JEGYZŐKÖNYV Készült: Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete 2016. január 28-án megtartott soron kívüli nyílt ülésén, a Polgármesteri Hivatal dísztermében Jelen vannak: Drávucz Katalin polgármester levezetése mellett Bertalan László, Gyárfás Lajos, Major Ferencné, Seresné Lados Éva, Szöllősi János, Tóth Imre 7 fő képviselő. Bejelentés mellett távolmaradt: Bagi Zsolt, Dr. Bakos Beáta 2 fő képviselő. Tanácskozási joggal jelen van: Lovász Imre jegyző, Lóczi István aljegyző, Mezei Norbert Polgármesteri Hivatal pénzügyi osztályvezetője. Drávucz Katalin polgármester nagy tisztelettel köszönti a soron kívüli ülésen megjelent képviselőket, megjelenteket. Megállapítja, hogy a 9 fő képviselőből 7 fő jelen van, Bagi Zsolt és Dr. Bakos Beáta képviselők jelezték távolmaradásukat. A testület határozatképes, az ülést megnyitja. Megkérdezi, hogy a meghívóban szereplő napirenddel kapcsolatosan van-e valakinek kérdése, vagy plusz napirendi pont, illetve módosító javaslata? (Módosító javaslat nem hangzik el.) Drávucz Katalin polgármester szavazásra teszi, ki fogadja el a mai napirendet, mely következtében 4 napirendi pontot nyílt ülésben tárgyal a testület? A Képviselő-testület a javaslatot 7 igen szavazattal egyhangúlag elfogadja, és a következő határozatot hozza: Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete 15/2016. (I. 28.) sz. határozata Napirend elfogadása Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete a következők szerint határozza meg mai ülésének napirendjét: N a p i r e n d : 1./
Pályázati kiírás a Nagyközségi József Attila Művelődési Ház és Könyvtár intézményvezetői álláshelyére Előadó: Lovász Imre jegyző, Ügyrendi-Jogi-Szociális Bizottság
2 2./
Javaslat az Önkormányzat 2015. évi költségvetési előirányzatainak módosítására Előadó: Major Ferencné alpolgármester Pénzügyi-Ellenőrző-Közbeszerzési Bizottság
3./
Javaslat az Önkormányzat 2015. évi költségvetési rendeletének módosítására Előadó: Major Ferencné alpolgármester Pénzügyi-Ellenőrző-Közbeszerzési Bizottság
4./
Előterjesztés a kötelező betelepítési kvóta megtárgyalására Előadó: Major Ferencné alpolgármester
Erről: 1./ Képviselő-testület tagjai helyben értesülnek. 1 . N a p i r e n d i
pont megtárgyalása
Pályázati kiírás a Nagyközségi József Attila Művelődési Ház és Könyvtár intézményvezetői álláshelyére Lovász Imre jegyző, Előadó: Ügyrendi-Jogi-Szociális Bizottság Drávucz Katalin: Lovász Imre jegyzőt kérdezi, hogy kívánja-e az írásos anyagot szóban kiegészíteni? Lovász Imre: nem kívánja szóban kiegészíteni, a kérdésekre szívesen válaszol. Drávucz Katalin: a kibővített ügyrendi bizottság tárgyalta, elnök asszonyt kérdezi milyen javaslat született? Seresné Lados Éva az Ügyrendi-Jogi-Szociális Bizottság elnöke: a bizottság elfogadásra javasolja Silye András lemondását vezetői megbízatásáról, támogatja a pályázat kiírását az előterjesztés szerint, valamint a háromtagú ideiglenes bizottság tagjainak Kary József külső szakértőt, Bagi Zsolt és Seresné Lados Éva bizottsági elnököket, képviselőket javasolja a testületnek. Drávucz Katalin: