Strategický rozvojový plán Obce Červená Lhota na roky 2014 – 2030
Strategický komunitní tým Obce Červená Lhota Komunitní aktivity, budování týmu, facilitace, sociodemografie, redakce a editace dokumentu dodány v rámci projektu „Evropská venkovská síť pro komunitní vzdělávání na podporu místní ekonomiky“ realizovaným Národní sítí venkovských komunitních škol se sídlem v Borech
2014 Verze_01_14_10
Obsah:
Úvod 1. Doložka schválení zastupitelstvem 2. Vize: Červená Lhota 2030 3. Popis strategického procesu Fáze Komunitní strategický tým Práce strategického týmu Vybrané evaluační ukazatele 4. Sociodemografie - analýza Vývoj obce a obyvatelstva 5. S.W.O.T. analýza komunitního týmu Komentář 6. Audit zdrojů Obce Červená Lhota Komentář 7. Strategické priority obce a jejich specifikace pro roky 2014 – 2030 8. Kalendář aktualizace strategie 9. Vazba strategie na souběžné obecní a vyšší strategické dokumenty
Přílohy: Příloha 1 Fotodokumentace
2
ÚVOD: Práce na komunitní strategii obce Červená Lhota byly zahájeny v roce 2014 na základě iniciativy starostky Evy Onderkové a za souhlasu zastupitelstva obce v rámci projektu „Evropská venkovská síť pro podporu místní ekonomiky“ Národní sítě venkovských komunitních škol a byly dokončeny v říjnu téhož roku. Pozvání podílet se na obecní strategii, kdy byli osloveni všichni občané obce, přijalo celkem 20 z nich a vytvořili komunitní tým, v němž byly zastoupeny rozličné věkové i zájmové skupiny, ženy i muži. Strategický plán vychází z možností obce a staví na spolupráci lidí, která tvoří základní rozvojový zdroj. Bere do úvahy možnosti obce, historické a přírodní podmínky, a aktuální situaci. Je východiskem pro tvorbu místních politik a pro operativní rozvojové plány Červené Lhoty na roky 2014-2030.
3
DOLOŽKA pro schválení zastupitelstvem obce
Strategický rozvojový plán obce Červená Lhota na roky 2014 – 2030 byl zastupitelstvem obce Červená Lhota schválen jako součást základních dokumentů obce na řádné veřejné schůzi zastupitelstva dne 2014 Jméno
Podpis
Pro přijetí hlasovali:
Proti přijetí hlasovali:
Zdrželi se hlasování:
Nepřítomni: Občané obce byli se strategií seznámeni na veřejném setkání dne……............, na internetových stránkách obce a zájemci si mohou vyzvednout kompletní Strategii na obecním úřadu na CD. Výtah a vysvětlení článků strategie byly publikovány na webové stránce a
Kulaté razítko obce 4
2. VIZE: Červená Lhota 2030
Červená Lhota je malebná a stále se rozrůstající obec. Historické jádro je lemováno novostavbami rodinných domků a upravené veřejné prostranství v obci láká občany k setkávání a děti ke hrám na hřišti a na koupališti. Obec je řízena vlastní samosprávou, do které se ochotně zapojuje většina obyvatel. V obci fungují kulturní a víceúčelové zařízení služeb, která poskytují občanům společně s provozovnami drobné výroby řadu pracovních příležitostí. Spolupráce napříč generacemi obohacuje komunitní život v obci s důrazem na udržování tradic. V obecních prostorách probíhají vzdělávací kurzy a volnočasové aktivity pro všechny věkové kategorie. Tvořením stavebních parcel je dána mladým rodinám možnost usídlit se v obci. Červená Lhota provozuje vlastní vodovod – zdroj kvalitní pitné vody a čističku odpadních vod. Lidé využívají síť opravených a udržovaných komunikací. Vzhledem k realizovaným pozemkovým úpravám a odpovědnému hospodaření místních zemědělců se daří udržet vodu v krajině a předcházet erozi půdy. Pečlivé třídění odpadů je samozřejmou součástí života každé rodiny.
