DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROSPOLGÁRMESTERI HIVATAL VÁROSFEJLESZTÉSI FŐOSZTÁLY VÁROSTERVEZÉSI OSZTÁLY Debrecen, Piac utca 20.sz. (52) 511-513, (52) 511-400, fax.: 511-575 e-mail: foepitesziroda @ph.debrecen.hu
Törzsszám: VO-1/2014 Ügyiratszám: TERV-204/2014. Felelős tervező:
Gábor István okl. építészmérnök településrendező tervező a Magyar Építész Kamara tagja TT-09-0036
Nagyhaju Attila okl. településmérnök településrendező tervező a Magyar Építész Kamara tagja TT-09-0637
Tartalomjegyzék Előzmények Az érintett terület rövid bemutatása A terület és környezetének vizsgálati bemutatása A módosítás során elérendő célok összegzése Szabályozási koncepció – javaslat a szabályozás módosítására A javasolt változás (módosítás) infrastrukturális igénye, fejlesztése A javasolt változás (módosítás) környezeti (és vizuális) hatásai A rendezési terv módosítását és a telekhasználatot befolyásoló tényezők Beépítési séma 2014. április
TELEPÍTÉSI TANULMÁNYTERV
Debrecen, 35. számú országos főút – 058/14 hrsz-ú beépítésre nem szánt terület – 057 hrsz-ú út által határolt területrészét érintő településrendezési terv módosítását megalapozó
Előzmények Debrecen 35. számú országos főút – 058/14 hrsz-ú beépítésre nem szánt terület – 057 hrsz-ú út által határolt területrészét érintő településrendezési terv módosítását megalapozó telepítési tanulmányterv Kovács Attila (4031 Debrecen, Kiss Ernő u. 30.sz ) mint érintett tulajdonos megrendelése alapján készült. A módosítási igény: - a településszerkezeti tervben mezőgazdasági korlátozott használatú terület (Mk) területfelhasználás kereskedelmi, szolgáltató gazdasági (Gk) területfelhasználásra történő módosítása, valamint ezzel összhangban a szabályozási terv módosítása. Jelen módosítással együtt a korábbi (2005-ös) főépítészi állásfoglaláson alapuló övezethatár módosításból adódó szerkezeti terv változás átvezetésére, korrigálására is sor kerül, mely a már megépült Toyota Márkakereskedés 058/44 hrsz-ú ingatlanának keleti, 1481 m2-es területrészét érinti.
A jelen terv területe Debrecen központi belterületétől északra a Nyulas városrész és az autópálya közötti területrészén helyezkedik el a 35. sz. főút és az autópálya csomópont közelsége révén jó várostestbeli pozícióval. A területen épület nincs, a megközelítése burkolt felületű 058/45 hrsz-ú földhivatali út nyilvántartási ágú földrészleten keresztül történik, mely út a Toyota márkakereskedés és szerviz telephelyének gazdasági bejáratának megközelítésére szolgál. A 058/43 hrsz-ú telephely megközelítése is ezen útról történik. 1.sz. ábra
1.sz. ábra
2.sz.ábra
Debrecen településszerkezeti tervét Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a 124/2001. (VI. 21.) Kh. számú határozatával állapította meg. A hatályos településszerkezeti terv szerint a módosítással érintett terület beépítésre nem szánt mezőgazdasági korlátozott használatú terület (Mk) csakúgy, mint a 058/44 hrsz-ú ingatlan keleti területrésze. 2.sz. ábra A településszerkezeti terv módosítása révén kereskedelmi, szolgáltató gazdasági terület (Gk) területfelhasználás kerül rögzítésre. A terület városkapu szereppel bír. A helyi építési szabályzatot és szabályozási tervet Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a 8/2003. (V. 23.) Kr. számú rendelettel fogadta el. A szabályozási terv és a helyi építési előírások alapján a módosítással érintett ingatlanra a mezőgazdasági különleges II. zónára vonatkozó övezeti előírások érvényesek. 3.sz. ábra Az övezeti kód: Mk2.
