T I Š N O V Ú Z E M N Í P L Á N NÁVRH II.C. TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU. ZHOTOVITEL: URBANISTICKÉ STŘEDISKO BRNO, spol. s r.o

TIŠNOV ÚZEMNÍ PLÁN NÁVRH

II.C. TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU ZHOTOVITEL: URBANISTICKÉ STŘEDISKO BRNO, spol. s r.o.

Územní plán Tišnov - odůvodnění

1

URBANISTICKÉ STŘEDISKO BRNO, spol. s r.o.

e-mail: [email protected]

602 00 Brno, Příkop 8

Akce:

ÚZEMNÍ PLÁN TIŠNOV

Evidenční číslo:

27- 001-149

tel.:

+420 545 175 893

fax:

+420 545 175 892

NÁVRH

Městský úřad Tišnov – odbor územního plánování a stavebního řádu, Pořizovatel:

oddělení úřad územního plánování

Zhotovitel:

Urbanistické středisko Brno, spol. s r.o.

Jednatelé společnosti:

Ing. arch. Vanda Ciznerová

Projektanti:

urbanismus, architektura:

Ing. arch. Alena Palacká

dopravní řešení:

Ing. Jiří Hrnčíř

vodní hospodářství:

Ing. Pavel Veselý

energetika, spoje:

Ing. Pavel Veselý

ekologie, životní prostředí:

Mgr. Martin Novotný

ochrana ZPF, PUPFL:


Datum:

www.usbrno.cz


srpen 2016


2

OBSAH DOKUMENTACE ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU: C. Textová část odůvodnění (společná pro celé město Tišnov) D. Grafická část odůvodnění (část Tišnov) II.7 Koordinační výkres II.8 Výkres předpokládaných záborů půdního fondu II.9 Výkres širších vztahů (společný pro celé území města) D. Grafická část odůvodnění (části Jamné, Hájek, Hajánky)

1 : 5 000 1 : 5 000 1 : 50 000

II.6 Koordinační výkres II.7 Výkres předpokládaných záborů půdního fondu II.9 Výkres širších vztahů (společný pro celé území města) D. Grafická část (část Pejškov)

1 : 5 000 1 : 5 000 1 : 50 000

II.6 II.7 II.9

Koordinační výkres Výkres předpokládaných záborů půdního fondu Výkres širších vztahů (společný pro celé území města)

1 : 5 000 1 : 5 000 1 : 50 000

II.C. TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ 1. Postup při pořízení územního plánu ............................................................................................. 5 2. Soulad s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem ... 10 3. Soulad s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot území a požadavky na ochranu nezastavěného území…….. ..................................................................................................................................... 17 4. Soulad s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů................... 20 5. Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, případně s výsledkem řešení rozporů ..................................... 21 6. Zpráva o vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí ......................................................................................................................................... 64 7. Stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5 SZ ................................................................... 71 8. Sdělení, jak bylo stanovisko podle § 50 odst. 5 SZ zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly ................................ 77 9. Komlexní zdůvodnění přijatého řešení ....................................................................................... 80 9.1.

Vymezení zastavěného území .................................................................................... 80

9.2.

Základní koncepce rozvoje území města, ochrany a rozvoje jeho hodnot ................ 80

9.3.

Urbanistická koncepce, vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně ............................................................................................................... 85

9.4.

Koncepce veřejné infrastruktury a podmínek pro její umísťování ............................. 100

9.5.

Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání ložisek nerostů 126


3

9.6.

Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití, stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu ............................................................................................................................ 136

9.7.

Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům vyvlastnit..................................................................................... 140

9.8.

Vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit pouze předkupní právo ................................................................................. 141

9.9.

Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití, včetně podmínek pro jeho prověření ......................................................................... 141

9.10.

Vymezení ploch, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno dohodou o parcelaci.................................................................................................................. 141

9.11.

Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování a dále stanovení lhůty pro pořízení územní studie, její schválení pořizovatelem a vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti ....................................................................................................................... 142

9.12.

Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt...................................................................................................................... 143

9.13.

Stanovení pořadí změn v území (etapizace) ............................................................. 143

10. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch .................................................................................................................. 143 11. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území .................... 149 12. Vyhodnocení splnění požadavků zadání a pokynů pro zpracování návrhu územního plánu .. ................................................................................................................................................ 151 12.1.

Vyhodnocení splnění zadání územního plánu........................................................... 151

12.2.

Vyhodnocení splnění pokynů pro zpracování 2. návrhu územního plánu ................ 154

13. Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje, s odůvodněním potřeby jejich vymezení .................................................................................. 156 14. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkce lesa.................................................................................. 156 14.1.

Vyhodnocení záborů pozemků zemědělského půdního fondu ................................. 156

14.2.

Vyhodnocení záborů pozemků určených k plnění funkce lesa ................................. 162

14.3.

Tabelární vyhodnocení lokalit zaborů ZPF................................................................ 164

17. Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části. .... 177 Samostatná Příloha č.1 k odůvodnění územního plánu Tišnov 15. Návrh rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění................................................................... 1 16. Vyhodnocení připomínek........................................................................................................... 237


4

1.

Postup při pořízení územního plánu

1.1. Pořízení územního plánu Zastupitelstvo města Tišnov v souladu s ust. § 6 odst. 5 písm. a) zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále jen stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, rozhodlo o pořízení územního plánu dne 15. března 2007. Jako zastupitele, který bude při pořizování územního plánu spolupracovat s pořizovatelem, určilo zastupitelstvo města starostu města Ing. Františka Svobodu. Pro zpracování územního plánu Tišnov i průzkumů a rozborů pro území města Tišnov bylo vybráno Urbanistické středisko Brno, spol. s r. o., Příkop 8, 602 00 Brno. Tyto průzkumy a rozbory, které byly zpracovány v rozsahu v souladu s ustanovením § 4 vyhlášky č. 500/2006 Sb., byly hlavním podkladem pro zpracování zadání územního plánu. Územně analytické podklady pro ORP Tišnov (dle ust. § 27 stavebního zákona) nebyly v té době ještě pořízeny. Pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem v souladu s ust. § 47 odst. 1 stavebního zákona a s ust. § 11 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, a na základě dalších dostupných podkladů zpracoval návrh zadání územního plánu Tišnov. Projednání zadání (§ 47 stavebního zákona) Následně pořizovatel dne 11. 1. 2008 oznámil zahájení projednávání návrhu zadání a zajistil jeho zveřejnění a vystavení k veřejnému nahlédnutí po dobu 30 dnů ode dne vyvěšení oznámení o projednávání návrhu zadání na úřední desce (fyzické i elektronické). Z hlediska zákona č. 100/2001 Sb., (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí) odbor ŽP KÚ JMK uplatnil požadavek na vyhodnocení vlivů územního plánu Tišnov na životní prostředí, a to vzhledem k rozloze a charakteru území řešeného územním plánem Tišnov. Na základě uplatněných požadavků, podnětů a připomínek pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem upravil návrh zadání a předložil jej Zastupitelstvu města Tišnov ke schválení. V doplněném zadání byl na základě stanoviska OŽP KÚ JMK uplatněn požadavek na vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území. Požadavek na variantní řešení územního plánu uplatněn nebyl, a proto v zadání nebylo požadováno zpracování konceptu územního plánu a mohl být zpracován přímo návrh územního plánu Tišnov. Projednaný a doplněný návrh zadání schválilo Zastupitelstvo města Tišnov dne 26. června 2008 usnesením ze zasedání ZM č. 7/2008. Na základě schváleného zadání územního plánu zajistil pořizovatel v souladu s ust. § 50 stavebního zákona pro město Tišnov zpracování návrhu územního plánu Tišnov (dále jen ÚP Tišnov). Jelikož součástí návrhu ÚP Tišnov muselo být i vyhodnocení vlivů ÚP Tišnov na udržitelný rozvoj území, zajistil pořizovatel též zpracování dokumentace vyhodnocení vlivů ÚP Tišnov na životní prostředí. Tato dokumentace byla na základě provedené poptávky zadána ke zpracování společnosti LÖW & spol., s. r. o., Vranovská 102, Brno, která ji zpracovala pod názvem „Posouzení územního plánu Tišnov na životní prostředí procesem SEA“ v únoru 2009. Zpracovatel ÚP Tišnov (Urbanistické středisko Brno, spol. s r. o.) následně na základě tohoto vyhodnocení vlivů ÚP Tišnov na životní prostředí upravil návrh územního plánu a vypracoval v souladu s přílohou č. 5 k vyhlášce č. 500/2006 Sb. vyhodnocení vlivů ÚP Tišnov na udržitelný rozvoj území. Projednání návrhu územního plánu, včetně vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území (§ 50 a § 51) Hned po předání upravené a doplněné dokumentace návrhu ÚP Tišnov zahájil pořizovatel dne 28. ledna 2010 projednávání návrhu ÚP Tišnov v souladu s ustanovením § 50 stavebního zákona. Jednotlivě oznámil dotčeným orgánům, krajskému úřadu, Městu Tišnov a sousedním obcím, že se společné jednání koná v úterý 2. března 2010 na MěÚ Tišnov v budově na nám. Míru 346 v Tišnově. K projednávanému návrhu územního plánu zaslal odbor územního plánování a stavebního řádu KÚ JMK oznámení o nemožnosti vydání koordinovaného stanoviska, a to z důvodu nesouhlasného stanoviska orgánu ochrany ZPF, a to zejména proto, že k návrhovým plochám Z37, Z38 a Z39 Územní plán Tišnov - odůvodnění

5

doporučilo MŽP vydat nesouhlasné stanovisko. Následně, po jednání s pořizovatelem, kde po upřesnění informací o těchto plochách (v platném ÚPN SÚ Tišnov jsou plochy Z37, Z38 a Z39 vymezeny jako návrhové plochy průmyslové výroby ozn.VP - tzv. průmyslová zóna Díly pod městem) a o potřebách dalšího rozvoje města, odbor ŽP KÚ JMK udělil k návrhu ÚP Tišnov z hlediska zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF, souhlasné stanovisko. Toto souhlasné stanovisko však podmínil tím, že nesouhlasí s návrhovými plochami Z43 (plocha smíšená výrobní SV u silnice II/385), Z91 (plocha veřejného prostranství U při silnici II/385) a Z47 (plocha smíšená výrobní SV v lokalitě Trnec mezi silnicí II/379 a tělesem vlečky). Tyto plochy byly v návrhu ÚP vymezeny na půdách I. a II. třídy ochrany a jednalo by se o zábor kvalitních nivních půd. Z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, upozornil OŽP KÚ JMK na několik nedostatků návrhu ÚP Tišnov a z hlediska zákona č. 100/2001 Sb. vydal OŽP KÚ JMK souhlasné stanovisko s uvedenými podmínkami. Odbor dopravy KÚ JMK vydal sice souhlasné stanovisko, ale za podmínky, že budou respektovány jeho připomínky. Městys Drásov uplatnil připomínku, ve které nesouhlasí s možností umístění bioplynové stanice na k. ú. Tišnov. Upozornění k návrhu ÚP Tišnov, konkrétně k situování ploch pro protipovodňová opatření, uplatnilo ve svém vyjádření též Povodí Moravy, s. p., Brno, a na nedostatky v koncepci vodního hospodářství ve svém vyjádření upozornila i Vodárenská akciová společnost, a. s., Brno. Po ukončení projednávání návrhu ÚP Tišnov dle ust. § 50 stavebního zákona pořizovatel vyhodnotil výsledky projednání a vzhledem k připomínkám, kterými podmínily dotčené orgány (OŽP KÚ JMK, OD KÚ JMK) svá stanoviska, k připomínce sousední obce - městyse Drásova, vzhledem k upozorněním na nedostatky od majitelů a správců technické infrastruktury a na základě konzultací na Krajském úřadě JMK (na OÚPSŘ, OŽP a OD), pořizovatel už nezpracovával zprávu o projednání návrhu ÚP a ani nepožádal krajský úřad o stanovisko dle ust. § 51 stavebního zákona. Místo toho pořizovatel doporučil prostřednictvím určeného zastupitele nově zvolené radě a zastupitelstvu města, aby byl návrh ÚP Tišnov v souladu s uplatněnými stanovisky dotčených orgánů a se zohledněním upozornění majitelů a správců technické infrastruktury a správce povodí Moravy upraven, a to včetně dokumentace vyhodnocení vlivů na životní prostředí a také na vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území. Kromě toho byl návrh ÚP Tišnov upraven také na základě dalších nových skutečností a podmínek. Požadavky pro úpravu a dopracování návrhu ÚP Tišnov zpracoval pořizovatel ve spolupráci s místostarostou města, Ing. Petrem Báborem, Ph.D, kterého ke spolupráci s pořizovatelem určilo nové zastupitelstvo. Doplnění a úpravy návrhu ÚP pořizovatel průběžně a opakovaně projednával na pracovních jednáních s projektanty územního plánu, včetně projektantů vyhodnocení vlivů ÚP Tišnov na životní prostředí, a za účasti určeného zastupitele (dále jen garanta). Dne 13. září 2012 byli zastupitelé města na pracovním zasedání seznámeni s upraveným návrhem ÚP Tišnov. Z řad zastupitelů a zástupců osadního výboru části Jamné, Hájek a Hajánky bylo k předloženému návrhu ÚP Tišnov vzneseno hned několik podnětů jako např.: proč je vymezena plocha krajinné zeleně za koridorem pro silniční dopravu v lokalitě Hony za Kukýrnou; podnět osadního výboru na zařazení další zastavitelné plochy pro bydlení v RD v Hajánkách (plocha pro cca 4 RD v pohledově exponované poloze nad silnicí III. tř.); podnět osadního výboru na vyřazení dvou drobných zastavitelných ploch pro RD v Hájku (každá je vymezena pouze pro 1 RD); podnět zařadit komunikační propojení mezi stávající a zastavitelnou plochou pro bydlení Z1 do veřejně prospěšných staveb. K prvním dvěma podnětům se na základě podnětu garanta a pořizovatele písemně vyjádřili hlavní projektantka návrhu ÚP Ing. arch. A. Palacká a zpracovatelka vyhodnocení vlivů ÚP na životní prostředí Ing. Zimová. Následně z podnětu garanta sjednal pořizovatel 15. října pracovní jednání v ateliéru Urbanistického střediska Brno, spol s r. o., s uvedenými projektantkami a specialistou, který v ÚP Tišnov řeší zejména koncepci ÚSES a spolupracuje s hlavním projektantem na řešení koncepce uspořádání krajiny. O jednání informoval zastupitele určený garant Ing. P. Bábor Ph.D. Na základě tohoto jednání pořizovatel doplnil akceptované podněty ještě o další nově vzniklé (vzniklé změnou podmínek – např. nová aktualizace aktivní zóny záplavového území řeky Svratky, a změnou legislativy – „velká novela stavebního zákona“) a předal je hlavní projektantce, aby návrh územního plánu ještě upravila. Územní plán Tišnov - odůvodnění

6

Po uvedené konečné úpravě zahájil pořizovatel projednávání návrhu ÚP Tišnov včetně vyhodnocení vlivů ÚP Tišnov na udržitelný rozvoj území dle ustanovení § 50 stavebního zákona a v rámci tohoto projednávání stanovil termín společného jednání o návrhu ÚP Tišnov na den 17. ledna 2013. V oznámení vyzval dotčené orgány, aby v souladu s ust. § 50 odst. 1 stavebního zákona uplatnily svá stanoviska ve lhůtě do 30 dnů ode dne společného jednání, a také sousední obce, že mohou ve stejné lhůtě uplatnit své připomínky. Odbor ÚPSŘ KÚ JMK požádal o prodloužení lhůty pro uplatnění stanoviska do 28. 2. 2013, a to vzhledem k tomu, že dokumentace bude postoupena k vyjádření na MŽP orgánu ochrany ZPF. Koordinované stanovisko vydal pak odbor ÚPSŘ dne 27. 2. 2013. K návrhu ÚP se v rámci společného projednávání vyjádřily též některé z obeslaných právnických osob (zejména vlastníci a správci dopravní a technické infrastruktury) a organizací. Seznam obeslaných právnických osob a organizací je uveden v rozdělovníku k „Oznámení“. Od 1. 1. 2013 nabyl účinnosti zákon č. 350/2012 Sb., kterým byl novelizován zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Na základě této novely pořizovatel v souladu s ust. § 50 odst. 3 stavebního zákona doručil veřejnou vyhláškou oznámení o zveřejnění a projednávání návrhu ÚP Tišnov a vyhodnocení vlivů ÚP Tišnov na udržitelný rozvoj území. Návrh ÚP včetně vyhodnocení jeho vlivů na udržitelný rozvoj území byl po celou dobu vyvěšení veřejné vyhlášky vystaven u pořizovatele k veřejnému nahlédnutí a současně byl zveřejněn způsobem umožňujícím dálkový přístup , a to ne webových stránkách města Tišnova. Do 30 dnů ode dne doručení mohl každý u pořizovatele uplatnit písemné připomínky. Po uplynutí této lhůty, ve které byly uplatněny připomínky veřejnosti, požádal dne 25. 3. 2013 pořizovatel v souladu s ust. § 50 odst. 5 stavebního zákona Odbor ŽP KÚ JMK o vydání stanoviska k návrhu ÚP Tišnov podle § 10g zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Následně dne 26. 4. 2013 požádal pořizovatel o vydání stanoviska Odbor ÚPSŘ KÚ JMK dle ust. § 50 odst. 7 stavebního zákona. K oběma žádostem doložil pořizovatel všechny příslušné podklady stanovené v uvedených ustanoveních stavebního zákona. Dne 26. 4. 2013 vydal odbor ŽP KÚ JMK stanovisko k vyhodnocení vlivů koncepce na životní prostředí – Návrh územního plánu Tišnov, které bylo souhlasné, avšak za předpokladu splnění připomínek uvedených v tomto stanovisku. Odbor ÚPSŘ KÚ JMK vydal dne 2. 5. 2013 stanovisko dle ust. § 50 odst. 7 stavebního zákona, ve kterém upozornil na některé nedostatky, které ve stanovisku také uvedl, a dále stanovil, aby pořizovatel zajistil odstranění těchto nedostatků a poté si vyžádal potvrzení krajského úřadu o odstranění těchto nedostatků. Pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem vyhodnotil výsledky projednání návrhu územního plánu a vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území a na základě výsledků projednání zajistil upravení návrhu územního plánu a vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj. V odůvodnění návrhu územního plánu pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem vypořádal připomínky uplatněné ke zveřejněnému návrhu ÚP a vyhodnocení vlivů ÚP na udržitelný rozvoj území ve stanovené lhůtě (připomínky od Svatopluka Bílka, Ing. Milana Pangráce, od společnosti Kv. Řezáč, s.r.o., zastoupené jednatelkou společnosti Ing. Martinou Kyselkovou, od Občanského sdružení „Občané za ochranu kvality bydlení v Brně-Kníničkách, Rozdrojovicích a Jinačovicích“, zastoupeného předsedou OS doc. Petrem Firbasem, od Jiřího Blahy) a dále i ty připomínky, které byly podány o něco později (od Jaroslava Martinka, od Jaroslava Klimeše a od společnosti MERTASTAV s.r.o., zastoupené Oldřichem Mertou; tj. celkem 8 podání). Návrh ÚP Tišnov byl dále upraven též v souladu s novelizovaným stavebním zákonem i jeho prováděcími vyhláškami č. 500/2006 Sb. a č. 501/2006 Sb. Pořizovatel tento upravený návrh ÚP Tišnov v souladu s ust. § 50 odst. 8 stavebního zákona předložil krajskému úřadu – OÚPSŘ KÚ JMK s žádostí o potvrzení, že byly odstraněny všechny nedostatky, které krajský úřad ve svém stanovisku uvedl. Odbor ÚPSŘ KÚ JMK vydal dne 28.11.2013 pod č. j. JMK 128289/2013 potvrzení dle ust. § 50 odst. 8 stavebního zákona, že nedostatky uvedené v předmětném stanovisku č.j. JMK 39380/2013 ze dne 02.05.2013 byly odstraněny. Řízení o územním plánu – veřejné projednání návrhu územního plánu (§ 52 a § 53 stavebního zákona) Pořizovatel v souladu s ust. § 52 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále jen stavební zákon), za použití ust. § 22 stavebního zákona, ve spojení s ust. § 172 zákona č. 500/2004 Sb. (dále jen správní řád), oznámil formou veřejné vyhlášky (vyvěšenou dne 13. 12. 2013) zahájení řízení o územním plánu Tišnov a vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu Tišnov Územní plán Tišnov - odůvodnění

7

na udržitelný rozvoj území, ve které oznámil, že veřejné projednání návrhu ÚP a vyhodnocení přepokládaných vlivů na udržitelný rozvoj území se bude konat dne 6. února 2014 v sále Městského kulturního střediska Tišnov v ul. Mlýnské 152 v Tišnově. Veřejná vyhláška byla zveřejněna na úřední desce a elektronické úřední desce MěÚ Tišnov. Návrh ÚP Tišnov a vyhodnocení předpokládaných vlivů ÚP Tišnov na udržitelný rozvoj území byly ode dne vyvěšení veřejné vyhlášky a po celou dobu jejího vyvěšení, kterou bylo oznámeno zahájení řízení o územním plánu, vystaven k veřejnému nahlédnutí u pořizovatele, tj. na odboru ÚP MěÚ Tišnov. Návrh ÚP Tišnov a vyhodnocení předpokládaných vlivů ÚP Tišnov na udržitelný rozvoj území byly po stejnou dobu také zveřejněny na webových stránkách města Tišnov. V uvedené lhůtě a nejpozději do 7 dnů ode dne veřejného projednání mohl každý uplatnit své připomínky a dotčené osoby podle ust. § 52 odst. 2 stavebního zákona námitky. Na tuto skutečnost pořizovatel upozornil ve veřejné vyhlášce i při veřejném projednání a současně též upozornil, že k později uplatněným připomínkám námitkám a stanoviskům se nepřihlíží. Pořizovatel současně přizval k veřejnému projednání jednotlivě formou „Oznámení“ ze dne 13. 12. 2013 dotčené orgány, krajský úřad a sousední obce, a to více než 30 dní předem. Pořizovatel o průběhu veřejného projednání provedl (v souladu s ut. § 22 stavebního zákona) písemný záznam. V průběhu projednávání bylo do konce stanovené lhůty podáno 24 námitek proti projednávanému návrhu ÚP Tišnov a vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území (z toho jedno podání podal zástupce veřejnosti jako věcně shodnou připomínku dle ust. § 23 stavebního zákona). Plné znění podání, včetně identifikačních údajů podatelů, je uvedeno v Příloze č. 1 k odůvodnění územního plánu Tišnov. K podání s připomínkami od Občanského sdružení „Občané za ochranu kvality bydlení v Brně-Kníničkách, Rozdrojovicích a Jinačovicích“, které bylo zasláno po stanoveném termínu (veřejné projednání se konalo 6. 2. 2014 a podání bylo odesláno 16. 2. 2014) se v souladu s ust. § 52 odst. 3 stavebního zákona nepřihlíželo. Toto upozornění (uvedené v ust. § 52 odst. 3) bylo též uvedeno v textu veřejné vyhlášky, kterou pořizovatel oznamoval konání veřejného projednání návrhu ÚP Tišnov a vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj. Dále k projednávanému návrhu ÚP Tišnov a vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, respektive k částem řešení, které byly od společného jednání (§ 50) změněny (ty uvedl pořizovatel v Příloze k Oznámení o konání veřejného projednání), uplatnily souhlasná stanoviska tyto dotčené orgány: Krajský úřad Jihomoravského kraje – koordinované stanovisko; Městský úřad Tišnov, odbor ÚPSŘ, oddělení památkové péče; Městský úřad Tišnov, odbor dopravy; Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje, Brno; Obvodní báňský úřad pro území krajů Jihomoravského a Zlínského, Brno; Ministerstvo životního prostředí, výkon státní správy VII, Brno. Sousední obce neuplatnily námitky ani připomínky. V souladu s ust. § 53 odst. 1 stavebního zákona pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem vyhodnotil výsledky projednání, zpracoval s ohledem na veřejné zájmy návrh rozhodnutí o námitkách (s právní pomocí Advokátní kanceláře Chladová&Vybíral, Brno) Připomínky k projednávanému návrhu územního plánu nebyly uplatněny. Následně pořizovatel doručil tyto návrhy dotčeným orgánům a krajskému úřadu jako nadřízenému orgánu a vyzval je, aby k nim ve lhůtě 30 dnů od obdržení uplatnily stanoviska. K obdrženým návrhům rozhodnutí o námitkách (včetně odůvodnění) a návrhu vyhodnocení připomínek (včetně odůvodnění) uplatnil stanovisko Odbor územního plánování a stavebního řádu Krajského úřadu Jihomoravského kraje a z dotčených orgánů uplatnily souhlasná stanoviska bez požadavků a připomínek Odbor životního prostředí MěÚ Tišnov, Oddělení památkové péče MěÚ Tišnov, Odbor výkonu státní správy VII Ministerstva životního prostředí, Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje, Státní energetická inspekce – Územní inspektorát pro Jihomoravský kraj a Kraj Vysočina. Stanovisko krajského úřadu je zohledněno v odůvodnění připomínky občanského sdružení podané proti projednávanému návrhu ÚP Tišnov a vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území dle ust. § 50 stavebního zákona. Pořizovatel na základě výsledků veřejného projednání (zejména pak na základě požadavků uplatněných v námitkách a zjištěných změn podmínek v některých částech území) a dále na základě zpracované Územní studie v lokalitě Hony za Kukýrnou (zpracovatel Ing. arch. G. Kopáčik, Ateliér KO&SA, Brno, 1/2016) a „Preventivního hodnocení krajinného rázu lokality Hony za Kukýrnou“ a „Posouzení vlivu záměru na krajinný ráz – plocha přestavby P5 v k. ú. Tišnov“ (zpracovatel: LÖW & spol., s.r.o. Brno, 9/2014) a též „Plánu územního systému ekologické stability Tišnov“ (zpracovatel: Urbanistické středisko Brno, spol. s r. o., 09/2015) zajistil podstatnou úpravu návrhu ÚP Tišnov, včetně doplnění vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území (ust. § 53 odst. 2 stavebního zákona). K upravenému návrhu ÚP Tišnov a vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území si pořizovatel vyžádal stanovisko příslušného úřadu a stanovisko příslušného orgánu ochrany přírody podle § 45i zákona o ochraně přírody a krajiny. Na základě obdržené žádosti od pořizovatele vydal Krajský úřad Jihomoravského kraje, Odbor životního Územní plán Tišnov - odůvodnění

8

prostředí stanovisko podle § 45i odstavce 1) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, v tom smyslu, že předložená úprava nemůže mít významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit nebo ptačích oblastí soustavy NATURA 2000 (stanovisko ze dne 08.02.2016 pod č. j. JMK 19441/2016). Dále příslušný úřad – Odbor životního prostředí Jihomoravského kraje vydal k podstatné úpravě návrhu ÚP Tišnov po veřejném projednání stanovisko ze dne 14. 03. 2016 pod č.j. JMK 41406/2016, ve kterém uvedl, že: 1. Z hlediska zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, OŽP jako dotčený orgán ochrany přírody sděluje, že pod č. j. JMK 19441/2016 vydal samostatně dne 08.02.2016 k „Podstatné úpravě návrhu územního plánu Tišnov“, stanovisko podle § 45i zákona, ve kterém vyloučil významný vliv na EVL nebo PO soustavy Natura 2000. 2. Z hlediska zákona č. 100/2001 Sb., o posuzovaní vlivu na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů, Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí (OŽP) jako dotčený orgán posuzování vlivů na životní prostředí příslušný dle ust. § 22 písm. e) zákona o posuzování vlivu na životní prostředí vydal dne 26. 04. 2013, pod č.j. JMK 36772/2013, stanovisko k vyhodnocení vlivu koncepce na životní prostředí – Návrh územního plánu Tišnov podle § 10g a § 10i zákona o posuzování vlivů na životní prostředí (Stanovisko SEA). Po vyhodnocení výše uvedených změn, ke kterým došlo na základě veřejného projednání upraveného „Návrhu územního plánu Tišnov“, nepožaduje odbor životního prostředí Krajského úřadu Jihomoravského kraje vyhodnocení vlivů upraveného „Návrhu územního plánu Tišnov“ na životní prostředí. Následně pořizovatel dle ust. § 53 odst 2 stavebního zákona zajistil projednání upraveného návrhu ÚP Tišnov a doplněného vyhodnocení vlivů ÚP Tišnov na udržitelný rozvoj území v rozsahu těchto úprav na opakovaném veřejném projednání. Řízení o územním plánu – opakované veřejné projednání upraveného návrhu územního plánu (§ 52 a § 53 stavebního zákona) Pořizovatel v souladu s ust. § 52 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále jen stavební zákon), v návaznosti na ust. § 53 odst. 2 stavebního zákona, za použití ust. § 22 stavebního zákona, ve spojení s ust. § 172 zákona č. 500/2004 Sb. (dále jen správní řád) oznámil formou veřejné vyhlášky (vyvěšenou dne 18. 3. 2016) zahájení řízení o územním plánu Tišnov a vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu Tišnov na udržitelný rozvoj území, ve které oznámil, že opakované veřejné projednání návrhu ÚP a vyhodnocení přepokládaných vlivů na udržitelný rozvoj území, se bude konat dne 27. dubna 2016 v sále Městského kulturního střediska Tišnov v ul. Mlýnské 152 v Tišnově. Veřejná vyhláška byla zveřejněna na úřední desce a elektronické úřední desce MěÚ Tišnov. Návrh ÚP Tišnov upravený pro opakované veřejné projednání a vyhodnocení předpokládaných vlivů ÚP Tišnov na udržitelný rozvoj území byly ode dne vyvěšení veřejné vyhlášky, kterou bylo oznámeno zahájení opakovaného projednávání upraveného návrhu územním plánu, a po celou dobu tohoto projednávání vystaveny k veřejnému nahlédnutí u pořizovatele, tj. na odboru územního plánování MěÚ Tišnov. Upravený návrh ÚP Tišnov a vyhodnocení předpokládaných vlivů ÚP Tišnov na udržitelný rozvoj území byly po stejnou dobu také zveřejněny na webových stránkách města Tišnov. V uvedené době projednávání a nejpozději do 7 dnů ode dne veřejného projednání mohl každý uplatnit své připomínky a dotčené osoby podle ustanovení § 52 odst. 2 stavebního zákona námitky. Na tuto skutečnost pořizovatel upozornil ve veřejné vyhlášce i při opakovaném veřejném projednání a současně též upozornil, že k později uplatněným připomínkám námitkám a stanoviskům se nepřihlíží. Pořizovatel současně přizval k opakovanému veřejnému projednání jednotlivě formou „Oznámení“ ze dne 17. března 2016 dotčené orgány, krajský úřad a sousední obce, a to více než 30 dní předem. Pořizovatel o průběhu opakovaného veřejného projednání provedl (v souladu s ut. § 22 stavebního zákona) písemný záznam. V průběhu projednávání bylo do konce stanovené lhůty podáno 10 námitek proti projednávanému návrhu ÚP Tišnov a vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území (upravených na základě prvního veřejného projednání). Z toho dva podatelé Jiří Blaha a Jan Duda ve svých podáních uvedli, že podané námitky uplatňují jako zástupci veřejnosti. Vzhledem k tomu, že Jan Duda ani po výzvě k odstranění vad podání (vydané pořizovatelem dne 6. 5. 2016) nepředložil ve stanovené lhůtě své zmocnění od občanů obce (dle ust. § 23 odst. 3 stavebního zákona), pořizovatel vyhodnotil jeho podání jako jeho individuální námitku a usnesením ze dne 15. 6. 2016 rozhodl, že Jan Duda není zástupcem veřejnosti ve věci uplatnění věcně shodné připomínky k návrhu územního plánu Tišnov. Plné znění uplatněných podání, včetně identifikačních údajů podatelů, je uvedeno v Příloze č. 1 k odůvodnění územního plánu Tišnov. Dále k projednávanému návrhu ÚP Tišnov a vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, respektive k částem řešení, které byly od prvního veřejného projednání změněny, (ty uvedl pořizovatel v „Příloze Územní plán Tišnov - odůvodnění

9

k oznámení o konání opakovaného veřejného projednání návrhu územního plánu Tišnov a vyhodnocení vlivů územního plánu Tišnov na udržitelný rozvoj území“), uplatnily souhlasná stanoviska tyto dotčené orgány: Městský úřad Tišnov, odbor ÚP - oddělení památkové péče; Městský úřad Tišnov, odbor dopravy a živnostenský úřad; Městský úřad Tišnov, odbor životního prostředí; Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje, Brno; Obvodní báňský úřad pro území krajů Jihomoravského a Zlínského, Brno; Ministerstvo životního prostředí, výkon státní správy VII, Brno. Krajský úřad Jihomoravského kraje vydal k návrhu ÚP Tišnov a vyhodnocení jeho vlivů na udržitelný rozvoj území upravených pro opakované veřejné projednání koordinované stanovisko (ze dne 28.04.2016 pod č.j. JMK 44119/2016), které obsahovalo souhlasná stanoviska příslušných jednotlivých odborů, přičemž odbor rozvoje dopravy podmínil svůj souhlas dvěma požadavky. Pořizovatel požádal o doplnění tohoto stanoviska a odbor rozvoje dopravy KÚ JMK této žádosti vyhověl vydáním samostatného stanoviska po dohodě (ze dne 19.07.2016 pod č.j. JMK 107348/2016), ve kterém uplatnil pouze jeden z původních požadavků (jedná se o doplnění zdůvodnění řešení veřejné dopravy) a kterému bylo možno vyhovět doplněním textové části odůvodnění v kapitole 9. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení, a to zcela bez zásahu do navrhované části řešení (tzv. „výrokové“) územního plánu Tišnov. V odůvodnění územního plánu Tišnov (jeho úpravou) bylo též respektováno upozornění odboru ÚPSŘ KÚ JMK ohledně zohlednění Aktualizace č. 1 PÚR ČR a dále vypuštění tratě č. 250 Havlíčkův Brod – Brno železničního koridoru E-C61, jehož vymezení se již netýká území Jihomoravského kraje. Na základě připomínky ve stanovisku Ministerstvo obrany, která vychází z organizačních změn na tomto ministerstvu, byl z textu odůvodnění územního plánu v kapitole „5. Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních předpisů, případně s výsledkem řešení“ vypuštěn text „jehož jménem jedná Agentura hospodaření s nemovitým majetkem“. Sousední obce neuplatnily námitky ani připomínky. V souladu s ust. § 53 odst. 1 stavebního zákona pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem vyhodnotil výsledky projednání, zajistil zpracování návrhu rozhodnutí o námitkách (advokátní kancelář Fiala, Tejkal a partneři, s.r.o.). Připomínky k projednávanému návrhu ÚP (resp. ke částem řešení, které byly od prvního veřejného projednávání návrhu ÚP změněny) nebyly tentokrát uplatněny. Následně pořizovatel doručil návrhy všech rozhodnutí o námitkách (včetně odůvodnění) a návrhů vyhodnocení připomínek (připomínek uplatněných v projednávání dle ust. § 50 stavebního zákona) dotčeným orgánům a krajskému úřadu jako nadřízenému orgánu a vyzval je, aby k nim ve lhůtě 30 dnů od obdržení uplatnily stanoviska. K obdrženým návrhům rozhodnutí o námitkách (včetně odůvodnění) a návrhu vyhodnocení připomínek (včetně odůvodnění) uplatnily souhlasná stanoviska bez požadavků a připomínek tyto dotčené orgány: Obvodní báňský úřad pro území krajů Jihomoravského a Zlínského, Ministerstvo životního prostředí, Odbor dopravy a živnostenský úřad MěÚ Tišnov, Odbor územního plánování, oddělení památkové péče MěÚ Tišnov, Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje. Projednaný návrh ÚP Tišnov přezkoumal pořizovatel v souladu s ust. § 53 odst. 4 stavebního zákona a vzhledem k tomu, že neshledal v návrhu ÚP Tišnov žádný nesoulad s požadavky uvedenými v tomto ustanovení § 53 odst. 4, předložil Zastupitelstvu města Tišnov návrh na vydání územního plánu Tišnov s jeho odůvodněním.

2.

Soulad s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem

2.1.

Vyhodnocení souladu návrhu s politikou územního rozvoje

Z Politiky územního rozvoje České republiky ve znění Aktualizace č. 1 (dále jen PÚR ČR) schválené vládou České republiky usnesením č. 596/2013 ze dne 15.4.2015 vyplývá, že území obcí z ORP Tišnov (jen obce v jihovýchodní části) patří do Metropolitní rozvojové oblasti Brno OB3, jedná se však jen o obce v jihovýchodní části. Vzhledem k poloze města a přírodním kvalitám jeho okolí, vyplývá pro řešené území – vytvořit územní podmínky pro rozvoj rekreačního potenciálu okolí Brna, a to tím, že plošný rozvoj města koriguje s požadavky na ochranu přírodních hodnot území a navrhuje takové řešení, které umožňuje využívat území města a jeho okolí v souladu se stanovenými podmínkami. Územní plán Tišnov - odůvodnění

10

Z dokumentu Politika územního rozvoje ČR ve znění Aktualizace č. 1 pro řešené území vyplývá: 

Vytvořit územní podmínky pro řešení dopravní (zejména silniční) sítě jižně od dálnice D1 o

řešením ÚP Tišnov je tento požadavek respektován, jsou navrženy úpravy v silniční síti, které umožní plynulou a bezkolizní dopravu v rámci města a tím zlepší podmínky pro napojení na silniční síť vyšší kategorie

PÚR ČR stanovuje Republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, které jsou v rámci řešení územního plánu respektovány – v navrhovaném řešení jsou zohledněny tyto požadavky: (14)

Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Jejich ochrana by měla být provázána s potřebami ekonomického a sociálního rozvoje v souladu s principy udržitelného rozvoje. V některých případech je nutná cílená ochrana míst zvláštního zájmu, v jiných případech je třeba chránit, respektive obnovit celé krajinné celky. Krajina je živým v čase proměnným celkem, který vyžaduje tvůrčí, avšak citlivý přístup k vyváženému všestrannému rozvoji tak, aby byly zachovány její stěžejní kulturní, přírodní a užitné hodnoty. o

řešením ÚP Tišnov jsou chráněny základní hodnoty území, upřesněním prostorových podmínek pro využití území (plošné a výškové regulativy) a podmínek pro ochranu stávající struktury zástavby (omezení tzv. zahušťování zástavby)

Bránit upadání venkovské krajiny jako důsledku nedostatku lidských zásahů. o

(14a)

Při plánování rozvoje venkovského území a oblastí dbát na rozvoj primárního sektoru při zohlednění ochrany kvalitní zemědělské, především orné půdy a ekologických funkcí krajiny. o

(15)

řešením ÚP Tišnov je zajištěna ochrana zemědělské půdy a ekologická funkce krajiny, která v území města je prioritní a vytváří charakter krajiny. Areály zemědělské výroby se v řešeném území nevyskytují.

Předcházet při změnách nebo vytváření urbánního prostředí prostorově sociální segregaci s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel. Analyzovat hlavní mechanizmy, jimiž k segregaci dochází, zvažovat existující a potenciální důsledky a navrhovat při územně plánovací činnosti řešení, vhodná pro prevenci nežádoucí míry segregace nebo snížení její úrovně. o

(16)

řešením ÚP Tišnov je podpořena ochrana krajinného rázu (plošné a výškové omezení výstavby objektů v nezastavěném území - lehké drobné stavby v plochách SM)mají zabránit upadání a narušování venkovské krajiny

řešením ÚP Tišnov jsou stanoveny jednotné podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití na celém území města, které neumožní vznik území, ve kterém by se projevily negativní vlivy vyvolávající sociální segregaci nebo které by negativně ovlivnily sociální soudržnost území

Při stanovování způsobu využití území v územně plánovací dokumentaci dávat přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnoty území. Vhodná řešení územního rozvoje je zapotřebí hledat ve spolupráci s obyvateli území i s jeho uživateli a v souladu s určením a charakterem oblastí, os, ploch koridorů vymezených v PÚR ČR. o

ÚP Tišnov je řešen ve spolupráci s uživateli území, návrh upřednostňuje komplexní řešení, vyvážený rozvoj všech složek území, vytvářejících příjemné místo pro kvalitní život obyvatel


11

(16a)

Při územně plánovací činnosti vycházet z principu integrovaného rozvoje území, zejména měst a regionů, který představuje objektivní a komplexní posuzování a následné koordinování prostorových, odvětvových a časových hledisek. o

(17)

Vytvářet v území podmínky k odstraňování důsledků hospodářských změn lokalizací zastavitelných ploch pro vytváření pracovních příležitostí zejména v hospodářsky problémových regionech a napomoci tak řešení problémů v těchto územích. o

(18)

ÚP Tišnov nenavrhuje žádné rozvojové záměry, které by mohly negativně ovlivnit charakter krajiny nebo vyžadovaly následná kompenzační opatření. Respektováním limitů využití území (dopravních a technických) a zejména limitů pro ochranu přírody a krajiny je navržené řešení vyvážené a harmonické, rozvíjí úměrně všechny tři pilíře udržitelného rozvoje (hospodářství, příroda, soudržnost obyvatel)

Vytvářet podmínky pro zajištění migrační prostupnosti krajiny pro volně žijící živočichy a pro člověka, zejména při umisťování dopravní a technické infrastruktury. V rámci územně plánovací činnosti omezovat nežádoucí srůstání sídel s ohledem na zajištění přístupnosti a prostupnosti krajiny. o

(21)

ÚP Tišnov ovlivňuje pozitivně hospodárné využívání zastavěného území, a neumožňuje vytváření nových celků – suburbanizaci tím, že dbá důsledně na plošnou a prostorovou návaznost rozvojových ploch na stávající zastavěné území. Návrhem ÚP je navrženo nové využití těch výrobních areálů, které nejsou zcela využity, nebo z různých důvodu chátrají

Rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny, umísťovat do co nejméně konfliktních lokalit a následně podporovat potřebná kompenzační opatření. S ohledem na to při územně plánovací činnosti pokud je to možné a odůvodněné, respektovat veřejné zájmy např. ochranu biologické rozmanitosti a kvalitu životního prostředí, zejména formou důsledné ochrany zvláště chráněných území, lokalit soustavy Natura 2000, mokřadů, ochranných pásem vodních zdrojů, chráněné oblasti přirozené akumulace vod a nerostného bohatství, ochrany zemědělského a lesního půdního fondu. Vytvářet územní podmínky pro implementaci a respektování územních systémů ekologické stability a zvyšování a udržování ekologické stability a zajištění ekologických funkcí i v ostatní volné krajině a pro ochranu krajinných prvků přírodního charakteru v zastavěných územích, zvyšování a udržování rozmanitosti venkovské krajiny. V rámci územně plánovací činnosti vytvářet podmínky pro ochranu krajinného rázu s ohledem na cílové charakteristiky a typy krajiny a vytvářet podmínky pro využití přírodních zdrojů. o

(20a)

ÚP Tišnov ovlivňuje pozitivně rozvoj sídelní struktury; v části Tišnova posiluje rozvoj městské sídelní struktury, v místních částech Jamné, Hájek, Hajánky a Pejškov, rozvíjí venkovské osídlení

Vytvářet předpoklady pro polyfunkční využívání opuštěných areálů a ploch (tzv. brownfields průmyslového, zemědělského, vojenského a jiného původu). Hospodárně využívat zastavěné území (podpora přestaveb revitalizací a sanací území) a zajistit ochranu nezastavěného území (zejména zemědělské a lesní půdy) a zachování veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace. Cílem je účelné využívání a uspořádání území úsporné v nárocích na veřejné rozpočty na dopravu a energie, které koordinací veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území omezuje negativní důsledky suburbanizace pro udržitelný rozvoj území o

(20)

ÚP Tišnov ovlivňuje pozitivně hospodářské podmínky na území města; návrhem nových ploch pro výrobní aktivity a přestavbou resp. intenzivnějším využitím stávajících výrobních areálů

Podporovat polycentrický rozvoj sídelní struktury. Vytvářet předpoklady pro posílení partnerství mezi městskými a venkovskými oblastmi a zlepšit tak jejich konkurenceschopnost. o

(19)

ÚP Tišnov je navržen v souladu z principem integrovaného rozvoje území

prostupnost krajiny je zajištěna sítí účelových komunikací a návrhem ÚSES, který respektuje umístění dopravní a technické infrastruktury

Vymezit a chránit ve spolupráci s dotčenými obcemi před zastavěním pozemky nezbytné pro vytvoření souvislých ploch veřejně přístupné zeleně (zelené pásy) v rozvojových oblastech a rozvojových osách a ve specifických oblastech, na jejichž území je krajina negativně


12

poznamenaná lidskou činností, s využitím její přirozené obnovy; cílem je zachování souvislých pásů nezastavěného území v bezprostředním okolí velkých měst, způsobilých pro nenáročné formy krátkodobé rekreace a dále pro vznik a rozvoj lesních porostů a zachování prostupnosti krajiny. o

(22)

Vytvářet podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu (např. cykloturistika, agroturistika, poznávací turistika), při zachování a rozvoji hodnot území. Podporovat propojení míst, atraktivních z hlediska cestovního ruchu, turistickými cestami, které umožňují celoroční využití pro různé formy turistiky (např. pěší, cyklo, lyžařská, hipo). o

(23)

ÚP Tišnov vytváří podmínky pro zkvalitnění dostupnosti města i pro sousední obce regionu veřejnou i cyklistickou dopravou (dopravní terminál u nádraží s možností parkování osobních vozidel)

Na územích, kde dochází dlouhodobě k překračování zákonem stanovených mezních hodnot imisních limitů pro ochranu lidského zdraví, je nutné předcházet dalšímu významnému zhoršování stavu. Vhodným uspořádáním ploch v území obcí vytvářet podmínky pro minimalizaci negativních vlivů koncentrované výrobní činnosti na bydlení. Vymezovat plochy pro novou obytnou zástavbu tak, aby byl zachován dostatečný odstup od průmyslových nebo zemědělských areálů. o

(25)

ÚP Tišnov neomezí prostupnost území, při umisťování dopravní a technické infrastruktury dbá na zachování prostupnosti krajiny s ohledem na omezení fragmentace krajiny

Vytvářet podmínky pro zlepšování dostupnosti území rozšiřováním a zkvalitňováním dopravní infrastruktury s ohledem na potřeby veřejné dopravy a požadavky ochrany veřejného zdraví, zejména uvnitř rozvojových oblastí a rozvojových os. Možnosti nové výstavby je třeba dostatečnou veřejnou infrastrukturou přímo podmínit. Vytvářet podmínky pro zvyšování bezpečnosti a plynulosti dopravy, ochrany a bezpečnosti obyvatelstva a zlepšování jeho ochrany před hlukem a emisemi, s ohledem na to vytvářet v území podmínky pro environmentálně šetrné formy dopravy (např. železniční, cyklistickou). o

(24a)

ÚP Tišnov jako jeden z bodů urbanistické koncepce si klade za cíl posílit koncepci cestovního ruchu ve městě, které je již tradičně výchozím místem pro výlety do okolní krajiny pro pěší, turisty a cykloturisty.

Podle místních podmínek vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. Při umísťování dopravní a technické infrastruktury zachovat prostupnost krajiny a minimalizovat rozsah fragmentace krajiny; je-li to z těchto hledisek účelné, umísťovat tato zařízení souběžně. Zmírňovat vystavení městských oblastí nepříznivým účinkům tranzitní železniční a silniční dopravy, mimo jiné i prostřednictvím obchvatů městských oblastí, nebo zajistit ochranu jinými vhodnými opatřeními v území. Zároveň však vymezovat plochy pro novou obytnou zástavbu tak, aby byl zachován dostatečný odstup od vymezených koridorů pro nové úseky dálnic, silnic I. třídy a železnic a tímto způsobem důsledně předcházet zneprůchodnění území pro dopravní stavby i možnému nežádoucímu působení negativních účinků provozu dopravy na veřejné zdraví obyvatel (bez nutnosti budování nákladných technických opatření na eliminaci těchto účinků). o

(24)

ÚP Tišnov neovlivní negativně koncepci zeleně ve městě (návrh ÚSESu a systému sídelní zeleně) ani neovlivní nepříznivě prostupnost krajiny, jsou navrženy nové cyklotrasy a cyklostezky.

ÚP Tišnov nenavrhuje plochy výroby, které by mohly mít negativní vliv na životní prostředí ve městě, současně vymezuje nové obytné plochy v dostatečné vzdálenosti od průmyslových areálů

Vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy půdy, eroze, sucho atd.) s cílem minimalizovat rozsah případných škod. Zejména zajistit územní ochranu ploch potřebných pro umísťování staveb a opatření na ochranu před povodněmi a pro vymezení území určených k rozlivům povodní. Vytvářet podmínky pro zvýšení přirozené retence srážkových vod v území s ohledem na strukturu osídlení a kulturní krajinu jako alternativy k umělé akumulaci vod. o

ÚP Tišnov vytváří podmínky pro ochranu území a obyvatelstva před záplavami (navržené plochy pro protipovodňová opatření na řece Svratce i navazující plochy přírodní pro


13

možnost přirozeného rozlivu) a navrhuje nové plochy SX – krajinné zeleně a SR – plochy smíšené nezastavěného území s funkcí rekreační, jejichž funkcí je také zamezit větrné a vodní erozi navazujících pozemků ZPF. Vytváří podmínky pro akumulaci srážkových vod v krajině a zamezení jejich odvádění kanalizací. V zastavěných územích a zastavitelných plochách vytvářet podmínky pro zadržování, vsakování i využívání dešťových vod jako zdroje vody a s cílem zmírňování účinků povodní. o

(26)

Vymezovat zastavitelné plochy v záplavových územích a umisťovat do nich veřejnou infrastrukturu jen ve zcela výjimečných a zvlášť odůvodněných případech. Vymezovat a chránit zastavitelné plochy pro přemístění zástavby z území s vysokou mírou rizika vzniku povodňových škod. o

(27)

ÚP Tišnov vytváří podmínky pro využívání dešťových vod podmínkou uvádění dešťových vod do vsaku, zejména u ploch bydlení v rodinných domech, pokud to velikost pozemků umožní

ÚP Tišnov nenavrhuje nové plochy pro výstavbu v plochách aktivního záplavového území

Vytvářet podmínky pro koordinované umísťování veřejné infrastruktury v území a její rozvoj a tím podporovat její účelné využívání v rámci sídelní struktury. Vytvářet rovněž podmínky pro zkvalitnění dopravní dostupnosti obcí (měst), které jsou přirozenými regionálními centry v území tak, aby se díky možnostem, poloze i infrastruktuře těchto obcí zlepšovaly i podmínky pro rozvoj okolních obcí ve venkovských oblastech a v oblastech se specifickými geografickými podmínkami. o

ÚP Tišnov vytváří podmínky pro koordinované umísťování veřejné infrastruktury návrhem ploch pro komerční občanské vybavení na okrajích území města, dostupných pro místní obyvatele i obyvatele sousedních obcí, s možností parkování a omezením průjezdů centrem města

Při řešení problémů udržitelného rozvoje území využívat regionálních seskupení (klastrů) k dialogu všech partnerů, na které mají změny v území dopad a kteří mohou posilovat atraktivitu území investicemi ve prospěch územního rozvoje. o

ÚP Tišnov příznivě ovlivní udržitelný rozvoj území, vytváří podmínky pro odstranění disproporcí v rozvojových možnostech jednotlivých složek (hospodářství, životní prostředí a soudržnost obyvatel)

Při územně plánovací činnosti stanovovat podmínky pro vytvoření výkonné sítě osobní i nákladní železniční, silniční, vodní a letecké dopravy, včetně sítí regionálních letišť, efektivní dopravní sítě pro spojení městských oblastí s venkovskými oblastmi, stejně jako řešení přeshraniční dopravy, protože mobilita a dostupnost jsou klíčovými předpoklady hospodářského rozvoje ve všech regionech. o

(28)

Pro zajištění kvality života obyvatel zohledňovat nároky dalšího vývoje území, požadovat jeho řešení ve všech potřebných dlouhodobých souvislostech, včetně nároků na veřejnou infrastrukturu. Návrh a ochranu kvalitních městských prostorů a veřejné infrastruktury je nutné řešit ve spolupráci veřejného i soukromého sektoru s veřejností. o

(29)

ÚP Tišnov vytváří podmínky pro vytvoření výkonné dopravní sítě (koncepce dopravní infrastruktury - zlepšení parametrů na silnicích a místních komunikacích, (např. severní propojení silnic II/377 a III/3773)

ÚP Tišnov je řešen ve spolupráci veřejného i soukromého sektoru

Zvláštní pozornost věnovat návaznosti různých druhů dopravy. S ohledem na to vymezovat plochy a koridory nezbytné pro efektivní integrované systémy veřejné dopravy nebo městskou hromadnou dopravu, umožňující účelné propojení ploch bydlení, ploch rekreace, občanského vybavení, veřejných prostranství, výroby a dalších ploch, s požadavky na kvalitní životní prostředí. Vytvářet tak podmínky pro rozvoj účinného a dostupného systému, který bude poskytovat obyvatelům rovné možnosti mobility a dosažitelnosti v území. S ohledem na to vytvářet podmínky pro vybudování a užívání vhodné sítě pěších a cyklistických cest, včetně doprovodné zeleně v místech, kde je to vhodné. o

ÚP Tišnov řeší komplexně koncepci dopravy, ve které jsou rozvíjeny všechny druhy


14

dopravy rovnocenně (30)

Úroveň technické infrastruktury, zejména dodávku vody a zpracování odpadních vod je nutno koncipovat tak, aby splňovala požadavky na vysokou kvalitu života v současnosti i v budoucnosti. o

(31)

ÚP Tišnov řeší koncepci vodního hospodářství tak, aby splňovala požadavky na vysokou kvalitu života v současnosti i v budoucnosti

Vytvářet územní podmínky pro rozvoj decentralizované, efektivní a bezpečné výroby energie z obnovitelných zdrojů, šetrné k životnímu prostředí, s cílem minimalizace jejich negativních vlivů a rizik při respektování přednosti zajištění bezpečného zásobování území energiemi. o

(32)

ÚP Tišnov vytváří podmínky pro výrobu energie z obnovitelných zdrojů, umožňuje výstavbu fotovoltaických elektráren v rozvojových plochách VP a SV

Při stanovování urbanistické koncepce posoudit kvalitu bytového fondu ve znevýhodněných městských částech a v souladu s požadavky na kvalitní městské struktury, zdravé prostředí a účinnou infrastrukturu věnovat pozornost vymezení ploch přestavby. o

ÚP Tišnov navrhuje formou přestavby zkvalitnění městské struktury (dopravní ínfrastruktury, veřejných prostranství a veřejné zeleně – městský park) a zlepšení zanedbaných městských prostorů a areálů (Ostrovec, Trnec)

2.1. Vyhodnocení souladu návrhu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem ZÁSADY ÚZEMNÍHO ROZVOJE JIHOMORAVSKÉHO KRAJE Území města Tišnova bylo součástí území řešeného Zásadami územního rozvoje Jihomoravského kraje, které však byly 21. června 2012 zrušeny rozsudkem Nejvyššího správního soudu, který nabyl účinnosti dnem jeho vyhlášení. Z neexistence nadřazené územně plánovacích dokumentace vyplývá pro řešení územního plánu města nutnost respektování tras nadřazené veřejné infrastruktury, vymezení koridorů pro veřejně prospěšné stavby a územní systém ekologické stability na základě jiné oborové dokumentace. Jedná se zejména o tyto záměry nadmístního významu:

GENEREL KRAJSKÝCH SILNIC JIHOMORAVSKÉHO KRAJE 

přestavbová plocha P12 pro silniční dopravu (přeložku silnice II/385 – tzv. obchvat Hradčany se stavbami, zařízeními a opatřeními souvisejícími) - obchvat silnice II/385 je navržen pro odstranění dopravní závady, zlepšení průjezdu obcí Hradčany a zrychlení dopravního propojení směrem na Brno. Toto dopravní řešení odstraní velkou dopravní závadu, která představuje pro obec Hradčany neúnosnou dopravní zátěž obytného území, kterým trasa silnice II/385 v dnešní době prochází. Napojení na původní trasu silnice II/385 u Tišnova, je navrženo a bude realizováno částečně na k.ú. Tišnov, proto je na hranici s obcí Hradčany navržena plocha P12, která umožní bezkolizní napojení přeložky na stávající trasu. Záměr je převzat z oborové dokumentace „Generelu dopravy Jihomoravského kraje“.



koridor silniční dopravy (přestavbová plocha P13) pro úpravy silnice II/379. - plocha P13 pro úpravy silnice II/379 je zapracována do návrhu územního plánu na základě oborové dokumentace „Generelu dopravy Jihomoravského kraje“, pro zlepšení parametrů silnice II. třídy, spojující město Tišnov s obcemi na trase Tišnov, Drásov, Malhostovice. Uvedená trasa vykazuje dopravní závady (šířkové a výškové), které je možno odstranit z větší části ve stávající trase, pouze s menším rozšířením v některých úsecích, nepřesahující vymezené plochy dopravy.



silnice II/377 přesměrována ve městě do ul. Dvořákova, stávající silnice bude zařazena mezi méně významné tahy jako místní komunikace


15

KONCEPČNÍ VYMEZENÍ NADREGIONÁLNÍHO A REGIONÁLNÍHO ÚSES 

průběh nadregionálního a regionálního systému ekologické stability: NRBK01, RBC027 RBC029, RBC018 a RBK126 (hlavním podkladem jeho vymezení byl Odvětvový podklad orgánů ochrany přírody JMK – Koncepční vymezení regionálního a nadregionálního územního systému ekologické stability, 2012 a ÚAP JmK 2013)

Řešení ÚP Tišnov je v souladu s PROGRAMEM ROZVOJE JIHOMORAVSKÉHO KRAJE A STRATEGICKÝM PLÁNEM ROZVOJE MIKROREGIONU TIŠNOVSKO.

3.

Soulad s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot území a požadavky na ochranu nezastavěného území

3.1. Vyhodnocení souladu návrhu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot území 3.1.1. VYHODNOCENÍ SOULADU S ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ V Tišnově je hlavní cíl územního plánu definován: Pro udržitelný rozvoj města (pilířů společnost, hospodářství, životní prostředí) navrhnout podmínky pro rozvoj jednotlivých funkčních složek tak, aby byl zabezpečen soulad všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v území, a to s ohledem na udržitelný rozvoj území a zejména udržení kvality životního prostředí. (1) Vytvářet předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. o

ÚP vytváří podmínky pro udržitelný rozvoj území, které jsou definovány urbanistickými, architektonickými a krajinnými hodnotami území, rozvojovými záměry, které byly prověřeny Vyhodnocením vlivů návrhu na životní prostředí a udržitelný rozvoj území, ke kterému patří vyvážený vztah podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel.

(2) Vytvářet předpoklady pro udržitelný rozvoj území soustavným a komplexním řešením účelného využití a prostorového uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území. Za tím účelem sledovat společenský a hospodářský potenciál rozvoje. o

ÚP řeší změny ve využití ploch, v souladu se zpracovanými dokumenty celostátního významu, krajského významu a Strategického rozvojového plánu pro město Tišnov, ve kterém jsou definovány základní rozvojové tendence a směry, které byly upřesňovány představiteli města a občany v průběhu zpracování územního plánu města Tišnova. Úkolem zpracovatele bylo navrhnout takové řešení, které by skloubilo všechny požadavky do komplexního řešení, které by odpovídalo představám obyvatel města a současně naplnilo požadavky na obsah územního plánu dle platné legislativy a splnilo podmínky pro udržitelný rozvoj území komplexním řešením účelného využití a prostorového uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů

(3) Koordinovat veřejné i soukromé záměry v území, výstavbu a jiné činnosti ovlivňující rozvoj území a konkretizující ochranu veřejných zájmů vyplývajících ze zvláštních právních předpisů. Územní plán Tišnov - odůvodnění

16

o

ÚP koordinuje veřejné i soukromé záměry v území, respektuje technické a přírodní limity území, které vyplývají ze zvláštních právních předpisů, které v případě města Tišnova výrazně ovlivňují rozvojové možnosti urbanistické struktury města a kladou vysoké nároky na udržení vyváženosti rozvojových pilířů hospodářství, společnosti a životního prostředí.

(4) Chránit a rozvíjet přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Přitom chránit krajinu jako podstatnou složku prostředí života obyvatel a základ jejich totožnosti. S ohledem na to, určovat podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajišťovat ochranu nezastavěného území a nezastavitelných pozemků. Zastavitelné plochy vymezovat s ohledem na potenciál rozvoje území a míru využití zastavěného území. o

ÚP chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví, krajinu jako podstatnou složku prostředí života obyvatel na základě navržených podmínek pro diferencovanou ochranu území zásadního významu, kam je zahrnuto území historického jádra a širšího centra města a území ostatní, které tvoří převážnou část zastavěného území města a místních částí. Pro tyto odlišné sídelní celky jsou navrženy různé stupně ochrany hodnot tak, aby nejvýznamnější hodnoty města byly zachovány a současně neomezovaly rozvoj tak, že by zde nebylo možné realizovat nové stavby přestavby a nové záměry.

o

Účelné využívání zastavěného území, řešení krajiny a nezastavěného území je základem, na němž je postavena základní koncepce řešení města. Nové zastavitelné plochy jsou vymezeny s ohledem na potenciál a míru využití zastavěného území, dále s ohledem na účelné využití a prostorové uspořádání území a na hospodárné využívání veřejné infrastruktury, zejména dostupnost veřejných prostranství a občanské vybavenosti. Všechny nově vymezené zastavitelné plochy navazují na zastavěné nebo zastavitelné území města.

(5) V nezastavěném území lze v souladu s jeho charakterem umisťovat stavby, zařízení a jiná opatření pouze pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství, těžbu nerostů, pro ochranu přírody a krajiny, pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a dále taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky jeho využití pro účely rekreace a cestovního ruchu, například cyklistické stezky, hygienická zařízení, ekologická a informační centra. Uvedené stavby, zařízení a jiná opatření včetně staveb, které s nimi bezprostředně souvisejí, včetně oplocení, lze v nezastavěném území umisťovat v případech, pokud je územně plánovací dokumentace výslovně nevylučuje. o

ÚP zapracoval §18 odst.5 stavebního zákona do podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití jako přípustné, podmíněně přípustné a nepřípustné využití ploch – kap. F. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití, s určením převažujícího využití (hlavní využití), přípustného využití, podmíněně přípustného využití, nepřípustného využití a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu.

(6) Na nezastavitelných pozemcích lze výjimečně umístit technickou infrastrukturu způsobem, který neznemožní jejich dosavadní užívání. o

ÚP respektuje tuto podmínku a na nezastavitelných pozemcích umisťuje technickou infrastrukturu způsobem, který neznemožní jejich dosavadní užívání.

3.1.2. VYHODNOCENÍ SOULADU S ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ Úkoly územního plánu, definované stavebním zákonem, byly zapracovány do řešení územního plánu Tišnov, zohledněny při stanovování základní koncepce rozvoje města a kromě respektování priorit vycházejících z celostátních územně plánovacích podkladů a dokumentací, byly naplňovány při zapracování konkrétních požadavků do organismu města v souladu se všemi podmínkami tak, aby nebyly narušeny stávající hodnoty a nedošlo ke zhoršení životních podmínek pro obyvatele, žijící v blízkosti řešených změn územního plánu.


17

Úkolem územního plánování je: (a) zjišťovat a posuzovat stav území, jeho přírodní, kulturní a civilizační hodnoty o

ÚP zjišťoval a posuzoval přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území v etapě předcházející Zadání a návrhu územního plánu, samostatně zpracovanými Průzkumy a rozbory, které byly zpracovány na úrovni ÚAP, tzn., že obsahovaly textovou část a výkresy limitů, záměrů, hodnot a problémový výkres, které byly podkladem pro stanovení diferencované ochrany hodnot, která je pro rozhodování o změnách v území závazná, je obsažena v návrhu ÚP, závazné části výrokové.

(b) stanovovat koncepci rozvoje území, včetně urbanistické koncepce s ohledem na hodnoty a podmínky území o

ÚP stanovil koncepci rozvoje území na základě vyhodnocení stavu území, joho rozvojových možností a strategických cílů, definovaných představiteli města, jak by se mělo město rozvíjet dle představ jeho obyvatel. ÚP stanovil základní urbanistickou koncepci města s ohledem na jeho hodnoty a podmínky území.

(c) prověřovat a posuzovat potřebu změn v území, veřejný zájem na jejich provedení, jejich přínosy, problémy, rizika s ohledem například na veřejné zdraví, životní prostředí, geologickou stavbu území, vliv na veřejnou infrastrukturu a na její hospodárné využívání o

ÚP prověřil a posoudil potřebu změn v území, zejména rozsah návrhových ploch pro bydlení a výrobu, které jsou maximálně závislé na využívání veřejné infrastruktury a u nichž je zásadní nalézt vyvážený vztah mezi soukromým a veřejným zájmem tak, aby byla zachována kvalita životního prostředí a byla vyloučena rizika vlivu na veřejné zdraví. Rozvoj ploch pro bydlení byl stanoven na základě demografických informací a byl přepočítán celostátně uznávaným nástrojem, tzv. Urbanistickou kalkulačkou, plochy výroby byly navrženy na základě statistických údajů s ohledem na míru podnikatelské aktivity obyvatelstva s výhledem a určitou rezervou do budoucnosti.

(d) stanovovat urbanistické, architektonické a estetické požadavky na využívání a prostorové uspořádání území a na jeho změny, zejména na umístění, uspořádání a řešení staveb o

ÚP stanovil požadavky na využití ploch s rozdílným způsobem využití (funkční plochy) a stanovil podmínky prostorového uspořádání, v úrovni a podrobnosti, které dovoluje zpracování územního plánu, podle stávající platné legislativy. Pokud dané území vyžadovalo podrobnější řešení bylo územním plánem navrženo zpracování územní studie, která může obsahovat prvky a podrobnosti regulačního plánu (což se týká zejména umístění, uspořádání a řešení staveb.

(e) stanovovat podmínky pro provedení změn v území, zejména pak pro umístění a uspořádání staveb s ohledem na stávající charakter a hodnoty území o

ÚP stanovil podmínky pro provedení změn v území (plochy zastavitelné a plochy přestavby). V průběhu zpracování územního plánu byly jako podpůrné materiály zpracovány: Posouzení vlivu na krajinný ráz, a územní studie Hony za Kukýrnou, které prověřily problematická místa nebo záměry v podrobnějším měřítku a byly adekvátně zapracovány do návrhu ÚP.

(f) stanovovat pořadí provádění změn v území (etapizaci) o

ÚP stanovil pořadí provádění změn v území a to pro průmyslovou zónu Díly za městem, z důvodu ochrany zemědělské půdy I.a II. tř. ochrany, na které průmyslová zóna leží a nutnosti zajištění postupné výstavby tak, aby výstavba probíhala vždy v závaznosti na zastavěné území tak, aby novou výstavbou nevznikaly roztříštěné pozemky uvnitř zóny, ve svém důsledku obtížně využitelné.

(g) vytvářet v území podmínky pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a to přírodě blízkým způsobem o

ÚP zapracovává podmínky pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků – kap. F. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití, s určením převažujícího využití (hlavní využití), přípustného


18

využití, podmíněně přípustného využití, nepřípustného využití a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu. (h) vytvářet v území podmínky pro odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn o

ÚP navrhuje smíšené funkce ploch v co největší možné míře – plochy smíšeného bydlení, plochy smíšené výrobní tak, aby poskytovaly širší možnosti využití a tím se předcházelo možným hospodářským krizím, za cenu toho, že nebude nutné řešit nákladné Změny územního plánu. Tímto řešením se stává územní plán variabilnější, při dodržení všech zákonných požadavků.

(i) stanovovat podmínky pro obnovu a rozvoj sídelní struktury a pro kvalitní bydlení o

ÚP stanovuje podmínky pro obnovu a rozvoj sídelní struktury a pro kvalitní bydlení návrhem zastavitelných ploch a ploch přestavbových (plochy změn) a stanovením podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití (přípustné, podmíněně přípustné a nepřípustné využití). Respektuje založenou urbanistickou strukturu, dále ji rozvíjí, plochy pro bydlení umisťuje do částí města s nejlepšími podmínkami pro bydlení (kvalitního životního prostředí, mimo dosah negativních vlivů výroby, dopravy apod.) v souladu s charakterem území – zahradního města.

(j) prověřovat a vytvářet v území podmínky pro hospodárné vynakládání prostředků z veřejných rozpočtů na změny v území o

ÚP nenavrhuje žádné záměry, které by vytvářely podmínky pro nehospodárné vynakládání prostředků z veřejných rozpočtů. Veškeré záměry jsou odůvodněné a potřebné pro zajištění optimálního rozvoje města.

(k) vytvářet v území podmínky pro zajištění civilní ochrany o

ÚP respektuje podmínky pro zajištění civilní ochrany – kap. 5.3. Vyhodnocení souladu návrhu s požadavky na civilní ochranu.

(l) určovat nutné asanační, rekonstrukční a rekultivační zásahy do území o

ÚP nenavrhuje asanační, rekonstrukční a rekultivační zásahy do území. Pokud mění funkční využití ploch, zapracovává tyto záměry formou přestavby.

(m) vytvářet podmínky pro ochranu území podle zvláštních právních předpisů, před negativními vlivy záměru na území a navrhovat kompenzační opatření, pokud zvláštní právní předpis nestanoví jinak o

ÚP respektuje podmínky pro ochranu území podle zvláštních právních předpisů, před negativními vlivy záměrů na území tak, že nebylo nutné navrhovat kompenzační opatření

(n) regulovat rozsah ploch pro využívání přírodních zdrojů o

ÚP reguluje rozsah ploch pro využívání přírodních zdrojů návrhem ploch a stanovením podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití (přípustné, podmíněně přípustné a nepřípustné využití)

(o) uplatňovat poznatky zejména z oborů architektury, urbanismu, územního plánování a ekologie a památkové péče o

ÚP respektuje a zapracovává nejnovější poznatky z výše jmenovaných oborů

3.2. Vyhodnocení souladu návrhu s požadavky na ochranu nezastavěného území ÚP definuje požadavky na ochranu nezastavěného území návrhem urbanistické koncepce a návrhem koncepce řešení krajiny: 

ÚP zachovává a rozvíjí urbanistickou strukturu města s propojením na okolní krajinu při respektování krajinného rázu.


19



S ohledem na ochranu krajiny vytváří ÚP podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajištění ochrany nezastavěného území jednak intenzivnějším a variabilnějším způsobem využití zastavěného území (vymezením ploch se smíšeným využitím), dále využitím nezastavěných proluk v zastavěném území (kap.7. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch)



Zastavitelné plochy jsou vymezeny s ohledem na potenciál rozvoje území a míru využití zastavěného území.



Zastavitelné plochy navazují na zastavěné území, doplňují a uzavírají stávající urbanistickou strukturu; hlavní rozvojové plochy jsou vymezeny v jednotlivých ucelených blocích.



V krajině nejsou navrženy žádné další zastavitelné plochy.



Požadavky na ochranu nezastavěného území jsou dále řešeny (s ohledem na § 18, odst.5 zákona č. 183/2006 Sb.) stanovením podmínek pro plochy s rozdílným způsobem využití v krajině (kap. 6.7. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití, stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu).

4.

Soulad s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů ÚP je zpracován projektantem, autorizovaným architektem, který splňuje požadavky stavebního zákona i zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, v platném znění. Pořizovatelem územního plánu je v souladu s § 6 odst. 1 stavebního zákona Městský úřad Tišnov odbor územního plánování. Návrh územního plánu je zpracován v souladu se schváleným zadáním. ÚP je zpracován v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a v souladu s prováděcími vyhláškami k tomuto stavebnímu zákonu (dále jen SZ) s těmito výjimkami:



Odůvodnění vymezení dalších ploch s rozdílným způsobem využití nad rámec SZ (s ohledem na specifické podmínky řešeného území): o

plochy smíšené centrální (SC) – jsou vymezeny se snahou o posílení funkce centra města Tišnova, tj. vymezení samostatné plochy s rozdílným způsobem využití s odpovídajícími specifickými podmínkami využití území

o

plochy sídelní zeleně (Z) – jsou vymezeny z důvodu potřeby odlišit na území města plochy pouze se zelení, bez možnosti parkování vozidel a obsluhy území tak, jak je umožněno v plochách veřejných prostranství. Jsou dále členěny podle funkce na ZP – veřejnou zeleň, parky, ZZ – zeleň zahrad a ZI – zeleň ostatní a izolační

o

plochy smíšené nezastavěného území – krajinná zeleň (SX) – kterou tvoří převážně nezemědělské plochy, charakteristické extenzivním způsobem využití. Jedná se zejména o plochy s dřevinami rostoucími mimo les, výjimečně i zemědělské půdy extenzivního charakteru, lada a plochy s různým stupněm sukcesního vývoje. Jsou vysoce cenné i pro ekologickou stabilitu a druhovou rozmanitost území. Jedná se o plochy natolik typické pro krajinu řešeného území, že vyvolaly rozšíření výčtu ploch s vymezením odpovídajících podmínek využití území.

o

plochy smíšené nezastavěného území – rekreační (SR) – jedná se o plochy pro rekreační využití v krajině, které mohou sloužit pro běžné denní rekreační potřeby obyvatelstva, mohou být zaměřeny na relaxaci, různé pohybové aktivity v přírodě, apod.

o

plochy smíšené nezastavěného území – sady a zahrady ve volné krajině (RS) – jedná se o plochy pro pěstování ovoce a zeleniny ve volné krajině. Tato samostatná funkční plocha byla zařazena do ÚP z důvodu charakteristického využívání části krajiny


20

na styku se zastavěným územím, a to již historicky. Jedná se rovněž o obnovu původního krajinného rázu a záchranu pěstovaných druhů ovoce, které se také již dnes běžně nevyskytuje. o

vyhražená zeleň – není samostatně vymezená jako funkční plocha, ale je součástí jiné plochy s rozdílným způsobem využití, obvykle s omezeným přístupem veřejnosti (jako součást oploceného areálu)

o realizace a obnova alejí – ÚP umožňuje realizaci a obnovu alejí nejen v plochách interakčních prvků, ale i v plochách označených jako liniová a soliterní zeleň



vymezení samostatné plochy veřejných prostranství dle §7 a §20 odst.2 vyhl. č. 501/2006 Sb. o



Veřejná prostranství o odpovídající výměře u rozvojových ploch bydlení, občanského vybavení a ploch smíšených obytných nad 2 ha, budou řešeny podrobnější dokumentací. Důvodem je problematičnost vymezení těchto ploch bez znalosti řešení konkrétních lokalit. Dalším důvodem jsou vlastnické vztahy (velká řada soukromých vlastníků a omezený rozsah pozemků ve vlastnictví města) nedovoluje z pozice ÚP tyto plochy vymezit. Pro stěžejní rozvojovou lokalitu pro bydlení Hony za Kukýrnou je navrženo veřejné prostranství o celkové velikosti cca 0,5 ha v rámci ploch veřejné zeleně – parku na severním okraji lokality Hony za Kukýrnou.

vymezení ploch pod 2000 m2 2

Plochy o výměře menší než 2000 m jsou v ÚP vymezeny např. v případě:

5.

o

ploch veřejného občanského vybavení (OV) – z důvodů ochrany stávajících ploch před nežádoucím využitím či zrušením

o

ploch veřejných prostranství (U) – z důvodu zajištění obsluhy území

o

ploch technické infrastruktury (TI) – z důvodu významu plochy pro obsluhu území (vodojemy, regulační stanice plynu apod.)

Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, případně s výsledkem řešení rozporů

ÚP řeší požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (např. požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy). Je vymezeno v grafické části ve výkresech II.6 a II.7 – Koordinační výkres.

5.1. Vyhodnocení veřejného zdraví

souladu

návrhu

s požadavky

na

ochranu

Při zpracování návrhu ÚP byly zapracovány a zohledněny požadavky ze stanoviska Krajské hygienické stanice JMK se sídlem v Brně, č.j. KHSJM 03292/2013/BM/HOK ze dne 4. 2. 2013. Při vymezení ploch, které vyžadují ochranu před hlukem do území dotčených předpokládanou zvýšenou hygienickou zátěží (např. hlukem, prachem apod.) u komunikací nebo u stávajících a navržených výrobních ploch, byl navržen způsob jejich ochrany před hlukem: 

ÚP vymezuje plochy zahrádkářské zeleně, která současně plní funkci izolační a odcloní obytnou zástavbu v ulici Brněnské od negativních vlivů výroby – průmyslové zóny Díly pod městem a na severovýchodním okraji města plochy navržené zeleně parkové odcloní obytnou zástavbu Hony


21

za Kukýrnou od navrženého koridoru pro silniční dopravu (komunikační propojení silnice III/3773 ve směru na Lomnici a silnice II/377 ve směru na Železné). Další požadavky na ochranu před hlukem, byly zapracovány do ochrany hodnot území, kap. 9.2, odst. Ochrana zdravých životních podmínek.

