesprek maandag t/m vrijdag van 08.00 uur tot 17.00 uur) Ook is het vanaf 19 januari mogelijk om uw vraag per e-mail te stellen. U kunt hiervoor het contactformulier op de website invullen. Kosten De inschrijfkosten bedragen: € 25,50. De verlengingskosten bedragen: € 25,50 per jaar Een urgentieaanvraag kost: € 50,00 De kosten voor inschrijven, verlengen of urgentie kunnen met Ideal betaald worden. De acceptatie van een woning via loting brengt ook kosten met zich mee: € 50,00 (prijspeil 2014).
4
Verdeling van woningen Persoonlijk profiel Alle woningzoekenden moeten zelf zorgen voor een volledig ingevuld profiel. Gegevens zoals bijvoorbeeld het huishoudinkomen en de samenstelling van het huishouden zijn belangrijk om voor bepaalde woningen in aanmerking te kunnen komen. Bij woningtoewijzing controleren de corporaties of de gegevens juist zijn ingevuld. Het is de verantwoordelijkheid van de woningzoekenden om ervoor te zorgen dat de gegevens actueel zijn en blijven. Afhankelijk van dit profiel en de ingevulde woonwensen wordt het actuele en persoonlijke woningaanbod weergegeven. Economische en maatschappelijke binding Er worden bindingseisen gesteld om woningen toe te kunnen wijzen aan woningzoekenden die er belang bij hebben om in de regio Almere¹ te wonen. Er geldt een economisch of maatschappelijke bindingseis. Bij economische binding geldt het uitgangspunt dat tenminste 50% van het belastbaar huishoudeninkomen uit arbeid of uitkering wordt verworven in of vanuit de regio Almere. Verder moet er sprake zijn van een duurzaam karakter van de arbeid als zodanig. Een contract of interimovereenkomst van tenminste een jaar wordt als duurzaam beschouwd. Het bedrijf (of de vestiging) van de woningzoekende moet in een van de regiogemeenten zijn gevestigd. Iemand is maatschappelijk gebonden als: hij of zij tenminste twee jaar woonachtig is in een gemeente in de regio Almere; danwel hij of zij familie in de eerste graad heeft die tenminste twee jaar woonachtig is in een gemeente in de regio Almere¹. De definitieve toetsing vindt plaats op het moment van toewijzing. De overlegde stukken moeten op dat moment actueel en rechtsgeldig zijn. De bindingseisen gelden niet voor groepen woningzoekenden als bedoeld in artikel 13c lid 1 van de Huisvestingswet, te weten gepensioneerden, ernstig invaliden, langdurig werklozen, remigranten, asielzoekers met een verblijfsvergunning en echtscheiders. ¹ de regio Almere als volgt beschreven: Almere, Lelystad, Zeewolde, Dronten, Noordoostpolder, Urk (provincie Flevoland), Amsterdam, Zaanstad, Haarlemmermeer, Amstelveen, Purmerend, Aalsmeer, Edam-Volendam, Uithoom, Diemen, Waterland, Wormerland, Ouder-Amstel, Landsmeer, Oostzaan, Beemster, Zeevang (Stadsregio Amsterdam), Blaricum, Bussum, Hilversum, Huizen, Laren, Muiden, Naarden, Weesp en Wijdemeren (Gewest Gooi en Vechtstreek). Huur en inkomen Iedereen met een belastbaar huishoudinkomen onder € 34.912,- op jaarbasis kan in aanmerking komen voor een sociale huurwoning tot een huurprijs van € 710,68 (prijspeil 1 januari 2015). Ligt het belastbaar huishoudinkomen boven deze grens dan zal men in principe naar een huurwoning met een huurprijs boven de € 710,68 moeten zoeken. Woningzoekenden met urgentie kunnen met een inkomen tot €46.000,- in aanmerking komen voor een sociale huurwoning. Bij de toewijzing van sociale huurwoningen gelden specifieke voorrangsregels. Voorrangsregels Via voorrangsregels wordt bepaald dat de woonruimte bij de juiste doelgroep terecht komt. In het geval er geen geschikte woningzoekende uit de betreffende doelgroep reageert op de woning, dan wordt de woning ook aan andere woningzoekenden toegewezen. Dit om leegstand te voorkomen.