van-e valakinek kérdése, véleménye, más javaslata? Gyárfás Lajos: a bizottsági ülésen elhangzott, hogy esetleg abban is gondolkodhatna a testület, hogy a Művelődési Házat, mint intézményt megszünteti. Kérdése, hogy milyen következményei lennének ennek a döntésnek, egy ember el tudná-e látni akkor a feladatokat? Drávucz Katalin: a könyvtárat nem lehet megszüntetni, mert annak működtetése az önkormányzatnak kötelező feladata. Mezei Norbert pénzügyi osztályvezetőt kérdezi, hogy a Művelődési Ház működhetne-e szakfeladaton? Mezei Norbert: működhetne, de akkor valamelyik intézményhez kellene kerülnie úgy, mint például az orvosi rendelőben dolgozó közalkalmazottak, és a mezőőrök mind a Polgármesteri Hivatalnál dolgoznak, polgármester a közvetlen vezetőjük,
3 munkáltatójuk. Ha ezt a szakfeladatot is a polgármester hatáskörébe teszi a testület, akkor a vezetés teljesen rá hárul, a szervezés sokkal több terhet jelent. Major Ferencné: az intézmény szétválasztása kérdésében ki kell kérni a Miniszter véleményét, ugyanúgy, mint az összevonáskor, itt is végig kell járni a hivatalos utat. Ha szakmailag nem sérül a feladat, akkor elvileg kivitelezhető. Drávucz Katalin: ha szétválasztják az intézményt, akkor is kell intézményvezető a Könyvtárnál. Szöllősi János: a Könyvtár gazdálkodása akkor is marad az intézménynél. Mezei Norbert: igen. Major Ferencné: 4 szakmai munkakör van az intézményben, nem tudni, hogy ez még hogy alakul. Fodorné Andit kellene meggyőzni, hogy végezzen el egy középfokú OKJ-s tanfolyamot. Mezei Norbert: javasolja, hogy bízzanak meg valakit, aki a következő testületi ülésig utána néz annak, hogy mi lenne a követelmény akkor, ha szétválasztanák az intézményt, mennyi lenne a megtakarítás, és járható-e ez az út. (További hozzászólás nem hangzik el.) Drávucz Katalin polgármester szavazásra teszi, ki fogadja el Silye András lemondását az intézményvezetői megbízatásról? A Képviselő-testület a javaslatot 7 igen szavazattal egyhangúlag elfogadja, és a következő határozatot hozza: Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete 16/2016. (I. 28.) sz. határozata Silye András Jászladány Nagyközségi József Attila Művelődési Ház és Könyvtár intézményvezetői megbízásának lemondással történő megszüntetéséhez Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete Silye András Jászladány Nagyközségi József Attila Művelődési Ház és Könyvtár intézményvezetőjének kérelme alapján - a Közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 23. § (4) bekezdése szerint - közalkalmazotti jogviszonya fenntartása mellett, magasabb vezetői megbízatásáról történő lemondását elfogadja. Tudomásul veszi, hogy Silye András intézményvezetői megbízása 2016. február 1-jei hatállyal lemondással megszűnik. A lemondási idő letöltésétől a Képviselő-testület eltekint. A Jászladány Nagyközségi József Attila Művelődési Ház és Könyvtár 2016. évi költségvetésének elkészítéséért Silye András felel. Erről: 1./ Képviselő-testület tagjai helyben, 2./ Polgármesteri Hivatal helyben, 3./ Silye András Jászladány Nagytemető u. 8. sz. értesülnek.
