BUDAPEST FŐVÁROS XVI. KERÜLETI ÖNKORMÁNYZAT ALPOLGÁRMESTERE Készült a 2014. március 5. napján tartandó képviselő-testületi ülésre. Készítette: Erdősné Kocsis Helga Humán Ügyosztály vezetője. Tárgy: Közforgalmú gyógyszertár létesítése
Tiszteit Képviseiő-testület! A biztonságos és gazdaságos gyógyszer- és gyógyászati segédeszköz-ellátás, valamint a gyógyszerforgalmazás általános szabályairól szóló 2006. évi XCVIII. törvény (a továbbiakban: Törvény) 49. §-a szerint, az új közforgalmú gyógyszertár létesítését - a Törvényben foglalt feltételek teljesülése esetén -, országos pályázat alapján az egészségügyi államigazgatási szerv (továbbiakban: Országos Tisztiföorvosi Hivatal) engedélyezi (1. sz. melléklet). Az Országos Tisztifőorvosi Hivatal gyógyszertár létesítésére irányuló pályázatot kérelemre, vagy hivatalból ír ki. Kérelemre kerül kiírásra a pályázat, ha a gyógyszertár létesítési helye szerint illetékes települési önkormányzat Képviselő-testülete azt kéri. Gregor Andrea szakgyógyszerész 2013. augusztus 14-én beadvánnyal fordult Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzathoz, melyben kérte a Képviselő-testületet, hogy kezdeményezze az Országos Tisztifőorvosi Hivatalnál új közforgalmú gyógyszertár létesítésére irányuló pályázat kiírását. Kérelme alapján Gregor Andrea szakgyógyszerész az új gyógyszertárat Rákosszentmihályon, a János utca Rákospalotai határút, és Csömöri út által határolt területén tervezte működtetni. A Képviselő-testület 269/2013. (IX. 18.) Kt. határozatával, az abban foglak feltétellel, azaz - a kérelmező által is megjelölt -, a gyógyszertár nyitására kijelölt terület körülhatárolásával kérelmezte az Országos Tisztifőorvosi Hivatalnál új közforgalmú gyógyszertár létesítésére irányuló pályázat kiírását (2. sz. melléklet). Az Országos Tisztifőorvosi Hivatal 2013. október 15. napján érkezett levelében tájékoztatta Hivatalunkat, hogy a Képviselő-testület által meghatározott területi feltételekkel közforgalmú gyógyszertár létesítésére nem írható ki pályázat, mivel a Törvény értelmében a Főváros vonatkozásában az csak egy kerület egészére írható ki (3. sz. melléklet). Fentiekre tekintettel 2013. december 10-én, jogszabály módosításra irányuló kérelemmel fordultunk az egészségügyért felelős államtitkárhoz annak érdekében, hogy a pályázat kiírását kérelmező Képviselő-testületnek - a helyi viszonyok és a lakosság érdekeinek figyelembe vételével - lehetősége legyen a létesítendő gyógyszertár kerületen belüli elhelyezkedését befolyásolni (4. sz. melléklet). Az államtitkár tájékoztatta hivatalunkat, hogy - felismerve aimak jogos igényét, hogy új közforgalmú gyógyszertár a települések azon részén is létesüljön, amelyektől a már működő gyógyszertárak távolabb helyezkednek el - az Országgyűlés az alábbi törvénymódosítást fogadta el (5. sz. melléklet):
Az egyes egészségügyi és egészségbiztosítási tárgyú törvények módosításáról szóló 2013. évi CCXLIV. törvény 73. §-a 2014. január 1-jei hatállyal módosította a Törvény - pályázat elbírálásának szempontjait szabályozó - 49. § (10) bekezdését (l/a. sz. melléklet). A módosítás szerint a pályázat elbírálásának szempontrendszere az alábbiakkal egészült ki: "(10) Több érvényes, a pályázati kiírásban előírt feltételeket teljesítő pályázat esetén c) ha az a)-b) pontban foglaltak esetén a döntést nem lehet meghozni, úgy az a pályázó nyer, aki a létesítendő közforgalmú gyógyszertár működtetését úgy vállalja, hogy a meglévő gyógyszertárak és az általa létesítendő közforgalmú gyógyszertár közötti, adott településen belüli, közúton mért legkisebb távolság több mint 1,5 km.