5.2. Vyhodnocení souladu návrhu s požadavky na obranu státu Do správního území města zasahuje zájmové území Ministerstva obrany: - Mikrovlnného spoje - elektronické komunikační zařízení včetně ochranného pásma (k.ú. Jamné u Tišnova) – v tomto vymezeném území trasy mikrovlnného spoje (Fresnelova zóna) ze stanoviště Hády – Sýkoř lze vydat územní rozhodnutí a povolit nadzemní výstavbu jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany. - OP RLP – ochranné pásmo radiolokačního zařízení – v tomto území lze vydat územní rozhodnutí a povolit níže uvedené stavby jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany. Jedná se o výstavbu (včetně rekonstrukce a přestavby) větrných elektráren, výškových staveb, venkovního vedení vvn a vn, základnových stanic mobilních operátorů. V tomto vymezeném území může být výstavba větrných elektráren, výškových staveb nad 30m nad terénem a staveb tvořících dominanty v terénu výškově omezena nebo zakázána. - Koridory RR směrů – koridor s označením 50 (k.ú. Hájek u Tišnova včetně Hajánek) – v tomto koridoru území lze vydat územní rozhodnutí a povolit nadzemní výstavbu jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany. - Koridory RR směrů – koridor s označením 100 a 150 (k.ú. Jamné u Tišnova) – v tomto koridoru území lze vydat územní rozhodnutí a povolit nadzemní výstavbu přesahující 30m n.t. jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany. V celém řešené území lze vydat územní rozhodnutí a povolit výstavbu všech výškových staveb nad 30m nad terénem, stavby tvořící dominanty v terénu (např. rozhledny), výstavbu a rekonstrukci vvn a vn z důvodu ochrany zájmů vojenského letectva a stavby dopravní infrastruktury z důvodu ochrany zájmů vojenské dopravy jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany. V některých plochách je přípustné umístění rozhledny, která může být výraznou dominantou. Z tohoto důvodu bude nutné rozhlednu označit výstražným značením, na základě předložené dokumentace. V dalších stupních projektové dokumentace bude prokázáno, že výstavbou rozhledny nebudou porušeny předpisy hájící zájmy vojenského letectva a předpisy pro bezpečnost letového provozu.

5.3. Vyhodnocení souladu návrhu s požadavky na civilní ochranu a)

Ochrana území před průchodem průlomové vlny vzniklé zvláštní povodní

Řešené území je potenciálně ohroženo průlomovou vlnou vzniklou zvláštní povodní. V grafické části dokumentace v Koordinačním výkresu je zakreslena hranice území ohroženého průlomovou vlnou vodního díla Vír na řece Svratce. b)

Zóny havarijního plánování

Řešené území není součástí zón havarijního plánování. c)

Ukrytí obyvatelstva v důsledku mimořádné události

K ochraně před kontaminací osob radioaktivním prachem, účinky pronikavé radiace a toxickými účinky nebezpečných chemických látek uniklých při haváriích se využívají přirozené ochranné vlastnosti obytných a jiných budov. K ochraně obyvatelstva v případě nouzového stavu nebo stavu ohrožení státu a v době válečného stavu slouží stálé úkryty a improvizované úkryty. Územní plán Tišnov - odůvodnění

22

o

stálé úkryty

o

Improvizované úkryty (dále jen „IÚ“) - se budují k ochraně obyvatelstva před účinky světelného a tepelného záření, pronikavé radiace, kontaminace radioaktivním prachem a proti tlakovým účinkům zbraní hromadného ničení, kde nelze k ochraně obyvatelstva využít stálé úkryty. IÚ je vybraný vyhovující prostor ve vhodných částech bytů, obytných domů, provozních a výrobních objektů, který bude pro potřeby zabezpečení ukrytí upraven. Prostory budou upravovány svépomocí fyzickými a právnickými osobami pro jejich ochranu a pro ochranu jejich zaměstnanců s využitím vlastních materiálních a finančních zdrojů. Tyto prostory jsou evidovány na Městském úřadě. Je třeba doporučit, aby nově budované objekty byly v zájmu jejich majitelů řešeny tak, aby obsahovaly prostory vyhovující podmínkám pro možné vybudování IÚ.

V případě potřeby ukrytí obyvatel a návštěvníků města při vzniku mimořádné události (MU), zajišťuje městský úřad ochranu osob před kontaminací nebezpečnými látkami / průmyslová havárie, únik nebezpečné látky z havarovaného vozidla apod./ především za využití ochranných prostorů jednoduchého typu ve vhodných částech obytných domů a provozních, výrobních a dalších objektů, kde budou improvizovaně prováděny úpravy proti pronikání nebezpečných látek. o

výrobní provozy si zajišťují ukrytí pro své zaměstnance ve vlastní režii v prostorách provozoven

Organizační ani technické zabezpečení budování IÚ není úkolem územního plánu. Je řešeno orgány města v jejich dokumentaci. d)

Evakuace obyvatelstva a jeho ubytování

Zajištění evakuace organizuje Městský úřad Tišnov. Pro případ neočekávané (neplánované) mimořádné události je navrženo pro nouzové, příp. náhradní ubytování obyvatelstva (pobyt evakuovaných osob a osob bez přístřeší), využití kapacitních objektů a areálů veřejného občanského vybavení, případně sportu. Organizační ani technické zabezpečení evakuace obyvatelstva není úkolem územního plánu. Je řešeno orgány města v jejich dokumentaci. e)

Skladování materiálu civilní ochrany a humanitární pomoci

Městský úřad a orgány integrovaného záchranného systému vytvoří podmínky pro dočasné skladování materiálu CO – prostředků individuální ochrany pro vybrané kategorie osob za účelem provedení jejich výdeje při stavu ohrožení státu a válečném stavu v souladu s § 17 vyhlášky MV č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva. Pro skladování materiálu humanitární pomoci mohou být využity prostory a plochy veřejného občanského vybavení. Organizační ani technické zabezpečení skladování (výdeje) materiálu civilní ochrany a humanitární pomoci není úkolem územního plánu. Je řešeno orgány města v jejich dokumentaci. f)

Vyvezení a uskladnění nebezpečných látek mimo zastavěná území a zastavitelná území

Nebezpečné látky mohou být uskladněny v průmyslové zóně, izolované od okolních zastavěných území, s vlastním provozním a bezpečnostním řádem. Na území města a jeho částí nejsou nebezpečné látky skladovány. Z hlediska využití ploch s rozdílným způsobem využití, které řeší územní plán, není s dislokací skladů nebezpečných látek uvažováno. V případě havárie na komunikacích bude problém řešen operativně dle místa havárie. Organizační ani technické zabezpečení záchranných, likvidačních a obnovovacích prací není úkolem územního plánu. Je řešeno orgány města v jejich dokumentaci. g) Záchranné, likvidační a obnovovací práce pro odstranění nebo snížení škodlivých účinků kontaminace K usnadnění záchranných, likvidačních a obnovovacích prací je v urbanistickém řešení prostoru města zásadní: o výrobní zóna je prostorově a provozně oddělena od zóny obytné Územní plán Tišnov - odůvodnění

23

o o

o

o h)

není přípustná výstavba uzavřených bloků doprava na místních a obslužných komunikacích je řešena tak, aby umožnila příjezd zasahujících jednotek (včetně těžké techniky) a nouzovou obsluhu obce i v případě zneprůjezdnění části komunikací v obci – komunikace budou v max. míře zaokruhovány při řešení důležitých místních komunikací bude zabezpečena jejich nezavalitelnost v důsledku rozrušení okolní zástavby, tedy jejich šířka bude minimálně (V1 + V2)/2 + 6m, kde V1 + V2 je výška budov po hlavní římsu v metrech na protilehlých stranách ulice, sítě technické infrastruktury (vodovod, plynovod, rozvod elektrické energie) jsou dle možností zaokruhovány a umožňují operativní úpravu dodávek z jiných nezávislých zdrojů. Ochrana před vlivy nebezpečných látek skladovaných v území

Na území města a jeho částí nejsou nebezpečné látky skladovány. i)

Nouzové zásobování obyvatelstva vodou a elektrickou energií

Objekty bydlení a vybavenosti jsou zabezpečeny proti požáru návrhem vodovodní sítě. Dále mohou být využity pro zabezpečení požární vody stávající i navržené (uvnitř i vně obce) vodní plochy. Protipožární zabezpečení tak bude vyhovovat ČSN 73 0873. Nouzové zásobování obyvatelstva pitnou vodou bude řešeno dovozem z nezávadného zdroje, zásobování el. energií bude řešeno instalací náhradního zdroje. Popis vodního hospodářství a zásobování energiemi je uveden v kap. 6.1.3. Koncepce technické infrastruktury.

5.4. Vyhodnocení souladu návrhu s limity využití území Limity využití území podle zvláštních předpisů byly při řešení respektovány, graficky zobrazitelné limity jsou zobrazeny v Koordinačních výkresech – č. II.6 a II.7. Dle těchto právních předpisů je nutno respektovat stávající stavby a zařízení, kulturní a přírodní hodnoty včetně podmínek jejich ochrany. OCHRANA KULTURNÍCH HODNOT Nemovité kulturní památky zapsané v ÚSKP: Číslo rejstříku 33392 / 7 - 1032 22543 / 7 - 1042

Identifik Část obce .. číslo 2 Tišnov 3 Tišnov

Ulice,nám./umístění

čp.

Památka

Kostelní ul.

Kostel sv. Václava

Při silnici do Železného

Boží muka

4 5

Tišnov Tišnov

Při silnici do Lomničky

Boží muka

U silnice k Deblínu

Socha sv. Jana Nepomuckého

6 7

Tišnov Tišnov

Komenského nám.

Sloup P. Marie

Při silnici do Lomničky

Hraniční kámen

8 9

Tišnov Tišnov

Nám. Míru

Kašna

Riegrova ul.

Čp.323

Vila

10 11

Tišnov Tišnov

Dvořáčkova ul.

Čp. 67

Měšťanský dům

Jungmannova ul.

Čp. 80

Měšťanský dům U Mullerů

12 13

Tišnov Tišnov

Jungmannova ul.

Čp. 82

Zájezdní hostinec

Komenského nám

Čp. 103 Měšťanský dům

14 15

Tišnov Tišnov

Nám. Míru

Čp. 111 Radnice

Nám. Míru

Čp. 120 Hotel Květnice

16 17

Tišnov Tišnov

Komenského nám.

Čp. 124 Bývalá spořitelna

Brněnská ul.

Čp. 184 Měšťanský dům

19 20

Tišnov Tišnov

Riegrova ul.

Čp. 281 Vila zv. Franke

Riegrova ul.

Čp. 324 Vila

Tišnov Tišnov

Riegrova ul.

Čp.331

Vila

37799 / 7 - 8097

21 22

Riegrova ul.

Čp.340

Vila

17288 / 7 - 8096

23

Tišnov

Riegrova ul.

Čp.425

Vila

42107 / 7 - 1043 16316 / 7 - 1040 17985 / 7 - 1039 22755 / 7 - 1044 18484 / 7 - 1041 21650 / 7 - 8093 34984 / 7 - 1035 42226 / 7 - 1038 14618 / 7 - 6991 33983 / 7 - 1034 19615 / 7 - 1033 36161 / 7 - 8091 22503 / 7 - 8090 21049 / 7 - 1036 36437 / 7 - 8092 24456 / 7 - 8094 22930 / 7 - 8095


24

Číslo rejstříku 34978 / 7 – 884

Identifik Část obce .. číslo 24 Pejškov 25

25198 / 7 – 885

Pejškov

Ulice,nám./umístění

čp.

Rozcestí před obcí

Památka Krucifix

Střed obce

Čp. 3

Rychta

Válečné hroby, pietní místa – evidované na MěÚ: Identifikace

k.ú.

Název

Typ

Č.p.

1 2

Tišnov Tišnov

pamětní deska pamětní deska

obětem II. světové války obětem pruské války

Hřbitov Hřbitov

3 4

Tišnov Tišnov

pamětní deska Pamětní deska

obětem pruské války obětem I. světové války

Hřbitov Hřbitov

5 6

Tišnov Tišnov

Kříž Pomník

obětem II. světové války legionářů I. svět války

Hřbitov nám.28.října

7 8

Jamné Tišnov

Pomník Pomník

padlým v I. a II. svět válce B. Škrabálkové (II. svět.válka)

Riegrova ul.

9 10

Tišnov Tišnov

Pomník pamětní deska na domě

obětem komunismu obětem holokaustu

u kostela Jungmanova čp.86

11 12

Tišnov Tišnov

Letoun Habrovec – Koněvská

Archeologie Řešené území je z hlediska archeologického zájmu považováno za území s archeologickými nálezy. Při jakýchkoliv zásazích do terénu, který lze označit za území s archeologickými nálezy, je třeba respektovat § 21-23 zákona č. 20/1987 Sb. Stavebník je povinen záměr stavební činnosti oznámit Archeologickému ústavu a umožnit jemu nebo oprávněné organizaci provést na dotčeném území záchranný archeologický průzkum. Stávající archeologické naleziště: Identifikace 1 2

Typ

Katastr Tišnov Tišnov

Název Cihelna Občanské záložny na Trnci pod Klucaninou Polní trať Mlýnisko, Trnec

3

Tišnov

4 5

Tišnov Tišnov

6 7

Tišnov Tišnov

8 9

Tišnov Tišnov

blok zástavby mezi ulicemi Brněnskou, Dobrovského, Hornickou a Horovou polní trat Poloudíly pod městem a navazující průmyslový areál textilní továrny na Wágnerově ulici ulice Bedřicha Smetany dům čp. 692 (stavební parcela č. 728) Areál Uhelných skladů při ulici Na Mlékárně

10 11

Tišnov Tišnov

někdejší zahrady jihovýchodně od Humpoleckého dvora Okolí hostince a bývalého dvora Humpoláka

12

Tišnov

13 14

Tišnov Tišnov

15

Tišnov

Prostor náměstí Míru a ulic Bezručovy, Kostelní a Na Hrádku v historickém středu města bývalý Městský mlýn, parcela č. 143 na Mlýnské ulici blok zástavby mezi Komenského (Dolním) náměstím a ulicemi Brněnskou, Procházkovou, Mlýnskou a Neumannovou v historickém jádru města Jungmannova ulice, parcela č. 106 u domu čp.82

16 17

Tišnov Tišnov


vrch Klucanina, zalesněná ostrožna, vybíhající z masivu Klucaniny k severozápadu pole „U Nové hospody“ Stavba domu čp. 939

jeskyně v severozápadním svahu hory Květnice místo zaniklého středověkého špitálu a kostela sv Mikuláše (založen krátce před rokem 1295; barokizovaný a poté na obytný dům přestavěný, komplex zbořen roku 1940

25

Pozn: Lokality s plošným výskytem archeologických nálezů a situací ze 13. – 16. Století jsou zakresleny šrafovanou plochou, zahrnující převážnou část historického jádra města (v Průzkumech a rozborech pro ÚP Tišnov). OCHRANA PŘÍRODNÍCH HODNOT Po stránce legislativní je udržení a obnova přírodní rovnováhy v krajině zabezpečena zákonem č. 114/1992 Sb. ČNR ze dne 26.2.1992 (s účinností od 1.6.1992) a prováděcí vyhláškou č. 395/1992 Sb. V řešeném území se nachází zvláště chráněné lokality ochrany přírody, dle zákona č. 114/92 Sb. V rámci obecné ochrany přírody je to územní systém ekologické stability, významné krajinné prvky a památné stromy a ochrana krajinného rázu. ZVLÁŠTĚ CHRÁNĚNÁ ÚZEMÍ PŘÍRODY Lokalita Natura 2000: Na území města je vymezena lokalita Natura 2000. Jedná se o rozmanitá společenstva komplexu Květnice. Květnice (CZ0313110). V území se vyskytuje celá řada ochranářsky cenných společenstev vázaných na různé typy stanovišť. Výrazná ostrovní hora nad soutokem Besénku, Loučky a Svratky je významná i velice pestrou geologickou stavbou, včetně krasových jeskyní. Předmětem ochrany jsou mimo různorodých stanovišť vegetací i kolonie netopýrů. Na území města je vyhlášena lokalita ZCHÚ v kategorii přírodní památka a to: PP Květnice vyhlášená poprvé v roce 1928 za přírodní rezervaci. Už svým názvem symbolizuje tato zčásti vápencová a zčásti křemencová hora velkou druhovou bohatost vzácných teplomilných rostlin – např. dřín, kavyl, oman, bělozářka větvitá, Hora tzv. kvete i uvnitř – ametyst, záhněda, citrín, kalcit medový, krápníky rozmanitých barev a tvarů. Přírodní památka Květnice, byla nově vyhlášena Nařízením č.1 Jihomoravského kraje ze dne 24.9.2014, zveřejněném v částce 1 Věstníku právních předpisů Jihomoravského kraje. V čl. 4 nařízení, týkajícího se vymezení ochranného pásma je uvedena formulace: „Ochranné pásmo přírodní památky ve smyslu §37 odst. 1 zákona č.114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů nevzniká.“ Zvláště chráněné území Květnice tvoří logicky ohraničený kopec s lesními porosty prudce se zvedající nad okolní terén, kdy většině území, vzhledem k charakteru terénu, nehrozí rušivé vlivy z okolí. Z uvedených důvodů nebyl důvod zachovat stávající ochranné 50m pásmo, které zde vzniklo dle § 37 odst. 1 zákona o ochraně přírody. Rušivé vlivy z okolí, související zejména s případnými záměry umísťování výstavby v blízkosti hranic přírodní památky , by mohly teoreticky hrozit pouze podél části východní hranice chráněného území, kde do její těsné blízkosti (tj. i do stávajícího 50m ochranného pásma) již zasahuje stávající zástavba (sídliště, škola apod.) Nejcennější část tohoto území je však zaregistrována jako významný krajinný prvek s názvem „Lada nad sídlištěm“ a jako taková požívá dostatečnou ochranu. Zbytek potenciálně ohroženého území podél východní hranice chráněného území se překrývá s pozemky do vzdálenosti 50m od hranice lesních pozemků (tzv. ochranné pásmo lesa), které mají ochranný režim daný ust. § 14 odst. 2 zákona č. 289/1995 Sb., o lesích, ve znění pozdějších předpisů. Dle tohoto ustanovení je k dotčení pozemků do vzdálenosti 50m od okraje lesa nutný souhlas orgánu státní správy lesů. Vzhledem k výše uvedenému nebylo ochranné pásmo zvláště chráněného území zřízeno. Kolem přírodní památky Květnice je zakreslena 50 m vzdálenost od okraje lesa (není to ochranné pásmo). Navrhované řešení ÚP respektuje lokalitu Květnice jako jeden z určujících a nejvýznamnějších přírodních prvků v území. Navrhované lokality pro bydlení a občanské vybavení východně a severovýchodně od lokality Květnice jsou navrženy s odstupem ponecháním přechodové nezastavitelné plochy navržené jako krajinná zeleň - lokální biokoridor (LBK 17).


26

OBECNÁ OCHRANA PŘÍRODY Památné stromy: Na území města jsou vyhlášeny celkem 4 lokality s památnými stromy. Název

datum vyhlášení

Stromořadí v Tišnově

počet kusů

Taxon

Katastr

16

lípa srdčitá

Tišnov

lípa velkolistá jírovec maďál

Na Hrádku

2003

22

lípa srdčitá

Tišnov

lípa velkolistá Borovice u vily Franke

2004

2

borovice černá

Tišnov

Lípa u Železného

1977

1

lípa srdčitá

Tišnov

1

dub letní

Tišnov

Dub letní v areálu Nemocnice Tišnov

Významné krajinné prvky: V řešeném území se nachází velký počet lokalit, které jsou registrovány jako významné krajinné prvky (VKP) Celkem se jedná o 26 lokalit: k.ú. Tišnov  Čimperská lada  Lada nad sídlištěm  Kolbábkův kopeček  Pod Svobodnicí  Svobodnice - Janouškova zmola  Lipová alej na Hrádku  Lipová alej v Zamlýně  Sychrák - Kolbábka  K Hradčanské zastávce  U koupaliště  Pod Výrovkou  Klucanina - Zmoly  Mlýnisko  U Hradčanské zastávky  Pod novou silnicí  Tišnovská vodárna k.ú. Jamné u Tišnova  Příčky  U tabule  Nad nivkami  Na příčníkách  Jamenská rokle k.ú. Hájek u Tišnova  Vinohrad  Samotínská lada  Nad vinohradem  Stanovisko k.ú. Pejškov u Tišnova  Pod horou Územní plán Tišnov - odůvodnění

27

Přírodní parky: Přírodní park Svratecká hornatina – přírodní park zahrnuje území katastru Jamné u Tišnova. Hranici tvoří komunikace III. třídy, má celkovou rozlohu 100,7 km 2 a byl vyhlášen v roce 1990. Navrhované řešení respektuje vymezené významné krajinné prvky. Navrhovaným řešením jsou částečně dotčeny lokality významných krajinných prvků U Koupaliště – na jižní hranici zastavěného území Tišnova a VKP Pod novou silnicí – lokalita dotčena návrhem ploch pro smíšené funkce výrobní v jihovýchodní části katastru Tišnov. V případě lokality VKP Pod novou silnicí je navržena kompenzace rozšíření ploch zeleně v návaznosti na významný krajinný prvek, který je vymezen podél regulované vodní svodnice. Na území přírodního parku Svratecká hornatina jsou navrženy plochy pro rozvoj v rámci zastavěného území části Jamné. Plochy pro bydlení a nutnou infrastrukturu jsou navrženy s ohledem na respektování pohledových hodnot a plochy pro zástavbu jsou v maximální možné míře situovány tak, aby netvořily dominantní prvky v území. OCHRANNÁ PÁSMA ochrana dopravní infrastruktury







ochrana technické infrastruktury

 



  



ochranné silniční pásmo silnice II. třídy – 15 m od osy vozovky nebo osy přilehlého jízdního pásu, mimo souvisle zastavěné území ochranné silniční pásmo silnice III. třídy – 15 m od osy vozovky nebo osy přilehlého jízdního pásu, mimo souvisle zastavěné územ ochranné pásmo dráhy – 60 m od osy krajinní koleje, nejméně však 30 m od hranic obvodu dráhy a u vleček 30 m od osy krajní koleje pro rychlost do 160 km/hod vodojem včetně ochranného pásma – ochranné pásmo = oplocení hlavní vodovodní řad včetně ochranného pásma ochranné pásmo vodovodních řadů: ochranné pásmo vodovodních řadů do průměru 500 mm 1,5 m na každou stranu od vnějšího líce potrubí ochranné pásmo vodovodních řadů nad průměr 500 mm 2,5 m na každou stranu od vnějšího líce potrubí kmenová kanalizační stoka včetně ochranného pásma ochranné pásmo vodovodního řadu a kanalizačních sběračů: ochranné pásmo kanalizačních stok do průměru 500 mm 1,5 m na každou stranu od vnějšího líce potrubí ochranné pásmo kanalizačních stok nad průměr 500 mm 2,5 m na každou stranu od vnějšího líce potrubí trafostanice včetně ochranného pásma – ochranné pásmo elektrické stanice stožárové - 7 m nadzemní vedení VN ochranné pásmo nadzemního vedení VN – od krajního vodiče a) u napětí nad 1kV a do 35 kV včetně: pro vodiče bez izolace - 7 m pro vodiče s izolací základní – 2 m pro závěsná kabelová vedení – 1 m b) u napětí nad 35 kV a do 110 kV včetně – 12 m c) u napětí nad 110 kV a do 220 kV včetně – 15 m d) u napětí nad 220 kV a do 400 kV včetně – 20 m regulační stanice vysokotlaká včetně ochranného a bezpečnostního pásma – ochranné pásmo VTL regulační stanice – 4 m na všechny strany od půdorysu – bezpečnostní pásmo VTL regulační stanice – 10 m na všechny strany od půdorysu


28

    ochrana přírodních zdrojů

 

 





ostatní limity

 

VTL plynovod ochranné pásmo VTL plynovodu – 4 m na obě strany od půdorysu bezpečnostní pásmo VTL plynovodu – vysokotlaké plynovody do DN 250 – 20 m na obě strany od půdorysu Dálkový optický kabel – ochranné pásmo DOK – 1,5 m na obě strany od půdorysu pozemky určené k plnění funkce lesa – lesy hospodářské vzdálenost 50m od okraje lesa – Dle zákona č. 289/1995 Sb. je nutno respektovat území v návaznosti na pozemky určené k plnění funkcí lesa - do 50 m, musí být v podrobnější dokumentaci projednány se státní správou lesů zemědělská půda I. a II. třídy ochrany vodní zdroje povrchové, podzemní vody včetně ochranného pásma – ochranné pásmo vodního zdroje 1. stupně – ochranné pásmo vodního zdroje 2. stupně vodní útvary povrchových, podzemních vod – Svratka po soutok s tokem Bobrůvka – Besének po ústí do toku Svratka – Svratka po vzdutí nádrže Brněnská vodní toky v souladu se zákonem č. 254/2001 Sb., v platném znění (vodní zákon), mohou správci vodních toků při výkonu správy vodního toku, pokud je to nezbytně nutné a po předchozím projednání s vlastníky pozemků, užívat pozemky sousedící s korytem vodního toku a to: u významných vodních toků nejvýše v šířce do 8m od břehové hrany u drobných vodních toků nejvýše v šířce do 6m od břehové hrany meliorace pásmo ochrany prostředí kolem hřbitova – POP 100m

5.5. Vyhodnocení souladu návrhu územního plánu se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů Návrh ÚP Tišnov včetně vyhodnocení vlivů ÚP Tišnov na udržitelný rozvoj území byl dle ust. § 50 stavebního zákona poprvé projednáván v období od 28. 1. 2010 do 2. 4. 2010, přičemž společné jednání se konalo 2. 3. 2010. Projednávání však nebylo zcela dokončeno. Z důvodu nesouhlasného stanoviska orgánu ochrany ZPF s lokalitami Z43 - plocha smíšená výrobní u silnice II/385, Z91- plocha veřejného prostranství u silnice II/385 a Z47 – plocha smíšená výrobní mezi silnicí II/379 a tělesem vlečky v lokalitě Trnec (těmito čísly byly předmětné zastavitelné plochy označeny v tomto prvně projednávaném návrhu ÚP) odbor ÚPSŘ KÚ JMK nevydal koordinované stanovisko. Stanoviska příslušných dotčených orgánů v rámci krajského úřadu byla proto vydána samostatně. O stanovisko krajského úřadu dle ust. § 51 odst. 3 stavebního zákona pořizovatel už nežádal, neboť vzhledem k výsledkům projednání pořizovatel doporučil prostřednictvím určeného zastupitele radě a zastupitelstvu města, aby byl návrh ÚP Tišnov v souladu s uplatněnými stanovisky dotčených orgánů a se zohledněním upozornění majitelů a správců technické infrastruktury a správce povodí Moravy upraven, a to včetně dokumentace vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území. Kromě toho byl návrh ÚP Tišnov upraven ještě dle požadavků určeného zastupitele na základě informací od nově zvoleného zastupitelstva města. V rámci tohoto prvního projednávání návrhu ÚP Tišnov byly obeslány následující dotčené orgány a krajský úřad: Krajský úřad Jihomoravského kraje (dále jen KÚ JMK) Městský úřad Tišnov, odbor životního prostředí Městský úřad Tišnov, odbor územního plánování a stavebního řádu, oddělení památkové péče Městský úřad Tišnov, odbor dopravy Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje, se sídlem v Brně Ministerstvo životního prostředí, Odbor výkonu státní správy VII, Brno Územní plán Tišnov - odůvodnění

29

Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje, Brno Obvodní báňský úřad, Brno ČR - Ministerstvo obrany ČR – Státní energetická inspekce, území inspektorát pro JMK a Kraj Vysočina Ministerstvo dopravy ČR, Praha Ministerstvo zemědělství ČR, Pozemkový úřad Brno – venkov Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR, Praha Úřad pro civilní letectví ČR, Praha Centrum dopravního výzkumu – pracoviště Brno Všechna obdržená stanoviska z prvního projednávání návrhu ÚP Tišnov dle ust. § 50 stavebního zákona jsou součástí dokladové části – spisu, založeném a vedeném při pořizování územního plánu Tišnov. V průběhu tohoto projednávání uplatnily k návrhu ÚP Tišnov stanoviska krajský úřad a následující dotčené orgány: Odbor ÚPSŔ KÚ JMK vydal dne 31. 3. 2010 pod č.j. JMK 15890/2010 oznámení o nemožnosti vydání koordinovaného stanoviska. Odbor kultury a památkové péče KÚ JMK vydal dne 31. 3. 2010 pod č. j. JMK 45876/2010 vyjádření v tom smyslu, že v daném případě nejsou dotčeny zájmy, které by podle zákona č. 20/1987 Sb. patřily do kompetence KÚ JMK, odboru kultury a památkové péče. Odbor dopravy KÚ JMK vydal dne 31. 3. 2010 pod č.j. JMK 45886/2010 souhlasné stanovisko s řešením silnic II. a III. tř. za podmínky respektování následujících připomínek: 1) Jednotlivým silnicím bude přiřazena šířková kategorie dle Kategorizace krajských silnic. 2) Nebude popisována v návrhu změna silniční sítě týkající se silnice II/377 , upraven bude i text odůvodnění. 3) Bude vypuštěna pasáž o obchvatu silnice II/151. 4) Plocha pro přeložku silnice II/385 bude respektovat rozpracovanou dokumentaci pro územní rozhodnutí. 5) Popis k přeložce silnice III/3771 bude doplněn o popis vyvolané změny v siniční síti v případě realizace – silnice III/3772 a úsek silnice III/3771 v ul. Jungmannově budou převedeny do sítě místních komunikací. 6) Bude revidováno odůvodnění propojení silnic III/3773 a II/377 severně od města bude přeřazena do kapitoly místní komunikace. 7) Budou upraveny návrhy úprav zastávek silniční linkové dopravy a deklarována možnost otáčení spojů v m. č. Pejškov. Hledisko pořizovatele: Výše uvedené požadavky byly respektovány a zapracovány do upraveného návrhu ÚP Tišnov pro opakované projednání dle § 50 stavebního zákona. Odbor životního prostředí KÚ JMK vydal dne 31. 3. 2010 pod č. j. JMK 45876/2010 tato stanoviska: 1. Z hlediska zákona č. 334/1992 Sb. stanovisko v tom smyslu, že uděluje souhlasné stanovisko s uvedenými lokalitami předloženého návrhu ÚP Tišnov vyjma lokalit Z43, Z91 a Z47, ke kterým udělil stanovisko nesouhlasné. Hledisko pořizovatele: Toto stanovisko bylo v upraveném návrhu ÚP Tišnov pro opakované projednání dle ust. § 50 stavebního zákona plně respektováno. 2. Z hlediska zákona č. 289/1995 Sb. nemá k návrhu ÚP Tišnov připomínky, neboť předmětným návrhem ÚP nejsou dotčeny zájmy chráněné lesním zákonem. 3. Z hlediska zákona č. 114/1992 Sb. nemá k návrhu ÚP Tišnov další připomínky, ale upozorňuje na následující nedostatky: - v textové části je zvláště chráněné území Květnice nesprávně označeno jako národní přírodní rezervace (NPR) – správně má být přírodní památka (PP)


30

- návrh cyklostezky na území přírodní památky Květnice, která je současně zařazena do soustavy NATURA 2000 považujeme bez projednání trasy s dotčeným orgánem ochrany přírody za nepřijatelný. Požadujeme textovou část doplnit v tom smyslu, že realizace cyklostezky je přípustná pouze za předpokladu, že trasa bude ve stádiu zpracovávání podrobnější dokumentace navržena v úzké součinnosti s příslušným orgánem ochrany přírody – odborem ŽP K Ú JMK a to tak, aby nezasahovala do nejcennějších částí tohoto chráněného území. Hledisko pořizovatele: Toto stanovisko bylo v upraveném návrhu ÚP Tišnov pro opakované projednání dle ust. § 50 stavebního zákona respektováno. 4. Z hlediska zákona č. 100/2001 Sb. bylo vydáno souhlasné stanovisko s následujícími podmínkami: - do ÚP budou zapracována opatření k eliminaci, minimalizaci a kompenzaci negativních vlivů, která jsou uvedena v kapitole 10 dokumentu „Posouzení vlivů ÚPD města Tišnov na životní prostředí procesem SEA“ - na základě výše uvedeného nesouhlasu orgánu ochrany ZPF budou z návrhových ploch vypuštěny plochy s označením Z43, Z47 a Z91. Hledisko pořizovatele: Toto stanovisko bylo v upraveném návrhu ÚP Tišnov pro opakované projednání dle ust. § 50 stavebního zákona respektováno. Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně vydala dne 16. 3. 2010 pod č. j. 1013/2010/BM/HOK souhlasné stanovisko s tím, že v upraveném návrhu ÚP bude uveden text: Chráněné prostory budou u ploch dopravních staveb a ploch výroby navrhovány až na základě hlukového vyhodnocení, které prokáže splnění hygienických limitů hluku pro chráněný venkovní prostor a chráněné venkovní prostory staveb, včetně zhodnocení reálnosti navržených protihlukových opatření, což musí být doloženo v navazujících řízeních. V lokalitách návrhových ploch výroby může být využití území a realizace staveb v jednotlivých případech nepřípustné, pokud: - celková hluková zátěž na hranici funkční plochy překročí hodnoty stanovených hygienických limitů hluku pro chráněný venkovní prostor a chráněné venkovní prostory staveb. Hlukové zhodnocení bude doloženo v navazujících řízeních. - nebude dodrženo stanovené pořadí provádění změn v území (etapizace výstavby) zajišťující splnění stanovených hygienických limitů hluku pro chráněný venkovní prostor a chráněné venkovní prostory staveb. Hledisko pořizovatele: Výše uvedené požadavky byly v návrhu ÚP zohledněny, avšak s tím, že v prvním ani v druhém návrhu ÚP pro projednávání dle ust. § 50 stavebního zákona nebylo pořadí provádění změn v území stanoveno. Rozvojové plochy pro výrobu a skladování jsou vymezeny v lokalitě mezi železnicí a silnicí II/385 a navazují na stávající plochy výroby a skladování. V blízkosti těchto návrhových ploch pro výrobu a skladování se nenacházejí žádné stávající stavby s chráněnými prostory a ani tam nejsou územním plánem navrhovány zastavitelné plochy, ve kterých by byla výstavba s chráněnými venkovními prostory a chráněnými venkovními prostory staveb přípustná. ČR-Ministerstvo obrany, zastoupená VUSS Brno vydala dne 10. 3. 2010 pod č.j. 572/2010-1383-ÚPBR, MOCR 5946-i/2010-1383 stanovisko, ve kterém uvádí že. DO K. Ú. Tišnov zasahuje a celé k. ú. Pejškov se nachází v ochranném pásmu radiolokačního zařízení. Případná výstavby v tomto území (především větrných elektráren, výškových staveb, průmyslových hal, venkovního vedení vvn a vn, retranslačních stanic a základových stanic mobilních operátorů) musí být nutně předem projednána s VUSS Brno. K.ú. Hájek u Tišnova a k. ú. Hajánky se nachází v zájmovém území AČR – koridoru RR směrů (ve výšce 0-50 m), proto veškerá nadzemní výstavba v tomto území musí být předem konzultována s VUSS Brno. K. ú. Jamné u Tišnova se nachází v zájmovém území AČR – koridoru RR směrů (ve výšce 50-100 m), proto veškerá nadzemní výstavby nad 30 m nad terénem v tomto území musí být předem konzultována s VUSS Brno (mimo zájmové území s průběhem mikrovlnného pojítka – zde platí podmínka uvedená níže). Část k. ú. Jamné u Tišnova se rovněž nachází v zájmovém území AČR – v trase mikrovlnného spoje (Fresnelova zóna) ze stanoviště Hády – Sýkoř, proto veškerá nadzemní výstavba musí být předem konzultována s VUSS Brno. Územní plán Tišnov - odůvodnění

31

Hledisko pořizovatele: Výše uvedené územní zájmy MO ČR byly v upraveném návrhu ÚP zohledněny. Městský úřad Tišnov, odbor ÚPSŘ, oddělení památkové péče vydalo stanovisko ze dne 8. 2. 2010 pod č. j. OÚPSŘ 2188/359/162/2010-P, ve kterém uvádí tyto připomínky: 1) Ve výčtu kulturních památek v bodě 3.9.1. chybějí tyto tři nemovité kulturní památky na ulici Riegrova: - rodinná vila č. p. 340, r. č. 377997 – 8097 - rodinná vila č. p. 425, r. č. 18288/7 8096 - rodinná vila č. p. 331, r. č. 22930/7 – 8095 2) V témže výčtu je navíc Měšťanský dům Pánů z Věže, který byl ÚSKP vyjmut, jelikož dne 9. 8. 2006 bylo zrušeno jeho prohlášení za kulturní památku. 3) Restříková čísla celého seznamu kulturních památek jsou chybně uvedená (číslo za pomlčkou je zpravidla čtyřmístné). 4) U vily r. č. 21650/7-8093 je chybně uvedeno číslo popisné 9 )chybně je rovněž i v ÚSKP), správné číslo popisné této vily je 323. 5) Rovněž vila dle seznamu chybně č. p. 326 má mít správně 324. 6) V grafické části provést tyto úpravy: - doplnit umístění všech kulturních památek v ulici Riegrova – za křižovatkou k nemocnici. - přemístit vyznačení umístění sochy sv. Jana Nepomuckého identifikační č. 5 z ul. Trn¨mačov k silnici k Deblínu, - doplnit identifikační č. 4 k objektu boží muky u silnice do Lomničky. Hledisko pořizovatele: Návrh ÚP byl dle uvedených připomínek upraven a doplněn. Městský úřad Tišnov, odbor dopravy, vydal stanovisko pod č.j. MUTI 2191/2010/OD/Pazd ze dne 12. 2. 2010, že z pohledu silničního správního úřadu nemá k návrhu územního plánu žádné připomínky. Upozorňují pouze, že ulice Drbalova je pravděpodobně zařazena do kategorie místních komunikací, dále ulice Dvořákova (původní silnice č. III/3778) je zařazena rozhodnutím Krajského úřadu JMK, odboru dopravy ze dne 5. 1. 2009 pod SpZn. S-jmk 146248/2008/OD/Če do kategorie silnic, a to silnice II. třídy č. II/377, a současně týmž rozhodnutím je ulice Riegrova (původní silnice II/377) zařazena do kategorie silnic, a to silnice III. třídy č. III/3773. Hledisko pořizovatele: Uvedená upozornění byla při úpravě návrhu územního plánu zohledněna. Centrum dopravního výzkumu, v.v.i., vydalo stanovisko pod zn. UP/0552/10 ze dne 31. 3. 2010, ve kterém uvádí , že řešeným územím je vedena celostátní dvoukolejná elektrifikovaná železniční trať č. 250. Na tuto trať je zpracovaná technicko ekonomická studie její modernizace. uplatněte požadavky SŽDC, s. o., uvedené v jejich vyjádření ze dne 5. 2. 2010. Výhledové zájmy námi sledované silniční, letecké a vodní dopravy nejsou uvedeným návrhem ÚP Tišnov dotčeny. Hledisko pořizovatele: Výše uvedené zájmy byly při úpravě návrhu ÚP zohledněny. Souhlasná stanoviska bez podmínek uplatnily tyto dotčené orgány: Městský úřad Tišnov, odbor životního prostředí, stanovisko pod č.j. MUTI 2192/2010/OŽP/Va ze dne 9. 4. 2010 Hasičský záchranný sbor JMK, stanovisko pod č.j. HSBM 84-38/2010 ze dne 9. 2. 2010 ČR – Státní energetická inspekce, územní inspektorát pro Jihomor. kraj a Kraj Vysočina, stanovisko pod zn. 246/10/062.103/St ze dne 4. 3. 2010 Ministerstvo zemědělství, stanovisko pod č.j. 232/2010, 209/10-Vr-130755-PÚBV ze dne 3. 2. 2010 Ministerstvo průmyslu a obchodu, stanovisko pod zn. 4118/2010/05100 ze dne 10. 2. 2010 Ministerstvo životního prostředí, stanovisko pod zn. 316/560/10,9314/ENV/10 ze dne 2. 2. 2010 Obvodní báňský úřad v Brně, stanovisko pod zn. 00662/2010/001 ze dne 12. 2. 2010 Úřad pro civilní letectví, stanovisko pod č. j. 574/10 – 701 ze dne 3. 2. 2010 K návrhu ÚP Tišnov při prvním projednávání dle ust. § 50 stavebního zákona uplatnila připomínku sousední obec Drásov, ve které vyslovila nesouhlas se záměrem bioplynové stanice, který měl být situován v ploše pro výrobu na pozemcích bývalé cihelny v lokalitě Trnec. Územní plán Tišnov - odůvodnění

32

Hledisko pořizovatele: V upraveném návrhu ÚP bylo této připomínce plně vyhověno, předmětná plocha byla vymezena jako plocha přestavbová smíšená výrobní (P17/SV), ve které je nepřípustná stavba bioplynové stanice. K návrhu ÚP Tišnov při prvním projednávání dle ust. § 50 stavebního zákona se vyjádřily i tyto právnické osoby a organizace: Ředitelství silnic a dálnic ČR; SŽDC, s. o. Praha; SŽDC, s. o., správa dopravní cesty Brno; České dráhy, a.s.; Národní památkový ústav, územní pracoviště v Brně; Povodí Moravy, s. p.; Lesy ČR, s. p., Správa toků – oblastní povodí Dyje; ČEZ správa majetku, s r. o.; Vodárenská akciová společnost, a.s.; Vírský oblastní vodovod, sdružení měst, obcí a svazků obcí; RWE Transgas Net, s.r.o.; SELF servis, spol. s r. o. Vyjádření výše uvedených právnických osob a organizací byla vyhodnocena a zohledněna v upraveném návrhu ÚP Tišnov. Návrh ÚP Tišnov včetně vyhodnocení vlivů ÚP Tišnov na udržitelný rozvoj území byl po úpravě opakovaně projednán dle ust. § 50 stavebního zákona. V rámci tohoto opakovaného projednávání byly obeslány následující dotčené orgány a krajský úřad: Krajský úřad Jihomoravského kraje (dále jen KÚ JMK) Městský úřad Tišnov, odbor životního prostředí Městský úřad Tišnov, odbor územního plánování a stavebního řádu, oddělení památkové péče Městský úřad Tišnov, odbor dopravy Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje, se sídlem v Brně Ministerstvo životního prostředí, Odbor výkonu státní správy VII, Brno Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje, Brno Obvodní báňský úřad, Brno ČR- Ministerstvo obrany, zastoupená Vojenskou ubytovací a stavební správou Brno ČR – Státní energetická inspekce, území inspektorát pro JMK a Kraj Vysočina Ministerstvo dopravy ČR, Praha Ministerstvo zemědělství ČR, Pozemkový úřad Brno – venkov Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR, Praha Úřad pro civilní letectví ČR, Praha Krajská veterinární správa JMK Brno Všechna obdržená stanoviska z projednávání návrhu ÚP Tišnov dle ust. § 50 stavebního zákona jsou součástí dokladové části – spisu, založeném a vedeném při pořizování územního plánu Tišnov. V průběhu tohoto projednávání uplatnily k návrhu ÚP Tišnov stanoviska krajský úřad a následující dotčené orgány: Odbor ÚPSŘ KÚ JMK vydal za krajský úřad dne 27. 2. 2013 koordinované stanovisko pod č. j. JMK 140662/2012: Odbor životního prostředí (dále jen OŽP) z hlediska zákona č. 334/1992 Sb. udělil souhlasné stanovisko s lokalitami předloženého návrhu ÚP Tišnov (druhý návrh). Předmětné lokality (vlastně zastavitelné plochy) byly v tomto stanovisku OŽP uvedeny a okomentovány. OŹP jako orgán ochrany ZPF krajského úřadu ve svém stanovisku kromě jiného uvedl, že akceptuje návrhové plochy v předloženém druhém „Návrhu územního plánu Tišnov“ a že pořizovatel v tomto druhém „Návrhu územního plánu Tišnov“ akceptoval částečný nesouhlas vydaný krajským úřadem pod č.j.: JMK 45876/2010 ze dne 31. 3. 2010. Odbor životního prostředí z hlediska zákona č. 114/1992 Sb. uplatnil k předloženému návrhu stanovisko v tom smyslu, že na základě předchozího vyloučení významného vlivu tohoto návrhu na soustavu Natura 2000, nemá k návrhu další připomínky. Současně konstatoval, že žádné zájmy ochrany přírody a krajiny, k jejichž uplatnění je příslušný zdejší krajský úřad, nejsou tímto návrhem dotčeny. Odbor životního prostředí z hlediska zákona č. 254/2001 Sb. ve svém stanovisku k návrhu ÚP Tišnov sdělil, že na plochách změn navrhovaných v aktivní zóně záplavového území, jež jsou podmíněny Územní plán Tišnov - odůvodnění

33

vybudováním protipovodňových opatření (jak bylo uvedeno v textu v kapitole Koncepce urbanistická a koncepce ochrany území města před povodněmi), nelze umísťovat ani povolovat stavby bez vybudování výše uvedených protipovodňových opatření a následné změny záplavového území včetně aktivní zóny. Hledisko pořizovatele: V upraveném návrhu ÚP Tišnov bylo výše uvedené upozornění respektováno v tom smyslu, že v aktivní zóně nejsou vymezeny žádné nové rozvojové (zastavitelné) plochy. Pouze u zastavitelné plochy Z37 – plochy smíšené výrobní ozn. SV vymezená aktivní zóna zasahuje mírně za její okraj. Tento okraj je však při respektování požadavku ve stanovisku k vyhodnocení vlivů koncepce (návrhu ÚP Tišnov) na životní prostředí, že je nutno realizovat linii izolační zeleně přiléhající k ploše pro přeložku vysokotlakého plynovodu, nezastavitelný. Odbor životního prostředí z hlediska zákona č. 100/2001 Sb. požadoval doplnit návrh ÚP o vyjádření zpracovatele SEA hodnocení, ve kterém uvede, zda zrušení koncepce ZÚR JMK má vliv na závěry a doporučení a na návrh ukazatelů vyplývající ze SEA hodnocení. Z hlediska zájmů sledovaných odborem životního prostředí nebyly k předloženému návrhu připomínky. Hledisko pořizovatele: Výše uvedený požadavek byl plně respektován. Zpracovatel LÖW a spol., s.r.o., vypracoval požadované vyjádření, ve kterém závěrem uvedl, že zrušená koncepce ZÚR JMK nemá vliv na návrh územního plánu Tišnov, tedy i na závěry a doporučení včetně návrhu ukazatelů vyplývajících ze SEA hodnocení. Toto vyjádření doložil pořizovatel spolu s dokumentací a ostatními dokumenty k žádosti o vydání stanoviska k vyhodnocení vlivů ÚP Tišnov na životní prostředí odboru ŹP KÚ JMK. Odbor dopravy z hlediska zákona č. 13/1997 Sb., za použití ust. § 4 odst. 2 stavebního zákona, uplatnil stanovisko, že souhlasí s řešením silnic II. a III. třídy v návrhu ÚP Tišnov za podmínky respektování následujících připomínek: 1. Plochy, ve kterých je v zastavěném území vedena stávající silnice, budou mít podmíněno využití tak, že nebude znemožněno vedení silnice v plynulé trase a potřebné šířce. 2. V textu a výkresech výroku nebude uváděn tvar křižovatek na silnicích II. a III. třídy. 3. Podmínky využití ploch přilehlých k silnicím II. nebo III. tř. nebudou při dalším projednávání oslabovány. Hledisko pořizovatele: Výše uvedené podmínky byly v návrhu ÚP Tišnov plně respektovány, a to jak v textových částech (viz. zejména kapitola D. Koncepce veřejné infrastruktury a podmínek pro její umísťován) tak v částech grafických (viz. zejména hlavní výkres, výkres dopravní infrastruktury a koordinační výkres). Odbor kultury a památkové péče z hlediska zákona č. 20/1987 Sb. uplatnil stanovisko v tom smyslu, že v daném případě nejsou dotčeny zájmy v kompetenci odboru kultury a památkové péče KÚ JMK. Odbor ÚPSŘ v koordinovaném stanovisku uvedl, že opatření obecné povahy - ZÚR JMK bylo rozsudkem NSS ze dne 21. 6. 2012 zrušeno a že tato skutečnost je v územně plánovací dokumentaci zohledněna. Dále upozornil pořizovatele na potřebu průběžného sledování právní situace ve věci ZÚR JMK v souvislosti s podanou ústavní stížností.

Ve stanovené lhůtě uplatnily svá stanoviska s podmínkami či doporučeními tyto dotčené orgány: 

Česká republika – Ministerstvo obrany, zastoupená Vojenskou ubytovací a stavební správou Brno vydala vyjádření pod č. j. 9156/32414/2012-1383-ÚP-BR, MOCR 3253-1/20131383 ze dne 21. 1. 2013, ve kterém požaduje do textové i grafické části návrhu ÚP Tišnov doplnit zájmová území Ministerstva obrany: - zájmové území mikrovlnného spoje (elektronické komunikační zařízení včetně ochranného pásma) – zákon č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany ČR, zákon č. 127/2005 Sb.,o elektronických komunikacích, zákon č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání. V tomto vymezeném území trasy mikrovlnného spoje (Fresnelova zóna) ze stanoviště Hády – Sýkoř lze vydat územní


34

rozhodnutí a povolit nadzemní stavbu jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany, jehož jménem jedná VUSS Brno (viz. mapový podklad ÚAP – jev 81). - zájmové území - OP RLP – ochranné pásmo radiolokačního zařízení, které je nutno respektovat podle ust. § 37 zákona č. 49/1997 Sb. V tomto vymezeném území může být výstavba větrných elektráren, výškových staveb nad 30 m nad terénem a staveb tvořících dominanty v terénu výškově omezena nebo zakázána. - zájmová území – koridory RR směrů – zájmová území pro nadzemní stavby (dle ust. § 175 odst. 1 stavebního zákona), která je nutno respektovat podle zákona č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany ČR, a zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích. V koridoru s označením 50 lze vydat územní rozhodnutí a povolit nadzemní výstavbu jen na základě závazného stanoviska ČR – Ministerstva obrany, zastoupeného VUSS Brno (dle ust. § 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., stavebního zákona). V koridoru s označením 100 a 150 lze vydat územní rozhodnutí a povolit nadzemní výstavbu přesahující 30 m n.t. jen na základě závazného stanoviska ČR – Ministerstva obrany, zastoupeného VUSS Brno ( dle ustanovení § 175 odst. 1 stavebního zákona) - viz. mapový podklad, ÚAP – jev 82. Výše uvedená zájmové území Ministerstva obrany požadujeme doplnit do textové i grafické části návrhu ÚP Tišnov. V souladu s ust. § 175 stavebního zákona lze v celém území řešeném předloženou ÚPD vydat územní rozhodnutí a povolit výstavbu všech výškových staveb nad 30 m nad terénem, stavby tvořící dominanty v terénu (např. rozhledny), výstavbu a rekonstrukci vvn a vn z důvodu ochrany zájmů vojenského letectva a stavby dopravní infrastruktury z důvodu ochrany zájmů vojenské dopravy jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany, jehož jménem jedná VUSS Brno. Hledisko pořizovatele: Výše uvedené požadavky byly zapracovány do textové části odůvodnění i do grafické části odůvodnění (tj. do koordinačního výkresu a výkresu širších vztahů) upraveného návrhu ÚP Tišnov. 

Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje Brno vydal souhlasné stanovisko pod č.j. HSBM-6-362/2012 dne 14. 2. 2013 s podmínkou. Požaduje v návrhu ÚP Tišnov v odůvodnění v části Ochrana obyvatelstva doplnit text v souladu s platnou legislativou.

Hledisko pořizovatele: Na základě výše uvedeného požadavku byla textová část odůvodnění doplněna, a to v kapitole 5. Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů (konkrétně v oddílu 5.3. Vyhodnocení souladu návrhu s požadavky na civilní ochranu). 

Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně vydala souhlasné stanovisko pod č. j. KHSJM 03292/2013/BM/HOK dne 4. 2. 2013 s doporučením této úpravy textové části návrhu územního plánu: 1. Na str. 10 v odstavci „hranice negativního vlivu hluku z dopravy“ doporučujeme doplnit pro umístění nových dopravních ploch podmíněnou využitelnost ve smyslu: „při umísťování nových ploch dopravy bude nejpozději v rámci územního řízení dopravní stavby prokázáno, že hluková zátěž z dopravní stavby nepřekročí hodnoty hygienických limitů hluku stanovených pro chráněný venkovní prostor a chráněné venkovní prostory staveb, včetně doložení reálnosti provedení případných navrhovaných protihlukových opatření“. 2. Text „bydlení za podmínky, že se jedná např. o osoby zajišťující dohled, správce, nebo majitele zařízení, smí být v těchto plochách umístěno pouze v případě, že budou dodrženy hygienické limity hluku“ nahradit „ve stavbě, kde kromě dílny, výrobny, občanského vybavení je umístěn byt tzv. služební (majitele, popř. ostrahy), vztahují se hygienické limity hluku pouze k chráněnému vnitřnímu prostoru daného bytu; hygienické limity hluku pro chráněný venkovní prostor a chráněný venkovní prostor stavby se na takovou stavbu nevztahují; takové byty nelze pronajímat k bydlení dalším osobám.“ 3. Na str. 10 v odstavci riziko negativních vlivů z provozů – poslední větu nahradit takto: „Negativní vlivy z těchto ploch nesmí zasahovat do ploch chráněných prostor“. Dále v následujícím pododstavci vypustit závorku „(zejména v chráněném vnitřním prostoru umísťovaných staveb)“ doporučujeme zde ovšem přidat podmíněnou přípustnost pro plochy výroby a skladování a plochy smíšené výrobní ve smyslu: „nejpozději v rámci navazujícího řízení pro jednotlivé stavby umísťované na plochy výroby a skladování a plochy smíšené výrobní bude prokázáno, že celková hluková zátěž z plochy pro výrobu nepřekročí na její


35

4. 5.

6.

hranici hodnoty hygienických limitů hluku pro chráněný venkovní prostor, chráněný venkovní prostor staveb a chráněný prostor staveb“. Na str. 11 v odstavci Další zásady a opatření ne ochranu zdravých životních podmínek a životního prostředí pod poslední odrážkou nahradit „orgánem ochrany veřejného zdraví“ jen „dotčeným orgánem“. Na str. 25 v bodě 4.1.11. Hluk z dopravy doplnit 3. větu o „chráněný venkovní prostor staveb“, tzn. toto celé znění: „Chráněné prostory u stávajících i nově navržených ploch dopravy a u stávajících i nově navržených ploch výroby budou navrhovány až na základě hlukového vyhodnocení, které prokáže splnění hygienických limitů hluku pro chráněný venkovní prostor, chráněný venkovní prostor staveb a chráněný vnitřní prostor staveb, včetně zhodnocení reálnosti navržených protihlukových opatření, což musí být doloženo v navazujících řízeních.“ KHS dále upozorňuje, že v části C. textová část odůvodnění územního plánu je na str. 2 – Hluk z dopravy odkazováno na Nařízení vlády č. 148/2006 Sb., které je ovšem již nahrazeno novým Nařízením vlády č. 272/2011 Sb., s účinností od 1.11. 2011.

Hledisko pořizovatele: Výše uvedená doporučení byla v upraveném návrhu ÚP Tišnov zohledněna v kapitole B.2. Koncepce ochrany a rozvoje hodnot území v oddílu B.2.3.Ochrana zdravých životních podmínek a životního prostředí (doporučení pod bodem 1., 3., 4., 5., 6.) a dále v kapitolo F Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití....(doporučení pod bodem 2.).  Ministerstvo zemědělství, vydalo k návrhu ÚP Tišnov souhlasné stanovisko pod č. j. 229072/2012-MZE-130755 dne 28. 12. 2012, ve kterém pro úplnost uvádí, že v dotčeném prostoru k.ú. Tišnov jsou evidována tato poddolovaná území z minulých těžeb: - Tišnov – Květnice – ev. č. 3633 – po těžbě nerudy před i po roce 1945 – dotčená plocha poddolovaného území činí 235 141 m2. - Tišnov – Květnička – ev. č. 5472 – po těžbě nerudy před i po roce 1945 – dotčená plocha poddolovaného území činí 16 708 m2. V k. ú. Tišnov nejsou evidována sesuvná území. Hledisko pořizovatele: Výše uvedené limity byly zohledněny v textové i grafické části odůvodnění upraveného návrhu ÚP Tišnov. Ve stanovené lhůtě uplatnily svá souhlasná stanoviska bez podmínek tyto dotčené orgány:      

Městský úřad Tišnov, odbor životního prostředí, stanovisko pod č.j. MUTI 3675/2013 ze dne 14. 2. 2013 Městský úřad Tišnov, odbor dopravy, stanovisko pod č.j. MUTI 28646/2012/OD/Vk ze dne 17. 1. 2012 Městský úřad Tišnov, odbor ÚPSŘ, oddělení památkové péče, stanovisko ze dne 8. 1. 2013 pod č. j. MUTI28662/2012/OÚPSŘ-P ČR – Státní energetická inspekce, územní inspektorát pro Jihomoravský kraj a Kraj Vysočina, stanovisko pod zn. 2708/12/062.103/St ze dne 4. 2. 2013 Ministerstvo zemědělství, stanovisko pod č.j. 229072/2012-MZE-130755 ze dne 28. 12. 2012 Ministerstvo průmyslu a obchodu, stanovisko pod zn. 49216/2012/31100 ze dne 17. 12. 2012

Kromě dotčených orgánů se ve stanovené lhůtě k návrhu ÚP Tišnov v rámci projednávání dle § 50 odst. 2 stavebního zákona (projednávání bylo zahájeno oznámením ze dne 14. 12. 2012) vyjádřily následující právnické osoby (zejména vlastníci a správci technické infrastruktury) a organizace: 

České dráhy, a.s. , Generální ředitelství, Odbor správy nemovitostí, vyjádření pod spis. zn. SMUTI 28279/2011 České dráhy, a.s., souhlasí s navrhovanými plochami P14 a P15 za podmínky dořešení majetkoprávních vztahů a s tím, že nebude uplatněno právo vyvlastňovací ani právo předkupní (resp. v nezbytně nutném a minimálním rozsahu).


36

Hledisko pořizovatele: Výše uvedené připomínce bylo vyhověno pouze částečně. Pozemky v přestavbové ploše P15 zůstávají návrhem ÚP Tišnov určeny pro veřejně prospěšnou stavbu - propojení účelovou komunikací od ulice Nádražní na Ostrovec (ozn. VD8), pro kterou lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit; v upraveném návrhu ÚP Tišnov k nim však Město Tišnov předkupní právo neuplatňuje. To platí také pro pozemky a stavby v přestavbové ploše P14, která je v návrhu ÚP Tišnov vymezena zejména pro přeložku silnice III/3771 a veřejné parkoviště. Tyto stavby jsou územním plánem určeny jako veřejně prospěšné stavby (ozn. VD1), pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit. K pozemkům a stavbám ve vymezené ploše P14 ÚP Tišnov Město Tišnov předkupní právo opět neuplatňuje. Přestavbová plocha P15 je vymezena pro zajištění snadnější a rychlejší dostupnosti (zejména pro pěší a cyklisty) stávajících i potenciálních sportovišť v lokalitě Ostrovec (v přestavbových plochách P2 a P4 pro tělovýchovu a sport) z centrální části města. Více jak polovina plochy P15 je vymezena v trase stávající nezpevněné účelové komunikace a pozemky pod touto účelovou komunikací jsou ve vlastnictví Města Tišnova (pozemky p. č. 2400/34, 2377/1 a 2377/6 v k. ú. Tišnov). Přestavbová plocha P14 je vymezena pro dokončení přeložky silnice III/3771, která propojí nově vybudovaný most přes řeku Svratku a kruhový objezd před nádražím. Tímto dopravním propojením bude konečně zajištěn bezkolizní příjezd velkých nákladních vozidel na nákladiště i do samotného města Tišnova, jehož centrální část je situována právě v území za řekou Svratkou a železnicí. Právě železniční podjezdy s nízkou průjezdní výškou ztěžují nebo v některých případech znemožňují příjezd velkých nákladních vozidel z nejvíce dopravně zatížené silnice II/385 Brno-Nové Město na Moravě do města Tišnova. Vedení nákladní dopravy ulicí Klášterskou, kterou zatím silnice III/3771 prochází, je hned z několika důvodů velmi problematické, zejména však vlivem zúžení šířky této ulice v několika částech průjezdního úseku. V těchto částech zúžení uličního prostoru mezi stávajícími domy není možno zajistit pro chodce bezpečné a dnešním předpisům vyhovující chodníky. Veřejné parkoviště, navržené v rámci plochy P14, se jeví pro obyvatele města i pro ty z okolních obcí stále potřebnější. Stávající parkoviště u nádraží už nestačí pojmout narůstající množství vozidel, která zde nechávají parkovat nejen nakupující a místní obyvatelé, ale také ti, kteří dojíždějí za prací z okolních obcí. Do Tišnova jedou vlastním autem a potom většinou pokračují dál, do Kuřimi, Brna nebo jinam, vlakem nebo autobusem. Zásadní je také to, že pozemek p. č. 2400/32 v k. ú. Tišnov, na kterém je plocha pro toto veřejné parkoviště vymezena, je již ve vlastnictví Města Tišnova. 

Národní památkový ústav, územní odborné pracoviště v Brně, vyjádření pod č. j. NPÚ 371/103436/2012/PP/G ze dne 18. 12. 2012 NPÚ požaduje, aby nemovité kulturní památky nacházející se v obci, byly uvedeny v mapové i textové části ÚPD, kde budeš zohledněno jejich prostředí. Na historické jádro Tišnova se nevztahuje žádný typ plošné památkové ochrany. Hledisko pořizovatele: Připomínce NPÚ bylo vyhověno. Nemovité kulturní památky byly v upraveném návrhu jmenovitě uvedeny v odůvodnění v oddílu 5.4. Vyhodnocení souladu návrhu s limity využití území a v grafické části odůvodnění jsou označeny v koordinačním výkresu. 

Oblastní ředitelství SŽDC Brno ve svém vyjádření ze dne 18. 1. 2013 upozorňuje, že do ochranného pásma železničních tratí nelze navrhovat novou obytnou výstavbu.

Hledisko pořizovatele: V návrhu ÚP Tišnov nebyla a v upraveném návrhu opět není nová obytná zástavba, respektive zastavitelná plocha bydlení navržena. Připomínce bylo tedy vyhověno.  E.ON Česká republika, s.r.o., Společnost E.ON upozorňuje, že v textové části na str. 37 byla nesprávně uvedena napěťová hladina 35 kV namísto 22 kV. Dále upozorňují, že do dalšího stupně územně plánovací dokumentace je třeba pro plánované objekty uvést energetickou bilanci v souladu se směrnicí – výkonové podklady pro navrhování distribučních sítí a uvést způsob jejich zásobení el. energií (je naznačeno v části energetika) a způsob připojení k distribuční síti E.ON – částečně popsáno. Veškerá stávající a případně nově navržená distribuční zařízení musí být zakreslena s příslušnými ochrannými pásmy v souladu s energetickým zákonem č. 458/2000 Sb., v platném znění, ve výkresové části a jmenovitě uvedena v seznamu veřejně prospěšných staveb. Hledisko pořizovatele: Územní plán Tišnov - odůvodnění

37

Stávající i nově navržená (přeložky vn) distribuční el. vedení a zařízení (vn i vvn) jsou zakreslena ve výkresu Technická infrastruktura – zásobování el. energií, plynem, spoje a ve výkresu koordinačním a částečně i ve výkresu širších vztahů.  SELF servis, spol. s r. o., Společnost požaduje, aby v textové návrhu ÚP Tišnov byla zahrnuta jejich infrastruktura v souladu s poskytnutými údaji v ÚAP aktualizovaných v roce 2012, a to včetně předpokladu jejího dalšího rozvoje, aby v rámci projektových příprav staveb a jejich územních a stavebních řízení byla ve spolupráci s firmou SELF servis řešena i tato komunikační infrastruktura. Konkrétní rozvoj elektronické komunikační sítě však v daném časovém horizontu nejsou schopni specifikovat. Hledisko pořizovatele: V textové části odůvodnění je uvedena stávající technická infrastruktura, konkrétně je uvedeno, že řešeným územím procházejí trasy dálkových kabelů. Tyto trasy jsou vyznačeny v koordinačním výkresu. Dále se k návrhu ÚP Tišnov a vyhodnocení vlivů ÚP Tišnov na udržitelný rozvoj území v rámci opakovaného projednávání dle ust. § 50 odst. 2 stavebního zákona bez připomínek vyjádřily následující právnické osoby a organizace: Povodí Moravy, s.p., ČEPS, a.s., ČEPRO, a.s., NETGAS, s.r.o. Sousední obce neuplatnily v rámci opakovaného projednávání dle ust. § 50 stavebního zákona k návrhu ÚP Tišnov a vyhodnocení vlivů ÚP Tišnov na udržitelný rozvoj území žádné připomínky. Stanovisko krajského úřadu k návrhu ÚP Tišnov dle ust. § 50 odst. 7 stavebního zákona: Odbor ÚPSŘ KÚ JMK vydal dne 2. 5. 2013 pod č. j. JMK39380/2013 stanovisko dle ust. § 50 odst. 7 stavebního zákona, ve kterém posoudil návrh ÚP Tišnov z hlediska zajištění koordinace využívání území, zejména s ohledem na širší vztahy, a dále ho posoudil z hlediska souladu s politikou územního rozvoje a s územně plánovací dokumentací vydanou krajem. Závěrem uvedl upozornění k dalšímu postupu pořizovatele ÚP Tišnov, ve kterém pořizovatele upozornil ve smyslu § 50 odst. 8 stavebního zákona na návrhu ÚP Tišnov. Dále uvedl, že je třeba, aby pořizovatel zajistil odstranění těchto nedostatků a poté si vyžádal potvrzení krajského úřadu o odstranění předmětných nedostatků. Jednalo se o tyto nedostatky:  Výkres širších vztahů nedokumentuje náležité vazby řešeného území na území sousedních obcí, které by měl výkres širších vztahů zejména obsahovat (ve smyslu přílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů). Vzájemné návaznosti mezi obcí a širším územím z hlediska jednotlivých funkčních složek by měly být zobrazeny tak, aby bylo zřejmé zajištění koordinace využívání území s ohledem na širší vztahy, tj. koordinace systémů inženýrských sítí, dopravy (včetně cyklistické), ÚSES nadmístní i lokální úrovně apod. se sousedními (resp. dalšími navazujícími) katastry a sídly. OÚPSŘ doporučuje zvolit větší měřítko výkresu tak, aby byly tyto jevy přiměřeným způsobem zobrazitelné.  Výkres širších vztahů nemůže vycházet ze zrušené dokumentace ZÚR JMK. Nadmístní záměry zobrazené v širších vztazích je třeba opírat o územně analytické podklady obce s rozšířenou působností (ORP) a JMK a aktuální oborové dokumenty.  Z hlediska ÚSES je současným odvětvovým podkladem orgánů ochrany přírody Jihomoravského kraje (který musí být řešením ÚP respektován) dokument „Koncepční vymezení regionálního a nadregionálního systému ekologické stability“. Tento dokument je v kap. 1.2.textové části odůvodnění správně uveden jako hlavní podklad pro vymezení ÚSES, není však již uveden dále v podrobnějším výčtu podkladů v kap. 3.5.2.1. Popis a číslování nadregionálního a regionálního ÚSES vymezeného v ÚP Tišnov v textových částech (kap. 5.2.3. návrhu, kap. 3.5.2.1. a kap. 1.1. odůvodnění) a ve výkresech nekoresponduje zcela s uvedeným odvětvovým dokumentem, tak mezi sebou navzájem.  OÚPSŘ upozorňuje, že v kap. 1.2. textové části odůvodnění je nepřesně uvedeno, že „území Tišnova patří do rozvojové oblasti OB3“. Jmenovité zařazení řešeného území do konkrétní rozvojové oblasti či osy není v současné době možné dovozovat, a to ani z příslušnosti území města do správního obvodu ORP uvedeného ve vymezení OB3 v PÚR ČR 2008, resp. že se jedná přímo o tuto ORP. „Zpřesnění“ rozvojových oblastí a os (tedy jejich vymezení v rozlišení podle území jednotlivých obcí) přísluší dle č. 39 PÚR Č 2008 zásadám územního rozvoje. Je však možné identifikovat ty jednotlivé faktory uvedené v důvodech pro vymezení těchto oblastí či os, které mohou ovlivnit území řešené územním plánem. Územní plán Tišnov - odůvodnění

38

Odbor ÚPSŘ KÚ JMK vydal dne 28.11.2013 pod č. j. JMK 128289/2013 potvrzení dle ust. § 50 odst. 8 stavebního zákona, že nedostatky uvedené v předmětném stanovisku č.j. JMK 39380/2013 ze dne 02.05.2013 byly odstraněny. Závěrem lze konstatovat, že upravený a posouzený návrh ÚP Tišnov a vyhodnocení vlivů ÚP Tišnov na udržitelný rozvoj území pro veřejné projednání (ust. § 52 stavebního zákona) je v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle těchto zvláštních právních předpisů. Návrh ÚP Tišnov a vyhodnocení vlivů ÚP Tišnov na udržitelný rozvoj území byly po úpravě projednány v řízení o územním plánu dle ust. § 52 stavebního zákona. V rámci tohoto řízení o územním plánu dle ust. § 52 byly obeslány následující dotčené orgány, krajský úřad a sousední obce: Krajský úřad Jihomoravského kraje (dále jen KÚ JMK) Městský úřad Tišnov, odbor životního prostředí Městský úřad Tišnov, odbor územního plánování a stavebního řádu, oddělení památkové péče Městský úřad Tišnov, odbor dopravy Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně Ministerstvo životního prostředí, Odbor výkonu státní správy VII, Brno Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje, Brno Obvodní báňský úřad, Brno ČR- Ministerstvo obrany, zastoupené Vojenskou ubytovací a stavební správou Brno ČR – Státní energetická inspekce, území inspektorát pro JMK a Kraj Vysočina Ministerstvo dopravy ČR, Praha Ministerstvo zemědělství ČR, Praha Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR, Praha Úřad pro civilní letectví ČR, Praha Krajská veterinární správa JMK Brno Sousední obce: Obec Lomnička Obec Železné Městys Drásov Obec Hradčany Obec Březina Obec Předklášteří Městys Deblín Obec Úsuší – Čížky Obec Vohančice Obec Heroltice Obec Lažánky Obec Šerkovice Obec Rohozec Obec Unín Obec Všechovice Všechna obdržená stanoviska z projednávání návrhu ÚP Tišnov a vyhodnocení vlivů ÚP na udržitelný rozvoj území dle ust. § 52 stavebního zákona jsou součástí dokladové části – spisu, založeném a vedeném při pořizování územního plánu Tišnov. Sousední obce a městysi neuplatnily k projednávanému návrhu ÚP Tišnov a vyhodnocení vlivů ÚP Tišnov na udržitelný rozvoj území dle ust. § 52 stavebního zákona, respektive k částem řešení, které byly od společného jednání změněny, žádnou připomínku.


39

V průběhu tohoto projednávání uplatnily k návrhu ÚP Tišnov a vyhodnocení vlivů ÚP Tišnov na udržitelný rozvoj území, respektive k částem řešení, které byly od společného jednání změněny, stanoviska krajský úřad a následující dotčené orgány: 

Odbor ÚPSŘ KÚ JMK vydal za krajský úřad dne 7. 2. 2014 koordinované stanovisko pod č. j. JMK 142041/2013:

Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu (dále OÚPSŘ), obdržel dne 13.12.2013 oznámení o konání veřejného projednání upraveného a posouzeného „Návrhu územního plánu Tišnov“ a vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu Tišnov na udržitelný rozvoj území ve smyslu § 52 odst. 1 stavebního zákona. Dle § 52 odst. 3 stavebního zákona dotčené orgány a krajský úřad jako nadřízený orgán mohou uplatnit nejpozději do 7 dnů ode dne veřejného projednání stanoviska k částem řešení, které byly od společného jednání (§ 50) změněny. OÚPSŘ vydává za krajský úřad ve smyslu § 4 odst. 7 stavebního zákona toto koordinované stanovisko: A) stanoviska odboru životního prostředí (OŽP) OŽP vydal k „Návrhu územního plánu Tišnov“ stanovisko v rámci společného jednání podle ustanovení § 50 odst. 2 stavebního zákona v rámci koordinovaného stanoviska pod č. j. JMK 142825/2012, ze dne 04.02.2013. Části řešení, které byly od společného jednání změněny, jsou uvedeny v textové a grafické části „Návrhu územního plánu Tišnov“ (verze pro veřejné projednání), zpracovalo Urbanistické středisko Brno, spol. s r.o., Brno, říjen 2013. Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí, jako věcně a místně příslušný úřad podle ustanovení § 29 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích ve znění pozdějších předpisů, k „Návrhu územního plánu Tišnov“, uplatňuje následující stanoviska dle § 52 odst. 3 stavebního zákona k částem řešení, které byly od společného jednání změněny: 1. Z hlediska zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů: OŽP jako dotčený orgán ochrany ZPF neuplatňuje v rámci projednání „Návrhu územního plánu Tišnov“ k částem řešení, které byly od společného jednání změněny, podle ust. § 52 odst. 3 stavebního zákona připomínky, neboť od společného jednání nedošlo k úpravě, která by vyvolala nové požadavky na zábor zemědělského půdního fondu. 2. Z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů: OŽP jako dotčený orgán ochrany přírody a krajiny nemá k částem řešení, které byly od společného jednání změněny v „Návrhu územního plánu Tišnov“, připomínky. Části, které byly od společného jednání změněny, nejsou takového rozsahu, aby byly dotčeny zájmy ochrany přírody a krajiny. 3. Z hlediska zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší: OŽP jako dotčený orgán ochrany ovzduší krajského úřadu příslušný podle ustanovení § 29 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů, a podle ust. § 11 odst. 2 písm. a) zákona o ochraně ovzduší po posouzení nemá připomínky k částem řešení, které byly od společného jednání změněny v „Návrhu územního plánu Tišnov“. 4. Z hlediska zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen vodní zákon): OŽP jako dotčený orgán a věcně a místně příslušný vodoprávní úřad podle ustanovení § 29 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů, a podle ustanovení § 107 písm. a) vodního zákona k částem, které byly od společného jednání změněny v „Návrhu územního plánu Tišnov“, nemá připomínky. 5. Z hlediska zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů: Územní plán Tišnov - odůvodnění

40

OŽP jako dotčený orgán státní správy lesů, příslušný, podle § 29 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů, a § 48a odst. 2 písm. b) zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů, k uplatnění stanoviska k návrhům územně plánovací dokumentace obcí s rozšířenou působností, nemáme k částem řešení, které byly od společného jednání změněny v „Návrhu územního plánu Tišnov“, připomínky. 6. Z hlediska zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů: OŽP jako dotčený orgán nemá k částem řešení, které byly od společného jednání změněny v „Návrhu územního plánu Tišnov“, připomínky. Z hlediska dalších zájmů sledovaných odborem životního prostředí nejsou k částem řešení, které byly od společného jednání změněny v „Návrhu územního plánu Tišnov“, připomínky. B) stanovisko odboru dopravy Krajský úřad Jihomoravského kraje, Odbor dopravy (KrÚ JMK OD) za použití ustanovení § 4 odst. 2 stavebního zákona a podle ustanovení § 40 odst. 3 písm. f) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, v platném znění, neuplatňuje v řízení dle § 52 stavebního zákona stanovisko k částem řešení, které byly od společného jednání změněny. KrÚ JMK OD přidává následující upozornění: V bodě D.1.2. textu se popisuje plocha DS(P13) pro úpravu silnice II/379 ve směru na Velkou Bíteš. Tato plocha není ve výkrese vyznačena; zmiňovaná plocha P13 přísluší jinému záměru. Doporučujeme plochu doplnit do výkresu a opravit označení. C) stanovisko odboru kultury a památkové péče Dle ustanovení § 28 odst. 2c zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, uplatňuje krajský úřad stanovisko k územně plánovací dokumentaci pro území, ve kterém je památková zóna nebo nemovitá kulturní památka, nejde-li o působnost ministerstva kultury podle § 26 odst. 2 písm. c). V daném případě tedy nejsou dotčeny zájmy v kompetenci odboru kultury a památkové péče Krajského úřadu Jihomoravského kraje. D) stanovisko odboru územního plánování a stavebního řádu OÚPSŘ jako nadřízený orgán vydává stanovisko k návrhu územního plánu z hlediska zajištění koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy a z hlediska souladu s politikou územního rozvoje a s územně plánovací dokumentací vydanou krajem. Ve svém stanovisku k návrhu ÚP Tišnov dle ustanovení § 50 odst. 7 stavebního zákona vydaném dne 2. 5. 2013 pod č. j. JMK 39380/2013 OÚPSŘ upozornil pořizovatele ÚP Tišnov na nedostatky z uvedených hledisek. Odstranění nedostatků potvrdil ve smyslu ustanovení § 50 odst. 8 stavebního zákona přípisem č. j. JMK 128289/2013 ze dne 28.11.2013. OÚPSŘ tedy nemá připomínky k částem řešení „Návrhu územního plánu Tišnov“, které byly od společného jednání změněny a dotýkají se dané problematiky. Hledisko pořizovatele: Dotčené orgány v koordinovaném stanovisku neuplatnily k částem řešení, které byly od společného jednání (§ 50) v návrhu ÚP Tišnov a vyhodnocení vlivů ÚP Tišnov na udržitelný rozvoj území změněny, žádné požadavky ani připomínky. Jejich stanoviska byla proto vzata pouze na vědomí. K doporučení odboru dopravy KÚ JMK ohledně plochy DS(P13) pro úpravu silnice II/379 ve směru na Velkou Bíteš se uvádí, že tato plocha byla a zůstává vyznačena v grafické části návrhu ÚP, přičemž její vymezení coby plochy pro úpravu silnice II/379 je situováno na jihovýchodním konci k. ú. Tišnov ve směru na Drásov a Lipůvku. Tato plocha je tedy vymezena pro úpravu silnice II/379, ale ne na západním okraji k. ú. Tišnov ve směru Velká Bíteš. 

