Térbeli információk tárháza Zsilvölgyi Csaba általános főigazgató-helyettes zsilvolgyi.csaba@ fomi.hu
Földmérési és Távérzékelési Intézet 1149 Budapest, Bosnyák tér 5. http://www.fomi.hu
A Földmérési és Távérzékelési Intézet (FÖMI) 1967ben alakult. A FÖMI központi hivatal, amelyet a földművelésügyi miniszter irányít. A Kormány földmérési és térinformatikai államigazgatási szervezete. Önállóan működő és gazdálkodó központi költségvetési szerv. Feladata a külön jogszabályban foglaltakon túl: az ingatlanügyi, adatainak feldolgozása,
szakmai információs rendszerek, adattárak fejlesztése, üzemeltetése, más számítógépes rendszerekkel kapcsolat és a folyamatos adatcsere biztosítása;
a
a földmérési, térképészeti és távérzékelési tudományos kutatás végzése és országos összhangjának megvalósítása.
Földmérési és Távérzékelési Intézet
2
A Földhivatal Online révén magán felhasználók interneten lekérdezhetik a tulajdoni lapok első részét, az e-hiteles tulajdoni lap másolatokat és a nem hiteles tulajdoni lap másolatokat
A regisztrált nagy felhasználók a TakarNet24-en emellett további szolgáltatásokat is elérhetnek. A rendszer valós időben, az ország területén bárhol cm-es pontossággal végzi a műholdas helymeghatározást. A www.geoshop.hu címen online vásárlás lehetséges például az alábbi adatbázisokból: ortofotó, kataszteri térkép, domborzatmodell, földmérési alappontok, stb.
A FÖMI központi földmérési és térinformatikai szervezetként ellátja a téradat-infrastruktúrák működtetését lehetővé tévő térbeli alapadatkörök (állami alapadatok) gyűjtését, feldolgozását, tárolását, fejlesztését és szolgáltatását.
A MePAR teszi lehetővé a gazdák számára támogatási kérelmek benyújtását, a kifizető intézményrendszer számára pedig az ellenőrzést. VINGIS rendszer a szőlőültetvények országos térinformatikai nyilvántartása, illetve az eredet-megjelölést viselő borok termőhelyi lehatárolásának alapja. A FÖMI legújabb, online szolgáltatása a http://fentrol.hu weboldalon érhető el, ahol hozzáférhető FÖMI archív légifilmtárának már beszkennelt állománya. A feltöltés folyamatos.
Földmérési és Távérzékelési Intézet
3
A Belügyminisztérium (BM) és a Földmérési és Távérzékelési Intézet (FÖMI )által alkotott Konzorcium az Új Széchenyi Terv Elektronikus Közigazgatás Operatív Programjának Építésügyi Monitoring Rendszer (ÉMO) komplex működését biztosító településrendezési tervek digitalizálása
Az ÉMO célja távérzékelési adatok segítségével az építésügy hatósági feladatainak támogatása – például a szabálytalan (engedély nélküli vagy engedélytől eltérő) építkezések ellenőrzése. A rendszer az Országos Építésügyi Nyilvántartási rendszer (OÉNY) részét képezi, így annak valamennyi adatbázisát felhasználva komplex monitoring funkciókat valósít meg az engedélyezési eljárásban lehetőséget biztosítva a település- és területrendezési szempontok érvényesülésének megfigyelésére, az információk térképi alapú megjelenítése és elemzésére. 2013. február 25-én indult el az EU támogatásával a teljes országra kiterjedően működő rendszer kialakítására létrehozott projekt.
Földmérési és Távérzékelési Intézet
4
A FÖMI az ÉMO projekt keretében digitális felszínmodellt (DFM) számított a teljes ország területére, (124 mrd pont) melyet a meglévő digitális domborzatmodellel, ortofotókkal és légifelvételekkel együtt felhasználva országos épületfedvényt állított elő. Az ingatlan-nyilvántartási térképi adatbázis, az ortofotók és az épületfedvény figyelembevételével detektálásra kerültek az építmények. Az eltérések parcellákra értelmezve kerültek kódolásra.