A bírálati szempontok között a korábbi szabályozás szerint nem volt olyan kritérium feltüntetve, amely a létesítendő gyógyszertár kerületen belüli elhelyezkedését vehette volna figyelembe. Fenti jogszabályváltozásra figyelemmel - a szomszédos területeken található gyógyszertárak 1,5 km-es hatósugarának kijelölésével - elkészítettük az érintett terület gyógyszertárral való ellátottságát ábrázoló térképet, mely alapján megállapítható, hogy a János utca Rákospalotai határút, és Csömöri út által határolt területe, a XVI. kerület gyógyszertárral kevésbé lefedett részéhez tartozik (6. sz. melléklet). Gregor Andrea 2014. január 27-én írt beadványában ismételten kéri a Képviselő-testületet, hogy kezdeményezze közforgalmú gyógyszertár létesítésére irányuló pályázat kiírását az Országos Tisztifőorvosi Hivatalnál. Jelenlegi kérelme alapján is az előzőekben jelzett területen kíván gyógyszertárat létesíteni (7. sz. melléklet). A Törvény 49/A. § (2) bekezdésében foglaltak alapján, azon a településen, ahol már működik közforgalmú gyógyszertár, új közforgalmú gyógyszertár létesítésére akkor írható ki pályázat, ha az új gyógyszertárral együtt számított valamennyi közforgalmú gyógyszertárra átlagosan az 50 000 lélekszámot meghaladó fővárosi kerületekben legalább 4000 lakos jut, és a meglévő közforgalmú gyógyszertárak bejárata és az új közforgalmú gyógyszertár bejárata között legalább 250 méter távolság van (1/b. sz. melléklet). Budapest XVI. kerületének lakosságszáma 2013. január 1. napján 72.062 fő volt (a 2014. január 1-jére vonatkozó - KSH által szolgáltatott - hivatalos adat 2014. márciusában lesz elérhető). Jelenleg a kerületben 15 közforgalmú gyógyszertár működik. Ennek figyelembevételével a kerület lakosságszáma és a kerületben működő közforgalmú gyógyszertárak száma lehetővé teszi új közforgalmú gyógyszertár létesítésére pályázat kiírását (8-9. sz. melléklet). Megjegyezni kívánom, hogy a pályázat elbírálásának objektív szempontjait a Törvény 49. § (10) bekezdése továbbra is konkrétan meghatározza, ezért nem garantált, hogy a pályázati kiírást kezdeményező gyógyszerész lesz a pályázat nyertese és az áhala megjelölt helyen fog új gyógyszertár létesülni, azonban - az említett jogszabályváhozás következtében - nagyobb a valószínűsége annak, hogy a pályázat eredményeként a kerületnek egy gyógyszertárral kevésbé lefedett részén fog új közforgalmú gyógyszertár létesülni, hozzájárulva ezzel a kerületi lakosság optimálisabb gyógyszerellátásához.
Fentiekre tekintettel - figyelemmel a jogszabály módosítására - előterjesztőként javaslom az új gyógyszertár létesítésére irányuló pályázat kiírásának kezdeményezését az Országos Tisztifőorvosi Hivatalnál, ezért az alábbi határozati javaslatot terjesztem a Tisztek Képviselő testület elé!
Határozati j avaslat: Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete kérelmezi az Országos Tisztifőorvosi Hivatalnál új közforgalmú gyógyszertár létesítésére irányuló pályázat kiírását Budapest Főváros XVI. kerület területére. Határidő: 2014. március 31. Felelős: Kovács Péter polgármester (a döntés egyszerű szótöbbséget igényel) Budapest, 2014. február 17. QÍ^^cQe ^ Dr. Csomor Ervin alpolgármester
- ,
Láttam:
Ancsin László jegyző \ \
Tárgyalásra kijelölt bizottság: Egészségügyi és Szociális Bizottság.
Mellékletek: 1. sz. melléklet: 2006. évi XCVIII. törvény vonatkozó rendelkezései 2. sz. melléklet: 269/2013. (IX. 18.) Kt. határozat 3. sz. melléklet: Országos Tisztifőorvosi Hivatal válaszlevele 4. sz. melléklet: Jogszabály módosításra irányuló kérelem 5. sz. melléklet: Egészségügyért felelős államtitkár válaszlevele 6. sz. melléklet: Gyógyszertárak hatósugarát ábrázoló térkép 7. sz. melléklet: Gregor Andrea szakgyógyszerész kérelme 8. sz. melléklet XVI. kerület lakónépességének száma (forrás: KSH), 9. sz. melléklet: XVI. kerületben működő közforgalmú gyógyszertárak listája (forrás: ANTSZ)
1. sz. melléklet 2006. évi XCVIII. törvény a biztonságos és gazdaságos gyógyszer- és gyógyászatisegédeszköz-ellátás, valamint a gyógyszerforgalmazás általános szabályairól 1. Fejezet A GYÓGYSZERTÁRAK LÉTESÍTÉSE ÉS MŰKÖDTETÉSE 49. §(1) Új közforgalmú gyógyszertár létesítését a 49/A. § (l)-(2) bekezdésében foglalt feltételek esetén, országos pályázat alapján az egészségügyi államigazgatási szerv engedélyezi. r2) Az egészségügyi államigazgatási szerv gyógyszertár létesítésére irányuló pályázatot ír ki a) kérelemre, ha a gyógyszertár létesítési helye szerint illetékes települési önkormányzat képviselő-testülete azt kéri, és aa) az adott településen közforgalmú gyógyszertár nem működik, vagy ab) a 