4 Drávucz Katalin polgármester szavazásra teszi, ki ért egyet a pályázat kiírásával az előterjesztés szerint? A Képviselő-testület a javaslatot 7 igen szavazattal egyhangúlag elfogadja, és a következő határozatot hozza: Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete 17/2016. (I. 28.) sz. határozata Nagyközségi József Attila Művelődési Ház és Könyvtár intézményvezetői álláshely pályázati kiírásáról Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta Nagyközségi József Attila Művelődési Ház és Könyvtár intézményvezetői állás pályázati kiírásával kapcsolatos előterjesztést és az alábbi határozatot hozza: Az intézményvezetői (magasabb vezető) állásra a Közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 20/A § alapján pályázatot hirdet. A közalkalmazotti jogviszony időtartama: határozatlan idejű közalkalmazotti jogviszony A foglalkoztatás jellege: teljes munkaidő A vezetői megbízás időtartama: a vezetői megbízás határozott időre 2016. 04. 01.-2021. 03. 31-ig szól A munkavégzés helye: Jász-Nagykun-Szolnok megye Nagyközségi József Attila Művelődési Ház és Könyvtár 5055 Jászladány, Kossuth Lajos u. 110. sz. A munkakörbe tartozó, illetve a vezetői megbízással járó lényeges feladatok: Az intézmény és a munkavállalók szakmai irányítása, a helyi civil szervezetek és a művészeti csoportok segítése. A Képviselő-testület által jóváhagyott, a nagyközségben megrendezésre kerülő rendezvények, kiállítások, nemzeti és helyi ünnepségek szervezése, lebonyolítása. A fenntartói forrásokat kiegészítő pályázati lehetőségek figyelemmel kísérése, a pályázat benyújtása és megvalósítása. A Ladányi Hírek helyi újsághoz kapcsolódó technikai feladatok ellátása. Illetmény és juttatások: az illetmény megállapítására és juttatásokra a „Közalkalmazottak jogállásáról szóló” 1992. évi XXXIII. törvény rendelkezései az irányadók. Pályázati feltételek: - magyar állampolgárság - büntetlen előélet - cselekvőképesség
5 -
főiskola, a 150/1992.(XI.20.) kormányrendeletben meghatározottak szerinti végzettség legalább 5 év feletti szakmai gyakorlat vagyonnyilatkozat-tételi eljárás lefolytatása a közalkalmazotti jogviszony határozatlan időre szól 3 hónap próbaidő kikötésével.
A pályázat elbírálásánál előnyt jelent: - 5-10 év szakmai tapasztalat Elvárt kompetenciák: - Precizitás, jó kommunikációs problémamegoldó képesség
képesség,
önálló
munkavégzési
és
A pályázat részeként benyújtandó iratok, igazolások: - az intézmény vezetésére, fejlesztésére vonatkozó szakmai program - szakmai és vezetői gyakorlatot igazoló részletes szakmai önéletrajz - az iskolai végzettséget, szakképzettséget igazoló oklevelek másolata - három hónapnál nem régebbi erkölcsi bizonyítvány - a pályázati eljárással összefüggésben a pályázati anyagban foglalt személyes adatok kezeléséhez hozzájáruló nyilatkozat - nyilatkozat arról, hogy a pályázó nem áll cselekvőképességet kizáró vagy korlátozó gondnokság alatt A munkakör betölthetőségének időpontja: 2016. 04. 01. A pályázat benyújtásának határideje: 2016. 03. 15. A pályázati kiírással kapcsolatosan további információt Major Ferencné alpolgármester nyújt a 06-57-817-947 vagy 06-57-817-951-es telefonszámon. A pályázatok benyújtásának módja: Postai úton, a pályázatnak a Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete címére történő megküldésével (5055 Jászladány, Hősök tere 6. sz.). Kérjük a borítékon feltüntetni a pályázati adatbázisban szereplő azonosítási számot és a munkakör megnevezését: intézményvezető Személyesen: Major Ferencné alpolgármester Jász-Nagykun-Szolnok megye 5055 Jászladány, Hősök tere 6. sz. A pályázati eljárás, a pályázat elbírálásának módja, rendje: A pályázat benyújtási határidejének lejártát követően, a benyújtott pályázatokat az ideiglenes bizottság véleményezi. Javaslata alapján a kiírt pályázati feltételeknek megfelelő pályázók személyes meghallgatása után, a Képviselő-testület dönt az intézményvezető személyéről. A pályázat eredménytelenné nyilvánításának jogát a pályázat kiírója az eljárás során fenntartja.