Földmérési és Távérzékelési Intézet
5
A FÖMI feladata az ingatlan-nyilvántartási térképi adatok, ortofotók valamint a változás-detektálási fedvény web map service-en (WMS) történő biztosítása, továbbá a rész tulajdoni lap adatok szolgáltatása.
FÖMI WMS-szolgáltatás rétegei
Elemazonosítás eszköz eredménytáblája az övezet rétegre
Földmérési és Távérzékelési Intézet
6
Az állami ingatlan-nyilvántartási térképi adatbázis térinformatikai szolgáltatása 2012. évi XLVI. törvény a földmérési és térképészeti tevékenységről 5. Az állami alapadatok szolgáltatása 5. § (1) Az állami alapadatok közhiteles adatbázisaiba, a (4) bekezdésben foglaltak kivételével bárki betekinthet, azokról teljes vagy részleges másolatot igényelhet. A földmérési és térinformatikai államigazgatási szerv az adatokat elektronikusan (hálózaton keresztül) is szolgáltathatja, amennyiben a műszaki feltételek adottak.
(8) Nem hatósági célra a 3. § (1) bekezdés d) pontjában meghatározott adatbázisból kizárólag a földmérési és térinformatikai államigazgatási szerv szolgáltathat adatot az alábbiak szerint: a) egy vagy több települést vagy fekvést érintő, poligonnal lehatárolt térképi kivágatot, b) szelektív vagy csökkentett pontosságú digitális térképi adattartalmat az a) pont szerinti területekre, c) térinformatikai adatokkal kiegészített komplex értéknövelt digitális térképi adattartalmat.
Földmérési és Távérzékelési Intézet
7
Az ortofotó A Mezőgazdasági Parcella Azonosító Rendszerről szóló, többször módosított 115/2003. (XI.13.) FVM rendeletben foglaltak alapján az adatok programszerű felújítását évente kell végrehajtani új adatfelvételezés segítségével oly módon, hogy a felújítás az ország egész területére vonatkozóan ötévente legalább egyszer megtörténjen. A légifényképezés és ortofotó előállítás a Mezőgazdasági Parcella Azonosító Rendszer (MePAR) programszerű felújításának alapja, mely nélkül a területalapú agrár- és vidékfejlesztési támogatások évente mintegy 400 milliárd forint - következő évi kérelmezése és kifizetése nem történhetne meg. A parcella azonosító rendszerek minőségét évente vizsgálja az EU több szervezete. Az ortofotó értékesítés jogát – beleértve a Web Map Service (WMS) szolgáltatást is - a FÖMI gyakorolja az MVH-val történő díj-megosztási kötelezettség mellett.
(2014.) 2011. 2010. 2012.
2009. (2013.)
Földmérési és Távérzékelési Intézet
8
TÉI Téradat-tárház adattartalma 2014 Nagy méretű „vektor” adatok rendszerintegrálása, gyors adateléréssel szolgáltatása, téradatok rendszeres frissítése, mentése.
Adatbázis tartalom áttekintő statisztika (2014. szeptemberi állapot): ORDBMS-ben tárolt alapadatok összesen: 373GB (2014) MePAR blokk 2013: 377.407 db MePAR nem tám 2013: 848.675 db MePAR felszínborítás 2013: 1.913.750 db +188.480 db DAT (ingatlan nyilvántartás) adatbázis objektumtáblák országos statisztikái („Kataszter”): T_OBJ_ATTRBC Földrészletek I. (közterületi) és attribútumaik táblázata 625.002 db T_OBJ_ATTRBD Földrészletek II. (nem közterületi) és attribútumaik táblázata 7.317.429 db T_OBJ_ATTRBE Alrészletek, művelési ágak és attribútumaik táblázata 1.341.487 db T_OBJ_ATTRBF Termőföld minőségi osztályok és attribútumaik táblázata 10.225.624 db T_OBJ_ATTRCA Épületek és attribútumaik táblázata 6.519.675 db T_OBJ_ATTRCB Épületek tartozékai és attribútumaik táblázata 393.903 db Összesen: 26.423.120 db +71.532 db
Földmérési és Távérzékelési Intézet
9
Raszter adatok Nagy méretű raszteres adatok tárolása, szolgáltatása, frissítése, mentése: • • •
Topográfiai térképek 1:10.000 120 GB, 1:100.000 1,67 GB, Ortofotó TileCache összes évjárat (2000-2012) 6.19 TB; 2014 160GB; Infra ortofotó TileCache (2007-2013) ~ 3,68 TB,
Ortofotó Ortofotó TileCache-t a FÖMI fejlesztette,lehetővé teszi a raszteres adatok gyors webes publikálást és mozgatását open source alapokon.