49/A. § (2) bekezdésében foglalt feltételek teljesülnek, vagy b) hivatalból, amennyiben a 49/A. § (l)-(2) bekezdésében foglaltak felülvizsgálatának eredményeként az szükséges, mely felülvizsgálat naptári félévente lefolytatásra kerül. (3) Az országos pályázati felhívást, valamint a pályázat tartalmi követelményeit az egészségügyi államigazgatási szerv a (2) bekezdés a) pontja szerinti esetben a pályázati kiírás kezdeményezésétől, a (2) bekezdés b) pontja szerinti esetben pedig a felülvizsgálat lezárásától számított hatvan napon belül az egészségügyért felelős miniszter által vezetett minisztérium hivatalos lapjában és saját honlapján közzéteszi. A pályázatot az egészségügyi államigazgatási szerv előzetesen megküldi jóváhagyásra az egészségügyért felelős miniszter számára. (4) A pályázatokat az egészségügyi államigazgatási szerv a pályázati felhívásban megjelölt benyújtási határnaptól számított hatvan napon belül bírálja el, és annak eredményét a (3) bekezdés szerinti lapban és honlapján közzéteszi. A pályázatot úgy kell kiírni, hogy a közzététel napjától számítva legalább 30 nap álljon rendelkezésre a benyújtásra. (5) Ha a pályázati felhívás határnapja eredménytelenül telt el, új pályázatot csak az eredménytelen határnap elteltétől számított egy hónapon túl lehet kiírni. (6) A pályázat nyertese részére az egészségügyi államigazgatási szerv a közforgalmú gyógyszertár létesítését határozatban engedélyezi. (7) A pályázati kiírás tartalmazza a) az új gyógyszertár létesítésének helyét (település/településrész/kerület), b) a gyógyszertár megnyitásának legkésőbbi időpontját, c) a szolgálati rendre vonatkozó minimális elvárást, d) a speciális elvárásokat (így különösen a vagyoni biztosíték összegét, a többletszolgáltatásokra vonatkozó elvárásokat), e) a pályázathoz csatolandó dokumentumok körét: ea) a gyógyszertár műszaki tervdokumentációját, eb) nyilatkozatot arról, hogy a kérelmező megfelel az 56. §-ban foglalt feltételeknek, valamint, hogy a gyógyszertár létesítési engedélyének kézhezvételét követő öt napon belül a személyi jog iránti kérelmet az egészségügyi államigazgatási szervhez benyújtja, ec)jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság (a továbbiakban együtt: gazdasági társaság) esetén a cég nevét, cégjegyzékszámát, a képviselő elérhetőségét, a - (7a) bekezdés kivételével - közjegyzői aláírás-hitelesítéssel ellátott címpéldányának másolatát, még létre nem jött gazdasági társaság esetén társasági szerződésének (alapszabályának, alapító okiratának) tervezetét, a képviselő elérhetőségét és kötelezettségvállalást arra vonatkozóan, hogy a létesítési engedély megszerzése esetén a gazdasági társaság - pályázat során benyújtott tervezetnek megfelelő - bejegyzését a létesítési engedély kiadásától számított 15 napon belül kezdeményezik, amelyben a 1
l/a. sz. melléklet személyi jogos gyógyszerész vagy személyi jogra jogosult gyógyszerész és a gyógyszertárban alkalmazott valamennyi gyógyszerész együttes tulajdonhányada meghaladja az 50%-ot, ed) a gyógyszertárnak helyet adó épületre vonatkozó hatályos tulajdoni lapot, illetve amennyiben a gyógyszertárat a kérelmező nem saját tulajdonában lévő ingatlanban kívánja működtetni, a tulajdonos nevét, székhelyét, az ingatlan (ingatlanrész) használatának jogcímét, ee) a gyógyszertár működtetőjének nyilatkozatát arról, hogy a törvényben meghatározott feltételek fennállása esetén ő, illetve az ingatlan tulajdonosa hozzájárul a hatósági vezető kirendeléséhez. (7a) Ha a cég a képviselőjének a közjegyzői aláírás-hitelesítéssel ellátott címpéldányát vagy az ügyvéd által ellenjegyzett aláírás-mintáját a cégbírósághoz benyújtotta és ezt a tényt a cégjegyzék tartalmazza, az egészségügyi államigazgatási szerv az iratot és a cég cégkivonatát a cégnyilvántartásból elektronikus úton, közvetlen lekérdezéssel szerzi meg. (8) A pályázat kiírása során az egészségügyi államigazgatási szerv vizsgálja a szolgálati rendre, valamint többletszolgáltatás előírására vonatkozóan az adott településen vagy településrészen az egészségügyi szolgáltatók - ideértve a már működő gyógyszertárakat is - szolgálati rendjét, és egyéb a lakosság gyógyszerellátása szempontjából releváns, a (10) bekezdés szerinti, többletszolgáltatást jelentő tényezőket. (9) Pályázatot személyi joggal rendelkező vagy személyi jogra jogosult gyógyszerész nyújthat be, ha vállalja a személyi jogra és tulajdoni hányadra vonatkozó előírások folyamatos betartását, a személyi és tárgyi feltételeknek való folyamatos megfelelést. (10) Több érvényes, a pályázati liiírásban előírt feltételeket teljesítő pályázat