3. POPIS STRATEGICKÉHO PROCESU FÁZE První fáze byla komunitně týmová práce s facilitací dávající důraz na spolupráci v týmu a týmovou kulturu a dávající hlas všem jeho členům. Obsahovala SWOT analýzu, audit zdrojů a návrh vize, priorit a opatření. Druhá fáze byla expertní a v jejím rámci byly zpracovány popis procesu, sociodemografie, komentáře a byla provedena editace výsledného dokumentu.
5
Cíle první – skupinové fáze: -
Oslovit a zapojit všechny občany obce do tvorby strategie prostřednictvím komunitně plánovacího workshopu v obci.
-
Z nejaktivnějších z nich a ze všech tří sektorů (veřejného, podnikatelského a občanského) vybudovat strategický tým posléze doplněný o klíčové aktéry Červené Lhoty.
-
V týmu provést S.W.O.T. analýzu obce (analýza silných a slabých stránek, příležitostí a ohrožení).
-
Provést audit zdrojů Červené Lhoty s využitím technik týmové práce.
-
Formulovat strategickou vizi obce pro rok 2030.
-
Formulovat priority strategie členěné na opatření jako cesty k naplnění strategické vize.
-
Dohodnout termíny aktualizace strategie.
Cíle druhé – expertní fáze: - popis strategického procesu -
sociodemografická analýza vycházející ze statistických dat s komentáři k dílčím charakteristikám
-
komentář k týmové S.W.O.T. analýze a k auditu zdrojů
-
rozbor návaznosti strategie na další strategické dokumenty
-
editace práce týmu (bez věcných změn) - struktura a uspořádání hesel S.W.O.T. analýzy podle tématických okruhů a formální doplnění procesních parametrů a příloh
-
zpracování strategie do formy dokumentu
KOMUNITNÍ STRATEGICKÝ TÝM Vytvoření strategického týmu předcházela komunitní dílna, na niž byli pozváni všichni občané Červené Lhoty pozvánkami doručenými do všech domů v obci a dalšími komunikačními způsoby, zejména osobním pozváním. Po vyhodnocení aktivity účastníků komunitní dílny byli osobně pozváni nejaktivnější účastníci komunitního workshopu, opakovaně zastupitelé obce, členové neformálních skupin i Sbor dobrovolných hasičů tak, aby byly zastoupeny všechny 6
skupiny obyvatelstva. Výzva byla zveřejněna s tím, že se může zúčastnit kdokoliv, komu jde o rozvoj Červené Lhoty a chce se na této práci podílet. Oslovení zajišťovala všemi způsoby starostka. Na práci týmu se podílelo celkem 21 lidí, z toho 5 členů zastupitelstva a 7 žen. Podíl na práci týmu a rozsah týmové práce jsou zachyceny v sumáři týmové práce níže. Průměrný věk členů týmu byl 46,25 let a byly zastoupeny všechny věkové, zájmové i profesní skupiny občanů. Tým pracoval společně pod vedením facilitátora na večerních schůzkách, s termínem konání dohodnutým na předchozím setkání. Obvyklá doba trvání schůzky se pohybovala okolo 3 hodin s jednou přestávkou v polovině. Schůzek bylo celkem 6 (kromě úvodní komunitní dílny). Členové týmu odpracovali ve svém volném čase v týmu strategie celkem 208,5 hodin (člověkohodin). Členové týmu Sektory V – veřejný , S – soukromý, O – občanský
Jméno
Eva Onderková Stanislav Semrád Stanislav Vrbka Ilona Novotná Jiří Onderka Miroslav Vrbka Marie Vrbková Marcela Dočekalová Tomáš Pospíšil Lydie Pospíšilová Tomáš Bumba Petr Rymeš František Rymeš Milada Rymešová Petr Rymeš ml. Tomáš Rymeš David Ferda Petr Pospíšil Helena Ferdová Stanislav Fousek Bohumil Ferda
Věk
Sektor
Zaměstnání
36
V
fyzioterapeut
A
67
O
důchodce
N
45
S
Předseda ZD
N
49
O
Vedoucí odbytu
N
61
O
důchodce
N
59
O
Zaměstnanec ZD
N
58
O
Vedoucí pošty
N
42
O
účetní
N
36
V
OSVČ
A
34
O
účetní
N
25
O
Student VŠ
N
48
V
technik
A
79
O
důchodce
N
42
O
sanitářka
N
23
S
OSVČ
N
19
O
student
N
36
V
OSVČ
A
38
V
traktorista
A
59
O
Žena v domácnosti
N
69
O
důchodce
N
59
S
OSVČ
N
Zastupitel
V – veřejný sektor – všichni zastupitelé, starosta, místostarosta, škola S – osoby samostatně výdělečně činné – podnikatelé, řemeslníci, zemědělci, zástupci ZD O – občané nebo členové neziskovek – všichni, kdo v obci žijí a přitom sami nepodnikají ani nejsou v zastupitelstvu (na místě jejich zaměstnání nezáleží) 7
ZPŮSOB PRÁCE TÝMU Tým pracoval podle pravidel, která za souhlasu všech členů přijal. Jejich dodržování bylo úkolem facilitátora týmové práce. Ten sledoval rovněž procesní kroky vedoucí ke splnění cílů a řídil procesy. Byly využívány metody týmové práce, zejména brainstorming, práce ve skupinách, metoda OPERA. Facilitátor nezasahoval věcně do práce a neomezoval ani neusměrňoval členy týmu v jejich názorech. Pravidla strategického týmu
1. 2. 3. 4. 5. 6.
