Szolgáltatási szerződés módosítása Közbeszerzési Értesítő száma: Beszerzés tárgya: Hirdetmény típusa: Eljárás fajtája: Közzététel dátuma: Iktatószám: CPV Kód:
2016/113 Szolgáltatásmegrendelés Tájékoztató a szerződés módosításáról/KÉ/2013.07.01 KÉ Nyílt 2016.09.30. 11839/2016 64200000-8
Ajánlatkérő: Teljesítés helye: Ajánlattételi/részvételi jelentkezési határidő: Nyertes ajánlattevő: Ajánlatkérő típusa:
Nyugat-magyarországi Egyetem Sopron
Ajánlatkérő fő tevényeségi köre:
Oktatás
Magyar Telekom Nyrt Központi szintű
7. melléklet 92/2011. (XII. 30.) NFM rendelethez KÖZBESZERZÉSI ÉRTESÍTŐ A Közbeszerzési Hatóság Hivatalos Lapja Tájékoztató a szerződés módosításáról I. SZAKASZ: A SZERZŐDÉS ALANYAI I.1) Az ajánlatkérőként szerződő fél neve és címe Hivatalos név: Nyugat-magyarországi Egyetem Postai cím: Bajcsy-Zsilinszky utca 4 Város/Község: Sopron Postai irányítószám: 9400 Ország: Magyarország Kapcsolattartási pont(ok): Címzett: Szabó László Telefon: 06-99-518-655 E-mail:
[email protected] Fax: +36-99-341-004 Az ajánlatkérő általános címe (URL): A felhasználói oldal címe (URL): gf.nyme.hu I.2) A nyertes ajánlattevőként szerződő fél neve és címe Hivatalos név: Magyar Telekom Nyrt Postai cím: Krisztina körút 55. Város/Község: Budapest Postai irányítószám: 1013 1
Ország: HU Kapcsolattartási pont(ok): Címzett: Tóth Péter Telefon: E-mail:
[email protected] Fax: Az ajánlattevő általános címe (URL): ----------------------------- (Az I.2) szakaszból szükség esetén több példány használható) ------------------I.3.) Az ajánlatkérő típusa Központi szintű x Közszolgáltató Regionális/helyi szintű Támogatott szervezet [Kbt. 6. § (1) bekezdés g) pont] Közjogi szervezet Egyéb I.4.) Fő tevékenység I.4.1) Klasszikus ajánlatkérők Általános közszolgáltatások Lakásszolgáltatás és közösségi rekreáció Honvédelem Szociális védelem Közrend és biztonság Szabadidő, kultúra és vallás Környezetvédelem x Oktatás Gazdasági és pénzügyek Egyéb (nevezze meg): Egészségügy I.4.2) Közszolgáltató ajánlatkérők Gáz- és hőenergia termelése, szállítása és elosztása Vasúti szolgáltatások Villamos energia Városi vasúti, villamos-, trolibusz- és autóbusz szolgáltatások Földgáz és kőolaj feltárása és kitermelése Kikötői tevékenységek Szén és más szilárd tüzelőanyag feltárása és kitermelése Repülőtéri tevékenységek Víz Egyéb (nevezze meg): Postai szolgáltatások 2
II. SZAKASZ: A SZERZŐDÉS TÁRGYA II.1) Meghatározás II.1.1) A szerződéshez rendelt elnevezés: „Szolgáltatási szerződés a Nyugat-magyarországi Egyetem részére telekommunikációs szolgáltatások tárgyában” - 2. Rész:Mobil telekommunikációs szolgáltatások és készülékek beszerzése II.1.2) A szerződés típusa és a teljesítés helye (Csak azt a kategóriát válassza – építési beruházás,árubeszerzés vagy szolgáltatás megrendelés–, amelyik leginkább megfelel a szerződés vagy a közbeszerzés(ek) tárgyának) Építési beruházás Kivitelezés Tervezés és kivitelezés Kivitelezés, bármilyen eszközzel, módon, az ajánlatkérő által meghatározott követelményeknek megfelelően Árubeszerzés Adásvétel Lízing Bérlet Részletvétel Ezek kombinációja x Szolgáltatás megrendelés Szolgáltatási kategória száma: 5 (az 1–27. szolgáltatási kategóriákat lásd a Kbt. 3. és 4. mellékletében Építési koncesszió Szolgáltatási koncesszió A teljesítés helye Sopron NUTS-kód HU221 II.1.3) A szerződéskötés időpontja Dátum: 2014/05/15 (év/hó/nap) II.1.4) A szerződés tárgya és mennyisége 2. rész: Mobil telekommunikációs szolgáltatások és készülékek beszerzése hang típusú előfizetések: 316 db - 50 % adat típusú előfizetések: 20 db - 50 % mobil internet előfizetések: - 100 Mbyte-s csomag: 150 - 100 % - 1 Gbyte-s csomag: 64 db - 50 % - 4 Gbyte-s csomag: 20 db - 50 % - 10 Gbyte-s csomag: 10 db - 100 % Opcionális tétel: Mobil készülékek 320 db II.1.5) Közös Közbeszerzési Szójegyzék (CPV) 3
