Tézisjavaslatok Magyarország hosszútávú energiastratégiájának kialakításához

Tézisjavaslatok Magyarország hosszútávú energiastratégiájának kialakításához Munkaanyag a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium részére Energiaszolgáltatási Bizottság 2010.12.08.

Exogén tényezők (policy trendek)

Globális makro és geopolitikai környezet

EU-s és kiotói kötelezettségvállalások

Energiapolitikai döntési alternatívák

Magyar gazdaság és társadalompolitika

ENERGIAPOLITIKAI STRATÉGIA

Exogén tényezők (technológiai trendek, piaci feltételek)

Energiaszektor (keresleti és kínálati meghatározottság) 2

Általános makroökonómiai környezet bemutatása - világgazdaság Fő tényezők Az európai integráció jövője

A világgazdaság növekedése

Klímavédelem helyzete

Finanszírozási helyzet

Legvalószínűbb szcenárió(k)

Következmény, hatás

• Szorosabb integráció, nemzeti szuverenitás

• Integráltabb energetikai rendszerek

• Jelenlegi integrációs szint

• Jelentős nemzeti lehetőség az

• Feltörekvő országok növekedése

• Az energiaigények folyamatos

• Felzárkózó országok növekedése lassul,

• Energiaigény folyamatos lassú

•

• Lassú átalakulás az energia-mixben

háttérbe szorulása

fennmarad, BRIC1 országok ereje megnő a jelenlegi világgazdasági struktúra állandósul Klímavédelem a jelenlegi szinten a fejlett országok egyoldalú vállalása

növekedése csökkenése

• Fejlődő országok csatlakozása

• Szén alapú ellátás – teljes

• Globális finanszírozási források elérhetők

• Állami szerepvállalás visszavonulása

• A finanszírozók kockázat érzékenysége

• Állami szerepvállalás felértékelődése

és kialakulnak megfelelő konstrukciók megnő

1 Brazília, Oroszország, India, Kína

energetikában, gyenge szolidaritás, nemzeti felelősség az ellátásbiztonság

visszavonulása, földgázkeret növekedése, atomenergia reneszánsza

3

Általános makroökonómiai környezet bemutatása – magyar gazdaság Fő tényezők A gazdaság felzárkózása

Demográfiai helyzet

Legvalószínűbb szcenárió

Következmény, hatás

• Az EU átlag GDP

• Növekedő energiaigény; az energia-ellátás szociális

• Felzárkózás lelassulása

• Szociális kérdések fontossága megmarad, szűkös

• Demográfiai trendek

• Energia felhasználás csökkenne, de alacsony

elérése

jelenlegi trendek mentén

• Demográfiai folyamatok

aspektusai gyengülnek, jelentős beruházási források nyílnak klímavédelme/energetikai célokra beruházási források

elektrifikáció miatt abszolút értékben növekvő kereslet • Energiafogyasztás növekszik

javulnak

Finanszírozási helyzet

• Az ország eladósodott-

• Szabad/felszabaduló források energetikai

• Az ország eladósodott-

• Szűkös költségvetési források, a nemzetközi

sága csökken

sága tovább nő

beruházások-ra/alternatív energia támogatására befektetők szerepe az energiaellátásban megmarad

4

Az egyes felhasználási területeken belül meghatározó külső tényezők

Villamos energia szektor

Közlekedés

• Technológiai trendek és

• Technológiai trendek és

Épületenergetika

Ipar

• Technológiai trendek és

• Technológiai trendek és

áttöréspontok • Piaci feltételek • Policy kérdések

áttöréspontok • Piaci feltételek • Policy kérdések

áttöréspontok • Piaci feltételek • Policy kérdések

áttöréspontok • Piaci feltételek • Policy kérdések

5

A villamosenergia szektor fő meghatározottságai Fő tényezők Technológiai trendek, áttörési pontok

Carbon capture and storage Hálózati elektromos áram tárolás Okos hálózat, smart matering Elosztott villamosenergia termelés Megújuló energia Nagyfesz. villamosenergia szállítás

Piaci feltételek

Árak (villamosenergia és fosszilis energia-hordozók) alakulása Egységes EU-szintű piac kialakulása

Policy kérdések

Legvalószínűbb szcenárió(k)

• Nem várható komoly technológiai áttörés

• A szén folyamatosan kiszorul a

• A nagy mennyiségű áram tárolására képes

• „Valósidejű” peak kapacitás-biztosítása,

• Elterjedése fokozatos lesz, és akár komoly

• Magas költségekkel járó, addicionális

• Lokális, kisebb kapacitású erőművek üzleti

• Az elosztórendszer és az átviteli rendszer

• •

• Technológiájában és a technológiák relatív

technológiákban nem lesz áttörés áttörés is történhet 2030-ra

realitása nő A mérethatékonyság miatt a nagyerőművek szerepe sem kérdőjeleződik meg Nagy áttörés nem várható – fajlagos költségcsökkentés valószínűsíthető