Během jednání nerozléváme alkohol Dochvilnost (chodíme včas na setkání) Každý názor je vyslechnut do konce a respektován Nevyrušovat Znát časový rámec práce Rozhodujeme se za souhlasu všech, pokud se nedohodneme – rozhodnutí odložíme
Na začátku setkání týmu po seznámení s programem facilitátor seznámil tým s výsledky minulé dílčí evaluace, jež byla provedena vyhodnocením zpětnovazebních dotazníků z minulé schůzky. Závěry zpětné vazby tým zohlednil ve své další činnosti. Hlavní náplň každé schůzky byla facilitovaná kreativní činnost týmu s respektováním pravidel a s využitím spolupráce a synergie. Na konci schůzky členové týmu vyplnili zpětnovazební dotazník. Klíčové evaluační ukazatele jsou v následující tabulce.
8
ZPĚTNÁ VAZBA – VYBRANÉ UKAZATELE (procenta pozitivity odpovědi při schůzkách týmu) Datum
1.7.14
8.7.14
22.7.14
12.8.14
19.8.14
21.10.14
90%
94%
96%
96%
92%
92 %
-
-
92%
85%
79%
79 %
Jste spokojeni s facilitací?
88%
94%
100%
89%
92%
90 %
Co dnes v programu chybělo? (nic)
93%
100%
100%
100%
100%
97%
Vyjadřuje konečná SWOT analýza obec?
-
94%
77%
-
-
-
Souhlasíte s formulací strategické vize pro Vaši obec?
-
-
-
89%
96%
-
Vnímáte uplatňování rovných příležitostí jako nástroj ke zlepšení života v obci?
-
-
-
89%
-
-
Vystihují stanovené priority a opatření cesty k naplnění vize/všechny oblasti rozvoje obce?
-
-
-
89%
96%
76 %
Myslíte, že je strategie dobrým rámcem pro programy a projekty zastupitelstva, spolků i podnikatelů?
-
-
-
-
-
86 %
Jste spokojeni s dnešním setkáním strategického týmu/s výsledkem práce týmu? Myslíte si, že má/měla Vaše práce v týmu při tvorbě strategie smysl?
Komentáře členů týmu Co chybělo, co chcete sdělit Budování strategického týmu 1. 7. 2014 Co Vám dnes chybělo? - zatím nic, díky Chcete něco sdělit nebo se zeptat?
9
Setkání strategického týmu 8. 7. 2014 Co Vám dnes chybělo? Chcete něco sdělit nebo se zeptat? - Ne, děkuji Setkání strategického týmu 22. 7. 2014 Co Vám ještě chybělo? Chcete něco sdělit nebo se zeptat? - Ne, děkuji - Děkuji!