Földmérési és Távérzékelési Intézet
10
Online térképi szolgáltatások Vastagkliens WMS szolgáltatás az OÉNY rendszer felé az Épület monitoring projektben: Vastagkliens: Adatszolgáltatás azon formája amikor szoftver segítségével hívunk meg egy térképi szolgáltatást.
Vékonykliens: böngészőben interfacehez.
valamilyen
Nincs szükség külső szoftverhasználatára, a hozzáférünk az adatszolgáltatásra fejlesztett
Földmérési és Távérzékelési Intézet
11
Web Map Service (WMS) Interneten keresztüli szabványos protokoll, amely GIS adatbázis alapján térképszerver által előállított georeferált térképek szolgáltatására alkalmas. Az Open Geospatial Consortium (OGC) WMS nemzetközi szabványa földrajzi információk alapján térképszerűen, jegyzetekkel ellátott dinamikus térképet definiál (inputja lehet vektor vagy raszter adattípus is), eredménye egy digitális képállomány, tehát nem maga a geoadat.
Az előállított képi állományokat egyszerű web-böngészőben is meg lehet jeleníteni hiszen az URL (Uniform Resource Locator) hivatkozások WMS operációkat hívnak segítségül. Forrás: Tapasztalatok és gyakorlati megoldások a WMS szolgáltatásban Olasz Angéla ,GISOPEN 2012.
Földmérési és Távérzékelési Intézet
12
Jelenlegi Vastagkliens WMS szolgáltatásaink Alapadatok: • Ortofotók, • Magyar Közigazgatási Határok adatbázisa, • Topográfiai térkép, • Domborzatmodell, • Ingatlan-nyilvántartási térképi adatbázis, • Értéknövelt téradatok (pl.:ÉMO). Egyéb levezetett „tematikus” adatok – webalkalmazások szolgáltatása
Földmérési és Távérzékelési Intézet
13
Vékonykliens szolgáltatás: Téradat-tárház webfelületen keresztül Adminisztrációs felület és hozzátartozó adatbázis biztosítja a felhasználói autentikációt. Funkcionalitás: • rétegmegjelenítés, • térképböngészési alapfunkciók, • térképi objektum adatbázisban tárolt • attribútum adatainak lekérése (GetFeatureInfo), • adatbázis elemek kiválasztása-nagyítás (Település-Hrsz keresés).
Földmérési és Távérzékelési Intézet
14
Mesterszállás mintaalkalmazás
http://map.fomi.hu/ms/ Földmérési és Távérzékelési Intézet
15
Online térképi szolgáltatások felhasználói • WMS külső szolgáltatások 2011-től • Főbb külső felhasználók:
• Mintaalkalmazás eddigi felhasználói:
Földmérési és Távérzékelési Intézet
16
Digitális légifelvétel archívum online szolgáltatása EKOP 2.A.2 keretében támogatást nyert projekt A projekt célja: • a 2012. évi XLVI. törvény 19. (2) bekezdés előírásainak megfelelően digitalizálja a Magyarország területéről készült, mára már romló állapotú archív légifelvételek egy részét és • létrehozza az ezekhez való elektronikus on-line hozzáférés lehetőségét a közigazgatási szervek, hatóságok és egyéb felhasználók számára. Támogatási szerződés aláírása: 2013.április 2. Projekt fizikai megvalósításának határideje: 2014.június 30. Támogatás összege: 219.268.000 Ft.