3.sz. ábra 2
TELEPÍTÉSI TANULMÁNYTERV
Az érintett terület rövid bemutatása
A terület és környezetének vizsgálati bemutatása A várostestben elfoglalt pozíciója – a városközpontba bevezető 35. számú főút (város észak-déli tengelye) mentén, az autópálya csomópont közelében, mint szerkezeti, morfológiai és közlekedési csomópontnál fekszik. A területtől északra eső mezőgazdasági területként használt részre vonatkozóan a városrendezési jellemzők (terület- és telek használat, épületállomány jellemzői) terén a beépítetlen terület a jellemző. A vasútterületig szántóként használt területen és a módosítással érintett területen is áthalad elektromos távvezeték, melynek tartóoszlopának elhelyezkedésére a 058/42 módosítással érintett terület beépítésénél figyelemmel kell lenni. Jellegzetes „telephelyi” karakter, ahol a telekstruktúra a döntően hagyományos telekosztást őrzi. A beépítés szabadonálló csarnoképületekből álló, ahol az épületek jellemzően földszintesek kis hajlásszögű magastetővel.
morfológia: a tervezési területen belül jellemzően a 35.számú főút mentén magasabb beépítések Hűtő és Gasztrotechnika kétszintes épülete (volt Peugeot szalon), MOL benzinkút földszintes épülete, a Toyota márkakereskedés 7,5 méter építménymagasságú épülete jelenik meg. A tömbben a Kovács Autócentrum csarnok épülte, egy tüzéptelep 4,5 méter építménymagasságú épülete valamint egy családi ház épület a 058/12 hrsz-ú ingatlanon. telekalakítás: a gazdasági területre jellemző nagyobb 1500 m2 nél nagyobb telkek találhatók, a legnagyobb telek mérete eléri a 9300 m2-t. 40-től 90 méter szélességű 40-120 méter mélységgel. épület-elhelyezés: előkertes, szabadon álló beépítés. épület: jellemzően csarnoképületek. Kis hajlásszögű nyeregtetős ill. lapos tetős kialakítású épületek alkotják az épített környezeti elemeket.
3
TELEPÍTÉSI TANULMÁNYTERV
Beépítési karakter jellemzői
épületmagasságok: a terv területén a jellemző szintszám földszint és emelet. Az utcai homlokzatmagasság 4,0 métertől 7,5 méter.
Funkció vizsgálat: A telektömbön belüli funkciók vegyes képet mutatnak, jellemzően gazdasági un. telephely funkció (építőanyag kereskedés, autókereskedés, márkaszerviz, benzinkút) van jelen, de megjelenik lakó funkció is pl: a benzinkút mögötti területen.
Zöldfelület: A jelenlegi beépítéseket vizsgálva megállapítható, hogy a telekhasználat révén (épület+burkolt felületek nagysága) nem minden esetben biztosított (pl. a tüzéptelep) az 50%-os beépítettséghez szabályozott 30%-os zöldfelület sem. A telkek nagy része burkolattal ellátott, kivétel a Toyota Márkakereskedés mintaszerű telekhasználata, ahol a burkolt felületek ellenére az előírt zöldfelület gondozott formában megtalálható. A 057 hrsz-ú utcaszakaszon tapasztalható egyedül a kétoldali zöldsáv, ahol a zöldfelületet csak a közterületi zöldfelület terhére megvalósított burkolt felületű kapubehajtók bontják meg. A kétoldali fásítás hiányos, pótlásra szorul. A 35. sz. főút mentén egyáltalán nem jelenik meg fasor. 4
TELEPÍTÉSI TANULMÁNYTERV
közterületek: teljesnek mondható közművesítettség mellett, hagyományos megjelenésű utcák vannak jelen. A 057 hrsz-ú úton kétoldali a 058/45 hrsz-ú utcán megjelenésében az útburkolatig szántóként használt művelés révén egyoldali zöldsáv hatása jelenik meg. Nem jellemző a fásítás.
Közlekedés: a terület közlekedési rendszere kialakult, a feltárás a 35.sz. főútról a 057 és a 058/45 hrsz-ú burkolt felületű úton át biztosított. Közmű ellátás: a terület közműellátottsága a csapadékvíz elvezetés kivételével megoldott. Fontos megemlíteni a módosítással érintett területen áthaladó jelentős védőterületet igénylő elektromos távvezetéket, melynek tartóoszlopai is befolyásolják az építési hely „felhasználását”.
szennyvíz csatorna
elektromos távvezeték
vízvezeték
A módosítás során elérendő célok összegzése A módosítás célja az érintett területen kereskedelmi gazdasági rendeltetési zóna rögzítése, mely lehetőséget ad a fejlesztési elképzelések megvalósítására, valamint egy egységes területfelhasználás rögzítésére. Szigorúan érvényesülnie kell a környezeti, városképi érdekeknek. Ezen módosítással egységes építési telekhasználati jog alakul ki a területen belül.