6 A pályázati kiírás közzétételének helye, ideje: www.kszk.gov.hu A munkáltatóval kapcsolatos egyéb lényeges információ: A munkáltatóval kapcsolatos egyéb lényeges információt a www.jaszladany.hu honlapon szerezhet. Erről: 1./ Képviselő-testület tagjai helyben, 2./ Jászladányi Polgármesteri Hivatal é r t e s ü l n e k . Drávucz Katalin polgármester szavazásra teszi, ki ért egyet az ideiglenes bizottság tagjaira tett ügyrendi bizottság javaslatával? A Képviselő-testület a javaslatot 7 igen szavazattal egyhangúlag elfogadja, és a következő határozatot hozza: Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete 18/2016. (I. 28.) sz. határozata Ideiglenes bizottság létrehozása a Nagyközségi József Attila Művelődési Ház és Könyvtár intézményvezetői álláshelyére kiírt pályázat véleményezésére Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország Helyi Önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 57. § (3) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva, figyelemmel a Közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 20/A § (6) bekezdésére, ideiglenes bizottságot hoz létre a Nagyközségi József Attila Művelődési Ház és Könyvtár intézményvezetői álláshelyére kiírt pályázatra érkező pályázatok véleményezésére. A bizottság megbízatása e feladat ellátásának idejére szól. A Képviselő-testület az ideiglenes bizottság tagjainak megválasztja: Kary József közművelődési szakértő 3346 Bélapátfalva Bajcsy-Zsilinszky u. 32. szám Seresné Lados Éva képviselő 5055 Jászladány, Damjanich u. 7. szám Bagi Zsolt képviselő 5055 Jászladány, Nagydabi u. 7. szám alatti lakosokat. Erről: 1./ Képviselő-testület tagjai helyben, 2./ Bizottság tagjai, 3./ Jászladányi Polgármesteri Hivatal helyben értesülnek. Drávucz Katalin polgármester szavazásra teszi, ki ért egyet a javaslattal, hogy Major Ferencné alpolgármester vizsgálja felül az intézmény szétválasztásának lehetőségeit?
7 A Képviselő-testület a javaslatot 7 igen szavazattal egyhangúlag elfogadja, és a következő határozatot hozza: Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete 19/2016. (I. 28.) sz. határozata A Könyvtár és a Művelődési Ház további működésének vizsgálata Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete felkéri Major Ferencné alpolgármestert, hogy a Polgármesteri Hivatal pénzügyi osztálya segítségével vizsgálja felül a Könyvtár és a Művelődési Ház feladatainak különválasztása és további működése feltételeit. Erről: 1./ Képviselő-testület tagjai helyben, 2./ Polgármesteri Hivatal helyben 3./ Major Ferencné alpolgármester értesülnek.
2 . N a p i r e n d i
pont megtárgyalása
Javaslat az Önkormányzat 2015. évi költségvetési módosítására Major Ferencné alpolgármester Előadó: Pénzügyi-Ellenőrző-Közbeszerzési Bizottság
előirányzatainak
Drávucz Katalin: megkérdezi Major Ferencné alpolgármestert kívánja-e az írásos anyagot szóban kiegészíteni? Major Ferencné: nem kívánja szóban kiegészíteni, a felmerülő kérdésekre szívesen válaszol. Drávucz Katalin: a kibővített pénzügyi bizottság tárgyalta, elnök úr távollétében Tóth Imre képviselőt kérdezi, hogy milyen javaslat született? Tóth Imre a Pénzügyi-Ellenőrző-Közbeszerzési Bizottság részéről: a bizottság javasolja az előirányzat módosítást elfogadásra az előterjesztés szerint. Drávucz Katalin: megkérdezi, hogy van-e valakinek kérdése, véleménye vagy más javaslata? (Kérdés, hozzászólás nem hangzik el.) Drávucz Katalin polgármester szavazásra teszi, ki tudja elfogadni a pénzügyi bizottság javaslatára az Önkormányzat 2015. évi költségvetési előirányzatainak módosítását ez előterjesztés szerint? A Képviselő-testület a javaslatot 7 igen szavazattal egyhangúlag elfogadja, és a következő határozatot hozza:
8 Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete 20/2016. (I. 28.) sz. határozata 2015. évi költségvetési előirányzatok módosítása Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete a PénzügyiEllenőrző-Közbeszerzési Bizottság javaslatára figyelemmel elfogadja a Jászladány Nagyközségi Önkormányzat 2015. évi költségvetési előirányzatainak módosítását, az előterjesztett formában. Erről: 1./ 2./
Képviselő-testület tagjai helyben, Polgármesteri Hivatal helyben értesülnek.