Stanovisko odděl. památkové péče OÚPSŘ MěÚ Tišnov, č. j. MUTI 29287/2013/OÚPSŘ-P, ze dne 3. ledna 2014

Městský úřad Tišnov, odbor územního plánování a stavebního řádu, oddělení památkové péče, jako orgán státní památkové péče, nemá po prostudování dokumentace k veřejnému projednání návrhu ÚP Tišnov žádné připomínky. Hledisko pořizovatele: Stanovisko uplatněné bez připomínek se bere na vědomí.


41



Stanovisko Hasičského záchranného sboru Jihomoravského kraje, HSBM-1-268/2013, ze dne 4. 2. 2014, Brno

Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje, (dále jen „HZS JMK“), v souladu s ustanovením § 12 odst. 2 písm. i) zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a § 31 odst.1 písm. b) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon 133/1985 Sb.“), posoudil výše uvedenou dokumentaci, předloženou oznámením č.j.: MUTI 29210/2013/OÚPSŘ/ČH ze dne 13. 12. 2013. K předmětné dokumentaci vydává HZS JMK souhlasné koordinované stanovisko. Odůvodnění: z předmětného návrhu ÚP je zřejmé, že jsou naplněny požadavky § 20 vyhlášky MV č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva a požadavek § 29 odst. 1 písmeno k) zákona č. 133/1985 Sb., proto HZS JMK rozhodl tak, jak je ve výroku uvedeno. Hledisko pořizovatele: Uplatněné souhlasné koordinované stanovisko se bere na vědomí. 

Stanovisko Obvodního báňského úřadu pro území krajů Jihomoravského a Zlínského, SBS 37108/2013/OBÚ-01/1, ze dne 16.12.2013

K Vašemu přípisu podanému dne 13.12.2013, evidovanému Obvodním báňským úřadem pro území krajů Jihomoravského a Zlínského pod č.j. SBS 37108/2013, zdejší úřad jako místně příslušný orgán státní báňské správy podle ustanovení § 38 odst. 1 písm. b) zákona č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, ve znění pozdějších předpisů a jako věcně příslušný orgán státní báňské správy podle ustanovení § 15 odst. 1 zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů, vydává následující stanovisko: 1. Podle evidence dobývacích prostorů vedené zdejším úřadem v souladu s ustanovením § 29 odst. 3 zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů, v k.ú. Hájek u Tišnova, Jamné u Tišnova, Pejškov u Tišnova a Tišnov, vše v Jihomoravském kraji není evidován dobývací prostor. S ohledem na uvedenou skutečnost, v souladu s ustanovením § 15 zák. č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů, zdejší úřad k návrhu územního plánu v těchto katastrálních územích nemá připomínek. Hledisko pořizovatele: Stanovisko uplatněné bez připomínek se bere na vědomí. 

Stanovisko odboru životního prostředí MěÚ Tišnov, č. j. MUTI 3675/2013/OŽP/Va, ze dne 14.2. 2013

Městský úřad Tišnov, odbor životního prostředí, jako věcně a místně příslušný správní orgán státní správy dle § 61 zákona č.128/2000 Sb., o obcích, v platném znění posoudil návrh ÚP Tišnov, včetně vyhodnocení vlivů územního plánu Tišnov na udržitelný rozvoj území. Z pohledu zákona č 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů, nemáme námitek k předloženému návrhu ÚP Tišnov. Odůvodnění: Územní plán Tišnov - odůvodnění

42

Územní plán je koncipován se snahou o zachování všech přírodních a kulturních hodnot území. Byla respektována koncepce uspořádání krajiny a stabilizační plochy veřejné zeleně zahrad a zeleně ostatní, které plní zejména funkci izolační a kompoziční. ÚP respektuje přírodní hodnoty území, vymezuje podmínky pro jejich ochranu a rozvoj, stanovuje zásady koncepce uspořádání krajiny a podmínky pro ochranu krajinného rázu. S ohledem na jedinečný přírodní potenciál řešeného území nejsou v krajině navrhovány žádné plochy a stavby bez vazby na zastavěné území. Tento princip je uplatněn a respektován v celém řešeném území. Územní systém ekologické stability je vymezen na místní úrovni oborovou dokumentací. Rozsah ploch je dlouhodobě stabilizován. Plochy zemědělské výroby se snižují částečně v návaznosti na zastavěné území obce, zejména Tišnova. V části Pejškov, Jamné, Hájek a Hajánky je redukce ploch minimální. Plochy lesní jsou stabilizované, v ÚP není navrženo rozšíření lesních ploch. Plochy extenzivně využívané již částečně zarostlé náletovou vegetací, případně byly v nedávné minulosti hospodářsky obhospodařované, v současné době vykazují stav druhově pestrých remízů a dřevin rostoucích mimo les. V ÚP je navrženo rozšíření zóny na severním okraji města (plocha SX a SM), jako propojení dvou výrazných přírodních útvarů a dominant v území města Květnice a Klucaniny a současně pro vedení územního systému ekologické stability. Plochy rekreační smíšeného nezastavěného území jsou navrženy pod Květnicí v návaznosti na návrhovou plochu za pensionem a v prostoru Mlýnisko. Navrhované řešení ÚP respektuje vymezené významné krajinné prvky, respektuje horu Květnice jako jednu z nejvýznamnější přírodní lokalitu v území. Hledisko pořizovatele: Stanovisko uplatněné bez připomínek se bere na vědomí. 

Stanovisko odboru dopravy MěÚ Tišnov, č. j. MUTI 29356/2013/OD/Vk, ze dne 10.1.2014

Městský úřad Tišnov, odbor dopravy, jako silniční správní úřad příslušný podle § 40 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, a místně příslušný podle § 11 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, vydává stanovisko k podání ze dne 16.12.2013, které učinil Městský úřad Tišnov, odbor ÚPSŘ, oddělení úřad územního plánování, nám. Míru 346, 666 19 Tišnov (dále jen “žadatel“) ve věci veřejné projednání návrhu územního plánu Tišnov a vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu Tišnov na udržitelný rozvoj území, že z pohledu silničního správního úřadu nemá k částem řešení, které byly od společného jednání změněny, žádné připomínky. Odůvodnění:

MěÚ Tišnov, odbor dopravy obdržel dne 16.12.2013 oznámení o veřejném projednání návrhu územního plánu Tišnov a vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu Tišnov na udržitelný rozvoj území. Vzhledem k tomu, že k částem řešení, které byly od společného jednání změněny, MěÚ Tišnov, odbor dopravy neuplatňuje žádné připomínky, není třeba jejich odůvodnění. Hledisko pořizovatele: Stanovisko uplatněné bez připomínek se bere na vědomí.


43

K návrhům rozhodnutí o námitkách, včetně odůvodnění, a návrhům vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu ÚP Tišnov uplatnily stanoviska následující dotčené orgány a krajský úřad: 

Stanovisko Oboru územního plánování a stavebního řádu Jihomoravského kraje, č. j. JMK 106813/2015, ze dne 10.09.2015

Krajského

úřadu

Městský úřad Tišnov, odbor územního plánování, jako pořizovatel ÚP Tišnov, ve spolupráci s určeným zastupitelem vyhodnotil výsledky projednání návrhu ÚP Tišnov a zpracoval návrh rozhodnutí o námitkách a vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu ÚP Tišnov. Ve smyslu § 53 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (stavební zákon), pořizovatel vyzval dotčené orgány a krajský úřad jako nadřízený orgán, aby k návrhu uplatnily do 30 dnů od obdržení svá stanoviska. Odbor územního plánování a stavebního řádu Krajského úřadu Jihomoravského kraje (dále OÚPSŘ) jako nadřízený orgán k obdrženému návrhu rozhodnutí o námitkách a vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu ÚP Tišnov vydává následující stanovisko: OÚPSŘ jako nadřízený orgán posuzuje řešení návrhu územního plánu ve smyslu ustanovení § 50 odst. 7 stavebního zákona, tedy z hledisek zajištění koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy a z hlediska souladu s politikou územního rozvoje a s územně plánovací dokumentací vydanou krajem. K návrhu ÚP Tišnov bylo při společném jednání uplatněno větší množství námitek a připomínek. Připomínky k návrhu ÚP Tišnov z výše uvedených hledisek, které byly uplatněny v rámci jeho projednání dle ust. § 50 odst. 3 občanským sdružením, se týkají (ne)možnosti vymezení přeložky silnice II/385 Čebín – Hradčany (jako záležitostí nadmístního významu) v ÚP Tišnov při absenci Zásad územního rozvoje Jihomoravského kraje (dále ZÚR JMK). Dále jsou napadány odkazy na rychlostní silnici R43 a na Politiku územního rozvoje v souvislosti s touto rychlostní silnicí. OÚPSŘ s návrhem rozhodnutí o námitkách a vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu ÚP Tišnov souhlasí. V návrhu vyhodnocení připomínek je odůvodněna oprávněnost vymezení záležitostí nadmístního významu na základě ust. § 43 odst. 1 stavebního zákona, který stanoví, že „záležitosti nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje, mohou být součástí územního plánu, pokud to krajský úřad ve stanovisku podle § 50 odst. 7 z důvodu významných negativních vlivů přesahujících hranice obce nevyloučí“. Současně je citováno stanovisko, které k návrhu ÚP Tišnov vydal OÚPSŘ podle ust. § 50 odst. 7 stavebního zákona dne 02.05.2013, a ve kterém žádnou záležitost nadmístního významu nevyloučil. Ve vztahu k rychlostní silnici R43 je konstatováno, že správní území města Tišnova (tj. řešené území) není žádnou ze známých variant přímo dotčeno. Není možné, jak je v připomínkách požadováno, vyloučit veškeré odkazy na varianty koridoru R43 (jako ochranu území územní rezervou) v textové i grafické části odůvodnění ÚP Tišnov, a to i z toho důvodu, že dle Přílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb. musí grafická část odůvodnění územního plánu kromě jiného obsahovat výkres širších vztahů, dokumentující vazby na území sousedních obcí, popřípadě krajů či států. Tyto vazby pak musí být dokumentovány na základě územně plánovacích podkladů (jako jsou ve vyhodnocení námitek uváděné ÚAP), a v souladu s Politikou územního rozvoje České republiky 2008 (dále jen PÚR ČR 2008). Nadmístní záměry, ke kterým patří i rychlostní silnice R43, a požadavky na koordinaci z hlediska širších vztahů v území, které mají být v ÚP zohledněny či prověřeny, je třeba v prvé řadě opírat právě o PÚR ČR 2008, neboť dle platné legislativy návrh ÚP Tišnov musí být s PÚR ČR 2008 v souladu. Povinnost respektovat politiku územního rozvoje při zpracování ÚP vyplývá mj. z § 31 odst. 4 a § 43 odst. 3 stavebního zákona (cit.: „Politika územního rozvoje je závazná pro pořizování a vydávání … územních plánů…“, „Územní plán v souvislostech a podrobnostech území obce zpřesňuje a rozvíjí cíle a úkoly územního plánování v souladu s … politikou územního rozvoje…“). V PÚR ČR 2008 je ve čl. 121 vymezen koridor kapacitní silnice R43 Brno – Svitavy/Moravská Třebová. Z kap. 5 Koridory a plochy dopravní infrastruktury vyplývá zároveň úkol zajistit pro něj územní ochranu (případně) územní rezervou, a to ve smyslu čl. 80. PÚR ČR 2008 určuje pouze výchozí (koncové) body koridoru, nikoliv jeho konkrétní trasování; ale zároveň předepisuje územní ochranu – je tedy třeba vycházet z dosud nastudovaných variant. Vzhledem ke zrušení ZÚR JMK je nutné zajistit územní ochranu pro všechny známé varianty koridoru do doby výsledného rozhodnutí o nich, které bude učiněno v rámci pořizování nových ZÚR JMK. To se týká i variant, které jsou sice vymezeny mimo území řešené ÚP Tišnov, ale z výše uvedených důvodů musí být vymezeny v odůvodnění v rámci širších vztahů v území (graficky pak ve výkresu širších vztahů v území). Územní plán Tišnov - odůvodnění

44

OÚPSŘ podotýká, že jak v době projednání ÚP Tišnov dle ust. § 50 odst. 3, tak i v době konání veřejného projednání (06.02.2014) byla v platnosti PÚR ČR 2008, ke které jsou vztahovány jak podané připomínky, tak návrh jejich vyhodnocení. Před vydáním tohoto stanoviska byla usnesením vlády České republiky č. 276 dne 15.04.2015 schválena Aktualizace č. 1 Politiky územního rozvoje České republiky. Změny vyplývající z Politiky územního rozvoje České republiky, ve znění Aktualizace č. 1 (dále jen Aktualizace č. 1 PÚR ČR), zveřejněné na webových stránkách Ministerstva pro místní rozvoj ČR, je nutno promítnout do „Návrhu ÚP Tišnov“. Ostatní námitky a připomínky se nedotýkají zájmů, které dle ustanovení stavebního zákona posuzuje OÚPSŘ, tedy zajištění koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy a souladu územního plánu s politikou územního rozvoje a s územně plánovací dokumentací vydanou krajem; OÚPSŘ tedy k jejich vyhodnocení nevydává stanovisko. Hledisko pořizovatele: Stanovisko bylo zohledněno v odůvodnění vyhodnocení připomínek Občanského sdružení „Občané za ochranu kvality bydlení v Brně-Kníničkách, Rozdrojovicích a Jinačovicích“ uplatněné v rámci projednávání návrhu ÚP dle ust. § 50 stavebního zákona a dále též v odůvodnění ÚP Tišnov v kapitole „2. Soulad s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem“. 

Stanovisko Hasičského záchranného sboru Jihomoravského kraje, HSBM-2-152/2015, Brno, ze dne 20. 8. 2015

s ustanovením § 12 odst. 2 písm. i) zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a § 31 odst. 1 písm. b) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 133/1985 Sb.“), posoudil výše uvedenou dokumentaci, předloženou žádostí č. j.: MUTI 20142/2015/OÚP/Nn/DA ze dne 17. 7. 2015. K předmětné dokumentaci vydává HZS JmK souhlasné koordinované stanovisko. Odůvodnění: návrhem rozhodnutí o námitkách, uplatněných k předmětnému návrhu ÚP, nejsou dotčena opatření uvedená v ustanovení § 20 vyhlášky č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva a zároveň není dotčen požadavek ustanovení § 29 odst. 1 písmeno k) zákona č. 133/1985 Sb. Na základě těchto skutečností HZS JmK rozhodl tak, jak je ve výroku uvedeno. Hledisko pořizovatele: Uplatněné souhlasné koordinované stanovisko se bere na vědomí. 

Stanovisko Odboru životního prostředí MěÚ Tišnov, č. j: MUTI 22771/2015/OŽP/Va, ze dne 24.9.2015

Městský úřad Tišnov, odbor životního prostředí, jako věcně a místně příslušný správní orgán státní správy dle § 61 zákona č.128/2000 Sb., o obcích, obdržel žádost k posouzení předložený materiál: Úplné znění námitek, včetně návrhu rozhodnutí o námitkách, úplné znění připomínek a návrhy na jejich vypořádání přijatých při řízení dle § 50 stavebního zákona v návrhu ÚP Tišnov. Z pohledu zájmů chráněných zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, v platném znění, zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů a prováděcích předpisů a zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů ve znění pozdějších předpisů a prováděcích předpisů k tomuto zákonu, s návrhy rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodněním i s vypořádáním připomínek podaných k návrhu ÚP Tišnov souhlasíme bez připomínek. Hledisko pořizovatele: Souhlasné stanovisko uplatněné bez připomínek se bere na vědomí. Územní plán Tišnov - odůvodnění

45



Stanovisko oddělení památkové péče, odbor územního plánování MěÚ Tišnov, č. j. MUTI 22692/2015/OÚP-P, ze dne 21. srpna 2015

Městský úřad Tišnov, odbor územního plánování, oddělení památkové péče, jako orgán státní památkové péče, sděluje, že námitky a připomínky podané k návrhu ÚP Tišnov se nedotýkají zájmů chráněných dle zák. č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, tudíž k nim nemá žádné připomínky. Hledisko pořizovatele: Stanovisko uplatněné bez připomínek se bere na vědomí. 

Stanovisko ministerstva životního prostředí č. j. 1596/560/15, ze dne 19. srpna 2015

Ministerstvo životního prostředí (MŽP) – odbor výkonu státní správy VII (OVSS VII) tímto potvrzuje, že se seznámilo s dokumentací: „Vyhodnocení námitek a připomínek uplatněných k návrhu územního plánu Tišnov“, kterou zpracoval MěÚ Tišnov, odbor územního plánování. K předložené dokumentaci nemá MŽP OVSS VII připomínky a vyslovuje s ní souhlas. Hledisko pořizovatele: Souhlasné stanovisko uplatněné bez připomínek se bere na vědomí. 

Státní energetická inspekce, sdělení ze dne 26. 8. 2015, zn.1574/15/062.101/Ko

Vrácení zaslaných podkladů - změna vydávání stanovisek ČR-SEI při pořizování PÚR a ÚPD Dovolujeme si Vás informovat ve věci změny zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZHE“), a vydávání závazných stanovisek Státní energetickou inspekcí (dále jen „SEI“) při pořizování politiky územního rozvoje a územní plánovací dokumentace. Dne 1. července 2015 vstoupil v účinnost zákon č. 103/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií. Do tohoto data platný ZHE stanovil, že SEI je dotčeným orgánem státní správy při pořizování politiky územního rozvoje a územní plánovací dokumentace a v těchto řízeních vydává na základě žádosti stavebníka závazná stanoviska. Od 1. července 2015 zůstává sice SEI stále dotčeným orgánem státní správy, ale mění se případy, ve kterých vydává stanoviska, a to ve smyslu ustanovení § 13 odst. 3 ZHE, který zní: (3) Státní energetická inspekce je dotčeným orgánem státní správy připořizování politiky územního rozvoje a územní plánovací dokumentace, pokud umísťují výrobny elektřiny nebo výrobny tepla o celkovém tepelném příkonu nad 20 MW. Státní energetická inspekce je dále dotčeným orgánem státní správy při pořizování územní plánovací dokumentace v případě, že pro dané území je vydána územní energetická koncepce. Žádáme vás proto, abyste v rámci pořizování územní plánovací dokumentace zasílali na SEI pouze požadavky na vydání stanoviska ve výše uvedených případech, nikoli v celém rozsahu, jak tomu bylo před účinnosti novely ZHE k datu 1. července 2015. O této skutečnosti jsme již informovali starosty jednotlivých obcí s požadavkem na sdělení, zda Vaše obec (případně obce, nad kterými vykonáváte rozšířenou pravomoc) mají zpracovanou a schválenou územní energetickou koncepci. Pokud takovou informaci máte, budeme rádi, když nám ji poskytnete. Z výše uvedeného důvodu vracíme Váš požadavek na zpracování stanoviska SEI jako dotčeného orgánu státní správy bez našeho vyjádření či stanoviska. Pokud nabudete přesvědčení, že v tomto konkrétním případě by mělo být dle nové legislativy stanovisko SEI zpracováno, nebo v případě jakýchkoliv dotazů či nejasností, obraťte se na pracovníka ÚzI pana Ing. Pavla Koběrského, tel. 543 420 020, aby mohla být záležitost konzultována a případně následně řešena. Hledisko pořizovatele: Sdělení se bere na vědomí. Na základě veřejného projednání byl návrh ÚP Tišnov upraven a vyhodnocení vlivů ÚP Tišnov na udržitelný rozvoj území byl v souladu s těmito úpravami doplněn. Územní plán Tišnov - odůvodnění

46

K upravenému návrhu ÚP pro opakované veřejné projednání a doplněnému vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území uplatnily na základě žádosti pořizovatele stanoviska tyto příslušné dotčené orgány (ust. § 53 odst. 2 stavebního zákona):



Stanovisko orgánu ochrany přírody k možnosti existence významného vlivu koncepce „Podstatná úprava návrhu ÚP Tišnov “, okres Brno-venkov na lokality soustavy Natura 2000, č. j. JMK 19441/2016, ze dne 08. 02. 2016

Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí jako orgán ochrany přírody, příslušný podle ustanovení § 77a odst. 4) písm. n) a x) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, vyhodnotil na základě žádosti Městského úřadu Tišnov jako pořizovatele ÚP Tišnov, podané dne 01. 02. 2016, možnosti vlivu koncepce „Podstatná úprava návrhu ÚP Tišnov“ na lokality soustavy Natura 2000 a vydává stanovisko podle § 45i odstavce 1) téhož zákona v tom smyslu, že předložená úprava nemůžemítvýznamnývliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit nebo ptačích oblastí soustavy NATURA 2000. Výše uvedený závěr orgánu ochrany přírody vychází z úvahy, že hodnocená koncepce svou lokalizací zcela mimo území prvků soustavy Natura 2000 a svou věcnou povahou nemá potenciál způsobit přímé, nepřímé či sekundární vlivy na jejich celistvost a příznivý stav předmětů ochrany. Toto odůvodněné stanovisko se vydává postupem podle části čtvrté zákona č. 500/2004 Sb., správní řád a nejedná se o rozhodnutí ve správním řízení. Tento správní akt nenahrazuje jiná správní opatření a rozhodnutí, která se k hodnocené aktivitě vydávají podle zvláštních právních předpisů. Hledisko pořizovatele: Stanovisko, ve kterém příslušný orgán ochrany přírody uvádí, že předložená úprava návrhu ÚP Tišnov nemůže mít významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany přírody – území prvků soustavy NATURA 2000, se bere na vědomí. 

„Návrh územního plánu (ÚP) Tišnov“ – podstatná úprava po veřejném projednání – stanovisko Krajského úřadu Jihomoravského kraje, odboru životního prostředí (OŽP) dle ust. § 53 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, č.j. JMK 41406/2016, ze dne 14.03. 2016

OŽP vydal k Návrhu zadání územního plánu Tišnov stanovisko v rámci koordinovaného stanoviska č. j. JMK 5896/2008, ze dne 31.01.2008, dále OŽP vydal k „Návrhu územního plánu Tišnov“ stanovisko ke společnému jednání v rámci koordinovaného stanoviska č. j. JMK 140662/2012, ze dne 27.02.2013. Dále OŽP vydal stanovisko k veřejnému projednání podle ust. § 52 odst. 3 stavebního zákona k částem řešení, které byly od společného jednání změněny v „Návrhu územního plánu Tišnov“, v rámci koordinovaného stanoviska č. j. JMK 142041/2013, ze dne 07.02.2014. Dne 01.02.2016 obdržel OŽP žádost Městského úřadu Tišnov, Odboru územního plánování, o vydání stanoviska dle § 53 odst. 2 stavebního zákona k upravenému „Návrhu územního plánu Tišnov“, a dne 19.02.2016 doplnění této žádosti v podobě upraveného a doplněného SEA vyhodnocení, které hodnotí vliv změn řešení provedených od veřejného projednání na životní prostředí a zdraví obyvatel. Kompletní žádost tedy byla podána dne 19.02.2016. Dle vyjádření pořizovatele došlo na základě veřejného projednání v „Návrhu územního plánu Tišnov“ oproti návrhu ÚP předloženému k veřejnému projednání k těmto změnám: 1) Došlo k úpravám v textové části výroku i v odůvodnění návrhu ÚP Tišnov. 2) Zastavitelná plocha Z72 - plocha dopravní infrastruktury – parkoviště ozn. DP/V byla zrušena a stejné označení (tj. Z72) bylo použito pro navrženou plochu sídelní zeleně ZI – zeleň ostatní a izolační podél silnice II/379 v lokalitě Hony za Kukýrnou.


47

3) V kapitole M. textové části „výroku“ („Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb,......“) jsou v tabulce uvedeny konkrétní stavby, pro které (včetně jejich změn) může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt. 4) Lhůta pro pořízení územních studií (dále jen ÚS) byla stanovena na 4 roky (namísto původních 6 let) od účinnosti ÚP Tišnov po vložení dat o těchto ÚS do evidence územně plánovací činnosti. 5) Bylo aktualizováno vymezení zastavěného území (na základě aktuální katastrální mapy), a to zejména vzhledem k další zástavbě vnesené do KN v Honech za Kukýrnou (došlo tak zejména ke zmenšení zastavitelné plochy Z1 na úkor stávající plochy pro bydlení v nově vymezeném zastavěném území). Zmenšil se tím návrh předpokládaných záborů ZPF. Zbytkovou zastavitelnou plochu Z1 byla nově vymezena jako plochu BR – bydlení individuální (místo dříve vymezené zastavitelné plochy BV – bydlení všeobecné), tedy zejména pro zástavbu rodinnými domy. 6) Na základě žádosti spoluvlastníka Jaroslava Keprta byl začleněn do stávající plochy smíšené obytné (SO) také jeho pozemek p. č. 1635 v k. ú. Tišnov, který je oplocen a užíván jako zahrada k jeho RD na pozemku p. č. st. 968 v lokalitě Trnec. Pozemek p. č. 1636/2 v k. ú. Tišnov, rovněž ve spoluvlastnictví Jaroslava Keprta, byl začleněn také do plochy SO (místo nedopatřením vymezeného veřejného prostranství), neboť se jedná o soukromý zaplocený pozemek vedený v KN jako zahrada, na kterém je umístěn příjezd k soukromé garáži. 7) Byly dovymezeny koridory pro technickou infrastrukturu (kanalizaci, vodovod, vedení VN) zastavitelných ploch Z41A a Z41B pro výrobu a skladování VP – průmyslová výroba. Tato veřejná infrastruktura byla vymezena jako veřejně prospěšné stavby včetně dalších staveb a zařízení s nimi souvisejících. 8) Do výkresů základního členění bylo doplněno vymezení navržených koridorů pro dopravní a technickou infrastrukturu. 9) Na základě námitky Zdeňky a Ludvíka Ondryskových byly pozemky zastavěné dvojdomkem s pozemky přilehlých oplocených užitkových zahrad (pozemky p. č. 1552/1; 1552/2; 475/21; 475/22 v k. ú. Tišnov) v lokalitě na Ostrovci vymezeny jako stávající plocha smíšená obytná SO. 10) Na pozemcích v k. ú. Tišnov v lokalitě Ostrovec, které Město Tišnov odkoupilo od SŽDC, s. o., a které byly součástí plochy dopravní infrastruktury DZ – drážní doprava, je vymezena plocha přestavby (P) s navrženým využitím pro občanské vybavení – tělovýchovu a sport (OS). Vymezené pozemky zakoupilo Město Tišnov pro rozšíření sportovních aktivit v lokalitě Ostrovec. 11) Na základě námitky vlastníka byl vypuštěn návrh přestavbových ploch P2 a P4 (vymezovaly změnu stávající zástavby průmyslové výroby VP na stavby a zřízení pro tělovýchovu a sport OS) a tyto plochy jsou v upraveném návrhu ÚP vymezeny v souladu se stávajícím způsobem využití (a stávající zástavbou) pro průmyslovou výrobu VP. 12) V koordinačním výkresu byla opravena barva hranice pásma 50 m od okraje lesa kolem Květnice. Přírodní památka Květnice již v současné době nemá stanoveno ochranné pásmo (Přírodní památka nově vydána a vyhlášena nařízením OŽP KÚ JMK). 13) U VPS a VPO bylo popsáno o jakou stavbu VPS či VPO konkrétně jde a byl doplněn dovětek „včetně staveb a zřízení s nimi souvisejících“. 14) V koordinačním výkresu k. ú. Tišnov bylo upraveno umístění stávajícího křížku za koupalištěm – správně je v ploše ZI za koupalištěm nad účelovou komunikací směrem do Březiny a ne v zastavěném území v ploše OS na pozemku p. Bílka. 15) U nového hřbitova při silnici II/377 směr Železné byl vymezen návrh na 2 autobusové zastávky; v předchozím návrhu ÚP tam byla vymezena pouze 1 zastávka. 16) Autobusová zastávka u Nemocnice Tišnov je vymezena jako návrh a ne jako stávající, protože zatím tam žádná autobusová zastávka není.


48

17) Na pozemku ve vlastnictví Města Tišnova p. č. 1009/1 v k. ú. Tišnov, který je situován podél silnice II/377 směrem na Železné a byl dosud vymezen jako plocha smíšená nezastavěného území – sady, zahrady (ozn. RS), po prověření (blízkost nového hřbitova) je vymezena plochu SR – plocha smíšená nezastavěného území – rekreační, která bude sloužit zejména obyvatelům „obytné zóny“ Hony za Kukýrnou. 18) V podmínkách využití pro plochy SR – plochy smíšené obytné nezastavěného území – rekreační byly pozemky pro stavby a zařízení a jiná opatření pro výcvik psů přeřazeny z přípustného využití do podmíněně přípustného s tím, že toto využití bude možné pouze v ploše č. 7-SR situované u řeky Svratky. Tato možnost využití je zmíněna i v doplňujících podmínkách využití pro plochu č.7– SR. 19) Plocha veřejných prostranství vymezených jako zastavitelná plocha Z92 v lokalitě Hony za Kukýrnou byla doplněna a upravena na základě prověření ve zpracované Územní studii v lokalitě v Honech za Kukýrnou. Do této plochy jsou nyní zahrnuty další pozemky veřejných prostranství, která byla v rámci podrobnějšího řešení v územní studii navržena. 20) Pro přestavbovou plochu P5 vymezenou jako plocha smíšená obytná SO byla na základě zpracované dokumentace „Posouzení vlivu záměru na krajinný ráz – plocha přestavby P5 v k. ú. Tišnov“ (bývalý areál pily) v doplňujících podmínkách využití této plochy navržena max. výšková hladina zástavby na 285 m.n.m., výškový systém Bpv., s tím, že v rámci územní studie a na základě posouzení vlivů na krajinný ráz bude tato výšková hladina upřesněna, nikoliv však překročena. 30) V rámci stanovených podmínek využití na území hory Klucanina nad vodojemem (na pozemku p. č. 1476/1 v k. ú. Tišnov, lesní pozemek ve vlastnictví Města Tišnov) poblíž archeologického nálezu šibenice, tzv. šibeniční vrch na Trnci, je navržena možnost umístění drobné sakrální stavby a odpočinkové plochy pro mobiliář – zejména lavičky a dále situování naučné stezky. Předpokládaný zábor PUPFL do 0,05 ha a umístění bude upřesněno na základě podrobnější dokumentace. 31) Pod Klucaninou pod vodojemem byla vymezena místo části plochy SX stávající plocha tělovýchovy a sportu OS , protože se tam nachází stávající dětské hřiště. 32) V lokalitě Hony za Kukýrnou bylo doplněno vymezení ploch, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracování územním studie. Území řešené územní studií nyní zahrnuje kromě dříve stanovených ploch Z2 (bydlení), Z3 (bydlení ) Z4 (bydlení), doplněno o plochy Z44 (sídelní zeleň - veřejná zeleň, park, včetně té části zeleně oddělující zastavitelnou plochu pro bydlení od stávající silnice III. tř.), Z45 (sídelní zeleň - veřejná zeleň, park), Z46 (sídelní zeleň - veřejná zeleň, park, včetně té části zeleně oddělující zastavitelnou plochu pro bydlení od stávající silnice II. tř.), Z92 (veřejná prostranství) a zbytkovou (dosud nezastavěnou) část plochy Z1 (bydlení). 33) Namísto části plochy Z46 (u silnice II/377) byla vymezena zastavitelná plocha Z101 pro tělovýchovu a sport – specifická OSx pro možnost umístění víceúčelového hřiště, které by mělo sloužit zejména obyvatelům v lokalitě Hony za Kukýrnou. 34) Bylo dáno do souladu vymezení a názvy regionálního (RN) a nadregionálního (NR) ÚSES s návrhem ZÚR JMK a lokální ÚSES by dán do souladu se zpracovaným plánem ÚSES na území města Tišnova, tj. včetně území jeho místních částí. Umístění biokoridoru LBK 17 bylo upraveno tak, že jeho nejdelší větev byla situována hned podél navrženého koridoru pro silniční dopravu Z76 a dříve navržená plocha smíšená nezastavěného území – zemědělská – SM11 vymezená mezi koridory Z76 a LBK 17 byla zrušena. 35) Podél ulice Riegrova byla nově vymezena plocha přestavby P33 pro rozšíření stávajícího veřejného parkoviště před sokolovnou, a to na pozemcích p. č. 21/4, 21/5 a 2765, které zakoupilo Město Tišnov. Parkování zde lze řešit i výstavbou dvoupodlažního parkovacího domu. 36) V lokalitě Ostrovec byly vypuštěny úseky navržené přestavbové plochy P15 pro účelovou komunikaci, a to mezi plochami P2 a P4. (tato část koridoru byla vymezena na pozemcích Tišnovské dřevovýroby s. r. o. a 4 ENERGY s.r.o.) a dále část koridoru mezi plochami DZ a OS a P2. Plochy P2 a P5 byly též zrušeny a na jejich území byla v souladu se stávajícím využitím vymezena plochy VP. Přestavbová plocha P15 byla o výše zmíněné úseky zmenšena a vymezena pro veřejné prostranství.


49

37) V podmínkách prostorového uspořádání (zejména pro občanské vybavení, a tedy i pro plochy smíšené obytné) byla navržena možnost využití střešního prostoru nejen pro půdní vestavby, ale též pro realizaci ustupujícího podlaží, a to s ohledem na charakter okolní zástavby. 38) Zastavitelné plochy v lokalitě Hony za Kukýrnou Z2, Z3, Z4 a zbytková plocha Z1 byla nově vymezeny jako plochy bydlení individuálního BR (namísto dřívějších BV). 39) V zastavitelné ploše Z8 (SO) byla stanovena max. výšková hladina zástavby 3 NP + podkroví nebo ustupující podlaží (viz předběžné posouzení vlivů na krajinný ráz). 40) Pro novou zástavbu bytovými domy v Tišnově byla výšková hladina zástavby upravena na max. 3 NP + podkroví nebo ustupující podlaží (obdobně jako v ÚPN SÚ Tišnov), pokud není jinak (konkrétněji) stanovena - viz. kapitola F.3. 41) V ploše Z50 – park pod kostelem v doplňujících podmínkách využití byla doplněna možnost umístění parkoviště pro cca 15 osobních vozidel, stavbu pro občerstvení s možností vnitřního i venkovního posezení a sociál. zařízení a umístění venkovního amfiteátru. 42) V ploše P1 – přestavbová plocha v přednádražním prostoru s navržený využitím SC byla zrušena podmínka zpracování územní studie. 43) V lokalitě u koupaliště je pozemek p. č. 2214/4 i další okolní pozemky ve vlastnictví AUTO KLUBU TIŠNOV (p. č. 2214/10; 2225/2; p. č. St. 1955 a 1760 v k. ú. Tišnov), které byly v návrhu ÚP Tišnov vymezeny jako plocha občanského vybavení s podrobnější specifikací OS – tělovýchova a sport, nyní v upraveném návrhu vymezeny jako plocha občanského vybavení komerčního - OK. Tato plocha občanského vybavení komerčního může být dle stanovených podmínek využití využívaná nejen pro činnosti, stavby a zařízení pro občanské vybavení komerčního charakteru, ale také pro tělovýchovu a sport. 44) Námitce, ve které právnické osoby Tišnovská dřevovýroba s.r.o. a 4 ENERGY s.r.o., se sídlem Ostrovec 1554, 666 01 Tišnov, zastoupené jednatelem Ing. Josefem Řezníčkem požadovaly, aby na jejich pozemcích p. č. 475/1; 475/27 a p. č. st. 1553 v k. ú. Tišnov zůstala vymezena stávající plocha výroby a skladování – průmyslová výroba (ozn. VP), bylo vyhověno a vymezení přestavbových ploch P2 a P4 pro tělovýchovu a sport byl vypuštěno. 45) Z návrhu ÚP byla na základě podaných námitek vypuštěna podmínka na uzavření dohody o parcelaci v zastavitelných plochách Z 2, Z3 a Z4 v lokalitě Hony za Kukýrnou a dále v zastavitelné ploše Z8 za penzionem pod Květnicí. 46) V lokalitě mezi ul. Na Mlékárně a ul. Wágnerovou změněny vymezené stávající plochy SV na přestavbové plochy P31 a P32 pro využití SO. 47) V ul. Na Mlékárně a mezi vlečkou a žel dráhou stávající plochu VP byla změněna na SV, neboť to více odpovídá jejímu současnému užívání (pneuservis a drobné sklady). 48) Pozemky na „Sychráku“ v zastavěném území vymezené v návrhu ÚP Tišnov jako plocha ZZ byly změněny na stávající plochu BR , tj. obdobně jako jsou vymezeny v ÚPN SÚ Tišnov. 49) V ploše SX9 vymezené u řeky Svratky umožnit v rámci podmínek využití malé vodní nádrže a poldry. 50) V lokalitě na Čimperku pozemek p. č. st. 952 k. ú. Tišnov (v KN vedeno jako zastavěná plocha a nádvoří), a proto je tento pozemek vymezen jako zastavěné území – plocha Ri – plocha rekreace individuální. Pozemek 542/1 k. ú. Tišnov je nyní vymezen v souladu s jeho druhem uvedeném v KN jako RS – plocha smíšená nezastavěného území – sady, zahrady (ne dřívější plocha SM). Pozemek p. č. st. 953 (v KN zastavěná plocha a nádvoří) je též vymezen jako zastavěné území a zároveň jako plochu Ri – plocha rekreace individuální. 51) Pozemky kolem motorestu Červený mlýn v zastavěném území patřící jeho vlastníkovi byly na základě projednávané projektové dokumentace (DÚR) vymezeny jako součást plochy OK – občanské vybavení komerční.


50

52) Stávající plochu DS na jihovýchodním okraji k. ú. Tišnov vymezená u žel. vlečky byla v souladu se stávajícím využitím změněna na plochu DZ. 53) Stávající plocha ZI (kolem stávající trafostanice) nad vlečkou a mezi plochami SV a SO v lokalitě Trnec byla opět vymezena jako plocha SO, přesněji přičleněna k té ploše SO, tedy podobně jako je tomu v současně platném ÚPN SÚ Tišnov. 54) V lokalitě Trnec mezi vlečkou a bývalým areálem CO stávající plochu ZZ, kde jsou soukromé zahrádky a chatky, byla vymezena jako plocha RI – individuální rekreace. 55) Navržená plocha veřejného prostranství Z82 byla v místě za Karlovou pekárnou zmenšena o pozemky ve vlastnictví pekárny a tyto pozemky byly přičleněny k zastavitelné ploše Z40 vymezeny pro další rozvoj pekárny VP – průmyslová výroba. 56) V textu ÚP, zejména pak ve „výroku“ bylo vypuštěno označení kategorií u místních komunikací. Bude řešeno až v ÚS nebo DÚR. 57) V textové části „výroku“ byl v kapitole D.2.4. v části Telekomunikace a radiokomunikace upraven název (na Elektronické komunikace) a pod ním text v souladu s požadavkem firmy itself s.r.o., a to v tom smyslu, že ÚP počítá a umožňuje další rozvoj jejich infrastruktury. 58) Pozemek p. č. 230 v k. ú. Hájek u Tišnova (ve vlastnictví Města Tišnova) byl vymezen v souladu se stávajícím využitím OS – plocha občanského vybavení - tělovýchova a sport (místo plochy smíšené nezastavěného území – rekreační - SR). Je na něm umístěno víceúčelové hřiště, dětské hřiště a bude se stavět stavba pro uložení mobiliáře a sportovního zařízení. 59) Na pozemku p. č. 284 v k. ú. Hájek u Tišnova u silnice III. tř. je vymezena zastavitelná plocha Z103 (DP – dopravní infrastruktura – parkoviště) pro veřejné parkoviště a obratiště autobusů (určeny jako VPS). 60) Umístění trafostanice na pozemku p. č. 284 v k. ú. Hájek bylo chybné. Tato stávající trafostanice je umístěna na druhé straně silnice III. tř. 61) Byl změnit způsob využití plochy s areálem letního kina se souvisejícími stavbami tak, aby zde mohlo zůstat jak letní kino, tak restaurace, dále by zde měla být možnost umístit malý pivovar k té restauraci, saunu a další podobné služby. U letního kina by měl být zřízen také lesopark, a to v rozsahu dle doložené dokumentace. Z uvedených důvodů byla místo plochy OV vymezena plocha OK s možností situování lesoparku. Kromě toho byl rozšířit celý areál o pozemky p. č. 1476/22 (dle KN les ve vlastnictví Města Tišnov) a o pozemek p. č. 1476/24 (dle KN sad ve vlastnictví Města Tišnov). Pozemek p. č. 1476/22 byl vymezen jako zastavitelná plocha Z100. 62) Na částech pozemků p. č. 1775/3, 1476/27, 2350/2 a 1780/2 je navrženo veřejné parkoviště, které bude sloužit zejména návštěvníkům kulturních i dalších aktivit v ploše OK – areál kolem letního kina. 63) V lokalitě pod Klucaninou v území kolem areálu letního kina byly stávající řadové garáže vymezeny nejen v plochách pro bytové domy BH, ale též v plochách veřejných prostranství. Pozemky všech řadových garáží byly začleněny do ploch BH. 64) Dům Pernštejn v Jungmanově ulici č.p. 70 byl označen jako „objekt charakterizující místní prostředí“. 65) Záplavová území toku Svratky byla prověřena dle nově obdržených podkladů od Povodí Moravy, které byly zpracovány 02/2012. 66) Část původně vymezené zastavitelné plochy Z1 v ul. Dlouhé v lokalitě Hony za Kukýrnou, kde jsou nově postavené nebo rozestavěné bytové domy, byla začleněna do zastavěného území a vymezena jako součást stávající plochy BH a další zastavěná část plochy Z1 byla též začleněna do zastavěného území jako stávající plochy B s vymezením veřejných prostranství U.


51

67) Zastavěné pozemky (tj. v zastavěném území) ve vlastnictví p. Košíka v lokalitě Díly pod městem (za Karlovou pekárnou) byly vymezeny na základě současného využití i podnětu vlastníka jako plocha smíšená výrobní SV (místo plochy VP – výroby a skladování – průmyslová výroba). 68) V k. ú. Pejškov je v koordinačním výkresu doplněno umístění stávajícího vodojemu a vrtu dle podkladů od odboru ŽP MěÚ Tišnov. Dále je doplněno vymezení meliorovaných ploch. 69) V lokalitě Ostrovec - pozemky p. č. St. 1965 a 2687 a p. č. 2400/31 a 2400/30 v k. ú. Tišnov, které SŽDC, s. o., prodala společnosti M+K Autocentrum, s.r.o., a které jsou využívány pro sběr a demontáž autovraků, nejsou již vymezeny jako plocha drážní dopravy, ale dle stávajícího povoleného využití jako stávající plocha smíšená výrobní SV. Pro příjezd ke svým pozemkům má společnost zřízeno věcné břemeno. Bylo doplněno „Vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu Tišnov na udržitelný rozvoj území“ o Vyjádření zhotovitele SEA ke změnám, které nastaly po projednání návrhu „Územní plán Tišnov – upravený návrh“. V tomto vyjádření hodnotitel SEA LÖW & spol., s.r.o., konstatuje, že cit.: „Zhotoviteli SEA byl předložen upravený návrhu po společném jednání (prosinec 2012) a přehled úprav je uveden níže. Zhotovitel vyhodnocení ÚP Tišnov ne životní prostředí konstatuje, že změny nejsou z hlediska vlivu na životní prostředí a zdraví obyvatel významné a lze akceptovat vyhodnocení předložené k návrhu ÚP z prosince 2013.“ Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí (OŽP), jako věcně a místně příslušný úřad podle ustanovení § 29 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích ve znění pozdějších předpisů, k „Návrhu územního plánu Tišnov“ – podstatné úpravě po veřejném projednání, uplatňuje následující stanoviska podle ustanovení § 53 odst. 2 stavebního zákona: 1. Z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů: OŽP jako dotčený orgán ochrany přírody sděluje, že pod č. j. JMK 19441/2016 vydal samostatně dne 08.02.2016 k „Podstatné úpravě návrhu územního plánu Tišnov“, stanovisko podle § 45i zákona, ve kterém vyloučil významný vliv na EVL nebo PO soustavy Natura 2000. 2. Z hlediska zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivu na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí): Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí (OŽP) jako dotčený orgán posuzování vlivů na životní prostředí příslušný dle ust. § 22 písm. e) zákona o posuzování vlivů na životní prostředí vydal dne 26.04.2013, pod č.j. JMK 36772/2013, stanovisko k vyhodnocení vlivu koncepce na životní prostředí – Návrh územního plánu Tišnov podle § 10g a § 10i zákona o posuzování vlivů na životní prostředí (Stanovisko SEA). Po vyhodnocení výše uvedených změn, ke kterým došlo na základě veřejného projednání upraveného „Návrhu územního plánu Tišnov“, nepožaduje odbor životního prostředí Krajského úřadu Jihomoravského kraje vyhodnocení vlivů upraveného „Návrhu územního plánu Tišnov“ na životní prostředí. Vychází přitom z charakteru a rozsahu změn uvedených výše. Podstatnou úpravou návrhu nejsou vymezeny takové plochy, jejichž využití by mělo významný negativní vliv na životní prostředí nebo zdraví obyvatel. Změny „Návrhu územního plánu Tišnov“ po podstatné úpravě mohou stanovit rámec pro budoucí povolení záměrů uvedených v příloze č. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, ale nejsou z hlediska vlivu na životní prostředí a zdraví obyvatel významné. Stejného názoru je také zpracovatel Vyhodnocení SEA, který v předloženém doplňku Vyhodnocení SEA konstatuje, že lze akceptovat Vyhodnocení SEA předložené k „Návrhu územního plánu Tišnov“ z prosince 2013. Tím v žádném případě není dotčena povinnost investorů – oznamovatelů konkrétních záměrů uvedených v § 4 odst. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, postupovat ve smyslu ustanovení § 6 a následujících zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, které upravují posuzování záměrů. Hledisko pořizovatele: Stanovisko, ve kterém příslušný orgán ochrany přírody- odbor životního prostředí KÚ JMK uvádí, že po vyhodnocení výše uvedených změn, ke kterým došlo na základě veřejného projednání upraveného


52

„Návrhu územního plánu Tišnov“, nepožaduje vyhodnocení upraveného „Návrhu územního plánu Tišnov“na životní prostředí, se bere na vědomí. Návrh ÚP Tišnov a vyhodnocení vlivů ÚP Tišnov na udržitelný rozvoj území byly po úpravě projednány v opakovaném veřejném projednání dle ust. § 52 stavebního zákona (v návaznosti na ust. § 53 odst. 2). V rámci tohoto opakovaného veřejném projednání o územním plánu dle ust. § 52 byly obeslány následující dotčené orgány, krajský úřad a sousední obce: Krajský úřad Jihomoravského kraje (dále jen KÚ JMK) Městský úřad Tišnov, odbor životního prostředí Městský úřad Tišnov, odbor územního plánování, oddělení památkové péče Městský úřad Tišnov, odbor dopravy a živnostenský úřad Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje, územní pracoviště Brno – venkov Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje, Brno Obvodní báňský úřad, Brno ČR – Státní energetická inspekce, území inspektorát pro JMK a Kraj Vysočina Ministerstvo dopravy ČR, Praha Ministerstvo obrany, Brno Ministerstvo životního prostředí, Odbor výkonu státní správy VII, Brno Ministerstvo zemědělství ČR, Praha Státní pozemkový úřad, Praha (KPÚ pro Jihomoravský kraj) Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR, Praha Úřad pro civilní letectví ČR, Praha Krajská veterinární správa JMK Brno Sousední obce: Obec Lomnička Obec Železné Městys Drásov Obec Hradčany Obec Březina Obec Předklášteří Městys Deblín Obec Úsuší – Čížky Obec Vohančice Obec Heroltice Obec Lažánky Obec Šerkovice Obec Rohozec Obec Unín Obec Všechovice Všechna obdržená stanoviska z opakovaného veřejného projednávání návrhu ÚP Tišnov a vyhodnocení vlivů ÚP na udržitelný rozvoj území dle ust. § 52 stavebního zákona jsou součástí dokladové části – spisu, založeném a vedeném při pořizování územního plánu Tišnov. Sousední obce a městysi neuplatnily v průběhu opakovaného veřejného projednání k návrhu ÚP Tišnov a vyhodnocení vlivů ÚP Tišnov na udržitelný rozvoj území, respektive k částem řešení, které byly od společného jednání změněny, žádnou připomínku. V průběhu tohoto opakovaného veřejného projednání uplatnily k návrhu ÚP Tišnov a vyhodnocení vlivů ÚP Tišnov na udržitelný rozvoj území, respektive k částem řešení, které byly od prvního veřejného projednání změněny, stanoviska krajský úřad a následující dotčené orgány: 

Odbor ÚPSŘ KÚ JMK vydal za krajský úřad dne 28.04.2016 koordinované stanovisko pod č. j. JMK 44119/2016:


53

Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu (dále OÚPSŘ), obdržel dne 18.03.2016 oznámení o konání opakovaného veřejného projednání upraveného a posouzeného „Návrhu územního plánu Tišnov“ ve smyslu § 52 a § 53 odst. 2 stavebního zákona, které se uskutečnilo dne 27.04.2016 v Městském kulturním středisku Tišnov. Dle § 53 odst. 2 stavebního zákona se upravený návrh projednává při opakovaném veřejném projednání v rozsahu provedených úprav. OÚPSŘ vydává za krajský úřad ve smyslu § 4 odst. 7 stavebního zákona toto koordinované stanovisko:

A) stanoviska odboru životního prostředí (OŽP) OŽP vydal k „Návrhu územního plánu Tišnov“ stanovisko ke společnému jednání v rámci koordinovaného stanoviska, č. j. JMK 45876/2010, dále stanovisko k posouzení vlivů koncepce na životní prostředí pod č. j. JMK 36772/2013, ze dne 26.04.2013, dále stanovisko k veřejnému projednání „Návrhu územního plánu Tišnov“ dle ust. § 52 odst. 3 stavebního zákona k částem řešení, které byly od společného jednání změněny v „Návrhu územního plánu Tišnov“, v rámci koordinovaného stanoviska č. j. JMK 142041/2013 a dále stanovisko k podstatné úpravě „Návrhu územního plánu Tišnov“ dle ust. § 53 odst. 2 stavebního zákona pod č. j. JMK 41406/2016, ze dne 14.03.2016. Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí, jako věcně a místně příslušný úřad podle ustanovení § 29 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů, k „Návrhu územního plánu Tišnov“ uplatňuje následující stanoviska dle § 53 odst. 2 stavebního zákona k částem řešení, které byly od veřejného projednání změněny: 1.Z hlediska zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon): V rámci projednání předmětného návrhu územního plánu v režimu ust. § 53 odst. 2 stavebního zákona je dopad na zábor ZPF jednotlivými návrhovými plochami předložen v rozsahu uvedeném v příloze č. 1 tohoto stanoviska, která je jeho nedílnou součástí. OŽP jako dotčený orgán ochrany ZPF příslušný dle ust. § 17a písm. a) zákona o ochraně ZPF v souladu s ust. § 5 odst. 2 zákona o ochraně ZPF uplatňuje souhlasné

stanovisko

k „Návrhu územního plánu Tišnov“ se změnami zapracovanými po veřejném projednání. V souladu s ust. § 4 odst. 4 stavebního zákona, resp. v návaznosti na stanoviska uplatněná v předchozích fázích projednání dospěl orgán ochrany ZPF krajského úřadu k závěru, že změny řešení nejsou v rozporu se základními zásadami ochrany ZPF vyplývajícími z ust. § 4 zákona a lze je tudíž z hlediska zájmů ochrany ZPF akceptovat. Hledisko pořizovatele: Souhlasné stanovisko uplatněné bez požadavků se bere na vědomí. 2.Z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů: OŽP jako dotčený orgán ochrany přírody příslušný dle ust. § 77a odst. 4 písm. x) výše uvedeného zákona k částem řešení, které byly od veřejného projednání změněny v „Návrhu územního plánu Tišnov“, nemá připomínky. Hledisko pořizovatele: Územní plán Tišnov - odůvodnění

54

Souhlasné stanovisko uplatněné bez požadavků se bere na vědomí. 3.Z hlediska zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší: OŽP jako dotčený orgán ochrany ovzduší příslušný dle ust. § 11 odst. 2 písm. a) výše uvedeného zákona sděluje, že nemá připomínky k částem řešení, které byly od veřejného projednání změněny v „Návrhu územního plánu Tišnov“, a souhlasí se změnami zapracovanými po veřejném projednání. Hledisko pořizovatele: Souhlasné stanovisko uplatněné bez požadavků se bere na vědomí. 4.Z hlediska zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (zákon o vodách): OŽP jako věcně a místně příslušný vodoprávní úřad dle ust. § 29 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů a dle ust. § 107 písm. a) zákona o vodách k částem řešení, které byly od veřejného projednání změněny v uvedeném „Návrhu územního plánu Tišnov“, nemá připomínky. Hledisko pořizovatele: Souhlasné stanovisko uplatněné bez požadavků se bere na vědomí. 5.Z hlediska zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů: OŽP jako dotčený orgán státní správy lesů příslušný dle ust. § 48a odst. 2 písm. b) výše uvedeného zákona k částem řešení, které byly od veřejného projednání změněny v „Návrhu územního plánu Tišnov“, nemá připomínky. Hledisko pořizovatele: Souhlasné stanovisko uplatněné bez požadavků se bere na vědomí. 6. Z hlediska zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní pro středí), ve znění pozdějších předpisů: OŽP jako dotčený orgán posuzování vlivů na životní prostředí příslušný dle ust. § 22 písm. e) zákona o posuzování vlivů na životní prostředí k částem řešení, které byly od veřejného projednání změněny v „Návrhu územního plánu Tišnov“, nemá připomínky. Z hlediska dalších zájmů sledovaných odborem životního prostředí nejsou k částem řešení, které byly od veřejného projednání změněny v „Návrhu územního plánu Tišnov“, připomínky. Hledisko pořizovatele: Souhlasné stanovisko uplatněné bez požadavků se bere na vědomí.

B) stanovisko odboru rozvoje dopravy Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor rozvoje dopravy (dále jen KrÚ JMK ORD) za použití ustanovení § 4 odst. 2 stavebního zákona a podle ustanovení § 40 odst. 3 písm. f) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, v platném znění (dále jen zákon o PK) uplatňuje v řízení dle § 52 stavebního zákona stanovisko k částem řešení, které byly od společného jednání změněny a souhlasí s řešením silnic II. a III. třídy za podmínky splnění následujících požadavků: Územní plán Tišnov - odůvodnění

55

1. Bude zpřesněno řešení veřejné dopravy. 2. Plocha Z101 OSx bude od silnice II/377 oddělena prodlouženou plochou Z102 ZI. Odůvodnění KrÚ JMK ORD podle ustanovení § 40 odst. 3 písm. f) zákona o PK a § 4 odst. 2 stavebního zákona uplatňuje jako věcně a místně příslušný dotčený orgán stanovisko k územně plánovací dokumentaci a závazné stanovisko v územním řízení z hlediska řešení silnic II. a III. třídy.

1. Ve výroku (text koncepce dopravy, výkres) se navrhují nové zastávky městské hromadné dopravy, a to v prostoru u hřbitova, na ulici Brněnské a u nemocnice. Prvé dvě zastávky leží na trase stávajících linek IDS JMK. V příloze k oznámení o konání opakovaného veřejného projednání (dále jen příloze oznámení) a ve výroku (text zastavitelných ploch, výkres) se uvádí nový návrh obratiště autobusů v Hájku. Vzhledem k jeho neuvedení v odůvodnění není zřejmé, zda má sloužit veřejné dopravě. Spolu se zastávkou nemocnice, rovněž neuvedenou v odůvodnění, leží mimo stávající trasy linek IDS JMK.

2. Zeleň by měla chránit v lokalitě i volnočasové aktivity nejen bydlení. Ke stanovisku přidáváme následující upozornění:

 Nová právní úprava, platná od 31.12. 2015, bezvýjimečně neumožňuje ukládání podélných inženýrských sítí do tělesa silnice II. nebo III. tř. či na silniční pomocné pozemky (§ 36 odst. 2 zákona o PK).

 V příloze oznámení se v bodě 2) uvádí nesprávné číslo silnice, jde o II/377. KrÚ JMK ORD souhlasí s návrhem ÚP, ovšem pouze při respektování připomínek uvedených ve výroku. Podle ustanovení § 4 odst. 2. písm. b) stavebního zákona je toto stanovisko závazným podkladem pro opatření obecné povahy vydávané podle stavebního zákona. Hledisko pořizovatele: Na základě žádosti pořizovatele o doplnění tohoto souhlasného stanoviska vydal Odbor rozvoje dopravy kÚ JMK dne 19. 7. 2016 „stanovisko KrÚ odboru rozvoje dopravy po dohodě“, ve kterém uplatnil pouze jeden požadavek týkající se zpřesnění řešení veřejné dopravy, a to vzhledem k tomu, že v textu odůvodnění návrhu ÚP Tišnov nebyl zdůvodněn návrh zastávky u nemocnice a také návrh nového obratiště autobusů v Hájku.Tento požadavek byl splněn doplněním odůvodnění ÚP Tišnov v kapitole 9. komplexní zdůvodnění přijatého řešení. Co se týče druhého požadavku, aby plocha Z101 OSx (tělovýchova a sport specifická) byla od silnice II/377 oddělena prodlouženou plochou Z102 ZI (zeleň ostatní izolační), dotčený orgán ve výše uvedené stanovisku po dohodě vyhověl žádosti pořizovatele a přistoupil na návrh pořizovatele, že předmětná problematika bude řešena v rámci uložené územní studie, a tuto podmínku zrušil. .

C) stanovisko odboru regionálního rozvoje, oddělení památkové péče Dle ustanovení § 28 odst. 2c zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, uplatňuje krajský úřad stanovisko k územně plánovací dokumentaci pro území, ve kterém je památková zóna nebo nemovitá kulturní památka, nejde-li o působnost ministerstva kultury podle § 26 odst. 2 písm. c). V daném případě nejsou dotčeny zájmy v kompetenci Krajského úřadu Jihomoravského kraje, odboru regionálního rozvoje, oddělení památkové péče. Hledisko pořizovatele: Stanovisko uplatněné bez požadavků se bere na vědomí. Územní plán Tišnov - odůvodnění

56

D) stanovisko odboru územního plánování a stavebního řádu OÚPSŘ jako nadřízený orgán vydává stanovisko k návrhu územního plánu z hlediska zajištění koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy a z hlediska souladu s politikou územního rozvoje a s územně plánovací dokumentací vydanou krajem. Upravený návrh ÚP Tišnov uvádí, že byla usnesením vlády České republiky č. 276 dne 15.04.2015 schválena Aktualizace č. 1 Politiky územního rozvoje České republiky PÚR ČR. Tuto skutečnost reflektuje ve vztahu k republikovým prioritám územního plánování a ke změně názvu rozvojové oblasti OB3 (nyní metropolitní rozvojová oblast Brno). OÚPSŘ upozorňuje, že v rámci Aktualizace č. 1 PÚR ČR došlo pro oblast OB3 také ke změně úkolů pro územní plánování. Dále byla vypuštěna trať č. 250 Havlíčkův Brod – Brno železničního koridoru E-C61, jehož vymezení se tedy již netýká území Jihomoravského kraje. Adekvátně je tedy třeba upravit text v kapitole 2.1. Vyhodnocení souladu návrhu s politikou územního rozvoje. K částem řešení, které byly v „Návrhu územního plánu Tišnov“ od předchozího veřejného projednání změněny, nemá OÚPSŘ z hlediska uvedené problematiky další připomínky. Příloha : Vyhodnocení záborů ploch ZPF po veřejném projednání (viz. kap.14.3. tohoto odůvodnění – Tabelární vyhodnocení lokalit s navrženou změnou využití). Hledisko pořizovatele: Upozornění Odboru ÚPSŘ ohledně respektování Aktualizace č. 1 PÚR ČR v návrhu ÚP Tišnov bylo respektováno v úpravě odůvodnění ÚP Tišnov, a to jak v kapitole 2.1. Vyhodnocení souladu návrhu s politikou územního rozvoje, tak v kapitole 9. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení 9.4.1. Koncepce dopravní infrastruktury. V textové části ÚP Tišnov v kapitole D. Koncepce veřejné infrastruktury a podmínek pro její umisťování D.1.1.pak byla vypuštěna věta „ÚP respektuje návrh optimalizace železniční tratě bez nároku na nové plochy“ . 

Stanovisko Odboru rozvoje dopravy KrÚ JMK po dohodě, č.j. JMK 107348/2016 ze dne 19.7.2016

Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor rozvoje dopravy (dále jen KrÚ JMK ORD) za použití ustanovení § 4 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění (dále jen stavební zákon) a podle ustanovení § 40 odst. 3 písm. f) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, v platném znění (dále jen zákon o PK), uplatňuje v řízení dle § 52 stavebního zákona stanovisko k částem řešení, které byly od společného jednání změněny a souhlasí

s řešením silnic II. a III. třídy za podmínky splnění následujících požadavků: 1. Bude zpřesněno řešení veřejné dopravy. Tímto stanoviskem se nahrazuje část koordinovaného stanoviska Krajského úřadu č.j. JMK 44119/2016 ze dne 28.04. 2016 zpracovaná KrÚ JMK ORD.


57

Odůvodnění

KrÚ JMK ORD podle ustanovení § 40 odst. 3 písm. f) zákona o PK a § 4 odst. 2 stavebního zákona uplatňuje jako věcně a místně příslušný dotčený orgán stanovisko k územně plánovací dokumentaci a závazné stanovisko v územním řízení z hlediska řešení silnic II. a III. třídy. 1. Ve výroku (text koncepce dopravy, výkres) se navrhují nové zastávky městské hromadné dopravy, a to v prostoru u hřbitova, na ulici Brněnské a u nemocnice. Prvé dvě zastávky leží na trase stávajících linek IDS JMK. V příloze k oznámení o konání opakovaného veřejného projednání (dále jen příloze oznámení) a ve výroku (text zastavitelných ploch, výkres) se uvádí nový návrh obratiště autobusů v Hájku. Vzhledem k jeho neuvedení v odůvodnění není zřejmé, zda má sloužit veřejné dopravě. Spolu se zastávkou nemocnice, rovněž neuvedenou v odůvodnění, leží mimo stávající trasy linek IDS JMK. Na základě návrhu dohody pořizovatele, uvedené v záhlaví dopisu, mění KrÚ JMK ORD svoji část koordinovaného stanoviska Krajského úřadu. Vzhledem k tomu, že stanovisko zůstává souhlasné, pouze ubývá jedna podmínka souhlasu, nemá toto vliv na koordinovanost stanoviska. KrÚ JMK ORD jako dotčený orgán se rozhodl vyhovět žádosti pořizovatele a zrušil podmínku původního stanoviska: 2. Plocha Z101 OSx bude od silnice II/377 oddělena prodlouženou plochou Z102 ZI. Přistoupil na návrh pořizovatele, že předmětná problematika bude řešena v rámci předepsané územní studie. Ke stanovisku KrÚ JMK ORD přidává následující upozornění: -

Nová právní úprava, platná od 31.12. 2015, bezvýjimečně neumožňuje ukládání podélných inženýrských sítí do tělesa silnice II. nebo III. tř. či na silniční pomocné pozemky (§ 36 odst. 2 zákona o PK).

-

V příloze oznámení se v bodě 2) uvádí nesprávné číslo silnice, jde o II/377.

KrÚ JMK ORD souhlasí s návrhem ÚP, ovšem pouze při respektování připomínek uvedených ve výroku. Podle ustanovení §4 odst. 2. písm. b) stavebního zákona je toto stanovisko závazným podkladem pro opatření obecné povahy vydávané podle stavebního zákona. Hledisko pořizovatele: Na základě žádosti pořizovatele o doplnění souhlasného stanoviska vydaného Odborem rozvoje dopravy KÚ JMK v rámci koordinovaného stanoviska ze dne 28.. 4.. 2016, ve kterém podmínil svůj souhlas splněním dvou požadavků, vydal tento Odbor rozvoje dopravy dne 19. 7. 2016 „stanovisko KrÚ odboru rozvoje dopravy po dohodě“, ve kterém uplatnil pouze jeden požadavek týkající se zpřesnění řešení veřejné dopravy, a to vzhledem k tomu, že v textu odůvodnění návrhu ÚP Tišnov nebyl zdůvodněn návrh zastávky u nemocnice a také návrh nového obratiště autobusů v Hájku.Tento požadavek byl splněn doplněním odůvodnění ÚP Tišnov v kapitole 9. komplexní zdůvodnění přijatého řešení. Co se týče druhého požadavku, aby plocha Z101 OSx (tělovýchova a sport specifická) byla od silnice II/377 oddělena prodlouženou plochou Z102 ZI (zeleň ostatní izolační), dotčený orgán ve výše uvedené stanovisku po dohodě vyhověl žádosti pořizovatele a přistoupil na návrh pořizovatele, že předmětná problematika bude řešena v rámci uložené územní studie, a tuto podmínku zrušil..


58



Stanovisko odboru životního prostředí MěÚ Tišnov, č. j. MUTI 7242/2016/OŽP/Va, ze dne 2. 5. 2016

Stanovisko k návrhu ÚP Tišnov, projednávané změny řešení návrhu ÚP Tišnov v rámci opakovaného veřejného projednání a vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu Tišnov na udržitelný rozvoj. Městský úřad Tišnov, odbor životního prostředí, jako věcně a místně příslušný správní orgán státní správy dle § 61 zákona č.128/2000 Sb., o obcích, obdržel oznámení o opakovaném veřejném projednání návrhu ÚP Tišnov. A jako dotčený orgán se vyjadřuje k částem řešení, které byly od prvního veřejného projednání(§ 52 stavebníhozákona) změněny. Z pohledu zájmů chráněných dle zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 334/1992 Sb„ o ochraně zemědělského půdního fondu, v platném znění, zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 289/1995 Sb„ o lesích a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů a prováděcích předpisů a zákona č. 185/ 2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů ve znění pozdějších předpisů a prováděcích předpisů k tomuto zákonu, k částem řešení ÚP Tišnov a vyhodnocení předpokládaných vlivů ÚP Tišnov na udržitelný rozvoj území, které byly od prvního veřejného projednání změněny, souhlasíme bez připomínek.

Hledisko pořizovatele: Stanovisko uplatněné bez požadavků se bere na vědomí. 

Stanovisko odděl. památkové péče OÚP MěÚ Tišnov, č. j. MUTI 7329/2016/OÚP-P, ze dne 18. dubna 2016

Městský úřad Tišnov, odbor územního plánování, oddělení památkové péče, jako orgán státní památkové péče, má po prostudování dokumentace k uvedené akci žádné připomínky. Hledisko pořizovatele: Stanovisko uplatněné bez požadavků se bere na vědomí. 

Stanovisko odboru dopravy a živnostenského úřadu MěÚ Tišnov, č. j. MUTI 7241/2016/ODŽÚ/Dv, ze dne 6.4. 2016

Městský úřad Tišnov, odbor dopravy a živnostenský úřad, jako silniční správní úřad příslušný podle § 40 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, a místně příslušný podle§ 11 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, vydává stanovisko k podání ze dne 18.3. 2016, které učinil Městský úřad Tišnov, odbor územního plánování, nám. Míru 346, 666 19 Tišnov (dále jen "žadatel") ve věci opakovaného veřejného projednání návrhu územního plánu Tišnov, respektive k částem řešení návrhu územního plánu Tišnov a vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu Tišnov na udržitelný rozvoj území, které byly od prvního veřejného projednávání změněny, nemá z pohledu silničního správního úřadu žádné připomínky. Odůvodnění: MěÚ Tišnov, odbor dopravy a živnostenský úřad obdržel dne 18. 3. 2016 oznámení o konání veřejného projednání návrhu územního plánu Tišnov. Vzhledem k tomu, že MěÚ Tišnov, odbor dopravy a živnostenský úřad neuplatňuje žádné připomínky, není třeba jejich odůvodnění. Územní plán Tišnov - odůvodnění

59

Hledisko pořizovatele: Stanovisko uplatněné bez požadavků se bere na vědomí. 

Stanovisko Hasičského záchranného sboru Jihomoravského kraje, HSBM-3-74/2016 ze dne 25.4.2016

Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje (dále jen „HZS JMK“) v souladu s ustanovením § 12 odst. 2 písm. i) zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a § 31 odst. 1 písm. b) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 133/1985 Sb.“), posoudil výše uvedenou dokumentaci, předloženou č. j.: MUTI 7065/2016/OÚP/ČH ze dne 17. 3. 2016. K předmětné dokumentaci vydává HZS JmK souhlasné koordinované stanovisko. Odůvodnění: z rozsahu a charakteru úprav předmětného návrhu ÚP po veřejném projednání je zřejmé, že těmito úpravami nebudou dotčeny požadavky ustanovení § 29 odst. 1 písmeno k) zákona č. 133/1985 Sb., a požadavky uvedené v ustanovení § 20 vyhlášky č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva. Na základě těchto skutečností rozhodl HZS JmK tak, jak je ve výroku uvedeno. Hledisko pořizovatele: Souhlasné koordinované stanovisko uplatněné bez požadavků se bere na vědomí. 


K Vašemu přípisu podanému dne 18. 3. 2016, evidovanému Obvodním báňským úřadem pro území krajů Jihomoravského a Zlínského pod č.j. SBS 09229/2016, zdejší úřad jako místně příslušný orgán státní báňské správy podle ustanovení § 38 odst. 1 písm. b) zákona č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, ve znění pozdějších předpisů a jako věcně příslušný orgán státní báňské správy podle ustanovení § 15 odst. 1 zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů, vydává následující stanovisko: 1. Podle evidence dobývacích prostorů, vedené zdejším úřadem v souladu s ustanovením § 29 odst.3 zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů, v k.ú. Hájek u Tišnova, Jamné u Tišnova, Pejškov u Tišnova, Tišnov, vše v Jihomoravském kraji není evidován dobývací prostor. S ohledem na uvedenou skutečnost, v souladu s ustanovením § 15 zák. č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů, zdejší úřad s návrhem územního plánu v těchto katastrálních územích souhlasí. Hledisko pořizovatele: Souhlasné stanovisko uplatněné bez požadavků se bere na vědomí. 

Stanovisko Sekce ekonomické a majetkové Ministerstva obrany, č.j. 74-212/2016-8201 ze dne 14.dubna 2016

Ve smyslu § 175 zákona č.183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) a zákona č.222/1999 Sb. o zajišťování obrany České republiky v platných zněních a v souladu s rezortními předpisy (na teritoriu okresů Brno-město, Brno-venkov, Blansko, Břeclav, Hodonín, Kroměříž, Prostějov, Třebíč, Uherské Hradiště, Vyškov, Zlín, Znojmo a Bruntál, Frýdek– Místek,


60

Jeseník, Karviná, Nový Jičín, Olomouc, Opava, Ostrava, Přerov, Šumperk, Vsetín) bylo provedeno vyhodnocení výše uvedené akce. Ministerstvo obrany jednající Oddělením ochrany územních zájmů Odboru ochrany územních zájmů a řízení programů nemovité infrastruktury Sekce ekonomické a majetkové, jako věcně a místně příslušným ve smyslu § 6, odst. 1, písmeno h zákona č. 222/1999 Sb., jehož jménem jedná ministerský rada Oddělení ochrany územních zájmů Odboru ochrany územních zájmů a řízení programů nemovité infrastruktury Sekce ekonomické a majetkové Ministerstva obrany Ing. Darina DOSTÁLOVÁ v souladu s Rozkazem ministra obrany č. 39/2011 Věstníku MO-Zabezpečení výkonu působnosti MO ve věcech územního plánování a stavebního řádu v platném znění, uplatňuje připomínku: Upozorňujeme, že od 1.1. 2015 v rámci organizačních změn na Ministerstvu obrany přešla část povinností a práv Agentury hospodaření s nemovitým majetkem na Odbor ochrany územních zájmů a řízení programů nemovité infrastruktury Sekce ekonomické a majetkové Ministerstva obrany. Požadujeme proto vypustit z textu návrhu Územního plánu text „ jehož jménem jedná Agentura hospodaření s nemovitým majetkem “ a navrhujeme v návrhu Územního plánu s ohledem na dlouhodobou platnost územně plánovací dokumentace nadále uvádět pouze Ministerstvo obrany. Hledisko pořizovatele: Požadavek dotčeného orgánu, aby text „jehož jménem jedná Agentura hospodaření s nemovitým majetkem“ byl z návrhu ÚP Tišnov vypuštěn je plně akceptována. Tento text, který se nacházel v textové části odůvodnění návrhu ÚP Tišnov v kapitole „ 5. Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, případně s výsledkem řešení rozporů, 5.2. Vyhodnocení souladu s požadavky na obranu státu“ byl vypuštěn. V jiné části projednávaného návrhu ÚP Tišnov se tento text nevyskytoval. Pořizovatel vyhodnotil uplatněný požadavek Ministerstva obrany, které tento dotčený orgán nazval „připomínkou“, jako požadavek uplatněný v rámci stanoviska dotčeného orgánu, a to v souladu s ust. § 52 odst. 3 stavebního zákona, kde se výslovně uvádí, že, cit.:“Dotčené orgány a krajský úřad jako nadřízený orgán uplatní ve stejné lhůtě stanoviska k částem řešení, které byly od společného jednání (§ 50) změněny.“Zákon tedy výslovně uvádí, jaký typ správního úkonu (i k čemu) mají dotčené orgány uplatňovat. Toto ustanovení stavebního zákona je uplatněno v metodice ÚÚR, Brno, „Dotčené orgány v procesu územního plánování“, v její poslední aktualizaci ke dni 15. 6. 2016. V této metodice je ve všech oborech působnosti Ministerstva obrany v souladu s ustanoveními stavebního zákona, kterými je upravován proces pořizování územních plánů, uvedeno jako typ správního úkonu Ministerstva obrany pouze stanovisko a nikoliv samostatně uplatněná připomínka. Připomínku ve smyslu první věty ust. § 52 odst. 3 cit.::“Nejpozději do 7 dnů ode dne veřejného projednání může každý uplatnit své připomínky a dotčené osoby podle odstavce 2 námitky, ve kterých musí uvést odůvodnění, údaje podle katastru nemovitostí dokladující dotčená práva a vymezit území dotčené námitkou.“, nelze, jak vyplývá z celého znění ust. § 52 odst. 3 stavebního zákona,uplatňovat v rámci stanoviska dotčeného orgánu. Z toho důvodu pořizovatel zajistil požadované vypuštění textu, který se týkal z důvodu organizačních změn na Ministerstvu obrany pouze přenesení kompetenci a názvů jeho složek ( agentura a odbor) a který se vyskytoval pouze v odůvodnění návrhu ÚP Tišnov a tudíž neměl na navržené řešení ÚP, o kterém rozhoduje zastupitelstvo obce, žádný vliv a nebyl a ani nesměl být součástí tzv.„výrokové“ části projednávaného návrhu územního plánu. 

Stanovisko Ministerstva životního prostředí, č.j. 672/560/16, 19797/ENV/16, ze dne 21. března 2016

Ministerstvo životního prostředí (MŽP) – odbor výkonu státní správy VII (OVSS VII) vydává ve smyslu ustanovení § 4 odst. 2 a 5 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) a podle části čtvrté zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, v souladu se svojí působností následující stanovisko: Z hlediska ochrany výhradních ložisek nerostů, ve smyslu ustanovení § 15 odst. 1 zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů Územní plán Tišnov - odůvodnění

61

a § 13 odst. 1 až 3 zákona č. 66/2001 Sb., úplné znění zákona o geologických pracích, dle mapy ložiskové ochrany 1 : 50 000, list 24 – 32 Brno, nejsou v k.ú. Tišnov vyhodnocena výhradní ložiska nerostů nebo jejich prognózní zdroj a nejsou zde stanovena chráněná ložisková území (CHLÚ). Protože nejsou v k.ú. Tišnov dotčeny zájmy ochrany výhradních ložisek nerostů, nemá MŽP OVSS VII z hlediska ochrany výhradních ložisek k obsahu a rozsahu podání ve věci opakovaného návrhu územního plánu připomínek a s jeho realizací souhlasí. Pro úplnost uvádíme, že v dotčeném prostoru k.ú. Tišnov jsou evidována tato poddolovaná území z minulých těžeb: •

Tišnov - Květnice – ev. č. 3633 – po těžbě nerudy před i po roce 1945 2 dotčená plocha poddolovaného území činí 235 141 m .

•

Tišnov - Květnička – ev. č. 5472 – po těžbě nerudy před i po roce 1945 2 dotčená plocha poddolovaného území činí 16 708 m .