Fő szójegyzék Fő tárgy:
Kiegészítő szójegyzék
64200000-8
II.2) A szerződés végleges összértéke A szerződés végleges összértéke (A szerződés szerinti végleges összértéket kérjük megadni számokkal, az összes szerződést, részt, meghosszabbítást és opciót beleértve) Érték: 843500 Pénznem: HUF Áfa nélkül x Áfával Áfa (%) , II.3) A szerződés időtartama vagy a befejezés határideje Az időtartam hónapban: 28 vagy napban: (a szerződés megkötésétől számítva) VAGY: Kezdés (év/hó/nap) Befejezés (év/hó/nap) VAGY: a teljesítés határideje a) a nyertes ajánlattevőként szerződő fél általi teljesítés határideje: (év/hó/nap) b) ajánlatkérőként szerződő fél általi teljesítés határideje: (év/hó/nap) A szerződés határozatlan időtartamra szól III. SZAKASZ: ELJÁRÁS III.1) Az eljárás fajtája III.1.1) Az eljárás fajtája III.1.1.1) A Kbt. XII-XIII. fejezete szerinti eljárás esetén Nyílt Meghívásos Gyorsított meghívásos Versenypárbeszéd Hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos Gyorsított tárgyalásos Hirdetmény nélküli tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében nyílt Keretmegállapodásos, az eljárás első részében meghívásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetménnyel induló tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetmény nélküli tárgyalásos III. 1.1.2) A Kbt. XIV. fejezete szerinti eljárás esetén Nyílt Meghívásos Időszakos előzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetménnyel meghirdetett meghívásos 4
Időszakos előzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetménnyel meghirdetett tárgyalásos Előminősítési hirdetménnyel meghirdetett meghívásos Előminősítési hirdetménnyel meghirdetett tárgyalásos Hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos Hirdetmény nélküli tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében nyílt Keretmegállapodásos, az eljárás első részében meghívásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetménnyel induló tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetmény nélküli tárgyalásos III. 1.1.3) A Kbt. Harmadik része szerinti eljárás esetén Klasszikus ajánlatkérők A Kbt. 123. §-a szerinti, szabadon kialakított eljárás A Kbt. Második Részében meghatározott szabályok szerinti eljárás az alábbiak szerint: x Nyílt Meghívásos Gyorsított meghívásos Versenypárbeszéd Hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos Gyorsított tárgyalásos Hirdetmény nélküli tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében nyílt Keretmegállapodásos, az eljárás első részében meghívásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetménnyel induló tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetmény nélküli tárgyalásos Kbt. 122/A. § szerinti eljárás Közszolgáltató ajánlatkérők A Kbt. 123. §-a szerinti, szabadon kialakított eljárás A Kbt. Második Részében meghatározott szabályok szerinti eljárás az alábbiak szerint: Nyílt Meghívásos Előminősítési hirdetménnyel meghirdetett meghívásos Előminősítési hirdetménnyel meghirdetett tárgyalásos Hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos Hirdetmény nélküli tárgyalásos Időszakos előzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetménnyel meghirdetett meghívásos Időszakos előzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetménnyel meghirdetett tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében nyílt Keretmegállapodásos, az eljárás első részében meghívásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetménnyel induló tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetmény nélküli tárgyalásos Kbt. 122/A. § szerinti eljárás 5
III.2) Értékelési szempontok III.2.1) Értékelési szempontok (csak a megfelelőt jelölje meg) x A legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás VAGY Az összességében legelőnyösebb ajánlat a következő részszempontok alapján Szempont