Javaslat a településszerkezeti terv módosítására A mezőgazdasági korlátozott használatú területfelhasználás (Mk) helyett kereskedelmi szolgáltató gazdasági területfelhasználás (Gk) kerül rögzítésre a 058/42 hrsz-ú területen. Ezzel egyidejüleg a korábbi (2005-ös) főépítészi állásfoglaláson alapuló övezethatár módosításból adódó szerkezeti terv változás átvezetésére, korrigálására is sor kerül, így a 058/44 hrsz-ú ingatlan keleti területrészén is kereskedelmi szolgáltató gazdasági területfelhasználás (Gk) kerül rögzítésre. A területfelhasználás változása:
településszerkezeti terv javaslata
5
Szabályozási koncepció – javaslat a szabályozás módosítására
Az előkert mérete: 10 méter. A javasolt övezeti kód: Gk 612764(KA). - a Gk betűjel a kereskedelmi szolgáltató gazdasági zóna jele, - az első szám az építészeti karakter (6) egyéb; - a második szám (1) nem kialakult kategória; - a harmadik szám a beépítési mód (2) szabadonálló-általános; - a negyedik szám a megengedett legkisebb építési telek nagysága (7) min.1100m2; - az ötödik szám a megengedett legnagyobb beépítettség mértéke (6) = 50 %; - a hatodik szám a megengedett legnagyobb építmény-magasság (4) 7,0-9,5 méter. -KA sajátos előírások területére vonatkozik - városkapu
szabályozási terv – javaslat
A javasolt változás (módosítás) infrastrukturális igénye, fejlesztése A területen a javasolt módosítás révén jelentős infrastruktúra fejlesztési igény nem jelenik meg, tekintettel a város beépítésre szánt területrészén történő elhelyezkedésre, ahol a hálózatok többlet kapacitással rendelkeznek.
A javasolt változás (módosítás) környezeti (és vizuális) hatásai A városkapu pozíció, önmagában ugyan egy intenzívebb használatot jelent, de a módosítás révén negatív irányú környezeti hatás nem várható. Az autópálya különszintű csomópontja és kiemelt pályatestje révén a rálátás miatt, valamint a városkapu funkció miatt fontos a vizuális hatás, az egységes építészeti sziluett megjelenés a telephelyen megvalósuló épület(ek) tekintetében. A terület terhelése minimálisan nőhet, - az ingatlan beépítése révén - melyet a telkek kötelező zöldfelületeinek valós zöldfelületként értékén történő használata és gondozottsága valamint a parkolási problémák megoldása révén a közterületi zöldfelületek növelése ellensúlyozhatja. 6
TELEPÍTÉSI TANULMÁNYTERV
A szabályozási terv módosítási javaslata szerint, a módosítással érintett területen a rögzített mezőgazdasági különleges II. zóna (Mk2) helyett kereskedelmi, szolgáltató gazdasági zóna (Gk) kerül rögzítésre. A településszerkezeti tervvel összhangban a szabályozási terv korrekciója is megtörténik a a 058/44 hrsz-ú ingatlan keleti területrészén, azaz kereskedelmi szolgáltató gazdasági zóna (Gk) kerül rögzítésre. A területrész építési övezeti kódjában meghatározott építészeti karakter, kategória, beépítési mód, teleknagyság, építménymagasság kódszám változatlan marad.
A rendezési terv módosítását és a telekhasználatot befolyásoló tényezők 1. a fentiekben már említett, a területen áthaladó jelentős védőterületet igénylő elektromos távvezeték, melynek tartóoszlopai is befolyásolják az építési hely „felhasználását”. 2. régészeti területi érintettség 221. sorszámmal
tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő terület övezete
országos vízminőségvédelmi
TELEPÍTÉSI TANULMÁNYTERV
3. Az alábbi Országos övezeti tervlapok érintik a tervezési területen megjelenő módosítást: - tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő terület övezete - országos vízminőségvédelmi terület övezete - kiemelt fontosságú honvédelmi terület övezete -
honvédelmi terület övezete
4. Az alábbi Megyei övezeti tervlapok érintik a tervezési területen megjelenő módosítást: - az ásványi nyersanyag-vagyon terület övezete, - a honvédelmi terület övezete
ásványi nyersanyag-vagyon terület övezete
honvédelmi terület övezete
Beépítési séma Konkrét beépítési javaslat nem adható tekintettel a területen lévő elektromos vezetékek műszaki paramétereinek ismerete és az ebből adódó biztonsági övezetek ismerete nélkül. A véleményezési eljárás során csak a szakági elektromos munkarész megállapításai alapján adható konkrét beépítési (épület elhelyezési) javaslat. 7