Földmérési és Távérzékelési Intézet
17
Digitális légifelvétel archívum online szolgáltatása META adatbázis feltöltése: • 4157 db repülési vázlat • Sok esetben nincs repülési vázlat, itt vizuális átazonosítás szükséges • Korábban, törzslapok alapján feltöltött adatbázis használata
Földmérési és Távérzékelési Intézet
18
Digitális légifelvétel archívum online szolgáltatása Képek tisztítása:
Földmérési és Távérzékelési Intézet
19
Digitális légifelvétel archívum online szolgáltatása Képek tisztítása:
Földmérési és Távérzékelési Intézet
20
Digitális légifelvétel archívum online szolgáltatása Képek szkennelése:
Földmérési és Távérzékelési Intézet
21
Digitális légifelvétel archívum online szolgáltatása
Földmérési és Távérzékelési Intézet
22
Digitális légifelvétel archívum online szolgáltatása Webfelület létrehozása, 5 szintű adatszolgáltatás megvalósítása: • • • • •
Metaadatok Csökkentett felbontású fényképek Natív fényképek Natív fényképek + georeferencia fájl Ortofotó készítés, egyedi megállapodás alapján
Az adatok online szolgáltatásának elindítása A projekt során létrejött egy infrastruktúra, mely segítségével 2014 év közepéig elvégeztük a legrosszabb állapotban lévő légifelvételek állagmegóvását és digitalizálását. Ez a teljes mennyiség 15%-a. A fennmaradó 85% feldolgozásának becsült időigénye további hat év…….
Földmérési és Távérzékelési Intézet
23
Digitális légifelvétel archívum online szolgáltatása A légifilm archívum webes keretrendszere: fentrol.hu
Földmérési és Távérzékelési Intézet
24
Digitális légifelvétel archívum online szolgáltatása A légifilm archívum webes keretrendszere: fentrol.hu
Földmérési és Távérzékelési Intézet
25
Magyarországi alapponthálózatok a földmérési és térképészeti tevékenységről szóló2012. évi XLVI. törvény 10.§
Egységes Országos Vízszintes Alapponthálózat (EOVA) I–IV. rendű pontjai ~ 50000 pont Egységes Országos Magassági Alapponthálózat (EOMA) I–III. rendű pontjai és a Bendefy-féle magassági hálózat I–III. rendű alappontjai ~ 30000 pont Országos GPS Hálózat pontjai (OGPSH) pontjai
Integrált Geodéziai Alapponthálózat (INGA) pontjai aktív GNSS alapponthálózat 35 állomása
Földmérési és Távérzékelési Intézet
26
Az alapponthálózatokkal kapcsolatos főbb jogszabályok •
2012. évi XLVI. törvény a földmérési és térképészeti tevékenységről (Fttv.),
•
51/2014. (III. 11.) VM rendelet az alapponthálózati pontokkal kapcsolatos szabályokról (Alappontr.),
•
15/2013. (III. 11.) VM rendelet a térképészetért felelős miniszter felelősségi körébe tartozó állami alapadatok és térképi adatbázisok vonatkoztatási és vetületi rendszeréről, alapadat-tartalmáról, létrehozásának, felújításának, kezelésének és fenntartásának módjáról, és az állami átvétel rendjéről,
•
25/2013. (IV. 16.) VM rendelet az ingatlan-nyilvántartási célú földmérési és térképészeti tevékenység részletes szabályairól,
•
109/1999. (XII. 29.) FVM rendelet az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény végrehajtásáról.
Földmérési és Távérzékelési Intézet
27
Alapponthálózataink fenntartása • • • • • •
• •
•
Az alapponthálózatok létesítése és fenntartása Az ország teljes területére kiterjedően alapponthálózatokat kell létesíteni és fenntartani, amely állami alapfeladat Az alapponthálózati pontok adatbázisa az állami alapadatok adatbázisának szerves részét képezi A földmérési jelek tulajdonjoga, kezelése és védelme Az Fttv. 26.§ (1) bekezdése az alaphálózati pontok megjelölésére szolgáló földmérési jelek állami tulajdonát definiálja. Az Fttv. 26.§ (2) b) bekezdése kimondja, hogy az alapponthálózati pontok vonatkozásában a fővárosi és megyei kormányhivatalok az ingatlanügyi hatóságon keresztül gyakorolják. 50 m 2 szolgalmi jog. Az Fttv. 27.§-a a földmérési jelek védelmével kapcsolatos előírásokat tartalmazza. Az ingatlanügyi hatóság az elmozdított, megrongált vagy megsemmisült földmérési jel helyreállítását az ingatlan mindenkori jogszerű használójának, ennek hiányában tulajdonosának költségére rendeli el. Az ingatlanügyi hatóság döntésével szemben a fellebbezés kizárt. A költségek adók módjára behajtandó köztartozásnak minősülnek. (3) bekezdés kimondja, hogy a földmérési jel áthelyezésének, megszüntetésének költségeit az viseli, akinek az áthelyezés vagy a megszüntetés az érdekében áll.