Súlyszám
VAGY Egyéb: III.3) Hivatkozás a lefolytatott közbeszerzési eljárással kapcsolatos korábbi közzétételekre/tájékoztatásra III.3.1) Hivatkozás a lefolytatott közbeszerzési eljárást megindító felhívásra (adott esetben) A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban: /S A hirdetmény közzétételének időpontja: (év/hó/nap) ÉS / VAGY A hirdetmény száma a Közbeszerzési Értesítőben: 4359 / 2014 (KÉ-szám/évszám) A hirdetmény közzétételének időpontja: 2014/03/17 (év/hó/nap) III.3.2) Hirdetmény közzététele nélküli eljárás esetén az ajánlattételi felhívás megküldésének, illetőleg a Közbeszerzési Döntőbizottság tájékoztatásának napja (adott esetben) Dátum: (év/hó/nap) III.3.3) Hivatkozás az eljárás eredményéről szóló tájékoztatót tartalmazó hirdetményre A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban: /S A hirdetmény közzétételének időpontja: (év/hó/nap) ÉS / VAGY A hirdetmény száma a Közbeszerzési Értesítőben: 10313 / 2014 (KÉ-szám/évszám) A hirdetmény közzétételének időpontja: 2014/06/16 (év/hó/nap) IV. SZAKASZ: A SZERZŐDÉS MÓDOSÍTÁSA IV.1.1) A szerződés módosítása érint értékelési szempont szerinti szerződéses feltételt igen IV.1.2) A szerződés módosításának tartalma (megadva az eredeti szerződéses feltételt is): 3. pont (A SZERZŐDÉS HATÁLYA, TELJESÍTÉSI HATÁRIDŐ) 2. bekezdés: eredetileg: "Ezen szerződést a felek határozott időre 28 hóna időtartamra, 2014. május 15-től 2016. szeptember 15-ig kötik egymással." Módosított rendelkezés: "Ezen szerződést a Felek határozott időre, 2014. május 15-től a Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság által kiírt TED 2016/S 122-218457 számú eljárás alapján megkötött egyedi szolgáltatási szerződés hatályba lépéséig (előreláthatólag 2016. december 31-ig) kötik meg egymással. Amennyiben a Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság által kiírt TED 2016/S 122-218457 számú eljárás alapján nem kerül keretmegállapodás megkötésre, és nem lesz hatályos keretmegállapodás, a jelen szerződés hatálya a saját hatáskörben lefolytatott közbeszerzési eljárás alapján megkötendő szerződés hatályba lépéséig áll fenn." 6
IV.1.3) A módosítás indoka: Előfizető a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény 121.§ (1) bekezdés b) pontja alapján nyílt közbeszerzési eljárást folytatott le "Mobil kommunikációs szolgáltatások és készülékek beszerzése 2014” tárgyban. Az eljárást megindító ajánlati felhívás a Közbeszerzési Értesítőben KÉ-4359/2014 nyilvántartási számon jelent meg. A közbeszerzési eljárásban nyertes ajánlattevő Szolgáltató lett, melyre tekintettel Felek 2014. május 15-én Szolgáltatási szerződést (a továbbiakban: Szerződés) kötöttek. A Szerződés 3. pontja határozza meg a Szerződés hatályát, illetve a teljesítési határidőt, mely szerint „Felek a Szerződést határozott időre 28 hónap időtartamra, 2014. május 15-től 2016. szeptember 15-ig kötik meg egymással”. A szerződéskötést követően beállott olyan körülmények, melyek a Szerződésmódosítást alátámasztják: 1. A szerződés megkötését követően, a központosított közbeszerzési rendszerről szóló 168/2004. (V.25.) Kormányrendelet (a továbbiakban: Korm.rendelet) alanyi hatályának 2014. november 5-i változása alapján az Egyetem központosított közbeszerzési rendszer hatálya alá tartozó Intézmény lett, melynek megfelelően a Szerződés megszűnését követően az Egyetem a hatályban lévő vonatkozó keretmegállapodáshoz köteles csatlakozni, amennyiben a saját hatáskörű beszerzésre nincs lehetősége. A Szerződés időbeli hatályának lejártakor a központosított közbeszerzési rendszerben „Mobil távközlési szolgáltatások” tárgyú KM01KGSM13 számú keretmegállapodás 2016. december 31-ig van hatályban (a továbbiakban: Keretmegállapodás). Tekintettel arra, hogy a Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság (KEF) 2016. június 28-án TED 2016/S 122-218457 ikt. számon közösségi eljárásrendben közbeszerzési eljárást indított „Mobil távközlési szolgáltatások beszerzése 2016.” tárgyában, várható, hogy a jelenleg hatályban lévő keretmegállapodás hatályának lejártakor új keretmegállapodás kerül megkötésre. 