Dále uvádíme, že v k.ú. Tišnov nejsou evidována sesuvná území. Z hlediska zájmů chráněných Státní báňskou správou je nutné si vyžádat rovněž stanovisko Obvodního báňského úřadu pro území krajů Jihomoravského a Zlínského v Brně. Hledisko pořizovatele: Souhlasné stanovisko uplatněné bez požadavků se bere na vědomí.

Po opakovaném veřejném projednání návrhu ÚP Tišnov a vyhodnocení jeho vlivů na udržitelný rozvoj území byly s ohledem na veřejné zájmy zpracovány návrhy rozhodnutí o námitkách. Připomínky nebyly v rámci tohoto opakovaného veřejného projednání uplatněny. K návrhům rozhodnutí o námitkách, včetně odůvodnění, a návrhům vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu ÚP Tišnov uplatnily stanoviska následující dotčené orgány a krajský úřad: Obvodní báňský úřad pro území Jihomoravského kraje; Ministerstvo životního prostředí; Odbor dopravy a živnostenský úřad MěÚ Tišnov; Odbor územního plánování – oddělení památkové péče MěÚ Tišnov; Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje. 

Stanovisko Ministerstva životního prostředí, č.j. 1491/560/16, 45047/ENV/16, ze dne 29.června 2016

Ministerstvo životního prostředí (MŽP) – odbor výkonu státní správy VII (OVSS VII) tímto potvrzuje, že se seznámilo s dokumentací: „Vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu územního plánu Tišnov“, kterou zpracoval MěÚ Tišnov, odbor územního plánování. K předložené dokumentaci nemá MŽP OVSS VII připomínky a vyslovuje s ní

souhlas Hledisko pořizovatele: Souhlasné stanovisko uplatněné bez požadavků se bere na vědomí. 

Stanovisko odděl. památkové péče OÚP MěÚ Tišnov, č. j. MUTI 16907/2016/OÚP-P, ze dne 4.července 2016


62

Městský úřad Tišnov, odbor územního plánování, oddělení památkové péče, jako orgán státní památkové péče, sděluje, že námitky a připomínky podané k návrhu ÚP Tišnov se nedotýkají zájmů chráněných dle zák. č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, tudíž k nim nemá žádné připomínky. Hledisko pořizovatele: Stanovisko uplatněné bez požadavků se bere na vědomí. 

Stanovisko odboru dopravy a živnostenského úřadu MěÚ Tišnov, č. j. MUTI 16946/2016/ODŽÚ/Dv, ze dne 30.6. 2016

Městský úřad Tišnov, odbor dopravy a živnostenský úřad, jako silniční správní úřad příslušný podle § 40 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, a místně příslušný podle § 11 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, vydává stanovisko k podání ze dne 28. 6. 2016, které učinil Městský úřad Tišnov, odbor územního plánování, nám. Míru 346, 666 19 Tišnov (dále jen “žadatel“) ve věci námitek podaných k opakovanému návrhu územního plánu Tišnov, že silniční správní úřad k vypořádání námitek nemá žádné připomínky. Odůvodnění:

MěÚ Tišnov, odbor dopravy a živnostenský úřad obdržel dne 28. 6. 2016 žádost o stanovisko k námitkám podaným k opakovanému návrhu ÚP Tišnov. Vzhledem k tomu, že MěÚ Tišnov, odbor dopravy a živnostenský úřad neuplatňuje žádné připomínky, není třeba jejich odůvodnění. Hledisko pořizovatele: Stanovisko uplatněné bez požadavků se bere na vědomí. 


K Vašemu přípisu podanému dne 28. 6. 2016, evidovanému Obvodním báňským úřadem pro území krajů Jihomoravského a Zlínského pod čj. SBS 21124/2016, Vám zdejší úřad jako místně příslušný orgán státní báňské správy podle ustanovení § 38 odst. 1 písm. b) zákona č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, ve znění pozdějších předpisů a jako věcně příslušný orgán státní báňské správy podle ustanovení § 15 odst. 1 zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů,

sděluje: Ve věci oznámení o konání opakovaného veřejného projednání návrhu územního plánu Tišnov vydal Obvodní báňský úřad pro území krajů Jihomoravského a Zlínského stanovisko pod čj. SBS 09229/2016/OBÚ-01/1 ze dne 22. 3. 2016. Toto stanovisko zůstává beze změn i ve výše uvedené věci. Hledisko pořizovatele: Stanovisko uplatněné bez požadavků se bere na vědomí. Územní plán Tišnov - odůvodnění

63



Stanovisko Hasičského záchranného sboru Jihomoravského kraje, HSBM-3-162/2016 ze dne 25.7.2016

Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje (dále jen „HZS JmK“) v souladu s ustanovením § 12 odst. 2 písm. i) zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a § 31 odst. 1 písm. b) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 133/1985 Sb.“), posoudil výše uvedenou dokumentaci, předloženou č. j.: MUTI 16797/2016/OÚP/Nn/Da ze dne 27. 6. 2016. K předmětné dokumentaci vydává HZS JmK souhlasné koordinované stanovisko. Odůvodnění: návrhem rozhodnutí o námitkách, uplatněných k předmětnému návrhu ÚP, nejsou dotčeny požadavky ustanovení § 29 odst. 1 písmeno k) zákona č. 133/1985 Sb., a požadavky uvedené v ustanovení § 20 vyhlášky č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva. Na základě těchto skutečností rozhodl HZS JmK tak, jak je ve výroku uvedeno. Hledisko pořizovatele: Souhlasné koordinované stanovisko uplatněné bez požadavků se bere na vědomí.

6.

Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí

6.1. Vyhodnocení vlivů návrhu ÚP na životní prostředí (SEA) Vyhodnocení vlivů ÚP Tišnov na životní prostředí procesem SEA bylo provedeno v prosinci 2011 a upraveno v květnu 2013. Zhotovitelem je firma Löw & spol., s.r.o. Tento dokument, jehož předmětem posouzení je návrh ÚP Tišnov, je zpracovaný dle přílohy k zákonu č. 183/2006 Sb. před poslední novelou, která je účinná od 1. ledna 2013 a vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. Po druhém společném jednání bylo Vyhodnocení vlivů návrhu ÚP na životní prostředí upraveno v březnu 2016. Doplněk tohoto vyhodnocení byl vložen do dokumentace Vyhodnocení z roku 2011. V rámci „Vyhodnocení vlivů ÚP Tišnov na životní prostředí procesem SEA“ byly hodnoceny vlivy na jednotlivé složky životního prostředí (ovzduší, voda, půda, biota, ekosystémy a krajinu, horninové prostředí a vlivy širšího rozsahu). Na základě podrobného vyhodnocení bylo konstatováno: Z hlediska komplexního zhodnocení návrhu ÚP Tišnov a vzhledem k současnému a výhledovému stavu jednotlivých složek životního prostředí a s přihlédnutím ke všem souvisejícím skutečnostem, lze konstatovat, že návrh Územního plánu Tišnov bude akceptovatelný při uskutečnění následujících opatření: Obecně pro všechny zastavitelné plochy: o v konkrétních projektových dokumentacích jednotlivých záměrů na zastavitelných plochách preferovat záměry s nejmenším vlivem na ZPF, o před zahájením výstavby na současných plochách ZPF provést opatření k zabránění znehodnocení ornice, plochy nevyužité pro výstavby užívat dále jako ZPF, o prověřit střety s investicí do půdy, případně technicky i právně dořešit, o u všech zastavitelných ploch v co největší míře navrhnout opatření, která by eliminovala negativní ovlivnění odtokových poměrů a zachovala vsak povrchové vody do půdy. -

bylo návrhem ÚP respektováno


64

Plochy bydlení všeobecné a individuální o

do podmínek využití území uvést pořízení územní studie v plochách Z1, Z2, Z3, Z4 -

o

při realizaci stavby musí být respektována všechna ochranná pásma (např. vodních toků, vodovodů a kanalizací, plynovodu, el. vedení atd.), -

o

respektování uvedených limitů využití území je dáno doplňujícími podmínkami pro využití zastavitelných ploch a ploch přestavby – kap. C.2. a C.3. Návrhové textové části ÚP

u záměrů pro bydlení zajistit likvidaci a neškodné odvedení všech odpadních vod, splaškových i dešťových. V co největší míře navrhnout opatření, která by eliminovala negativní ovlivnění odtokových poměrů a zachovala vsak povrchové vody do půdy, -

o

podmínka zpracování územní studie, zahrnující jmenované lokality, včetně plochy pro park včetně řešení návazností na plochy bydlení a dopravní infrastrukturu, byla zapracována do doplňujících podmínek pro využití zastavitelných ploch a ploch přestavby – kap. C.2. a C.3. Návrhové textové části ÚP

zajištění této podmínky je dáno koncepcí odkanalizování – kap.D.2. Návrhové textové části ÚP

provést posouzení a návrh opatření z hlediska střetu se stávajícím melioračním zařízením (odvodnění drenáží) – lokality Z1, Z2, Z3, Z4, Z5. -

podmínka byla zapracována pro jmenované lokality do doplňujících podmínek pro využití zastavitelných ploch a ploch přestavby – kap. C.2. a C.3. Návrhové textové části ÚP

Plochy smíšené obytné o

do podmínek využití území uvést pořízení územní studie na lokalitě Z8 a navrhnout taková opatření, aby nedošlo k možnému negativnímu ovlivnění krajinného rázu, -

o

plochy na lokalitách Z10, Z11 nevyjímat celé ze ZPF a krajinný ráz, ponechání části v ZPF (zahrady), zastavěnost ploch max. 20 %, -

o


u záměrů zajistit likvidaci a neškodné odvedení všech odpadních vod, splaškových i dešťových. V co největší míře navrhnout opatření, která by eliminovala negativní ovlivnění odtokových poměrů a zachovala vsak povrchové vody do půdy, -

o

podmínka byla zapracována pro jmenované lokality do doplňujících podmínek pro využití zastavitelných ploch – kap. C.2. Návrhové textové části ÚP


o


na plochách Z15, Z16, Z19 a Z20 zastavěnost ploch 20 % -

o

podmínka byla zapracována pro jmenované plochy do doplňujících podmínek pro využití zastavitelných ploch – kap. C.2. Návrhové textové části ÚP

konkrétní záměry na plochách Z13, Z15 až Z21 posoudit z hlediska možného negativního vlivu na krajinný ráz, zachovat z hlediska krajinného rázu zahrady vně zastavěného území, -

o

podmínka pořízení územní studie byla zapracována pro jmenovanou lokalitu do doplňujících podmínek pro využití zastavitelných ploch – kap. C.2. Návrhové textové části ÚP


respektovat podmínky vodoprávního úřadu, -

podmínka byla zapracována pro dotčené lokality do doplňujících podmínek pro využití zastavitelných ploch a ploch přestavby – kap. C.2. a C.3. Návrhové textové části ÚP


65

o

provést posouzení a návrh opatření z hlediska střetu se stávajícím melioračním zařízením (odvodnění drenáží) – lokality Z22, Z23, Z24. -


Plochy rekreace individuální o

u záměrů pro rekreaci zajistit likvidaci a neškodné odvedení všech odpadních vod, splaškových i dešťových. V co největší míře navrhnout opatření, která by eliminovala negativní ovlivnění odtokových poměrů a zachovala vsak povrchové vody do půdy, -

o

podmínka byla zapracována pro lokality individuální rekreace do koncepce odkanalizování – kap.D.2. Návrhové textové části ÚP

respektovat podmínky vodoprávního úřadu -


Plochy občanské vybavenosti o

konkrétní záměr na lokalitě Z32 posoudit vzhledem k možnému významnému negativnímu ovlivnění krajinného rázu, -

o

záměr na lokalitě Z31 – (aktivní zóna v úzkém pruhu podél silnice II/385, převážná část plochy Z31 v záplavovém území Q100 řeky Svratky) - respektovat podmínky vodoprávního úřadu s ohledem na pasivní zónu záplavového území -

o


respektovat podmínky vodoprávního úřadu, -

o


u záměrů zajistit likvidaci a neškodné odvedení všech odpadních vod, splaškových i dešťových. V co největší míře navrhnout opatření, která by eliminovala negativní ovlivnění odtokových poměrů a zachovala vsak povrchové vody do půdy, -

o

podmínka byla zapracována pro jmenovanou lokalitu do doplňujících podmínek pro využití zastavitelných ploch a ploch přestavby – kap. C.2. a C.3. Návrhové textové části ÚP


o

podmínka byla zapracována pro jmenovanou lokalitu do doplňujících podmínek pro využití zastavitelných ploch a ploch přestavby – kap. C.2. a C.3. Návrhové textové části ÚP


provést posouzení a návrh opatření z hlediska střetu se stávajícím melioračním zařízením (odvodnění drenáží) – lok. Z32. -

podmínka byla zapracována pro jmenovanou lokalitu do doplňujících podmínek pro využití zastavitelných ploch – kap. C.2. Návrhové textové části ÚP

Plochy smíšené výrobní o

konkrétní záměry Z36 a Z37 realizovat tak, aby nebyly ohroženy plochou rozlivu Q100 řeky Svratky, -

o

plochy Z36 a Z37 byly upraveny tak, aby nezasahovaly do aktivní záplavové zóny. Podmínka ochrany proti rozlivu Q100 byla zapracována pro jmenované lokality do doplňujících podmínek pro využití zastavitelných ploch – kap. C.2. Návrhové textové části ÚP

na plochách Z36 a Z37 realizovat linii izolační zeleně přiléhající k ploše pro přeložku vysokotlakého plynovodu,


66

-

o

konkrétní záměr Z39 realizovat tak, aby zůstal dostatečný prostor pro biokoridor procházející po toku Lubě, -

o


respektovat podmínky vodoprávního úřadu s ohledem na záplavové území, -

o

podmínka byla zapracována pro plochu Z39 do doplňujících podmínek pro využití zastavitelných ploch – kap. C.2. Návrhové textové části ÚP

v co největší míře navrhnout opatření, která by eliminovala negativní ovlivnění odtokových poměrů a zachovala vsak povrchové vody do půdy, -

o

podmínka byla respektována, na ploše mezi plochami Z36, Z37 a přeložkou vysokotlakého plynovodu je navržena plocha SR – smíšená rekreační, která slouží jako přirozené vsakovací území. Podmínka byla zapracována do doplňujících podmínek pro využití zastavitelných ploch – kap. C.2. Návrhové textové části ÚP


provést posouzení a návrh opatření z hlediska střetu se stávajícím melioračním zařízením (odvodnění drenáží) – lok. Z36, Z37 (řešit v rámci podrobnější projektové dokumentace). -


Plochy výroby a skladování o

konkrétní záměr na ploše Z42 realizovat tak, aby nebyl významně negativně ovlivněn krajinný ráz (exponovaná poloha, území přírodního parku), -

o

v co největší míře navrhnout opatření, která by eliminovala negativní ovlivnění odtokových poměrů a zachovala vsak povrchové vody do půdy, -

o

podmínka byla zapracována, lokalita byla rozdělena na části Z41A a Z41B, část Z41B byla zařazena do II. etapy výstavby

respektovat podmínky vodoprávního úřadu s ohledem na záplavové území, -

o


záměr Z41 rozdělit na část přiléhající ke stávající výrobní ploše a zbývající část zařadit do II. etapy realizace (po naplnění ostatních ploch pro výrobu) -

o


podmínka byla zpracována pro dotčené lokality do doplňujících podmínek pro využití zastavitelných ploch a ploch přestavby – kap. C.2. a C.3. Návrhové textové části ÚP

provést posouzení a návrh opatření z hlediska střetu se stávajícím melioračním zařízením (odvodnění drenáží) – lok Z41 (řešit v rámci podrobnější projektové dokumentace). -

podmínka byla zpracována pro jmenovanou lokalitu do doplňujících podmínek pro využití zastavitelných ploch – kap. C.2. Návrhové textové části ÚP

Plochy sídelní zeleně o

opatření nejsou navrhována

Plochy vodní a vodohospodářské o

v maximální možné míře respektovat skladebné části ÚSES, -

o

podmínka je dána koncepcí ÚSES – kap. E.2. Návrhové textové části ÚP

ohrázování a úpravy toku provést tak, aby odpovídaly přírodě blízkému způsobu řešení. -

podmínka je stanovena v ÚP obecně pro vodní a vodohospodářské plochy (přípustné využití ploch s rozdílným způsobem využití)


67

Plochy dopravní infrastruktury o

navrhnout opatření, která by eliminovala negativní ovlivnění odtokových poměrů. -


Plochy veřejných prostranství o

navrhnout opatření, která by eliminovala negativní ovlivnění odtokových poměrů. -


Plochy technické infrastruktury o

opatření nejsou navrhována

Plochy smíšené nezastavěného území o

konkrétní záměry na realizaci skladebných částí ÚSES, plochy SX1 až 5, 9 realizovat podle projektové dokumentace, použité sazenice dřevin musí být autochtonní a odpovídat STG v místě realizace, -

o

převedení orné půdy do TTP se solitéry dřevin u lokality SR7 vzhledem k aktivní zóně záplavového území a s ohledem na záměr rekreace, -

o

podmínka byla zpracována pro jmenované lokality do doplňujících podmínek pro využití nezastavitelných ploch – kap. E.1.2. Vymezení ploch v krajině, oddíl Nezastavitelné plochy – Návrhové textové části ÚP

podmínka byla zpracována pro jmenované lokality do doplňujících podmínek pro využití nezastavitelných ploch – kap. E.1. Koncepce uspořádání krajiny – Návrhové textové části ÚP

v rámci regionálního biokoridoru RBK 126 revitalizovat území s plochami tůní -

podmínka je stanovena v ÚP obecně pro všechny přírodní plochy (přípustné využití ploch s rozdílným způsobem využití)

Plochy přestavby o

konkrétní záměr na ploše P5 (plocha smíšená obytná) detailně posoudit z hlediska vlivu záměru na krajinný ráz, -

o

respektovat podmínky vodoprávního úřadu s ohledem na záplavové území – P2, P4, -

o

plochy P2 a P4 byly z návrhu ÚP vyřazeny


o

podmínka zpracování územní studie byla zpracována pro jmenovanou lokalitu do doplňujících podmínek pro využití zastavitelných ploch a ploch přestavby – kap. C.2. a C.3. Návrhové textové části ÚP


u záměrů zajistit likvidaci a neškodné odvedení všech odpadních vod, splaškových i dešťových. V co největší míře navrhnout opatření, která by eliminovala negativní ovlivnění odtokových poměrů a zachovala vsak povrchové vody do půdy. -


Součástí územního plánu jsou monitorovací ukazatele pro sledování vlivů územně plánovací dokumentace na životní prostředí. Sledování bude prováděno v pravidelných dohodnutých intervalech z těchto hledisek: Krajina – využití území: Indikátor – zastavěná plocha, jednotka - % podílu zastavěné a nezastavěné plochy Územní plán Tišnov - odůvodnění

68

Krajina – veřejná zeleň: 2 Indikátor – realizovaná zeleň, jednotka – m Vodní hospodářství a jakost vod: Indikátor – podíl obyvatel připojených na kanalizaci a ČOV, jednotka – % připojených objektů (obyvatel) Indikátor – provedená protipovodňová opatření, jednotka – ochráněná plocha v ha Biodiverzita: Indikátor – realizované skladebné části ÚSES, jednotka – ha nových realizovaných biocenter a biokoridorů Půda a horninové prostředí: 2 Indikátor – zábory půdy ZPF a PUPFL, jednotka - %/m nových záborů půdy

6.2. Vyhodnocení vlivů návrhu ÚP na území Natura 2000 nebo ptačí oblasti Vyhodnocení vlivů návrhu ÚP na území Natura 2000 nebo ptačí oblasti nebylo požadováno.

6.3. Vyhodnocení vlivů návrhu ÚP na udržitelný rozvoj území Součástí návrhu územního plánu Tišnov je vyhodnocení předpokládaných vlivů na udržitelný rozvoj území, jehož součástí je posouzení vlivů územního plánu na životní prostředí (zpracování dokumentace SEA podle přílohy k zákonu č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebního řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a v návaznosti na §10i zákona č. 100/2001 Sb., o posouzení vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů. Vyhodnocení předpokládaných vlivů ÚP Tišnov na udržitelný rozvoj území bylo vypracováno podle přílohy č. 5 k vyhlášce Ministerstva pro místní rozvoj č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti v platném znění. Na základě podrobného vyhodnocení bylo konstatováno: Z provedeného vyhodnocení vyplývá, že řešení návrhu ÚP Tišnov vytváří dostatečné předpoklady pro budoucí vyváženost vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, jak byla zjištěna v rozboru udržitelného rozvoje. Při řešení ÚP byla respektována a naplněna podstata udržitelného rozvoje - vyváženost tří základních pilířů. PODMÍNKY PRO HOSPODÁŘSKÝ ROZVOJ o ÚP vytváří podmínky pro hospodářský rozvoj stabilizací stávajících výrobních areálů a návrhem nových ploch; jsou vymezeny plochy umožňující rozvoj pracovních příležitostí v sekundárním sektoru (stávající a navržené plochy průmyslové výroby, plochy smíšené výrobní) a v terciálním sektoru (stávající a navržené plochy komerčního občanského vybavení) o ÚP dále umožňuje rozvoj pracovních příležitostí v oblasti služeb a turistické infrastruktury (v rámci ploch komerčního občanského vybavení a ploch smíšených obytných), vytváří podmínky pro rozvoj různých forem cestovního ruchu, zejména poznávací turistiku, agroturistiku, ale také cykloturistiku, apod. a zároveň stanovuje zásady a podmínky pro ochranu a rozvoj hodnot území o navržené koncepční zásady obsluhy jednotlivých částí města umožní zajistit dostatečné technické vybavení a obsluhu území; vytváří podmínky pro zlepšení prostupnosti krajiny a vedení cyklistických tras o ÚP umožňuje podnikání na vlastních pozemcích v rámci zastavěného území a zastavitelných ploch smíšených obytných, které umožňují podnikání v oblasti služeb, turistického ruchu, stravování a ubytování a podmíněně připouštějí drobnou výrobu


69

PODMÍNKY PRO PŘÍZNIVÉ ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ o v rámci koncepce uspořádání krajiny ÚP stanovuje podmínky pro změny využití ploch a zásady využívání krajiny, pro posílení ekologické stability území je vymezen územní systém ekologické stability (ÚSES) o ÚP respektuje kulturní a přírodní hodnoty s legislativní ochranou, v rámci koncepce ochrany a rozvoje hodnot území jsou stanoveny zásady a podmínky pro ochranu dalších kulturních a přírodních hodnot, které nepožívají legislativní ochrany a je třeba je chránit; v rámci koncepce ochrany a rozvoje hodnot území a koncepce uspořádání krajiny jsou stanoveny podmínky pro ochranu krajinného rázu o navrženým uspořádáním ploch s rozdílným způsobem využití, podporou nemotorové dopravy a stanovením zásad a opatření na ochranu zdravých životních podmínek a životního prostředí omezuje ÚP riziko negativních vlivů na prostředí (exhalace, hluk), podporuje zásady zdravého sídla a vytváří územně technické podmínky pro kvalitní životní prostředí o eliminaci rizik přírodních katastrof řeší ÚP vymezením ploch pro protipovodňová a protierozní opatření, v rámci koncepce uspořádání krajiny jsou stanoveny zásady pro ochranu proti záplavám, zahrnující podmínky pro území s rizikem záplav o v rámci zpracování ÚP byly prověřovány různé alternativy umístění rozvojových ploch s ohledem na dopad do ZPF; komplexním vyhodnocení celé škály aspektů (vazba na dosud platný ÚP, dostupnost ploch, náročnost na obsluhu území, krajinný ráz, kvalita zemědělské půdy, zájmy ochrany přírody, apod.) je předkládáno kompromisní řešení s minimem dopadů do zmíněných oblastí o chátrající výrobní areál (tzv. brownfield - bývalá cihelna na Trnci) na východním okraji města je v ÚP navržena (v rámci plochy přestavby) k obnově a opětovnému využití pro plochu smíšenou výrobní PODMÍNKY PRO SOUDRŽNOST SPOLEČENSTVÍ OBYVATEL o vymezením ploch pro bydlení (včetně ploch smíšených obytných), občanské vybavení a výrobu vytváří ÚP podmínky pro stabilizaci počtu obyvatel, zlepšení věkové struktury obyvatelstva a udržení obyvatel v sídle; na problematiku starších obyvatel reaguje ÚP vymezením podmínek, které umožňují umisťování veřejného vybavení sociálního charakteru (např. zařízení zdravotnictví, domů s pečovatelskou službou, apod.) v rámci ploch smíšených obytných o ÚP vytváří podmínky pro rozvoj kvalitního bydlení s důrazem na plochy se smíšeným využitím, které umožňují širší spektrum činností a aktivit (polyfunkční využití území s odpovídající vybaveností) a přináší oživení a zpestření struktury sídla; rozsah potřebných ploch pro obytnou výstavbu je prověřen výpočtem ve vazbě na demografické podmínky (kap. 11.) o ÚP respektuje stabilizované plochy občanského vybavení a klade důraz zejména na zachování ploch veřejného občanského vybavení; stávající plochy sportu ÚP stabilizuje a vymezuje nové rozvojové plochy pro sport a rekreaci, které umožní zvýšení turistické atraktivity sídla a uspokojí sportovní a rekreační potřeby obyvatel obce o pro rozvoj kvality života v sídle jsou maximálně respektovány stávající plochy veřejných prostranství a jsou stanoveny podmínky pro jejich regeneraci, především v územích s předpokladem sociálních kontaktů (náměstí, návsi, cesty pro pěší a cyklisty, zastávky hromadné dopravy), včetně podmínek pro zachování a rozvoj sídelní zeleně Koncepcí rozvoje dochází k posílení obytné a rekreační funkce a dále k umožnění rozvoje širšího spektra pracovních příležitostí při minimalizaci dopadů do oblasti životního prostředí a přírodních hodnot. Navržené řešení vytváří předpoklady pro udržitelný rozvoj území svým komplexním řešením účelného využití a prostorového uspořádání území, jehož cílem je dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území. Navržené řešení ve veřejném zájmu chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví a současně chrání krajinu jako rovnocennou složku prostředí života obyvatel a základ jejich totožnosti. Koncepce rozvoje řešeného území je v souladu s cíli a úkoly územního plánování - vytváří podmínky pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích.


70

7.

Stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5 SZ S T A N O V I S K O k vyhodnocení vlivu koncepce na životní prostředí – Návrh územního plánu Tišnov

podle § 10g a § 10i zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen zákon) vydané Krajským úřadem Jihomoravského kraje, odborem životního prostředí (dále jen krajský úřad) jako věcně a místně příslušným správním úřadem podle ustanovení § 22 písm. e) zákona (dále také jen „stanovisko SEA“). I. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE Název koncepce:

Návrh územního plánu Tišnov

Charakter a rozsah koncepce: Návrh územního plánu je bez variantního řešení. Hlavními urbanistickými funkcemi řešeného území jsou funkce obytná, obslužná, výrobní (plochy pro podnikání) a částečně rekreační. Město Tišnov má zpracovaný územní plán sídelního útvaru, který byl schválen v r. 1998. Předkládaný nový návrh ÚP Tišnov je zpracován na základě „Zadání pro vypracování územního plánu Tišnova“, které bylo schváleno Zastupitelstvem města dne 26.6.2008 č.u. ZM č.7/2008. Dále byly respektovány požadavky vyplývající z pokynů pro vypracování 2. Návrhu ÚP, pokyny z jednání s určeným zastupitelem města ze dne 15. 2. 2011 a pokyny vycházející z pracovního jednání RM dne 22. 2. 2011. Předmětem řešení územního plánu je komplexní a vyvážený rozvoj řešeného území v plochách s rozdílným způsobem využití, tak aby nebylo zásadním způsobem dotčeno nezastavěné území. Rozvoj města a jeho částí spočívá jednak v intenzivnějším využití zastavěného území (vymezení ploch se smíšeným využitím) a dále ve využití ploch navazujících na zastavěné území. Hlavní rozvoj urbanistické struktury města je navržen severním směrem (plochy bydlení) a jižním směrem (plochy výrobní). Na jižním a severním okraji města dochází k rozšíření rekreačně - sportovní zóny. V místních částech je respektován a doplněn stávající charakter urbanistické struktury. A) PLOCHY SMÍŠENÉ CENTRÁLNÍ Důvodem vymezení ploch smíšených centrálních je zachování pestrosti a mnohostrannosti funkčního využití centra Tišnova jako jedné z priorit fungování města. Možnosti rozvoje centra jsou v intenzivnějším využití stávajících ploch (např. v zázemí zástavby centra), v prolukách a intenzivním využití tzv. přednádražního prostoru. B) PLOCHY BYDLENÍ Stabilizované plochy („čistého“) bydlení jsou vymezeny v okrajové klidové poloze města, s převažující rodinnou zástavbou. Rozvojové plochy pro bydlení v rodinných domech a bytových domech jsou situovány v lokalitě tzv. Hony za Kukýrnou na severním okraji města, na kterou navazují navržené plochy pro bydlení v bytových domech a rodinných domech, vzájemný poměr a prostorové řešení určí územní studie. C) PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ Vymezením ploch smíšených obytných ve stabilizovaném území je podpořena možnost variabilnějšího způsobu využití území pro služby, řemesla, cestovní ruch, zemědělství apod. rozvoj ploch smíšených obytných je vymezen v místních částech, v Tišnově jsou hlavní rozvojové plochy situovány podél zatížených dopravních tahů, v plochách přiléhajících ke komunikacím, nebo k železnici. Územní plán Tišnov - odůvodnění

71

D) PLOCHY REKREACE Vyčleněné stávající plochy rodinné rekreace a zahrádkářských osad jsou stabilizované. Nové plochy nejsou navrženy, možná je dostavba stávajících lokalit. E) PLOCHY OBČANSKÉHO VYBAVENÍ Jsou respektovány stabilizované plochy ve městě s důrazem na zachování ploch veřejného občanského vybavení. Pro rozvoj veřejného občanského vybavení jsou vymezeny nové plochy pro rozšíření hřbitova nové plochy komerčního občanského vybavení jsou navrženy podél silnice II/385 naproti benzince a při výjezdu z Tišnova směrem na sever nad sídlištěm Květnicí při silnici III/3773. V případě potřeby je občanské vybavení umožněno rozvíjet intenzifikací stávajících zařízení nebo v rámci smíšených ploch obytných. Hlavní rozvojové plochy sportu jsou navrženy v návaznosti na areál koupaliště na jižním okraji města a v rámci přestavby lokality Ostrovec (mezi železnicí a řekou Svratkou). F) PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ Veřejná prostranství vytvářejí urbanistickou kostru území, slouží pro obsluhu území, krátkodobou rekreaci občanů, situování veřejné zeleně a dětských hřišť. ÚP navrhuje veřejná prostranství ve formě uličních prostorů pro obsluhu navržených ploch dopravní a technickou infrastrukturou. G) PLOCHY SÍDELNÍ ZELENĚ Jsou respektovány stabilizované plochy veřejné zeleně, stabilizované plochy zeleně zahrad a zeleně ostatní, která plní zejména funkci izolační a kompoziční. Nové plochy jsou navrženy převážně ve vazbě na plochy bydlení a plochy smíšené obytné pro odclonění obytné zástavby od případných negativních vlivů z výroby, dopravy apod. H) PLOCHY SMÍŠENÉ VÝROBNÍ Převážná část stávajících ploch se nachází v pásu mezi vlečkou a železnicí (areál bývalé Modety, areál technických služeb, areál SÚS, areál VaS), v lokalitě mezi benzinkou a řekou Svratkou u silnic II/385 a II/379, v lokalitě Ostrovec podél silnice II/379, další areály vymezené jako stávající plochy smíšené výrobní jsou rozptýleny v rámci zastavěného území města. Hlavní rozvoj v plochách smíšených výrobních je navržen jižně od silnice II/385 v lokalitě Díly pod městem - „Mlýnisko“ a „Hradčanská“. Zařízení podnikatelských aktivit (malé provozovny) se podmíněně připouštějí v rámci ploch smíšených obytných. I) PLOCHY VÝROBY A SKLADOVÁNÍ Plochy, které vytvářejí riziko narušení životního prostředí nejen samotnou výrobou, ale i jejími druhotnými dopady. Stávající plochy pro průmyslovou výrobu jsou situovány severně od silnice II/385 v průmyslové zóně Díly pod městem (mezi železnicí a silnicí II/385). Hlavní rozvoj je navržen severně od silnice II/385 na ploše mezi stávajícími výrobními plochami – průmyslová zóna Díly pod městem. Návrh ÚP řeší technickou a dopravní infrastrukturu na potřebné úrovni. Jsou respektovány veškeré přírodní, kulturní a urbanistické hodnoty a také limity využití území dle ÚAP ORP Tišnov. Umístění území řešeného koncepcí (kraj, obec, katastrální území): kraj: okres: obec: k.ú.

Jihomoravský Brno-venkov Město Tišnov Tišnov, Jamné u Tišnova, Hájek u Tišnova, Pejškov u Tišnova

Předkladatel koncepce: IČ předkladatele: Sídlo předkladatele:

Městský úřad Tišnov 00282707 nám. Míru 346, 666 19 Tišnov

II. PRŮBĚH VYHODNOCENÍ Zpracovatel vyhodnocení vlivů na životní prostředí územního plánu Tišnov“: Územní plán Tišnov - odůvodnění

a udržitelný rozvoj území „Návrhu

72

Doc. Ing. arch. Jiří Löw, CSc., LÖW & spol., s.r.o., Vranovská 102, Brno, osoba oprávněná pro posuzování vlivů na životní prostředí, autorizace ke zpracování dokumentace a posudku číslo 3745/595/OPV/93, ze dne 22.06.1993, prodloužení číslo 40841/ENV/06, a další prodloužení číslo 34727/ENV/11, je platná do 31.12.2016. Návrh zadání Návrh zadání územního plánu Tišnov byl odboru životního prostředí Krajského úřadu Jihomoravského kraje (dále jen krajský úřad) předložen dne 14.01.2008. Dne 31.01.2008 bylo pod č.j. JMK 5896/2008 vydáno koordinované stanovisko ve smyslu §4 odst. 6 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (stavební zákon) k Návrhu zadání územního plánu Tišnov se závěrem, že krajský úřad uplatňuje požadavek na vyhodnocení vlivů územního plánu Tišnov na životní prostředí. Návrh územního plánu a veřejné projednání návrhu, průběh vyhodnocení vlivů územně plánovací dokumentace na životní prostředí Krajský úřad obdržel dne 14.12.2012 oznámení o projednání 2. návrhu územního plánu Tišnov ve smyslu § 50 odst. 2 stavebního zákona. Společné jednání se uskutečnilo dne 17.01.2013 v Tišnově. Krajský úřad dne 27.02.2013 pod č.j. JMK 140662/2013 vydal stanovisko podle § 50 odst. 2, ve kterém byl mj. udělen souhlas podle § 5 odst. 2 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF. Žádost o stanovisko SEA spolu s vyjádřeními dotčených subjektů obdržel krajský úřad od pořizovatele územního plánu dne 27.03.2013. V rámci projednání Návrhu územního plánu Tišnov byly podány připomínky veřejnosti, které však nejsou takového charakteru, který by měl zásadním způsobem vliv na znění stanoviska k vyhodnocení vlivu koncepce na životní prostředí – územního plánu Tišnov. Jednou z příloh žádosti o stanovisko SEA byl také dopis od zpracovatele SEA hodnocení, Doc. Ing. arch. Jiřího Löwa, ze dne 18.03.2013, které je vyjádřením k otázce, zda zrušená koncepce Zásady územního rozvoje Jihomoravského kraje má vliv na závěry a doporučení včetně návrhu ukazatelů vyplývající ze SEA hodnocení. V uvedeném dopise zpracovatel SEA hodnocení sděluje, že „zrušená koncepce ZÚR nemá vliv na návrh územního plánu Tišnov, tedy i na závěry a doporučení včetně návrhu ukazatelů vyplývající ze SEA hodnocení.“ III. HODNOCENÍ KONCEPCE Vyhodnocení vlivů územního plánu Tišnov na životní prostředí a udržitelný rozvoj bylo zpracováno v rozsahu přílohy zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů. Souhrnná charakteristika vlivů předkládané koncepce V souvislosti s návrhovými plochami zařazenými do ÚP Tišnov byly nalezeny kladné vlivy a mírné až střední negativní vlivy lokálního charakteru, které nezpůsobí nadměrnou zátěž životního prostředí a neohrozí zdraví obyvatelstva. Významným kladným vlivem, projevujícím se v řešeném území, bude vliv rozšíření sídelní krajinné zeleně (včetně skladebných částí ÚSES). Negativní vlivy byly identifikovány u ploch pro výrobu a komerční aktivity a ploch pro bydlení, zejména zábory kvalitních půd ZPF a negativní vliv na krajinný ráz. Ostatní nalezené negativní vlivy lze vhodnými navrženými opatřeními minimalizovat či vyloučit, jak je uvedeno v rámci opatření. Hodnocení koncepce (územně plánovací dokumentace) Byly identifikovány kladné i záporné vlivy ÚP Tišnov na složky životního prostředí a zdraví obyvatelstva a dále byly stanoveny srovnávací hodnoty (současný stav, pozaďové znečištění atd.) k posouzení intenzity vlivu jednotlivých návrhů na složky životní prostředí: - Vliv koncepce na ovzduší byl vztažen k případnému příspěvku navržených aktivit ke zvýšení, případně ke snížení současné míry znečištění ovzduší. Územní plán Tišnov - odůvodnění

73

- Vliv koncepce na půdu byl hodnocen vzhledem ke kvalitě půdy na pozemcích navržených k odnětí ze ZPF. Ukazatelem kvality a úrodnosti půdy byly třídy ochrany zemědělské půdy. Dále bylo posuzováno, jak dané záměry ovlivňují erozi půdy (větrná, popř. vodní). - Vliv koncepce na vodu byl posuzován vzhledem ke kvalitě (čistotě) a kvantitě povrchové a podzemní vody. Specifické pro systém povrchových a podzemních vod je vysoká prostupnost a vzájemná propojenost s ostatními složkami životního prostředí. Důležitým ukazatelem je také charakter a intenzita proudění podzemních vod. Povrchové vody (vodní toky a nádrže) jsou okolními funkčními plochami (bydlení, rekreace, výroba atd.) ovlivňovány přímo. Vzhledem k sídlům je zvláště podstatné případné ohrožení zástavby rozkolísanými průtoky s přívalovými vodami. Obvykle jsou ohrožená území stanovena jako záplavová území a jsou prováděny úpravy odtokových poměrů v povodí, úpravy koryta a břehů (prohloubení, ohrázovaní). Kvalita povrchových vod je často ohrožena erozními smyvy ornice, čemuž se dá zabránit především protierozními opatřeními pro hospodaření na orné půdě v celém povodí. Podzemní vody jsou obvykle ovlivňovány sekundárně, obvykle v důsledku nadměrných odběrů podzemní vody, zvyšováním zpevněných ploch a znečištěním vody a půdy. - Pro hodnocení vlivu na přírodu a krajinu byly použity přírodní limity a limity využití území. Tato omezení vyplývají především ze zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, a z dalších právních předpisů. Přírodní limity v řešeném území: - významné krajinné prvky – VKP vyplývající ze zákona, vyjmenované v § 3 písm. b) zákona č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny, jsou: lesy, rašeliniště, vodní toky, rybníky, jezera, údolní nivy a dále VKP registrované (zápisem do seznamu významných krajinných prvků) či navržené k registraci dle § 6 zákona č. 114/1992 Sb. Pro VKP platí ochranné podmínky obsažené v § 4 odst. 2 zákona č. 114/1992 Sb.: a) lesní porosty a jejich 50 m ochranné pásmo b) zvláště chráněná území c) přírodní parky d) soustava NATURA 2000 e) památné stromy a jejich ochranná pásma f) ÚSES - Hodnocení vlivu koncepce na biosféru bylo provedeno jako srovnání současného stavu bioty (rostlinstva a živočišstva) v zájmovém území a obecně předpokládaných dopadů navrhovaných záměrů na rostliny a živočichy. - Hodnocení vlivu na urbanizovaná území bylo provedeno jako srovnání současného stavu a předpokládaných dopadů jednotlivých záměrů na urbanistickou strukturu a architekturu sídla a na estetické hodnoty. Konečná podoba návrhu ÚP Tišnov v jedné variantě byla posouzena v rozsahu přílohy zákona č. 183/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Plochy s identifikovaným významným (kladným i záporným) vlivem na životní prostředí či zdraví obyvatelstva se staly hlavním předmětem SEA hodnocení a byla navržena případná zmírňující opatření. Významné požadavky a potenciální rozpory, zejména z hlediska životního prostředí a ostatních skutečností pro udržitelný rozvoj, byly uplatňovány a řešeny již v průběhu práce na návrhu ÚP při vzájemné komunikaci týmů zpracovatelů ÚP a týmu zpracovatelů SEA. Dále bylo prověřeno, zda je návrh ÚP v souladu s nadřazenými strategickými dokumenty Jihomoravského kraje. Návrhové plochy byly hodnoceny podle funkce: plochy pro bydlení, plochy pro výrobu a komerční aktivity, plochy pro sídelní a krajinnou zeleň, občanské vybavení, plochy pro dopravu, plochy pro protipovodňová opatření. Hodnocen byl jejich vliv na životní prostředí a zdraví obyvatelstva a také pravděpodobný vývoj území města Tišnov bez jejich uskutečnění (tzv. srovnání s nulovou variantou). Hodnocení vlivu na životní prostředí bylo provedeno separátně dle složek životní prostředí (ovzduší, voda, půda, příroda a krajina, biota). Intenzita nalezeného vlivu byla hodnocena ve stupnici jako: významný vliv, mírný vliv až zanedbatelný vliv. Vlivy na veřejné zdraví byly rámcově posuzovány s ohledem na imisní a hlukové zatížení a radonové ohrožení. Každá rozvojová plocha byla podrobena hodnocení spočívající v posouzení kvality životního prostředí v okolí záměru před realizací, identifikace významných vlivů plynoucí z realizace záměru, návrhu opatření pro vyloučení či zmírnění negativních vlivů a doporučení či nedoporučení realizace (případně návrh varianty alternativní).


74

Na základě výsledků hodnocení nebyly navrženy úpravy či vyloučení některých navrhovaných ploch ÚP Tišnov, ale byly definovány podmínky a doporučení pro realizaci záměrů na dané ploše s cílem předejít případným negativním vlivům na životní prostředí či posílit pozitivní vlivy na životní prostředí. Tyto podmínky směřují k implementaci jednotlivých návrhů funkčního využití území, a to prostřednictvím realizace konkrétních záměrů. Posuzovaná koncepce po své realizaci bude mít kladný vliv na část složek životního prostředí i zdraví obyvatel. Posuzovaná koncepce je v souladu s cíli ochrany životního prostředí na celostátní i krajské úrovni a obsahuje záměry, které přispějí k naplňování těchto cílů. Stanovisko příslušného úřadu k vyhodnocení koncepce (územně plánovací dokumentace) Na základě návrhu územního plánu Tišnov, vyhodnocení vlivů návrhu územního plánu Tišnov na životní prostředí a po posouzení výsledku veřejného projednání Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí jako příslušný orgán podle ustanovení § 22 písm. e) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů vydává ve smyslu ustanovení § 10g a § 10i odst. 3 uvedeného zákona SOUHLASNÉ STANOVISKO k návrhu územního plánu Tišnov za předpokladu splnění následujících podmínek: Plochy pro bydlení (plochy smíšené obytné): - plochy na lokalitách Z10, Z11 nevyjímat celé ze ZPF vzhledem k předpokládanému negativnímu vlivu na ZPF a krajinný ráz, ponechání části v ZPF (zahrady), zastavěnost ploch max. 20% - konkrétní záměry na plochách Z13, Z15 až Z21, posoudit z hlediska možného negativního vlivu na krajinný ráz, zachovat z hlediska krajinného rázu zahrady vně zastavěného území, na plochách Z15, Z16, Z19 a Z20 zastavěnost ploch max. 20 %. Plochy občanské vybavenosti: - konkrétní záměr na lokalitě Z32 posoudit vzhledem k možnému významnému negativnímu ovlivnění krajinného rázu, - záměr na lokalitě Z31 (aktivní zóna v úzkém pruhu podél silnice II/385, převážná část plochy Z31 v záplavového území Q100 řeky Svratky) - respektovat podmínky správce toku a vodoprávního úřadu s ohledem na vymezené záplavové území, Plochy smíšené výrobní: - konkrétní záměry Z36 a Z37 realizovat tak, aby nebyly ohroženy plochou rozlivu Q100 řeky Svratky respektovat podmínky správce toku a vodoprávního úřadu s ohledem na vymezené záplavové území, - na plochách Z36 a Z37 realizovat linii izolační zeleně přiléhající k ploše pro přeložku vysokotlakého plynovodu, - záměr na ploše Z39 realizovat tak, aby zůstal dostatečný prostor pro biokoridor procházející po toku Lubě (LBK 13), Plochy výroby a skladování: - konkrétní záměr na ploše Z42 realizovat tak, aby nebyl významně negativně ovlivněn krajinný ráz (exponovaná poloha, území přírodního parku), - záměr v ploše Z41 B zařadit do II. etapy realizace (po naplnění ostatních ploch pro výrobu a skladování), Plochy vodní a vodohospodářské (Z63, Z64, Z65 a Z95): - v maximální možné míře respektovat skladebné části ÚSES, - ohrázování a úpravy toku provést tak, aby odpovídaly přírodě blízkému způsobu řešení. Územní plán Tišnov - odůvodnění

75

Plochy smíšené nezastavěného území: - konkrétní záměry na realizaci skladebných částí ÚSES, plochy SX1 až 5, 9 realizovat podle projektové dokumentace, použité sazenice dřevin musí být autochtonní a odpovídat STG v místě realizace, - převedení orné půdy do TTP se solitery dřevin u lokality SR7 vzhledem k aktivní zóně záplavového území a s ohledem na záměr rekreace, - v rámci RBK revitalizovat území s plochami tůní. Plochy přestavby: - konkrétní záměr na ploše P5 (plocha smíšená obytná) detailně posoudit z hlediska vlivu záměru na krajinný ráz, - respektovat podmínky správce toku a vodoprávního úřadu s ohledem na záplavové území – P2, P4, P3. Požadujeme, aby uvedené podmínky byly zahrnuty do textové části územního plánu a komentovány v příslušné části odůvodnění územního plánu. Ostatní podmínky navržené ve vyhodnocení SEA již byly převzaty do textové části Návrhu ÚP Tišnov. Návrh územního plánu bude dále obsahovat monitorovací ukazatele pro sledování vlivů plánovací dokumentace na životní prostředí. Návrh bude rámcově vycházet z kapitoly č. 9. ukazatelů pro sledování vlivu územně plánovací dokumentace na životní prostředí, případně další jevy, které zpracovatel územního plánu případně orgány města vyhodnotí jako Doporučuje se sledování z těchto hledisek:

územně – Návrh sledovat důležité.

Krajina - využití území: indikátor - zastavěná plocha, jednotka - % podílu zastavěné a nezastavěné plochy Krajina – veřejná zeleň: 2 indikátor – realizovaná zeleň, jednotka - m Vodní hospodářství a jakost vod: indikátor – podíl obyvatel připojených na kanalizaci a ČOV, jednotka - % připojených objektů/obyvatel indikátor – provedená protipovodňová opatření, jednotka – ochráněná plocha v ha Biodiverzita: indikátor – realizované skladebné části ÚSES, jednotka – ha nových realizovaných biocenter a biokoridorů Půda a horninové prostředí: 2 indikátor - zábory půdy ZPF a PUPFL, jednotka %/m nových záborů půdy Krajský úřad upozorňuje na ustanovení § 10i odst. 5 zákona č. 100/2001 Sb., které upravuje další postup orgánu schvalujícího koncepci: „Schvalující orgán je povinen ve svém usnesení o schválení územně plánovací dokumentace zdůvodnit, jak zohlednil podmínky vyplývající ze stanoviska k vyhodnocení vlivů na životní prostředí. Toto usnesení je povinen zveřejnit.“ Stanovisko vydané podle § 10g a § 10i zákona č. 100/2001 Sb. není rozhodnutím podle správního řádu a nelze se proti němu odvolat. Toto stanovisko nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů.


76

8.

Sdělení, jak bylo stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5 stavebního zákona zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly.

Plochy pro bydlení (plochy smíšené obytné): 

plochy v lokalitách Z10 a Z11 v k.ú. Jamné, navržené na východním okraji zástavby části Jamné pro smíšené bydlení, byly z důvodu předpokládaného negativního vlivu na ZPF a krajinný ráz (poloha v Přírodním parku Svratecká Hornatina), zapracovány do návrhu územního plánu s omezujícími podmínkami využití ploch s rozdílným způsobem využití a to: stanovením zastavěnosti ploch max. 20%, zbývajících 80% budou tvořit zahrady. V grafické části dokumentace není tato plocha zahrad samostatně vymezena, plochy jsou navrženy jako zastavitelné plochy smíšené obytné, s celkovým záborem ZPF Z10 (1,70 ha – z toho 0,34 ha bude zastavěná plocha, 1,36 ha bude zahrada ), Z11 (1,38 ha – z toho 0,28 ha bude zastavěná plocha, 1,10 ha bude zahrada). Umístění objektů na pozemku územní plán neřeší, předpokládá se, že zástavba bude situovaná podél navržených veřejných prostranství, se zahradami situovanými směrem do krajiny. Ve 2. Návrhu ÚP byly rozvojové lokality znovu změřeny a mohou se výměrou mírně lišit, z důvodu použití nového digitálního mapového podkladu (např. lokalita Z10 (1,13 ha, 20% = 0,23 ha zastavěná plocha a plocha zahrady bude 0,90 ha).



konkrétní záměry na plochách Z13 v k.ú. Jamné a Z15, Z16, Z17, Z18, Z19, Z20, Z21 v k.ú. Hájek u Tišnova, navržené v okrajových lokalitách místních částí pro smíšené bydlení, budou posouzeny z hlediska možného negativního vlivu na krajinný ráz a z toho ještě pro plochy Z15, Z16, Z19 a Z20 je zapracována omezující podmínka z důvodu předpokládaného negativního vlivu na ZPF a to: stanovením zastavěnosti ploch max. 20%, zbývajících 80% budou tvořit zahrady. V grafické části dokumentace není tato plocha zahrad samostatně vymezena, plochy jsou navrženy jako zastavitelné plochy smíšené obytné, s celkovým záborem ZPF Z15 (0,88 ha – z toho 0,18 ha bude zastavěná plocha, 0,70 bude zahrada), Z16 (0,53 ha, z toho 0,11 ha bude zastavěná plocha, 0,42 ha bude zahrada), Z19 (0,92 ha, z toho 0,18 ha bude zastavěná plocha, 0,74 bude zahrada) a Z20 (0,28 ha, z toho 0,05 ha bude zastavěná plocha, 0,23 ha bude zahrada). Umístění objektů na pozemku územní plán neřeší, předpokládá se, že zástavba bude situovaná podél stávajících komunikací a navržených veřejných prostranství. Podmínky jsou zapracovány do návrhu územního plánu kap.C.2. Zastavitelné plochy.

Plochy občanské vybavenosti: 

konkrétní záměr v lokalitě Z32 v k.ú. Tišnov je nutné posoudit vzhledem k možnému významnému negativnímu ovlivnění krajinného rázu. Podmínka je zapracována v kap.C.2. Zastavitelné plochy, poněvadž v dané lokalitě na severním okraji zástavby města je třeba umístit obchodní zařízení, plnící i další doplňkové funkce (jako např. parkování, zařízení pro služby, kulturní a společenské vyžití, sport a rekreaci) a současně respektovat návaznosti na stávající a navrženou zástavbu a přírodní fenomén Květnice, s návaznostmi na ÚSES a krajinnou zeleň.



záměr v lokalitě Z31 (aktivní zóna v úzkém pruhu podél silnice II/385, převážná část plochy 100 Z31 leží v záplavovém území Q řeky Svratky) – respektovat podmínky správce toku a vodoprávního úřadu s ohledem na vymezené záplavové území bylo zapracováno do textové části návrhu územního plánu kap.C.2. Zastavitelné plochy. V průběhu prací na územním plánu bylo záplavové území aktualizováno a na základě poslední aktualizace se zmíněná plocha 100 nachází pouze v záplavovém území Q a proto je nutno se řídit podmínkami správce toku a vodoprávního úřadu, které nejsou tak přísné, jako pro aktivní záplavové území.

Plochy smíšené výrobní: 

konkrétní záměry na plochách Z36 a Z37 v k.ú. Tišnov realizovat tak, aby nebyly ohroženy 100 plochou rozlivu Q řeky Svratky – respektovat podmínky správce toku a vodoprávního úřadu s ohledem na vymezené záplavové území. Podmínka byla zapracována do návrhu územního


77

plánu kap. C.2. Zastavitelné plochy, vzhledem k nutnosti stanovit výškové podmínky pro založení navržené zástavby s ohledem na možnost zaplavování navržených ploch. 

podmínka, aby na těchto návrhových plochách, přiléhajících k přeložce VTL plynovodu byla realizována liniová izolační zeleň je zapracována do návrhu územního plánu kap.C.2. Zastavitelné plochy, z důvodu zajištění protipovodňové ochrany navržených ploch k zástavbě a potřebě vytvoření pohledového odclonění navazující plochy smíšené rekreační od ploch průmyslových.



záměr na ploše Z39 v k.ú. Tišnov realizovat tak, aby zůstal dostatečný prostor pro biokoridor procházející po toku Lubě (LBK 13) – tato podmínka byla zapracována v kap.C.2. Zastavitelné plochy, východní hranice návrhové plochy byla upravena a posunuta tak, aby podél vodního toku zůstal dostatečný prostor pro lokální biokoridor.

Plochy výroby a skladování: 

konkrétní záměr na ploše Z42 v k.ú. Jamné, pro VZd – drobnou zemědělskou výrobu, realizovat tak, aby nebyl významně negativně ovlivněn krajinný ráz (exponovaná poloha, území přírodního parku). Podmínka byla zapracována do návrhu územního plánu kap.C.2. Zastavitelné plochy, vzhledem k možnosti negativního ovlivnění krajinného rázu byl zvolen samostatný funkční typ pro danou plochu – drobná zemědělská výroba, který vychází z předpokladu, že zde nebudou hmotově a výškově převýšené stavby, ale že plocha bude sloužit pro ustájení ovcí, v souladu s venkovským charakterem části Jamné a že budou respektovány podmínky Přírodního parku Svratecká hornatina.



záměr v ploše Z41B zařadit do II. etapy realizace (po naplnění ostatních ploch pro výrobu a skladování). Z důvodu možného narušení celistvosti zemědělských pozemků a nekoordinovaného postupu v zastavování návrhové plochy, projevující se v roztříštění a následném obtížném využití navržené plochy k postupné průmyslové výstavbě v lokalitě Díly pod městem, byla rozvojová plocha Z41 rozdělena na část Z41A, která navazuje na stávající plochy průmyslové zóny a část Z41B, která zahrnuje větší část disponibilní plochy. Z důvodu ochrany zemědělské půdy, byla tato část plochy zařazena do druhé etapy výstavby a je řešena samostatným výkresem č. 1.7 Výkres pořadí změn v území.

Plochy vodní a vodohospodářské (Z63, Z64, Z65 a Z95): 

v maximální možné míře respektovat skladebné části ÚSES a ohrázování a úpravy toku provést tak, aby odpovídaly přírodě blízkému způsobu řešení. Podmínka byla zapracována do návrhu územního plánu kap.C.2. Zastavitelné plochy, aby stanovila způsob ohrázování, který bude řešen v navazujících stupních projektové dokumentace a který zajistí kromě protizáplavové ochrany i další funkce, uvedené ve stanovisku.



plochy Z63, Z64 a Z65 jsou plochy určené pro protipovodňová opatření kolem řeky Svratky, plocha Z95 je určená pro obnovení původního koryta místní vodoteče, která má odvádět vodu z navrženého poldru, respektive přívalové dešťové vody z navazujících zemědělských ploch, aby byla ochráněna zástavba před místními záplavami.

Plochy smíšené nezastavěného území: 

konkrétní záměry na realizaci skladebných částí ÚSES, plochy SX1, SX2, SX3, SX4, SX5, Sx9 realizovat podle projektové dokumentace, použité sazenice dřevin musí být autochtonní a odpovídat STG v místě realizace. Podmínka je zapracována v textové části dokumentace ÚP kap.E.1.2. Vymezení ploch v krajině, skladebné části ÚSES zde tvoří severní hranici města a budou první nárazovou a přechodovou zónou mezi zástavbou a krajinou. Proto je nutné, aby zeleň odpovídala charakteru krajinného rázu a byla organicky začleněna do krajiny.



převedení orné půdy do TTP se solitéry dřevin u lokality SR7 vzhledem k aktivní zóně záplavového území a s ohledem na záměr rekreace a v rámci RBK revitalizovat území s plochami tůní.

Plochy přestavby: 

konkrétní záměr na ploše P5 (plocha smíšená obytná) v k.ú. Tišnov detailně posoudit z hlediska vlivu záměru na krajinný ráz. Podmínka byla zapracována do návrhu územního


78



plánu kap.C.3 Plochy přestavby, vzhledem k nutnosti stanovit především výškové podmínky pro navrženou zástavbu s ohledem na možnost negativního ovlivnění krajinného rázu. respektovat podmínky správce toku a vodoprávního úřadu s ohledem na záplavové území – P3. Podmínka byla zapracována do návrhu územního plánu kap.C.3. Plochy přestavby, vzhledem k nutnosti ochránit zástavbu před možností zaplavování. Plocha P3 byla z ploch přestavbových vyřazena na základě zjištění, že se jedná o plochu stávajícího stavu, kde již tato funkce dnes převažuje. Plochy přestavby P2 a P4 byly vyřazeny a byly vymezeny dle stávajícího využití jako plochy VP. Namísto nich byla v lokalitě na Ostrovci na části plochy DZ vymezena plocha přestavby pro OS, a to na pozemcích, které k těmto účelům zakoupilo Město Tišnov.

Monitorovací ukazatele pro sledování vlivů ÚP na životní prostředí: 1) Krajina - využití území: indikátor - zastavěná plocha, jednotka - % podílu zastavěné a nezastavěné plochy Tišnov – zastavěná plocha 286,72 ha Jamné, Hájek, Hajánky – zastavěná plocha23,17 ha Pejškov – zastavěná plocha 8,65 ha --------------------------------------------------------------------------------------------------------------Celkem – zastavěná plocha města 318,54 ha Výměra katastrálního území Tišnova je 1713 ha (údaj z Českého statistického úřadu). Podíl zastavěné plochy k nezastavěné je 18,6%. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------2) Krajina – veřejná zeleň: 2 indikátor – realizovaná zeleň, jednotka - m 2

Výměra zeleně v katastrálním území Tišnova je 132 904 m (údaj z Českého statistického úřadu). 3) Vodní hospodářství a jakost vod: indikátor – podíl obyvatel připojených na kanalizaci a ČOV, jednotka - % připojených objektů/obyvatel indikátor – provedená protipovodňová opatření, jednotka – ochráněná plocha v ha Podíl obyvatel připojených na kanalizaci a ČOV je 100% (údaj z PRVK). Podíl obyvatel připojených na vodovod je 98,5% (údaj z PRVK). 4) Biodiverzita: indikátor – realizované skladebné části ÚSES, jednotka – ha nových realizovaných biocenter a biokoridorů Realizované skladebné části ÚSES: 0 5) Půda a horninové prostředí: 2 indikátor - zábory půdy ZPF a PUPFL, jednotka %/m nových záborů půdy Zábor ZPF navržený územním plánem je 105,97 ha. Problematika monitorovacích ukazatelů není předmětem řešení územního plánu, jednotlivé indikátory neobsahují jasně definované zadání. Některé údaje, které bylo možno odvodit z územního plánu a které jsou dostupné z veřejné databáze byly doplněny, ostatní nejsou v tomto dokumentu zaneseny.


79

9.

Komplexní zdůvodnění přijatého řešení

9.1. Vymezení zastavěného území Hranice zastavěného území v zásadě kopíruje hranici intravilánu (zastavěné území k 1. 9. 1966) zachycenou v mapách KN, rozšířenou o aktuální zastavěné nebo jinak využité pozemky. Na území města Tišnova bylo vymezeno 24 zastavěných území: Zastavěné území se upravuje dle aktuální katastrální mapy . kód obce 584002 584002 584002 584002 584002

kód ZSJ 036706 036714 056600 118842 412058

název části města Hajánky Hájek Jamné Pejškov Tišnov

počet zastavěných území 12 2 1 9

9.2. Základní koncepce rozvoje území města, ochrany a rozvoje jeho hodnot 9.2.1. ZÁKLADNÍ KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ MĚSTA Základní koncepce rozvoje území vychází ze základní urbanistické struktury a hodnot řešeného území. Základní koncepce rozvoje vychází z cíle úsporného fungování města spočívající v omezené expanzi do volné krajiny se snahou o intenzifikaci zastavěného území, využitím proluk a obtížně zemědělsky využívaných ploch, navazujících na současně zastavěné území. Základní koncepcí řešení ÚP bylo dosáhnout takového vývoje, který přinese „maximální“ rozvoj v mezích možností území, orientovaný na zachování a rozvíjení jeho hodnot a posílení kvality obytného prostředí. Hlavním cílem řešení územního plánu je stanovení účelné koncepce využití území a jeho organizace tak, aby přispívala k zajištění souladu ekonomického a kulturního rozvoje řešeného území s podmínkami ochrany přírody, krajiny a životního prostředí - tzn. dnešní rozvoj nesmí být na úkor potřeb dalších generací, zajištění souladu všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v území. Navržená koncepce se promítá do jednotlivých pilířů udržitelného rozvoje: Hospodářský rozvoj: 



byly vytvořeny územně technické podmínky pro podnikání a rozvoj cestovního ruchu o

návrhem bezkolizního dopravního řešení

o

návrhem ploch pro výrobní a podnikatelské aktivity s dostupností i pro obce regionu

vymezením smíšených ploch obytných, které drobnou výrobu a drobnou zemědělskou činnost připouštějí, bylo umožněno podnikání na vlastních pozemcích v rámci zastavěného území

Sociální soudržnost: 

byly vytvořeny územně technické podmínky pro vysokou životní úroveň obyvatelstva s kvalitním bytovým fondem, veřejným vybavením, splňující základní podmínky pro rozvoj kvalitních lidských zdrojů o



návrhem ploch pro bydlení s možností napojení na technickou infrastrukturu, byly vytvořeny podmínky pro rozvoj hlavní funkce města – bydlení a tím byla podpořena stabilizace společnosti kladným saldem přirozeného popř. migračního demografického potenciálu města, zamezení odchodu zejména mladšího obyvatelstva z města

vymezením smíšených ploch obytných byl podpořen trend rostoucího počtu obyvatel, stabilizovat věkovou strukturu obyvatelstva


80



vymezením podmínek využití území umožňující vytvářet pracovní místa, stabilizací ploch pro sportovní a rekreační vyžití byly vytvořeny atraktivní podmínky pro rekreanty a obyvatele obce

Kvalitní životní podmínky: 

v uspořádání řešeného území byly zkoordinovány a regulovány urbanizační tlaky na rozšiřování zástavby do krajiny, byly vytvořeny územně technické podmínky pro vysokou životní úroveň obyvatelstva s kvalitním bytovým fondem, veřejným vybavením, splňující základní podmínky pro rozvoj kvalitních lidských zdrojů



byly vymezeny plochy bydlení (všeobecné, individuální a hromadné), podporující trend rostoucího počtu obyvatel, stabilizovat věkovou strukturu obyvatelstva, zastavitelné plochy smíšené obytné byly vymezeny převážně v místních částech



byly vymezeny podmínky, umožňující vytvářet pracovní místa, stabilizací ploch pro sportovní a rekreační vyžití za účelem vytvoření atraktivních podmínek pro návštěvníky a obyvatele města o

vytvořením podmínek pro rekreaci ve stávajících objektech, agroturistiku, cykloturistiku, chalupaření a drobné služby

o

dořešením systému dopravní obsluhy a technické infrastruktury (zejména odkanalizování a čištění odpadních vod)

9.2.2. KONCEPCE OCHRANY A ROZVOJE HODNOT ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ OCHRANA KULTURNÍCH, URBANISTICKÝCH A ARCHITEKTONICKÝCH HODNOT ÚZEMÍ: V řešeném území se nachází řada urbanistických, architektonických a přírodních hodnot území, které jsou upomínkou na historický vývoj řešeného území a neporušené části krajiny. Hodnoty vymezené v ÚAP byly v návrhu ÚP s ohledem na poznatky zjištěné v doplňujících průzkumech a rozborech řešeného území upřesněny. Ochrana je navržena z důvodu zachování kulturních a přírodních hodnot území a jejich okolí – hodnot, které jsou chráněny legislativně a místních hodnot, které nejsou chráněny legislativně a vystihují charakteristiky typické pro řešené území. Ochrana hodnot, zakreslených v grafické části, spočívá v definování podmínek pro jejich zachování v kap. B.2.1. Ochrana a rozvoj kulturních a civilizačních území a kap. B.2.3. Ochrana a rozvoj přírodních hodnot území a krajinného rázu – výrokové části ÚP. 

kulturní hodnoty s legislativní ochranou jsou obsaženy v kap. 5.4. Vyhodnocení souladu návrhu s limity využití území – odůvodnění ÚP.



kulturní, urbanistické a architektonické hodnoty – objekty přispívající ke kulturnímu dědictví a identitě sídel, které nepožívají zákonné ochrany památkové péče byly zařazeny do územního plánu na základě doplňujících průzkumů a rozborů:

Cílem řešení je vytvořit územní předpoklady pro stabilizaci a rozvoj města a jeho částí formou komplexního návrhu uspořádání a využití území města, při respektování stávajících hodnot území. Navržené řešení respektuje zásady udržitelného rozvoje a koordinuje požadavky na ochranu hodnot území: 

navrhuje diferencovaný přístup k ochraně hodnot území



navrhuje podmínky pro rozvoj území, které zajišťují zachování, popř. kultivaci souladu přírodních a civilizačních složek v území, respektuje limity využití území a podmínky pro ochranu životního prostředí

Na základě syntézy ochranných režimů, kvality a charakteru prostředí je navržena diferenciace území z hlediska ochrany a rozvoje hodnot území – je vymezeno:


81

1.) ÚZEMÍ ZÁSADNÍHO VÝZNAMU PRO CHARAKTER MĚSTA Jedná se o území s největší koncentrací hodnot na území města, vytvářející obraz a charakter města. Je vymezeno hranicí, která zahrnuje jednak historické jádro města (vymezené tímto územním plánem na základě průzkumů a rozborů, předcházejících zpracování územního plánu) a plochy navazující na historické jádro, s předpokladem současných i budoucích intenzivních městotvorných funkcí a vazeb. Podmínky ochrany území jsou vyjádřeny ve výrokové části a zohledňují urbanistický a architektonický charakter prostředí: Urbanistický a architektonický charakter prostředí je dán: o

o o o

charakterem prostoru, který svým uspořádáním je charakterizován stupněm uzavřenosti a celkovým působením na člověka (určující je forma zástavby – volná, kompaktní, měřítko prostoru, koeficient zastavění) strukturou prostoru danou hmotovým uspořádáním zástavby (její výšková gradace, tvary a orientace střech k uličním prostorům) obrazem prostoru vytvářeným stylem, použitými materiály, barevností a urbanistickým mobiliářem pohledovou exponovaností – nároží a objekty zakončující průhled ulicí, průhledy na dominanty, pohledově exponované svahy

Prostory se zachovalou původní urbanistickou strukturou – svoji půdorysnou stopou a hmotovým uspořádáním jsou dokladem historického vývoje města a místních částí a zahrnují: o

historické jádro města

o

jádrová území v místních částech

2.) ÚZEMÍ ZÁSADNÍHO VÝZNAMU PRO CHARAKTER MÍSTNÍCH ČÁSTÍ Jedná se o území s největší koncentrací hodnot na území místních částí, vytvářející obraz a charakter místních částí, samostatných menších sídel. Území zahrnuje historický prostor sídla (náves, nebo prostor podél hlavní obslužné komunikace) a plochy navazující na historické jádro, s původní parcelací a zachovanou půdorysnou strukturou zástavby. Podmínky ochrany území jsou vyjádřeny ve výrokové části a zohledňují urbanistický a architektonický charakter venkovského prostředí, který je dán převažující zástavbou venkovských usedlostí a chalup, přízemní zástavbou s vjezdy pro hospodářské stroje, záhumeními cestami a uspořádáním zástavby, umožňujícím hospodaření na pozemcích ZPF a chov drobného domácího zvířectva. 3.) DOMINANTY URBANISTICKÉ STRUKTURY MĚSTSKÉHO I MÍSTNÍHO VÝZNAMU Stavební dominanty jsou určujícími prvky pro kompozici hlavních prostorů ve městě i jeho místních částech. Jejich funkce spočívá především v posílení prostorových kvalit hlavních městských prostorů (náměstí, návsí), vytváření městotvorných vazeb a také hrají důležitou roli v panoramatu města, působí proti ztrátě identity a nezaměnitelného obrazu města. Stavební dominanty: Tišnov

  

kostel sv. Václava – věž radnice na náměstí – věž rozhledna na Klucanině

Jamné



kaplička na návsi

Hájek



kříž na rozcestí

Pejškov



památkově chráněný objekt a vzrostlé stromy v centru sídla

Hlavní osy městotvorných vazeb: o

rozhledna Klucanina – kostel sv. Václava – radnice – klášter Porta Coeli v Předklášteří

o

nemocnice – Riegrova ulice


82

4.) VÝZNAMNÁ DROBNÁ ARCHITEKTURA Významná drobná architektura vytvořená v průběhu vývoje města, je dokladem kulturní vyspělosti obyvatel a její schopnosti a snaze zachovat tyto hodnoty budoucím generacím. Jedná se o prvky drobné architektury, nepodléhající sice památkové ochraně, ale které jsou součástí kulturního dědictví národa. Objekty přispívající k identitě území: Tišnov

Jamné

Hájek



kříž v obytné zástavbě směrem na Deblín



kaplička v areálu nemocnice



hraniční kámen v obytném domě ul. Jungmannova



kříž ul. Jungmannova



kašna na Kukýrně



kříž K Čimperku



pomník na křižovatce ulice Sv. Čecha



kříž na Trnci



kámen u železnice – ulice Olbrachtova



kříž U Střelnice



kříž Na hrádku



kaplička na nároží ulice Jungmannovy



kámen u kostela



kaplička v centru pč.68



selská usedlost naproti kapličce pč. 49



objekt občanského vybavení



hostinec na křižovatce



selská usedlost pč. 228



selská usedlost pč.1









selská usedlost pč. 83/2



kaplička, křížek a jeden strom na konci zástavby

Hajánky



kaplička, křížek a tři stromy na konci zástavby

Pejškov









selská usedlost pč.19/2






hospodářský objekt pč.19/1



dva stromy u křížku



3 stromy v centru



křížek u selské usedlosti



selská usedlost

Stanoviska

5.) OBJEKTY CHARAKTERIZUJÍCÍ MÍSTNÍ PROSTŘEDÍ A TRADICI Tyto významné stavba a soubory staveb jsou vyznačeny v grafické části dokumentace výkresy č. II.6 a II.7 – Koordinační výkres, a byly vytipovány na základě průzkumů a rozborů. Jejich ochrana je důležitá pro zachování kontinuity, historické paměti a doložení stavitelské vyspělosti v různých vývojových etapách výstavby města.


83

Architektonicky cenné stavby, soubory: Tišnov – současná architektura

   

areál Penzionu pro důchodce ul. Králova areál Dětský domov ul. Purkyňova rodinný dům ul. Havlíčkova rodinný dům ul. U Humpolky

Tišnov – architektura minulého století



školský areál (MŠ, ZŠ, hřiště ul. Smíškova)



areál nemocnice



občanská vybavenost Pod Klucaninou (Letní kino, MŠ, Restaurace)



občanská vybavenost ul. Květnická



sportovní areál Za Nádražím



koupaliště



ZŠ a gymnázium ul. Riegrova



ZŠ nám. 28. října



sokolovna - sportovní hala



radnice



Jamborův dům

Tišnov – zdařilé modernizace

Historicky významné stavby: Tišnov



barokní domy v historickém jádru, které nejsou zapsány v seznamu nemovitých kulturních památek (Pernštýn)



středověké uličky (Koželužská, Jirchářská, Ševcovská)

OCHRANA PŘÍRODNÍCH A ENVIROMENTÁLNÍCH HODNOT ÚZEMÍ: 

územním plánem jsou respektovány hodnoty s legislativní ochranou, kap. 5.4. Vyhodnocení souladu návrhu s limity využití území



kromě území chráněných zák. 114/92 Sb., územní plán respektuje a navrhuje k rozšíření území ekologicky cenná, jedná se o stávající drobnější lokality v rámci lesních pozemků na Klucanině a navržených ploch v ochranném pásmu Květnice, v místech, kde je narušena přirozená ekologická rovnováha území (mezi Květnicí a bytovkami, a mezi Květnicí a Domem s pečovatelskou službou)

Přírodní charakter prostředí je dán: o

charakteristikami krajinného rázu, rozmanitostí ploch využívání území, krajinnými formacemi, prostorovou diverzifikací, autochtonními druhy dřevin a jejich diverzifikací

OCHRANA CIVILIZAČNÍCH HODNOT ÚZEMÍ: 

řešením ÚP Tišnov jsou respektovány a rozvíjeny civilizační hodnoty území (hodnoty území, spočívající např. v jeho vybavení veřejnou infrastrukturou, možností pracovních příležitostí, v dopravní dostupnosti částí obce, v dostupnosti veřejné dopravy, v možnosti využívání krajiny k rekreaci apod.)

OCHRANA ZDRAVÝCH ŽIVOTNÍCH PODMÍNEK A ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ: 

řešením ÚP Tišnov jsou respektovány hranice negativních vlivů ze silniční a železniční dopravy, (podmínky jsou stanoveny ve výrokové části územního plánu kap. B.2.3. Ochrany zdravých životních podmínek a životního prostředí, výpočet hlukových pásem je obsahem Odůvodnění, kap. 9.4.1. Koncepce dopravní infrastruktury), riziko negativních vlivů z provozů, pásma ochrany prostředí a ochrana zemského povrchu, podzemních a povrchových vod je zapracována do jednotlivých příslušných kapitol.