Setkání strategického týmu 12. 8. 2014 Co Vám dnes chybělo? Chcete něco sdělit nebo se zeptat? - Ne, děkuji - Ne, děkuji
Setkání strategického týmu 19. 8. 2014 Co Vám dnes chybělo? Chcete něco sdělit nebo se zeptat? - Ne, děkuji! - Ne, děkuji
Setkání strategického týmu 21. 10. 2014 Co Vám dnes chybělo? - Zapojení více spoluobčanů Chcete něco sdělit nebo se zeptat? - Ne, děkuji! - Ne, děkuji - Ne, děkuji - Ne
10
Prezenční listina a sumář týmové práce Jméno CELKEM Eva Onderková
Datum 1.7.14 Hodin 3
8.7.14 3
12.8.14 3,5
19.8.14 3
21.10.14 3,5
x
x
x
x
19
x
Stanislav Semrád
6,5
x
Stanislav Vrbka
6,5
x
Ilona Novotná
15,5
x
x
x
Jiří Onderka
12,5
x
x
x
Miroslav Vrbka
16
x
x
Marie Vrbková
16
x
x
Marcela Dočekalová
10
x
Tomáš Pospíšil
6,5
x
Lydie Pospíšilová
19
x
Tomáš Bumba
3
x
6,5
x
František Rymeš
3
x
Milada Rymešová
15,5
x
x
x
x
x
Petr Rymeš ml.
15,5
x
x
x
x
x
Tomáš Rymeš
3
x x
Petr Rymeš
x
22.7.14 3
x x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x x
9,5
x
Petr Pospíšil
6,5
x
Helena Ferdová
9
x
Stanislav Fousek
6,5
x
3
x x
x
x
x
David Ferda
Bohumil Ferda
x
x x
x
x x x
11
4. SOCIODEMOGRAFICKÁ ANALÝZA Úvod Obec Červená Lhota leží v nadmořské výšce 495m n. m. v kraji Vysočina v trojúhelníku vymezeném městy Jihlava, Třebíč a Velké Meziříčí.
Ilustrace 1: Zákres obce Červená Lhota na mapě Nejstarší dochovaná písemná zmínka o obci pochází z roku 1436. Na katastru obce o rozloze 740 ha žilo ke konci roku 2013 182 obyvatel. Převážnou část katastru obce zabírá zemědělská půda (553 ha), z níž 453 ha připadá na půdu ornou. Vysoký podíl zemědělské půdy je určujícím faktorem snižujícím ekologickou stabilitu katastru. Na lesní půdu v katastru připadá 138 a na travnaté porosty 87 ha.
12
II. Obecná demografie Pro účely srovnání jsou sociodemografické údaje obce zasazeny dle možnosti datových zdrojů do časových řad a porovnávány s územními celky : okres Třebíč kraj Vysočina Česká republika
Vývoj počtu obyvatel a počtu domů 1869-2011 400 350 300 250
Počet obyvatel
200
Počet domů
150 100 50 0 1869
1880
1890
1900
1910
1921
1930
1950
1961
1970
1980
1991
2001
2011 5.7.1905
rok
Graf 1 : Vývoj počtu obyvatel a domů v obci Červená Lhota
Počet obyvatel Počet domů Počet obyvatel Počet domů
1869 375 51 1961 259 56
1880 337 52 1970 232 54
1890 309 52 1980 221 51
1900 343 53 1991 207 53
1910 339 53 2001 188 58
1921 326 53 2011 186 61
1930 323 56 2013 182
Tabulka 1: Vývoj počtu obyvatel a domů v obci Červená Lhota; ČSÚ 2013
Počet obyvatel ve sledovaném období s jedinou výjimkou v roce 1900 klesal. V souladu s všeobecným trendem stěhování obyvatelstva do měst, se počet obyvatel od roku 1869, kdy žilo na území obce 375 obyvatel, do roku 2013 snížil na 182. Uvedené snížení odpovídá procentnímu poklesu o 51.5%.
13
1950 257 57
Srovnání počtu obyvatel mezi jednotlivými porovnávanými oblastmi bylo provedeno pomocí indexování absolutních hodnot parametrů obce a jednotlivých oblastí. Hodnoty z roku 1991 jsou považovány za 100%. Hodnoty ostatních let jsou uvedeny jako poměr k hodnotě z roku 1991. Tímto způsobem můžeme porovnat vývoj mezi jednotlivými oblastmi bez zkreslení způsobeného rozdílnými absolutními počty.