esetén a) az a pályázó nyer, aki a pályázati kiírásban meghatározott településen vagy településeken fiókgyógyszertár vagy fiókgyógyszertárak működtetését vállalja úgy, hogy a pályázat elnyerése esetén a fiókgyógyszertár létesítése iránti kérelmet a határozat kézhezvétele után 8 napon belül benyújtja, b) ha az a) pontban foglalt feltételt egy pályázó sem vállalja vagy valamennyi érvényes pályázatot benyújtó pályázó vállalja, úgy az a pályázó nyer a ba)-bd) alpontokban foglalt sorrend szerint, aki a szolgálati rendre vonatkozóan ba) 24 órás nyitvatartást, bb) folyamatos ügyeletet, bc) - amennyiben az adott településen vagy kerületben nincs ügyelet - folyamatos készenlétet, bd) a pályázati kiírásban előírt szolgálati rendhez képest nyújtott nyitvatartást vállal a gyógyszertár megnyitását követő legalább öt éven keresztül, c) ha az a)-b) pontban foglaltak esetén a döntést nem lehet meghozni, úgy az a pályázó nyer, aki a létesítendő közforgalmú gyógyszertár működtetését úgy vállalja, hogy a meglévő gyógyszertárak és az általa létesítendő közforgalmú gyógyszertár közötti, adott településen belüli, közúton mért legkisebb távolság több mint 1,5 km, d) ha az a)-c) pontban foglaltak esetén a döntést nem lehet meghozni, úgy az a pályázó nyer, aki vállalja üa) nem csak sorozatgyártású gyógyászati segédeszköz forgalmazását, db) a forgalmazott termékek házhoz szállítását, dc) betegségspecifikus gyógyszerészi gondozás nyújtását a gyógyszertár megnyitását követő legalább öt éven keresztül. A da)-dc) alpontokban felsorolt többletszolgáltatások vállalása esetén előnyben részesül a nagyobb számú többletszolgáltatást vállaló pályázó. (11) Ha a (10) bekezdés szerint sem lehet dönteni a pályázat nyerteséről, az a pályázó nyer, akinek pályázata korábban került benyújtásra az egészségügyi államigazgatási szerv részére. E bekezdés tekintetében benyújtásnak kell tekintetni a postára adást is.
1/b. sz. melléklet
(12) A (6) bekezdés szerinti létesítési határozatot az egészségügyi államigazgatási szerv visszavonja, ha a gyógyszertár működtetését a létesítési határozatban rögzített határnapig nem kezdik meg. 49/A. § (l)Azon a településen, ahol közforgalmú gyógyszertár vagy fiókgyógyszertár nem működik, az egészségügyi államigazgatási szerv új közforgalmú gyógyszertár létesítésére akkor ír ki hivatalból pályázatot, ha a település lakosainak száma legalább 4500 fő. (2) Azon a településen, ahol már működik közforgalmú gyógyszertár, új közforgalmú gyógyszertár létesítésére az egészségügyi államigazgatási szerv akkor írhat ki pályázatot, ha az új gyógyszertárral együtt számított valamennyi közforgalmú gyógyszertárra átlagosan 50 000 lélekszámot meghaladó településen és az 50 000 lélekszámot meghaladó fővárosi kerületekben legalább 4000, egyéb településen és egyéb fővárosi kerületekben legalább 4500 lakos jut, és a meglévő közforgalmú gyógyszertárak bejárata és az új közforgalmú gyógyszertár bejárata között 50 000 lélekszámot meghaladó városokban és az 50 000 lélekszámot meghaladó fővárosi kerületekben legalább 250 méter, egyéb településeken és egyéb fővárosi kerületekben legalább 300 méter távolság van. (3) A meglévő és az újonnan létesített közforgalmú gyógyszertárak közötti legkisebb távolságon, a közúton vagy közterületen történő megközelítéshez szükséges legrövidebb utat kell érteni. 3. § E törvény alkalmazásában 36. lakos: a települési önkormányzat közigazgatási területén a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló 1992. évi LXVI. törvény 26. §-a szerint nyilvántartott lakcímmel rendelkező személy;
1992. évi LXVI. törvény a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról A lakcím és az értesítési cím bejelentése és nyilvántartása Nytv.26. § (1) A Magyarország területén élő, e törvény hatálya alá tartozó polgár [4. § (1) bekezdés] köteles beköltözés vagy kiköltözés után három munkanapon belül lakóhelyének, illetve tartózkodási helyének címét a járási hivatalnál nyilvántartásba vétel céljából bejelenteni (a továbbiakban együtt: lakcímbejelentés). (2) A lakcímbejelentés a bejelentendő lakóhely vagy tartózkodási hely szerint illetékes járási hivatalnál teljesíthető. Az értesítési cím bejelentése bármely járási hivatalnál és a központi szervnél teljesíthető.
BUDAPEST FŐVÁROS XVI. KERÜLETI ÖNKORMÁNYZAT KIVONAT a 2013. szeptember 18-án (szerdán) a Polgármesteri Hivatal I. emelet 112. szám alatti tárgyaló termében (Bp. XVI. Havashalom u. 43.) a Budapest Főváros XVI. Kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete 14. számú ülésén készült jegyzőkönyvből. NAPIREND:
5.
HATÁROZAT: 269/2013. (IX. 18.) Kt.
