Szolgáltatásfejlesztési koncepció felmérése Kérdőíves megkereséssel
Értékelés, tanulmány: Pap András és Szőr Gábor Civil SzámAdó Szolgálat és TanÖsvény Természetjárásért Egyesület
A felmérés elkészítése a Nemzeti Civil Alapprogram támogatásával valósult meg.
2008. október
Igényfelmérés eredményei Egyesületünk Civilvezetők Klubja 2008. szeptemberében és októberében igényfelmérési kampányt indított. Cél: Igényfelmérő kérdőívünk célja, hogy megtudjuk, milyen valós szükségleteik vannak a dél-dunántúli régió szervezeteinek. Milyen témakörökben, milyen szakértőktől kérnek segítséget és ezt milyen formában tudjuk számukra biztosítani. A felméréssel nem csak statisztikai adatokat, számokat gyűjtöttünk, hanem azok értékelésével, módot találhatunk arra, hogy miképpen tudunk segíteni a szervezeteknek. Felmérés során a kérdőív alapján történő adatgyűjtést választottuk. E-mailben elküldött, helyi Civil Szolgáltató Központon keresztül eljuttatott, illetve személyes találkozások során átadott kérdőívünk segítségével rövid idő alatt sok szervezetet sikerült elérnünk. Válaszadóinkat arra kértük, hogy a szektor fejlesztése érdekében szánjon 15-20 percet kérdőívünk kitöltésére. Kérdőívünk 16 kérdést tartalmazott, melyek közül 13 kérdés a válaszadó különböző adatait kérdezte, 3 kérdés, több alkérdésre bontva jelentette az igényfelmérést. Felmérésünk célcsoportja a dél-dunántúli régió civil szervezetei voltak. Lehetőségeinkhez mérten igyekeztünk az egész megyébe eljuttatni, a lehető legtöbb civil szervezetnek eljuttatni a kérdőívet. Civil SzámAdó Szolgálatunk ismertsége nagyban hozzájárult ahhoz, hogy a közel 900 megszólított szervezet közül 96 kitöltse kérdőívünket. A három megyét – Tolna, Baranya, Somogy – külön-külön értékeltük, hiszen programjainkat szorosan a támasztott igényeknek megfelelően, területi lebontásban szeretnénk megtervezni és megvalósítani.
Alapadatok feldolgozása megyénként Tolna megye Tolna megyéből 58 kérdőívet dolgoztunk fel, a legtöbb kérdőív a szekszárdi kistérségből érkezett vissza, így felmérésünk leginkább a helyi igényeket tükrözi.
Kistérség Bonyhádi Dombóvári Paksi Szekszárdi Tamási
Válaszadók száma 3 2 6 40 6
1. táblázat: Válaszadók megoszlása kistérségenként Tolna megyében
2
Válaszadók közül többségben vannak azok, akik Egyesület képviselőjeként, ügyintézőjeként töltötték ki a kérdőívet. A kitöltök szervezetének 4/5-es Egyesületi jogi formában működik. A válaszadók közötti „alapítvány-egyesület” arány megfelel a megyei átlagnak, tehát felmérésünket reprezentatívnak tekinthetjük. Működési területüket vizsgálva a válaszadók nagy része „nem lépi át” a megyehatárt. Működési terület Intézmény, konkrét cél Lakókörzet Település Több település Megye Több megye Magyarország Több ország
Válaszadók aránya 7% 2% 25% 19% 30% 9% 5% 4%
2. táblázat: Válaszadók működési területének megoszlása Baranya megyében
A fenti adatok alapján elmondhatjuk, hogy a válaszadók megfogalmazott igények a helyi szükségleteket mutatják. Válaszadók tevékenységi területét vizsgálva a kultúrával, sporttal, szabadidős tevékenységgel, egészségüggyel foglalkozó szervezetek töltötték ki kérdőívünket.
1. ábra: Válaszadók tevékenységi területe szerinti megoszlása Baranya megyében 3
A kérdőív alapján azt is megállapítottuk, hogy a fenti tevékenységekkel kapcsolatos szolgáltatásokat leginkább tagjaiknak (43 válaszadónál) és magánszemélyeknek (44 válaszadónál) nyújtják.