2. A Szerződés megkötését követően, 2016. június 27-én mind a Nyugat-magyarországi Egyetem, mind az Eötvös Lóránd Tudományegyetem szenátusa határozatban kifejezte azon szándékát, hogy a Nyugat-magyarországi Egyetem jelenlegi Berzsenyi Dániel Pedagógusképző Kara, Természettudományi és Műszaki Kara, valamint a működtetésüket biztosító Nyugat-magyarországi Egyetem Savaria Egyetemi Központ az Eötvös Loránd Tudományegyetembe tagozódva folytassák tevékenységüket. A Szenátusok egyúttal támogatták azt is, hogy az integráció napjától az Eötvös Loránd Tudományegyetem gyakorolja a fenntartói jogokat a Nyugat-magyarországi Egyetem Regionális Pedagógiai Szolgáltató és Kutató Központ, valamint a Nyugat-magyarországi Egyetem Bolyai János Gyakorló Általános Iskola és Gimnázium felett. A két Egyetem közötti jelenleg zajló kiválási/integrációs tárgyalások alapján az átalakulás várható időpontja: 2016. december 31. Az átalakulást követően a fenti Szombathelyi Karok és Intézmények tekintetében feltételezhető, hogy ismételten szolgáltatóváltás szükséges, mely úgyszintén akadályozhatja a zökkenőmentes szolgáltatásbiztosítást. 3. A Szerződés hatályának lejártakor a szolgáltatóváltás jelentős költségráfordítást követelne meg. A KEF által biztosított 2016. december 31-ig hatályos Keretmegállapodáshoz történő csatlakozás irreálisan magas költséget jelentene a Keretmegállapodás által biztosított időtartamhoz viszonyítva az alábbiak szerint: - Az előfizetésekhez tartozó készülékekhez kapcsolódó hűségidő alatti szerződés megszűnése fizetési kötelezettséget von maga után. Ezen telefonokat érintő készülékhűséghez kapcsolódó fizetési kötelezettség 2017. január 1-jét követően már csak 3 készüléket érintene. - A Nyugat-magyarországi Egyetem épületei nagy része műemlék jellegű épület, melyekben 7
adottságaik miatt a Keretmegállapodásban szereplő szolgáltató hálózata igen gyakran elérhetetlen. Erősítők elhelyezése a rendelkezésre álló időben nem megvalósítható, illetve kirívóan magas járulékos költségekkel járna, tekintettel arra, hogy a KEF által megindított, jelenleg folyamatban lévő közbeszerzési eljárást követő nyertes ajánlattevő kiléte jelenleg még nem ismert. - A Nyugat-magyarországi Egyetem jelenlegi szolgáltatója 4G -s adatátvitelt tesz lehetővé, melyet oktatóink, kutatóink munkájuk során használnak. A jelenleg hatályos Keretmegállapodáshoz történő csatlakozás esetén ez a szolgáltatás csak Budapesten és környékén érhető el, a szolgáltatás kiváltásának szintén jelentős adminisztratív és anyagi vonzata lenne, mely a jelenleg hatályos Keretmegállapodás 2016. december 31-i megszűnése miatt, szintén irreálisan súlyos terheket róna a Nyugat-magyarországi Egyetemre. - A Felek közötti Szerződés olyan speciális szolgáltatást tartalmaz (a vadállomány követésére használt beültetett adatkártyák), ami nem migrálható a jelenleg hatályos KEF Keretmegállapodás szolgáltatási csomagjába, a szolgáltatást a Keretmegállapodás nem tartalmazza, viszont annak folyamatossága elengedhetetlen. Tekintettel arra, hogy • a Keretmegállapodás nem tartalmaz olyan szolgáltatást, mely a Nyugat-magyarországi Egyetem számára megfelelő lenne, továbbá • az egyetlen szolgáltatót tartalmazó Keretmegállapodáshoz való csatlakozás irreálisan magas költségekkel járna, valamint • a Keretmegállapodás 2016. december 31-i lejárata jelentős műszaki bizonytalanságot jelent, a Nyugat-magyarországi Egyetem a 168/2004. (V.25.) Kormányrendelet 7. § (1) bekezdés b) és d) pontjai alapján szolgáltatást, a jelenleg folyamatban lévő közbeszerzési