Közforgalmú gyógyszertár létesítése Előterjesztő: Dr. Csomor Ervin alpolgármester
Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete kérelmezi az Országos Tisztiföorvosi Hivatalnál új közforgalmú gyógyszertár létesítésére irányuló pályázat kiírását Budapest Főváros XVI. kerület, Rákosszentmihály területére akkor, hogyha az a József utca, Rákospalotai határút. Csömör közigazgatási határa. Csömöri út által határolt területen valósul meg. Határidő: 2013. szeptember 18. Felelős: Kovács Péter polgármester (13 igen, 0 nem, 0 tartózkodás)
kmf. Kovács Péter sk.
Ancsin László sk. jegyző A kivonat hiteléül:
—,__J^XÍJ^fl^o|gármest9ri
Hivatal
Érkezett: 2013 SZEPI2 6 . 1LV*V„"LLII
dr. Sulcz Andrea Jegyzői Kabinetvezet^ Budapest, 2013. szeptehj
\ Elöadá:
\ 1
"—^
Jí^
i—r ^
• — n ^ C Z - v ^ —-~fA J Etöszám: ^
—
Í,
U,
db mell.
ÁLLAMI NÉPEGÉSZSÉGÜGYI ÉS TISZTIORVOSI SZOLGÁLAT /A Országos Tisztifőorvosi Hivatal A N T S Z Iktatószám:
GYF-19543-2/2013
Tárgy:
tájékoztatás
Előadó:
Vargáné Tóth Zsuzsanna
Kovács Péter polgármester úrnak XVI. ker. Polgármesteri Hivatal
Budapest XVI. kerületi Polgármesteri Hivatal Érkezett: _
M
ÚKT / 5
Budapest Havashalom u. 43. 1163
—
Efőszám: ,-
Tisztelt Polgármester Úr!
A biztonságos és gazdaságos gyógyszer- és gyógyászatisegédeszköz-ellátás, valamint a gyógyszerforgalmazás általános szabályairól szóló 2006. évi XCVIII. törvény (Gyftv.) 49. § (1) és (2) bekezdéseiben foglaltak szerint új közforgalmú gyógyszertár létesítését a 49/A. § (l)-(2) bekezdésében megjelölt feltételek esetén, országos pályázat alapján az egészségügyi államigazgatási szerv engedélyezi. A gyógyszertár létesítésére irányuló pályázat kiírását kezdeményezheti a gyógyszertár székhely szerint illetékes települési önkormányzat képviselő testülete. Budapest Főváros XVI. Kerületi Önkormányzat Polgármestere - mellékelve a Képviselő-testület feltételekkel ellátott 269/2013. (IX. 18.) számú határozatát - közforgalmú gyógyszertár létesítését kezdeményezte. A Gyftv. 49. § (7) bekezdése szerint a pályázati kiírás tartalmazza az új gyógyszertár létesítésének helyét (település/településrész/kerület). Ez a Főváros esetén a kerület. A Képviselő-testület határozatában akkor kérelmezi a pályázat kiírását, ha ez a József utca. Rákospalotai határút. Csömör közigazgatási határa, Csömöri út áhal határolt területen valósul meg. Tájékoztatom, hogy a fenti feltételekkel közforgalmú gyógyszertár létesítésére nem írható ki pályázat. A kerület egészére vonatkozóan - érmek megfelelő Képviselő-testületi határozatot mellékelve - ismétehen kezdeményezhetik az országos pályázat kiírását. Budapest, 2013. október 8. Tisztelettel:
•o Cseh Ildikó mb. orsz4^s tisztifőgyógyszerész
Om: 1097 Budapest, Albert Flórián út 2-6. (volt Gyáli út 2-6.) - Levelezési dm: 1437 Budapest, Pf. 839. Telefon: +36 1 476 1100 - E-mail:
[email protected]
|
BUDAPEST FŐVÁROS XVI. KERÜLETI
I
ÖNKORMÁNYZAT
XVL
POLGÁRMESTERE
Tárgy: közforgalmú gyógyszertár létesítése Emberi Erőforrások Minisztériuma, Egészségügyért Felelős Államtitkárság XVI. ker. Polgánnesteri Hivatal
Dr. Szócska Miklós egészségügyért felelős államtitkár részére
____„_£___
^
•—:.^.^.Jy^^.
db mell.
EJöadó:"