5
Er gelden een aantal algemene toelatings- en passendheidseisen zoals een minimumleeftijd van 18 jaar en de (economische of maatschappelijke) binding met de regio Almere. Daarnaast gelden nog voorrangsregels voor de passendheid in de verhouding tussen inkomen en huurprijs, een passendheid gelet op de verhouding tussen inkomen en koopprijs. Ook geldt er een passendheid als het gaat om de relatie tussen de gezinsgrootte van de aanvrager en de grootte van de te betrekken voor een woonruimte in het sociale huursegment. De voorrangsregels zijn: Woningen met een huur tot € 403,06 (peildatum 1/1/2015) worden met voorrang toegewezen aan huishoudens tot 23 jaar zonder kinderen met een inkomen tot maximaal € 21.950 (1 persoon) of € 29.800 (2 personen of meer). Woningen met een huur tot € 618,24 worden met voorrang toegewezen aan huishoudens met een inkomen tot maximaal € 21.950 (1 persoon) of € 29.800 (2 personen of meer). Selectie en sortering op basis van inschrijfduur De woningzoekende met de langste inschrijfduur krijgt in principe de woning die wordt aangeboden via het (betaalde) inschrijfmodel. Hierbij wordt de volgorde van de reacties als volgt bepaald:
Voordeelregeling: als de voordeelregeling van toepassing is, gaan woningzoekenden voor die voldoen aan de voorwaarden. Hierbij gaan de eigen wijkbewoners weer voor de woningzoekenden die aan één van de overige voorwaarden voldoen. Men wordt niet automatisch geselecteerd voor de voordeelregeling. Men moet tijdens het reageren dit bij de betreffende woning zelf aangeven dat ze voldoen aan de voorwaarden. Huishoudens met een urgentie gaan voor (alleen als de woning passend is bij de huishoudsituatie en urgentie. Tussen urgenten wordt de volgorde bepaald door de datum van afgifte van de urgentiebeschikking). Bij zorggeschiktewoningen (woningen bedoeld voor een specifieke doelgroep zoals mensen die zijn aangewezen op een woning in de nabijheid van zorg/ die rolstoeltoegankelijk is/ aangepast is in het kader van WMO) gaan huishoudens met een CIZ-indicatie voor, en dan huishoudens met een WMO-indicatie. Huishoudens bestaande uit 2 of meer personen krijgen voorrang op woningen met 4 kamers. Huishoudens bestaande uit 5 of meer personen krijgen voorrang op woningen met 5 of meer kamers. Huishoudens die recht hebben op huurtoeslag gaan voor bij betaalbare huurwoningen.
Selectie bij loting
De woningzoekenden loten mee voor een woning als de inschrijfgegevens (profiel) passend zijn aan de gestelde eisen/voorwaarden. Hierbij wordt als volgt geloot onder de verschillende groepen woningzoekenden: Huishoudens met een urgentie. Huishoudens bestaande uit 2 of meer personen die een sociale huurwoning achterlaten in Almere krijgen voorrang op woningen met 4 kamers. Huishoudens bestaande uit 5 of meer personen die een sociale huurwoning achterlaten in Almere krijgen voorrang op woningen met 5 of meer kamers. Huishoudens bestaande uit 2 of meer personen krijgen voorrang op woningen met 4 kamers. Huishoudens bestaande uit 5 of meer personen krijgen voorrang op woningen met 5 of meer kamers. Huishoudens die recht hebben op huurtoeslag gaan voor bij betaalbare huurwoningen. Woningzoekenden moeten bij hun inschrijfgegevens aangeven dat zij een zelfstandige huurwoning in Almere achterlaten.
6
Selectie en sortering bij woningaanbod voor studenten Woningzoekenden die ingeschreven staan bij WoningNet geven bij hun inschrijfgegevens aan dat zij studeren en waar zij studeren. Studenten die studeren aan een Almeerse HBO-instelling krijgen voorrang op gelabelde studentenwoningen. De sortering gebeurt op basis van inschrijfduur. Wanneer er geen kandidaten zijn die studeren aan een Almeerse HBO-instelling komen Almeerse woningzoekenden die minimaal 18 jaar of ouder zijn, in aanmerking mits zij bij een HBOinstellingen elders in Nederland dan wel bij een universiteit elders in Nederland ingeschreven staan. De rangorde wordt bepaald aan de hand van inschrijfduur. Als de woning nog niet verhuurd is worden de woningzoekenden geselecteerd die al dan niet woonachtig zijn in Almere en onderwijs volgen bij een Almeerse MBO-instelling. Ook hierbij geldt de inschrijfduur. De opgebouwde inschrijfduur bij WoningNet blijft gehandhaafd wanneer de woningzoekende een woonruimte met het label studentenwoning heeft geaccepteerd. De woningzoekende moet zich wel eerst opnieuw inschrijven en inschrijfkosten betalen. Hierna kan contact opgenomen worden met het Klantcontactcentrum van WoningNet om de opgebouwde inschrijfduur over te zetten naar de nieuwe inschrijving. De inschrijving vervalt wanneer een woningzoekende een woonruimte zonder het label studentenwoning heeft geaccepteerd. De verdeling van onzelfstandige eenheden (kamers)valt buiten het gereguleerde deel van de woonruimteverdeling. Kijk op de site van de woningcorporaties voor het actuele aanbod.