Indexovaný počet počtu obyvatel 1869-2011 2 1,8 1,6 1,4 1,2 1 0,8 0,6 0,4 0,2 0 1869
1880
1890
1900
1910
1921
1930
Červená Lhota
1950
1961
Okres
1970
1980
Kraj
1991
2001
2011
2013
ČR
Graf 2 : Porovnání vývoje indexovaného počtu obyvatel v Červené Lhotě, okrese, kraji a ČR.
1869 Červená Lhota Okres Kraj ČR Červená Lhota Okres Kraj ČR
375 87 050 505 480 7 565 463 1961 259 105 333 481 045 9 571 531
1880 337 92 156 522 573 8 223 227 1970 232 104 319 486 571 9 807 697
1890 309 95 890 522 562 8 666 456 1980 221 108 885 508 868 10 291 927
1900 343 100 705 524 563 9 374 028 1991 207 114 289 513 740 10 302 215
1910 339 103 395 536 488 10 076 727 2001 188 114 636 512 143 10 230 060
1921 326 106 292 531 703 10 009 480 2011 186 111 693 505 565 10 436 560
1930 323 107 317 521 764 10 674 240 2013 182 112 372 510 209 10 512 419
1950 257 99 756 452 628 8 896 086
Tabulka 2: Vývoj počtu obyvatel v Červené Lhotě, okrese, kraji a ČR; ČSÚ
Počet obyvatel okresu, kraje a ČR mezi léty 1869 až 1991 rostl. Výjimkou bylo období mezi sčítáními v letech 1931-1950, kdy proběhla druhá světová válka a poválečný odsun části obyvatelstva. V Červené Lhotě je pokles obyvatel trvalý, beze změny trendu.
14
Věková struktura obyvatel 1991
ČR
Kraj
Okres
Červená Lhota
0%
10%
20%
30%
0-14
40%
50%
15-64
60%
70%
80%
90%
100%
65+
Graf 3: Věková struktura obyvatel Červené Lhoty, okresu, kraje a ČR v roce 1991; ČSÚ
Věková struktura obyvatel 2013
ČR
Kraj
Okres
Červená Lhota
0%
10%
20%
30%
0-14
40%
50%
15-64
60%
70%
80%
90%
100%
65+
Graf 4: Věková struktura obyvatel Červené Lhoty, okresu, kraje a ČR v roce 2013; ČSÚ
0-14 Červená Lhota Okres Kraj ČR
53 25 830 112 125 2 120 802
1991 15-64 123 73 951 337 926 6 876 788
65+ 25 14 719 64 176 1 314 958
0-14 33 19 962 86 567 1 621 862
2001 15-64 127 79 014 353 882 7 170 017
65+ 28 15 617 70 818 1 414 557
0-14 22 16 208 75 488 1 577 455
2013 15-64
65+
123 76 759 344 450 7 109 420
37 19 405 90 271 1 825 544
Tabulka 3: Věková struktura obyvatel Červené Lhoty, okresu, kraje a ČR v letech 1991-2013
15
Červená Lhota měla v roce 1991 nadprůměrný počet dětí v porovnání s okresem, krajem a republikou. V roce 2013 byl počet dětí v procentním vyjádření podprůměrný a naopak oproti srovnávaným celkům se zvýšilo procentní zastoupení obyvatel věku důchodovém.
Demografický pohyb obyvatelstva - přirozený přírůstek Červená Lhota 1971-2013 50
(promile)
40 30 20 10 0 -10 -20 -30 -40 1973 1977 1981 1985 1989 1993 1997 2001 2005 2009 2013 1971 1975 1979 1983 1987 1991 1995 1999 2003 2007 2011
rok
natalita
mortalita
přirozený přírůstek
Graf 5: Porodnost a úmrtnost v Červené Lhotě v letech 1971-2013
16
Demografický pohyb obyvatelstva - migrace Červená Lhota 1971-2013 60
(promile)
40
20
0
-20
-40
-60
-80
-100 1973 1977 1981 1985 1989 1993 1997 2001 2005 2009 2013 1971 1975 1979 1983 1987 1991 1995 1999 2003 2007 2011
rok
imigrace
emigrace
přírůstek z migrace
Graf 6: Imigrace a emigrace v Červené Lhotě v letech 1971-2013
17
Demografický pohyb obyvatelstva - celkový přírůstek Červená Lhota 1971-2013 60
(promile)
40 20 0 -20 -40 -60 -80 -100 -120 1973 1977 1981 1985 1989 1993 1997 2001 2005 2009 2013 1971 1975 1979 1983 1987 1991 1995 1999 2003 2007 2011
rok
přirozený přírůstek
přírůstek z migrace
celkový přírůstek
Graf 7: Přirozený přírůstek, přírůstek z migrace a celkový přírůstek obyvatel v Červené Lhotě v letech 1971-2013
Počet obyvatel Červené Lhoty v letech 1971-2013 převážně klesal. Zdaleka nejvýraznějším faktorem poklesu obyvatel byl vysoký počet vystěhovalých, který spolu s přirozeným přírustkem (porodnost-úmrtnost) oscilujícím okolo nuly zapříčinil setrvalý pokles počtu obyvatel.