84

9.3. Urbanistická koncepce, vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně 9.3.1. URBANISTICKÁ KONCEPCE Urbanistická koncepce vychází ze stávající funkční a prostorové struktury města, respektuje historické kvality města (náměstí, prostor s dominantou radnice a kostela), okolní krajinu, výrazně ovlivňující možnosti rozvoje města. Urbanistická koncepce respektuje prioritu funkce bydlení (a jeho doprovodných funkcí) funkci výroby, rekreace a krajinu. Rozvoj je směrován do ploch s nejmenší mírou omezení s logickými vazbami na dopravní a technickou infrastrukturu, rozvojové plochy jsou tedy navrženy pouze v návaznosti na zastavěné území. Z důvodu ochrany krajinného rázu je zachována i nadále urbanistická struktura města sestávající z jednoho kompaktního celku města Tišnova, a dvou samostatných místních částí venkovského charakteru Jamné, Hájek, Hajánky a Pejškov, výrazně odlišných od hlavní části města. Město je rozvíjeno jako kompaktní urbanistický celek svázaný se základními stavebními kameny – náměstím a pravoúhlou uliční sítí. Rozvoj bydlení je zaměřen z důvodu zachování charakteru zahradního města na rozšíření ploch převážně pro rodinné domy, pouze místy doplněné bytovými domy max. do 3 nadzemních podlaží a podkroví nebo ustupující podlaží. Nové plochy pro bydlení jsou navrženy v lokalitě na severním a severovýchodním okraji města v návaznosti na plochy stávající, v místních částech města je respektován charakter rozvolněné zástavby. Plochy pro výrobu a skladování jsou navrženy ve vazbě na stávající průmyslové zóny podél hlavního dopravního tahu silnice II/385 mezi silnicí a železnicí, a mezi silnicí a řekou Svratkou jsou navrženy plochy smíšené výrobní. Plochy pro rodinnou rekreaci a zahrádkaření doplňují stávající lokality. Nároky na nové plochy občanského vybavení jsou uplatněny především pro komerční zařízení a sportovně rekreační aktivity. Sport je rozvíjen v návaznosti na stávající lokality, komerční zařízení jsou navržena na příjezdových komunikacích do města (s ohledem na předpoklad využívání obyvateli z přilehlého regionu) a v návaznosti na plochy smíšené výrobní. Rozvoj občanské vybavenosti v centru města je umožněn intenzifikací stávajících zařízení, přestavbami a dostavbami proluk. Vymezením ploch se smíšeným využitím je omezena monofunkčnost ploch a je zajištěna rozmanitost jejich využití, při dodržování zásad ochrany životního prostředí. Územní plán tak určuje cestu k sevřenější a tím ekonomicky účelné (hospodárné) struktuře osídlení vlastního města, která je šetrná vůči okolní otevřené krajině a která je s ohledem na dobrou kvalitu zemědělské půdy a vloženým investicím (odvodnění, závlahy) důležitou hodnotou řešeného území. Posouzení kontinuity návrhu ÚP s platným územním plánem obce Koncepce rozvoje města navazuje na koncepci platného územního plánu. Územní plán posoudil rozvojové plochy z platného ÚPN SÚ Tišnov a z větší části je přejímá do nového územního plánu. Funkce výroby byla redukována ve střetu se záplavovým územím (průmyslová zóna Mlýnisko) a rozšířena ve prospěch smíšeného využití. Plochy pro bydlení byly rozšířeny úměrně, v souladu s omezujícími faktory (kvalita ZPF, koridory technické infrastruktury). Územní plán posoudil rozsah stávajících ploch pro komerční zařízení (z toho pro obchodní prodej přímému spotřebiteli). Plochy vymezené v platném ÚPN SÚ Tišnov pro tuto funkci byly rozšířeny (ne však záborem volné krajiny, ale přehodnocením způsobu využití zastavitelných ploch v ÚPN SÚ) na základě současných trendů, které kladou na tato zařízení zvýšené plošné požadavky, které řeší nejen obchodní prodej, ale stále častěji i další doprovodné funkce jako jsou služby nevýrobního charakteru, zařízení pro sport, rehabilitaci, kulturu apod.). Vytvářejí se tak nová společenská centra setkávání obyvatelstva, upevňující sociální kontakty a soudržnost obyvatel. Předmětem řešení územního plánu je komplexní a vyvážený rozvoj řešeného území v plochách s rozdílným způsobem využití, tak aby nebylo zásadním způsobem dotčeno nezastavěné území. Rozvoj města a jeho částí spočívá jednak v intenzivnějším využití zastavěného území (vymezení ploch se smíšeným využitím) a dále ve využití ploch navazujících na zastavěné území. Hlavní rozvoj urbanistické struktury města je navržen severním směrem (plochy bydlení) a jižním směrem (plochy výrobní a smíšené výrobní). Na jižním a severním okraji města dochází k rozšíření rekreačně sportovní zóny. V místních částech je respektován a doplněn stávající charakter urbanistické struktury. Územní plán Tišnov - odůvodnění

85

A)

PLOCHY SMÍŠENÉ CENTRÁLNÍ

Důvodem vymezení ploch je snaha o posílení funkce centra města, tj. vymezení samostatné plochy s rozdílným způsobem využití s odpovídajícími podmínkami využití území, které upřednostňují využití pro občanské vybavení. Zachování pestrosti a mnohostrannosti funkčního využití centra města Tišnova je jedna z priorit fungování města. o

B)

Plochy umožňují situování občanského vybavení městského a regionálního významu a bydlení. Plochy jsou vymezeny ve stabilizovaném území historického centra města – území vymezené ulicemi (Riegrova, Na Hrádku, Hřbitovní, Majorova, Cáhlovská. Nádražní, Janáčkova a Dvořáčkova), zahrnující nově přednádražní prostor, který se stal nedílnou součástí městotvorných vazeb a prostorů (hlavní příjezd a přístup do města). Území soustřeďuje stávající zařízení veřejného a komerčního občanského vybavení městského i regionálního charakteru se zázemím (městský úřad, kulturní zařízení, muzea a galerie, nákupní střediska), terminál veřejné dopravy. Do ploch centra byl záměrně zahrnutý i pozemek městského hřbitova (využívaný i jako park), a to z důvodu návaznosti na nový navržený městský park. Možnosti rozvoje centra jsou v intenzivnějším a polyfunkčním využití stávajících ploch (využití proluk a intenzivnějším využitím stávajících pozemků, ve využití parteru domů orientovaných do náměstí, např. pro obchod a služby a intenzivním využití tzv. přednádražního prostoru. PLOCHY BYDLENÍ

Koncepce rozvoje spočívá ve stabilizaci stávajících ploch a v doplnění ploch pro bydlení se zaměřením na smíšené – polyfunkční využití ploch. Stabilizované plochy bydlení jsou vymezeny v okrajové klidové poloze města, s převažující rodinnou zástavbou. Hlavní rozvoj bydlení je orientován na rozvoj bydlení v rodinných domech. Plochy bydlení všeobecné – BV o

Plochy jsou určeny pro bydlení městského charakteru – bydlení v rodinných domech a bytových domech je zde ve vyvážené poměru, zahrady rodinných domů jsou menšího rozsahu, využívané převážně k odpočinku (tzv. čisté bydlení), bytové domy jsou max. do 3 NP a podkroví nebo ustupující podlaží. Jedná se o smíšenou zástavbu na severovýchodním okraji města v lokalitě Hony za Kukýrnou, kde tento typ zástavby je již realizován na rozestavěné části lokality. Výšková hladina zástavby je zde stanovena tak, aby zde nevznikl velký rozdíl výšek mezi rodinnými domy (max. 2 NP s podkrovím) a bytovými domy (max. 3 NP s podkrovím nebo ustupujícím podlažím) a nedocházelo tak ke vzájemnému negativnímu ovlivňování (např. zastíněním objektů, zahrad a celkové ztrátě soukromí).

Plochy bydlení individuální – BR o

Plochy jsou určeny pro bydlení městského charakteru – bydlení v rodinných domech se zahradami okrasnými, užívanými převážně k odpočinku (tzv. čisté bydlení). Této charakteristice odpovídá převážná část ploch bydlení ve městě. Je zastoupeno především tradiční řadovou zástavbu o 1-2 podlažích, zástavbou vilového charakteru, obslouženou z místních komunikací zklidněného charakteru. Pro rozvoj jsou navrženy plochy navazující na zastavěné území nebo využívající proluky v zastavěném území. Zastavitelné plochy BR v lokalitě Hony za Kukýrnou jsou navrženy k prověření územní studií, která upřesní charakter a strukturu zástavby, její návaznost na zástavbu stávající a koncepci veřejných prostranství a sídelní zeleně a bude sloužit jako územně plánovací podklad pro rozhodování v těchto plochách.

Plochy bydlení hromadné – BH o

Plochy bydlení v bytových domech sídlištního charakteru se ve městě nacházejí v okrajových lokalitách, nové monofunkční plochy pro hromadné bydlení nejsou územním plánem navrhovány. Výstavba bytových domů je umožněna v plochách všeobecného bydlení, v kombinaci se zástavbou rodinných domů nebo v některých plochách smíšených obytných ve městě Tišnov.


86

C)

PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ

Vymezením ploch smíšených obytných ve stabilizovaném území je podpořena možnost variabilnějšího způsobu využití území pro služby, řemesla, cestovní ruch, zemědělství apod.

D)

o

Plochy jsou určeny pro bydlení – v rodinných domech nebo v bytových domech městského charakteru v Tišnově, občanské vybavení a podnikatelské aktivity poskytující služby obyvatelstvu, bez negativního dopadu na životní prostředí a bydlení venkovského charakteru v místních částech Jamné, Hájek, Hajánky a Pejškov, kde je navíc přípustné bydlení v zemědělských usedlostech s většími užitkovými zahradami, s možností zemědělského samozásobitelského hospodaření, drobné a řemeslné výroby bez negativního dopadu na obytné prostředí. Je zastoupeno především tradiční přízemní venkovskou zástavbu, se samostatnými vjezdy na pozemek ze záhumenní cesty.

o

Rozvoj ploch smíšených obytných v Tišnově je navržen zejména podél zatížených dopravních tahů, v plochách přiléhajících ke komunikacím, nebo k železnici, kde nelze dosáhnout podmínek pro čisté bydlení (plochy leží v blízkosti zdrojů hluku, exhalací nebo jiných negativních vlivů)

o

Stabilizované plochy byly vymezeny v centru města, východně a severně od centra města, podél železnice a části hlavních komunikací. Součástí těchto ploch jsou i bytové domy. Důvodem vymezení je umožnění polyfunkčního využití území, ve kterém se kromě bydlení, které v současnosti převládá, předpokládají intenzivní tlaky na budování komerčního občanského vybavení, drobných provozoven apod. PLOCHY REKREACE

Plochy rekreace – rodinná rekreace – RI V území města, rekreačního charakteru, tradičně využívaného chataři a zahrádkáři vzniklo několik rekreačních chatových lokalit, které však nikdy svým rozsahem nepřekročily únosnou míru, a staly se organickou součástí struktury města. Krajina řešeného území disponuje vhodnými podmínkami pro pěstování a zpracovávání ovoce a proto se tato činnost stala součástí systému individuální rekreace. Tlaky na rozšiřování a vznik nových lokalit byly utlumeny omezenými plošnými možnostmi a rovněž upřednostňováním trvalého bydlení před bydlením tzv. rekreačním. Vyčleněné stávající plochy rodinné rekreace a zahrádkářských osad jsou stabilizované. o

nové plochy nejsou navrženy, možná je dostavba stávajících lokalit. Důvodem pro stanovení maximální velikosti zastavěné plochy rekreační je snaha udržet jednotný charakter rekreačních lokalit a zamezit živelnosti v důsledku růstu požadavků na rozšiřování objektů a následnému využívání k trvalému bydlení. V územním plánu je stanoveno, že zastavěnost pozemku je max. 20 %.

E)

PLOCHY OBČANSKÉHO VYBAVENÍ

Plochy občanského vybavení – veřejná vybavenost – OV Do těchto ploch byly zařazeny plochy umožňující výstavbu veřejného vybavení (školství, zdravotnictví, sociální péče, kultury, správy města a církve). Zařízení, která jsou situovaná v centrální části města jsou v územním plánu zahrnuta do ploch smíšených centrálních (SC). Některá zařízení jsou zahrnuta do ploch se smíšeným využitím – plochy smíšené obytné, nebo i ploch bydlení, které občanské vybavení připouštějí. o

ve městě nejsou pro veřejné občanské vybavení vymezeny nové plochy - požadavky na případný rozvoj chybějícího občanského vybavení (např. zařízení sociálního bydlení, zařízení zdravotnictví, zařízení sociální péče – ubytování pro seniory, sociální bydlení) lze řešit intenzivnějším využitím stávajících ploch a zařízení, nebo ploch, které občanské vybavení připouštějí - přednostně plochy SC, SO), dále plochy BV a OK.


87

Plochy občanského vybavení – komerční zařízení – OK Do těchto ploch byly zařazeny plochy občanského vybavení komerčního charakteru (obchod, služby, ubytování, stravování, prodejny velkoplošné typu market). Koncepce spočívá ve stabilizaci stávajících ploch a návrhu nových ploch. o

nové plochy komerčního občanského vybavení jsou navrženy podél silnice II/385 naproti benzinky při výjezdu z Tišnova směrem na severozápad a v prostoru nad sídlištěm pod Květnicí u silnice III/3773 směrem na Lomnici

o

pozemky menších zařízení občanského vybavení, např. restaurace, obchody, je možno umisťovat do jiných ploch, např. ploch smíšených centrálních, obytných a dalších, které tyto zařízení připouštějí; v plochách smíšených obytných jsou plochy občanského vybavení komerčního přípustné

Plochy občanského vybavení – tělovýchova a sport – OS Plochy pro sport budou i nadále soustředěny do 3 hlavních lokalit – sportovního areálu na Ostrovci (za nádražím), u koupaliště a na Trnci. V prostoru města jsou další hřiště, jednak jsou to hřiště školní a tělovýchovná, jednak jsou to veřejně přístupná hřiště v plochách bydlení. o

hlavní rozvojové plochy sportu jsou navrženy v návaznosti na areál koupaliště na jižním okraji města, hřiště v rámci přestavby lokality Ostrovec a rozšíření plochy na Trnci

o

další plochy pro sport nebyly navrženy, např. dětská hřiště lze realizovat v případě potřeby v plochách, které tato hřiště připouštějí, např. v plochách veřejných prostranství a veřejné zeleně vymezených ve městě. Hřiště (a nejen ta dětská) budou dále vymezena v podrobnější dokumentaci (územních studiích) řešících rozvojovou plochu smíšenou obytnou, navrženou na severním okraji města a další rozvojové plochy pro bydlení.

Plochy občanského vybavení – tělovýchova a sport specifické – Osx Plocha pro specifickou tělovýchovu a sport je navržena v lokalitě Hony za Kukýrnou, v jihovýchodní části, vyčleněné z plochy parku – veřejné zeleně. Specifický regulativ pro tuto plochu je stanoven z důvodu ochrany krajinného rázu, aby zde nemohla být realizovaná výškově nebo hmotově předimenzovaná stavba a z důvodu zajištění volného přístupu veřejnosti, poněvadž má sloužit stejně jako celá parková plocha pro pohyb, relaxaci a odpočinek obyvatel severní části města. Plochy občanského vybavení – hřbitovy – OH Hřbitov se nachází v severovýchodní části města, v předprostoru hřbitova je veřejné prostranství s možností parkování. Budoucí problém malé kapacity hřbitova je řešen. viz odůvodnění, kap. 9.1.4. Za hřbitovem je navržena plocha veřejných prostranství pro obsluhu hřbitova. o

budoucí problém malé kapacity hřbitova je řešen plochou (Z30) pro rozšířením hřbitova, kde je možné kromě plochy pro pohřbívání umístit i smuteční obřadní síň. Hřbitov nemá vyhlášené ochranné pásmo okolo veřejného pohřebiště, proto ÚP řeší ochranu jeho piety návrhem 100m pásma ochrany prostředí a stanovuje podmínky pro využití ploch v tomto pásmu

F)

PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ

Do ploch veřejných prostranství byly zařazeny plochy náměstí, návsí, dopravně zklidněných ulic a obslužných komunikací. Veřejná prostranství vytváří urbanistickou kostru území, slouží pro obsluhu území, krátkodobou rekreaci občanů, situování veřejné zeleně a dětských hřišť. Parky a rozsáhlejší veřejná zeleň, které jsou podle ust. § 34 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, též veřejným prostranstvím, byly vzhledem ke svému specifickému charakteru samostatně vymezeny v rámci ploch sídelné zeleně. o

ÚP navrhuje veřejná prostranství ve formě samostatných pěších propojení a uličních prostorů pro obsluhu navržených ploch dopravní a technickou infrastrukturou

G)

PLOCHY SÍDELNÍ ZELENĚ

Plochy sídelní zeleně (Z) – jsou vymezeny z důvodu potřeby odlišit na území města plochy, ve kterých převažuje zeleň, bez možnosti parkování vozidel a obsluhy území tak, jak je umožněno v plochách Územní plán Tišnov - odůvodnění

88

veřejných prostranství, určených pro dopravní obsluhu a obsluhu technickou infrastrukturou, tzn. plochy pro umístění pozemní komunikace. Jsou dále členěny na ZP – veřejnou zeleň, parky, ZZ – zeleň zahrad a ZI – zeleň ostatní a izolační. Tento druh plochy není uveden ve vyhlášce č. 501/2006 Sb., ale parky a veřejná zeleň jsou dle ust. § 34 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, také veřejným prostranstvím. Plochy sídelní zeleně – veřejná zeleň, parky – ZP Jsou respektovány stabilizované plochy veřejné zeleně a zeleně parkové ve městě v centru města je navržen na území městských a soukromých zahrad městský park (plocha veřejné zeleně ZP/Z 50), která zde plní funkci městotvornou a kompoziční

O

Plochy sídelní zeleně – zeleň zahrad – ZZ Jsou respektovány stabilizované plochy zeleně zahrad. nové plochy ZZ jsou navrženy převážně ve vazbě na plochy stávající, v Tišnově jsou to plochy mezi železnicí a vlečkou (Z56 a Z57), které zde plní také funkci odclonění obytné zástavby od negativních vlivů zejména z dopravy.

O

Plochy sídelní zeleně – zeleň ostatní a izolační – ZI Jsou respektovány stabilizované plochy zeleně ostatní a izolační. nové plochy jsou navrženy převážně ve vazbě na plochy bydlení a plochy smíšené obytné pro odclonění obytné zástavby od případných negativních vlivů z výroby, dopravy apod.

O H)

PLOCHY SMÍŠENÉ VÝROBNÍ

Převážná část stávajících ploch smíšených výrobních SV se nachází v pásu mezi silnicí II/385 a železnicí (průmyslová zóna – Díly pod městem, Červený Mlýn – stávající plocha (areály ČSAD, bývalý Slavimex, autoservis) mezi čerpací stanicí pohonných hmot (Benzina) a řekou Svratkou, dále jsou rozsáhlejší stávající plochy smíšené výrobní situovány v lokalitě Trnec podél silnice II/379, další se nachází na území mezi železnicí a vlečkou (např. areál bývalé Modety, areál technických služeb a Správy a údržby silnic, VaS, a.s.), další areály jsou rozptýleny v rámci zastavěného území města hlavní rozvoj je navržen jižně od silnice II/385 ve smíšené průmyslové zóně Mlýnisko

o

Výrobní zóna Mlýnisko – jižně od silnice II/385 byla výrazně prostorově redukována oproti původním předpokladům. Ochrana přírody a rozsáhlé záplavové území zde byly upřednostněny před zájmy podnikatelskými. Rozvojové plochy jsou součástí dlouhodobé strategie města situovat podnikatelské aktivity (které nelze z hlediska negativních vlivů, ať už z vlastních provozů či dopravy, umísťovat např. do blízkosti bydlení a veřejného občanského vybavení), na hlavních dopravních tazích (silnice, železnice). menší rozvojová plocha je vymezena v lokalitě Trnec pod silnicí II/379 směrem na Drásov přestavbová plocha smíšená výrobní je navržena na pozemcích areálu nefunkční cihelny zařízení podnikatelských aktivit jako např. výroby, výrobních služeb se podmíněně připouští (tj. za stanovených podmínek) v rámci ploch smíšených obytných

o o o I)

PLOCHY VÝROBY A SKLADOVÁNÍ

Plochy, které vytvářejí riziko narušení životního prostředí nejen samotnou výrobou, ale i jejími druhotnými dopady. Plochy výroby a skladování – průmyslová výroba – VP o

Do těchto ploch byly zařazeny stěžejní výrobní zóny, založené při hlavním dopravním tahu silnice II/385, mezi silnicí, železnicí a řekou Svratkou. Koncepce počítá s rozvojem výrobních zón v souladu s platným územním plánem a jeho změnami, a to v návaznosti na stabilizované plochy. Hlavní rozvoj je navržen severně od silnice II/385 na ploše mezi stávajícími výrobními plochami v lokalitě Díly pod Městem. Rozvojové plochy jsou součástí dlouhodobé strategie města situovat výrobu na hlavních dopravních tazích (silnice, železnice).


89

Plochy výroby a skladování – drobná průmyslová výroba, služby – VS o

Plocha pro drobnou průmyslovou výrobu, služby je vymezena na hranici místních částí Jamné a Hájek pro stolařství a jeho rozšíření. Na území Tišnova nebyly plochy VS vymezeny, plochy pro lehkou výrobu a služby byly samostatně specifikovány v rámci ploch výroby a skladování

Plochy výroby a skladování – zemědělská výroba drobná – VZd Plochy slouží pro umístění zemědělských areálů a provozoven rostlinné a živočišné výroby. o

Zemědělská výroba není na území města Tišnova zastoupena. Pouze v části Jamné je plocha na severním okraji zástavby určená pro ustájení ovcí. V dostatečné vzdálenosti od ploch s funkcí bydlení a v takovém rozsahu, aby nebyly narušeny krajinné hodnoty a podmínky ochrany Přírodního parku Svratecká hornatina. V krajině z důvodu ochrany krajinného rázu se připouštějí pouze stavby pro zemědělství a lesnictví typu lehkých přístřešků (např. seníky, otevřené přístřešky pro dobytek na sezónní pastvě, včelíny) a výběhy a ohrady pro dobytek.

9.3.1. VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH SYSTÉMU SÍDELNÍ ZELENĚ

PLOCH,

PLOCH

PŘESTAVBY

A

VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH A PLOCH PŘESTAVBY Stabilizované plochy - území, sestávající ze souboru převážně zastavěných pozemků, vymezené hranicí zastavěného území. Stabilizované plochy jsou jedním z hlavních stavebních kamenů struktury města, jsou základem „obrazu města“, což však neznamená, že v těchto územích nemůže docházet k drobným doplněním a transformacím. V zastavěném území lze umisťovat stavby nebo provádět jejich změny a změny jejich využití, pokud je jejich funkce v souladu s podmínkami využití ploch. Plochy změn (rozvojové plochy - lokality) - plochami změn - rozvojovými plochami - jsou zastavitelné plochy, plochy přestavby, plochy navržené ke změně způsobu využití v nezastavěném území. Rozvojové lokality jsou identifikovány písmenem a číselnou řadou. Písmeno před číslem označuje, zda se jedná o plochu zastavitelnou (písmeno Z), plochu přestavby (písmeno P), nebo plochu v nezastavěném území (číselné označení bez písmena). 

zastavitelné plochy - jsou navrženy ve vazbě na zastavěné území, výjimečně v krajině (např. plochy pro zemědělskou výrobu). V zastavěném území jsou zastavitelné plochy navrženy v případě, že se jedná o návrh na zemědělské půdě. Do zastavitelných ploch byly zařazeny pozemky s vydaným územním rozhodnutím.



plochy přestavby - plochy přestavby jsou vymezeny v případě, že navržená zástavba mění funkční využití již existující urbanistické struktury, často si vyžadují demolici staveb



plochy navržené v nezastavěném území - jedná se o plochy navržené v krajině, ve kterých nelze stavět stavby neuvedené v ust. § 18 odst. 5 stavebního zákona - plochy sloužící např. pro posílení přírodního prostředí (plochy pro chybějící části ÚSES, plochy krajinné zeleně, interakční liniové prvky), plochy pro zlepšení podmínek rekreace při respektování přírodního prostředí

1.) ZASTAVITELNÉ PLOCHY ozn. plochy Z1

katastrální způsob odůvodnění využití území území využití plochy  plocha navržená pro individuální bydlení v rodinných domech, je součástí Tišnov BR hlavní rozvojové lokality pro bydlení tzv. Hony za Kukýrnou. Lokalita rozvíjí bydlení severovýchodním směrem, kde jsou vhodné podmínky pro bydlení jako je dobré životní prostředí s minimem limitujících faktorů (hluk, prašnost a exhalace z dopravy a průmyslu), technických omezení, jako jsou ochranná pásma technické infrastruktury  výšková hladina zástavby byla stanovena pro rodinné domy bez omezení, tj. max. 2NP a podkroví, poněvadž se jedná o okrajovou lokalitu, přecházející do volné krajiny (zemědělský půdní fond) a zástavbu, která by neměla negativně ovlivňovat okolní zástavbu (zastínění, ztráta soukromí a pod).


90

ozn. plochy

Z2

Z3

Z4

Z5

Z6

Z7

katastrální způsob odůvodnění využití území území využití plochy  intenzita využití pozemků byla stanovena tak, aby zajistila podmínky pro zasakování dešťových vod na vlastním pozemku a zaručila převažující podíl zeleně nad zastavěnými plochami, plocha je součástí vymezeného území, ve kterém je rozhodování o změnách podmíněno pořízením územní studie  plocha navržená pro individuální bydlení v rodinných domech, je součástí Tišnov BR hlavní rozvojové lokality pro bydlení tzv. Hony za Kukýrnou. Lokalita rozvíjí bydlení severovýchodním směrem, kde jsou vhodné podmínky pro bydlení jako je dobré životní prostředí s minimem limitujících faktorů (hluk, prašnost a exhalace z dopravy a průmyslu), technických omezení, jako jsou ochranná pásma technické infrastruktury nebo záplavové území řeky Svratky. Navržená plocha ukončuje zástavbu na severovýchodní hranici města.  výšková hladina zástavby byla stanovena pro rodinné domy bez omezení, tj. max. 2NP a podkroví, poněvadž se jedná o okrajovou lokalitu, přecházející do volné krajiny (zemědělský půdní fond) a zástavbu, která by neměla negativně ovlivňovat okolní zástavbu (zastínění, ztráta soukromí a pod).  intenzita využití pozemků byla stanovena tak, aby zajistila podmínky pro zasakování dešťových vod na vlastním pozemku a zaručila převažující podíl zeleně nad zastavěnými plochami, plocha je součástí vymezeného území, ve kterém je rozhodování o změnách podmíněno pořízením územní studie  plocha navržená pro individuální bydlení v rodinných domech, je součástí Tišnov BR hlavní rozvojové lokality pro bydlení tzv. Hony za Kukýrnou. Lokalita rozvíjí bydlení severovýchodním směrem, kde jsou vhodné podmínky pro bydlení jako je dobré životní prostředí s minimem limitujících faktorů (hluk, prašnost a exhalace z dopravy a průmyslu), technických omezení, jako jsou ochranná pásma technické infrastruktury nebo záplavové území řeky Svratky. Navržená plocha ukončuje zástavbu na severovýchodní hranici města.  výšková hladina zástavby byla stanovena pro rodinné domy bez omezení, tj. max. 2NP a podkroví, poněvadž se jedná o okrajovou lokalitu, přecházející do volné krajiny (zemědělský půdní fond) a zástavbu, která by neměla negativně ovlivňovat okolní zástavbu (zastínění, ztráta soukromí a pod).  intenzita využití pozemků byla stanovena tak, aby zajistila podmínky pro zasakování dešťových vod na vlastním pozemku a zaručila převažující podíl zeleně nad zastavěnými plochami, plocha je součástí vymezeného území, ve kterém je rozhodování o změnách podmíněno pořízením územní studie  plocha navržená pro individuální bydlení v rodinných domech, je součástí Tišnov BR hlavní rozvojové lokality pro bydlení tzv. Hony za Kukýrnou. Lokalita rozvíjí bydlení severovýchodním směrem, kde jsou vhodné podmínky pro bydlení jako je dobré životní prostředí s minimem limitujících faktorů (hluk, prašnost a exhalace z dopravy a průmyslu), technických omezení, jako jsou ochranná pásma technické infrastruktury nebo záplavové území řeky Svratky. Navržená plocha ukončuje zástavbu na severovýchodní hranici města.  výšková hladina zástavby byla stanovena pro rodinné domy bez omezení, tj. max. 2NP a podkroví, poněvadž se jedná o okrajovou lokalitu, přecházející do volné krajiny (zemědělský půdní fond) a zástavbu, která by neměla negativně ovlivňovat okolní zástavbu (zastínění, ztráta soukromí a pod).  intenzita využití pozemků byla stanovena tak, aby zajistila podmínky pro zasakování dešťových vod na vlastním pozemku a zaručila převažující podíl zeleně nad zastavěnými plochami, plocha je součástí vymezeného území, ve kterém je rozhodování o změnách podmíněno pořízením územní studie  plocha pro bydlení v rodinných domech mezi stávajícími rodinnými a Tišnov BR bytovými domy v lokalitě Hony za Kukýrnou. Územní studie prověří způsob zástavby a upřesní podmínky pro její využití. Rozhodování o změnách v této ploše je podmíněno pořízením územní studie  plocha pro bydlení v rodinných domech mezi stávajícími rodinnými a Tišnov BR bytovými domy v lokalitě Hony za Kukýrnou. Územní studie prověří způsob zástavby a upřesní podmínky pro její využití. Rozhodování o změnách v této ploše je podmíněno pořízením územní studie  plocha uzavírá blok zástavby RD po jižní straně silnice II/379 Deblín a Tišnov SO ukončuje oboustranně obestavěnou ulici (veřejné prostranství). Plocha přechází do krajinné zeleně na západním okraji katastru, částí navazuje na plochu pro rozvoj sportovně rekreační zóny u koupaliště. OS/V Z33.  výšková regulace zástavby max. 1NP + podkroví je stanovena s ohledem na


91

ozn. plochy

Z8

Z9

Z10

katastrální způsob odůvodnění využití území území využití plochy charakter okolní zástavby – přízemní zástavba, tvořící přechod do volné krajiny.  nosná plocha pro smíšené bydlení navazuje na plochu sídliště Pod Květnicí Tišnov SO a Dům s pečovatelskou službou. Rozvojové možnosti v této lokalitě jsou limitovány hlavními vodovodními řady (propojení VDJ Květnice s VOV vírský oblastní vodovod), tvořící severní hranici města. Nová zástavba umožňuje i situování staveb, zařízení a činností občanského vybavení a služeb a odpovídá současnému využití okolního území. Výšková regulace zástavby max. 3 NP + podkroví nebo ustupující podlaží je stanovena s ohledem na výšku okolní zástavby a ochranu panoramatu města.  prostorové regulativy prověří územní studie a stanoví podrobnější podmínky pro využití území. Rozhodování o změnách v této ploše je podmíněno pořízením územní studie  plocha na severním okraji zástavby, umožňuje vlastníkům pozemků bydlení Jamné u SO s menším hospodářstvím, aniž by došlo k narušení pohody bydlení a Tišnova narušení krajiny, která je v tomto prostoru chráněná podmínkami PP Svratecká hornatina  plocha na severním okraji zástavby, umožňuje vlastníkům pozemků bydlení Jamné u SO s menším hospodářstvím, aniž by došlo k narušení pohody bydlení a Tišnova narušení krajiny, která je v tomto prostoru chráněná podmínkami PP Svratecká hornatina  podmínka prověření plochy Z10 SO posouzením vlivu na krajinný ráz byla zařazena jako závazná, vzhledem k předpokládanému negativnímu vlivu na ZPF a krajinný ráz a upřesněna podmínkou ponechání části pozemku (zahrady) v ZPF. Proto zde byla stanovena zastavěná plocha pozemku max. 20%, která umožní ponechání zahrady na vnějším okraji zástavby v ZPF.

Z11

Jamné u Tišnova

SO

Z12

Jamné u Tišnova

SO

Z13

Jamné u Tišnova

SO

Z14

Jamné u Tišnova

SO

Z15

Hájek u Tišnova

SO

Z16

Hájek u

SO

 plocha na severním okraji zástavby, umožňuje vlastníkům pozemků bydlení s menším hospodářstvím, aniž by došlo k narušení pohody bydlení a narušení krajiny, která je v tomto prostoru chráněná podmínkami PP Svratecká hornatina  podmínka prověření plochy Z11 SO posouzením vlivu na krajinný ráz byla zařazena jako závazná, vzhledem k předpokládanému negativnímu vlivu na ZPF a krajinný ráz a upřesněna podmínkou ponechání části pozemku (zahrady) v ZPF. Proto zde byla stanovena zastavěná plocha pozemku max. 20%, která umožní ponechání zahrady na vnějším okraji zástavby v ZPF.  plocha v oblouku silnice II/377, navazuje na restaurační zařízení a slouží pro bydlení majitele. Zástavba bude situovaná v dostatečné vzdálenosti od silnice tak, aby nezhoršila částečně omezené rozhledové poměry na silnici II. třídy.  plocha umožňující situování 1 RD, na ploše přiléhající k účelové komunikaci na konci souvislé zástavby u hranice k.ú., řeší požadavek občanů na výstavbu podél páteřní komunikace  podmínka prověření plochy Z13 SO posouzením vlivu na krajinný ráz byla zařazena jako závazná, vzhledem k možnému negativnímu vlivu na krajinný ráz a upřesněna podmínkou zachování z hlediska krajinného rázu zahrady vně zastavěného území.  plocha umožňující situování 1 RD, na ploše přiléhající k účelové komunikaci na konci souvislé zástavby u hranice k.ú., řeší požadavek občanů na výstavbu podél páteřní komunikace  plocha umožňující situování 1 RD, na ploše přiléhající k silnici III/37711, řeší požadavek občanů na výstavbu podél páteřní komunikace a zachovává charakter rozvolněné zástavby ve svažitém, pohledově exponovaném terénu  podmínka prověření plochy Z15 SO posouzením vlivu na krajinný ráz byla zařazena jako závazná, vzhledem k možnému negativnímu vlivu na krajinný ráz a upřesněna podmínkou zachování z hlediska krajinného rázu zahrady vně zastavěného území. Proto zde byla stanovena zastavěná plocha pozemku max. 20%, která umožní ponechání zahrady na vnějším okraji zástavby v ZPF.  plocha umožňující situování 1 RD, na ploše přiléhající k silnici III/37711 na


92

ozn. plochy

Z17

Z18

Z19

Z20

Z21

Z22

Z23 Z24 Z25 Z26

katastrální způsob odůvodnění využití území území využití plochy Tišnova konci souvislé zástavby, řeší požadavek občanů na výstavbu podél páteřní komunikace a zachovává charakter rozvolněné zástavby ve svažitém, pohledově exponovaném terénu  podmínka prověření plochy Z16 SO posouzením vlivu na krajinný ráz byla zařazena jako závazná, vzhledem k možnému negativnímu vlivu na krajinný ráz a upřesněna podmínkou zachování z hlediska krajinného rázu zahrady vně zastavěného území. Proto zde byla stanovena zastavěná plocha pozemku max. 20%, která umožní ponechání zahrady na vnějším okraji zástavby v ZPF.  plocha pro 1 RD ukončuje souvisle zastavěnou řadu podél hlavní účelové Hájek u SO komunikace na nejvyšším horizontu zástavby a proto část požadované Tišnova plochy byla zařazena do ploch zahrad (bez zástavby), aby zůstaly zachovány v této pohledově exponované lokalitě přírodní a krajinářské hodnoty  podmínka prověření plochy Z17 SO posouzením vlivu na krajinný ráz byla zařazena jako závazná, vzhledem k možnému negativnímu vlivu na krajinný ráz a upřesněna podmínkou zachování z hlediska krajinného rázu zahrady vně zastavěného území.  plocha umožňující situování 1 RD, na ploše přiléhající k účelové komunikaci, Hájek u SO navazující na stávající zástavbu, řeší požadavek občanů na výstavbu a Tišnova zachovává charakter rozvolněné zástavby ve svažitém, pohledově exponovaném terénu  podmínka prověření plochy Z18 SO posouzením vlivu na krajinný ráz byla zařazena jako závazná, vzhledem k možnému negativnímu vlivu na krajinný ráz a upřesněna podmínkou zachování z hlediska krajinného rázu zahrady vně zastavěného území.  plocha umožňující situování souvislejší zástavby RD, na ploše zahrad podél Hájek u SO silnice III/37711; plocha rozvíjí bydlení v prostoru s větší koncentrací Tišnova stávajících ploch a tím omezuje tendenci rozšiřování zástavby do krajiny  podmínka prověření plochy Z19 SO posouzením vlivu na krajinný ráz byla zařazena jako závazná, vzhledem k možnému negativnímu vlivu na krajinný ráz a upřesněna podmínkou zachování z hlediska krajinného rázu zahrady vně zastavěného území. Proto zde byla stanovena zastavěná plocha pozemku max. 20%, která umožní ponechání zahrady na vnějším okraji zástavby v ZPF.  navržená plocha řeší koncepci bydlení podél silnice III/37711 Hájek u SO Tišnova  podmínka prověření plochy Z20 SO posouzením vlivu na krajinný ráz byla zařazena jako závazná, vzhledem k možnému negativnímu vlivu na krajinný ráz a upřesněna podmínkou zachování z hlediska krajinného rázu zahrady vně zastavěného území. Proto zde byla stanovena zastavěná plocha pozemku max. 20%, která umožní ponechání zahrady na vnějším okraji zástavby v ZPF.  plocha je navržená pro 1 RD, řeší požadavek občanů, ukončuje zástavbu Hájek u SO oboustranně obestavěné komunikace tak, aby zůstaly zachovány v této Tišnova pohledově exponované lokalitě přírodní a krajinářské hodnoty  podmínka prověření plochy Z21 SO posouzením vlivu na krajinný ráz byla zařazena jako závazná, vzhledem k možnému negativnímu vlivu na krajinný ráz a upřesněna podmínkou zachování z hlediska krajinného rázu zahrady vně zastavěného území.  plocha byla zařazena do návrhových ploch na žádost vlastníků pozemků a Tišnov SO z hlediska urbanistického navazuje na stávající obytnou zástavbu BR na východním okraji ulice. Z hlediska hygienického bude nutné před realizací prokázat, že negativní vlivy ze silnice II/379 a sousední plochy smíšené výrobní SV nepřesáhnou hygienické limity pro bydlení.  navržená plocha řeší koncepci bydlení podél hlavní páteřní komunikace, kde Pejškov u SO jsou nejvhodnější podmínky pro rozvoj bydlení v Pejškově Tišnova  navržená plocha řeší koncepci bydlení podél hlavní páteřní komunikace a Pejškov u SO podél silnice III/38524, kde jsou nejvhodnější podmínky pro rozvoj bydlení Tišnova v Pejškově  navržená plocha řeší koncepci bydlení podél hlavní páteřní komunikace, kde Pejškov u SO jsou nejvhodnější podmínky pro rozvoj bydlení v Pejškově Tišnova  navržená plocha řeší koncepci bydlení podél hlavní páteřní komunikace, kde Pejškov u SO


93

ozn. plochy

Z30

katastrální způsob území využití plochy Tišnova Pejškov SO u Tišnova Pejškov u RI Tišnova Pejškov u RI Tišnova Tišnov OH

Z31

Tišnov

OK

Z32

Tišnov

OK

Z33

Tišnov

OS

Z34

Tišnov

SV

Z35

Tišnov

SV

Z36

Tišnov

SV

Z37

Tišnov

SV

Z38

Tišnov

SV

Z39

Tišnov

SV

Z40 Z41A,B

Tišnov Tišnov

VP VP

Z27 Z28 Z29

odůvodnění využití území

jsou nejvhodnější podmínky pro rozvoj bydlení v Pejškově  navržená plocha řeší dostavbu proluky v blízkosti centra  navržená plocha řeší dostavbu proluky v rekreační lokalitě, mimo stávající lokality není rekreační zástavba přípustná  navržená plocha řeší dostavbu proluky v rekreační lokalitě, mimo stávající lokality není rekreační zástavba přípustná  plocha pro rozšíření hřbitova, řeší potřebu města a rezervu pro budoucí využití  plocha pro umístění obchodního zařízení na hlavním dopravním tahu silnice II/385 – řeší koncepci komerční občanské vybavenosti na západním okraji města (opatření proti nadměrnému zatěžování centra města dopravou)  lokalita leží v pasivní zóně záplavového území, proto zástavba musí respektovat podmínky správce toku a vodoprávního úřadu s ohledem na záplavové území Q100  plocha pro umístění obchodního zařízení na dopravním tahu silnice ve směru na Lomnici III/3773 – řeší koncepci komerční občanské vybavenosti na severním okraji města v území intenzivní bytové výstavby (opatření proti nadměrnému zatěžování centra města dopravou)  konkrétní záměr bude prověřen posouzením vlivu na krajinný ráz  plocha vhodným způsobem rozvíjí sportovně – rekreační areál, hlavní rozvojovou plochu pro sport u koupaliště, kde jsou již i další plochy využívány pro sportovně rekreační aktivity (tréninkové hřiště autoškoly, objekt pro ubytování apod.) a rovněž je zde návaznost na plochy SR mezi řekou Svratkou a silnicí II/385 – řeší  plocha pro smíšenou výrobu mezi železnicí a vlečkou, vyplňuje proluku v průmyslové zóně. Je zde přímá návaznost na stávající plochy smíšené výrobní u železnice.  plocha pro smíšenou výrobu mezi železnicí a vlečkou, vyplňuje proluku v průmyslové zóně. Je zde přímá návaznost na stávající plochy smíšené výrobní u železnice.  hlavní rozvojová plocha pro smíšenou výrobní funkci v průmyslové zóně Mlýnisko, při silnici II/385, umožňující i velkoplošné maloobchodní zařízení na jihovýchodním okraji města (opatření proti nadměrnému zatěžování centra města dopravou)  podmínka vytvoření pásu izolační zeleně přiléhající k ploše pro přeložku vysokotlakého plynovodu má současně ochránit zástavbu na ploše Z36 před možným rozlivem, plocha leží (cca ½ plochy) v záplavovém území řeky Svratky  hlavní rozvojová plocha pro smíšenou výrobní funkci v průmyslové zóně Mlýnisko, při silnici II/385, umožňující i umístění fotovoltaické elektrárny na jihovýchodním okraji města  podmínka vytvoření pásu izolační zeleně přiléhající k ploše pro přeložku vysokotlakého plynovodu má současně ochránit zástavbu na ploše Z37 před možným rozlivem, plocha leží v záplavovém území řeky Svratky  navržená plocha řeší dostavbu proluky mezi stávající plochou SV a řadovými garážemi v lokalitě Trnec  navržená plocha řeší rozšíření smíšené výrobní zóny v lokalitě Trnec podél silnice II/379 Drásov  podmínka prostorového omezení zástavby na ploše Z39 má umožnit realizaci LBK 13 podél toku Lubě v potřebných šířkových parametrech  navržená plocha řeší dostavbu proluky v průmyslové ploše  hlavní rozvojové plochy pro výrobní funkci v průmyslové zóně Díly pod městem, řeší koncepci hospodářského rozvoje města, jedná se dlouhodobě sledovaný záměr  podmínka zařazení plochy Z41B do druhé etapy výstavby má ochránit cenné území mezi silnicí II/385 a železnicí (pro hlavní rozvoj výroby ve městě průmyslová zóna Díly pod městem) před nekoordinovanou chaotickou výstavbou, která by mohla v budoucnu znemožnit ekonomické využití plochy. Proto byla větší část plochy podmíněna vyčerpáním ostatních navržených ploch pro výrobní aktivity a skladové hospodářství.


94

ozn. plochy

Z42

Z43 Z44

Z45

Z46

Z47 Z48 Z49 Z50 Z51 Z52 Z53 Z54 Z56 Z57 Z58 Z59 Z60 Z63

katastrální způsob odůvodnění využití území území využití plochy Rozhodování o změnách v ploše Z41B je podmíněno pořízením územní studie  menší plocha pro chov ovcí, kapacitou je slučitelná s podmínkami PP Jamné u VZd Svratecká hornatina Tišnova  podmínka pro výstavbu na ploše Z42 - prověření vlivu na krajinný ráz- má předejít neúměrně prostorově předimenzované zástavbě v ploše pohledově exponované, ležící v území přírodního parku, kde je prioritou ochrana krajinného rázu  plocha řeší rozšíření stávajícího stolařství Jamné u VS Tišnova  plocha řeší propojení Květnice a Klucaniny veřejnou zelení s možností Tišnov ZP umístění dětských hřišť a odpočinkových ploch a současně ukončuje zastavěné území města na severovýchodním okraji města, plocha je součástí vymezeného území, ve kterém je rozhodování o změnách podmíněno pořízením územní studie  plocha řeší propojení Květnice a Klucaniny veřejnou zelení s možností Tišnov ZP umístění dětských hřišť a odpočinkových ploch a současně ukončuje zastavěné území města na severovýchodním okraji města, plocha je součástí vymezeného území, ve kterém je rozhodování o změnách podmíněno pořízením územní studie  plocha řeší propojení Květnice a Klucaniny veřejnou zelení s možností Tišnov ZP umístění dětských hřišť a odpočinkových ploch a současně ukončuje zastavěné území města na severovýchodním okraji města, plocha je součástí vymezeného území, ve kterém je rozhodování o změnách podmíněno pořízením územní studie  plocha řeší izolační zeleň podél dopravních tahů, umožňuje vedení cyklotras Tišnov ZI a cyklostezek, inženýrských sítí, parkování apod.) plocha umožňuje současně vytvoření suchého poldru v rámci opatření proti místním záplavám  plocha řeší prodloužení zástavby rodinných domů podél hlavního Tišnov BR dopravního tahu silnice II/377 Železné, až po plochu navrženou pro funkci suchého poldru  plocha řeší pás izolační zeleně mezi zástavbou rodinnými domy a silnicí II. Tišnov ZI třídy (II/377); umožňuje vedení inženýrských sítí, pěších, případně i cyklistických tras  plocha pro městský park, řeší zlepšení prostředí ve městě pro odpočinek a Tišnov ZP relaxaci obyvatel  plocha řeší pás izolační zeleně mezi navrženou občanskou vybaveností a Tišnov ZI silnicí II. třídy (II/385); umožňuje vedení inženýrských sítí, pěších, případně i cyklistických tras  plocha řeší pás izolační zeleně mezi navrženou plochou SV a silnicí II. třídy Tišnov ZI (II/385); umožňuje vedení inženýrských sítí, pěších, případně i cyklistických tras  plocha řeší pás izolační zeleně mezi navrženou plochou SV a silnicí II. Tišnov ZI třídy(II/385); umožňuje vedení inženýrských sítí, pěších, případně i cyklistických tras  plocha řeší pás izolační zeleně mezi navrženou plochou VP a silnicí II. třídy Tišnov ZI (II/385); umožňuje vedení inženýrských sítí, pěších, případně i cyklistických tras  plocha řeší využití území mezi železnicí a železniční vlečkou pro zahrádky, Tišnov ZZ bez možnosti výstavby zahradních domků, nebo jiných účelových staveb  plocha řeší využití území mezi železnicí a železniční vlečkou pro zahrádky, Tišnov ZZ bez možnosti výstavby zahradních domků, nebo jiných účelových staveb  veřejná zeleň pod Květnicí, řeší prostor pro vycházky do okolí Domu Tišnov ZP s pečovatelskou službou a odpočinek pro obyvatele přilehlého sídliště  plocha řeší izolační zeleň mezi zástavbou a účelovou komunikací Jamné u ZI (vyrovnává terénní nerovnost) Tišnova  plocha řeší zahradu bez možnosti výstavby zahradního domku v návaznosti Hájek u ZZ na zastavitelnou plochu SO Tišnova  plocha je určená pro řešení protipovodňových opatření Tišnov NO  podmínka pro plochu Z63, respektovat skladebné části ÚSES, je dána z důvodu nutnosti provedení ohrázování a úprav podél toku Svratky tak, aby


95

ozn. plochy

Z64

Z65

Z67 Z68 Z72 Z73 Z76 Z77 Z78 Z80 Z81 Z82 Z83 Z84 Z85 Z86 Z87 Z88 Z89 Z90 Z91 Z92 Z93 Z94 Z95

Z96 Z97 Z98 Z99

katastrální způsob odůvodnění využití území území využití plochy odpovídaly přírodě blízkému způsobu řešení  plocha je určená pro řešení protipovodňových opatření Tišnov NO  podmínka pro plochu Z64, respektovat skladebné části ÚSES, je dána z důvodu nutnosti provedení ohrázování a úprav podél toku Svratky tak, aby odpovídaly přírodě blízkému způsobu řešení  plocha je určená pro řešení protipovodňových opatření Tišnov NO  podmínka pro plochu Z65, respektovat skladebné části ÚSES, je dána z důvodu nutnosti provedení ohrázování a úprav podél toku Svratky tak, aby odpovídaly přírodě blízkému způsobu řešení  plocha řeší cyklostezku do Železného Tišnov DU  plocha řeší cyklostezku u koupaliště Tišnov DU  plocha řeší izolační zeleň mezi zástavbou a silnicí II/377 v lokalitě Hony za Tišnov ZI Kukýrnou  plocha pro obslužnou komunikaci k vodojemu Květnice Tišnov U  místní komunikace – funkce dopravního propojení mezi silnicemi III/3773 Tišnov DS Lomnice a II/377 Železné  plocha řeší parkoviště v průmyslové zóně u Karlovy pekárny v dopravně Tišnov DP zatíženém prostoru výrobní zóny  řeší potřebu rozšíření silničního profilu z důvodu bezpečnosti silničního Jamné u DS provozu (silnice III/37711) Tišnova  řeší potřebu parkoviště a dopravní obsluhy u hřbitova Tišnov U  řeší potřebu rozšíření veřejného prostranství za účelem zlepšení dopravní Tišnov U dostupnosti navržených ploch SV mezi železnicí a železniční vlečkou  řeší rozšíření veřejného prostranství v průmyslové zóně Díly pod Městem Tišnov U v dopravně stísněném prostoru, který byl zmenšen o pozemky Karlovy pekárny.  řeší paralelní obslužnou komunikaci pro průmyslovou zónu Díly pod Městem Tišnov U  lokalita schválená původním územním plánem za ul. Královou nad sídlištěm Tišnov U Květnická  lokalita schválená původním územním plánem v lokalitě Mlýnisko za Tišnov U autobazarem  nová – řeší dopravní napojení rozvojových ploch Jamné u U Tišnova  nová – řeší dopravní napojení rozvojových ploch Jamné u U Tišnova  nová – řeší dopravní napojení rozvojových lokalit Hájek u U Tišnova  nová – řeší rozšíření veřejného prostranství Hájek u U Tišnova  nová – řeší dopravní napojení rozvojové lokality Jamné u U Tišnova  řeší obslužnou komunikaci pro hlavní návrhové lokality pro bydlení Pejškov u U Tišnova  lokalita schválená původním územním plánem – veřejné prostranství Tišnov U v Honech za Kukýrnou, plocha je součástí vymezeného území, ve kterém je rozhodování o změnách podmíněno pořízením územní studie  veřejné prostranství – rodinné domy pod Klucaninou u silnice II/377 Tišnov U  řeší hráz poldru – součást opatření proti místním záplavám Tišnov TP  řeší odtok z poldru otevřeným korytem Tišnov NV  podmínka pro plochu Z95, respektovat skladebné části ÚSES, je dána z důvodu nutnosti provedení úprav suchého poldru a navazujícího odtoku tak, aby odpovídaly přírodě blízkému způsobu řešení  plocha pro obchodní prodejnu v přízemí a bydlení v patře objektu, nutná Tišnov OK plocha pro základní občanskou vybavenost v území s koncentrací bydlení  řeší plochu zahrad, navazující na zastavitelné území, vytvoření přechodu do Pejškov u ZZ volné krajiny Tišnova  řeší plochu zahrad, navazující na zastavitelné území, vytvoření přechodu do Pejškov u ZZ volné krajiny Tišnova  komunikační propojení v lokalitě Hony za Kukýrnou Tišnov U


96

ozn. plochy Z100

Z101

Z102 Z103

katastrální způsob odůvodnění využití území území využití plochy  rozšíření plochy letního kina je navrženo územním plánem pro vytvoření Tišnov OK dostatečně velké přírodní plochy, která slouží jako izolační zeleň, lesopark, vůči okolní bytové zástavbě a již dnes je využívána jako součást letního kina. Pro účely letního kina bude toto rozšíření v souladu se skutečným využitím.  sportovní hřiště je navrženo územním plánem pro vytvoření víceúčelové Tišnov OSx plochy pro sportovní aktivity obyvatel lokality Hony za Kukýrnou, plocha je součástí vymezeného území, ve kterém je rozhodování o změnách podmíněno pořízením územní studie  ochranná zeleň mezi silnicí II/377 a výhledovou obytnou zástavbou Tišnov ZI  parkoviště a obratiště autobusů v centru části Hájek je navrženo územním Hájek u DP plánem jako nezbytně nutná plocha pro dopravní infrastrukturu Tišnova

Pozn. V souvislosti s vyřazením některých lokalit, nebylo provedeno přečíslování. 2.) PLOCHY PŘESTAVBY Ozn. plochy

způsob využití plochy


P1

katastrální území Tišnov

plochy smíšené centrální – SC

P5

Tišnov

plochy smíšené obytné – SO

P6

Tišnov

plochy smíšené výrobní – SV

P7

Tišnov

plochy veřejných prostranství – U

P8

Tišnov

plochy občanského vybavení – OS

P9

Tišnov

plochy dopravy – DS

P10

Tišnov


P11

Tišnov


P12

Tišnov


P13

Tišnov


P15

Tišnov

veřejné prostranství – U

 řeší dokončení přestavby centra města v návaznosti na zpracovaný regulační plán a potřeby města, vytvořit v přednádražním prostoru dostatečné kapacity pro parkování, a nerušený pohyb pěších, na hlavním tahu mezi nádražím (vlakovým i autobusovým) a centrem města  řeší požadavek vlastníka pozemku na přestavbu pily a truhlářství na plochu pro bydlení a občanské vybavení  podmínka posouzení vlivu na krajinný ráz je dána z důvodu nutnosti prověření a stanovení výškových a prostorových podmínek pro zástavbu na okraji lesa (Klucaniny), začlenění nové zástavby do krajinného rámce a okolní rodinné zástavby, rozhodování o změnách v této ploše je podmíněno pořízením územní studie  řeší požadavek vlastníka pozemku na rozšíření ploch pro podnikání v lokalitě Mlýnisko  řeší koncepci pěších cest ve městě – pěší napojení navrženého parku pod kostelem (Z50)  řeší koncepci ploch pro sport a rekreaci, rozšíření plochy sportovní – střelnice v lokalitě Trnec  řeší dopravní koncepci – dopravní plocha v místě křížení silnic II/377 a III/3778 v ul. Riegrově  řeší dopravní koncepci – dopravní plocha v místě křížení silnic II/377 a II/379 ul. Brněnská – lokalita u Humpolky  řeší dopravní koncepci – dopravní plocha v místě křížení silnice II/385 a III/38521 u hasičské stanice  záměr nadmístního významu – plocha pro přeložku II/385 a související dopravní a technickou infrastrukturu  záměr nadmístního významu – koridor pro úpravy silnice II/379  řeší příjezd k výrobním a sportovním plochám u železnice


97

Ozn. plochy P17

katastrální území Tišnov

P18

Tišnov

P19

Tišnov

P20

Tišnov

P21

Tišnov

P22

Tišnov

P23

Tišnov

P24

Tišnov

P25

Tišnov

P26

Tišnov

P27

Tišnov

P28

Tišnov

P29

Tišnov

P30

Tišnov

P31

Tišnov

P32

Tišnov

P33

Tišnov

P34 P35

Tišnov Tišnov

způsob využití plochy


 řeší přestavbu cihelny Trnec umožňuje nové využití pro smíšené výrobní aktivity  řeší dopravní koncepci – dopravní plocha plochy dopravy – DS v místě křížení místních komunikací (v ul. Drbalově a v ul. Na Honech) a silnice III/3773 (v ul. Lomnická)  řeší vytvoření chodníku ve stávající zástavbě veřejné prostranství – U - ul. Drbalova  řeší vytvoření chodníku ve stávající zástavbě veřejné prostranství – U - ul. U Náhonu  řeší vytvoření chodníku ve stávající zástavbě veřejné prostranství – U - ul. Svatopluka Čecha  řeší vytvoření chodníku ve stávající zástavbě veřejné prostranství – U – ul. Havlíčkova  řeší vytvoření chodníku ve stávající zástavbě veřejné prostranství – U – ul. Hybešova  řeší vytvoření chodníku ve stávající zástavbě veřejné prostranství – U – ul. Alšova  řeší vytvoření chodníku ve stávající zástavbě veřejné prostranství – U – ul. Purkyňova  řeší vytvoření chodníku ve stávající zástavbě veřejné prostranství – U - ul. Revoluční  řeší vytvoření chodníku ve stávající zástavbě veřejné prostranství – U – ul. Mrštíkova v lokalitě Trnec  pěší propojení frekventované ulice města (ul. veřejné prostranství – U Brněnská) - s navrženým městským parkem pod kostelem  řeší vytvoření chodníku ve stávající zástavbě veřejné prostranství – U – ul. Brněnská  řeší koncepci ploch pro sport a rekreaci plochy občanské vybavenosti – v lokalitě na Ostrovci, mezi řekou Svratkou a tělovýchovy a sportu – OS železniční plochou nádraží, plocha je určená pro rozšíření fotbalového areálu  podmínka respektování podmínek správce toku a vodoprávního úřadu je dána z důvodu polohy plochy přestavby v pasivní záplavové zóně a nutnosti ochránění sportovních ploch, před znehodnocením v důsledku možných rozlivů.  řeší plochu pro smíšené bydlení vlastníků plochy smíšené obytné – SO přilehlých výrobních podniků a provozoven  řeší plochu pro smíšené bydlení vlastníků plochy smíšené obytné – SO přilehlých výrobních podniků a provozoven plochy dopravy – parkoviště DP  řeší nedostatek parkovacích ploch ve městě plochy dopravy – parkoviště DP  řeší nedostatek parkovacích ploch ve městě plochy dopravy – parkoviště DP  řeší nedostatek parkovacích ploch ve městě plochy smíšené výrobní – SV

Odůvodnění změny funkčního využití plochy letního kina z OV na OK a návrh rozšíření, plocha Z100. o

o

rozšíření plochy letního kina, zahrnující úzký pruh lesa na západním okraji plochy, je navrženo územním plánem pro vytvoření dostatečně velké přírodní plochy, která slouží jako ochranná zeleň vůči okolní bytové zástavbě a aby zde mohl být zřízen také lesopark, jako součást tohoto občanského vybavení. Rozšíření je v souladu se stávajícím i budoucím využitím plochy – OK – občanské vybavení – komerční. využití plochy letního kina bylo změněno z OV – občanské vybavení veřejné na OK – občanské vybavení komerční tak, aby v areálu letního kina mohlo zůstat letní kino se souvisejícími stavbami, restaurace, aby zde byla možnost umístit malý pivovar k této restauraci, saunu a další podobné služby. U letního kina by měl být zřízen také lesopark.


98

Z uvedených důvodů byla místo plochy OV vymezena plocha OK s možností situování lesoparku. Kromě toho byl rozšířen celý areál o pozemky p. č. 1476/22 (dle KN les ve vlastnictví Města Tišnov) a o pozemek p. č. 1476/24 (dle KN sad ve vlastnictví Města Tišnov). Pozemek p. č. 1476/22 byl vymezen jako zastavitelná plocha Z100. o

oplocení nebylo podmínkou pro stanovení doplňujících podmínek, avšak polyfunkčně využívaný areál (malý pivovar, sauna, služby apod.) bude střežen a bude proto alespoň v některých částech oplocený.

3.) VYMEZENÍ SYSTÉMU SÍDELNÍ ZELENĚ Sídelní zeleň je důležitým článkem struktury města a spolu s veřejnými prostranstvími spoluvytváří hlavní kostru urbanistické struktury města. Založení funkčního systému sídelní zeleně s důrazem na zeleň veřejně přístupnou a jeho propojení s krajinou je jedním z cílů koncepce rozvoje řešeného území. Plochy jsou vymezeny a navrženy tak, aby tvořily vzájemně propojený systém, který navazuje na plochy zeleně v nezastavěném území. Hlavní koncepční záměr – symbióza osídlení a krajiny - předpokládá posílení vazeb a propojení zeleně města s okolní zelení (zvláště prostřednictvím ÚSES). Plochy sídelní zeleně společně s plochami veřejných prostranství budou plnit funkci kompoziční, izolační, oddychovou a funkci míst pro setkávání obyvatel města. Sídelní zeleň byla v ÚP zařazena do výčtu ploch s rozdílným způsobem využití jako: Plochy sídelní zeleně – veřejná zeleň, parky – ZP o

tyto plochy jsou nejvýznamnějším článkem sídelní zeleně, koncepce spočívá ve stabilizaci ploch v centru města a ve vymezení nových ploch, z nichž nejrozsáhlejší je na severovýchodním okraji města.

o

jedná se o plochy umožňující parkové úpravy s odpovídající druhovou skladbou okrasných dřevin, které plní funkci kompoziční a odpočinkovou, příp. izolační a slouží pro krátkodobou rekreaci obyvatel sídla. Souvislejší plochy veřejné zeleně se nacházejí v návaznosti na plochy občanského vybavení (u základních škol). Jedná se o zatravněné plochy, které se postupně upravují a doplňují mobiliářem včetně vodního prvku a zelení vhodné druhové skladby. Maloplošná veřejná zeleň lemující komunikace, příp. předzahrádky s charakterem veřejné zeleně je zahrnuta do ploch veřejných prostranství, nebo zeleně s funkcí izolační. Navrženy jsou plochy v centru, kde je všeobecný nedostatek souvislé veřejné zeleně jako městský park a plochy na severovýchodním okraji zástavby města jako přechodový článek mezi zástavbou a zemědělskou krajinou. Dle § 34 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, jsou parky a veřejná zeleň také veřejná prostranství, i když jsou v ÚP vymezeny samostatně jako plochy ZP.

Plochy sídelní zeleně – zeleň zahrad – ZZ o

plochy jsou zastoupeny zelení soukromých zahrad, využívaných k pěstování ovoce a zeleniny. Tato forma individuální rekreace je v území města velmi rozšířená a má zde dlouhodobou tradici. Hlavní plochy zeleně jsou vymezeny mezi železnicí a železniční vlečkou a v drobných enklávách mezi stávající zástavbou, kde vyplňují obtížně přístupné lokality a vytváří přechod do volné krajiny.

Plochy sídelní zeleně – zeleň ostatní, izolační – ZI Plochy plní zvláště funkci izolační a kompoziční. Jsou vymezeny z důvodu vytvoření odstupu a odclonění zástavby od negativních vlivů např. výroby, sportu. o

hlavní plocha je vymezena v prostoru mezi Květnicí a sídlištěm Pod Květnicí, kde plní funkci ochrannou a izolační, v ploše 50m vzdálenosti od okraje lesa. Nová plocha je navržena v prostoru pod Klucaninou, kde plní funkci suchého poldru. Kromě menších lokalit, jako jsou zelené pásy kolem silnic, kde se předpokládá možnost vytvoření chodníků pro pěší, cyklostezek, vedení inženýrských sítí nebo možnost vytvoření velmi účinného prvku protihlukové ochrany, jsou pod tuto funkční plochu zařazeny i aleje a stromořadí, které jsou ve městě velmi výrazným prvkem kompozičním.


99

9.4. Koncepce veřejné infrastruktury a podmínek pro její umísťování 9.4.1. KONCEPCE DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY Je vyznačena v grafické části ve výkrese I.2 Hlavní výkres a I.4 Dopravní infrastruktura. Stávající systém dopravní infrastruktury zůstává zachován. V rámci územního plánu jsou navrženy plochy dopravní infrastruktury a veřejných prostranství pro řešení dopravních závad a obsluhu rozvojových lokalit. V Koordinačním výkrese II.6 jsou zakreslena ochranná pásma dopravních staveb – silniční ochranné pásmo (silnice II. a III. třídy), legislativně stanovené podmínky výstavby v těchto pásmech budou zohledněny v následných řízeních. Pro navržené rozvojové plochy jsou navrženy obslužné komunikace – hlavní vstupy do území, s tím, že jejich další průběh bude řešen až podrobnější dokumentací. ÚP nevyznačuje konkrétní kategorie silnic a místních komunikací – vymezuje plochy dopravní infrastruktury DS (pro silnice II.- III. třídy a hlavní místní komunikace), veřejná prostranství U (pro komunikace charakteru zklidněných) a plochy dopravní infrastruktury - účelové komunikace DU (hlavní polní a lesní cesty). Stávající síť silnic II. a III. tříd, místních a účelových komunikací je stabilizována a zůstává zachována. Pro zvýšení kapacity parkovacích ploch ve městě bylo realizováno parkoviště při silnici III/3771 na západním okraji historického jádra, jako jedno ze záchytných parkovišť ve městě. Nově jsou územním plánem navrženy samostatné parkovací plochy na ulici Riegrova, pod letním kinem a v Hájku. Odstavení a parkování vozidel v navržených plochách bydlení, občanského vybavení, výroby a sportu je přípustné jako související dopravní infrastruktura. Plochy pro odstavování nákladních vozidel budou řešeny souběžně s rozvojem podnikatelských objektů a objektů dopravní infrastruktury v plochách výroby s dopravní návazností na plochy dopravní infrastruktury. Územní plán respektuje krajský dokument „Program rozvoje sítě cyklistických komunikací s minimálním kontaktem s motorovou dopravou v Jihomoravském kraji“ (2007), dle kterého jsou cyklistické trasy na území města respektovány a doplněny o úseky, procházející městem pokud je to možné bezkolizně a které propojují významné cíle cykloturistických tras, jako je Květnice a Klucanina.. Hluková pásma silnic jsou u návrhových ploch bydlení a občanského vybavení respektovány svým vymezením, popř. stanovenými podmínkami. Kategorizace silnic respektují návrh kategorizace krajských silnic Jmk. Obecné podmínky pro řešení silnic (dle kategorizace silnic JMK): 

V plochách dopravní infrastruktury vymezených podle významu ÚP umožňuje vznik nových komunikací v šířkových parametrech v souladu s příslušnými normami. o

silnice II. třídy v zastavěném území jsou řešeny ve funkční skupině B jako sběrné dvoupruhové komunikace s převážně dopravním významem s částečně přímou obsluhou území v kategorii MS2p 15/11,5/50, silnice II/385 mimo zastavěné území v kategorii S 9,5/70, ostatní silnice II. třídy v kategorii S 7,5/60.

o

silnice III. třídy v zastavěném území uvažovat ve funkční skupině C, jako komunikace umožňující přímou obsluhu všech objektů v kategorii MO2 10/6,5/50, mimo obec v kategorii S 7,5/60, min. S 6,5/60.

o

místní obslužné komunikace – řešit dle platných předpisů, ve funkční skupině C jako obslužné komunikace umožňující přímou obsluhu všech objektů v kategorii MO2 10/6,5/30 nebo jako zklidněné komunikace – obytné ulice ve funkční skupině D1 s minimální šířkou uličního prostoru 8 m.

o

v zastavitelných plochách je možné navrhovat nové komunikace v šířkových parametrech v souladu s příslušnými normami dle důvodu vzniku komunikace

o

plochy, ve kterých je v zastavěném území vedena stávající silnice, budou mít podmíněno využití tak, že nebude znemožněno vedení silnice v plynulé trase a potřebné šířce


100

o

podmínky využití ploch přilehlých k silnicím II. nebo III. třídy nebudou při dalším projednávání oslabovány

Pro hospodářskou dopravu, která je trasována mimo zastavěné území jsou vymezeny plochy dopravní infrastruktury – účelové komunikace, stávající síť je doplněna návrhem účelovým komunikací pro zlepšení prostupnosti krajiny; podmínky využití krajiny umožňují v případě potřeby realizovat i komunikace další. ÚP pro průchod pěších a cyklistických tras vymezuje plochy veřejných prostranství U a dopravní infrastruktury DS, DU. ŽELEZNIČNÍ DOPRAVA Řešeným územím prochází dvoukolejná elektrifikovaná železniční trať č. 250 (TÚ 2031) Brno – Havlíčkův Brod, trať má celostátní význam, do stanice Tišnov ze severu zaúsťuje regionální jednokolejná železniční trať č. 251 Žďár nad Sázavou – Nové Město na Moravě – Tišnov, na které je trakce dieselová. Těleso dráhy obou tratí je ve stabilizované poloze. Řešené území je obsluhováno ze stávající železniční stanice Tišnov (nádraží) a železniční zastávky Hradčany, která leží na železniční trati č.250. Nádraží je situováno jihozápadně od centra města vedle autobusového nádraží. Železniční stanice přepraví denně cca 3000 osob. Trať je začleněna do Integrovaného dopravního systému JmK (IDS JmK). V pracovní den odjíždí a přijíždí do stanice Tišnov 76 osobních vlaků ve směru od Kuřimi, ve směru na Křižanov odjíždí a přijíždí 40 osobních vlaků, ve směru na Nedvědici 28 osobních vlaků. Počet nákladních vlaků, které stanicí projedou za 24 h od Brna přes Tišnov na Křižanov je průměrně 37 vlaků a z Tišnova na Nedvědici dva. Ze železniční stanice Tišnov odbočuje vlečka do Čebína, využívaná pouze pro rozvodnu Čebín, dřívější hlavní uživatelé Cementárny a vápenka, MEZ, zrušili napojení na vlečku. Vlečka je ve stabilizované poloze na území města zachována. Se zrušením se neuvažuje, i když je využívána asi pouze 1x ročně. Další stávající vlečky v návaznosti na železniční stanici, kromě vlečky na bývalý „dřevoplac“ v lokalitě Ostrovec, zůstanou zachovány. Vlečky jsou využívány minimálně, spíš sezóně. Ve výhledových záměrech se řešeného území nedotýká trasa vysokorychlostní tratě. Koridor konvenční železniční dopravy C-E61 Děčín-Nymburk-Kolín, Kolín – Havlíčkův Brod – Brno (pokračování je již součástí I. tranzitního železničního koridoru), který byl vymezený v PÚR ČR 2008 v úseku procházejícím městem Tišnovem pro záměr optimalizace trati, byl z Aktualizace č.1 PÚR ČR vypuštěn a na území města Tišnova se s ním již nepočítá. SILNIČNÍ DOPRAVA Širší vztahy Z hlediska širších územních vztahů chybí lepší napojení na dálniční síť. Silnice II/385 prochází západním okrajem města a zajišťuje plynulé propojení Tišnovska s krajským městem Brnem. Řešeným územím procházejí v současné době tyto silnice Část Tišnov II/377 II/379 II/385 III/377 1 III/377 2 III/377 3 III/385 21

Tišnov – Černá Hora - Prostějov Velká Bíteš – Tišnov – Blansko - Vyškov Nové Město na Moravě – Tišnov – Česká Tišnov – Předklášteří Tišnov – příjezdná (Janáčkova ul.) Tišnov – Lomnice – Bedřichov ul. Olbrachtova


101

Část Pejškov III/385 22 III/385 24

Hradčany - Březina – Deblín Pejškov - spojovací

Části Jamné a Hajánky II/377 Tišnov - Černá Hora - Prostějov III/377 11 Hajánky - Hájek III/379 13 Čebín - Všechovice - Rohozec Hlavní komunikační systém města je tvořen stávajícími průtahy silnic II. a III. třídy, jež v zastavěném území mají charakter městských sběrných komunikací. V centru města je vymezena zóna se zákazem vjezdu nákladních vozidel s výjimkou pro dopravní obsluhu a s časově omezeným parkováním. Silnice II/385 je nejvýznamnější komunikací v řešeném území. Silnice je důležitou spojkou mezi městem Brnem a Českomoravskou vrchovinou. Prochází jihozápadní částí města Tišnova, zastavěnou částí pouze v okolí Červeného Mlýna, zde je na křižovatce se silnicí II/379 vybudována okružní křižovatka, která pozitivně ovlivňuje dopravní provoz v dané lokalitě (odbočení do města, snížení rychlosti vozidel, přechod pěších). Podél silnice se nachází dopravní zařízení. Silnice je uvažována v kategorii S 9,5/70, v zastavěném území ve funkční skupině B (jako sběrná komunikace s převážně dopravním významem), v kategorii MS2p 15/11,5/50, upravována bude ve stávající vyhovující trase, v jižním okraji katastrálního území Tišnova je uvažováno s přeložkou silnice ve směru ke Kuřimi, jako obchvat Hradčany. Je navržena plocha pro úpravu křižovatky na sil. II/385 ulic Olbrachtova, Hradčanská. Nejvhodnější by zde byl kruhový objezd, který by nejlépe umožnil zvýšení bezpečnosti provozu. Silnice II/379 prochází městem od západu od Deblína, vede po ulicích Za Mlýnem, Červený Mlýn, Cáhlovská, Brněnská, Trnec, U Lubě a dále k východu na Drásov. Jsou navrženy úpravy trasy a rozšíření vzhledem k významu komunikace. Je navržena plocha pro úpravu křižovatky (nejvhodnější by byla kruhová křižovatka) na sil. II/379 a II/377 ulic Brněnská, Dvořákova, ul. U Humpolky. Kruhový objezd by umožnil bezkolizní průjezd městem na vnitřním dopravním okruhu. Komunikace má ve městě obslužný charakter, ale také sběrný, bude upravována ve stávající trase v kategorii S 7,5/60 resp. v zastavěném území ve funkční skupině B (jako sběrná komunikace s částečně přímou obsluhou) v kategorii MS2p 15/11,5/50, resp. bez podélného parkování MS2 11/7,5/50. Silnice II/377 se odpojuje ze silnice II/379 na křižovatce ulic U Humpolky, Dvořákovy a Brněnské. V současné době vede ul. Dvořákovou a Černohorskou (zde dlážděný povrch). Je navržena plocha pro úpravu křižovatky (nejvhodnější by byla kruhová křižovatka) na sil. II/377 ulic Riegrova, Dvořákova a Černohorská a na ul. Riegrova. Kruhový objezd by umožnil bezkolizní průjezd městem na vnitřním dopravním okruhu. Silnice bude upravována v kat. S 7,5/60 resp. v zastavěném území ve funkční skupině B (jako sběrná komunikace s částečně přímou obsluhou) v kategorii MS2p 15/11,5/50, resp.bez podélného parkování MS2 11/7,5/50. Silnice III/377 1 má pouze místní význam. V současnosti je zrealizována její přeložka, která vede od kruhového objezdu u nádraží až k železničnímu přejezdu. Předtím byl v minulých letech vybudován nový úsek této silnice mezi ul. Janáčkovou (zde okružní křižovatka se sinicí III/377 2) kolem nádraží ČD, nového autobusového nádraží, přes okružní křižovatku s ulicí Koráb, až k ulici Cáhlavské – tzn. k silnici II/379. Tento nový úsek silnice III/3771 je veden nově vytvořenou ulicí Nádražní a spolu s nejnověji realizovaným úsekem k železničnímu přejezdu převádí část dopravy, která dříve zatěžovala ulice Janáčkovu, Jungmannovu i část ulice Brněnské v centru města, mimo toto centrum. Realizace přeložky silnice III/3771 vyvolá změnu v silniční síti – silnice III/3772 a úsek silnice III/3771 v ul. Jungmanově budou převedeny do sítě místních komunikací. Silnice III/377 2 je vedena ulicí Janáčkovou, je to přístupová obslužná komunikace k nádraží vlakovému i autobusovému, uvažována ve funkční skupině C (obslužná komunikace umožňující přímou obsluhu všech objektů, s podélným parkováním). Realizace přeložky silnice III/3771 vyvolá změnu v silniční síti – silnice III/3772 bude převedena do sítě místních komunikací.


102

Silnice III/377 3 se odpojuje ze stávající silnice II/377 (v návrhu sil. III/377 3) na začátku ul. Riegrovy a pokračuje ulicemi Kukýrna a Lomnická ve směru na Lomničku a Lomnici. Silnice je uvažována v kategorii S 7,5/60, resp. v zastavěném území ve funkční skupině C (obslužná komunikace umožňující přímou obsluhu všech objektů). Silnice III. tř. mají pouze místní význam a napojují území na nadřazenou silniční síť. Ze silnic je prováděna dopravní obsluha jednotlivých objektů, které navazují na zástavbu, nebudou navrženy žádné podstatné úpravy. V zástavbě budou podle ČSN 73 6110 navrženy komunikace ve funkční skupině C, jako obslužné komunikace umožňující přímou obsluhu všech objektů v kategorii MO2 10/6,5/50, mimo obec - kategorie S 7,5/60. Silnice III/377 11 má pouze místní význam, odpojuje se ze silnice II/377, prochází Hajánkami a končí v Hájku. Silnice III/379 13 prochází nezastavěným východním okrajem Hájku, bude upravována pouze ve stávající trase. Silnice III/385 21 vede ulicí Olbrachtovou v Tišnově, propojuje silnice II/385 a II/379 při vjezdu do Tišnova ve směru od Brna. Její stav je vyhovující, zachována bude ve stávající trase ve funkční skupině C (obslužná komunikace umožňující přímou obsluhu všech objektů). Silnice III/385 22 zajišťuje spojení Pejškova s Tišnovem (přes Deblín silnicí II/379 či přes Březinu silnicí III/379 12). Silnice III/385 24 se odpojuje ze silnice III/385 22 a v Pejškově končí. Místní komunikace zpřístupňují téměř všechny objekty, budou podle ČSN 73 6110 navrženy ve funkční skupině C, v kategorii MO2 10/6,5/30 jako obslužné komunikace umožňující přímou obsluhu všech objektů, případně jako zklidněné komunikace v obytné zóně ve funkční skupině D1 s minimálním uličním prostorem 8 m. Úpravou organizace dopravy se podařilo omezit dopravu v centru města. Již nyní jsou na sídlištích i v centru navrženy obytné ulice, případně omezení rychlosti na 30 km/h. Je navržena plocha (koridor) pro propojení silnic III/3773 a II/377 místní komunikací severně od města. NEMOTOROVÁ DOPRAVA Pěší doprava je vedena po chodnících podél většiny komunikací. Podél průtahů silnic i podél místních komunikací jsou již téměř všude vybudované oboustranné chodníky, místy jsou od vozovky odděleny zeleným pásem. Křížení pěších cest se silnicemi je často již možné na značených přechodech pro pěší. V územním plánu jsou navrženy chybějící chodníky v ulicích Drbalova, U Náhonu, Svatopluka Čecha, Majorova, Hybešova, Alšova, Purkyňova, Revoluční, Mrštíkova, a propojení ul. Brněnské s navrženým městským parkem (lokality P19 – P28), z důvodu pozemkového vypořádání na řešených plochách a nutnosti řešit bezpečnost pěšího provozu. Přes řešené území jsou směrovány tyto značené turistické trasy: -

červená zelená zelená modrá modrá žlutá žlutá žlutá žlutá zelená

Nedvědice – Tišnov – Veveří Předklášteří – Tišnov – Besének – Květnice – žel. st. Tišnov – Říkonín Tišnov – Limova – Hajánky – Jamné – Rašov Předklášteří – Tišnov Lomnice – Tišnov – Klucanina – Hradčany – Veverská Bítýška Jamné – Šerkovice Tišnov hřbitov – rozhledna Deblín – Tišnov Hradčany – Veverská Bítýška. Lažánky – Pejškovský potok – Heroltice

Nejdůležitější rozcestníky jsou u nádraží ČD a na nám. Míru. Ve městě nejdůležitější pěší trasa je spojnice železniční stanice a autobusového nádraží s centrem města. Stávající samostatná pěší trasa vede od hostince Na Humpolce podél hřbitova ke kostelu. Samostatná cyklostezka v řešeném území je vybudována podél silnice II/377 od odbočky k novému hřbitovu ve směru na Železné, další od Trnce k železniční zastávce Hradčany. Úsek cyklostezky je vybudován i podél řeky Svratky v lokalitě Ostrovec. Územní plán Tišnov - odůvodnění

103

Územím vede nadregionální dálková cyklotrasa č.1 zvaná Pražská trasa, trasována je po stávajících silnicích, od Prahy, v regionu přes Nedvědice – Doubravník – Lomnice – Lomnička – Tišnov, městem prochází přes náměstí Míru a po ulici Brněnské, dále přes Drásov do Brna, Vídeň. Částečně vede v souběhu s místní cyklotrasou č. 5172 Tišnov – Drásov – Veverská Bítýška. Přes řešené území jsou připravovány cykloturistické trasy dle „Studie cyklistických tras v Tišnově s vazbou na sousední mikroregiony“, důležité je především vybudování samostatné cyklostezky v souběhu s dopravně zatíženým úsekem ulice Brněnské, propojení účelových komunikací u sportoviště a křížení silnice II/385 ve směru ke koupališti a pokračování cyklostezky směrem na Březinu. Nově je v územním plánu zapracována naučná stezka hrdelního práva na Klucanině, na jejímž konci bude drobná stavba – pietní místo. Umístění stavby bude upřesněno studií. HOSPODÁŘSKÁ DOPRAVA Zemědělská a lesní doprava využívá stávající účelové komunikace a silnice III. třídy. V katastrálním území obce nejsou rozpracované komplexní pozemkové úpravy. Síť účelových komunikací napojuje izolované obytné usedlosti a rekreační objekty včetně zahrádkářských lokalit. VEŘEJNÁ DOPRAVA Veřejná doprava je zastoupena železniční a autobusovou linkovou dopravou, které jsou začleněny do IDS JmK. Řešené území je obsluhováno ze stávající železniční stanice Tišnov (nádraží) a zastávky Hradčany viz kap. Železniční doprava. Autobusové nádraží (nově vybudované zároveň se dvěma okružními křižovatkami, veřejným parkovištěm a přeložkou silnice III/3771) je situováno v těsné návaznosti na vlakové nádraží podél přeložky silnice III/377 1 a podél souběžné komunikace, podél níž jsou umístěné autobusové zastávky v úseku mezi dvěma okružními křižovatkami. Jsou zde dvě stanoviště pro výstup a osm pro nástup cestujících. Veřejná autobusová doprava je na řešeném území zastoupena 21 příměstskými autobusovými linkami, z toho je 11 autobusových linek zaintegrovaných do IDS JmK, 5 linek nezajíždí na autobusové nádraží, jsou vedeny mimo centrum města po silnici II/385. Na řešeném území se nachází tyto autobusové zastávky – Tišnov čerpací stanice –13 linek Tišnov Nádražní – 13 linek Tišnov náměstí – 2 linky Tišnov Riegrova – 3 linky Tišnov sídliště – 6 linek Tišnov Trnec – 1 linka Tišnov žel. st. (nádraží) – 16 linek Tišnov Hájek, rozc. 1,4 – 1 linka Tišnov Hájek, Stanovisko rozc. – 1 linka Tišnov Jamné – 1 linka Tišnov Pejškov – 1 linka Tišnov Kukýrna – 1 linka Hradčany žel. st. – 5 linek Železné u Limovy – 1 linka Vzhledem k nedostatečné obslužnosti jihovýchodní a centrální části města, ÚP navrhuje nové zastávky veřejné dopravy a to v prostoru u hřbitova, na ulici Brněnské a u nemocnice. Zastávky u hřbitova a na ulici Brněnské leží na trase stávajících linek IDS JMK, zastávka u nemocnice bude rovněž sloužit veřejné dopravě.