3 . N a p i r e n d i
pont megtárgyalása
Javaslat az Önkormányzat 2015. évi költségvetési rendeletének módosítására Előadó: Major Ferencné alpolgármester Pénzügyi-Ellenőrző-Közbeszerzési Bizottság Drávucz Katalin: megkérdezi Major Ferencné alpolgármestert kívánja-e az írásos anyagot szóban kiegészíteni? Major Ferencné: nem kívánja szóban kiegészíteni, a felmerülő kérdésekre szívesen válaszol. Drávucz Katalin: a kibővített pénzügyi bizottság tárgyalta, Tóth Imre képviselőt kérdezi, hogy milyen javaslat született? Tóth Imre a Pénzügyi-Ellenőrző-Közbeszerzési Bizottság részéről: a bizottság javasolja a rendelet módosítását az előterjesztés szerint. Drávucz Katalin: megkérdezi, hogy van-e valakinek kérdése, véleménye vagy más javaslata? (Kérdés, hozzászólás nem hangzik el.) Drávucz Katalin polgármester szavazásra teszi, ki ért egyet a pénzügyi bizottság javaslatára az előterjesztés szerint a költségvetési rendelet módosításával? A Képviselő-testület a rendelet-módosítást 7 igen szavazattal egyhangúlag elfogadja, és a következő rendeletet alkotja: Jászladány Nagyközségi Önkormányzat 2/2016. (II. 1.) önkormányzati rendelete a 2015. évi költségvetéséről szóló 4/2015. (II. 23.) önkormányzati rendelet módosításáról (A rendelet teljes szövegét a jegyzőkönyv melléklete tartalmazza.)
9 4 . N a p i r e n d i
pont megtárgyalása
Előterjesztés a kötelező betelepítési kvóta megtárgyalására Előadó: Major Ferencné alpolgármester Drávucz Katalin: átadja a szót Major Ferencné alpolgármesternek. Major Ferencné: az előterjesztésben is szerepel, hogy Pócs János Országgyűlési Képviselő Úr kereste meg az önkormányzatot a kötelező betelepítési kvótával kapcsolatos határozat meghozatalának javaslatával. Ez egy gesztus lenne egy korábban hozott határozat folytatásaként, amikor a Kormány bevándorlással kapcsolatos intézkedéseit támogatta a képviselő-testület, mely a határozat megküldésre került Pócs János képviselő úrnak, és a Miniszterelnök úrnak is. A napokban érkezett egy levél, melyben megköszönik a testület támogatását. Javasolja az írásos anyagban szereplő határozati javaslat elfogadását. Szöllősi János: javasolja az írásos anyagot kiegészíteni az „identitásunkat” szóval, tehát így hangzana, hogy „A kvóta veszélyezteti az identitásunkat, kultúránkatP) (További módosító javaslat, hozzászólás nem hangzik el.) Drávucz Katalin polgármester szavazásra teszi, ki tudja elfogadni Szöllősi János képviselő módosító indítványát? A Képviselő-testület a javaslatot 7 igen szavazattal egyhangúlag elfogadja, és a következő határozatot hozza: Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete 21/2016. (I. 28.) sz. határozata A kötelező betelepítési kiegészítése
kvóta
elutasításáról
szóló
határozati
javaslat
Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja Szöllősi János képviselő módosító javaslatát, és a kötelező betelepítési kvóta elutasításáról szóló határozati javaslat negyedik mondatát a következőre módosítja: „A kvóta veszélyezteti az identitásunkat, a kultúránkat és a mindennapjaink biztonságát, vállalhatatlan terheket jelentene a szociális, egészségügyi és oktatási rendszerünkre.” Erről: 1./ Képviselő-testület tagjai helyben értesülnek.
Drávucz Katalin polgármester szavazásra teszi, ki tudja elfogadni Szöllősi János képviselő módosításával kiegészített határozati javaslatot a kötelező betelepítési kvóta elutasításáról? A Képviselő-testület a javaslatot 7 igen szavazattal egyhangúlag elfogadja, és a következő határozatot hozza: Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete 22/2016. (I. 28.) sz. határozata