Baranya megye Baranya megyéből 24 kérdőívet dolgoztunk fel, a legtöbb kérdőív a pécsi kistérségből érkezett vissza, így felmérésünk leginkább a helyi igényeket tükrözi.
Kistérség Komlói Mohácsi Sásdi Sellyei Siklósi Szigetvári Pécsi Pécsváradi Szentlőrinci
Válaszadók száma 1 2 0 3 1 1 15 1 0
3. táblázat: Válaszadók megoszlása kistérségenként Baranya megyében A válaszadók közül, Tolna megyéhez képest az egyesület-alapítvány aránya kicsit kiegyensúlyozottabb. A kitöltő szervezetek közül 29 % alapítvány, 71 % egyesület. Működési területüket vizsgálva a válaszadók szokatlanul nagy része országos szinten tevékenykedik. Működési terület Intézmény, konkrét cél Lakókörzet Település Több település Megye Több megye Magyarország Több ország
Válaszadók aránya 4% 4% 13% 29% 21% 4% 17% 8%
4. táblázat: Válaszadók működési területének megoszlása Baranya megyében
A szervezetek többsége ebben a megyében is inkább helyi közösségként említhetők, bár itt jóval több szervezet vesz rész országos szinten (17 %) a „civil életben”. 4
Tevékenységi területet tekintve nagy hangsúly helyeződik az érdekképviseletre, környezetvédelemre. Baranya megyében is „listavezető” a kultúra, mint civil tevékenység. A sport, oktatás, egészségügy területéről kevés válaszadó jelentkezett.
2. ábra: Válaszadók tevékenységi területe szerinti megoszlása Baranya megyében
Tevékenységeiket leginkább magányszemélyek (20 válaszadó) és tagjaik (16 válaszadó) számára teszik elérhetővé. Arányaiban nézve Baranyában többen nyújtanak szolgáltatást civil szervezeteknek (8), sőt soknak tekinthető az állami szervezetekkel (7) „dolgozó” szervezetek száma.
5
Somogy megye Somogy megyéből sajnos csak 14 kérdőív érkezett vissza, kistérségi megoszlásban majd minden térség reprezentálta magát.
Kistérség Barcsi Csurgói Fonyódi Kaposvári Lengyeltóti Marcali Nagyatádi Siófoki Tabi Balatonföldvári
Válaszadók száma 1 2 2 5 0 2 0 1 0 1
5. táblázat: Válaszadók megoszlása kistérségenként Somogy megyében Somogy megyéből szinte kizárólag egyesületek válaszolták meg kérdőívünket, a 14 válaszadóból mindösszesen 2 alapítvány volt. A felmérés tehát Somogy megyében az leginkább az egyesületek igényeit mutatja. Működési terület elemzésénél azt láthatjuk, hogy a somogy megyei szervezetek is leginkább megyén belül tevékenykednek. Működési terület Intézmény, konkrét cél Lakókörzet Település Több település Megye Több megye Magyarország Több ország
Válaszadók aránya 14% 0% 21% 21% 14% 7% 7% 14%
6. táblázat: Válaszadók működési területének megoszlása Somogy megyében
Két szervezet jelölte meg a nemzetközi működési területet jellemzőként, a többség csakúgy, mint a Tolna és Baranya megyében a helyi igények kielégítését tűzte ki célul. Két szervezet kifejezetten egy cél érdekében tevékenykedik.
6
Tevékenységi területet tekintve Somogy megyéi válaszadók között a sport és a kultúra a főbb terület.
3. ábra: Válaszadók tevékenységi területe szerinti megoszlása Somogy megyében
Baranya megyéhez hasonlóan a környezetvédelem és az érdekképviselettel foglalkoznak leginkább a válaszadók. A hobbi, szabadidős tevékenység nagy aránya köszönhető annak, hogy sok kultúrával és sporttal foglalkozó szervezet is megjelölte ez a területet.