1051 Budapest, Arany János utca 6-8.
Tisztelt Államtitkár Ur! A biztonságos és gazdaságos gyógyszer- és gyógyászati segédeszköz-ellátás, valamint a gyógyszerforgalmazás általános szabályairól szóló 2006. évi XCVIII. törvény 49. §-a szerint, új közforgalmú gyógyszertár létesítését a törvényben foglalt feltételek teljesülése esetén, országos pályázat alapján az egészségügyi államigazgatási szerv engedélyezi. Az Országos Tisztiföorvosi Hivatal gyógyszertár létesítésére irányuló pályázatot kérelemre, vagy hivatalból ír ki. Kérelemre kerül kiírásra a pályázat - a törvény 49/A. § (2) bekezdésében foglalt feltételek teljesülése esetén - ha a gyógyszertár létesítési helye szerint illetékes települési önkormányzat képviselő-testülete azt kéri. A pályázati kiírás tartalmát a törvény 49. § (7) bekezdése konkrétan meghatározza, eszerint a pályázat a főváros vonatkozásában kizárólag egy kerület egészére, nem pedig a kerületnek egy konkrétan meghatározott részére kerül kiírásra. Fentieket az Országos Tisztifőorvosi Hivatal tájékoztatása is megerősítette. A pályázat elbírálásának objektív szempontjait is konkrétan meghatározza a törvény 49. § (10) bekezdése. A bírálati szempontok között - azon túl, hogy a meglévő közforgalmú gyógyszertárak bejárata és az új közforgalmú gyógyszertár bejárata között legalább 250 méter távolság legyen - nincs olyan kritérium feltüntetve, amely a létesítendő gyógyszertár kerületen belüli elhelyezkedését vehetné figyelembe. Kérem szíves tájékoztatását, hogy lát-e lehetőséget a törvény módosításának kezdeményezésére a tekintetben, hogy a pályázat kiírását kérelmező Képviselő-testületnek - a helyi viszonyok és lakossági igények ismeretében -, lehetősége legyen a létesítendő gyógyszertár kerületen belüli elhelyezkedését befolyásolni. Budapest, 2013. december 10. Üdvözlettel *ker polgármester
hr
EMBERI
ERŐFORRÁSOK
MINISZTÉRIUMA
EGÉSZSÉGÜGYÉRT FELELŐS ÁLLAMTITKÁR
Iktatószám:
/2014/GYO
Kovács Péter részére Érkezett
Budapest Havashalom u. 43. 1163
M
JAH 1 6. ..db mell.
Előadó:
Etöszám: < Ss 122tOOc\lI:
íS^t-JlJ
Tárgy: tájékoztatás közforgalmú gyógyszertár létesítésével kapcsolatban
Tisztelt Polgármester Úr! 2013. december 10-én kelt levelét, melyben a közforgalmú gyógyszertárak létesítésére vonatkozó törvényi előírások módosításáról kér tájékoztatást köszönettel megkaptam, és az alábbi tájékoztatást adom. A gyógyszertárak létesítésének és működtetésének feltételeiről a biztonságos és gazdaságos 'gyógyszer- es^ gyógyászaiisegédeszköz-ellátás, valamint a gyógyszerforgalmazás általános szabályairól szóló 2006. évi XCVIII. törvény (a továbbiakban: Gyftv.) rendelkezik. A törvény előírásai a lakosság térben és időben egyenletes, és magas szakmai színvonalú gyógyszerellátásának biztosítása érdekében fogalmazódtak meg. Ahogy Ön a levelében is jelezte a Gyftv. szerint új közforgalmú gyógyszertár létesítésére országos pályázat az érintett településre, a főváros vonatkozásában egy kerület területére kerül kiírásra. Felismerve aimak jogos igényét, hogy új közforgalmú gyógyszertár a települések azon részén is létesüljön, amelyektől a már működő gyógyszertárak távolabb helyezkednek el, a 2013. év őszén a Parlament elé terjesztett egészségügyet érintő törvénymódosítások között a Gyftv. 49.§ (10) bekezdése tekintetében azt javasoltuk, hogy 2014. január 1-je után új közforgalmú gyógyszertár létesítésére kiírt pályázat elbírálásakor előnyt élvezzen az a pályázó, aki olyan településrészen kíván gyógyszertárat működtetni, amelytől több mint 1,5 km-re van a legközelebbi működő közforgalmú gyógyszertár. Ezt a módosító javaslatunkat (több más módosítással együtt) az Országgyűlés elfogadta. Ezen kívül a gyógyszertárak elhelyezkedését befolyásoló további jogszabály módosításra nem látok lehetőséget. Kérem tájékoztatásom tudomásul vételét. Budapest, 2014. január „
."
Üdvözleítel:
Dr. Szó^
Árpád Gyógyszertár (1162 Budapest, Timur utca 29.) Szilas Gyógyszertár (1162 Budapest, Rákosi út 142-146.) Torony Gyógyszertár (1162 Budapest, Csömört út 117.) 1500 méteres liatósugara
CSŰiMŰR
XV. KERÜLET
4- ^. Budapest Főváros XVI. Kerületi Önkormányzata Polgármesteri Hivatal 1163 Budapest, Havashalom utca 43. Kovács Péter Polgármester Úr részére! Gregor Andrea 1161 Budapest, Nap utca 29. Mobil: +36 30 316 5661 Mail:
[email protected]
Tárgy: Kérelem új közforgalmú gyógyszertár létesítésére irányuló pályázathoz
Tisztelt Polgármester Úr! Alulírott
Gregor
Andrea
Önkormányzatának
szakgyógyszerész
képviselő-testülete
kérje
kérném,
hogy
az Országos
Budapest
XVI.
Tisztifőorvosi
Kerületi
Hivataltól
új
közforgalmú gyógyszertár létesítésére irányuló pályázat kiírását Budapest XVI. kerületében. A
2006.