104

Zastávky autobusů ve městě jsou částečně vybaveny přístřešky pro cestující a zastávkovými zálivy. Izochrony dostupnosti 500 m pokrývají celé zastavěné území. Rozložení zastávek je patrné ve výkrese "Dopravní řešení". V části Hájek je navržena u silnice III. tř. zastávka autobusů veřejné dopravy v rámci nové zastavitelné plochy Z103 (DP – dopravní infrastruktura – parkoviště) pro veřejné parkoviště a obratiště autobusů. Zastávka v Hájku leží mimo stávající trasy linek IDS JMK. Zastávka v Hájku byla navržena z důvodu potřeby místních obyvatel, zlepšit podmínky v dostupnosti veřejnou autobusovou dopravou centrum města, občanskou vybavenost a služby a vytvořit obyvatelům této odtržené části stejné podmínky, jaké mají ostatní obyvatelé města. Protože část města Hájek leží ve svažitém terénu, jsou zde úzké profily komunikací, proto je zde navržena z technických důvodů, společně se zastávkou větší plocha pro obratiště autobusů a parkoviště.

STATICKÁ DOPRAVA Odstavení a parkování vozidel v řešené oblasti bylo zjišťováno vlastním průzkumem, pochůzkou v terénu a také převzato z již dříve zpracovaných průzkumů. S dopravní situací velmi úzce souvisí požadavky na statickou dopravu. V současné době je mimo vlastní centrum města rozšířené bezplatné parkování soukromých vozidel na veřejných plochách. Je to "právo", které zabraňuje zavedení mnoha důležitých opatření jako pruhy pro cyklisty, autobusy nebo přijatelné příčné uspořádání. Možnosti pro parkování a odstavení vozidel jsou nedostatečné. Nedokončené je řešení dopravy v klidu v poměru s nárůstem stupně automobilizace. Nová parkoviště jsou zřízena u nových průmyslových objektů a supermarketů – zatím nejsou vyhrazena pouze pro zaměstnance a návštěvníky. V centru města zatím není zřízena zóna s časově omezeným a placeným parkováním. Zvýšení počtu parkovacích míst v okolí centra města bylo docíleno organizací dopravy formou jednosměrných komunikací – parkování po obou stranách komunikace, problém ale není vyřešen. Stávající počet řadových garáží cca 480 (DG–řadové garáže viz. výkres I.4 Dopravní infrastruktura). Přehled: U vlečky a železnice U vlečky, silnice III/38521 Trnec Pod Květnicí Menší plochy

100 řadových garáží 147 řadových garáží 170 48 12

Stávající počet parkovacích stání cca 1055 (DP – parkoviště viz. výkres I.4 Dopravní infrastruktura). Parkování podél komunikací v uličním prostoru je často v rozporu s normou, zužuje hlavní dopravní prostor a znemožňuje zásah hasičům, pokud není zřízen záliv nebo pruh, není bilancováno. Přehled: U AN (autobus. nádraží) 45 parkovacích stání Červený Mlýn 115 U Svratky 15 Humpolka 65 Náměstí 80 Město – střed 196 Sídliště pod Květnicí 206 Kukýrna 160 Sídliště Trnec 60 U hřbitova, sever 75 U lípy 25 Jamné 4 Hajánky 9 Územní plán Tišnov - odůvodnění

105

Pro parkování v centru je nově zrealizována plocha mezi železnicí a ulicí Klášterskou, přiléhající ke zrealizované přeložce komunikace III/3771 směr Předklášteří. Pro další možnosti parkování jsou navrženy plochy v ulici Riegrova a pod letním kinem. Plochy přestavby P34 a P35 pro parkování u letního kina jsou navrženy pro parkování osobních vozidel. Plocha P34 o velikosti 1018m2 je určena pro 40 parkovacích stání (25m2 / 1 parkovací stání) a plocha P35 o velikosti 607m2 je určena pro 24 parkovacích stání. Při koncentraci ploch občanské vybavenosti v dané lokalitě (OV, OK, OS), je návrh parkovacích ploch jediným možným řešením pro zajištění obsluhy území dopravou v klidu (parkování). Na pozemku p. č. 284 v k. ú. Hájek u Tišnova u silnice III. tř. je vymezena zastavitelná plocha Z103 (DP – dopravní infrastruktura – parkoviště) pro veřejné parkoviště a obratiště autobusů. Poněvadž prostorové podmínky pro dopravu v klidu jsou v části Hájek velmi omezené, proto byla navržena plocha, která přispěje ke zlepšení této situace a také ve spojení s autobusovou zastávkou je výhodné, zejména pro obyvatele vzdálenějších lokalit. DOPRAVNÍ ZAŘÍZENÍ Čerpací stanice pohonných hmot se nachází - u Červeného Mlýna při silnici II/385 – Benzina - u silnice II/385 u křižovatky na Březinu - Nádražní ulice u Penny marketu, provoz ČSAD Čerpací stanice pohonných hmot jsou, kromě Benziny, nově realizovány s ohledem na dopravní význam komunikací, jsou vyhovující i pro další období. Provozovna Správy a údržby silnic Brno - venkov je v ul. Wágnerově u železnice. Provozovna ČSAD s prostorem pro odstavení autobusů je umístěna mezi řekou Svratkou a silnicí II/385 v lokalitě naproti Červenému mlýnu . OCHRANNÁ PÁSMA Ochranné silniční pásmo je dáno ust. § 30 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, a činí mimo souvisle zastavěné území obce - 15 m od osy vozovky nebo osy přilehlého jízdního pásu silnice II. třídy nebo III. třídy. Ochranné pásmo dráhy je dáno Zákonem č. 266 o drahách ze dne 14. 12. 1994, ust. § 8, v platném znění, a činí u železniční tratě 60 m od osy krajinní koleje, nejméně však 30 m od hranic obvodu dráhy pro rychlost do 160 km/hod, pro rychlost větší než 160 km/hod činí 100 m od osy krajní koleje (pro VRT) a u vleček 30 m od osy krajní koleje. V ochranném pásmu železnice není doporučována výstavba pro bydlení. INTENZITA SILNIČNÍ DOPRAVY Dopravně-inženýrskými podklady pro vlastní řešené území jsou výsledky celostátního sčítání dopravy v letech 1990, 1995, 2000 a 2005 , které zpracovalo ŘSD ČR. Intenzita dopravy pro výpočet hluku je převzata z výsledků celostátního sčítání dopravy na silniční a dálniční síti ČR v r. 2005. V řešeném území byla sčítána intenzita dopravy na 14 stanovištích. Výhledový růst počtu vozidel je stanoven pomocí výhledových koeficientů stanovených ŘSD ČR pro období 2005 až 2040. Sčítání dopravy v letech 1995, 2000, 2005 a výhled 2010 Vývoj zatížení hlavních komunikací

Silnice

II/377

Stanoviště Popis

vozidla celkem za 24 h 1990

1995

2000

2005

2010

6-4129

Jamné

604

595

858

952

1065

6-4124

Železné

760

998

2124

1676

1892

6-4123

Riegrova, nám. Míru

2150

2933

3605

4150

4684


106

6-4121

Brněnská

4553

5322

6482

5330

6028

6-1510

Za Mlýnem

1743

1943

2681

3229

3599

6-1504

Červ.mlýn, U Humpolky

5034

5067

5467

7694

8655

6-1502

Brněnská

6230

7205

6763

7614

6-1501

Trnec

1531

2669

2403

2681

6-3067

Sever

4205

5096

6642

10219

11444

6-5681

Jih

4418

5149

7572

10675

11924

6-5686

Hradčany

5434

7462

9671

13473

15145

III/377 3 6-7446

Lomnická

1779

3880

4362

II/379

II/385

6-7450 III/377 8 6-1515

Sever

3040

2214

2544

2847

Dvořákova

3638

4428

4756

5351

Zatížení komunikací v roce 2005 Silnice

stanoviště Popis

II/377

6-4129

Jamné

952

151

791

10

6-4124

Železné

1676

203

1463

10

6-4123

Riegrova, nám. Míru

4150

529

3599

22

6-4121

Brněnská

5330

488

4805

37

6-1510

Za Mlýnem

3229

742

2465

22

6-1504


7694

1072

6566

56

6-1502

Brněnská

6763

934

5784

45

6-1501

Trnec

2403

446

1932

25

6-3067

Sever

10219

2017

8145

57

6-5681

Jih

10675

1642

8898

135

6-5686

Hradčany

13473

2052

11332

89

6-7446

Lomnická

3880

586

3268

26

6-7450

Sever

2544

396

2121

27

6-1515

Dvořákova

4756

693

4032

31

II/379

II/385

III/377 3

III/377 8

celkem za 24 h

těžké

osobní

motocykly

Zatížení komunikací v roce 2010 na stávající silniční síti Silnice

stanoviště Popis

II/377

6-4129

Jamné

1065

156

910

6-4124

Železné

1892

209

1682

6-4123

Riegrova

4684

545

4139

6-4123

nám. Míru

4684

545

4139


celkem za 24 h

těžké

Osobní

107

6-4121

Brněnská

6028

503

5526

6-1510

Za Mlýnem

3599

764

2835

6-1504


8655

1104

7551

6-1502

Brněnská

7614

962

6652

6-1501

Trnec

2681

459

2222

6-3067

Sever

11444

2078

9367

6-5681

Jih

11924

1691

10233

6-5686

Hradčany

15145

2114

13032

III/377 3 6-7446

Lomnická

4362

604

3758

Sever

2847

408

2439

Dvořákova

5351

714

4637

II/379

II/385

6-7450 III/377 8 6-1515

Hlukové zatížení silniční a železniční dopravou Bylo vypočteno na základě zátěžových diagramů a je vyznačeno v grafické části dokumentace: HLUK Z DOPRAVY Zdrojem hluku v Tišnově je zejména silniční doprava a po ní hned železniční doprava. Nová zástavba bude realizována při respektování ochrany proti hluku. Chráněné prostory u stávajících i nově navržených ploch dopravy a u stávajících i nově navržených ploch výroby budou navrhovány až na základě hlukového vyhodnocení, které prokáže splnění hygienických limitů hluku pro chráněný venkovní prostor, chráněný venkovní prostor staveb a chráněný vnitřní prostor staveb, včetně zhodnocení reálnosti navržených protihlukových opatření, což musí být doloženo v navazujících řízeních. Hluk ve vnějším prostředí je posuzován na základě Nařízení vlády č. 272/2011 Sb., s účinností od 1. 11. 2011. Nejvyšší přípustná ekvivalentní hladina akustického tlaku A ve venkovním prostoru se stanoví součtem základní hladiny hluku 50 dB a příslušné korekce pro denní nebo noční dobu a místo. V denní době u obytné zástavby nesmí být překročena hodnota 55 dB a v noční době 45 dB od silniční, resp. 50 dB od železniční dopravy, pokud se nezohlední další korekce, což v případě železnice představuje 60 dB v denní a 55 dB v noční době v OPŽ a v případě hlavních komunikací ( I. a II. tř.) představuje 60 dB v denní a 50 dB v noční době. Pro výpočet hluku ve vnějším prostředí jsou směrodatné "Metodické pokyny pro navrhování sídelních útvarů z hlediska ochrany obyvatelstva před nadměrným hlukem z dopravy" vydanné VÚVA, jejichž znění z roku 1991 bylo novelizováno. Pro účely ÚP byla hluková situace kolem hlavních tahů stanovena na základě nového celostátního sčítání dopravy. A - Hluk ze železniční dopravy Zdrojem hluku je elektrifikovaná železniční trať č. 250 Brno – Havlíčkův Brod – Kolín – Praha a neelektrifikovaná železniční trať č. 251 Žďár nad Sázavou – Nové Město na Moravě – Tišnov. Vlakové intenzity jsou použity podle údajů ČD. Trať 250 směr Tišnov - Brno Denní doba - osobní vlaky - n = 66 vlaku/16 hod trakce = el. F4 = 0,65 v = 80 km/hod F5 = 1,65 počet vozů = 5+lok. F6 = 0,732 Územní plán Tišnov - odůvodnění

108

X = 453,37 Y = 66,56 dB - nákl. vlaky -

n = 25 vlaky/16 hod trakce = el F4 = 0,65 v = 80 km/hod F5 = 1,65 počet vozů = 20 F6 = 12566

X = 294,8 Y = 64,7 dB Ekvivalentní hladina hluku - LAeq = 68,8 dB Izofona hluku 60 dB - ve vzdálenosti 27,1 metrů Noční doba - osobní vlaky - n =10 vlaků/8 hod trakce = el. F4 = 0,65 v = 80 km/hod F5 = 1,65 počet vozů = 5+lok. F6 = 0,732 X = 136,55 Y =61,35 dB - nákl. vlaky -

n = 12 vlaky/8 hod trakce = el. F4 = 0,65 v = 80 km/hod F5 = 1,65 počet vozů = 20 F6 = 1,2566

X = 283,0 Y = 66,23 dB Ekvivalentní hladina hluku - LAeq = 67,5 dB Izofona hluku 55 dB - ve vzdálenosti 44,5 metrů ve volném terénu – rozhodující Ekvivalentní hladina hluku ve dne orientačně výpočtem je 68,8 dB, izofona 60 dB bude ve vzdálenosti 27,1 m od osy kolejí. Ekvivalentní hladina hluku v noci od žel. dopravy bude cca 67,5 dB, izofona hluku 55 dB bude ve vzdálenosti cca 44,5 m (v OPD), což je rozhodující výsledek pro posouzení mimo ochranné pásmo železnice. Trať 250 směr Tišnov - Křižanov Denní doba - osobní vlaky - n = 34 vlaku/16 hod trakce = el. F4 = 0,65 v = 80 km/hod F5 = 1,65 počet vozů = 5+lok. F6 = 0,732 X = 233,56 Y = 63,7 dB - nákl. vlaky -

n = 25 vlaky/16 hod trakce = el F4 = 0,65 v = 80 km/hod F5 = 1,65 počet vozů = 20 F6 = 1,2566

X = 294,8 Y = 64,7 dB Ekvivalentní hladina hluku - LAeq = 67,24 dB Izofona hluku 60 dB - ve vzdálenosti 22,1 metrů Noční doba - osobní vlaky - n =6 vlaků/8 hod trakce = el. F4 = 0,65 v = 80 km/hod F5 = 1,65 počet vozů = 5+lok. F6 = 0,732 Územní plán Tišnov - odůvodnění

109

X = 82,4 Y =59,2 dB - nákl. vlaky -

n = 12 vlaky/8 hod trakce =el. F4 = 0,65 v = 80 km/hod F5 = 1,65 počet vozů = 20 F6 = 1,2566

X = 282,9 Y = 64,5 dB Ekvivalentní hladina hluku - LAeq = 65,6 dB Izofona hluku 55 dB - ve vzdálenost 34,9 metrů ve volném terénu Trať 251 směr Tišnov - Nedvědice Denní doba 6 - 22 hod. - osobní vlaky - n = 24 vlaků/16 hod trakce = motorová

F4 = 1,0

v = 50 km/hod

F5 = 0,83

počet vozů = 1+2

F6 = 0,591

X =103,0, Y = 60,1 dB - nákl. vlaky -

n = 2 vlaky/16 hod trakce = motorová

F4 = 1,0

v = 50 km/hod

F5 = 0,83

počet vozů = 5+1

F6 = 0,732

X = 21,26, Y = 50,3 dB Ekvivalentní hladina hluku - LAeq = 60,53 dB Izofona hluku 60 dB - ve vzdálenosti 8,2 metrů – rozhodující limit Noční doba 22 - 06 hod. - osobní vlaky - n = 4 vlaky/8 hod trakce = motorová

F4 = 1.0

v = 50 km/hod

F5 = 0,83

počet vozů = 2

F6 = 0,57

X = 33,117, Y = 55,3dB - nákl. vlaky -

n = 0 vlaky/8 hod

Ekvivalentní hladina hluku - LAeq = 55,3 dB Izofona hluku 55 dB - ve vzdálenosti 7,9 metrů Společný úsek tratí 250 a 251, Tišnov - sever Denní doba 6 - 22 hod. Ekvivalentní hladina hluku - LAeq = 68,8 dB Izofona hluku 60 dB - ve vzdálenosti 27,3 metrů Noční doba 22 - 06 hod. Ekvivalentní hladina hluku - LAeq = 66,0 dB Územní plán Tišnov - odůvodnění

110

Izofona hluku 55 dB - ve vzdálenosti 36,7 metrů – rozhodující limit Ekvivalentní hladina hluku ve společném úseku severně Tišnova je ve dne orientačně stanovena výpočtem na 68,8 dB, izofona 60 dB bude ve vzdálenosti 27,3 m od osy kolejí. Ekvivalentní hladina hluku v noci od žel. dopravy bude cca 66,0 dB, 55 dB bude ve vzdálenosti 36,7 m, což je rozhodující výsledek pro posouzení mimo ochranné pásmo železnice. Rozhodující je posouzení v noční době pro oba úseky. Tato hodnota se nevztahuje na okolí železniční zastávky, zde je potřeba provést měření v terénu. B- Hluk od silniční dopravy Intenzita dopravy pro výpočet hluku je převzata z výsledků celostátního sčítání dopravy na silniční a dálniční síti ČR v r. 2005. Pro stanovení intenzit v roce 2010 bylo použito výhledových koeficientů stanovených ŘSD ČR pro období 2005 až 2040 (pro těžká vozidla 1,03, osobní 1,15). Výpočet je zpracován tabelárně. Viz příloha. F1, F2, F3 jsou koeficienty zohledňující - F1 rychlost vozidel a denní dobu, F2 sklon komunikace, F3 povrch komunikace, Y – hladina hluku vypočtená ve vzdálenosti 7,5 m od osy komunikace Posouzení ve dne

6-4129

Jamné

3,244E+06

1,13

1,00

55,5

1,9

8,2

6-4124

Železné

4,896E+06

1,13

1,00

57,3

4,2

11,0

6-4124

Železné

4,896E+06

1,13

3,00

62,1

10,6

21,7

6-4123

Riegrova

1,247E+07

1,13

1,00

61,4

9,5

19,7

6-4123

nám. Míru

1,247E+07

1,30

1,00

62,0

10,4

21,4

6-4123

nám. Míru

1,247E+07

1,30

3,00

66,8

20,8

40,7

6-4121

Brněnská

1,349E+07

1,13

1,00

61,7

10,0

20,7

6-1510

Za Mlýnem

1,404E+07

1,13

1,00

61,9

10,3

21,2

6-1504

Červ.mlýn, U Humpolky 2,430E+07

1,13

1,00

64,3

14,7

29,2

6-1502

Brněnská

2,126E+07

1,13

1,00

63,7

13,5

27,0

6-1502

Brněnská

2,126E+07

1,13

3,00

68,5

26,2

51,0

6-1501

Trnec

9,040E+06

1,13

1,00

60,0

7,5

16,2

6-3067

Sever

4,009E+07

1,13

1,00

66,5

19,9

39,1

6-5681

Jih

3,567E+07

1,13

1,00

66,0

18,6

36,5

6-5686

Hradčany

4,486E+07

1,13

1,00

66,9

21,3

41,7

III/377 3 6-7446

Lomnická

1,285E+07

1,13

1,00

61,5

9,7

20,1

Sever

8,569E+06

1,13

1,00

59,8

7,2

15,7

Dvořákova

1,543E+07

1,13

1,00

62,3

11,0

22,4

6-7450 III/377 8 6-1515

F3

55 dB [m]

II/377

II/385

F2

60 dB [m]

Stanoviště Popis

II/379

F1

Y [dB]

Silnice

Posouzení v noci Silnice

Stanoviště Popis


F1

F2

F3

Y [dB]

50 dB [m]

45 dB [m] 111

II/377

6-4129

Jamné

1,792E+05

1,13

1,00

43,0

6-4124

Železné

2,855E+05

1,13

1,00

45,0

0,5

7,5

6-4124

Železné

2,855E+05

1,13

3,00

45,0

0,5

7,5

6-4123

Riegrova

7,202E+05

1,13

1,00

49,0

6,2

14,1

6-4123

nám. Míru

7,202E+05

1,30

1,00

49,6

7,0

15,4

6-4123

nám. Míru

7,202E+05

1,30

3,00

49,6

7,0

15,4

6-4121

Brněnská

8,300E+05

1,13

1,00

49,6

7,0

15,4

6-1510

Za Mlýnem

7,221E+05

1,13

1,00

49,0

6,2

14,1

6-1504

Červ.Mlýn, U Humpolky 1,378E+06

1,13

1,00

51,8

10,2

20,9

6-1502

Brněnská

1,208E+06

1,13

3,00

51,3

9,3

19,3

6-1502

Brněnská

1,208E+06

1,13

1,00

51,3

9,3

19,3

6-1501

Trnec

4,843E+05

1,13

1,00

47,3

4,2

10,9

6-3067

Sever

2,124E+06

1,13

1,00

53,7

13,5

27,0

6-5681

Jih

1,982E+06

1,13

1,00

53,4

12,9

25,9

6-5686

Hradčany

2,501E+06

1,13

1,00

54,4

14,9

29,7

III/377 3 6-7446

Lomnická

7,176E+05

1,13

1,00

49,0

6,2

14,1

Sever

4,752E+05

1,13

1,00

47,2

4,1

10,8

Dvořákova

8,673E+05

1,13

1,00

49,8

7,3

15,8

II/379

II/385

6-7450 III/377 8 6-1515

5,0

Rozhodující u silnic v našem případě je posouzení v denní době. Podrobně viz. Tabulka Posouzení ve dne. Rozhodující izofony pro 60 dB podél hlavních průtahů městem tzn. silnic II. tř. a izofony 55 dB u silnic III. tř. jsou zakresleny ve výkrese Doprava. Na dalších silnicích III. tř. v řešeném území nebylo prováděno celostátní sčítání, proto nelze ani stanovit hladiny hluku. silnice II/377 (60dB - den): o

Jamné – 1,9 m

o

Železné – 4,2 m

o

Železné – 10,6 m

o

Tišnov Riegrova – 9,5 m

o

Tišnov náměstí Míru – 10,4 m

o

Tišnov náměstí Míru – 20,8 m

o

Tišnov Brněnská – 10,0 m

silnice II/379 (60dB - den): o

Tišnov Za Mlýnem – 10,3 m

o

Tišnov Červený mlýn, U Humpolky – 14,7 m

o


o


o

Tišnov Trnec – 7,5 m

silnice II/385 (60dB - den): o

Tišnov sever – 19,9 m

o

Tišnov jih – 18,6 m

o

Hradčany – 21,3 m

silnice III/377 3 (60dB - den): Územní plán Tišnov - odůvodnění

112

o

Lomnická – 9,7m

o

Tišnov sever – 7,2 m

silnice III/377 8 (60dB - den): o

Tišnov Dvořákova – 11,0 m

železnice č. 250 Tišnov - Brno: o o

Izofona hluku 55 dB (den) - ve vzdálenosti 53,3 m Izofona hluku 50 dB (noc) – ve vzdálenosti 73,3 m, u železnice je rozhodující posouzení hluku v noci

ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ Jsou navrženy plochy dopravní infrastruktury - DS (silniční doprava) o

Plocha pro úpravu trasy silnice II/385 ve směru na Hradčany, včetně křižovatky se silnicí III/38522 ve směru na Březinu - je navržena úprava trasy pro napojení průtahu Hradčany, který řeší nevyhovující průjezd zastavěným územím obce. Dle zpracované dokumentace pro územní rozhodnutí (probíhá územní řízení).

o

Plocha pro úpravu trasy silnice II/379 ve směru na Drásov - je navržena úprava trasy pro bezkolizní provoz (na tyto úpravy bylo vydáno stavební povolení, které nabylo právní moci).

o

Plochy pro úpravu trasy silnice II/379 ve směru na Drásov a Lipůvku - jsou navrženy úpravy trasy pro bezkolizní provoz.

o

Dopravní plocha pro úpravu křižovatky Riegrova - má umožnit bezkolizní průjezd městem na vnitřním dopravním okruhu (doporučuje se kruhová křižovatka).

o

Dopravní plocha pro úpravu křižovatky silnic II/379 a II/377 (ulic Brněnská, Dvořákova, U Humpolky) - má umožnit bezkolizní průjezd městem na vnitřním dopravním okruhu (doporučuje se kruhová křižovatka).

o

Dopravní plocha pro úpravu křižovatky na sil. II/385 (ulic Olbrachtova, Hradčanská) – Doporučuje se kruhový objezd, který by měl umožnit zvýšení bezpečnosti provozu

o

Křižovatka na střetu ulic Drbalova, Lomnická, Na Honech) – přestavba nepřehledného úseku.

o

Propojení silnic II/377 a III/3773 - je navrženo jako místní komunikace pro propojení obou silnic a dopravní napojení navržených ploch pro bydlení.

Navrženy jsou plochy pro tzv. dopravu v klidu – parkování a garážování osobních vozidel o o o

o o o

parkoviště Klášterská (zrealizováno) parkoviště u sil. II/377 v lok. Hony za Kukýrnou hromadné garáže, jako samostatná funkční plocha, byly z návrhu územního plánu vypuštěny, garáže budou řešeny dle potřeby v plochách obytných (B, BH), smíšených obytných, občanského vybavení (zejména komerčního), případně i smíšených výrobních. V plochách obytných (RD) je garáž na pozemku RD a většinou je součástí obytného objektu. parkoviště Riegrova parkoviště pod letním kinem parkoviště v části Hájek

Navrženy jsou plochy veřejných prostranství – U – jedná se o plochy vymezené pro průchod místních obslužných komunikací a komunikací charakteru zklidněných komunikací, sloužících pro obsluhu stabilizovaného území a obsluhu rozvojových lokalit. Kromě místních komunikací pro obsluhu navržených lokalit, jsou to: o

rozšíření veřejného prostranství u hřbitova

Jsou navrženy plochy dopravní infrastruktury – účelové komunikace - DU, navržené pro zlepšení prostupnosti krajiny, přístupu na nezastavěné pozemky a pro cyklistické stezky (vymezeny v ploše účelové komunikace). Nad rámec „Generelu cyklistické dopravy v Tišnově“ byly navrženy cyklostezky: Územní plán Tišnov - odůvodnění

113

o

podél silnice II/377 směrem na Železné

o

cyklostezka u koupaliště

Návrh územního plánu respektuje a umožňuje: 1. Zajištění průchodnosti průjezdního úseku a extravilánového úseku silnic, což musí respektovat i další typy hlavního využití (např. chodníky), silnice pak mohou být šířkově upravovány ve stávajících parametrech nebo parametrech odpovídajících Návrhové kategorizaci krajských silnic JMK. 2. Konkrétní řešení křižovatek bude předmětem podrobnější dokumentace. 3. Podmínky využití ploch s chráněnými prostory, přiléhajícími ke krajským silnicím II. nebo III. třídy, jsou ošetřeny tak, aby nevznikaly nároky na omezování provozu na silnicích.

9.4.2. KONCEPCE TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY A)

ZÁSOBOVÁNÍ VODOU

Zdroje vody: Z hlediska zásobování vodou je město Tišnov nutno posuzovat jako součást většího celku sdružujícího více obcí. Město je připojeno na „Skupinový vodovod Tišnov“, jehož součástí je dalších 10 okolních obcí. Nevyhovující vodní zdroj pro část Jamné byl zrušen a nahrazen dodávkou vody z Tišnova. Z vlastních zdrojů SV Tišnov byl vyřazen nevyhovující vodní zdroj Železné – Loupežníci, kromě propojení SV s Vírským oblastním vodovodem byly realizovány investice do posílení zdrojů a zkapacitnění úpravny vody v Lomničce. Vydatnost užívaných zdrojů: Celkem 66,5 l/s. Stanovená ochranná pásma vodních zdrojů zasahující do území: Heroltice, Hájek – Hajánky, Drásov Celé řešené území se nachází v ochranném pásmu 3. stupně povrchového zdroje přehrady Brno – OŽP JM KNV, č.j. 1581/1990-235-233/1-Ho ze dne 19.09.1990. Zásobovací systém: Stav: Zásobování města probíhá ze čtyř vodojemů: Název:

objem:

hladiny:

VDJ Květnice

500 m3

maximální 356.50 m n.m. minimální 353.00 m n.m.

VDJ Čimperek

170 m3


VDJ Klucanina

800 m3


VDJ Čepička

800 m3


Součástí skupinového vodovodu Tišnov jsou dále vodojemy Název:

objem:

hladiny:

VDJ Heroltice

50 m3

maximální 330.50 m n.m.

VDJ Železné

50 m3

maximální 347.00 m n.m. minimální 344.00 m n.m

VDJ Jamné

50 m3


VDJ Lomnička

500 m3


VDJ Dřínová

minimální 328.55 m n.m.


114

minimální 274.00 m n.m. VDJ Čebín

800 m3


VDJ Šerkovice

30 m3


VDJ Květnice je plněn vodou ze zdroje Lomnička řadem DN 150, VDJ Čimperek ze zdroje Rohozec Železné, VDJ Čepička ze zdroje Předkláštěří, VDJ Klucanina ze zdrojů Heroltice a Čebín. VDJ Čimperek je přímo propojen s VDJ Květnice. VDJ Květnice je propojen s Vírským oblastním vodovodem. Z VDJ Květnice jsou vyvedeny tři zásobovací řady. Řad DN 150 propojující VDJ s VDJ Čimperek, řad DN 160 přivádějící vodu do Limovy a obce Železné (z řadu je vyvedena odbočka DN 110 pro hřbitov), řad DN 160 sloužící pro zásobování horního pásma města. VDJ Čimperek slouží pro zásobování dolního pásma. VDJ Květnice a VDJ Čimperek jsou situovány severně od města. Dále jsou do systému zásobování pitnou vodou zapojeny VDJ Čepička a VDJ Klucanina. VDJ Čepička je situován v západní části území obce Předklášteří a přivádí vodu řadem DN 200 do ulice Klášterská. VDJ Klucanina v jižní části a je propojen s veřejným vodovodem řadem DN 200 v prostoru ulice Trnec. Vodovod města Tišnov je provozován ve dvou tlakových pásmech - horní a dolní. Pro dolní tlakové pásmo slouží vodojemy Čimperek, Klucanina a Čepička, které jsou navzájem přes vodovodní síť města propojeny. VDJ Květnice je vodojemem horního tlakového pásma a zároveň dotuje vodou VDJ Čimperek. Tlakové poměry: Při řešení zásobování vodou města včetně místních částí se předpokládá provozování stávajícího systému – dvě tlaková pásma. Akumulace: Max. potřeba vody: 3 cca Qm = 1400,0 m /d při uvažované potřebě vody 120 l/ob.den včetně občanské vybavenosti. 3 Pro město je nutno zajistit akumulaci objemu cca 1400 m , což odpovídá 100% Qm, což je stávající akumulací splněno. Části Pejškov a Hájek nemají vybudovaný veřejný vodovod. V Pejškově vodovod již není sledován PRVK (Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Jihomoravského kraje), přesto po dohodě s pořizovatelem v územním plánu možnost napojení Pejškova zůstává. Logicky je voda přivedena do vodojemu u DU – účelové komunikace na západním okraji sídla a odtud je voda přivedena do zástavby. Koridor může být přiveden k návrhovým plochám Z26 a Z24 a dále už nemusí být v ÚP zakreslen. Část Jamné je zásobována z prameniště pod Rohozcem přes vodojem a AT stanici. Část Hajánky má vlastní systém zásobování vodou – zdroj, vodojem, rozvodné řady.

B)

ODKANALIZOVÁNÍ A ČIŠTĚNÍ ODPADNÍCH VOD

Stoková síť Z hlediska odkanalizování jsou odpadní vody města likvidovány na ČOV Tišnov – Březina (na k. ú. Březina), jejíž kapacita byla navržena nejen pro likvidaci odpadních vod z Tišnova a Předklášteří, ale i pro dalších 6 obcí, ve kterých je kanalizace již dokončena, nebo se realizuje, nebo se realizace připravuje. V Tišnově je vybudován jednotný systém kanalizace. Jednotlivé kanalizační sběrače vytváří stokovou síť pokrývající zastavěnou část města. Systém odvedení odpadních vod lze rozdělit do povodí několika hlavních kanalizačních stok: 

kanalizační stoka odvádějící odpadní vody z oblasti Červeného mlýna a Předklášteří


115



kanalizační stoka odvádějící odpadní vody ze severní části města. Kanalizační sběrač začíná v ul. Lomnická pod sídlištěm Pod Květnicí, dále pokračuje ulicí Kukýrna, nám. 28.října, nám. Míru, nám. Komenského, ulicí Janáčkova, kde odbočuje do směru na Koráb



kanalizační stoka odvádí odpadní vody ze středu města. Začíná v ulici Na Hrádku, kterou prochází, dále je veden podél hřbitova do ulice Cáhlovská, pokračuje ulicí Červený mlýn a za železnicí se napojuje do kmenové stoky



kanalizační sběrač odvádějící odpadní vody z Limovy je veden od závodu polem, přechází do ulice Černohorské, dále je vedena ulicemi Dvořákova, Husova, Na rybníčku, Wágnerova, kde přechází hlavní železniční trať a pokračuje kolem areálu Karlovy pekárny



kanalizační sběrač F odvádí odpadní vody z lokality pod VDJ Klucanina (ul. Těsnohlídkova, Trnec). Začíná v ulici U pily, přechází ulici Brněnskou a železniční trať do ulice Olbrachtova a dále pokračuje směrem k ČOV



část obce Železné je napojena na kanalizaci Tišnova (nápojný bod u nového hřbitova, ulice Černohorská)

Kanalizační sběrače jsou provedeny kruhové v profilech DN 300 – DN 1200 a vejčité, materiál potrubí – beton, železobeton, kamenina, zděné, PVC sklolaminát. Vedení stok je převážně na veřejných pozemcích (chodník, komunikace), částečně i na pozemcích soukromých. Provozovatelem kanalizačního systému je Vodárenská a.s. Brno, majitelem Město Tišnov - je zapojeno do Svazku vodovodů a kanalizací Tišnovsko. V rámci kanalizační sítě je provozováno několik odlehčovacích komor. V místních částech – Pejškov, Jamné, Hájek a Hajánky – není vybudovaná splašková kanalizace. Čistírna odpadních vod: Město má vybudovanou ČOV, která je situována na levém břehu Svratky v katastrálním území Březina. Na čistírně proběhla intenzifikace technologického procesu, kapacita ČOV je 18 000 EO. Kolaudace proběhla 10/2006, v současné době se zatížení čistírny pohybuje kolem 19000 EO. Postupně jsou dopojovány nemovitosti v Březině, Herolticích a Vohančicích, Železném a Hradčanech. C)

VODNÍ TOKY A NÁDRŽE

Seznam toků Název toku

Správce toku

Svratka

Povodí Moravy a.s., závod Dyje, provoz Brno

Závistka

Lesy ČR, oblastní správa toků

Lomnička


Pejškovský potok


Bezejmenné vodní toky


Lubě


Svratka Nejvýznamnějším vodním tokem řešeného území je řeka Svratka. Jedná se o významný vodní tok protékající řešeným územím od severovýchodu k jihozápadu, protéká zastavěným územím, číslo hydrologického pořadí 4-15-01-001. Na vodním toku v řešeném území je vyhlášené záplavové území, včetně aktivní zóny. Jedná se o významný vodní tok (dle vyhlášky Mze č. 267/2005). Závistka Jedná se o upravený vodní tok, pramenící na k.ú. Deblín. Potok protéká v zastavěném území Tišnova, kde je upraven, jinak se jedná o přirozený tok. Je pravostranným přítokem Svratky. Územní plán Tišnov - odůvodnění

116

Lomnička Řešeným územím (k.ú. Jamné, Hájek, Hajánky) protéká potok Lomnička, který je ve správě Lesů ČR, oblastní správa toků. Jedná se o neupravený tok. Pejškovský potok Řešeným územím (k.ú. Pejškov) protéká Pejškovský potok včetně několika bezejmenných přítoků, které jsou ve správě Lesů ČR, oblastní správa toků. Jedná se o neupravené vodní toky. bezejmenné přítoky Jedná se dle vodohospodářské mapy o přirozené, částečně upravené, bezejmenné pravostranné a levostranné přítoky hlavních vodních toků. Přítoky jsou ve správě Lesů ČR, oblastní správa toků a Zemědělské vodohospodářské správy. Dále se na řešeném území nacházejí Hlavní meliorační zařízení (otevřené a zakryté meliorační kanály a svodnice) ve správě Zemědělské vodohospodářské správy. Vyhlášené záplavové území: vodní tok

Kým

Kdy

Číslo jednací

Krajský úřad Jihomoravského kraje

28.11.2005

JMK 22636/2005 OŽP-Cr

Svratka

25.9.2007

JMK 121837/2007

24. 4. 2012

JMK 49334/2012

Aktualizace aktivní zóny záplavového území významného vodního toku Svratky v k.ú. Tišnov a Předklášteří Vymezení aktivní zóny záplavového území toku Svratka km 75,929 – 76, 292, v k. ú. Tišnov

Krajský úřad Jihomoravského kraje

Do grafické části je zakreslena hranice zvláštní povodně pod vodním dílem Vír. Seznam nádrží: Na k.ú. Tišnova se dle vodohospodářské mapy nenacházejí vodní plochy – rybníky. Bezejmenná nádrž v Pejškově Jedná se o nádrž nacházející se v severní části, sloužící jako požární nádrž. Bezejmenná nádrž v Jamném Jedná se o nádrž sloužící jako požární nádrž. Vodní útvary Vodní útvar je dle § 2 odst. 3 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), vymezené významné soustředění povrchových nebo podzemních vod v určitém prostředí charakterizované společnou formou jejich výskytu nebo společnými vlastnostmi vod a znaky hydrologického režimu. Vodní útvary se člení na útvary povrchových vod a útvary podzemních vod. Útvar povrchové vody je vymezené soustředění povrchové vody v určitém prostředí, například v jezeru, ve vodní nádrži, v korytě vodního toku. Umělý vodní útvar je vodní útvar povrchové vody vytvořený lidskou činností. Silně ovlivněný vodní útvar je útvar povrchové vody, který má v důsledku lidské činnosti podstatně změněný charakter. Vodní útvary povrchových vod jsou rozděleny do kategorií vod tekoucích („řeka“) a stojatých („jezero“), případně identifikovány jako silně ovlivněné nebo umělé. Vodní útvary povrchových vod tekoucích jsou tvořeny navazujícími úseky vodních toků. K jednotlivým útvarům je identifikováno příslušné dílčí povodí. Vodní útvary povrchových vod se evidují v rozsahu údajů o jejich územní identifikaci, názvu, číselném identifikátoru, kategorii a typu, názvu oblasti povodí ČR a názvu mezinárodní oblasti povodí. prac. Čísla

ID útvaru

Název vodního útvaru

D037

41344000

Svratka po soutok s tokem Bobrůvka


117

D041

41385000

Besének po ústí do toku Svratka

D044

41410000

Svratka po vzdutí nádrže Brněnská

Útvar podzemní vody je vymezené soustředění podzemní vody v příslušném kolektoru nebo kolektorech; kolektorem se rozumí horninová vrstva nebo souvrství hornin s dostatečnou propustností, umožňující významnou spojitou akumulaci podzemní vody nebo její proudění či odběr. Vodní útvary podzemních vod se evidují v rozsahu údajů o jejich územní identifikaci, názvu a číselném identifikátoru, názvu a číselném identifikátoru hydrogeologického rajonu, názvu oblasti povodí a názvu mezinárodní oblasti povodí, identifikátoru kolektorů a jejich vybraných přírodních charakteristik. Vodní útvary podzemních vod jsou zjednodušeně vyjádřeny plochami ve třech vertikálních vrstvách (svrchní útvary kvartérních sedimentů a coniaku, útvary základní vrstvy, útvary bazálního křídového kolektoru). Podle podkladu Hydroekologického informačního systému Výzkumného ústavu vodohospodářského T.G.M. (HEIS VÚV TGM) se útvary povrchových podzemních vod v řešeném území nenacházejí. Extravilánové vody Konfigurace terénu vytváří malá povodí, která nezpůsobují podle informací problémy s extravilánovými vodami. Terén spáduje ve většině případů mimo zastavěnou část města. Jedná se především o severní část v lokalitě Pod Květnicí. Východní část - lokalita Klucanina - je zalesněná. Rovněž i tak západní část, která je navíc oddělena řekou Svratkou. Dešťové vody uvnitř města jsou odváděny kanalizací a lokálně jsou problémy se špatně provedenými vpustmi. V místních částech problémy s extravilánovýmí vodami nejsou.

D)

ZÁSOBOVÁNÍ ELEKTRICKOU ENERGIÍ

Nadřazené sítě a zařízení vvn Řešeným územím prochází nadřazená trasa nadzemního vedení vvn a to v jeho severní části nad obytnou zónou Hony za Kukýrnou. Sítě a zařízení vn 22 kV Řešené území je zásobováno elektrickou energií z rozvodny 110/22 kV Čebín z nadzemního vedení s napětím 22 kV. Samotné město pak zásobují čtyři nadzemní napájecí vedení 22 kV a to vn č.152, 33, 13 a 71. Samostatné větve jsou přivedeny do místních částí. Vlastní napájecí rozvod ve městě je proveden dvěma rozvodnými systémy:  nadzemní vedení 22 kV (okrajové části města a části Pejškov, Jamné, Hájek a Hajánky  zemní kabelové vedení 22 kV (vnitřní město) Na řešeném území je v provozu cca 42 sloupových a zděných trafostanic 35/0,4 kV zásobující el. energií distribuci i soukromý sektor. Tato zařízení jsou v dobrém stavu a vyhovují současným požadavkům na zajištění odběrů. Sítě a zařízení nn Síť nízkého napětí nn je různorodá, rozvod je proveden jednak podzemními kabely, jednak nadzemním vedením na železobetonových stožárech, střešnících a závěsnými kabely a kabelovým vedením. Stav nn sítě je částečně vyhovující. E)

ZÁSOBOVÁNÍ PLYNEM

Město Tišnov je zásobované zemním plynem z VTL plynovodu Maloměřice - Boskovice. V prostoru Kuřimi je vyvedena odbočka VTL plynovodu Kuřim - Tišnov, která je zakončena VTL regulační stanicí situovanou přímo v areálu Jihomoravské plynárenské a.s. Další VTL plynovod je přiveden do řešeného území v jeho severní části od Lomnice a je rovněž zakončen VTL regulační stanicí. Vlastní rozvodná síť města je provedena převážně v systému středotlak, část území je zásobována Územní plán Tišnov - odůvodnění

118

z NTL plynovodů (délka NTL plynovodů je 251 m). Části Jamné, Hájek, Hajánky a Pejškov nejsou plynofikovány. Severně od zastavěného území prochází další VTL plynovod, který je napojen na VTL plynovod Kuřim – Tišnov a pokračuje ve směru na Bystřici nad Pernštejnem. Katastrálním územím Pejškova prochází VTL plynovod ve směru na Heroltice. Zvláštní inženýrské sítě: VVTL plynovod, produktovody, ropovod Řešeným územím neprocházejí trasy zvláštních inženýrských sítí. VTL plynovody VTL plynovod DN 150 přichází do řešeného územím od jihovýchodu a řešeným územím prochází v jeho jižní části. Tento VTL plynovod má přímý vliv na zásobování města Tišnov. Před lokalitou Červený mlýn je provedena odbočka DN 150, která Červený mlýn obchází a dále pokračuje podél 3 státní silnice do Předklášteří a je ukončena regulační stanicí o výkonu 5000 m /h. V návaznosti na tuto 3 regulační stanici je vybudovaná další o výkonu 1200 m /h. Regulační stanice VTL/STL je vybudována také na severním okraji k. ú. Tišnov, kde je veden VTL plynovod od Bystřice nad Pernštejnem směrem ke Kuřimi. Severním okrajem zástavby Pejškova prochází vysokotlaký plynovod. Navrhujeme v územním plánu možnost napojení Pejškova na tento plynovod, a to nejkratší přípojkou, včetně regulační stanice. Je pouze na obci, pokud tuto možnost využije. STL plynovody Jsou vybudovány STL rozvody, které vytváří větevnou síť a jsou provedeny v profilech DN 80 až DN 300. Jednotlivé samostatné větve STL rozvodů zásobují významnější odběratele. Z VTL regulační stanice je vyveden STL plynovod profilu DN 300 do ulice Brněnské. Zde se rozděluje ne tři větve:  větev DN 150 pro sídliště Pod Klucaninou je vedena ulicí Brněnská ve směru na Brno, odbočuje do ulice Mánesova, kde je v její horní části zakončena středotlakou regulační stanicí. V odbočení do Mánesovy je napojena větev DN 100, která přivádí zemní plyn do ulice Trnec a okolí.  větev DN 300 je vedena ulicí Brněnská na opačnou stranu do prostoru ulice U Humpolky  větev DN 200 je vedena ulicí Na rybníčku (napojeny mateřská a základní škola, nemocnice), dále ulicí Riegrova na nám. Míru, kterým prochází do ulice Dvořáčkova a dále směřuje do ulice Koráb. Na tuto větev je napojena Limova, obec Železné a několik regulačních stanic a doregulátorů plynu  přímo od VTL RS je vyvedena západní větev DN 200 pro oblast Červeného mlýna a dalších průmyslových areálů. Průběh STL rozvodů je patrný ze situace.  od RS VTL/STL na severním okraji k. ú. Tišnov je zásobena kotelna na ul. Králově a sídliště pod Květnicí. Síť STL plynovodů mezi oběma RS VTL/STL je vzájemně propojena. NTL plynovody Tvoří hlavní rozvodnou síť pro zásobování obyvatelstva. Jsou napojeny na cca čtyři STL regulační stanice (U Humpolky, Horova, Mánesova, Květnická) a přes cca devět doregulátorů plynu. Zhodnocení STL a NTL plynovodů Vzhledem ke stáří STL a NTL rozvodné sítě lze konstatovat, že rozvody jsou po technické stránce i kapacitně vyhovující. Není uvažováno s rekonstrukcemi, pouze se uvažuje budování dalších STL rozvodů v závislosti na rozvoji města. Regulační stanice V řešeném území se nachází dvě VTL regulační stanice. STL regulační stanice ve správě Jihomoravské plynárenské a.s. U Humpolky Horova Územní plán Tišnov - odůvodnění

119

Mánesova Květnická F)

ZÁSOBOVÁNÍ TEPLEM

V Tišnově je provozován systém horkovodů (na sídlišti pod Klucaninou a pod Květnicí a částečně i v obytné zóně Hony za Kukýrnou). Pro výrobu tepelné energie se používá zemní plyn. Nemovitosti jsou z větší části napojeny na STL rozvody přes domovní regulátory nebo NTL plynovody. Kde nejsou provedeny přípojky zemního plynu – Pejškov, Jamné, Hájek a Hajánky - je používáno jako topné medium převážně: 

pevné palivo



elektrická energie



topné oleje

Obnovitelné zdroje energie – nejsou využívány ve větší míře, jen v ojedinělých případech. G)

ELEKTRONICKÉ KOMUNIKACE

Pošta ve městě je vyhovující a nevyžaduje další územní nároky. Telefonní účastníci jsou napojeni na digitální ústřednu s dostatečnou kapacitou. Řešeným územím procházejí trasy dálkových optických kabelů. Nad řešeným územím procházejí trasy radioreléových paprsků (koridory RR směrů – viz. stanovisko VUSS). Na území se nacházejí zařízení mobilních operátorů. ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ Zásobování vodou: Je v řešeném území částečně stabilizováno. Město včetně Jamného, a Hajánek je zásobováno z lokálních zdrojů, u kterých hrozí riziko znečištění. Proto je zásobovací systém Tišnova propojen na Vírský oblastní vodovod. V Jamném a Hajánkách bude systém zachován. V Pejškově, který nemá vybudovaný vodovod, je navržen zásobovací systém – napojení na systém Tišnova (na základě dřívějších územně plánovacích dokumentací). Plán rozvoje vodovodů a kanalizací nenavrhuje zásobování Pejškova. Část Hájek – osada Stanoviska nemá vybudovaný veřejný vodovod, zásobování vodou je řešeno lokálně. Zastavitelné plochy budou napojeny na stávající síť, a to v rámci veřejných prostranství a dopravních ploch. Je navrženo nové zapojení VDJ Květnice a Klucanina do stávajícího systému, úprava VDJ Klucanina, propojení stávajících vodovodních řadů. Pokračování výstavby na území města Tišnov je podmíněno zkapacitněním vodovodní sítě II. tlakového pásma – opatření týkající se tohoto problému jsou správcem sítě zahrnuty v návrhu opatření, která budou postupně realizována (dle Posouzení tlakových poměrů I. a II. tlakového pásma Tišnov). Ochranná pásma Podle zákona č. 274/2001Sb, v platném znění, jsou stanoveny ochranná pásma vodovodů takto: 

ochranné pásmo vodovodních řadů do průměru 500 mm líce potrubí

1,5 m na každou stranu od vnějšího



ochranné pásmo vodovodních řadů nad průměr 500 mm líce potrubí




u vodovodních řadů o průměru nad 200 mm, jejichž dno je uloženo v hloubce větší než 2,5 m pod upraveným povrchem, s vzdálenosti od vnějšího líce zvyšují o 1,0 m


120



dále musí být respektován manipulační prostor nad přívodními řady (pruh o celk. šířce 5,0 – 6,0 m nad trasou přívodního vodovodního potrubí sloužící ke vstupu pověřených pracovníků provozovatele vodovodu a kanalizace, včetně provozní techniky, na výše uvedené pozemky, z důvodu provádění opravy, rekonstrukce či údržby tohoto potrubí – dle požadavku VaK Hodonín).

Odkanalizování: Je stabilizováno pouze v Tišnově, zastavitelné plochy budou napojeny v rámci veřejných prostranství a dopravních ploch, a to v maximální možné míře oddílným systémem. Splaškové vody budou napojeny na stávající kanalizaci, dešťové vody budou odvedeny do nejbližšího recipientu. Pro Tišnov byla zpracována dokumentace – Posouzení stokové kanalizační sítě Tišnova a Předklášteří, AQUA PROCON Brno, 04/2006 – jejíž závěry je nutno respektovat. Ve většině případů se jedná o návrh rekonstrukcí stávající kanalizace a dílčí doplnění kanalizačních sběračů. Odpadní vody: Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Jihomoravského kraje nenavrhuje odkanalizování místních částí. Přesto je podle dřívější územně plánovací dokumentace navrženo odkanalizování a to: 

Jamné, Hájek a Hajánky splaškovou kanalizací na vlastní ČOV, která je navržena na k.ú. Železné (plocha je vymezena v územním plánu obce Železné)

Trasy kanalizačních sběračů budou řešeny v rámci veřejných prostranství a dopravních ploch podrobnějším řešením. Dešťové vody budou odvedeny do místních recipientů. Trasy kanalizačních sběračů budou řešeny v rámci veřejných prostranství a dopravních ploch (např. odkanalizování m.č. Jamné a Hájek; proto zde není vymezen pro kanalizační sběrač samostatný koridor). V ulici Na Rybníčku je navržena dešťová kanalizace pro odvedení dešťových vod z oblasti lokality Hony za Kukýrnou, Dešťové vody budou kumulovány v navrženém suchém poldru odkud budou odváděny otevřeným korytem do stávající dešťové kanalizace, dále do navržené kanalizace, která bude vyústěna v otevřeném příkopě. Dešťové vody tak budou z této oblasti odvedeny do Svratky. Dle vyjádření správce sítě je podmínkou další výstavby ve městě odvedení dešťových vod z lokalit severně nad městem – toto je v ÚP navrženo dle zpracované dokumentace Posouzení kanalizační sítě města Tišnova a Předklášteří (viz předešlý odstavec). Další podmínkou jsou investice do postupné obnovy technologického zařízení a zkapacitnění některých částí čistírny (úpravy na objektech kalového hospodářství, biologického stupně…). Ochranná pásma Podle zákona č. 274/2001Sb, v platném znění, jsou stanoveny ochranná pásma kanalizací takto: 

ochranné pásmo kanalizačních stok do průměru 500 mm líce potrubí




ochranné pásmo kanalizačních stok nad průměr 500 mm líce potrubí




u kanalizačních stok o průměru nad 200 mm, jejichž dno je uloženo v hloubce větší než 2,5 m pod upraveným povrchem, s vzdálenosti od vnějšího líce zvyšují o 1,0 m

Zásobování plynem a teplem: Je v Tišnově stabilizováno, pro vytápění se v převážné míře využívá zemní plyn. Části – Jamné, Hájek, Hajánky a Pejškov nejsou plynofikovány – jsou navrženy k plynofikaci. Do Jamného bude přiveden zemním plyn STL plynovodem z Rohozce a dále bude rozveden v rámci veřejných ploch a prostranství i do Hájku a Hajánek. Pro plynofikaci Pejškova je navržena VTL regulační stanice napojená odbočkou ze stávajícího VTL plynovodu procházejícího k.ú. Pejškova a STL rozvod. Lokálně lze využívat alternativních zdrojů – tepelná čerpadla, solární energii. Bezpečnostní a ochranná pásma: VTL plynovody: Územní plán Tišnov - odůvodnění

121

Ochranná pásma: Druh plynového zařízení

ochranné pásmo [m]

plynovody a přípojky v zastavěném území obce (na obě strany od půdorysu)

1

ostatní plynovody a přípojky (na obě strany od půdorysu)

4

technologické objekty

4

Bezpečnostní pásma: Druh plynového zařízení

bezpečnostní pásmo [m]

VTL plynovody

do DN 300 včetně

40

VTL plynovody

do DN 100 včetně

15

VTL regulační stanice

10

Zásobování el. energií: Stávající systém je stabilizovaný, zastavitelné plochy budou napojeny na stávající síť nn, a to v rámci veřejných prostranství a dopravních ploch. 

byl zakreslen aktuální stav nadzemních vedení vn

Vzhledem k zastavěným a navrženým zastavitelným plochám je navrženo: 

ve třech případech je navržena demontáž stávajícího nadzemního vedení vn, která je vyvolaná návrhem zastavitelných ploch. Tato vedení budou nahrazena kabelovým nebo nadzemním vedením vn



pro zajištění výhledových potřeb dodávky bude využito výkonu stávajících trafostanic, v případě nutnosti je možno stávající trafa vyměnit za výkonnější, pokud je to technicky možné, příp. doplnit v plochách, které technickou infrastrukturu připouštějí



trafostanice je možno umisťovat v plochách a koridorech a budou napojeny do systému vn, a to buď nadzemním vedením nebo vedením kabelovým (v rámci veřejných prostranství a ploch pro dopravu)



pro zastavitelné plochy budou navrženy samostatné trafostanice podrobnější dokumentací dle potřeb – nejsou v současnosti známy konkrétní požadavky příkonu (zejména se jedná o rozsáhlejší zastavitelné plochy pro bydlení v lokalitě Hony za Kukýrnou a plochy pro výrobu VP a SV u silnice II/385 ).



síť nízkého napětí bude rozšířena a zahuštěna novými vývody



rozvojové lokality budou napojeny do stávajícího systému sítě nn



respektovat trasy a podmínky ochranných pásem nadzemního vedení vn a nn

Ochranná pásma: Ochranné pásmo [m] pro vedení realizovaná: *do **od ***od 31.12.1994 1.1.1995 1.1.2001

Druh zařízení

Nadzemní vedení napětí nad 1 kV a do 35 kV včetně: bez izolace s izolací základní závěsná kabelová vedení napětí nad 35 kV a do 110 kV včetně napětí nad 110 kV a do 220 kV včetně napětí nad 220 kV a do 400 kV včetně napětí nad 400 kV


10 15 20 25

7 12 15 20 30

7 2 1 12 15 20 30

122

Podzemní vedení napětí do 110 kV včetně

1

1

1

napětí nad 110 kV

-

1

3

Elektrické stanice s převodem napětí z úrovně nad 1 kV a menší než 52 kV na úroveň nízkého napětí

  

Stožárové

10

7

7

kompaktní a zděné

30

20

2

Vestavěné

30

20

1

* ** ***

podle vládního nařízení č. 80/1957 podle zákona 222/1994 Sb. v platném znění podle zákona 458/2000 Sb. v platném znění

Elektronické komunikace Zdůvodnění: 

koncepce veřejných komunikačních sítí je v řešeném území stabilizována



rozvojové lokality budou napojeny na stávající systém v rámci veřejných prostranství a ploch pro dopravu



v případě potřeby je v rámci navržených podmínek většiny ploch s rozdílným způsobem využití možno umísťovat další vedení či zařízení těchto sítí

Ochranná pásma: ochranné pásmo telekomunikačního vedení 

ochranné pásmo vedení – 1,5 m na obě strany od půdorysu



ochranné pásmo radioreléového paprsku

POTŘEBA VODY, MNOŽSTVÍ ODPADNÍCH VOD, POTŘEBA PLYNU A EL. PŘÍKONU: Je stanovena pouze pro navržené plochy bydlení. U ostatních lokalit bude potřeba stanovena podrobnější dokumentací na základě konkrétních požadavků. Specifická potřeba vody: Vzhledem k předpokládanému vývoji a v souladu se směrnými čísly roční potřeby dle vyhlášky č. 120/2011 Sb. uvažujeme specifickou potřebu vody pro obyvatelstvo hodnotou qo = 120 l/(os.d) včetně vybavenosti a drobného podnikání specifická potřeba vody:

120 l/ob.den

koeficient denní nerovnoměrnosti

1,35

Množství odpadních vod odpovídá cca potřebě vody. Potřeba el. příkonu: Z energetického hlediska se u nové výstavby předpokládá dvojcestné zásobování energiemi, a to elektřinou a zemním plynem – město je plynofikované. Podle ČSN 341060 se zde bude jednat o stupeň elektrizace "A", kde se el. energie používá jen ke svícení a pro běžné el. spotřebiče. bytový odběr

0,85 kW/bj

nebytový odběr

0,35 kW/bj

Potřeba plynu: 3

Pro obyvatelstvo je uvažována specifická potřeba plynu na odběratele 2,0 m /h. Orientační bilance obytných ploch Číslo

Z1

Funkční využití

bydlení individuální

Výměra lokality v ha

Počet bytových jednotek

Počet obyvatel

Potřeba vody Qm

1,78

30

63


Potřeba plynu

(m3/d)

Množství odpadních vod (m3/d)

10,21

10,21

60

(m3/h)

Příkon el. energie (kW)

36

123

Číslo

Z2 Z3 Z4 Z5 Z6 Z7 Z8 Z9 Z10 Z11 Z12 Z13 Z14 Z15 Z16 Z17 Z18 Z19 Z20 Z21 Z22 Z23 Z24 Z25 Z26 Z27 Z48

Funkční využití

bydlení individuální bydlení individuální bydlení individuální bydlení individuální bydlení individuální smíšené obytné smíšené obytné smíšené obytné smíšené obytné smíšené obytné smíšené obytné smíšené obytné smíšené obytné smíšené obytné smíšené obytné smíšené obytné smíšené obytné smíšené obytné smíšené obytné smíšené obytné smíšené obytné smíšené obytné smíšené obytné smíšené obytné smíšené obytné smíšené obytné smíšené obytné

Výměra lokality v ha

Počet bytových jednotek

Počet obyvatel

Potřeba vody Qm

Potřeba plynu (m3/h)

Příkon el. energie

(m3/d)

Množství odpadních vod (m3/d)

1,90 2,28 4,07 0,57 1,11 0,31 4,03 0,25 1,13 1,38 0,05 0,22 0,23 0,88 0,53 0,12 0,22 0,92 0,28 0,26 0,22 0,43 0,27 0,31 0,38 0,13 0,43

29 44 63 3 4 1 40 1 5 4 1 1 2 4 2 1 1 6 2 1 2 2 2 2 2 1 4

64 98 140 8 10 3 96 3 12 10 3 3 5 10 5 3 3 15 5 3 5 5 5 5 5 3 10

10,37 15,88 22,68 1,30 1,62 0,49 15,55 0,49 1,94 1,62 0,49 0,49 0,81 1,62 0,81 0,49 0,49 2,43 0,81 0,49 0,81 0,81 0,81 0,81 0,81 0,49 1,62

10,37 15,88 22,68 1,30 1,62 0,49 15,55 0,49 1,94 1,62 0,49 0,49 0,81 1,62 0,81 0,49 0,49 2,43 0,81 0,49 0,81 0,81 0,81 0,81 0,81 0,49 1,62

58 88 126 6 8 2 80 2 10 8 2 2 4 8 4 2 2 12 4 2 4 4 4 4 4 2 8

34,8 52,8 75,6 3,6 4,8 1,2 48 1,2 6 4,8 1,2 1,2 2,4 4,8 2,4 1,2 1,2 7,2 2,4 1,2 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 1,2 4,8

(kW)

NAKLÁDÁNÍ S ODPADY Svoz komunálního odpadu zajišťuje pro město specializovaná firma. Odpad je pravidelně svážen, odstraňování odpadů probíhá dle smluvních vztahů s provozovateli odstraňování odpadů. Svozovou oblast zahrnuje katastr města Tišnova a katastry místních částí Jamné, Hájek a Pejškov. Komunální odpad je pravidelně svážen do Brněnské spalovny. Na území města dochází i k třídění komunálního odpadu na papír, plasty, sklo, jejichž svoz organizuje výše zmíněná firma. Pro nebezpečné složky komunálního odpadu a komunální odpad velkoobjemový byl zřízen sběrný dvůr. Plocha je umístěná ve smíšené výrobní zóně města v areálu Technických služeb. Tento druh odpadu je navíc pravidelně svážen výše uvedenou firmou. ÚP nenavrhuje na území města plochy pro bioplynovou stanici nebo komunitní kompostárnu, z důvodu nedostatku vhodných ploch, v dostatečné hygienické vzdálenosti od ploch s funkcí bydlení.

9.4.3. KONCEPCE OBČANSKÉHO VYBAVENÍ KONCEPCE OBČANSKÉHO VYBAVENÍ Město disponuje zařízeními občanského vybavení na poměrně vysoké úrovni. Jsou zde zastoupeny plochy veřejné vybavenosti včetně sportu i komerční vybavenost. Koncepce rozvoje spočívá v zachování stávajících zařízení, jejich rozvoji a variabilnějším využitím ploch - umožnění budování dalších zařízení občanského vybavení v ostatních plochách urbanizovaného území, v plochách se smíšeným využitím zvláště plochách centrálních SC. Uspokojování potřeb občanského vybavení nadmístního charakteru bude i nadále v blízkém Brně.


124

Plochy občanského vybavení – občanské vybavení veřejné – OV o

o

o

koncepce je založena na fungování jediného městského centra, kde je soustředěno maximum ploch a zařízení veřejné občanské vybavenosti v rámci ploch smíšených centrálních a systému samostatně vymezených ploch občanského vybavení pro jednotlivé druhy veřejného vybavení do těchto ploch byly zařazeny plochy, umožňující výstavbu veřejného vybavení (školství, zdravotnictví, sociální péče, kultury, veřejné správy apod.). Respektování využití těchto ploch v majetku města pro veřejné účely je zakotveno v podmínkách využití ploch SC a OV, kdy změna veřejného občanského vybavení na zařízení bez podílu veřejného občanského vybavení je nepřípustná. Ve městě nejsou pro veřejné občanské vybavení vymezeny nové plochy - požadavky na případný rozvoj chybějícího občanského vybavení (např. zařízení sociálního bydlení, zařízení zdravotnictví, zařízení sociální péče – ubytování pro seniory, sociální bydlení) lze řešit intenzivnějším využitím stávajících ploch a zařízení, nebo ploch, které občanské vybavení připouštějí - přednostně plochy SC, SO, B), dále plochy OK v místních částech není občanské vybavení veřejné zastoupeno ani není samostatně navrhováno

Plochy občanského vybavení – občanské vybavení komerční – OK o

do těchto ploch byly zařazeny plochy občanského vybavení komerčního charakteru (obchod, služby, ubytování, stravování). Koncepce spočívá ve stabilizaci stávajících ploch, kterými jsou stávající zařízení. Zařízení pro stravování a ubytování jsou dostatečně kapacitní, je třeba zvyšovat jejich kvalitu a rozmanitost. Zařízení pro obchod a služby jsou územním plánem posíleny, jejich kapacita je nedostačující, zejména jejich rozmístění v území města není optimální, vzhledem k těžišti poptávky a budoucí koncentraci obyvatelstva. Pro rozvoj jsou navrženy plochy OK a rovněž je možno umisťovat tato zařízení v rámci ploch SV.

o

pozemky menších zařízení občanského vybavení, např. restaurace, obchody, mohou být umisťovány v rámci jiných ploch, např. ploch smíšených obytných centrálních, smíšených obytných a ploch bydlení.

Plochy občanského vybavení – hřbitovy - OH o

hřbitov se nachází na východním okraji města, v předprostoru hřbitova je veřejné prostranství, které slouží jako parkoviště. Budoucí problém malé kapacity hřbitova je řešen plochou (Z30) pro rozšířením hřbitova, s případnou možností výstavby obřadní síně. Hřbitov nemá vyhlášené ochranné pásmo okolo veřejného pohřebiště, proto ÚP řeší ochranu jeho piety návrhem 100m ochranného pásma.

Plochy občanského vybavení – tělovýchova a sport – OS o

plochy pro sport budou i nadále soustředěny do 3 hlavních lokalit – víceúčelového sportovního areálu na Ostrovci za vlakovým nádražím podél řeky Svratky, kde je určující návaznost na stávající tenisové kurty a cyklostezku podél řeky Svratky, areálu u koupaliště, kde je základním prvkem stávající koupaliště a dále areál Střelnice na Trnci. Tyto základní větší sportoviště jsou navrženy k rozšíření a počítá se s jejich doplněním o další atraktivní zařízení sportovního charakteru (lanové centrum, aqupark, wellness centrum apod.). Ostatní hřiště jsou rozptýleny v různých lokalitách ve městě (Sokolovna, školní hřiště a volná dětská hřiště, hřiště na sídlišti pod Květnicí, na sídlišti Klucanina a na Honech za Kukýrnou). Pro tuto plochu byl nově stanoven regulativ OSx – tělovýchova a sport specifická, aby bylo možné vymezit odlišné podmínky pro využití území.

o

k rekreaci obyvatel města i návštěvníků jsou vymezeny plochy SR plochy smíšené nezastavěného území - sportovně rekreační a to v lokalitě pod Květnicí, pod Klucaninou a lokalitě u Svratky, umožňující volný pohyb v přírodě. Základem těchto ploch je vyvážený přírodní systém, který zachovává přirozené biologické funkce ekosystému.

o

další dětská hřiště lze realizovat v případě potřeby v plochách, které tato hřiště připouštějí, např. v plochách veřejných prostranství a veřejné zeleně vymezených ve městě i v místních částech.


125

9.4.4. KONCEPCE VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ Veřejná prostranství tvoří základní urbanistickou kostru řešeného území, která sestává z ulic, náměstí, návsí, ploch pro pěší, veřejné zeleně a parků. Plochy veřejných prostranství – U o

veřejná prostranství jsou vymezena především v území s předpokladem pohybu pěších a sociálních kontaktů s těžištěm v centru města. Nejvýznamnějším prostorem města je náměstí. Centrální plocha je zpevněná, z části slouží jako parkoviště, tržiště a reprezentační plocha naproti městské radnice. Podmínky využití ploch veřejných prostranství umožňují řešení kultivace tohoto prostoru (např. doplnění o vzrostlou zeleň, vodní prvky, plochy pro setkávání a odpočinek, mobiliář odrážející polohu a význam místa).

o

veřejná prostranství dále slouží pro průchod místních komunikací, umožňující obsluhu stávajících a rozvojových lokalit dopravní infrastrukturou (vč. parkování a odstavení vozidel) a technickou infrastrukturou. Navržená koncepce veřejných prostranství tak umožňuje zklidnit motorovou dopravu - do těchto ploch byly zařazeny ty místní obslužné komunikace, které mají nebo mohou mít charakter zklidněných komunikací, příp. „zóny tempo 30“.

o

rozvojové plochy veřejných prostranství jsou navrženy pro obsluhu rozvojových ploch a jsou vymezeny v šíři min. 8 m, která umožňuje řešení průchodu místních obslužných komunikací, technické infrastruktury, ploch pro pohyb pěších a zeleně

o

dále jsou navržena veřejná prostranství pro odpočinek a setkávání. ÚP řeší vymezení veřejného prostranství pro odpočinek a setkávání obyvatel dle § 7, zákona č. 183/2006 Sb. „pro každé dva hektary zastavitelné plochy bydlení, rekreace, občanského vybavení anebo smíšené obytné se vymezuje s touto zastavitelnou plochou související plocha veřejného 2 prostranství o výměře nejméně 1000 m ; do této výměry se nezapočítávají pozemní komunikace“. Tyto plochy jsou řešeny jako samostatně vymezené plochy parků a veřejné zeleně, a nebo nejsou řešeny v grafické části dokumentace, ale budou součástí podrobnějšího řešení. Pro hlavní rozvojovou lokalitu Hony za Kukýrnou je potřeba veřejných prostorů řešena navazujícími plochami parků Z44, Z45, Z46 (mezi návrhovými plochami bydlení a koridorem pro propojující místní komunikací). Kromě funkce izolační, bude toto parkově upravené území sloužit k odpočinku, relaxaci, vycházkám a hrám dětí. V centrální části města je navržena plocha parku Z50.

o

formou veřejných prostranství jsou navrženy plochy (koridory) pro stezky pro pěší a cyklisty

o

další veřejná prostranství s předpokladem pohybu pěších a sociálních kontaktů lze řešit na základě přípustných podmínek využití příslušných ploch

9.5. Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability , prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání ložisek nerostů 9.5.1. KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY, OCHRANY PŘÍRODY A ÚSES KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY Koncepce řešení krajiny vychází z přírodních podmínek a historických vazeb v území. Na území města jsou patrné přírodní kontrasty pestrosti krajinných společenstev. Město leží v přechodové oblastí mezi kulturní zemědělskou a kompaktněji zalesněným územím na západě a severozápadě. S ohledem na jedinečný přírodní potenciál řešeného území nejsou v krajině navrhovány žádné plochy a stavby bez vazby na zastavěné území. Tento princip je uplatněn a je respektován v celém řešeném území. Územní plán Tišnov - odůvodnění

126

ÚP respektuje přírodní hodnoty území, stanovuje podmínky pro jejich ochranu; stanovuje zásady koncepce uspořádání krajiny, vymezuje ÚSES včetně interakčních prvků a podmínky využití, vymezených ploch. ÚP vymezením ploch v krajině a definováním podmínek jejich využití posiluje podíl rozptýlené zeleně a trvalých travních porostů, umožňuje zlepšování kvality vod a přirozeného stavu vodních toků, podporuje zvyšování podílu ovocných dřevin v zahradách a v záhumencích tvořících přechod zástavby do krajiny. ÚP řeší opatření proti přívalovým vodám – vymezuje plochy pro suché poldry, umožňuje výstavbu menších vodních ploch v přírodních plochách nezastavěného území. ÚP respektuje stávající hlavní polní a lesní cesty, podmínkami využití ploch umožnuje budování cest nových nad rámec cest v ÚP navržených. Návrhové plochy nezastavěného území s převažujícím využitím pro zeleň, jsou ve výroku identifikovány a charakterizovány v tabulce. S ohledem na přírodní potenciál řešeného území nejsou v krajině navrhovány žádné zastavitelné plochy s výjimkou ploch a koridorů pro dopravní a technickou infrastrukturu a ploch, které rozšiřují zastavěné území. Vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití ÚP definuje podmínky pro využití nezastavěného území, stanovuje podmínky umožňující budování nových účelových komunikací, společných zařízení (vodohospodářských, protipovodňových a protierozních opatření apod.), sítí technické infrastruktury a nezbytných zařízení technické infrastruktury, vodních ploch. Nepřípustné je umisťování staveb, zařízení a jiných opatření pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství a těžbu nerostů, které nejsou povoleny v přípustném nebo podmíněně přípustném využití. Toto ustanovení reaguje na novelu stavebního zákona účinnou od 1. 1. 2013, která do § 18 odst. 5 doplňuje poslední větu, která umožňuje územně plánovací dokumentaci výslovně vyloučit v nezastavěném území umisťování staveb, zařízení a jiných opatření uvedených v tomto odstavci. Řešení územního plánu umožňuje umístění těchto staveb v jiných plochách dle způsobu využití, které odpovídají uspořádání a kontinuálnímu využití území v souladu s cíli a úkoly územního plánování. Mimo to některé z těchto záměrů je možno povolit s odkazem na přípustné a podmíněně přípustné využití také v plochách nacházejících se v nezastavěném území. V nezastavěném území – krajině jsou vymezeny plochy s rozdílným způsobem využití:

9.5.2. VYMEZENÍ PLOCH V KRAJINĚ A)

PLOCHY VODNÍ A VODOHOSPODÁŘSKÉ ( N)

V řešeném území je harmonický vztah vodních ploch s krajinou, veškeré stávající vodní plochy, toky i svodnice jsou respektovány. B)

PLOCHY PŘÍRODNÍ (E)

Území je stabilizováno. Územní systém ekologické stability je vymezen na místní úrovni v návaznosti na oborovou dokumentací. C)

PLOCHY ZEMĚDĚLSKÉ (P)

Rozsah ploch je dlouhodobě stabilizován. Plochy zemědělské se snižují částečně v návaznosti na zastavěné území obce, zejména Tišnova. V místních částech Pejškov, Jamné, Hájek a Hajánky je redukce ploch minimální. o

v plochách zemědělské zóny je nutno zvýšit podíl přírodních prvků, rozsáhlé plochy orné půdy rozdělit vzrostlou zelení. ÚP navrhuje rozvoj zastavitelných ploch na úkor ploch produkčních v návaznosti na zastavěná území.


127

D)

PLOCHY LESNÍ (L)

Plochy lesní jsou v území stabilizované. o

v ÚP není navrženo rozšíření lesních ploch.