eljárás eredményeként megkötött új keretmegállapodás hatálybalépéséig tartó időszakra, saját hatáskörben szerzi be, a jelen Szerződés, azaz a korábban megkötött közbeszerzési szerződés közbeszerzési törvénynek megfelelő módosításával. Mindezekre tekintettel Felek arra a megállapodásra jutottak, hogy annak érdekében, hogy Előfizető lényeges jogos érdeke sérelmet ne szenvedjen, a közöttük létrejött Szerződés hatályát fenntartják jelen szerződés módosításától, a Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság által kiírt TED 2016/S 122-218457 számú eljárás alapján megkötött szerződés hatályba lépéséig (előreláthatólag 2016. december 31-ig), vagy amennyiben azon eljárás alapján nem kerül szerződés megkötésre, és nem lesz hatályos keretmegállapodás, a saját hatáskörben lefolytatott közbeszerzési eljárás alapján megkötendő szerződés hatályba lépéséig. Mindezekre tekintettel ajánlatkérő a KEF-nél bejelentette a szerződésmódosítást, mint saját hatáskörű eljárást, melyet a KEF jóváhagyott. II. SZERZŐDÉSMÓDOSÍTÁS JOGSZABÁLYI HÁTTERE Felek megállapítják, hogy a szerződésmódosítás nem érint olyan feltételeket, melyek, ha szerepeltek volna a szerződéskötést megelőző közbeszerzési eljárásban az eredetileg részt vett ajánlattevőkön kívül más ajánlattevők részvételét is lehetővé tették volna. E körben Felek rögzítik azt is, hogy a szerződés módosítása olyan körülmény miatt vált szükségessé, amelyek a szerződéskötést követően, a szerződéskötéskor előre nem látható okból merült fel, tekintettel arra, hogy a központosított közbeszerzési rendszer hatálya alá tartozás, valamint a Szombathelyi Karok és Intézmények leválása a szerződéskötést követő időszakban történt, valamint a Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság által kötött jelenleg hatályos Keretmegállapodás - annak 2016. december 31-i megszűnésével - nem biztosítja Előfizető működéséhez szükséges folyamatos szolgáltatást. A folyamatos szolgáltatás biztosítása, és a jelentős anyagi és adminisztratív teherrel járó költségek elkerülése érdekében felek szükségesnek látják a szerződés módosítását abból a célból, hogy a 8
felek lényeges jogos érdeke ne sérüljön. Felek rögzítik, hogy a Szerződés módosítása Szolgáltatási szerződés gazdasági egyensúlyát nem változtatja meg, tekintettel arra, hogy a Szerződésben szereplő szolgáltatás díja nem módosul, Szolgáltató az Eredeti szerződésben meghatározott díjak figyelembe vételével köteles az igénybe vett szolgáltatások után havonta számlát kiállítani. A módosítás a szerződés tárgyát az eredeti Szerződésben foglalt ajánlattevői kötelezettséghez képest új elemre nem terjeszti ki. Felek a szerződésmódosítás során figyelemmel vannak a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (a továbbiakban: új Kbt.) szerződésmódosításra vonatkozó rendelkezéseire. Erre tekintettel: - a módosítás eredményeként a szolgáltatás alapjául szolgáló díjak (Szerződés 5. pontja) nem változnak, - a módosítást az új Kbt. 141. § (4) c) pontjának megfelelően olyan körülmények tették szükségessé, melyeket ajánlatkérő kellő gondossággal eljárva nem láthatott előre, a módosítás azonban nem változtatja meg a szerződés általános jellegét, az ellenérték növekedése nem haladja meg az eredeti szerződéses érték 50%-át.(A szerződés ellenértéke annyiban változik, hogy ajánlatkérő hosszabb időre veszi igénybe a szolgáltatást. Azonban a havi elszámolású szolgáltatás díja alapjául szolgáló díjtételek változatlanok maradnak. IV.1.4) A szerződés módosításának időpontja Dátum: 2016/09/15 (év/hó/nap) V. szakasz: kiegészítő információk V.1) Egyéb információk: V.2) A nyertes ajánlattevőként szerződő fél nyilatkozata: A nyertes ajánlattevő a szerződésmódosításról szóló tájékoztató hirdetmény közzétételéhez hozzájárult. V.3) E hirdetmény feladásának időpontja: 2016/09/27 (év/hó/nap)
9