Földmérési és Távérzékelési Intézet
28
Nagy volumenű beruházások során érintett alaphálózati pontok áthelyezésének gyakorlata •
Az Alappontr. 9.§-ának bekezdései a meghatározott alapponthálózati pontok áthelyezésére vonatkozó eljárás részleteit szabályozza. E szerint:
•
az Fttv-ben meghatározott alapponthálózati pont bármely okból történő áthelyezésére, illetve megszüntetésére vonatkozó kérelmet a megyei földhivatalhoz kell benyújtani,
•
az alapponthálózati pontáthelyezési kérelemhez csatolni kell a kérelmezőnek a költségek vállalásáról szóló nyilatkozatát,
•
az alapponthálózati pontok áthelyezésére, illetve megszüntetésére vonatkozó kérelmet a megyei földhivatal a beérkezéstől számított nyolc napon belül továbbítja a FÖMI-nek,
•
a FÖMI 15 napon belül dönt az alapponthálózati pont áthelyezésével vagy megszüntetésével kapcsolatos engedély kiadásáról vagy a kérelem elutasításáról.
•
Célszerű egyes megyei földhivatalok gyakorlatának követése, miszerint a beruházással érintett területen lévő alappontokat bemutatják a beruházó, illetve a kivitelező felelős képviselőjének. A bemutatás során tételesen jegyzőkönyvben rögzítik az egyes alapponthálózati pontokkal kapcsolatos teendőket (állagmegóvás, áthelyezés). Ennek függvényében kerül aztán megfogalmazásra a FÖMI részére megküldendő kérelem.
Földmérési és Távérzékelési Intézet
29
Kik végezhetnek alapponthálózati pontok áthelyezésével kapcsolatos munkát? • •
• • •
•
• • •
Az alapponthálózati pontok áthelyezése földmérési tevékenység, rendeletben meghatározott szakképzettséghez kötött tevékenység A földmérési jelek helyének kijelölése, állandósítása, meghatározásuk technológiája gyakorlatot követel. Javasolható tehát, hogy a munkát már megfelelő referenciával rendelkező vállalkozások végezzék, vagy …… A munka elvégzését követően az állami átvételi eljárás lefolytatását a FÖMI végzi 11. § (1) Az alapponthálózati pont pótlását vagy áthelyezését végző köteles a munkák elvégzését követő tizenöt napon belül a műszaki dokumentációt a FÖMI-nek megküldeni. (2) A FÖMI a műszaki dokumentáció betekintő vizsgálatát nyolc napon belül köteles elvégezni és nyilatkozni az állami átvételi vizsgálatra való alkalmasságáról. Ezen nyilatkozatot megküldi a munkavégzőnek és a munka megrendelőjének is. 12. § (1) Az áthelyezett és pótolt alapponthálózati pontot a pont létesítőjének be kell mutatnia és megőrzésre át kell adnia az Fttv. 27. § (1) bekezdése szerint. Az erről szóló jegyzőkönyv a műszaki dokumentáció részét képezi. 29.§ (6) Az állami átvételt követően kerül sor a munkarész nyilvántartásba vételére, valamint a költségviselő kiértesítésére a munka elvégzéséről. A FÖMI tehát hivatalos úton intézkedik a munka megrendelőjének és a költségviselőjének értesítéséről a munka elvégzésére vonatkozóan. Az állami átvételt követően a FÖMI, az átvett munkarészeket elhelyezi a saját adattárában, módosítja az alapponthálózati pontok országos adatbázisát és átadja az illetékes megyei kormányhivatal földhivatalának.