E)

PLOCHY SMÍŠENÉ NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ – KRAJINNÁ ZELEŇ (SX)

Plochy extenzivně využívané již částečně zarostly náletovou vegetací, případně byly v nedávné minulosti hospodářsky obhospodařované, v současné době vykazují stav druhově pestrých remízů a dřevin rostoucích mimo les. V plochách SX nad obytnou zónou Hony za Kukýrnou - je možnost dočasného umisťování ornice z větších investičních staveb s cílem zajistit možnosti jejího dalšího využití. o

V ÚP je navrženo rozšíření této zóny na severním okraji města, jako propojení dvou výrazných přírodních útvarů a dominant v území města Květnice a Klucaniny a současně pro vedení územního systému ekologické stability.

F)

PLOCHY SMÍŠENÉ NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ – ZEMĚDĚLSKÉ (SM)

o

V ÚP jsou navrženy nové plochy SM pouze jako mírné rozšíření stávajících ploch, větší rozšíření, v návaznosti na obytnou lokalitu pro bydlení Hony za Kukýrnou bylo z návrhu ÚP vypuštěno. Mírné rozšíření plochy SM je navrženo na území části Hájek.

G)

PLOCHY SMÍŠENÉ NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ – REKREAČNÍ (SR)

o

Pro tuto funkci jsou v ÚP navrženy plochy; pod Květnicí – v návaznosti na návrhovou plochu za penzionem (DPS), pod Klucaninou a v prostoru Mlýnisko – mezi řekou Svratkou a silnicí II/385.

H)

PLOCHY SMÍŠENÉ NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ – SADY A ZAHRADY VE VOLNÉ KRAJINĚ (RS)

Plochy využívané k zemědělským a pěstitelským účelům, zejména se vyskytují v území místních částí. NEZASTAVITELNÉ PLOCHY označení plochy

katastrální území

1

Tišnov

způsob využití plochy SX

2

Tišnov

SX

3

Tišnov

SX


podmínky využití území

 lokalita u hřbitova  respektovat podmínky ÚSES – LBK 17  podmínka „výsadbu realizovat podle projektové dokumentace, použité sazenice dřevin musí být autochtonní a odpovídat STG v místě realizace“ je dána z důvodu vytvoření přirozeného přechodu do krajiny a současně zajistit funkčnost lokálního biokoridoru  lokalita Hony  respektovat podmínky ÚSES – LBK 17  podmínka „výsadbu realizovat podle projektové dokumentace, použité sazenice dřevin musí být autochtonní a odpovídat STG v místě realizace“ má zajistit přirozený koridor mezi dvěma výraznými přírodními lokalitami Květnicí a Klucaninou a současně plnit funkci lokálního biokoridoru  lokalita pod Květnicí  respektovat podmínky ÚSES – LBK 17  podmínka „výsadbu realizovat podle projektové dokumentace, použité sazenice dřevin musí být autochtonní a odpovídat STG v místě realizace“ má zajistit přirozený koridor mezi dvěma výraznými přírodními lokalitami Květnicí a Klucaninou a současně plnit funkci lokálního biokoridoru

Výměra

2,75 ha

5,84 ha

4,02 ha

128

označení plochy


4

Tišnov

způsob využití plochy SX

5

Hájek

SX

6 7

Tišnov Tišnov

SR SR

8 9

Hájek Tišnov

SM SX

12

Tišnov

SR

podmínky využití území

 lokalita sever  respektovat podmínky ÚSES – LBK 18  podmínka „výsadbu realizovat podle projektové dokumentace, použité sazenice dřevin musí být autochtonní a odpovídat STG v místě realizace“ má zajistit přirozené propojení mezi lokalitou Květnice a plochou lokálního biocentra Cimperek  lokalita Stanoviska  respektovat podmínky ÚSES – LBK 8  podmínka „výsadbu realizovat podle projektové dokumentace, použité sazenice dřevin musí být autochtonní a odpovídat STG v místě realizace“ má zajistit soulad s okolní přírodou  lokalita pod Květnicí  lokalita Mlýnisko  podmínka „výsadbu realizovat podle projektové dokumentace, použité sazenice dřevin musí být autochtonní a odpovídat STG v místě realizace“ a  podmínka v rámci RBK revitalizovat území s plochami tůní“ má zajistit soulad s okolní přírodou  lokalita pod skálou  lokalita Svratka  respektovat podmínky ÚSES  podmínka „výsadbu realizovat podle projektové dokumentace, použité sazenice dřevin musí být autochtonní a odpovídat STG v místě realizace“ má zajistit soulad s okolní přírodou  lokalita u silnice II/377 směrem na Železné  část pozemku, na kterou zasahuje pietní pásmo nového hřbitova vymezit pro vzrostlou zeleň

Výměra

0,37 ha

0,48 ha

5,42 ha 44,41 ha

0,69 ha 4,90 ha

9.5.3. ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY Koncepce územního systému ekologické stability vychází z aktuálních podkladů ÚSES. Z oborových podkladů, které se v průběhu vymezování uplatňovaly je z územně technický podklad Ministerstva životního prostředí a Ministerstva pro místní rozvoj – Regionální a nadregionální ÚSES ČR, z roku 1996. Pro území Jihomoravského kraje bylo řešení ÚSES v tomto územně technickém podkladu aktualizováno a vydáno odborem ŽP Krajského úřadu Jihomoravského kraje jako koordinovaný oborový podklad regionálního a nadregionálního ÚSES. Tento oborový podklad byl zapracován do návrhu ZUR JMK. Lokální (místní) ÚSES byl oborovými dokumentacemi (generely a plány lokálního ÚSES) dopracován v reakci na nadřazené oborové koncepce. Dokumentace byly zpracovány v r. 1996 pro jednotlivé místí části (Tišnov, Jamné, Pejškov). Koordinace proběhla v roce 2002, kdy byl zpracován Okresní generel okresu Brno – venkov. Upřesnění územního systému ekologické stability v upraveném návrhu územního plánu bylo aktualizováno dle zpracovaného Plánu ÚSES, který byl pořízen odborem ŽP MěÚ Tišnov v září 2015. Plán ÚSES byl zpracován v rozsahu daném vyhláškou. č. 395/1992 Sb. a následně projednán. NADREGIONÁLNÍ A REGIONÁLNÍ ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY Nadregionální ÚSES je představován osou nadregionálního biokoridoru a jeho ochrannou zónou. Vzhledem k nepropustné bariéře přes zastavěné území a nádraží v Tišnově, kde je osa dle koordinační dokumentace Jihomoravského kraje (Koncepční vymezení regionálního a nadregionálního územního systému ekologické stability, 2012) vymezena, je osa nadregionálního biokoridoru vymezena severně, mimo zastavěné území. Územní plán Tišnov - odůvodnění

129

Regionální ÚSES je zastoupen regionálním biocentrem Květnice a regionálním biokoridorem, který představuje řeka Svratka. Lokální územní systém ekologické stability zajišťuje funkčnost navrženého generelu a navazuje na nadregionální a regionální systém ekologické stability i na řešení místních systémů ekologické stability mimo řešené území. REGIONÁLNÍ BIOCENTRA Označení

Význam

Výměra

RBC 242

Regionální

v území 128 ha

RBC 1563

Regionální

v území 0,4 ha

RBC 289

Regionální

v území 0,3 ha

Popis Regionální biocentrum zahrnuje komplex Květnice, shodný s přírodní památkou a lokalitou Natura2000. Existující funkční biocentrum Regionální biocentrum jižně až jihovýchodně od katastru Pejškov. Na řešené území zasahuje okrajově, částí lesního porostu Regionální biocentrum severně až severozápadně od katastru Jamné u Tišnova. Na řešené území zasahuje okrajově, částí lesního lemu.

cílový stav společenstva Soubor lesních, skalních a subxerotermních společenstev. Zachovat stávající využívání.

Lesní, společenstva. Zachovat stávající využívání.

Lesní, společenstva. Zachovat stávající využívání.

NADREGIONÁLNÍ A REGIONÁLNÍ BIOKORIDORY Označení

Význam

K 128 MB

Nadregionální 1600 m

RK JM 018 Regionální

Délka

3400 m

Popis Biokoridor vymezený na lesní půdě v západní části katastru Pejškov. Vymezena je mezofilní bučinná osa. Biokoridor jižně od města podél toku Svratky. Částečně funkční až funkční regionální biokoridor. Biokoridor je bez výrazných střetů s urbanizovaným územím, nebo jinými záměry narušujícími funkčnost územního systému ekologické stability. V katastru Tišnova biokoridor od jihu navazuje na regionální biocentrum Květnice.

cílový stav společenstva

Lesní společenstva

Zachovat stávající využívání – vodní pobřežní společenstva, lesní a křovinná společenstva (nivní polohy).

MÍSTNÍ ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY Místní územní systém ekologické stability zahrnuje několik větví reprezentujících základní typy ekosystémů v krajině. Jedná se o dva základní typy stanovišť. Část tras místních biokoridorů a biocenter je vymezena v návaznosti na vodní toky – v údolnicích, zahrnujících nejen vodní tok, nebo vodní plochy ale i stanoviště břehových porostů, pobřežních podmáčených luk a remízů. Klucanina – systém místních biocenter a biokoridorů propojujících severní a východní hranici katastru Tišnova. V severní části je systém neexistující, vymezen v rámci polních kultur. V prostoru zalesněného hřbetu Klucaniny se trasa větví na dvě osy. První reprezentuje lesní společenstva dubo bukového až bukového vegetačního stupně a mezofilní trofické řady. Systém využívá částí lesa s vyšším zastoupením původních druhů dřevin. Pejškovský potok – biokoridor je vymezen podél Pejškovského potoka, navazující na nadregionální biokoridor NRBK 01. Větev vymezená podél toku je funkční, navazuje na zalesněné území. Lomnička – místní biokoridor v katastrech Jamné u Tišnova a Hájek u Tišnova. Větev je funkční, nebo částečně funkční, prochází částečně zastavěným územím.


130

Jamné – větev místního významu vymezená v rámci pestré skladby krajinných formací severozápadně od zastavěného území Jamné. Pestrá krajinná mozaika lesů, postagrárních lad, zarostlých úvozů apod. Převažují funkční nebo částečně funkční skladebné části. Biocentra označení

význam

výměra

Popis

LBC 1

místní

13,20 ha Lesní porost v severní části katastru Pejškov u Tišnova, funkční existující biocentrum.

LBC 2

místní/ NRBK

10,1 ha

Lesní porost v katastru Pejškov u Tišnova, funkční existující biocentrum.

LBC 3

místní/ RBK

0,80 ha

LBC 4

místní/ RBK

4,40 ha

Tok Svratky – okrajově zasahuje do katastru Tišnova. Existující funkční biocentrum Tok Svratky včetně břehových porostů, včetně pobřežních podmáčených lesních porostů. Existující funkční biocentrum.

LBC 5

místní/ RBK

1,30 ha

LBC 6

místní/ RBK

LBC 7

místní

LBC 8

místní

10,30 ha Tok Svratky včetně břehových porostů, včetně pobřežních podmáčených lesních porostů. Existující funkční biocentrum. 11,3 ha Lesní porosty v komplexu Klucanina. Část cenných lesních porostů s vysokým podílem zastoupení přirozených druhů dřevina horizontální strukturovanosti porostů. Existující funkční biocentrum. 4,50 ha Lesní porosty v komplexu Klucanina. Existující funkční biocentrum.

LBC 9

místní

2,80 ha

LBC 10

místní

1,50 ha

LBC 11

místní

4,10 ha

LBC 12

místní

3,40 ha

Břehové porosty - lesní porosty navazující na tok Svratky. Existující funkční biocentrum.

Mělká údolnice v severovýchodní části katastru Tišnov. Pestré krajinné formace, postagrární lada, funkční existující biocentrum. Biocentrum v severní části katastru Tišnov. Pestré krajinné formace, postagrární lada, funkční existující biocentrum. Lesní porosty v katastru Jamné u Tišnova. Existující funkční biocentrum.

Lesní porosty v katastru Jamné u tišnova. Existující funkční biocentrum.


navrhované záměry Do LHP a LHO zapracovat princip šetrného hospodaření, v rámci porostních skupin preferovat věkovou diverzitu a vyšší podíl melioračních druhů. Zachovat stávající využívání. Do LHP a LHO zapracovat princip šetrného hospodaření, v rámci porostních skupin preferovat věkovou diverzitu a vyšší podíl melioračních druhů. Zachovat stávající využívání. Zachovat stávající využívání.

Zachovat stávající využívání, nerozšiřovat rekreační nebo jinou hospodářskou činnost (zařízení rybářství, chovu drůbeže apod.) dosadba břehových porostů přípustná. Zachovat stávající využívání, revitalizace vodního toku, dosadba břehových porostů přípustná, přípustný je mokřad s vodní plochou. Zachovat stávající využívání.

Zachovat stávající využívání.




Do LHP a LHO zapracovat princip šetrného hospodaření, v rámci porostních skupin preferovat věkovou diverzitu a vyšší podíl melioračních druhů. Zachovat stávající využívání. Do LHP a LHO zapracovat princip šetrného hospodaření, v rámci porostních skupin preferovat věkovou diverzitu a vyšší podíl melioračních

131

označení

význam

výměra

Popis

navrhované záměry druhů. Zachovat stávající využívání.

LBC 13

místní

0,70

Biocentrum v jihovýchodní části katastru Tišnova. Postagrární lada místy s náletovou dřevinnou vegetací.


Biokoridory jsou identifikovány shodně s grafickou částí označení

LBK1 LBK2 LBK3 LBK4 LBK5 LBK6 LBK7 LBK8 LBK9 LBK10 LBK11 LBK12 LBK13 LBK14 LBK15 LBK16 LBK17

LBK18

Popis

návrh opatření

Biokoridor vymezený v katastru Jamné u Tišnova v místní údolnici – druhově pestré porosty lesního charakteru, funkční. Biokoridor vymezený v katastru Jamné u Tišnova, přes druhově pestré porosty mezí, kamenic, remízů a část agrárních ploch, funkční. Biokoridor vymezený v katastru Jamné u Tišnova. Navazuje na území sousedního katastru, funkční. Biokoridor vymezený v katastru Jamné u Tišnova, podél Lomničky, funkční existující. Biokoridor vymezený v katastru Jamné u Tišnova, podél Lomničky, funkční existující. Biokoridor vymezený v katastru Jamné u Tišnova a Hájek u Tišnova, podél Lomničky, funkční existující. Biokoridor vymezený v katastru Hájek u Tišnova, v bočním údolí Lomničky - Existující , částečně funkční. Biokoridor vymezený jižně od zastavěného území Hájku, v bočním údolí Lomničky, zčásti lesní porosty. Existující , částečně funkční. Biokoridor na jihozápadní hranici katastru Hájek u Tišnova na lesní půdě. Biokoridor na jižní hranici katastru Pejškov u Tišnova v údolnici, zčásti na lesní půdě. Biokoridor na jihozápadní hranici katastru Pejškov u Tišnova na lesní půdě. Biokoridor na jihozápadní hranici katastru Tišnov podél toku Závitka. Průchod zastavěným územím, částečně funkční. Biokoridor vymezený na rozhraní katastru Tišnov – Hradčany podél potoka Lubě. Funkční a existující biokoridor. Biokoridor na jihozápadní hranici katastru Tišnov na lesní půdě, existující, funkční. Biokoridor na jihozápadní hranici katastru Tišnov na lesní půdě, existující, funkční. Biokoridor na jihozápadní hranici katastru Tišnov na lesní půdě, v severní části podél polních remízů a doprovodné zeleně, existující, funkční. Biokoridor vymezený v katastru Tišnov na orné půdě, neexistující, nefunkční.

Zachovat stávající využívání. Zachovat stávající využívání, ponechat mezernaté úseky luk a orné půdy. Zachovat stávající využívání. Zachovat stávající využívání. Zachovat stávající využívání. Zachovat stávající využívání. Zachovat stávající využívání. V jižní části, v na orné půdě doplnit o remízy. Zachovat stávající využívání. Zachovat stávající využívání. Zachovat stávající využívání. Zachovat stávající využívání, podporovat břehové porosty, dosadba. Zachovat stávající využívání. Biokoridor územně fixován na vodní tok. Zachovat stávající využívání. Zachovat stávající využívání. Zachovat stávající využívání.

Založit dle stanovištních podmínek, respektovat významné pohledy a průhledy v krajině vhodným rozmístěním vzrostlé zeleně a ploch bez dřevinné vegetace. Biokoridor vymezený v katastru Tišnov na orné půdě, Založit dle stanovištních podmínek. neexistující, nefunkční.


132

INTERAKČNÍ PRVKY Interakční prvek (IP) je nepostradatelná část krajiny, která zprostředkovává působení stabilizujících funkcí přírodních prvků na kulturní plochy (pole). Mají většinou liniový charakter a umožňují existenci např. hmyzu, jako opylovačům, přirozeným nepřátelům škůdců (slunéčko sedmitečné - mšice). Interakční prvky mají význam čistě na lokální úrovni. V řešeném území mají vysoký význam s ohledem na zachovalost a přirozený průběh přírodních procesů tam, kde je nemožné nebo nerentabilní území obhospodařovat. Jedná se o doprovodnou zeleň cest, meze, kamenice, břehové porosty, dále remízy, skupiny stromů, okraje cest, ochranné travnaté pásy, průlehy, údolnice, apod. V území se k funkci ekologické připojuje i velice významná funkce krajinotvorná. Vymezeny jsou interakční prvky liniové, které plní v řešeném území zejména funkci krajinotvornou a estetickou. Liniové interakční prvky jsou vymezeny zejména podél cest, drobných toků a komunikací. Obecně je vhodné při zpracování pozemkových úprav využít navrhovaných směrů interakčních prvků a plochy orné půdy rozčlenit mezemi, polní cestou atp. a osázet doprovodnou zelení. Dále jsou navrženy obnovy a zakládání některých stromořadí podél komunikací. Minimální šířka IP jsou 3 m. Realizovat formou alejí, mezí s travinobylinnými porosty s keři, na výrazných místech solitery, obnova kapliček, božích muk apod. Změny ve využití území, odůvodnění V územním plánu byla upřesněna lokalizace místního biokoridoru LBK 17 s ohledem na navrhované rozvojové lokality. Redukován byl rozsah místního biocentra Pod Železným, které tak na katastr Tišnova nezasahuje. Trasa biokoridoru LBK 17 je tak vedena mezi LBC 8 Nad hřbitovem a RBC 242 (Květnice), bez napojení na LBC 10 (Čimperek). To je propojeno s regionálním biocentrem Květnice biokoridorem LBK18. Biokoridor propojující komplex Klucaniny a Květnice (LBK 17) vychází z koncepce řešení ÚSES, které již bylo zakotveno v generelu ÚSES pro k.ú. Tišnov (Kolářová a spol, 1996). Tento biokoridor propojoval oba komplexy po severní hranici zastavěného území lokality Hony za Kukýrnou. Koncepce ÚSES v ÚAP ORP Tišnov trasovala tento biokoridor přes lokalitu Čimperek, která se nachází na hranici katastru Tišnov a Železné. Návrhem územního plánu byla trasa biokoridoru vymezena takovým způsobem, aby byla součástí „zeleného“ pásu navazujícího na návrhové plochy pro bydlení. Na základě projednání územního plánu byl biokoridor LBK 17 přimknut ke koridoru technických sítí v severní části k.ú. Na základě dokumentace Preventivní hodnocení krajinného rázu lokality Hony za Kukýrnou (Low a spol, 2015) a prověření řešení během upravených návrhů ÚP je navrhováno vymezení biokoridoru v přimknuté poloze k hraniční zástavbě, avšak přidružené k linii plánované propojky silnic II/377 a III/3773. Úprava trasování biokoridoru tak vymezí souvislý pás zeleně kolem trasy plánovaného propojení, kdy od jihu bude ke komunikaci přiléhat pás sídelní zeleně a od severu pás zeleně krajinné, která bude plnit funkce územního systému ekologické stability. Regionální a nadregionální ÚSES Nadregionální a regionální ÚSES vymezený v územním plánu Tišnov respektuje vymezení ÚSES v odvětvovém dokumentu „Koncepční vymezení regionálního a nadregionálního ÚSES“ (vydáno dne 30.7.2012 KÚ JMK). Vymezený ÚSES je v souladu i s Návrhem ZUR JMK, který ze zmíněného koncepčního dokumentu ÚSES vycházel. Identifikace regionálního a nadregionálního ÚSES respektuje identifikaci v Návrhu ZUR JMK. Část nadregionálního biokoridoru K 128 MB, jeho mezofilní hájová osa, která je ve výše uvedených dokumentacích vymezena od jihozápadu a navazuje na regionální biocentrum RBC 242 – Květnice není v dokumentaci územního plánu Tišnov vymezena. Jedná se o úsek mezi hranicí katastru a hranicí regionálního biocentra. Toto území je plně urbanizované. Jedná se o strategický dopravní koridor (silniční trasa II. třídy, železnice regionálního významu včetně nádraží a zastavěné území města) bez ploch zeleně. Tento prostor tak tvoří přirozenou polopropustnou bariéru pro plně funkční nadregionální biokoridor. Ten tak není v tomto úseku územním plánem vymezen a územně fixován. Vymezené plochy s rozdílným způsobem využití vymezené v tomto prostoru odpovídají jednoznačně zastavitelným plochám a neslučují se s plnohodnotnými funkcemi biokoridoru. Jeho funkčnost je pouze částečná, spočívá zejména v možnosti přenosu genofondu větrem, případně migrace části entomofauny a ptactva. V širším obvodu této lokality, i na území sousední obce, nejsou podmínky pro průchod plně funkčního biokoridoru výhodnější.


133

Prověřena byla i možnost vymezení nadregionálního biokoridoru na úkor zastavitelných ploch, tedy návrhu smíšených ploch nezastavitelného území. Tato varianta nebyla dále rozvíjena z důvodu existence strategických ploch dopravy v tomto prostoru, které nelze funkci biokoridoru obětovat. Nutnost propojit toto území plně funkčním biokoridorem je dále sníženo silně zastoupenými přírodními stanovišti v širším okolí, které funkci nadregionálního biokoridoru suplují. Ostatní skladebné části jsou respektovány v maximální míře dle oborové dokumentace. Návaznosti na okolní katastry obcí byly zachovány.

9.5.4. PROSTUPNOST KRAJINY Z důvodu zajištění prostupnosti krajiny - přístup na pozemky ZPF a PUPFL, využití krajiny pro rekreační aktivity (pěší, cyklisty a běžkaře, naučné stezky), jsou v krajině vymezeny hlavní účelové komunikace. Nové komunikace jsou navrženy pro zpřístupnění krajiny, pro průchod tras pro pěší a cyklisty. Posílení prostupnosti krajiny a obnova historických komunikací (polní cesty) je umožněna podmínkami využití ploch v krajině.

9.5.4. PROTIEROZNÍ OPATŘENÍ Krajina v řešeném území je zvlněná, kopcovitá, v místech, kde je zemědělský půdní fond zastoupen intenzivně využívanou zemědělskou půdou (orná půda), jsou plochy náchylné k vodní erozi. Nejvíce ohrožené plochy jsou na severovýchodním okraji katastru, mezi Tišnovem a Železným. Proto zde byla vymezena poměrně velká plocha SM – smíšeného nezastavěného území – zemědělského, na které je přípustné zatravnění a možnost realizování opatření, přispívající k vyšší retenci krajiny, zachycení přívalových dešťů a další protipovodňová a protierozní opatření. V konkrétních lokalitách jsou navrženy plochy pro usměrnění přívalových vod (suché poldry, vsakovací příkopy, zatravnění, krajinná zeleň, odtokové kanály a pod). Dále jsou rozsáhlé plochy intenzivně obdělávané orné půdy v severní části řešeného území členěny prvky ÚSES - doplněním krajinné zeleně na menší bloky, což též přispěje ke zpomalení odtokových poměrů. Řešené území je s ohledem na konfiguraci terénu v severní části - převažující intenzivně obdělávané krajiny - ohroženo i větrnou erozí. Na eliminaci větrné eroze jsou navržena konkrétní opatření – plochy zeleně. Z důvodu ochrany zastavěného území a rozvojových ploch v severní části města jsou navrženy v rámci ÚSES pásy zeleně pro vybudování systému krajinné zeleně (formou biokoridorů a interakčních prvků).

9.5.5. OCHRANA PŘED POVODNĚMI V řešeném území je stanoveno vodoprávním úřadem záplavové území na vodním toku řeky Svratky. V rámci záplavového území je vymezena aktivní i pasivní (Q100) zóna záplavového území. Záplavové území prochází zastavěným územím a ohrožuje zástavbu. V územním plánu jsou navrženy koridory pro umístění ochranných hrází. Po realizaci ochranných hrází bude nutno provést revizi stanoveného záplavového území. V grafické části je zakreslena hranice zvláštní povodně pod vodním dílem Vír. V návrhu územního plánu jsou navržena opatření pro ochranu před extravilánovými vodami, a to v návaznosti na problematická místa, kde dochází k soustředěnému odtoku povrchových vod a následnému zatopení zástavby – v lokalitě Červený mlýn a koupaliště (v ulicích U Svratky, Za mlýnem), kde záplava ohrožuje především průmyslovou zónu a plochy kolem koupaliště. Navržené plochy pro opatření proti záplavám předpokládají zvýšení břehů oproti dnešnímu, a současně umožnění rozlivu na ploše jižně od zástavby (niva řeky Svratky), navržené jako plochy SX – plochy smíšené nezastavěného území - krajinné zeleně SX a plochy smíšené nezastavěného území rekreační SR. Další opatření proti povodním a extravilánovým vodám, proti půdní a vodní erozi, na udržení vody v krajině (suché poldry, zatravnění, krajinná zeleň, vodní plochy, vodní toky, meliorační stoky a vodní příkopy a jejich revitalizace) jsou umožněny podmínkami využití příslušných ploch v krajině a budou Územní plán Tišnov - odůvodnění

134

řešeny v případě potřeby podrobnější dokumentací. Pro minimalizaci extravilánových vod lze dále provést změnu organizace povodí - organizační (osevní postupy, velikost a tvar pozemků), agrotechnická (vrstevnicová orba) a stavebně-technická opatření (průlehy, zelené pásy). Podmínky využití ploch v krajině umožňují další zvýšení podílů zatravněných ploch, lesních a vodních ploch.

9.5.6. REKREACE Koncepce rekreačního využívání krajiny spočívá ve využití rekreačního potenciálu Tišnova a jeho okolí, tedy ve využití specifických atraktivit řešeného území – krajiny vhodné pro turistiku (Květnice) a cykloturistiku (Klucanina). Pro krátkodobou rekreaci a relaxaci obyvatel řešeného území, ÚP stabilizuje a navrhuje plochy pro rodinnou rekreaci v návaznosti na stávající lokality. ÚP dále navrhuje plochy sportu OS (zastavitelné), plochy veřejné zeleně ZP, plochy zeleně v nezastavěném území s rekreačním využitím SR.

9.5.7. DOBÝVÁNÍ LOŽISEK NEROSTŮ V řešeném území se nenachází výhradní ložiska nerostných surovin. ÚP nenavrhuje plochy pro dobývání ložisek nerostů ani plochy pro jejich technické zajištění. OCHRANA ZEMSKÉHO POVRCHU Chráněná ložisková území: V řešeném území se nenachází. Sesuvná území: Na území je Českou geologickou službou – Geofondem ČR evidována jedna lokalita potenciálního sesuvu Hajánky (č. 4149) Stará důlní díla, poddolovaná území, haldy: Na řešeném území města Tišnova jsou evidována Českou geologickou službou – Geofondem ČR dvě lokality historické důlní činnosti plošného charakteru a jedna v katastru Hájek u Tišnova, bodového charakteru. Všechny lokality jsou bez negativních dopadů do využívání území. Klíč

Rozsah

Název

Surovina

5472

Plocha

Tišnov-Květnička

Nerudy

3633

Plocha

Tišnov-Květnice

Rudy, nerudy

3675

Bod

Hájek u Tišnova

Rudy

V lokalitě Květnice je evidováno celkem 9 lokalit starých důlních děl. Nejsou součástí grafické části dokumentace.  štola Květnička 1  štola Květnička 2  štola Květnice 2  štola Květnice 3  štola Květnice 6  úpadnice Květnice 9  štola Květnice 10  štola Květnice 13  štola Květnice 14 Na území města se v malé míře nachází lokality sesuvů a poddolovaných území. Tyto však nejsou návrhem dotčeny.


135

9.6. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití, stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu Podmínky využití ploch s rozdílným způsobem využití Území řešené územním plánem je rozděleno do ploch s rozdílným způsobem využití (funkčních ploch). ÚP pro vymezené plochy s rozdílným způsobem využití (stabilizované, rozvojové a pro plochy v nezastavěném území – krajinu stanovuje podmínky, které jsou definovány ve výroku, v kap. F. Je stanoveno hlavní využití (je-li možno jej stanovit), přípustné využití a nepřípustné využití a příp. podmíněně přípustné využití. Stavby a činnosti, které jsou v souladu s definovaným využitím, lze v území umisťovat, pokud jsou v souladu s obecně závaznými předpisy a právními rozhodnutími. Stavby a činnosti, které jsou definovány jako nepřípustné využití, nelze v území umisťovat. U stávajících staveb, jejichž funkce není v souladu s podmínkami využití plochy, ve které leží, mohou být prováděny pouze udržovací práce. Jakékoli stavební úpravy či stavební změny stávající stavby spočívající zejména v nástavbě, přístavbě, mohou být prováděny pouze tehdy, pokud se v konkrétním případě neomezí funkční využití navazujících území, nedojde k zásadnímu navýšení objemu a kapacity stavby a její funkce, a pokud nevyžaduje nové nároky na dopravní a technickou infrastrukturu. V opačném případě jde o stavbu nepřípustnou. ÚP řeší využití nezastavěného území – krajiny. Nepřípustné je umisťování staveb, zařízení a jiných opatření pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství a těžbu nerostů, které nejsou povoleny v přípustném nebo podmíněně přípustném využití. Toto ustanovení reaguje na novelu stavebního zákona účinnou od 1. 1. 2013, která do § 18 odst. 5 doplňuje poslední větu, která umožňuje územně plánovací dokumentaci výslovně vyloučit v nezastavěném území umisťování staveb, zařízení a jiných opatření uvedených v tomto odstavci. Zpracovatel této možnosti využil a vzhledem k hodnotám území a samotnému řešení územního plánu vyloučil některé z těchto staveb, zařízení a opatření v některých vymezených plochách nezastavěného území s tím, že řešení územního plánu umožňuje umístění těchto záměrů v jiných plochách dle způsobu využití, které odpovídají uspořádání a kontinuálnímu využití území v souladu s cíli a úkoly územního plánování. Některé z těchto záměrů je možno povolit s odkazem na přípustné a podmíněně přípustné využití také v plochách nacházejících se v nezastavěném území. Dále jsou v případě potřeby pro rozvojové plochy definovány další doplňující podmínky – specifické podmínky, které jsou definovány ve výroku, v kap. C.2., C.3., a E. Podmínky prostorového uspořádání a ochrany krajinného rázu ÚP stanovuje podmínky prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (například výškové regulace zástavby, charakter a strukturu zástavby, stanovení rozmezí výměry pro vymezování stavebních pozemků a intenzity jejich využití). Podmínky se stanovují v případě potřeby ochrany obrazu sídla (např. zachování charakteru sídla, zachování hodnot území – pohledů a průhledů na dominanty sídla) a ochrany krajinného rázu. Stanovují se jak pro plochy stabilizované, tak pro plochy rozvojové, v rámci nichž jsou stavby přípustné nebo podmíněně přípustné. Výšková regulace zástavby – je definována max. počtem nadzemních podlaží, případně možností podkroví nebo ustupujícího podlaží. ÚP připouští novou vícepodlažní výstavbu ve městě (ne v jeho místních částech) Tišnov (max. 3 NP + podkroví nebo ustupující podlaží), pokud není stanovena jinak (jako např. max. výškou v m n.m.) v doplňujících podmínkách využití území. Pokud se jedná o lokality, které vytváří přechod do krajiny, pohledově exponované nebo by mohly svou výškou překročit výškový horizont okolní zástavby (jako např. plochy Z8 a P5), je ÚP dána podmínka zpracování územní studie (pro prověření a pro rozhodování) a posouzení na krajinný ráz. Výšková hladina zástavby byla stanovena s ohledem na charakter území, nové zastavitelné plochy byly prověřeny Preventivním hodnocení krajinného rázu lokality Hony za Kukýrnou a Posouzením vlivu záměru na krajinný ráz – plocha P5 – bývalá pila v Trnci (Low a spol. květen 2014) . Územní plán stanovuje možnost upřesnění výškové hladiny (resp. podlažnosti) na základě podmínky posouzení vlivů na krajinný ráz, případně i v rámci územní studie (viz doplňující podmínky využití území v kap. C.2. a C.3.) a dále umožňuje stanovení výškové hladiny v zastavěném území v souladu s charakterem okolní zástavby. Územní plán Tišnov - odůvodnění

136

V případě halových objektů např. v plochách výroby a sportu není max. výška udaná – hmotové uspořádání těchto staveb bude řešeno tak, aby nebyl narušen obraz sídla a krajinný ráz, nové budovy, kromě staveb výrobních objektů věžového typu, nesmí svou výškou překročit výškový horizont okolní zástavby. Půdní vestavby patří svou podrobností do prostorových regulativů, protože ovlivňují zásadním způsobem výšku, podlažnost a charakter zástavby. Zvyšování podlažnosti v zastavěném území je přípustné pouze na základě posouzení souladu s charakterem okolní zástavby a podmínky nezhoršení pohody bydlení a ochrany krajinného rázu. ÚP nepřipouští vícepodlažní zástavbu v místních částech Jamné, Hájek, Hajánky a Pejškov z důvodu zachování stávajícího venkovského charakteru sídel, který je charakterizován přízemní zástavbou s možností podkroví. U zástavby v plochách rekreace rodinné je výška omezena na max.1 nadzemní podlaží s podkrovím, v souladu se stávajícím využitím území a z důvodu zachování krajinného rázu v území přírodního charakteru. Umístění výškových staveb nebo zařízení (s výjimkou zařízení mobilních operátorů, rozhleden nebo staveb věžového typu v plochách zemědělské výroby) se nepředpokládá. Stanovení výškové hladiny v přestavbové ploše SO P5. Pro stanovení výškové hladiny zástavby v přestavbové ploše SO P5 byla stanovena max. výšková hladina 285 m n.m. výškového systému Bpv (285 m n.m. – metrů nad mořem, výškového systému Balt po vyrovnání). Zaměření výšky hřebene stávajícího rodinného domu na východní straně lokality pily bylo provedeno geodetickou firmou Agdarch ing. Pavel Matl v roce 2012 „Geodetické zaměření hřebenů střech Areál Pily Tišnov – Trnec“, pro potřeby města a projektantů jako podpůrný materiál pro stanovení prostorových regulativů v této lokalitě. Kóta výšky silnice před vstupem (bránou) do areálu byla zaměřena cca 259,63 m n.m. Kóta výšky nejbližšího výškového obytného domu byla zaměřena 320,67a spojnice mezi střechou bytového domu a rodinného domu vymezila výškovou hladinu, která i v dálkových panoramatických pohledech nezastíní přilehlý kopec Klucaninu, který se uplatňuje jako významná přírodní dominanta a přírodní krajinný rámec. Zpracované „Posouzení vlivu na krajinný ráz“ firmou Low a spol. prověřilo několik variant zástavby zmíněné proluky a zhodnotilo kladné a záporné stránky jednotlivých variant a ponechalo městu a projektantům na rozhodnutí, kterou variantu budou dále podporovat. ÚP umožňuje, aby plocha proluky byla přestavěna v souladu s okolní zástavbou a potřebami města; např. vytvořit v této lokalitě chybějící občanské vybavení, případně i s vnitřním atriem a parkováním, ve spojení s bydlením např. terasového typu, které svou výškou nepřesáhne uvedenou kótu střechy, resp. střešního hřebene rodinného domu na severovýchodním okraji řešené lokality, v souladu se zpracovaným „Posouzením vlivu záměru na krajinný ráz – plocha přestavby P5 v k.ú. Tišnov „(Low a spol., květen 2014). Pozornost, která se věnuje zástavbě této plochy je oprávněná z důvodu urbanisticky významné polohy řešené lokality. Je jedinou volnou plochou pro umístění obchodního zařízení případně dalších zařízení občanského vybavení veřejného charakteru, které v této části města chybí, leží proti křižovatce hlavní příjezdové komunikace od Brna (tzn. že je vystavena hluku a současně je součástí obytného území - v sousedství jsou rodinné i bytové domy). Pro svoji vysokou exponovanost a nejednoduchý úkol k řešení, navrhuje územní plán zpracování územní studie, která navrhne a doporučí optimální řešení dané lokality. Další prostorové regulativy jsou v ÚP navrženy proto, aby nedošlo ke 100% zastavění plochy, ale aby zde byl zachován určitý podíl zeleně. V návrhu této přestavbové plochy byla respektována ust. §18 a §19 stavebního zákona, přičemž zde bylo potřeba velmi citlivě skloubit záměr soukromého vlastníka s veřejným zájmem, tzn. reálnými potřebami města a současně vytvořit podmínky pro začlenění budoucí zástavby do složitého terénu, vytvářejícího krajinný rámec zástavby města. V ÚP je rozhodování o změnách v této ploše podmíněno pořízením územní studie a konkrétní záměr na ploše P5 bude posouzen z hlediska vlivů na krajinný ráz. Jedná se o jednu z mála volných ploch, které jsou důležité pro naplňování urbanistické koncepce rozvoje města a tomu odpovídají stanovené podmínky pro využití této plochy a podmínky pro zajištění jejího prostorového uspořádání v územním plánu. Stanovení výškové hladiny v zastavitelné ploše SO Z8. Jako nezávazný podpůrný podklad pro stanovení max. výškové hladiny zástavby v zastavitelné ploše Z8 (SO) posloužilo „Preventivní hodnocení krajinného rázu lokality Hony za Kukýrnou“. Hodnocení této plochy z hlediska vlivů na krajinný ráz nebylo v tomto preventivním hodnocení, co se týče možné Územní plán Tišnov - odůvodnění

137

max. podlažnosti budoucí zástavby, zcela jednoznačné. Do ÚP Tišnov byla na základě posouzení projektanta a dohody se zpracovatelem preventivního hodnocení, pořizovatelem a určeným zastupitelem zapracována max. výška zástavby 3 NP + podkroví, tedy jedna z možností, kterou tento dokument připouští jako max. výšku zástavby a která je v tomto dokumentu uvedena přímo pro zastavitelnou plochu Z8, a to v kapitole 5.c. v odstavci s názvem „Souhrnný návrh podlažnosti podle jednotlivých ploch vymezených návrhem územního plánu (viz výřez z koordinačního výkresu návrhu ÚP Tišnov zobrazený na str. 11). V závěrečné kapitole „6b. Závěr“, na straně 28 „Preventivní hodnocení krajinného rázu lokality Hony za Kukýrnou“ je oproti tomu v celku 13 a 8, ve kterých je vymezena plocha Z8, uvedena podlažnost max. 2+1 NP. Intenzita využití stavebních pozemků – je uváděna jen v případě, když to charakter dané plochy vyžaduje, a to z důvodu zachování charakteru sídla, zdravých životních podmínek v navazující zástavbě nebo na ochranu krajinného rázu. U rozvojových ploch pro bydlení ( tj. u těch, ve kterých to v kap. C.2. stanovují doplňující podmínky využití území), navržených v okrajových částech sídla v prostoru přechodu zástavby do krajiny, bude intenzita využití pozemků prověřena ve zpracované územní studii a nebo před umístěním a povolením posouzením vlivu na krajinný ráz (předpokládá se extenzivní způsob zástavby, s převažujícím podílem zeleně), případně obojím. Charakter a struktura zástavby – definována jen v případě, že to charakter dané plochy vyžaduje, a to z důvodu zachování charakteru sídla, zdravých životních podmínek v navazující zástavbě nebo na ochranu krajinného rázu. U rozvojových ploch pro bydlení ( tj. u těch, ve kterých to v kap. C.2. stanovují doplňující podmínky využití území), navržených v okrajových částech sídla v prostoru přechodu zástavby do krajiny bude intenzita využití pozemků prověřena ve zpracované územní studii nebo před umístěním a povolením posouzením vlivu na krajinný ráz (předpokládá se extenzivní způsob zástavby, s převažujícím podílem zeleně), případně obojím. Stanovení velikosti pozemku pro komerční a obchodní podmínečně přípustné využití v plochách bydlení. V podmíněně přípustném využití ploch bydlení jsou použity dva pojmy: související občanské vybavení komerčního charakteru – velikost pozemku max. 2000 m2 (tento pojem se vztahuje obecně ke komerčnímu občanskému vybavení pozemky pro budovy obchodního prodeje o výměře do 1000 m2 - (tento pojem se vztahuje pouze k pozemkům pro budovy obchodního prodeje a je uveden ve vyhlášce č. 501/2006 Sb. v ust. § 4 (Plochy bydlení) v odst. 2.) Z kap. „Podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití“ byly odstraněny některé podrobnosti, které se vyskytovaly v předchozích fázích zpracování územního plánu na základě zpřesňování podmínek pro využití ploch na celostátní úrovni, jako nadbytečné a v některých případech i diskriminující (viz. Metodická školení MMR). Konkrétně se to týká poměru ploch pro obchodní prodej v plochách smíšených centrálních a smíšených plochách obytných. U většiny zastavitelných ploch a ploch přestavby navrhuje územní plán v doplňujících podmínkách využití území (kap. C.2. a C.3.) max. zastavěnou plochu pozemků a v plochách, ve kterých je územním plánem stanovena podmínka pořízení územní studie se zastavěnost pozemků i rozsah a způsob uspořádání zástavby bude řešit v rámci této územní studie (tj. dopřesňovat stanovené v ÚP a navrhovat ostatní). Podmínky pro zpracování územních studií jsou uvedeny v kapitole „L. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie“ v ÚP Tišnov. Ochrana krajinného rázu Krajinný ráz je dán primárně přírodními podmínkami. Projevy lidské činnosti jsou neoddělitelnou součástí charakteru krajinného rázu. V řešeném území je kvalita krajinného rázu hodnocena pozitivně. Charakter prostoru je polouzavřený. Území je ukloněno k jihu do rovinatého, plochého reliéfu nivy Svratky. Typickým prvkem území je zalesněný severní horizont, vytvářející přírodní rámec panoramatu města. Dle Územní studie „Vymezení cílových charakteristik krajiny Jihomoravského kraje“ (Ageris, 2010) přísluší území Tišnova do různých typů s vymezenými charakteristikami krajinného rázu:


138

Tišnov: oblast č.1 – Nivní zemědělská krajina – zahrnuje jižní část území – charakter nivní zemědělské krajiny s proměnlivou strukturou využití s ohledem na riziko povodní, s významným zastoupením zatravněných ploch, případně i lužních lesů oblast č.16 – Výrazně zvlněná až členitá lesozemědělská krajina – zahrnuje severní část území katastru obce – charakter výrazně zvlněné až členité krajiny s proměnlivým zastoupením různě využívané zemědělské půdy a lesních celků a se sídly převážně venkovského typu oblast č.19 – Výrazně zvlněná až členitá městská a příměstská krajina – zahrnuje zastavěnou část města – charakter výrazně zvlněné městské a příměstské krajiny s hustotou a charakterem zástavby zohledňující celkový charakter sídla a krajiny Jamné, Hájek, Hajánky: oblast č.16 – Výrazně zvlněná až členitá lesozemědělská krajina – zahrnuje převážně zastavěnou část území katastrů sídel – charakter výrazně zvlněné až členité krajiny s proměnlivým zastoupením různě využívané zemědělské půdy a lesních celků a se sídly převážně venkovského typu oblast č.17 – Výrazně zvlněná až členitá zemědělskolesní krajina – zahrnuje severní a jižní část území – charakter výrazně zvlněné až členité kompaktně působící až mírně strukturované krajiny s převahou lesního prostředí, doplněného plochami zemědělské půdy s možnými různými způsoby využití, případně i se sídly venkovského typu Pejškov: oblast č.16 – Výrazně zvlněná až členitá lesozemědělská krajina – zahrnuje převážně zastavěnou část území katastru sídla – charakter výrazně zvlněné až členité krajiny s proměnlivým zastoupením různě využívané zemědělské půdy a lesních celků a se sídly převážně venkovského typu oblast č.17 – Výrazně zvlněná až členitá zemědělskolesní krajina – zahrnuje severní část území – charakter výrazně zvlněné až členité kompaktně působící až mírně strukturované krajiny s převahou lesního prostředí, doplněného plochami zemědělské půdy s možnými různými způsoby využití, případně i se sídly venkovského typu oblast č.18 – Výrazně zvlněná až členitá lesní krajina – zahrnuje jižní část území – charakter výrazně zvlněné až členité kompaktní lesní krajiny Územní plán ve svém návrhu respektuje požadavky na uspořádání a využití území definované územní studií v rámci oblastí č. 1, 16, 17, 18 a 19 se shodnou cílovou charakteristikou krajiny. Respektovány jsou zásady: (1)

rozvoj sídel – vymezit linii zastavitelných ploch s ohledem na přirozené záplavové území a ochranu údolních niv; rozvoj sídel omezit na plochy doplňující zastavěné území, které budou současně se zastavěným územím zabezpečeny protipovodňovými opatřeními

(16,17) rozvoj sídel (zastavitelné plochy) usměrňovat tak, aby zohledňoval celkový charakter sídel a organicky navazoval na jejich historický vývoj a zároveň aby byla minimalizována délka společných hranic zastavitelných ploch a nezastavěného území (zachování kompaktnosti sídla, omezení výrazně do volné krajiny vybíhajících či se stávající zástavbou vůbec územně nesouvisících zastavitelných ploch) (18)

rozvoj sídel nepodporovat

(19)

rozvoj sídel (zastavitelné plochy) usměrňovat v kontextu s navrženou dopravní a technickou infrastrukturou tak, aby zohledňoval celkový charakter sídel a organicky navazoval na jejich historický vývoj a zároveň aby byla minimalizována délka společných hranic zastavitelných ploch a nezastavěného území (zachování kompaktnosti sídla, omezení výrazně do volné krajiny vybíhajících či se stávající zástavbou vůbec územně nesouvisejících zastavitelných ploch)

(1)

v nezastavěném území vytvářet územní podmínky pro revitalizaci vodních toků a navazujících nivních ekosystémů, pro celkově pestřejší strukturu využití s vyšším zastoupením zatravněných ploch a pro šetrné formy rekreačního využití


139

(16)

v nezastavěném území vytvářet územní podmínky pro pestřejší strukturu využití (např. pomocí vymezení smíšených ploch nezastavěného území), a to především v erozně ohrožených plochách a na méně hodnotné zemědělské půdě, pro revitalizace vodních toků a jejich povodí a pro šetrné formy rekreačního využití

(17)

v nezastavěném území vytvářet územní podmínky pro šetrné formy rekreačního využití, pro revitalizace vodních toků a jejich povodí a mimo souvislé lesní celky pro pestrou strukturu využití, a to především v erozně ohrožených plochách a na méně hodnotné zemědělské půdě

(18)

v nezastavěném území vytvářet územní podmínky pro šetrné formy rekreačního využití, pro revitalizaci regulovaných vodních toků a pro zachování přírodně či esteticky cenných nelesních enkláv

(19)

v nezastavěném území vytvářet územní podmínky pro pestrou strukturu využití a pro šetrné formy rekreačního využití, případně pro revitalizaci vodních toků a navazujících nivních ekosystémů

Základní podmínky na ochranu krajinného rázu jsou stanoveny urbanistickou koncepcí, kdy v krajině nejsou vymezovány plochy pro nové stavby, které nenavazují na zastavěné území. Podmínky využití koridorů Koridory jsou vymezeny jako ochrana území pro realizace záměrů výstavby technické infrastruktury. Tato území je nutno chránit z důvodu zajištění prostoru pro umístění těchto staveb v navazujících řízeních (včetně prostoru pro OP plynoucích z příslušných právních předpisů) a popřípadě také následný přístup k nim. Působnost koridoru pro vedení sítí technické infrastruktury končí realizací stavby, pokud nebude změnou územního plánu navrženo jiné využití území, zůstává stávající způsob využití.

9.7. Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům vyvlastnit VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY S MOŽNOSTÍ VYVLASTNĚNÍ Stavby dopravní a technické infrastruktury a veřejná prostranství, ve kterých jsou vedeny inženýrské sítě, byly vymezeny jako nejvhodnější z pohledu základní koncepce obsluhy řešeného a navazujícího území. Pro dopravní infrastrukturu jsou navrženy VPS pod označením VD2 – VD9, VD11 – VD16. Těmito stavbami jsou řešeny plochy pro nové komunikace, křižovatky, cyklostezky a parkoviště, které řeší dopravní koncepci ve městě a pro které je nutno zajistit plochy i za cenu vyvlastnění. Pro dopravní a technickou infrastrukturu jsou navrženy VPS pod označením VDT1 – VDT23. Těmito stavbami jsou řešeny plochy pro veřejná prostranství, ulice a pozemní komunikace, které kromě dopravní funkce plní i funkci technické infrastruktury (budou zde vedeny inženýrské sítě – vodovod, kanalizace, plynovod, elektrická energie, komunikační sítě). Pro tyto stavby je nutno zajistit plochy i za cenu vyvlastnění. Pro technickou infrastrukturu jsou navrženy VPS pod označením VT1 – VT12, VT16 – VT18. Těmito stavbami jsou řešeny plochy pro technickou infrastrukturu, vedenou v samostatných koridorech. Těmito stavbami je řešena koncepce technické infrastruktury ve městě a proto je pro tyto stavby nutno zajistit plochy i za cenu vyvlastnění. VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÁ OPATŘENÍ S MOŽNOSTÍ VYVLASTNĚNÍ Jsou vymezena pro doplnění prvků ÚSES a zajištění protipovodňových opatření na ochranu zastavěného území a zastavitelných ploch. Pro založení prvků ÚSES a opatření ke snížení ohrožení území povodněmi jsou navržena veřejně prospěšná opatření pod označením VPO1 – VPO8. Těmito prvky a opatřeními jsou řešeny Územní plán Tišnov - odůvodnění

140

plochy pro zajištění fungujícího systému ekologické stability a zajištění účinné ochrany zastavěného a zastavitelného území proti záplavám, a proto je pro tyto prvky a opatření nutno zajistit plochy i za cenu vyvlastnění. VYMEZENÍ OPATŘENÍ K ZAJIŠŤOVÁNÍ OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU Nejsou územním plánem vymezeny. PLOCHY ASANACÍ A ASANAČNÍCH ÚPRAV Nejsou územním plánem vymezeny.

9.8. Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo V souladu s ust. § 101 odst. 1 stavebního zákona může obec (nebo kraj nebo stát) k pozemku určeném územním plánem (nebo regulačním plánem) pro veřejně prospěšnou stavbu nebo veřejné prostranství a ke stavbě na tomto pozemku v rozsahu vymezeném touto územně plánovací dokumentací uplatnit předkupní právo. Město Tišnov uplatňuje předkupní právo k pozemkům (uvedeným v kapitole H. Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo), veřejného prostranství v k. ú. Tišnov v tzv. obytné zóně Hony za Kukýrnou, které bylo vymezeno jako zastavitelná plocha Z99 a ve výkresu VPS, VPO a asanací označeno jako P12 – veřejné prostranství - Hony za Kukýrnou. Dále Město Tišnov uplatňuje předkupní právo k pozemku v k. ú. Tišnov, na kterém chce vybudovat chodník v dopravně frekventované části ul. Brněnská. Pozemek je v ÚP vymezen jako přestavbová plocha pro veřejné prostranství P29 a ve výkresu VPS, VPO a asanací je označena P13.

9.9. Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití, včetně podmínek pro jeho prověření V územním plánu nejsou plochy a koridory územních rezerv vymezeny.

9.10. Vymezení ploch, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno dohodou o parcelaci V územním plánu nejsou plochy, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno dohodou o parcelaci, vymezeny. Tato podmínka byla v návrhu ÚP Tišnov stanovena u zastavitelných ploch Z2, Z3, Z4 a Z8 v lokalitě Hony za Kukýrnou a na základě námitek vlastníků (případně spoluvlastníků) pozemků v těchto plochách byla tato podmínka z návrhu ÚP v rámci úprav pro opakované veřejné projednání vypuštěna. Podmínka nutnosti pořízení územní studie pro rozhodování o změnách v těchto plochách zůstala však v ÚP zachována a pro plochy Z2, Z3 a Z4 (i další okolní zastavitelné plochy) byla územní studie již v době opakovaného projednávání návrhu ÚP Tišnov pořízena. Tato územní studie byla zveřejněna a z řad veřejnosti i vlastníků pozemků nebylo její řešení odmítáno. Většinoví vlastníci pozemků v těchto plochách, se kterými pořizovatel přímo jednal, s řešením územní studie souhlasili.


141

9.11. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování, a dále stanovení lhůty pro pořízení územní studie, její schválení pořizovatelem a vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti Vymezené územní studie mají prověřit a upřesnit podrobnějším řešením zejména plošné a prostorové regulativy, které nelze v podrobnosti územního plánu stanovit. u vymezených ploch bude předmětem řešení: o rozsah a způsob uspořádání zástavby, včetně maximální výškové hladiny zástavby o obsluha území dopravní a technickou infrastrukturou, včetně nakládání s odpady a umístění plochy (shromažďovacího místa) pro tříděný komunální odpad o vymezení veřejného prostranství (odpočinkové plochy pro oddych a setkávání občanů, bez pozemních komunikací) o odpovídající výměře dle platné legislativy o střety s trasami technické infrastruktury a ostatními limity využití území V řešeném území budou prověřeny územní studií tyto rozvojové lokality: ozn. Plochy Z1 BR, Z2 BR, Z3 BR, Z4 BR, Z44 ZP, Z45 ZP, Z46 ZP, Z92 U, Z101 OSx

katastrální způsob využití území území Tišnov Plochy bydlení – bydlení individuální BR Plochy sídelní zeleně – veřejná zeleň, parky ZP Plochy veřejných prostranství U, Plochy tělovýchovy a sportu, specifické – OSx

Z5 BR, Z6 BR

Tišnov

Z8 SO

Tišnov

Z41B VP

Tišnov

P5 SO

Tišnov

Odůvodnění

územní studie je požadována, protože se jedná o komplikovanou lokalitu, uzavírající půdorys města na severním okraji; pohledově exponovaná lokalita, která klade vysoké požadavky na začlenění do urbanistické struktury města a do krajiny; zástavba bude respektovat panorama a hlavní pohledové dominanty města a současně musí vytvořit příjemné prostředí pro bydlení. Proto je součástí územní studie i řešení navazujícího parku, ve kterém budou realizována drobná dětská hřiště a bude plnit též funkci veřejného prostranství ve smyslu ust. § 7 vyhlášky č. 501/2006 Sb. pro v této lokalitě vymezené zastavitelné plochy pro bydlení i pro novou již realizovanou obytnou zástavbu v této lokalitě (zejména požadavek v § 7 v odst. 2, že na každé 2 ha zastavitelných ploch bydlení, rekreace, občanského vybavení anebo ploch smíšených obytných se vymezuje s těmito zastavitelnými plochami související plocha 2 veřejného prostranství o výměře min. 1000 m ; přičemž do této výměry se nezapočítávají pozemní komunikace) Plochy bydlení – - územní studie je požadována, protože se jedná o plochy bydlení individuální BR v komplikované lokalitě (mezi pozemky rodinných domů a bytových domů). Hlavním úkolem územní studie bude řešení dopravní obsluhy území a takový návrh zástavby, který by vyhověl obecně technickým požadavkům na výstavbu. Plochy smíšené obytné - územní studie je požadována, protože se jedná o SO komplikovanou lokalitu, uzavírající půdorys města na severním okraji; pohledově exponovaná lokalita, která klade vysoké požadavky na začlenění do urbanistické struktury města a do krajiny; zástavba bude respektovat okolní zástavbu, bude řešit smíšené území a současně musí vytvořit příjemné prostředí pro bydlení. Plochy výroby a - územní studie je požadována, protože je třeba vyřešit skladování – průmyslová organizaci poměrně velké výrobní plochy tak, aby plocha výroba VP byla ekonomicky využita a navrhla detailní regulativy pro zástavbu, které nelze vyjádřit v úrovni územního plánu. Plochy smíšené obytné - územní studie je požadována, protože se jedná o SO komplikovanou lokalitu, pohledově exponovanou při příjezdu do města od Brna; kromě zpřesnění podílu smíšených funkcí navrhne plošné a prostorové regulativy,


142

pro zástavbu v takové podrobnosti, kterou nelze vyjádřit v úrovni územního plánu.



lhůta pořízení územních studií, jejich schválení pořizovatelem a vložení dat o těchto studiích do evidence územně plánovací činnosti – do 4 let od nabytí účinnosti ÚP Tišnov. o

9.12.

lhůta pro pořízení územních studií (do 4 let od nabytí účinnosti ÚP Tišnov) je stanovena s ohledem na ust. § 55 odst. 1 stavebního zákona, na základě kterého pořizovatel pravidelně nejméně jednou za 4 roky předloží zastupitelstvu obce zprávu o uplatňování územního plánu v uplynulém období, ve které se kromě jiného prověří, zda byla územní studie vyhotovena, nebo pokud nebyla, zda potřeba vyhotovení územní studie nadále trvá a bude třeba změnou územního plánu tuto podmínku na pořízení územní studie opět v územním plánu na další 4 roky stanovit. Pro plochy Z2, Z3, Z4, Z44, Z45, Z46, Z92 a Z101 byla územní studie již v době opakovaného projednávání návrhu ÚP Tišnov pořízena. Tato územní studie byla zveřejněna a z řad veřejnosti i vlastníků pozemků nebylo její řešení odmítáno. Většinoví vlastníci pozemků v těchto plochách, se kterými pořizovatel přímo jednal, s řešením územní studie souhlasili.

Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt

Nejsou vymezeny. V návrhu ÚP Tišnov pro opakované veřejné projednání byly původně navrhované stavby nebo i části zastavěného území, pro které by měla platit v názvu této kapitoly uvedená podmínka, pro svou nejednoznačnost vymezení a v mnoha případech i problematickou zdůvodnitelnost vypuštěny.

9.13. Stanovení pořadí změn v území (etapizace) Stanovení pořadí změn v území (etapizace výstavby): Důvodem pro návrh stanovení etapizace výstavby byl konkrétní záměr na rozšíření plochy pro průmyslovou výrobu Z41VP (15,45 ha) v hlavní průmyslové zóně Díly pod městem. Poněvadž celková plocha přesáhla 10 ha, byla návrhová plocha z důvodu ochrany zemědělského půdního fondu a ekonomického využívání ploch, rozdělena na část Z41A a Z41B. Záměr na ploše Z41B byl zařazen do II. etapy výstavby, po naplnění ostatních navržených ploch pro výrobu a skladování.

10. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Řešením ÚP jsou vytvořeny podmínky pro účelné využití zastavěného území – podmínky využití ploch umožňují intenzivnější využití zastavěného území – „výrok“, kap. F.1. Např. plochy se smíšeným využitím (SC, SO) vymezené v centrální části města, umožňují polyfunkční využití ploch nejen pro bydlení, ale např. pro občanské vybavení a podnikatelské aktivity. Rozsah zastavitelných ploch vychází z rozsahu ploch platného ÚPN SÚ Tišnov, připomínek uplatněných při projednání Zadání ÚP Tišnov, z výsledků projednání návrhu ÚP Tišnov dle ust. § 50 stavebního zákona, z urbanistické koncepce navržené zpracovatelem ÚP v koordinaci s určenými zastupiteli města a pořizovatelem ÚP v rámci pracovních porad. Územní plán Tišnov - odůvodnění

143

Pro rozvoj sídla nezbytné zábory zemědělské půdy využívají území v návaznosti na zastavěné území tak, aby zastavitelné plochy uzavíraly stávající urbanistickou strukturu a účelně využívaly stávající dopravní a technickou infrastrukturu. Rozsah vymezených zastavitelných ploch odpovídá současným a výhledovým potřebám města (rozšíření nabídky ploch bydlení, občanského vybavení vč. sportu, doplnění ploch pro podnikání a rekreaci). Rozsah ploch odpovídá charakteru řešeného území - sídla situovaného v západní části Jihomoravského kraje – přecházející z úrodných nížinných poloh do členitého terénu kopcovité části Českomoravské vysočiny, situovaného ve výhodné poloze na dopravní infrastruktuře v blízkosti Brna – města s vyšší občanskou vybaveností a nabídkou pracovních příležitostí. Hospodárné využití zastavěného území již nelze řešit pouze přestavbou nebo dostavbou proluk, neboť využitelné proluky se v území města téměř nevyskytují. V řešeném území jsou vymezeny dvě rozvojové lokality převyšující 10 ha. Jedná se tzv. obytnou zónu Hony za Kukýrnou a průmyslovou zónu Díly pod městem. Obě tyto lokality však byly převzaty z platného ÚPN SÚ Tišnov a kromě toho větší část rozvojového území pro průmyslovou zónu – zastavitelná plocha Z41B byla v souladu s požadavkem „Stanoviska k vyhodnocení vlivů koncepce na životní prostředí – Návrh územního plánu Tišnov“ (stanovisko OŽP KÚ JMK pod č.j. JMK36772/2013 ze dne 26. 4. 2013) zařazena do II. etapy výstavby, tedy až po naplnění ostatních navržených ploch pro výrobu a skladování. Rozvojové plochy v obytné zóně Hony za Kukýrnou byly ponechány v I. etapě výstavby zejména z důvodu, že možnosti rozvoje bydlení jsou v Tišnově omezeny v podstatě pouze na tuto lokalitu. Orgán ochrany ZPF Ministerstva ŽP ve svém stanovisku (pod č. j. : 80/560/ENV/13 ze dne 18. 2. 2013) k „Návrhu územního plánu Tišnov“ uvedl, že v předloženém návrhu obsažené území vymezené lokalitami Z1, Z2, Z3 a Z4 o výměře 10,01 ha je tvořeno zemědělskou půdou zařazenou do III. třídy ochrany půdy. Území je v uvedeném rozsahu určeno pro rozvoj bydlení. Na toto území bezprostředně navazují další plochy označené Z44, Z45 a Z46 o výměře 5,32 ha, které jsou navrhovány jako veřejná zeleň a parky. Ministerstvo ŽP (jak v rámci koordinovaného stanoviska odbor ŹP KÚ JMK z hlediska zákona č. 334/1992 Sb. uvedl) tento návrh budoucího nezemědělského využití pozemků na lokalitách Z1-Z4 a Z44-Z46 akceptovalo. Požadavky na ochranu nezastavěného území jsou dále řešeny (s ohledem na § 18 zákona č. 183/2006 Sb.) stanovením podmínek pro plochy s rozdílným způsobem využití v krajině. Potřeba ploch pro výrobu: Ekonomická aktivita, nezaměstnanost – ekonomické podmínky města jsou stabilizované. Nejvýznamnějším odvětvím z hlediska zaměstnanosti obyvatelstva je průmysl, ve kterém je zaměstnáno cca 26% ekonomicky aktivního obyvatelstva, dále velkoobchod a maloobchod, opravy a údržba motorových vozidel, ve kterém je zaměstnáno cca 7,8% ekonomicky aktivního obyvatelstva. Větší část ekonomicky aktivních obyvatel (cca 55%) za prací nevyjíždí – je zaměstnaná v řešeném území, kam naopak dojíždějí za prací i obyvatelé z okolních obcí. Dle údajů z roku 2011 (Zdroj – Sčítání SLBD) byla registrovaná míra nezaměstnanosti ve městě cca 4,5% z celkového počtu ekonomicky aktivních obyvatel. Negativním jevem je dále rostoucí nezaměstnanost ve spojení se sezónností prací. Pro potlačení tohoto nepříznivého jevu v ÚP navržená koncepce rozvoje výroby spočívá - ve stabilizaci ploch výroby, které jsou soustředěny do několika výrobních zón, z nichž 2 nejvýznamnější výrobní zóny jsou situované na hlavní komunikaci II/385 (Díly pod městem a Mlýnisko) - z důvodu vhodné polohy je do těchto zón směrován hlavní rozvoj výroby v řešeném území. Plochy výroby ve smyslu těžké výroby se v řešeném území nenacházejí, jejich umístění není ani v budoucnu v zájmu města. Provozovny menšího rozsahu (drobná a řemeslná výroba), existující v zastavěném území, byly zařazeny do ploch smíšených výrobních SV, které tato zařízení připouštějí za podmínek nenarušení životního prostředí souvisejícího území. Rozvoj podnikání formou menších provozoven je umožněn v zastavěném území nebo zastavitelných plochách - v plochách občanského vybavení komerčního OK a v plochách se smíšeným využitím SO, které tyto činnosti připouštějí jako drobnou a řemeslnou výrobu při dodržení stanovených podmínek. I přes výše uvedené problémy patří Tišnov v rámci SO ORP k sídlům, ve kterých byl zaznamenán nárůst počtu pracovních pozic. Při eliminaci negativních jevů a podpoře jevů pozitivních, ÚP v řešeném území vymezuje plochy pro výrobu (plochy průmyslové výroby VP a plochy smíšené výrobní SV ) v rozsahu cca 30 ha, avšak s tím, že větší část rozvojového území pro průmyslovou zónu Díly pod městem – zastavitelná plocha Z41B/VP o výměře cca 12 ha byla v souladu s požadavkem „Stanoviska k vyhodnocení vlivů koncepce na životní prostředí – Návrh územního plánu Tišnov“ zařazena do II. etapy výstavby, tedy až po naplnění ostatních navržených ploch pro průmyslovou výrobu. Územní plán Tišnov - odůvodnění

144

Návrh ploch pro výrobu, jako hlavní zdroj pracovních příležitostí, naplňuje priority vyplývající z PÚR ČR ve znění Aktualizace č. 1, budovat vyvážený rozvoj území, současně s bydlením a občanskou vybaveností. ÚP ve svém řešení navrhuje podmínky pro eliminaci stále rostoucí dojížďku do zaměstnání, která neúměrně zatěžuje dopravní systém. Původní záměr rozšířit výrobní plochy podél silnice II/385 směrem ke Svratce na PZ Mlýnisko byl výrazně redukován. Zejména k tomu přispěla ochrana přírody (v nivě Svratky se vyskytují chráněné druhy rostlin a živočichů) a nutnost umožnit přirozený rozliv v tomto záplavovém území a upřednostnit jej před řízeným odtokem z povodí. Pro město Tišnov je prioritní udržet ochranu přírody a krajiny v rovnováze s rozvojovými tendencemi. Z celkových 30,11 ha pro výrobu je pouze 15,56 ha pro výrobu průmyslovou (ozn. VP), zbývajících 14,42 ha je pro smíšenou výrobu (ozn. SV) a 0,39 ha pro drobnou a zemědělskou výrobu, podporující malé a střední podnikatele, kteří jsou hlavní zárukou hospodářského růstu. Potřeba ploch pro bydlení: Rostoucí počet obyvatel ukazuje zájem obyvatel z okolních menších obcí o bydlení v Tišnově, z důvodu lepšího vybavení a lepší dostupnosti pracovních příležitostí. Dobré životní prostředí v lokalitě, která leží v blízkosti města Brna a má velmi blízko do přírody. Tato vyváženost bude vždy přitažlivá pro život a bude zárukou stálého mírného růstu počtu obyvatel ve městě. Specifická konfigurace terénu – sevřenost přírodními útvary Květnicí a Klucaninou a poměrně malé rozvojové možnosti limitované technickými a přírodními limity (na severu koridorem VTL plynovodu, VOV vodovodu a el. energie - vvn), tvoří nepřekročitelnou bariéru, kterou město buď obtížně, nebo vůbec v dohledné době nemá možnost překročit za současných demografických trendů. Pro bydlení je v celém řešeném území (včetně místních částí) navrženo cca 24,69 ha, z toho 12,14 ha pro bydlení v RD a 12,55 ha pro smíšené bydlení. Nové plochy pro bydlení jsou navrženy v minimálním rozsahu v každé části města Tišnova (Jamné, Hájek, Hajánky a Pejškov) tak, aby i v těchto odtržených částech byla možnost alespoň minimální nové výstavby bydlení. Ve všech případech se vycházelo z platného územního plánu, aby byla zachována kontinuita rozvoje území a ve všech případech byl návrh aktualizován, zda potřebnost stále trvá. Některé plochy byly redukovány z důvodu ochrany zemědělského půdního fondu i z důvodu nadměrných požadavků. Plochy Z23, Z24, Z25, Z26 a Z27 (dostavba v centru části Pejškov) celkem 5 RD, byly vyhodnoceny jako maximální pro rozvoj sídla i z hlediska prostorových podmínek, ukončují půdorys sídla na severovýchodním okraji zástavby. Potřeba ploch pro občanskou vybavenost a sport: Pro občanskou vybavenost veřejnou (jako školství, kultura, zdravotnictví) jsou v územním plánu navrženy plochy pouze v nezbytně nutné míře 2,35 ha pro rozšíření hřbitova. Veřejná občanská vybavenost je v Tišnově vybudována (základní i nadměstská) a má dostatečné rezervy, které umožňují intenzivnější využití stávajících ploch a zařízení a rovněž stanovené podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití (např. plochy bydlení, plochy smíšeného bydlení, plochy centrální) umožňují další doplnění této vybavenosti. Větší podíl ploch občanského vybavení je navržen pro komerční využití (2,85 ha), zejména pro obchodní prodej, který byl opomíjen v poměru k intenzivnější bytové výstavbě. Pro rozsah ploch je určující trh. Současný trend opouští velkoplošná zařízení typu supermarket a přiklání se k menším obchodním jednotkám. Plochy pro sport bylo nutné celkově posílit, a to tam, kde byly již založeny. Současný životní styl – sedavé zaměstnání v důsledku využívání výpočetní techniky a moderních technologií, klade vyšší nároky na způsob trávení volného času a zachování dobrého fyzického stavu obyvatelstva. Pro rozvoj sportu je navrženo celkem 5,45 ha, včetně přestavbové plochy na Ostrovci a nové plochy na Honech za Kukýrnou. VÝPOČET POTŘEBY NOVÝCH PLOCH PRO BYDLENÍ: Na ploše 1 713 ha (rok 2011) žije ve správním území Tišnova 8 662 obyvatel, což představuje hustotu 50,56 obyvatel na ha.


145

Prognóza obyvatelstva Jihomoravského kraje do r. 2025

Jihomoravský kraj

2001

1.1.2005

2010 2015 Absolutní počet obyvatel

1 134 786

1 130 240

1 133 000

1 133 000

2020

2025

1 131 000

1 128 000

Pramen: ČSÚ, prognóza krajů - vlastní výpočty ÚRS PRAHA, a.s.

Počet trvale bydlících osob © Český statistický úřad , Historický lexikon obcí počet obyvatel Tišnov

1930

1950

1961

1970

1980

1991

2001

2011

4 791

5 223

5 741

6 939

9 090

8 563

8 311

8 662

Věková struktura obyvatelstva (údaje k roku 2011) © Český statistický úřad 0-14 1 347

Věková skupina 15-64 65 a více 5 900 1 517

Předproduktivní věk v% 15,3

Produktivní věk v% 67,2

Poproduktivní věk v% 17,3

V Tišnově se od roku 2001 zastavil klesající trend vývoje počtu obyvatel (SLBD rok 2001 – 8311, rok 2011 - 8662 obyvatel). Rostoucí počet obyvatel, zvyšující se vzdělanost a stabilizované procento ekonomicky aktivních obyvatel (47,4) patří k silným stránkám v oblasti sociodemografických podmínek rozvoje města. Migrační přírůstek + 351 obyvatel, který byl v období 2001 - 2011, je projevem atraktivity města, podmíněné různými faktory - pobídky pro migranty ze strany města či developerů (disponibilní plochy pro výstavbu rodinných domů v dobrém životním prostředí v sídle vybaveném základním i nadměstským občanským vybavením, v blízkosti krajského města Brna). V řešeném území mírně převládá starší obyvatelstvo. Jedná se o trend postupně stárnoucího obyvatelstva, který ve městě pokračuje již 20let. Koncepce rozvoje města vytváří podmínky pro zastavení tohoto nepříznivého trendu, ale počítá i s případným dalším zvýšením počtu obyvatel v poproduktivním věku (dle celostátních i evropských prognóz). Dle prognózy Českého statistického úřadu pro Jihomoravský kraj do roku 2050 lze pro rok 2050 počítat se zhruba 30% podílem seniorů v celkové populaci, což se projeví i v oblasti sociálních služeb. Návrh územního plánu vytváří podmínky pro stabilizaci počtu obyvatel, zlepšení věkové struktury obyvatelstva a udržení obyvatel ve městě a jeho částech vymezením nových ploch pro bydlení, výrobu, občanskou vybavenost se zaměřením na sociální služby a sport.

Domovní fond (sčítání 2011) © Český statistický úřad Obec

Domy úhrnem

Trvale obydlené domy

z toho rodinné domy / bytové domy

Tišnov

1 381

1 236 v roce 2011

964 / 252

1 206 v roce 2001 Bytový fond (sčítání 2011) © Český statistický úřad Obec

Byty úhrnem

Trvale obydlené byty

z toho v rodinných domech / v bytových domech

Tišnov

4 007

3 645

1160 / 2 353

Počet domů se v Tišnově ve srovnání s minulostí znásobil. Tišnov je sídlem, které se rozvíjelo postupně bez výkyvů, což se odráží na ucelené urbanistické struktuře. I když v posledních 10ti letech Územní plán Tišnov - odůvodnění

146

došlo ke zrychlení růstu, stále je udržen příznivý jev mírně stoupající tendence počtu domů. Nejvíce bytů bylo postaveno ve 2. pol. minulého století, převládají byty v bytových domech (64,5% bytů je tvořeno bytovými domy), z nichž velká část byla postavena ve 2. pol. minulého století. Téměř 10% bytů je neobydlených, k rekreaci je užíváno zanedbatelné procento bytů. Úroveň bydlení je ve městě na vysoké úrovni. Na 1 osobu připadá více jak jedna obytná místnost. 2 Roste počet m obytné plochy na jednu osobu. Obložnost bytu, která je 2,4 obyvatel/1byt, je nižší, než celostátní průměr, který je 2,64 osob/1 byt, ale je ve shodě se sídly obdobného charakteru. Vlivem celostátního trendu snižování počtu obyvatel, žijících v jednom bytě a díky další plánované výstavbě lze očekávat snížení obložnosti až na 2,2 obyvatel na 1 byt. V řešeném území se předpokládá výstavba dalších bytů, a to vzhledem k blízkosti krajského města Brna a s tím související poloze v rozvojové oblasti, díky kvalitnímu napojení na dopravní a technickou infrastrukturu a přírodnímu zázemí. V budoucnosti se předpokládá větší poptávka po bydlení v rodinných domech, bude převažovat nad poptávkou po bydlení v bytových domech. Zadání cílového roku bilance:

Obvykle se pro bilancování používá období 10-15 let tj. r. 2028–2030.