Megújuló politika

világpiacról

prioritás marad

infrastrukturális beruházások fejlesztési igénye megnő

sorrendjében a maihoz hasonló helyzet

• Áttörés nem várható – nem fog Európában

• A helyi, regionális termelés szerepének

• Az árak magasak lesznek

• Az alternatív energiaforrások relatív

• Kialakul az egységes EUs szintű villamosenergia

• Egységes ár-szerkezetek alakulnak ki • Az ellátásbiztonság továbbra is állami

elérhetővé válni Afrikában vagy Kínában termelt áram

és gázpiac

• Áralapú rendszereken alapuló (Kyoto) CO2 politika

Következmény, hatás

• Egyedi iparág-specifikus megoldások • Akár a 20-20-20 célkitűzés szigorítása

növekedése

versenyképessége nő

felelősség

• Klímavédelem prioritást élvez,

célkitűzések betartandók, de többlet kötelezettség vállalás nem célszerű, mert súlyos gazdasági versenyhátrányt okozhat

6

A közlekedési szektor fő meghatározottságai Fő tényezők Technológiai trendek, áttörési pontok

Elektromos autók elterjedése

Legvalószínűbb szcenáriók

Következmény, hatás

• Technológiai áttörés, piaci alapon elterjed • Nincs technológiai áttörés

• Villamos energia hálózat megerősítése szükséges; nukleáris reneszánsz (keresletkiegyenlítés)

• Elterjedés csak támogatással / szabályozással lehet csak

Második generációs bioüzemanyagok használata

• Technológiai áttörés, piaci alapon elterjed • Nincs technológiai áttörés

• Olajfüggőség csökkenése, elektromos autók elterjedése

• Technológia elterjed

• Gázfüggőség növekedése, elektromos autók elterjedése

• Technológia nem nyer teret

• -

• Intelligens technológia elterjedése

• Stratégiai újratervezés szükséges

kevésbé valószínű

• Elterjedés csak támogatással / szabályozással lehet csak

Gázmeghajtású autók elterjedése (CNG)

Tömegközlekedés szerepének növelése

Teher és áruforgalom lebonyolítási módja

• Technológia nem nyer teret • Növekszik • Csökken

kevésbé valószínű, legalábbi a kezdetben

• • Csökkenő energia felhasználás, növekvő villamos energia igény

• Növekvő energia igény, átstrukturálódás a gépjármű igényeknek megfelelően

Piaci feltételek -

Policy kérdések

Megújuló, CO2 politika

7

Az épületenergetika fő meghatározottságai Fő tényezők

Technológiai trendek, áttörési pontok

Energiahatékonyság

Legvalószínűbb szcenáriók

Következmény, hatás

• Technológiai áttörés – piaci alapon elterjed

• A CO2 és energiafelhaszanálás agresszív csökkenése,

• Technológiai áttörés: szigetelés, építészeti

•

• Nincs áttörés, de az állami támogatások

• A fosszilis energiahordozóktól való függőség

megoldások,stb lényegesen olcsóbbá válnak

Megújuló hőtermelés

átcsoportosításra kerülnek alternatív energiáról energiahatékonyság irányba

• Nincs technológiai áttörés

a gázfüggőség csökkenése, gázár kevésbé politikai kérdés Elterjedés támogatással lehetséges, hatások hasonlóak, de kisebb mértékűek

csökkenése, gázár kevésbé politikai kérdés

• A fosszilis energiahordozóktól való függőség

fennmarad, gázár erősen politikai kérdés marad

LED technológia a világításban

Piaci feltételek

-

Policy kérdések

Energiahatékonysági célok tejesítése

• Piaci alapon elterjed

• Igények csökkennek – átstrukturálódnak

• Piaci alapon nem terjed el

• -

8

Az ipari szektor fő meghatározottságai Fő tényezők Technológia i trendek, áttörési pontok

Energiahatékonyság

Piaci feltételek

-

Policy kérdések

Legvalószínűbb szcenáriók

• Jelentős technológiai áttörés nem várható

Következmény, hatás

• Gáz és villamosenergia keresletnövekedési üteme csökken

-

9

Energiapolitikai döntési alternatívák bemutatása, értékelése; az Energiaszolgáltatási Bizottság javaslatai •Állami szerepvállalás •EU-s kötelezettségek teljesítése •Állami prioritások meghatározása •Ellátásbiztonság növelése •Paksi atomerőmű •Megújuló politika •Energiahatékonyság

•Lignittüzelésű villamos energia termelés CCS nélkül •Komoly volumenű, nem orosz forrású (forrásdiverzifikációt célzó) gáz projektek megvalósulása, regionális infrastruktúra platform megteremtése •Szociálpolitika versus energiapolitika

•Nagyvárosi hőszolgáltatás (távhő) kérdése •Közösségi közlekedés reneszánsza 10

A primer energiahordozók piacának várható alakulása Vizsgált piacok

Kereslet-kínálat

• HU – Kereslet Gáz

Villamos energia

Szén, lignit

Olaj

stagnál • Globális kínálat nő

Piaci modell

• Hosszú távú

Ár alakulása

• ↑

szerződés időtávja lecsökken, portfólió szemlélet

• HU, EU - kereslet nő • Libarizált piaci modell • Kínálat nő

• ↑

• Kereslet csökken • A szén kiszorul az • Globális kínálat marad energiapiacról

• CO2 kvótaár függvénye

• EU – kereslet stagnál • Globális, működő versenypiac, • Globális kínálat

• ↑

szűkül

koordináltabb OPEC

11

A munkacsoport munkájában részt vettek

•ALPIQ •E.ON •ELMÜ/RWE •ETE •FGSZ •GDF Suez •KÜM •MOL •MVM •MAVIR •MEH •Távhőszolgáltatók Egyesülete

12