7
Dél-dunántúli régió igényei
Értékelésünkben egyben, mégis tagoltan mutatjuk be a három megyéből érkező kérdőívek feldolgozásának eredményét. Kérdőívünket a régió három megyéjében összesen 96 szervezet töltötte ki értékelhetően és küldte vissza. Értékelésnél igyekeztünk a régiós egység mellett a megyéket külön-külön is megvizsgálni. Szolgáltatásfejlesztési koncepciónk lényegét az utolsó 3 kérdéssorozat tartalmazta. Ezekben a kérdések alapján kívántuk felmérni azt, hogy milyen igényeik, szükségleteik vannak a megyei civil szervezeteinek. Illetve mely szolgáltatások azok, melyekkel működésüket segíteni tudjuk. A 14-es kérdéssorozat kérdéseivel arról kívántunk tájékozódni, hogy a válaszadók milyen külső szakértők segítségét vették, tervezik igénybe venni a szervezetek. Öt fontos szakembert neveztünk meg, melyekre egy szervezetnek leginkább szüksége lehet: könyvelő, ügyvéd, adótanácsadó, pályázatíró, szervezetfejlesztő. A leginkább „keresett” szakember a könyvelő, illetve a pályázatíró. Könyvelői szolgáltatást 77 válaszadó mindenképpen - 43 válaszadó akár önerőből (ellenszolgáltatás fejében) is hajlandó igénybe venni. Könyvelő nélkül szinte már nem is működnek a szervezetek! 96 válaszadóból 72 vesz igénybe rendszeresen, vagy alkalmanként számvitelben jártas szakembert! Szervezetfejlesztőt 87-en nem vettek még igénybe soha, de a pályázatíró mellett „őt” szeretnék a legtöbben igénybe venni, lehetőleg támogatással. A válaszadók majd fele (46) foglalkozna szervezete átvilágításával, fejlesztésével. Érdekes adat, hogy adótanácsadóra és ügyvédre van a legkisebb kereslet, sokan még támogatással sem hajlandók igénybe venni szolgáltatásaikat. Ezen adat összefügg egy korábbi kutatásunk eredményével: akkor a civil szervezet törvényes működését vizsgálatuk és azt tapasztaltuk, hogy a régió szervezetei nemigen tesznek eleget a törvényességnek. Pedig a fent említett két szakember sokat segíthet egy, a jogszabályok betartásával hadilábon álló szervezetnek! Támogatás forrásmegoszlási kérdésünkből megtudtuk, hogy a „hagyományos” bevételek – tagdíj, 1%, alaptevékenység - mellett NCA és önkormányzati forrásból finanszírozzák a szervezetek működésüket. Bár az említett két forrás pályázatíráshoz kapcsolódik, a válaszadók közül 78-an még nem vettek igénybe pályázatírót. 53-an szívesen vennének igénybe pályázatírót valószínűleg azért, mert a pályázatok megírása és elszámolása egyre több szakértelmet igényel.