évi
XCVIII.
törvény
a
biztonságos
és
gazdaságos
gyógyszer-
és
gyógyászatisegédeszköz-ellátás, valamint a gyógyszerforgalmazás általános szabályairól szóló törvény 49/A § (2) alapján azon a településen, ahol már működik közforgalmú gyógyszertár, új közforgalmú gyógyszertár létesítésére az egészségügyi államigazgatási szerv akkor írhat ki pályázatot, ha az új gyógyszertárral együtt számított valamennyi közforgalmú gyógyszertárra átlagosan 50000 lélekszámot meghaladó településen és az 50 000 lélekszámot meghaladó fővárosi kerületekben legalább 4000 lakos jut. Ugyanezen jogszabály 49 § (2) bekezdésében foglaltak alapján egészségügyi államigazgatási szerv gyógyszertár létesítésére
irányuló
pályázat kiírásának feltétele az is, hogy a gyógyszertár létesítési helye szerinti illetékes települési önkormányzat képviselő-testülete azt kérje. Az Országos Tisztifőorvosi Hivatal nyilvántartása szerint jelenleg a kerületben 15 közforgalmú gyógyszertár működik. Mellékletként megküldöm a www.antsz.hu oldalon is elérhető, jelenleg a XVI. kerületben működő közforgalmi gyógyszertárak listáját. A kerület állandó lakossága a Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatalának honlapján elérhető adatok alapján 2013. január 1-én 71.939 fő, így a kerületben új gyógyszertár létesítésére irányuló pályázat kiírását a képviselő-testület a fenti jogszabály értelmében kérheti az Országos Tisztifőorvosi Hivatalnál.
G-
HL /ih
Jelenleg a kerület Szentgyörgytelep városrészében nem működik közforgalmú gyógyszertár, ugyanis a Szentmihályi Patika hónapokkal ezelőtt bezárt. A Szentmihályi Patika bezárása miatt a 1162 Budapest Csömöri út 177. szám alatti háziorvosi rendelő betegeinek, valamint a Szentgyörgytelep városrészben élő időseknek, betegeknek, kisgyermekes szülőknek sérül a biztonságos gyógyszerellátása, mert ezeknek az embereknek több buszmegállónyit utazniuk
a legközelebbi
gyógyszertárig.
Egy új
gyógyszertár
megnyitásával
kell
azonban
csökkenne a kerületi lakosok utazási ideje és távolsága a lakóhelyük és a gyógyszertár között, ezáltal javulna a lakosok biztonságos gyógyszerellátása. Mivel jómagam is a kerület ezen részében lakom, ezért ez a probléma engem is napi szintem érint, ezért szeretnék új gyógyszertárat nyitni a János utca Rákospalotai határút és Csömöri út közötti szakaszán.
A János utcába tervezett gyógyszertárhoz képest a legközelebbi működő gyógyszertár több kilométerre található, így az új gyógyszertár megnyitása nem veszélyezteti a kerületben jelenleg működő gyógyszertárak fennmaradását, további nyereséges működését, illetve nem befolyásolja
a kerületben
jelenleg
is működő
gyógyszertárak egymáshoz
viszonyított
versenyhelyzetét, piaci viszonyait. A 2006. évi XCVIII. a biztonságos és gazdaságos gyógyszer es gyógyászatisegédeszköz-ellátás, valamint a gyógyszerforgalmazás általános szabályairól szóló törvény 49/A. § (2) alapján 50 000 lélekszámot meghaladó fővárosi
kerületekben
legalább 250 méter távolságot kell tartani két gyógyszertár között, ennek a kritériumnak pedig az általam leírt elképzelés többszörösen megfelel.
Továbbá a 2006. évi XCVIII. módosítása nyomán a pályázat elbírálása során előnyt élvez az a pályázat, amelyik esetében a meglévő gyógyszertárak és az új létesítendő közforgalmú gyógyszertár közötti, adott telepijiésen belüli, közúton mért legkisebb távolság több mint 1,5 km, amely feltétel a János utca Rákospalotai határút és Csömöri út közötti szakaszára tervezett gyógyszertár esetében teljesül.
Szeretném további felhívni
a képviselő-testület
megnyitása egészen biztos, hogy nem ütközik
figyelmét,
hogy egy új gyógyszertár
lakossági ellenállásba, a legcsekélyebb
mértékben sem sérti a kerület lakosainak és vezetőinek az érdekét, hiszen egy gyógyszertár nem jár a társadalomra és az egészségre káros tevékenységgel, nem szennyezi a környezetet, nem jár káros anyag kibocsátással, szemeteléssel, vagy bármilyen hangos tevékenységgel. Épp
ellenkezőleg,
vércukormérés),
a
patika
az
általa
kínált
ingyenes
a gyógyszerészi gondozással javítja
szűrésekkel
a kerületi
(pl.
vérnyomás
lakosok egészségügyi
állapotát, így az új patika megnyitását a kerület vezetőivel közös ügyemnek tekintem.