Předpokládaný počet obyvatel: Odhad vývoje počtu obyvatel 9 166, max. 10 000. Odborný odhad potřeby zastavitelných ploch pro bydlení a bytů do r. cca 2030 Dle prognózy bude počet obyvatel v Jihomoravském kraji stagnovat nebo spíše mírně klesat, v Tišnově je patrná mírně stoupající tendence. Pro výpočet potřeby bytů do r. 2030 budeme uvažovat počet obyvatel 9166 (odhad počtu obyvatel ověřený výpisem z urbanistické kalkulačky URBANKA) počet obyvatel:

9 166

trvale obydlené byty:

3 930

Při návrhu počtu nových bytů je třeba vzít v úvahu stáří a kvalitu stávajícího bytového fondu, nárůst počtu obyvatel, počet cenzových domácností, přebydlenost bytů a předpokládaný úbytek bytů (asanace). Dle celostátních prognóz lze očekávat tyto tendence v bydlení:     

počet domácností se bude zvyšovat nejvíce se zvýší počet domácností jednotlivců průměrnou velikost domácnosti lze očekávat 2,2 osob předpokládá se průměrná roční intenzita odpadu bytů cca 0,22% míra soužití zůstane na stejné úrovni

Dle této prognózy bude v Tišnově potřeba bytů: 

obložnost*

2,22 osob/byt



potřeba bytů pro 9 166 obyvatel při cca 5 % soužití cenzových domácností:

3 930 bytů

9 166 : 2,22 = 4 130 5% ze 4 130 je 200 4 130 – 200 = 3 930 

cca do r. 2030 je potřeba

265 bytů

3 930 – 3 668 = 265   

pro období do r. 2030 je třeba navrhnout nové plochy pro bydlení pro cca 265 nových bytů celkový počet trvale obydlených bytů bude v r. 2030 cca 3 930 (3 668 + 265) předpokládaný počet obyvatel ve městě – 9 166 obyvatel s tím, že obložnost bytů klesne na 2,22 obyvatel / byt.

pro období do cca r. 2030 je třeba navrhnout nové plochy pro bydlení pro cca 265 nových bytů na volných plochách celkový počet trvale obydlených bytů bude v r. 2030 cca 3 930 bytů


147

V případě, že budeme uvažovat (s ohledem na charakter území) rozložení bytů v rodinných domech 100% , budou navrženy plochy pro cca 265 rodinných domů. 

počet bytů v rodinných domech: 265 b.j. počet bytů

obložnost

počet obyvatel

počet obyvatel / ha

průměrná velikost parcely*

265

2,22

600

-

750 m

RD Celkem



265

2,22

celková potřebná plocha:

600

-

cca potřebná plocha (ha)

2

20,0 ha

2

20,0 ha

750 m

20,0 ha + 20% (4,00 ha) = 24,00 ha

20% = související veřejná infrastruktura (občanské vybavení, dopravní a technická infrastruktura, ostatní veřejná prostranství + veřejná zeleň) v rámci ÚP Tišnov jsou navrženy obytné plochy (plochy bydlení a část ploch smíšených obytných) o celkové výměře cca 24,00 ha

Vyhodnocení potřeby zastavitelných ploch pro bydlení provedené v souladu s § 53, odst.5, písm. F) stavebního zákona Výpis z urbanistické kalkulačky URBANKA Datum výpisu: Lokalizace obce: Obec: Obec s rozšířenou působností: Okres: Kraj:

10.11.2015 Tišnov Tišnov Brno–venkov Jihomoravský

Vstupní údaje: Výchozí rok vyhodnocení: Výchozí počet obyvatel v bytech: Výchozí počet bytů (bytové domy, rodinné domy a jiné objekty) Vypočtená průměrná zalidněnost bytů ve výchozím roce:

2013 8849 3668 2,41

Vyhodnocení potřeby bytů: Cílový rok vyhodnocení: Předpokládaný počet obyvatel: Odhad průměrné roční intenzity odpadu bytů: Vypočtený odpad bytů: Odhad ročního poklesu zalidněnosti bytů: Vypočtená průměrná zalidněnost v cílovém roce: Potřeba nových bytů do cílového roku:

2028 9166 0,22% 121**) 0,54% 2,22 434 bytů*)

Vyhodnocení potřeby zastavitelných ploch: Podíl nových bytů na zastavitelných plochách (mimo zastavěné území): 80% Podíl nových bytů v rodinných domech: 90% 2 Průměrná velikost pozemku rodinného domu vč. funkčně propojených ploch: 960m 2 Průměrná velikost pozemku pro jeden byt v bytovém domě vč. funkčně propoj. ploch: 190 m Navýšení potřeby ploch z hlediska nedostupnosti pozemků a jiných lokálních faktorů: 20% Potřeba zastavitelných ploch pro bydlení:


36,79ha*)

148

Tento výpis byl pořízen z internetové aplikace URBANKA - urbanistická kalkulačka. URBANKA je nástrojem pro vyhodnocení potřeby zastavitelných ploch pro bydlení v územních plánech obcí. Uvedený nástroj vznikl v rámci projektu „Regionální disparity v dostupnosti bydlení, jejich socioekonomické důsledky a návrhy opatření na snížení regionálních disparit“ podpořeného Ministerstvem pro místní rozvoj pod číslem WD-05-07-3. Aktualizace vstupních údajů i předpokládaného vývoje počtu obyvatel v obcích byla provedena v roce 2013 na základě výsledků Sčítání lidu, domů a bytů a dalších údajů, průběžně poskytovaných ČSÚ. *) Rozdíly ve výpočtu provedeném URBANKOU a Výpočtem potřeby ploch pro bydlení územním plánem, jsou v redukci zadání některých údajů, provedených na základě místních podmínek. Celková potřeba bytů byla snížena na základě předpokladu určitého počtu senzových domácností, který bude přetrvávat zejména v místních částech, ve kterých převažuje tradiční venkovský charakter bydlení. Průměrná velikost pozemku rodinného domu vč. funkčně propojených ploch byla snížena na cca 2 2 900m (750 m je průměrná parcela bez 20% přirážky na související veřejnou infrastrukturu). **) Vypočtený odpad bytů 121 se předpokládá, že bude nahrazen v rámci přestavby stávajícího bytového fondu v zastavěném území, bez nároků na nové zastavitelné plochy

11. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území POSTAVENÍ MĚSTA V SYSTÉMU OSÍDLENÍ Řešené území se nachází na severozápadním okraji Jihomoravského kraje, v okrese Brno - venkov. Dopravně je město dobře napojeno na krajské město Brno (cca 25 km). Tišnov zastává funkci obce s rozšířenou působností (ORP) a obce s pověřeným obecním úřadem (POÚ). Jako zájmové území lze označit území přilehlých sídel náležících do správního obvodu ORP a POÚ, s významnými stávajícími i budoucími vzájemnými vazbami jako je dojížďka za prací, školstvím, kulturou a zdravotnickými zařízeními, státní správou apod., dále spád za rekreací, napojení na technickou infrastrukturu, svoz komunálního odpadu, turistický ruch atd. Vazby řešeného území na okolí z hlediska hierarchie větších sídel jsou směrovány zejména na Brno. Dosavadní územně plánovací dokumentace ÚPNSÚ Tišnov – byl schválen v roce 1998. Sousedící obce: k. ú.

Obec

Části města, se kterou obce sousedí

k.ú. Železné

Železné

Tišnov

k.ú. Drásov k.ú. Hradčany

Drásov Hradčany

Tišnov Tišnov

k.ú. Březina k.ú. Předklášteří

Březina Předklášteří

Tišnov Tišnov

k.ú. Lomnička k.ú. Rohozec

Lomnička Rohozec

Tišnov Jamné, Hájek, Hajánky

k.ú. Unín k.ú. Všechovice

Unín Všechovice

Jamné, Hájek, Hajánky Jamné, Hájek, Hajánky

k.ú. Drásov k.ú. Železné

Drásov Železné


k.ú. Lomnička k.ú. Šerkovice

Lomnička Šerkovice


k.ú. Vohančice k.ú. Heroltice

Vohančice Heroltice

Pejškov Pejškov


149

k.ú. Lažánky

Lažánky

Pejškov

k.ú. Deblín k.ú. Úsuší

Deblín Úsuší

Pejškov Pejškov

ŠIRŠÍ VZTAHY DOPRAVNÍ A TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY Dopravní infrastruktura: V dopravní síti se navrhují nové úseky, které mají dopad na území sousedních katastrů, nebo ÚPD sousedních obcí. -

přeložka silnice II/385 Hradčany – Čebín o byla zkoordinována s ÚP Hradčany, na základě podrobnější dokumentace DÚR

-

rozšíření silnice II/379 – Drásov o bylo zkoordinováno s ÚP Drásov v rámci ÚAP Cyklostezky a cyklotrasy: -

cyklostezka Tišnov – Železné, podél silnice II/377 o nutno zkoordinovat s ÚP Železné

-

cyklostezka Tišnov – Hradčany – Brno, podél silnice II/385 o nutno zkoordinovat s ÚP HradčanyTechnická infrastruktura: Na území města jsou navrženy nové úseky inženýrských sítí s přesahem do sousedních katastrů (Koordinační výkres): Zásobování vodou: Pejškov – koridor pro vodovod – nutno zkoordinovat s ÚP Deblín a Vohančice Odkanalizování: Jamné,Hájek – ČOV pro Jamné a Hájek na k.ú. Železné – koordinace s ÚP Železné byla provedena Zásobování plynem: Jamné, Hájek – napojení na STL – nutno zkoordinovat s ÚP Rohozec Zásobování elektrickou energií: nebyly navrženy úseky s přesahem do sousedních katastrů ŠIRŠÍ VZTAHY ÚSES A DALŠÍCH PŘÍRODNÍCH SYSTÉMŮ Územní systém ekologické stability: Územím města prochází tyto navržené prvky ÚSES, s přesahem do sousedních katastrů (Koordinační výkres): Lokální biokoridor LBK18 propojující Květnici a Cimperek – nutno zkoordinovat s ÚP Lomnička

KOORDINACE ÚZEMÍ S KATASTRY A ÚPD SOUSEDNÍCH OBCÍ V rámci návrhu ÚP Tišnov byla provedena koordinace s ÚPD sousedních obcí: Název obce:

Stav územně plánovací dokumentace:

Železné Drásov

ÚP – nově vydán r. 2012 – Ing. arch. J. Benešová ÚP – nově vydán r. 2013 – Ing. arch. A. Dumková

Hradčany Březina

ÚP – rozpracovaný, projednává se – Ing. arch. A. Běhal, platný ÚPO ÚP – nově vydaný r. 2014 – Ing. arch. A. Dumková

Předklášteří Lomnička

ÚP – rozpracovaný, projednává se – Ing. arch. A. Běhal ÚPO – starý – Ing. arch. J. Benešová, připravuje se nový ÚP

Rohozec Unín

ÚP – nově vydaný r. 2013 – Ing. arch. A. Dumková ÚP – nově vydaný r. 2012 – Ing. arch. A. Dumková

Všechovice Šerkovice

ÚP – nově vydaný r. 2016 – Ing. arch. A. Dumková ÚP – nově vydaný r. 2008 – Ing. arch. J. Benešová

Vohančice Heroltice

ÚP – nově vydaný r. 2014 – Ing. arch. A. Dumková ÚP – nově vydaný r. 2013 – Ing. arch. A. Běhal

Lažánky

ÚP – projednává se nový – Ing. arch. J. Matušek, platný ÚPO


150

Deblín

ÚP – rozpracovaný, projednává se – Ing. arch. A. Dumková, platný ÚPO

Úsuší

ÚP – nově vydaný r. 2009 – Ing. arch. A. Dumková

Požadavky na koordinaci s ÚPD sousedních obcí se projevují zejména v dopravní a technické infrastruktuře a v územním systému ekologické stability. Koordinace byla provedena s ÚPD vydanou podle zákona č. 183/2007 Sb., koordinaci s rozpracovanými a připravovanými územními plány bude sledovat pořizovatel. ÚP Železné  napojení kanalizace z místních částí Jamné, Hájek a Hajánky do ČOV na k.ú. Železné  cyklostezka z Tišnova do Železného ÚP Drásov  LBC Svobodnice a LBK 16 na východní hranici s k.ú. Tišnov  úprava silnice II/379 (rozšíření) na východní hranici s k.ú. Tišnov ÚP Rohozec  LBK podél hranice s k.ú. Jamné u Tišnova  napojení na STL plynovod podél silnice II/377 ÚP Unín  nejsou požadavky na koordinaci, obec sousedí s k.ú. Hájek u Tišnova ÚP Šerkovice  LBK 1 Jamné u Tišnova přechází na k.ú. Šerkovice  RBC 018 na hranici s k.ú. Šerkovice ÚP Heroltice  nejsou požadavky na koordinaci, obec sousedí s k.ú. Pejškov ÚP Úsuší  nejsou požadavky na koordinaci, obec sousedí s k.ú. Pejškov

12. Vyhodnocení splnění požadavků zadání a požadavků pro zpracování 2. návrhu územního plánu 12.1. Vyhodnocení splnění zadání územního plánu Návrh ÚP Tišnov je zpracován na základě „Zadání pro vypracování územního plánu Tišnova“, které bylo schváleno Zastupitelstvem města Tišnov dne 26. 6. 2008, usnesením č. 7/2008, bod. č. 2. Požadavky vyplývající ze zadání: a)

Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších vztahů 





rozšiřovat a zkvalitňovat systém dopravy v souvislosti s koridorem R43 o v ÚP je navržena koncepce dopravního řešení, která klade důraz na bezkolizní průjezd městem, jasné funkční zatřídění komunikací a návrhem nových úseků silnic a obslužných komunikací zlepšuje napojení na celostátní systém dopravy podporovat rozvoj cestovního ruchu o v ÚP je navržena koncepce rekreace a cestovního ruchu, která zlepšuje podmínky pro pěší turistiku (návrh naučné stezky Šibeniční vrch), cykloturistiku (návrh nových úseků cyklostezek a cyklotras), při zachování tradičních turistických cílů (Květnice a Klucanina) a rozšíření sportovních ploch pro vyžití obyvatel města i pro jeho návštěvníky (rozšíření koupaliště, fotbalového stadionu, hřišť pro děti a mládež). Zachování kvality životního prostředí je hlavní prioritou celého návrhu územního plánu a jeho jednotlivých složek.. zlepšovat dopravní dostupnost centra města Brna o v ÚP jsou respektovány dopravní záměry nadmístního významu (např. obchvat Hradčan, dobudování dopravního terminálu a parkoviště u nádraží Tišnov), které souvisí se


151



zlepšením systému dopravy v celém regionu a které zasahují na území města Tišnova. Realizací těchto úprav dojde ke značnému zrychlení dostupnosti centra města Brna. vytvářet podmínky pro realizaci hlavních strategických cílů rozvoje, které jsou: 1. Obnova a rozvoj města o v ÚP jsou navrženy podmínky pro zlepšování veřejné infrastruktury (doprava, technická infrastruktura, občanské vybavení a veřejná prostranství, s cílem zvyšování úrovně bydlení 2. Rozvoj cestovního ruchu o viz předchozí bod „podporovat rozvoj cestovního ruchu“ 3. Podpora a rozvoj podnikání o v ÚP jsou pro rozvoj podnikání navrženy nové plochy pro rozšíření hlavních průmyslových zón. Plochy průmyslové výroby VP pro možnost většího podnikání a plochy SV pro malé a střední podnikání, jako základ prosperity města, které je zdrojem pracovních příležitostí pro okolní malé obce. 4. Komplexní péče o rozvoj lidských zdrojů o v ÚP jsou pro rozvoj lidských zdrojů navrženy podmínky pro zlepšení kvality a dostupnosti vzdělání a k vytvoření funkčního zdravotnického a sociálního systému komplexní péče o obyvatelstvo města. 5. Udržení a zvyšování kvalitního životního prostředí o v ÚP jsou navrženy podmínky pro udržení kvalitního životního prostředí, celý návrh ÚP byl posouzen z hlediska vlivů na životní prostředí a udržitelný rozvoj. ÚP nenavrhuje žádný záměr, který by byl potenciální hrozbou pro zhoršení životního prostředí.

Požadavky vyplývající z územně plánovací dokumentace vydané krajem: o silnice III/3773 – Tišnov – Lomnice je v ÚP upravována ve stávající trase o silnice II/385 – Čebín – obchvat je v ÚP respektováno o napojení vodojemu Květnice u Tišnova na VOV – posílení SV Tišnov – je v ÚP respektováno o ÚSES – nadregionálního a regionálního systému je v ÚP respektováno b)

Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů 1. Příležitosti o

2. Hrozby o

– využít kvalitní životní prostředí a blízkost města Brna k vytvoření podmínek pro kvalitní bydlení a pracovní příležitosti ÚP řeší podmínky pro kvalitní bydlení a pracovní příležitosti za předpokladu, že zůstanou zachovány do budoucnosti přírodní, kulturní a civilizační hodnoty města, jako nejdůležitější odkaz minulých generací. Příležitosti definované v ÚAP jsou základem urbanistické koncepce města a promítají se do řešení jednotlivých složek územního plánu. – nevýhodnou polohu města v okrajové poloze v rámci Jihomoravského kraje kompenzovat nabídkou kvalitního prostředí a možnostmi sportu a rekreace ÚP řeší možnosti sportovního a rekreačního vyžití, ve velké škále aktivit

3. Silné stránky – využít možnosti pro podnikání v tradičně založených průmyslových zónách o ÚP řeší rozvoj tradičně založených průmyslových zón 4. Slabé stránky – řešit dopravní skelet s cílem zklidnění centra města a navrhnout využití chátrajících areálů (brownfields) o ÚP řeší zklidnění centra města návrhem dopravního skeletu a využívá k obnově chátrající areály (např. lokalita Trnec – bývalá cihelna, plocha areálu bývalé pily ) c)

Požadavky na rozvoj území V souladu s rozvojovými dokumenty preferovat následující priority pro vyvážený rozvoj území: - regenerace, zaměřená na zkvalitnění života ve městě - podpora podnikání, zaměřená na rozvoj stávajících průmyslových zón - rozvoj lidských zdrojů, zaměřený na stabilizaci obyvatelstva


152

o

- rozvoj infrastruktury, zaměřený na zlepšení životních podmínek - rozvoj cestovního ruchu, zaměřený na rozšíření nabídky služeb bylo respektováno

d)

Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) Urbanistická koncepce, formulovaná v bodech 1.-12. o bylo respektováno navrženými podmínkami plošného a prostorového uspořádání

e)

Požadavky na řešení veřejné infrastruktury 1. Občanské vybavení – záměr využití plochy bývalé cihelny na Trnci byl na základě požadavku vlastníka přehodnocen na plochu smíšeného výrobního využití 2. Dopravní infrastruktura – bylo respektováno 3. Technická infrastruktura – odkanalizování Pejškova je řešeno systémem jímek na vyvážení 4. Nakládání s odpady – od umístění bioplynové stanice bylo upuštěno (Záměr bioplynové stanice v areálu bývalé cihelny byl na základě oznámení investora posuzován z hlediska vlivů tohoto záměru na životní prostředí (EIA) a OŽP KÚ JMK vydal k tomuto záměru nesouhlasné stanovisko.Proti situování bioplynové stanice na území města Tišnova se v peticích vyslovila veřejnost a samospráva města a zaujala stanovisko bioplynovou stanici na území města Tišnova neumísťovat.)

f) 1. 2. 3. 4.

Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území Kulturní hodnoty – respektovat památky chráněné legislativně i vymezené územním plánem Ekologické hodnoty – respektovat podmínky ochrany přírody Enviromentální hodnoty – respektovat harmonii osídlení Ekonomické hodnoty – eliminovat zóny možného ohrožení území o bylo respektováno navrženou ochranou hodnot

g)

Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace o bylo respektováno

h)

Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (ochrana obyvatelstva, obrana státu, ochrana ložisek nerostných surovin, ochrana před povodněmi) o bylo respektováno

i)

Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území Hlavní střety zájmů a problémů v území, které byly převzaty ze zpracovaných průzkumů a rozborů na úrovni ÚAP byly v ÚP řešeny o bylo respektováno

j)

Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose o byl respektován požadavek na plochy specifické, z důvodu potřebnosti plochy tohoto funkčního využití (specifická plocha tělovýchovy a sportu na Honech za Kukýrnou)

k)

Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií o bylo respektováno, územní studie prověří plochy u nichž je nutné stanovit novou parcelaci pozemků, intenzitu využití plochy a výškovou hladinu zástavby a nejvhodnější prostorové uspořádání plochy,

l)

Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem o od požadavku bylo upuštěno, jsou navrženy plochy, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studií

m)

Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na posouzení územního plánu z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast


153

o

bylo respektováno, bylo zpracováno Vyhodnocení vlivu na životní prostředí a udržitelný rozvoj území k prvnímu i druhému návrhu územního plánu. Podle tohoto vyhodnocení byl upraven návrh, zejména v oblasti záborů ZPF (výrazná redukce rozvojových ploch pro bydlení a výrobu) s ohledem na ochranu přírody a krajiny

n)

Případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant řešení o Vzhledem k rozloze a charakteru území řešeného územním plánem, odbor ŽP KÚ JMK uplatnil požadavek na vyhodnocení vlivů územního plánu Tišnov na životní prostředí. Z hlediska významného vlivu na Naturu 2000 uvedl, že hodnocený návrh zadání nemůže mít významný vliv na žádnou evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast.Požadavek na zpracování konceptu nebyl ze strany OŽP KÚ JMK uplatněn. o Na základě zpracovaných průzkumů a rozborů bylo dohodnuto se zástupci města a zpracovatelem územně plánovací dokumentace, že nebudou navrhována variantní řešení, a také proto nebyl zpracováván koncept ÚP, ale přímo návrh. Tyto požadavky uvedené ve schváleném zadání ÚP byly respektovány. .

o)

Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení o bylo respektováno

12.2. Vyhodnocení splnění požadavků pro zpracování 2. návrhu územního plánu Požadavky vyplývající z podnětů pro vypracování 2. Návrhu ÚP (pro opakované projednání dle ustanovení § 50 stavebního zákona): 

Koncepce vodního hospodářství (zásobování vodou a odkanalizování) o bylo respektováno



Koncepce komunikačního vedení (elektronické komunikace) o bylo respektováno



Koncepce dopravní infrastruktury o bylo respektováno



Koncepce urbanistická a koncepce ochrany území města před povodněmi 1. Situování veškerých ploch navrhovaných v OP dráhy ČD nutno projednat a dohodnout s ČD a.s. s ohledem na jejich uplatněné požadavky. o podmínka je zapracována do specifických podmínek pro využití daných lokalit (P2 OS/V – sport Ostrovec tenisové hřiště, P4 OS/V – sport Ostrovec sportovní areál obě přestavbové plochy P2 a P4 byly v návrhu ÚP upraveném pro opakované veřejné projednání vypuštěny a nejsou proto v ÚP vymezeny), Z79 (nyní P14) DS/V přeložka silnice III/3771 a parkoviště - byly v době po prvním veřejném projednání návrhu ÚP realizovány, Z34 SV, Z35 SV – plochy mezi železnicí a železniční vlečkou, Z56 ZZ, Z57 ZZ – zahrádky mezi železnicí a vlečkou, P5 SO – areál Pila, Z74 (nyní P12) DS – přeložka silnice II/385, Z36 SV, P6 SV – plochy pod silnicí II/385, Z41(nyní Z41a,b),VP, Z40 VP, Z82 U – plochy v průmyslové zóně Díly pod městem). 2. S ohledem na nově vydanou závaznou část Plánu oblastí povodí Moravy pro území Jihomoravského kraje, která byla vydána nařízením Jihomoravského kraje dne 26.11.2009, upravit vymezení plochy pro protipovodňová opatření a v souvislosti s tím upravit uspořádání stávajících i nově navržených ploch s rozdílným způsobem využití. Návrh a situování protipovodňových opatření a urbanistickou koncepci související se záplavovým územím bude nutno projednat a následně dohodnout reálné řešení s Povodím Moravy jako správcem toku a s OŽP KÚ JMK jako s příslušným vodoprávním úřadem. o bylo respektováno, v aktivní zóně jsou plochy navrhovány za podmínky vybudování protipovodňových opatření (část plochy Z33/OS a malá pouze okrajová část plochy Z31/OS a Z37/SV - jedná se o plochy převzaté z ÚPN SÚ Tišnov), v pasivní zóně musí být respektovány podmínky příslušného vodoprávního úřadu


154



Koncepce uspořádání krajiny o bylo respektováno

Ostatní požadavky z jednání s určeným zastupitelem města ze dne 15. 2. 2011 

Plochy, pro které bude v ÚP stanoveno pořízení územní studie (ÚS) dle § 30 stavebního zákona: – větší část průmyslové zóny „Díly pod městem“ – zastavitelné plochy Z38 a Z39 včetně ploch dopravní infrastruktury (nyní plocha Z41B) – část obytné zóny Hony za Kukýrnou – zastavitelné plochy pro bydlení Z4, Z5 a Z6 (nyní Z2, Z3, Z4) – plocha smíšená obytná SO „Za penzionem“ – zastavitelná plocha Z22 (nyní Z8) o bylo respektováno



Zastavitelné plochy Z100 (plocha pro kotelnu na dřevní odpad TK) a Z92 (plocha dopravy DS a hromadné garáže DG) u silnice na Lomnici III/3773 budou vymezeny jako jedna zastavitelná plocha a bude pro ni stanoven společný způsob využití – občanské vybavení komerční s možností umístění hromadných garáží (nyní Z32). o bylo respektováno



Dořešit stanovení funkčního využití areálu bývalé cihelny (pokud to bude smíšená výrobní plocha SV, měla by být v nepřípustném využití uvedena bioplynová stanice) – způsob využití bude stanoven až po konečné domluvě zástupců města s investorem. K 14.4.2011 bylo domluveno, že areál bývalé cihelny bude vymezen jako plocha smíšená výrobní (SV) s tím, že zde nebude možno umístit bioplynovou stanici. o bylo respektováno v kap. 6 Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití



Kolem bývalé cihelny – zůstanou vymezeny stávající plochy pro rekreaci. Pro tyto plochy rekreace budou regulativy ještě upřesněny. o bylo respektováno



Plochy Z119 a Z118 vklíněné mezi realizovanou zástavbu RD a bytových domů v obytné zóně Hony za Kukýrnou byly zatím v návrhu ÚP Tišnov vymezeny jako plochy sídelní zeleně s tím, že bude dána přednost parkové zeleni před zelení soukromých zahrad. Téměř s jistotou se dá předpokládat nesouhlas majitelů pozemků, kteří budou požadovat, aby tyto plochy zůstaly tak, jak tomu stále je v platném ÚPNSÚ Tišnov, vymezeny jako zastavitelné plochy pro bydlení. Určený zastupitel seznámil s tímto problémem volené zástupce města a pořizovatel následně po dohodě s určeným zastupitelem požádal zpracovatele, aby způsob využití těchto ploch zůstal i nadále navržen pro bydlení, s upřesněním pro bydlení individuální BR. o bylo respektováno

Požadavky vycházející z pracovního jednání dne 22. 2. 2011: 

U řeky Svratky v lokalitě Mlýnisko bude na pozemcích města vymezena plocha pro mokřad s vodní plochou. o možnost založení mokřadu v LBC 5 je uvedena v kap. 5.2. Územní systém ekologické stability

Další požadavky pro úpravu návrhu ÚP Tišnov: 

Navrhnout ochranné pásmo ČOV Pejškov tak, aby nezasahovalo do zastavěného území (konkrétně do plochy pro rekreaci individuální RI). o bylo rozhodnuto o jiné koncepci odkanalizování, budou zřizovány jímky na vyvážení (žumpy) bez samostatné ČOV



Požadavek zapracování do grafické části ÚP hranice území ohroženého průlomovou vlnou vodního díla Vír na řece Svratce byl akceptován.


155

13. Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje (§ 43 odst. 1 stavebního zákona), s odůvodněním potřeby jejich vymezení ZÚR JMK neexistují (byly zrušeny), proto byly záměry nadmístního významu do územního plánu zapracovány na základě jiných oborových dokumentací.

14. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa. 14.1. Vyhodnocení záborů pozemků zemědělského půdního fondu Použitá metodika Vyhodnocení předpokládaných důsledků na zemědělský půdní fond bude provedeno ve smyslu zákona č. 334/1992 Sb., vyhlášky č. 13 Ministerstva životního prostřední ze dne 29. prosince 1993, kterou se upravují podrobnosti ochrany půdního fondu ve znění zákona České národní rady č. 10/1993 Sb. a přílohy 3 této vyhlášky a příslušného metodického pokynu. Zařazení jednotlivých BPEJ do tříd ochrany respektuje vyhlášku MŽP č. 48/2011 Sb. Struktura půdního fondu v území

ČSÚ 2003

Tišnov Celková výměra Zemědělská půda - orná půda

1712 758 506

- sady

27

- zahrady

72

- TTP

152

Nezemědělská půda - PUPFL

665

- vodní plochy

14

- zastavěné plochy

65

- ostatní plochy

209

Bonitované půdně ekologické jednotky Výchozím podkladem pro ochranu zemědělského půdního fondu při územně plánovací činnosti jsou bonitované půdně ekologické jednotky. Zemědělské půdy s vysokou úrovní ochrany (v I. a II. třídě ochrany) jsou v území zastoupeny ve velkém rozsahu v jihovýchodní části území.


156

Na základě kombinace klimatického regionu a hlavní půdní jednotky je stanovena základní sazba odvodů za odnětí zemědělské půdy ve smyslu zákona ČNR č.334/1992 Sb.(příloha A). Z půdních jednotek jsou zde zastoupeny: HPJ 07. Smonice modální a smonice modální karbonátové, černozemě pelické a černozemě černické pelické, vždy na velmi těžkých substrátech, celoprofilově velmi těžké, bezskeletovité, často povrchově periodicky převlhčované HPJ 08. Černozemě modální a černozemě pelické, hnědozemě, luvizemě, popřípadě i kambizemě luvické, smyté, kde dochází ke kultivaci přechodného horizontu nebo substrátu na ploše větší než 50 %, na spraších, sprašových a svahových hlínách, středně těžké i těžší, převážně bez skeletu a ve vyšší sklonitosti HPJ 10. Hnědozemě modální včetně slabě oglejených na spraších, středně těžké s mírně těžší spodinou, bez skeletu, s příznivými vláhovými poměry až sušší HPJ 12. Hnědozemě modální, kambizemě modální a kambizemě luvické, všechny včetně slabě oglejených forem na svahových (polygenetických) hlínách, středně těžké s těžkou spodinou, až středně skeletovité, vododržné, ve spodině s místním převlhčením HPJ 14. Luvizemě modální, hnědozemě luvické včetně slabě oglejených na sprašových hlínách (prachovicích) nebo svahových (polygenetických) hlínách s výraznou eolickou příměsí, středně těžké s těžkou spodinou, s příznivými vláhovými poměry HPJ 20. Pelozemě modální, vyluhované a melanické, regozemě pelické, kambizemě pelické i pararendziny pelické, vždy na velmi těžkých substrátech, jílech, slínech, flyši, tercierních sedimentech a podobně, půdy s malou vodopropustností, převážně bez skeletu, ale i středně skeletovité, často i slabě oglejené HPJ 29. Kambizemě modální eubazické až mezobazické včetně slabě oglejených variet, na rulách, svorech, fylitech, popřípadě žulách, středně těžké až středně těžké lehčí, bez skeletu až středně skeletovité, s převažujícími dobrými vláhovými poměry HPJ 37. Kambizemě litické, kambizemě modální, kambizemě rankerové a rankery modální na pevných substrátech bez rozlišení, v podorničí od 30 cm silně skeletovité nebo s pevnou horninou, slabě až středně skeletovité, v ornici středně těžké lehčí až lehké, převážně výsušné, závislé na srážkách HPJ 40. Půdy se sklonitostí vyšší než 12 stupňů, kambizemě, rendziny, pararendziny, rankery, regozemě, černozemě, hnědozemě a další, zrnitostně středně těžké lehčí až lehké, s různou skeletovitostí, vláhově závislé na klimatu a expozici HPJ 55. Fluvizemě psefitické, arenické stratifikované, černice arenické i pararendziny arenické na lehkých nivních uloženinách, často s podložím teras, zpravidla písčité, výsušné HPJ 56. Fluvizemě modální eubazické až mezobazické, fluvizemě kambické, koluvizemě modální na nivních uloženinách, často s podložím teras, středně těžké lehčí až středně těžké, zpravidla bez skeletu, vláhově příznivé Způsob identifikace lokalit záboru a rozvojových lokalit v grafické části dokumentace, údaje o celkovém úhrnu záboru ZPF Vyhodnoceny jsou rozvojové plochy s dopadem do zemědělského půdního fondu – zastavitelné plochy, označené písmenem „Z“ . Rozvojové transformační plochy (přestavbové) jsou zahrnuty do vyhodnocení pouze v případě, že se v rámci plochy nachází zemědělská půda. Označené jsou písmenem „P“ a pořadovým číslem. Lokality záboru ZPF v krajině jsou označeny pouze číslicemi. Rezervní plochy nebyly návrhem územního plánu vymezeny.

SOUHRNNÉ ÚDAJE O ZÁBORU ZPF Souhrnné údaje o rozsahu ploch s navrženou změnou využití a dopadu do ZPF jsou uvedeny v následující tabulce. Detailní vyhodnocení všech lokalit je uvedeno na konci kapitoly.


157

navrhovaná změna využití

výměra celkem

zábor ZPF

I. tř. ochrany

II. tř. ochrany

III. tř. ochrany

IV. tř. ochrany

V. tř. ochrany

Meliorace

plochy přestavby (P)

11.4749

1.997

1.701

0.0415

0.1097

0.016

0.0015

0

zastavitelné plochy (Z)

89.5768

83.8223

36.6663

4.4297

30.8196

4.9369

4.6395

31.9236

plochy změn v krajině

14.0027

13.9845

0.0837

1.6454

6.0459

4.5074

1.6547

3.5947

115.0544

99.8038

38.451

6.1166

36.9752

9.4603

6.2957

35.5183

Navrhováno je 115,05 ha ploch s navrženou změnou využití území, které mají zcela, nebo zčásti dopad do ploch ZPF. Z této výměry připadá na zábor ZPF 99,80 ha. Zábor vysoce chráněných půd dosahuje hodnoty cca 44 ha. Mimo rozvojové lokality (plochy s navrženou změnou využití území) jsou vymezeny plochy na zemědělské půdě, které ale dle podmínek využití (uvedeno v kap. 6. výrokové části) nevyžadují zábor ZPF a svým využitím jsou navrhovány k polyfunkčnímu využití, zejména ve spojitosti s měkkými rekreačními aktivitami. Jedná se zejména o prostor nivy Svratky. Rozsah těchto návrhových ploch činí v součtu 46,96 ha. plocha celkem SM - plochy smíšené nezastavěného území - sady, zahrady SR - plochy smíšené nezastavěného území – rekreační

46.2705

SUMA

46.9572

0.6867

Plochy bez dopadu do ZPF Územní plán vymezuje plochy lokality, které nemají dopad do ploch ZPF Jedná se především o plochy přestavby „P“ a některé plochy zastavitelné „Z“ vymezené mimo zemědělskou půdu (plochy ostatní dle katastru nemovitostí). Přehled návrhových ploch bez dopadu do ZPF: číslo

navrhovaný způsob využití

P34 P35 P9 P10 P8 P30 P5 P31 P17 P7 P15 P20 P21 P22 P23 P29 Z63 Z64 Z100

DP - plochy dopravní infrastruktury – parkoviště DP - plochy dopravní infrastruktury – parkoviště DS - plochy dopravní infrastruktury - silniční doprava DS - plochy dopravní infrastruktury - silniční doprava OS - plochy občanského vybavení - tělovýchova a sport OS - plochy občanského vybavení - tělovýchova a sport SO - plochy smíšené obytné SO - plochy smíšené obytné SV - plochy smíšené výrobní U - plochy veřejných prostranství U - plochy veřejných prostranství U - plochy veřejných prostranství U - plochy veřejných prostranství U - plochy veřejných prostranství U - plochy veřejných prostranství U - plochy veřejných prostranství NO - plochy vodní a vodohospodářské - protipovodňová opatření NO - plochy vodní a vodohospodářské - protipovodňová opatření O - plochy občanského vybavení

Z25

SO - plochy smíšené obytné


katastr

Výměra

Tišnov Tišnov Tišnov Tišnov Tišnov Tišnov Tišnov Tišnov Tišnov Tišnov Tišnov Tišnov Tišnov Tišnov Tišnov Tišnov Tišnov Tišnov Tišnov Pejškov u Tišnova

0,1018 0,0607 0.2829 0.0902 0.6439 1.1685 1.4187 0.1985 1.746 0.033 0.1645 0.0602 0.0507 0.0533 0.0771 0.0036 0.2496 0.2935 0.2294 0.3065

158

Z26 SO - plochy smíšené obytné CELKEM

Pejškov u Tišnova

0.3789 7.4490 ha

Celkem je navrženo cca 7,4 ha ploch bez dopadu do ZPF Údaje o areálech a objektech staveb zemědělské prvovýroby Zemědělská prvovýroba v řešeném území je zajišťována středisky v sousedních obcích, na území Tišnova není zastoupena. Uspořádání zemědělského půdního fondu a pozemkové úpravy V řešeném území nejsou zpracovány komplexní pozemkové úpravy (KPÚ).. Opatření k zajištění ekologické stability Pro prvky ÚSES jsou navrhovány rozvojové plochy na severní hranici zastavitelného území Tišnova v lokalitě Hony za Kukýrnou. Realizace interakčních prvků je možná v rámci ozelenění komunikací (v rámci stávajících těles), bez dopadu do záboru ZPF. Síť zemědělských účelových komunikací V řešeném území je stabilizovaná síť zemědělských účelových komunikací. Při realizaci záměrů je nutno zachovat stávající účelové komunikace zajišťující přístup k pozemkům a průchodnost krajiny. Investice do půdy V řešeném území jsou realizovány velkoplošné odvodňovací systémy, na části ploch. Návrhové plochy nenaruší tento systém v jeho funkčnosti. Zdůvodnění vhodnosti navrženého řešení v porovnání s jinými možnými variantami Variantní řešení není uvažováno. Rozvoj zastavitelného území je v územním plánu města navržen v souladu s historickým vývojem zástavby. Plochy pro bydlení jsou navrženy v severní části zastavěného území města. Navazují na historicky vzniklou vilovou zástavbu města v území, které není zatíženo dopravou, nachází se v klimaticky příznivém území. Plochy pro výrobu a výrobní plochy smíšené jsou navrženy v jihovýchodní části zastavěného území ve vazbě na dopravní osu území a stávající plochy výroby. Možnost rozvoje a rozmístění rozvojových ploch určují především morfologické podmínky. Mimo tyto strategické rozvojové plochy jsou navrženy i plochy dostavby enkláv zemědělské půdy v zastavěném území nebo plochy přestavby (změny funkce existujících zastavěných ploch). Přestavbové plochy nejsou součástí záboru ZPF. Pro účelné využití zemědělské půdy je navržena etapizace výstavby do dvou etap. Dosavadní využití ploch nezemědělské půdy v řešeném území: nezemědělská půda využitelná pro rozvoj zastavitelného území je v řešeném území zastoupena v rámci ploch přestavby. Vymezeny jsou v jižní a východní části zastavěného území města Tišnova, identifikovány jako P1 – P8. Využití zemědělské půdy na nezastavěných částech stavebních pozemků a enkláv zemědělské půdy v zastavěném území: zemědělská půda na nezastavěných částech stavebních pozemků je využívána především jako samozásobitelské zahrady a sady, enklávy velkovýrobně obhospodařované zemědělské půdy se v zastavěném území nevyskytují. Část těchto ploch je navržena k zástavbě, a to pro bydlení formou dostavby proluk. Využití ploch získaných odstraněním budov a proluk: Plochy přestavby jsou navrženy v katastru Tišnova v rozsahu cca 10 ha. Jedná se o nezemědělskou půdu, bez dopadu do záboru ZPF. Využití ploch, které byly pro potřeby rozvoje sídla orgánem ochrany ZPF již odsouhlaseny v dosavadní schválené dokumentaci: Plochy odsouhlasené v územně plánovací dokumentaci jsou zčásti zastavěny. Na severní hranici zastavitelného území je rozvoj rozšířen o plochu přírodní krajinné Územní plán Tišnov - odůvodnění

159

zeleně (biokoridor). Plochy pro bydlení, navržené v platném územním plánu jako rezervní jsou navrženy jako zastavitelné plochy. Plochy v severní části zastavěného území Tišnova jsou tak rozšířeny oproti platné ÚPD. V místních částech Pejškov, Jamné, Hájek a Hajánky je respektována koncepce rozvoje navržená v předešlé územně plánovací dokumentaci Důsledky navrhovaného řešení na uspořádání ploch ZPF, kterým by měla být s ohledem na § 2 zákona č. 114/1992 Sb. V platném znění co nejméně narušena krajina a její funkce: navrhované plochy zástavby neznemožňují obhospodařování a údržbu zemědělských ploch. Plochy pro rozvoj bydlení a výrobních aktivit jsou umístěny v návaznosti na současně zastavěné území sídla. Nejsou vytvářeny samostatné enklávy osídlení. Prostupnost krajiny je řešena vymezením účelových ploch pro dopravu, případě návrhem veřejných prostranství v rámci zastavitelného území. Ovlivnění hydrologických a odtokových poměrů a stávajících melioračních zařízení v území: v řešení návrhu územního plánu nejsou navrhovány žádné zásadní změny hydrologických a odtokových poměrů. Odtokové poměry v jednotlivých rozvojových lokalitách budou částečně ovlivněny výstavbou samotnou, k jinému ovlivnění nedojde. Dešťové vody ze zpevněných ploch budou odváděny dešťovou kanalizací, na pozemcích bude zajištěna maximální kumulace dešťových vod pro zachování retenční schopnosti krajiny, tuto problematiku je třeba dořešit v podrobnější dokumentaci. Kvalita zemědělské půdy dle BPEJ a tříd ochrany: je uvedena v přiložené tabulkové části Plochy s dopadem do I. a II. třídy ochrany ZPF Územní plán vymezuje plochy lokalit, které mají dopad do ploch ZPF I. a II. třídy ochrany. Přehled a odůvodnění návrhových ploch: identifikace lokality

výměra lokality v ha

Katastrální území

Z9 SO

0,25

Jamné u T.

Z10 SO

1,13

Jamné u T.

Z11 SO

1,38

Jamné u T.

Z12 SO

0.0507

Z13 SO

0.2174

Jamné u T.

Z14 SO

0,06

Jamné u T.

Z22 SO

0,22

Tišnov

Z23 SO

0,22

Pejškov u T.

Z24 SO

0,50

Pejškov u T.

Z25 SO

0,31

Pejškov u T.

Z26 SO

0,27

Pejškov u T.

Z27 SO Z28 RI Z29 RI

0,07 0,13 0,08

Pejškov u T. Pejškov u T. Pejškov u T.

Z31 OK

0,72

Tišnov

Z34 SV

0,70

Tišnov

Jamné u T.


Odůvodnění záboru ZPF I. a II. třídy ochrany Lokalita řeší rozšíření stávající zástavby na severním okraji části Jamné o možnost rozšíření hospodářství ke stávajícímu rodinnému domu. Lokalita řeší rozvojovou plochu části Jamné, dlouhodobě uvažovanou, s ohledem na urbanistickou strukturu a prostorové uspořádání zástavby sídla a možnost bezkolizního napojení na dopravní a technickou infrastrukturu. Lokalita řeší rozvojovou plochu části Jamné, dlouhodobě uvažovanou, s ohledem na urbanistickou strukturu a prostorové uspořádání zástavby sídla a možnost bezkolizního napojení na dopravní a technickou infrastrukturu. Lokalita řeší rozvojovou plochu části Jamné s možností bezkolizního napojení na dopravní a technickou infrastrukturu. Lokalita řeší rozvojovou plochu části Jamné s možností bezkolizního napojení na dopravní a technickou infrastrukturu. Lokalita řeší rozvojovou plochu části Jamné s možností bezkolizního napojení na dopravní a technickou infrastrukturu. Proluka v zastavěném území Lokalita řeší hlavní rozvojovou plochu části Pejškov s možností bezkolizního napojení na dopravní a technickou infrastrukturu. Lokalita řeší hlavní rozvojovou plochu části Pejškov s možností bezkolizního napojení na dopravní a technickou infrastrukturu. Lokalita řeší hlavní rozvojovou plochu části Pejškov s možností bezkolizního napojení na dopravní a technickou infrastrukturu. Lokalita řeší hlavní rozvojovou plochu části Pejškov s možností bezkolizního napojení na dopravní a technickou infrastrukturu. Lokalita řeší dostavbu proluky ve stávající zástavbě. Lokalita řeší dostavbu proluky ve stávající chatové lokalitě. Lokalita řeší dostavbu proluky ve stávající chatové lokalitě. Lokalita je navržená pro obchodní centrum u čerpací stanice pohonných hmot, na výjezdu z města směrem do Předklášteří. Plocha zabírá úzký, protáhlý pozemek mezi silnicí a stávající zástavbou, obtížně zemědělsky obhospodařovatelný. Lokalita je navržená pro rozšíření stávajících ploch smíšených

160

Z35 SV

0,47

Tišnov

Z36 SV

4,60

Tišnov

Z37 SV

6,69

Tišnov

Z38 SV

0,22

Tišnov

Z39 SV

1,67

Tišnov

Z40 VP

0,13

Tišnov

Z41A VP

15,45

Tišnov

Z41B VP

12.30

Tišnov

Z43 VS

0,24

Hájek u T.

Z50 ZP

0,01

Tišnov

Z51 ZI

0,09

Tišnov

Z52 ZI

0,35

Tišnov

Z53 ZI

0,17

Tišnov

Z54 ZI

0,22

Tišnov


výrobních v průmyslové zóně Mezi železnicí a vlečkou. Plocha není využitelná pro zemědělské účely, ani pro jinou funkci. Leží v ochranných a hlukových pásmech železnice, jedná se o dostavbu proluky. Lokalita je navržená pro rozšíření stávajících ploch smíšených výrobních v průmyslové zóně Mezi železnicí a vlečkou. Plocha není využitelná pro zemědělské účely, ani pro jinou funkci. Leží v ochranných a hlukových pásmech železnice, jedná se o dostavbu proluky. Lokalita je navržená pro rozšíření stávajících ploch smíšených výrobních v průmyslové zóně Mlýnisko, přiléhá k silnici II/385 a využívá pozemky ve vlastnictví města. Tímto záměrem je řešena dlouhodobá koncepce města – posílení hospodářského pilíře udržitelného rozvoje města a zajištění pracovních příležitostí v dlouhodobém vývoji. Lokalita je navržená pro rozšíření stávajících ploch smíšených výrobních v průmyslové zóně Mlýnisko, přiléhá k silnici II/385 a využívá pozemky ve vlastnictví města. Tímto záměrem je řešena dlouhodobá koncepce města – posílení hospodářského pilíře udržitelného rozvoje města a zajištění pracovních příležitostí v dlouhodobém vývoji. Lokalita je navržená pro rozšíření stávajících ploch smíšených výrobních v průmyslové zóně Trnec. Plocha není využitelná pro zemědělské účely, ani pro jinou funkci, jedná se o dostavbu proluky. Lokalita je navržená pro rozšíření stávajících ploch smíšených výrobních v průmyslové zóně Trnec. Plocha přiléhá k silnici II/379 směrem do Drásova. Jedná se o dostavbu proluky mezi stávajícími plochami smíšenými výrobními a hranicí katastru města. Lokalita je navržená pro mírné rozšíření (zarovnání) stávajících ploch výrobních v průmyslové zóně Díly pod městem, mezi plochami výroby a železnicí. Lokalita je navržená pro rozšíření ploch výrobních ve stěžejní průmyslové zóně Díly pod městem, mezi silnicí II/385 a železnicí. Tímto záměrem je řešena dlouhodobá koncepce města – posílení hospodářského pilíře udržitelného rozvoje města a zajištění pracovních příležitostí v dlouhodobém vývoji. Vzhledem k velkému rozsahu, byla plocha rozdělena na část A a B, se stanovenou etapizací, plocha A – první etapa výstavby. Lokalita je navržená pro rozšíření ploch výrobních ve stěžejní průmyslové zóně Díly pod městem, mezi silnicí II/385 a železnicí. Tímto záměrem je řešena dlouhodobá koncepce města – posílení hospodářského pilíře udržitelného rozvoje města a zajištění pracovních příležitostí v dlouhodobém vývoji. Vzhledem k velkému rozsahu, byla plocha rozdělena na část A a B, se stanovenou etapizací, plocha B – využitelná až po vyčerpání ostatních ploch, navržených pro funkci VP – průmyslová výroba. Lokalita řeší možnost rozšíření stávajícího výrobního zařízení. Lokalita je navržená pro založení městského parku pod kostelem v centru města. Záměr řeší novou plochu v souladu s ochranou a rozvojem hodnot území – vytváří zelenou podnož jedné z nejvýznamnějších městských dominant a umožní občanům pobyt v parkové zeleni uprostřed města, která tam v současné době chybí. Navržená izolační zeleň podél silnice II/385 pro ochranu přiléhajících ploch před negativními účinky vlivů dopravy (hluk, exhalace) Navržená izolační zeleň podél silnice II/385 pro ochranu přiléhajících ploch před negativními účinky vlivů dopravy (hluk, exhalace) Navržená izolační zeleň podél silnice II/385 pro ochranu přiléhajících ploch před negativními účinky vlivů dopravy (hluk, exhalace) Navržená izolační zeleň podél silnice II/385 pro ochranu přiléhajících ploch před negativními účinky vlivů dopravy (hluk, exhalace)

161

Z56 ZZ

1,20

Tišnov

Z57 ZZ

0,73

Tišnov

Z59 ZI

0,04

Jamné u T.

Z77 DP

0,36

Tišnov

Z81 U

0,57

Tišnov

Z82 U

0,22

Tišnov

Z83 U

0,54

Tišnov

Z85 U

0,56

Tišnov

Z86 U Z90 U Z91 U Z97 ZZ Z98 ZZ P1 SC P6 SV P11 DS P12 DS P26 U P27 U P28 U P32 SO

0,08 0,01 0,06 0,29 0,36 1.30 0.38 0.28 1.66 0.06 0.04 0.09 0.24

Jamné u T. Jamné u T. Pejškov u T. Pejškov u T. Pejškov u T. Tišnov Tišnov Tišnov Tišnov Tišnov Tišnov Tišnov Tišnov

SUMA

Lokalita navržená pro zahrádky v uzavřeném prostoru mezi železnicí a vlečkou, obtížně dopravně obsloužitelném, rozšiřuje stávající zahrádkářské využití. Lokalita navržená pro zahrádky v uzavřeném prostoru mezi železnicí a vlečkou, obtížně dopravně obsloužitelném, rozšiřuje stávající zahrádkářské využití. Navržená zeleň podél přístupové komunikace – pro uložení inženýrských sítí ve svažitém terénu. Lokalita navržená pro parkoviště uprostřed ploch výrobních v průmyslové zóně Díly pod městem. Lokalita řeší nutné plochy pro obsluhu stávajících a navržených ploch výrobních zón. Lokalita řeší nutné plochy pro obsluhu stávajících a navržených ploch výrobních zón. Lokalita řeší nutné plochy pro obsluhu stávajících a navržených ploch výrobních zón. Lokalita řeší nutné plochy pro obsluhu stávajících a navržených ploch výrobních zón. Lokalita řeší nutnou dopravní obsluhu návrhových ploch. Lokalita řeší nutnou dopravní obsluhu návrhových ploch. Lokalita řeší nutnou dopravní obsluhu návrhových ploch. Lokalita řeší přechod do krajiny navrženým zahradami. Lokalita řeší přechod do krajiny navrženým zahradami.

Plochy přestavby v rámci zastavěného území využívají enkláv zemědělské půdy nebo pozemků vedených v katastru nemovitostí jako zemědělské, avšak k tomuto účelu nevyužívaných

58 ha

Celkem je navrženo cca 58 ha ploch s dopadem do ZPF I. a II. třídy ochrany.

14.2. Vyhodnocení záborů pozemků určených k plnění funkce lesa Všeobecné údaje o lesích Výměra a rozložení lesů v území, lesnatost Lesnatost v území je nadprůměrná, a to i v širším obvodu obce. Na vlastním katastru obce zabírají pozemky určené k plnění funkce lesa cca 39 %. V širším územním obvodu je zastoupení lesních porostů velmi vysoké. Je soustředěno do větších lesních celků. Členění lesů podle kategorií V řešeném území jsou zastoupeny lesy hospodářské a lesy zvláštního určení. Věková a druhová skladba Převažují středněvěké porosty s proměnnou druhovou skladbou. Převažují porosty smrku, borovice a dubu, s porostními skupinami s druhově pestrým zastoupením přírodě blízké dřevinné skladby, zejména dubu a melioračních dřevin. Navrhovaná opatření, vyhodnocení 

Lokalita Z100

Lokalita na severovýchodní hranici zastavěného území na hranici lesního komplexu Klucanina. Navrhovaná lokalita pro občanské vybavení (začlenění stávajícího lesního pozemku k plochám veřejné zeleně s charakterem lesoparku, které se nacházejí v areálu letního kina). Dotčen je izolovaný lesní porost v celé ploše 0,22 ha. Navržen je trvalý zábor PUPFL změnou na ostatní plochu – sídelní Územní plán Tišnov - odůvodnění

162

zeleně, a to bez odlesnění. Navržená změna nepředstavuje riziko narušení stability pro navazující porosty. identifikace

navrhovaný způsob využití

Z 100 OK - občanské vybavení CELKEM


výměra lokality celkem

z toho dopad do PUPFL

0,2294

0,2294 0,2294 ha

163

14.3. Tabelární vyhodnocení lokalit s navrženou změnou využití Tabulky jsou strukturovány do tří tabulek, a to i s uvedením sumárních součtů za jednotlivé plochy s rozdílným způsobem využití:  plochy změn v krajině  plocha přestavby  plochy zastavitelné

PLOCHY ZMĚN V KRAJINĚ číslo 8

6 7 12

1 2 3 4

navrhovaná změna využití SM - plochy smíšené nezastavěného území sady, zahrady SM - plochy smíšené nezastavěného území sady, zahrady Celkem SR - plochy smíšené nezastavěného území – rekreační SR - plochy smíšené nezastavěného území – rekreační SR - plochy smíšené nezastavěného území – rekreační SR - plochy smíšené nezastavěného území rekreační Celkem SX - plochy smíšené nezastavěného území krajinná zeleň SX - plochy smíšené nezastavěného území krajinná zeleň SX - plochy smíšené nezastavěného území krajinná zeleň SX - plochy smíšené nezastavěného území -

katastrální území Hájek u Tišnova

výměra celkem

zábor ZPF

orná půda

zahrada

sad

TTP

I. tř.ochrany

II. III. IV. tř.ochrany tř.ochrany tř.ochrany

0.6867

0.6024

0.5767

0.0257

0.6867

0.6024

0.5767

Tišnov

5.4187

5.4187

5.4187

Tišnov

39.5128

39.1306

31.9014

Tišnov

1.339

1.339

46.2705

45.8883

37.3201

Tišnov

2.7487

2.7484

2.7484

2.7484

Tišnov

2.6006

2.5912

2.5912

2.5888

0.0024

Tišnov

3.1462

2.7382

2.7382

0.509

0.7243

Tišnov

0.3718

0.3717

0.363

0.1997

0.1712

0

0

0.0257

7.2292

0.6025 0

33.7666

0

0

0

0.1415

3.1198

2.1574

0.3008

1.4251

11.7315

3.939

1.339 0

1.339

V. meliorace tř.ochrany

0.6025

0

1.339 7.2292

33.7666

4.0805

0.6207 0.0087

4.4588

3.5825

0

12.0323 1.9358 1.444

0.8376

0.2149

PLOCHY ZMĚN V KRAJINĚ číslo

5 9

navrhovaná změna využití krajinná zeleň


výměra celkem

SX - plochy smíšené Hájek u nezastavěného území Tišnova krajinná zeleň SX - plochy smíšené nezastavěného území Tišnov krajinná zeleň SX - plochy smíšené nezastavěného území - krajinná zeleň Celkem Celkový součet

zábor ZPF

orná půda

zahrada

0.4178

0.8174

0.8174

4.7176

4.7176

0.2307

14.0027

13.9845

9.4889

0

60.9599

60.4752

47.3857

0

sad

I. tř.ochrany

TTP

II. III. IV. tř.ochrany tř.ochrany tř.ochrany

0.0003

V. meliorace tř.ochrany

0.8171

4.4869

0.0837

1.0247

3.6092

0

4.4956

0.0837

1.6454

6.0459

4.5074

1.6547

3.5947

1.339

11.7505

33.8503

5.7259

10.5047

8.0899

2.2572

15.627

PLOCHY PŘESTAVBY číslo P34

P35

P9

P10 P11



DP - plochy dopravní infrastruktury parkoviště

Tišnov

0,1018

0

nejedná se o zábor ZPF

Tišnov

0,0607

0


0

0

Tišnov

0.2829

0


Tišnov

0.0902

0


Tišnov

0.2833

0.0741

DP - plochy dopravní infrastruktury parkoviště DP - plochy dopravní infrastruktury parkoviště Celkem DS - plochy dopravní infrastruktury - silniční doprava DS - plochy dopravní infrastruktury - silniční doprava DS - plochy dopravní infrastruktury - silniční


výměra celkem

zábor ZPF

orná půda

0

zahrada

0

0.0423

sad

0

0.0144

TTP

0

0.0174

I. tř. II. tř. III. tř. IV. tř. ochrany ochrany ochrany ochrany

0

0

0

0.0741

165

0

V. tř. ochrany

0

meliorace

poznámka

0

PLOCHY PŘESTAVBY číslo

P12 P13 P18 P33

P8

P30

P1

P5

navrhovaná změna využití doprava DS - plochy dopravní infrastruktury - silniční doprava DS - plochy dopravní infrastruktury - silniční doprava DS - plochy dopravní infrastruktury - silniční doprava DS - plochy dopravní infrastruktury - silniční doprava DS - plochy dopravní infrastruktury - silniční doprava Celkem OS - plochy občanského vybavení tělovýchova a sport OS - plochy občanského vybavení tělovýchova a sport OS - plochy občanského vybavení tělovýchova a sport Celkem SC - plochy smíšené centrální SC - plochy smíšené centrální Celkem SO - plochy smíšené obytné


výměra celkem

zábor ZPF

orná půda

zahrada

sad

TTP

meliorace

poznámka

1.6599

0.1274

0.0002

Tišnov

1.0044

0.0437

0.0369

0.0004

Tišnov

0.1273

0.0369

0.0051

0.0318

0.0234

Tišnov

0.0957

0.0862

0.0862

0.0862

3.5437

0.3683

Tišnov

0.6439

0


Tišnov

1.1685

0


1.8124

0

1.3024

1.0678

1.3024

1.0678

1.4187

0

Tišnov

Tišnov


0

0

0.1607

0.0144

V. tř. ochrany

Tišnov

0.0422

0.1272


0.0294

0.0064

0.0144

0

0

0.5951

0.4727

0.5951

0.4727

0.151

0

0.0885

0

0.0294

0.1096

0.0136

0.0136

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.0678 0

1.0678


166

PLOCHY PŘESTAVBY číslo P31 P32

P6 P17




Tišnov

0.1985

0

Tišnov

0.2428

0.1852

1.86

0.1852

0

0.1852

Tišnov

0.3827

0.3109

0.1659

0.144

Tišnov

1.746

0

2.1287

0.3109

SO - plochy smíšené obytné SO - plochy smíšené obytné Celkem SV - plochy smíšené výrobní SV - plochy smíšené výrobní SV - plochy smíšené výrobní Celkem

výměra celkem

zábor ZPF

orná půda

zahrada

sad

TTP


V. tř. ochrany

meliorace

poznámka nejedná se o zábor ZPF

0.1852

0.1852 0

0

0.1852

0.001

0.3108

0

0

0

0

0

nejedná se o zábor ZPF 0.1659

0.144

0

0.001

0.3108

0

0

0

0

0

P7

U - plochy veřejných prostranství

Tišnov

0.033

0


P15


Tišnov

0.1645

0


P19


Tišnov

0.0802

0.0007

P20


Tišnov

0.0602

0


P21


Tišnov

0.0507

0


P22


Tišnov

0.0533

0


P23


Tišnov

0.0771

0



0.0007

0.0007

167

PLOCHY PŘESTAVBY číslo P24 P25 P26 P27 P28 P29

navrhovaná změna využití U - plochy veřejných prostranství U - plochy veřejných prostranství U - plochy veřejných prostranství U - plochy veřejných prostranství U - plochy veřejných prostranství U - plochy veřejných prostranství


výměra celkem

zábor ZPF

orná půda

zahrada

sad


TTP

meliorace

Tišnov

0.0463

0.0014

0.0014

Tišnov

0.0646

0.0015

0.0015

Tišnov

0.063

0.0005

0.0005

Tišnov

0.0364

0.0121

Tišnov

0.0948

0.0486

Tišnov

0.0036

0

0.8277

0.0648

0.0128

0.052

0

0

0.0487

0.0121

0.0001

0.0024

0.0015

0

11.4749

1.997

0.2209

1.137

0.4871

0.152

1.701

0.0415

0.1097

0.016

0.0015

0

U - plochy veřejných prostranství Celkem Celkový součet

0.0001

V. tř. ochrany

poznámka

0.0013 0.0015

0.0001

0.0004

0.0121

0.0121 0.0486

0.0486 nejedná se o zábor ZPF

PLOCHY ZASTAVITELNÉ číslo



výměra celkem

zábor ZPF

orná půda

zahrada 0.2334

sad

I. tř. ochrany

TTP

II. tř. III. tř. IV. tř. ochrany ochrany ochrany

V. tř. ochrany

meliorace

Z48

BR - plochy bydlení

Tišnov

0.4287

0.4287

0.1953

Z1


Tišnov

1.7765

1.7765

1.7765

1.7765

1.4894

Z2


Tišnov

1.903

1.8958

1.8958

1.8958

1.8879

Z3


Tišnov

2.2817

2.2817

2.2817

2.2817

0.9029

Z4


Tišnov

4.0696

4.0696

4.0696

4.0696

3.4896

Z5


Tišnov

0.5717

0.5717

0.5717

0.5717

0.0737

Z6


Tišnov

1.1105

1.1105

1.1105

1.1105

12.1417

12.1345

11.9011

0.1219

0.1219

Z103

BR - plochy bydlení Celkem DP - plochy dopravní infrastruktury –

Jamné u Tišnova


0.2334

0.4287

0

0

0

0 12.1345

0.1219

0

0 0.1219

168

7.8435

Poznámka


Z76 Z77 Z78

Z67 Z68

Z63

Z64 Z65

navrhovaná změna využití parkoviště DP - plochy dopravní infrastruktury parkoviště Celkem DS - plochy dopravní infrastruktury - silniční doprava DS - plochy dopravní infrastruktury - silniční doprava DS - plochy dopravní infrastruktury - silniční doprava DS - plochy dopravní infrastruktury - silniční doprava Celkem DU - plochy dopravní infrastruktury účelové komunikace DU - plochy dopravní infrastruktury účelové komunikace DU - plochy dopravní infrastruktury účelové komunikace Celkem NO - plochy vodní a vodohospodářské protipovodňová opatření NO - plochy vodní a vodohospodářské protipovodňová opatření NO - plochy vodní a


výměra celkem

zábor ZPF

orná půda

zahrada

sad

TTP

I. tř. ochrany

0.1219

0.1219

0

0

0.1219

0

0

Tišnov

3.1549

3.1436

3.1436

Tišnov

0.3587

0.3587

0.3587

Hájek u Tišnova

0.7989

0.2487

0.0759

0.1157

0.0085

0.0486

4.3125

3.751

3.5782

0.1157

0.0085

0.0486

Tišnov

0.2408

0.2323

0.2323

Tišnov

0.0554

0.0003

0.2962

0.2326

Tišnov

0.2496

0


Tišnov

0.2935

0


Tišnov

0.3803

0.0344



0

0

0

3.1361

0.0075

0.0167

meliorace

0.1219

0

Poznámka

1.7885

0.3587 0.2487 0

0.3587

3.1361

0.0075

0.2487

1.7885

0.2323 0.0003

0.2323

V. tř. ochrany

0

0

0.0003

0.0003

0

0

0.0177

0

0.2323

0.0344

169

0.0003

0


Z95

Z30 Z31 Z32 Z96 Z100

Z33 Z101

Z28

navrhovaná změna využití vodohospodářské protipovodňová opatření NO - plochy vodní a vodohospodářské protipovodňová opatření NO - plochy vodní a vodohospodářské protipovodňová opatření Celkem O - plochy občanského vybavení O - plochy občanského vybavení O - plochy občanského vybavení O - plochy občanského vybavení O - plochy občanského vybavení O - plochy občanského vybavení Celkem OS - plochy občanského vybavení tělovýchova a sport OS - plochy občanského vybavení tělovýchova a sport OS - plochy občanského vybavení tělovýchova a sport Celkem RI - plochy rekreace


výměra celkem

zábor ZPF

orná půda

zahrada

Tišnov

0.0975

0.0809

0.0001

0.0046

1.0209

0.1153

0.0168

0.0046

Tišnov

2.3484

2.0144

2.0144

Tišnov

1.3237

1.3237

Tišnov

1.864

1.8059

1.7458

0.0601

Tišnov

0.2635

0.2548

0.2349

0.0199

Tišnov

0.2294

0

6.029

5.3988

3.9951

Tišnov

3.1184

3.1184

3.1048

Tišnov

0.5243

0.5243

0.5243

3.6427

3.6427

3.6291

0.1327

0.1327

Pejškov u Tišnova


sad

TTP

I. tř. ochrany


0.0762

0

V. tř. ochrany

meliorace

Poznámka

0.0742

0.0939

0

0

0.0742

0.0344

0

0

2.014 0.4189

0.9048

0.6287

0.695 1.3315 0.2548 nejedná se o zábor ZPF

0.0454 0.08

0.4189

0.9048

0.6287

0.695

2.2688

0.0136

0

0.0454

1.3315

3.1184 0.5243

0

0.132

0

0.0136

0.0007

0

0

0.1327

170

0.5243

0.5243

3.1184

0

0.5243

PLOCHY ZASTAVITELNÉ číslo Z29

navrhovaná změna využití RI - plochy rekreace


výměra celkem

zábor ZPF

orná půda

Pejškov u Tišnova

0.0769

0.0769

0.2096

0.2096

0

0.2086

Tišnov

0.309

0.2953

0.1451

0.1502

3.9886

zahrada

sad

TTP

0.0766

I. tř. ochrany

0.0003


Tišnov

4.0313

3.9886

Jamné u Tišnova

0.2502

0.2463

Z10


Jamné u Tišnova

1.1328

1.1329

0.6329

0.0565

Z11


Jamné u Tišnova

1.3773

1.3727

0.6705

0.7022

Z12


Jamné u Tišnova

0.0507

0.0507

Z13


Jamné u Tišnova

0.2174

0.2016

0.2016

0.2016

Z14


Jamné u Tišnova

0.2341

0.1482

0.1482

0.0701

Z15


Hájek u Tišnova

0.8807

0.8643

0.3189

Z7 Z8 Z9


0.001

0

0.2096

0

Poznámka

0

0

0

0.2952 2.8392

0.2463

1.1494

0.1614

0.2463

0.4435

předpokládané zastavění - 20% to je 0,34 ha

1.1328

1.1286

0.0507

0.2601

meliorace

0.0769

RI - plochy rekreace Celkem SO - plochy smíšené obytné SO - plochy smíšené obytné SO - plochy smíšené obytné

0

V. tř. ochrany

0.2441

0.0158

0.2853

0.0349

0.0781

0.8606

171






výměra celkem

zábor ZPF

orná půda

zahrada

0.2548

sad

TTP

I. tř. ochrany


V. tř. ochrany

meliorace

Poznámka předpokládané zastavění - 20% to je 0,34 ha

Z16


Hájek u Tišnova

0.5314

0.4989

0.2441

Z17


Hájek u Tišnova

0.1191

0.1191

0.1191

Z18


Hájek u Tišnova

0.2129

0.2129

Z19


Hájek u Tišnova

0.928

0.8974

0.6371

0.2603

Z20


Hájek u Tišnova

0.2829

0.2829

0.0001

0.221

SO - plochy smíšené obytné SO - plochy smíšené obytné SO - plochy smíšené obytné

Hájek u Tišnova

0.2617

0.2095

0.2095

Tišnov

0.2169

0.2169

0.2169

0.2169

Pejškov u Tišnova

0.4331

0.4331

0.4331

0.4331

0.2879

Z24


Pejškov u Tišnova

0.2705

0.2705

0.2705

0.2705

0.0201

Z25


Pejškov u Tišnova

0.3065

0


Z26


Pejškov u Tišnova

0.3789

0


Z21 Z22 Z23


0.2915

0.1191 0.2129

0.0618

0.8481


0.2788


0.2095

172

PLOCHY ZASTAVITELNÉ číslo Z27

Z34 Z35 Z36 Z37 Z38 Z39

Z94

Z53 Z73 Z80 Z81 Z82 Z83



výměra celkem

zábor ZPF

SO - plochy smíšené obytné SO - plochy smíšené obytné Celkem SV - plochy smíšené výrobní SV - plochy smíšené výrobní SV - plochy smíšené výrobní SV - plochy smíšené výrobní SV - plochy smíšené výrobní SV - plochy smíšené výrobní SV - plochy smíšené výrobní Celkem TP - plochy technické infrastruktury - hráze poldrů TP - plochy technické infrastruktury - hráze poldrů Celkem U - plochy veřejných prostranství U - plochy veřejných prostranství U - plochy veřejných prostranství U - plochy veřejných prostranství U - plochy veřejných prostranství U - plochy veřejných prostranství

Pejškov u Tišnova

0.1284

0.128

12.5538

11.5698

8.2362

Tišnov

0.6969

0.6921

0.6921

0.6921

Tišnov

0.4665

0.4665

0.4665

0.4665

Tišnov

4.5952

4.5538

2.5551

Tišnov

6.684

6.6226

6.6226

Tišnov

0.2215

0.1832

0.1832

Tišnov

1.5003

1.4712

1.4712

14.1644

13.9894

11.9907

0.0392

0.0392

0.0392

0.0392

0

Tišnov

0.2899

0.2249

0.1775

Tišnov

0.4595

0.4407

0.4407

Tišnov

0.7996

0.3976

0.3304

Tišnov

1.032

0.4724

0.4435

0.015

Tišnov

0.3378

0.2058

0.2057

0.0001

0.2058

Tišnov

0.6577

0.578

0.574

0.004

0.578

Tišnov


orná půda

zahrada

sad

TTP

I. tř. ochrany

0.128 2.3301

0

0.3719

1.0035

1.6268

2.5077

II. tř. III. tř. IV. tř. ochrany ochrany ochrany 0.0904

0.0376

1.2984

2.8768

1.1494

V. tř. ochrany

3.2599

meliorace

Poznámka

0.4694

4.5539

3.4525

6.6226

4.9042 0.1832

0

0.3719

1.6268

0.8656

0.6056

13.2007

0.7888

0.0392 0

0 0.0474

0

0

8.3567

0.0383

0

0

0

0.2582

0.1374

0.0383

0.0392

0

0

0.2249

0.0672 0.0139

0

0.0385

0.0691

0.3976 0.4724

0.378

173

PLOCHY ZASTAVITELNÉ navrhovaná změna využití U - plochy veřejných prostranství U - plochy veřejných prostranství U - plochy veřejných prostranství


výměra celkem

zábor ZPF

orná půda

Tišnov

0.2375

0.1673

0.1673

Tišnov

0.5628

0.5628

0.5628

Jamné u Tišnova

0.0853

0.0673

0.0673

Z87


Jamné u Tišnova

0.0277

0.0277

0.0277

Z88


Hájek u Tišnova

0.2093

0.035

Z89


Hájek u Tišnova

0.0873

0.0538

Z90


Jamné u Tišnova

0.057

0.0088

0.0062

U - plochy veřejných prostranství U - plochy veřejných Z92 prostranství U - plochy veřejných Z93 prostranství U - plochy veřejných Z99 prostranství U - plochy veřejných prostranství Celkem VP - plochy výroby a Z40 skladování průmyslová výroba VP - plochy výroby a Z41A skladování průmyslová výroba VP - plochy výroby a Z41B skladování průmyslová výroba VP - plochy výroby a skladování -

Pejškov u Tišnova

0.2967

0.1777

0.1731

0.0024

Tišnov

1.8393

1.7298

1.7062

0.0236

1.7298

Tišnov

0.0245

0.0245

0.0118

0.0127

0.0245

Tišnov

0.103

0.103

0.103

7.1069

5.2771

4.9139

0.1473

Tišnov

0.3542

0.3542

0.2304

0.1238

Tišnov

2.9119

2.9118

2.9118

2.9118

Tišnov

12.2995

12.2995

12.2995

12.2995

15.5656

15.5655

15.4417

číslo Z84 Z85 Z86

Z91


0.0117

zahrada

sad

I. tř. ochrany

TTP

II. tř. III. tř. IV. tř. ochrany ochrany ochrany 0.022

V. tř. ochrany

meliorace

0.1453

0.5628

0.3381

0.0672

0.0001 0.0277

0.0218

0.0015

0.0088

0.045

0.0451

0.0026

0.0088 0.0022

0.1473

0.0303 1.3724

0.103

0.1238

0.1672

0.0487

2.1199

0.1473

2.5654

0.2827

0.1114

2.1576

0.3542

0

0

15.5655

5.5452 0

174

0

0

0

5.5452

Poznámka


Z43

Z42

Z44 Z45 Z46 Z47 Z49 Z50 Z51 Z52 Z54

navrhovaná změna využití průmyslová výroba Celkem VS - plochy výroby a skladování - drobná průmyslová výroba, služby VS - plochy výroby a skladování - drobná průmyslová výroba, služby Celkem VZd - plochy výroby a skladování zemědělská a lesnická výroba VZd - plochy výroby a skladování zemědělská a lesnická výroba Celkem Z - plochy sídelní zeleně Z - plochy sídelní zeleně Z - plochy sídelní zeleně Z - plochy sídelní zeleně Z - plochy sídelní zeleně Z - plochy sídelní zeleně Z - plochy sídelní zeleně Z - plochy sídelní zeleně Z - plochy sídelní zeleně


výměra celkem

zábor ZPF

orná půda

Hájek u Tišnova

0.244

0.2438

0.2438

0.244

0.2438

0.2438

0.1556

0.1556

0.1556

0.1556

0.1556

0.1556

Tišnov

1.2114

1.1793

1.1793

1.1793

Tišnov

1.1502

1.1502

1.1502

1.1502

Tišnov

2.9731

2.9731

2.9731

2.9731

Tišnov

0.8015

0.4037

0.1179

Tišnov

0.1327

0.1326

0.1326

Tišnov

1.0206

0.8679

Tišnov

0.2178

0.2152

Tišnov

0.3538

0.3418

0.3318

Tišnov

0.1725

0.1725

0.1725

Jamné u Tišnova


zahrada

sad

I. tř. ochrany

TTP


V. tř. ochrany

meliorace

Poznámka

0.2438

0

0

0

0

0.2438

0

0

0

0

0.1556

0

0

0

0

0

0.2858

0

0.4653 0.0731

0.1556

0 1.2045

2.0087

0.3997 0.1326

0.4026

0

0.0685 0.1421

0.2126

0.01

0.3418

0.1003

0.7993 0.0026 0.0428

0.1725

175

PLOCHY ZASTAVITELNÉ číslo Z56 Z57 Z58 Z59 Z60 Z72 Z97 Z98 Z102

navrhovaná změna využití Z - plochy sídelní zeleně Z - plochy sídelní zeleně Z - plochy sídelní zeleně Z - plochy sídelní zeleně Z - plochy sídelní zeleně Z - plochy sídelní zeleně Z - plochy sídelní zeleně


výměra celkem

zábor ZPF

orná půda

Tišnov

1.1176

1.1176

1.1176

1.1176

Tišnov

0.7308

0.7308

0.7308

0.7308

Tišnov

0.8127

0.8127

0.8127

Jamné u Tišnova

0.0407

0.0407

0.0407

Hájek u Tišnova

0.2483

0.2483

0.2483

Tišnov

0.1122

0.1122

0.1122

Pejškov u Tišnova

0.2886

0.2886

0.2886

0.2886

0.4386

0.4386

0.4386

0.3562

zahrada

sad

TTP

I. tř. ochrany

V. tř. ochrany

0.3349

0.448

meliorace

0.0407 0.2483 0.1122

Z - plochy sídelní Pejškov u zeleně Tišnova Z - plochy sídelní Tišnov zeleně Z - plochy sídelní zeleně Celkem

0.1497

0.1497

0.1497

11.9728

11.3755

9.9966

0.4026

0.5384

0.4379

2.6438

Celkový součet

89.5768

83.8223

74.3311

3.6461

1.6268

4.2183

36.6663



0.6881

0.2885 0.0824

0.1125

0.1497

0.1496

7.2012

0.1122

0.6963

3.9069

4.4297 30.8196

4.9369

4.6395

31.9236

176

Poznámka

15. Rozhodnutí o námitkách včetně odůvodnění Návrh rozhodnutí o námitkách, včetně odůvodnění a znění uplatněných námitek jsou obsaženy v samostatné „Příloze č.1 k odůvodnění územního plánu Tišnov“, jako nedílné součásti Odůvodnění ÚP Tišnov.

16. Vyhodnocení připomínek Návrh vyhodnocení připomínek, včetně odůvodnění a znění uplatněných připomínek jsou obsaženy v samostatné „Příloze č.1 k odůvodnění územního plánu Tišnov“, jako nedílné součásti Odůvodnění ÚP Tišnov.

17. Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části Dokumentace územního plánu obsahuje 3 samostatné elaboráty grafické části: Tišnov Jamné, Hájek a Hajánky Pejškov

– 11 výkresů grafické části – 8 výkresů grafické části – 8 výkresů grafické části

Textová část je společná a obsahuje 74 stran Textové části ÚP (výroku) a 177 + 265 (Příloha č.1 k odůvodnění územního plánu Tišnov) stran Odůvodnění ÚP.

POUČENÍ Proti územnímu plánu Tišnov, který je vydán formou opatření obecné povahy nelze dle ustanovení § 173 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb.,správní řád, ve znění pozdějších právních předpisů, nelze podat opravný prostředek. Seznam příloh, která jsou nedílnou součástí tohoto opatření obecné povahy: Příloha č. 1 k „Odůvodnění územního plánu Tišnov“ obsahující „Rozhodnutí o námitkách včetně odůvodnění“ a „Vyhodnocení připomínek“ ……………………………………… Bc. Jiří Dospíšil starosta města

razítko města Tišnov

……………………………………… Ing. Václav Šikula 1.místostarosta města Opatření obecné povahy – Územní plán Tišnov bylo vydáno Zastupitelstvem města Tišnov na svém zasedání ze dne ..........................usnesením č. ............................. Opatření obecné povahy – Územní plán Tišnov nabylo účinnosti dne ...............................

177

T I Š N O V Ú Z E M N Í P L Á N NÁVRH II.C. TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU. ZHOTOVITEL: URBANISTICKÉ STŘEDISKO BRNO, spol. s r.o

Recommend Documents