8
Szakértık szolgáltatásainak igénybevétele Vett-e már igénybe ... segítségét
Ügyvéd
Könyvelı
Adótanácsadó
Pályázatíró
Szervezetfejlesztı
49
24
79
78
87
Tolna
35
17
47
48
53
Baranya
9
3
20
17
21
Somogy
5
4
12
13
13
38
14
9
11
6
Tolna
20
8
7
5
3
Baranya
12
5
1
5
2
Somogy
6
1
1
1
1
9
58
8
7
3
Tolna
3
33
4
5
2
Baranya
3
16
3
2
1
3
9
1
0
0
Ügyvéd
Könyvelı
Adótanácsadó
Pályázatíró
Szervezetfejlesztı
Önerıvel is
11
43
7
7
3
Tolna
1
20
1
3
1
Baranya
6
15
5
3
2
Somogy
4
8
1
1
0
33
34
36
46
43
Tolna
21
26
25
34
30
Baranya
10
8
7
10
8
Somogy
2
0
4
2
5
52
19
53
43
50
Tolna
36
12
32
21
27
Baranya
8
1
12
11
14
Somogy
8
6
9
11
9
Nem
Néha
Rendszeresen
Somogy Tervezi-e igénybevenni ... segítségét
Igen
Támogatással
Nem
7. táblázat: Szakértők szolgáltatásainak igénybevétele
9
Segítségnyújtás gyakorlati lehetőségei Szakértők mellett a lehetséges szolgáltatási témák választékát adtuk a 15-ös kérdéssorozatban a válaszadók elé. Szeretnénk felmérni azon szolgáltatási témaköröket, melyeket a szervezetek szívesen vennének igénybe és szükségük lenne rá. A kérdéssorozatban rákérdeztünk arra is, hogy ki, mit vett már igénybe: forrásteremtés 19en és szervezeti kommunikáció témát 18-an jelölték meg, ügyvitel témakörét 38-an jelölték meg. Utóbbi magas száma annak is köszönhető, hogy 2007-2008-ban a Civilvezetők Klubja civilügyintéző alapképzést tartott a régióban. NCA támogatásból megyénként 2-2 alkalommal képeztük a civil szervezetek vezetőit az ügyvitel mindennapjaira. A válaszadók közül – kevés kivételtől eltekintve – szinte senki sem vett igénybe szolgáltatásfejlesztést, marketing-, szervezetfejlesztési, minőségirányítás szolgáltatást. Pedig mind a négy témakör érinti a civil szervezeteket. Lehetséges, hogy nem volt megfelelő alkalom ezek igénybevételére. Szolgáltatások igénybevétele Vett már igénybe Igen
Szolgáltatások
Nem
Tolna
Baranya
Somogy Összesen
Tolna
Baranya
Stratégiai tervezés és stratégiai menedzsment
4
2
1
Pénzügyi tervezés
9
4
Forrásteremtés
8
Emberi erıforrás gazdálkodás
Somogy Összesen
7
54
22
13
89
4
17
49
20
10
79
7
4
19
50
17
10
77
3
4
0
7
55
20
14
89
Szervezeti kommunikáció
9
6
3
18
49
18
11
78
Szolgáltatásfejlesztés, marketing
1
2
1
4
57
22
13
92
Projekttervezés
1
2
1
4
57
22
13
92
Ügyvitel
22
10
6
38
36
14
8
58
Minıségirányítás
3
1
0
4
55
23
14
92
Irányítás
3
3
0
6
55
21
14
90
Komplex szervezetfejlesztés
2
1
1
4
56
23
13
92
8. táblázat: Szakértők szolgáltatásainak igénybevétele
10
Természetesen kíváncsiak voltunk arra is, hogy a fenti szolgáltatásokat, ha lehetőség adódna rá, igénybe venné-e a válaszadó! Forrásteremtés témakörét 63-an kívánják a jövőben igénybe venni – 12-an akár önerőből is. Az adományszervezés igénylése azzal magyarázható, hogy a civil szervezetek állandó támogatáshiánnyal küzdenek, ezért keresik az olyan jellegű szolgáltatásokat, tanácsadásokat, képzéseket melyek ezzel kapcsolatosak.
Tolna
Támogatási formák
Baranya Somogy
Összesen
Nemzetközi adomány Hazai magán alapítvány
1
2
0
3
4
2
2
8
EU támogatás
0
4
1
5
Állami támogatás
8
6
6
20
NCA
37
22
14
73
Önkormányzati tám
42
9
11
62
Üzleti adomány
18
10
5
33
Egyéni adomány
29
13
5
47
1%
37
17
8
62
Alaptevékenység Vállalkozási tevékenység
27
14
6
47
8
2
0
10
Tagdíj
41
18
10
69
4. ábra: Források megoszlásáról
9. táblázat: Támogatási formák megoszlásáról Értékelésünk azt mutatja, hogy a szervezetek átlagosan bevételük csak 1/3-át teremtik elő saját forrásból, a fennmaradó több mint 2/3-ot pályázatok, támogatások útján. Utóbbiak megszerzése jelentős energiát, tudást, készséget igényel. „Keresett” témakör még a szervezeti kommunikáció, ügyvitel. Utóbbi Civilügyintéző képzésünk sikerességének és jó hírének is köszönhető. Minőségirányítás, stratégiai tervezés, emberi erőforrás gazdálkodás témakörét vennék igénybe a legkevesebben. Utóbbit az magyarázza, hogy a válaszadók csupán 17,7 %-a foglalkoztat alkalmazottat, szervezetek közel fele nem vagy alig dolgozik önkéntesekkel.