Földmérési és Távérzékelési Intézet
30
Kihívások – 3D ingatlan-nyilvántartás Elsősorban városi területeken az átfedő, kereszteződő és egymás felett lévő ingatlanok száma jelentősen megnőtt az ingatlan-fejlesztéseknek köszönhetően
A 3D kataszter ezen ingatlanok és a hozzá fűződő jogok regisztrálásával foglalkozik Bevezetésének okai: • az ingatlanok értékének növekedése • az alagutak, közművek, föld alatti és feletti parkolóhelyek, épületek utak/vasutak felett és alatt stb. számának jelentős növekedése • a 3D térinformatikai rendszerek egyre fejlettebbek, melyek lehetővé teszik kataszteri alkalmazásukat
Földmérési és Távérzékelési Intézet
31
Tények •
•
Valódi 3D kataszterrel jelenleg nem rendelkezik egyik ország sem a világon A 3D kataszterrel kapcsolatos kutatások, fejlesztések jelenleg is folynak, melyek négy szintre bonthatók: • A 3D kataszter jogi keretrendszere •
A 3D objektumok kezdeti nyilvántartásba vétele • „Terület” alapú gondolkodás helyett „térfogat” alapúra kell váltani
•
A 3D-s adatkezelés • A 3D adatok mennyisége jelentősen megnőtt az utóbbi időben, mely elég a megjelenítéshez, azonban a valódi adatkezelés (szerkesztés, elemzés, módosítás, lekérdezés) még sok kívánnivalót hagy maga után
•
A 3D objektumok megjelenítése, osztályozása és szolgáltatása
Földmérési és Távérzékelési Intézet
32
Egyszerűen áttérünk 2D-ről 3D-re? Válasz a kérdésre: Hát nem … Idézet a PTK-ból: 5:17. § [Az ingatlanon fennálló tulajdonjog terjedelme] (1) Az ingatlanon fennálló tulajdonjog a föld feletti légi térre és a föld alatti földtestre az ingatlan hasznosítási lehetőségeinek határáig terjed. (2) Az ingatlanon fennálló tulajdonjog a föld méhének kincseire és a természeti erőforrásokra nem terjed ki.
Helge Onsrud (Norvégia): „A mennyországtól a pokolig terjed az ingatlanon fennálló tulajdonjog”
Tulajdonjog
Földmérési és Távérzékelési Intézet
33
Rémisztő példák
Delft, Hollandia Forrás: Shen Ying et. al.: Design and Development of a 3D Cadastral System, Prototype based on LADM and 3D Topology. Proceedings of the 2nd Workshop on 3D Cadastre . 16-18 November, 2011, Delft, The Netherlands,.
Földmérési és Távérzékelési Intézet
34
Shenzen, Kína
Forrás: Shen Ying et. al.: Design and Development of a 3D Cadastral System, Prototype based on LADM and 3D Topology. Proceedings of the 2nd Workshop on 3D Cadastre . 16-18 November, 2011, Delft, The Netherlands,.
Földmérési és Távérzékelési Intézet
35
Légiközlekedési korlátozások, Argentína
Forrás: Diego Alfonso Erba – Silvio Daniel Graziani: 3D Cadastre in Argentina, maps and future perspectives. Proceedings of the 2nd Workshop on 3D Cadastre . 16-18 November, 2011, Delft, The Netherlands,.
Földmérési és Távérzékelési Intézet
36
Szingapúr
Forrás: Victor Khoo: 3D Cadastre in Singapore. Proceedings of the 2nd Workshop on 3D Cadastre . 16-18 November, 2011, Delft, The Netherlands,.
Földmérési és Távérzékelési Intézet
37
Paksi pincék
Mi lehet Tokajban??!! Földmérési és Távérzékelési Intézet
38
Köszönöm a figyelmet! Zsilvölgyi Csaba általános főigazgató-helyettes
Földmérési és Távérzékelési Intézet 1149 Budapest, Bosnyák tér 5. telefon: +36 1 460 4001 e-mail:
[email protected] honlap: www.fomi.hu