Büntetőjogi felelősségem tudatában vállalom, hogy amennyiben az Országos Tisztifőorvosi Hivatal
által
kiírt
pályázat
alapján
én
nyithatok
a 16.
kerületben
új
közforgalmú
gyógyszertárat, akkor ez a gyógyszertár hétfőtől vasárnapig nyitva fog tartani. Jelenleg ugyanis a kerületben tudomásom szerint csak a Nagyicce Patika érhető el vasárnap is, így nem biztosított a lakosok hétvégi biztonságos és kényelmes gyógyszerellátása.
Végül, de nem utolsó sorban fontos megjegyezni, hogy a János utcába tervezett gyógyszertár megnyitása legalább 6 új munkahelyet teremt. Fentiek
alapján
kérném,
hogy
a
képviselő-testület
kezdeményezze
új
közforgalmú
gyógyszertár létesítésére irányuló pályázat kiírását Budapest XVI. kerületében az Országos Tisztifőorvosi Hivatalnál. Egyúttal kérném, hogy a kérelmem ügyében a képviselő-testület határozattal döntsön. Kérném tovább, hogy a képviselő-testületi ülésen képviselhessük az véleményünket, így a képviselő-testületi
ülésről, illetve annak pontos ügyrendjéről szíveskedjenek tájékoztatást
küldeni a részünkre.
Budapest, 2014. január 27
f\JUL^ Gregor Andrea Szakgyógyszerész
Mellékletek M / l : Működő gyógyszertárak listája Budapest XVI. Kerületben M/2: Magyarország állandó lakosság 2013. január 1-én, Budapest kerületi bontásban
KSH_KOD MEGYE,_NEV TELEP_NEV 9566 BUD Budapest 3179 BUD
Budapest
01
TELEP_TIP LAKO_NEPESSEG ERV_LAKOHELY ERV_TARTHELY 23621 1808 1 25429
02
1
89053
82150
6903
126724
116868
9856
18069 BUD
Budapest
03
1
5467 BUD
Budapest
04
1
101228
92084
9144
13392 BUD
Budapest
05
1
25354
23754
1600
16586 BUD
Budapest
06
1
36577
33152
3425
55977
48770
7207
29744 BUD
Budapest
07
1
25405 BUD
Budapest
08
1
72060
62551
9509
29586 BUD
Budapest
09
1
58291
50277
8014
10700 BUD
Budapest
10
1
77531
69303
8228
147104
123784
23320
14216 BUD
Budapest
11
1
24697 BUD
Budapest
12
1
60099
54990
5109
24299 BUD
Budapest
13
1
116462
101434
15028
16337 BUD
Budapest
14
1
122419
106530
15889
11314 BUD
Budapest
15
1
81008
74592
6416
8208 BUD
Budapest
16
1
72062
67610
4452
2112 BUD
Budapest
17
1
88221
82281
5940
29285 BUD
Budapest
18
1
101866
94427
7439
4011 BUD
Budapest
19
1
61520
55927
5593
6026 BUD
Budapest
20
1
66392
59401
6991
13189 BUD
Budapest
21
1
77909
70865
7044
10214 BUD
Budapest
22
1
55562
50880
4682
22317
20362
1955
34139 BUD
Budapest
23
1
(Forrás: KSH)
EGÉSZSÉG GYÓGYSZERTÁR
1161
HŐSÖK T E R E 6.
(1)405-70-49
PÁLLASZ ATHÉNÉ G Y Ó G Y S Z E R T Á R
1161
RÁKOSI ÚT 90.
(1)405-60-97
ÁRPÁD GYÓGYSZERTÁR
1162
TIMUR U. 29.
(1)409-92-97
SZILAS GYÓGYSZERTÁR
1162
RÁKOSI ÜT 142-146.
(1)405-91-27
TORONY PATIKA G Y Ó G Y S Z E R T Á R
1162
CSÖMÖRI ÚT 117.
(1)401-03-03
NAGYICCE PATIKA
1163
V E R E S P É T E R U. 11/B. HRSZ.:103109
(1)401-00-78
SAS GYÓGYSZERTÁR
1163
MARGIT U.1.
(1)403-73-03
SASHALMI GYÓGYSZERTÁR
1163
V E R E S P É T E R ÚT 25/B
(1)403-58-94
EURÓPA G Y Ó G Y S Z E R T Á R
1164
BUDAPESTI ÚT 238.
(1)401-02-23
VIDÁMVÁSÁR G Y Ó G Y S Z E R T Á R
1164
VI DÁM VÁSÁR U, 2.
(1)400-33-26
CORVINA GYÓGYSZERTÁR
1165
HUNYADVÁR U. 43/B
(1)407-29-70
GYÉMÁNT GYÓGYSZERTÁR
1165
CENTENÁRIUM SÉTÁNY 16-18.
(1)404-68-15
MÁTYÁSFÖLD G Y Ó G Y S Z E R T Á R
1165
JÓKAI U. 2-4.
(1)407-56-32
SIMBA GYÓGYSZERTÁR
1165
ÚJSZÁSZ U. 47/B.
(19 401-03-65
PARK PATIKA
1165
DIÓSYL. U. 5.
(1)407-09-71
(Forrás: www.antsz.hu)