Alkalmazottat foglalkoztat
Tolna 6
Somogy 2
Önkéntest foglalkoztat
Tolna 25
Somogy 10
Igen Baranya 9 Igen Baranya 12
összesen 17
Tolna 52
összesen 47
Tolna 33
Nem Somogy Baranya 12 15 Nem, vagy ritkán Somogy Baranya 4 12
összesen 79 összesen 48
10. táblázat: Alkalmazottak és önkéntesek foglalkoztatása
11
Szolgáltatások igénybevétele Tervezi igénybe venni Igen Nem
Szolgáltatások Önerıvel is
Támogatással
Tolna
Baranya
Somogy
Összesen
Tolna
Baranya
Somogy
Összesen
Stratégiai tervezés és stratégiai menedzsment
1
1
1
3
27
7
4
38
Pénzügyi tervezés
2
1
2
5
28
13
4
Forrásteremtés
7
3
2
12
31
12
Emberi erıforrás gazdálkodás
1
2
0
3
26
Szervezeti kommunikáció
4
2
2
8
Szolgáltatásfejlesztés, marketing
2
1
1
Projekttervezés
1
1
Ügyvitel
4
Minıségirányítás
Mindösszesen
Tolna
Baranya
Somogy
Összesen
41
30
16
9
55
45
50
28
10
8
46
8
51
63
20
9
4
33
10
2
38
41
31
12
12
55
33
14
5
52
60
21
8
7
36
4
26
12
6
44
48
30
11
7
48
1
3
28
12
6
46
49
29
11
7
47
3
2
9
33
14
6
53
62
21
7
6
34
1
0
0
1
21
8
2
31
32
36
16
12
64
Irányítás
1
2
0
3
27
7
4
38
41
30
15
10
55
Komplex szervezetfejlesztés
3
1
0
4
27
11
5
43
47
28
12
9
49
11. táblázat: Szolgáltatási témakörök igényfelmérése 12
A 16-os kérdésben kívántunk választ kapni arra, hogy a szervezeteknek milyen jellegű, gyakorlati segítségre van szüksége. A válaszadók többsége a személyes konzultációt részesíti előnyben, ahol szakértő közvetlen segítséget nyújthat. Tavaly évben a Dél-dunántúli Regionális Tanácsadó Program keretén belül pályázatírás, -elszámolás, számvitel témakörében tartottunk konzultációs napokat. A konzultációs találkozások során is azt tapasztaltuk, hogy a szervezetek munkatársai szívesebben „hozzák el” személyesen a problémájukat. Terveink szerint idén is „házhoz” mennek szakértőink, főleg a kritikusnak mondható pályázat beadási, elszámolási időszakban. Leginkább ebben az időszakban van igény személyes konzultációkra.
5. ábra: Szolgáltatási formák szükséglete Igény van kifejezetten az adott szervezetre szabott szolgáltatásokra is. Jövőben tervezzük a szervezetfejlesztéssel foglalkozó programunk beindítását. Meglepetten tapasztaltuk, hogy nagy szükség van az internetes, on-line tanácsadásra is! On-line tanácsadásunk jól működik: napi 1-2 telefonos megkereséssel foglalkozunk. Terveink között szerepel msn (azonnali üzenetküldő alkalmazás) tanácsadó rendszer kialakítása, melyet meghatározott időszakban kereshetnek a szervezetek. Tervezünk „kézzel fogható” segítséget is: kis információs füzetekkel. Képzéseink folyamatosan zajlanak idén is, konferenciákat, fórumokat 2008-ban már tartottunk, terveink szerint 2009. tavaszán ismét szervezünk igény szerint különböző témakörökben. 13