18
III. Vzdělanost
Struktura vzdělanosti 2001
ČR
kraj
okres
Červená Lhota
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
základní vč. neukončeného
střední vč. vyučení (bez maturity)
úplné střední (s maturitou) a vyšší odborné
vysokoškolské
90%
100%
bez vzdělání
Graf 8: Struktura vzdělanosti obyvatel Červené Lhoty, okresu, kraje a ČR v roce 2001
19
Struktura vzdělanosti 2011
ČR
kraj
okres
Červená Lhota
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
základní vč. neukončeného
střední vč. vyučení (bez maturity)
úplné střední (s maturitou) a vyšší odborné
vysokoškolské
100%
bez vzdělání
Graf 9: Struktura vzdělanosti obyvatel Červené Lhoty, okresu, kraje a ČR v roce 2011
2001
Červená Lhota okres kraj ČR
úplné střední základní vč. střední vč. (s maturitou) neukončené vyučení (bez a vyšší ho maturity) odborné 79 108 48 24849 38526 25671 103731 174353 117566 1975109 3255400 2431171
2011 úplné střední základní vč. střední vč. (s maturitou) vysoko neukončené vyučení (bez a vyšší školské bez vzdělání ho maturity) odborné 4 1 34 70 48 6520 307 18899 35883 28519 28830 1509 79912 161731 134235 762459 37932 1571602 2952112 2790112
vysoko školské 9 9062 41049 1114731
bez vzdělání 0 330 1819 42384
Tabulka 4: Vzdělanostní struktura v Červené Lhotě, okrese, kraji a ČR
Ve struktuře vzdělanosti se snížilo přibližně na polovinu procentní zastoupení obyvatel se základním nebo neukončeným vzděláním. Počet obyvatel středoškolsky vzdělaných se snížil přibližně o 30%. Počet středoškolsky vzdělaných s maturitou víceméně stagnoval a počet vysokoškolsky vzdělaných v obci se zvedl z 4 na 9 tedy o více než 100%. Poměr struktury vzdělanosti v obci vůči ostatním srovnávaným celkům se nezměnil a dá se konstatovat, že trendy vzdělanosti v obci kopírují trendy v rámci celé republiky.
20
IV. Náboženství
Náboženství 2001
ČR
kraj
okres
Červená Lhota
0%
10%
20%
30%
40%
bez vyznání
50%
věřící
60%
70%
80%
90%
100%
nezjištěno
Graf 10 : Podíl věřících na celkovém počtu obyvatel obce, okresu, kraje a ČR v roce 2001
Náboženství 2011
ČR
kraj
okres
Červená Lhota
0%
10%
20%
30%
40%
bez vyznání
věřící
50%
60%
70%
80%
90%
100%
nezjištěno
Graf 11: Podíl věřících na celkovém počtu obyvatel obce, okresu, kraje a ČR v roce 2011
21
Červená Lhota okres kraj ČR
bez vyznání 22 47 315 214 647 6 039 991
2001 věřící 132 55 780 240 669 3 288 088
nezjištěno 34 14 272 63 895 901 981
2011 bez vyznání 7 7 788 32 712 3 612 804
věřící 84 26 951 115 433 1 467 438
nezjištěno 82 48 532 227 634 4 774 323
Tabulka 5: Podíl věřících na celkovém počtu obyvatel obce, okresu, kraje a ČR v roce 2001, 2011
Při sčítání v roce 2011 odmítlo napříč všemi regiony téměř 50% obyvatel uvést svoji příslušnost k církvi. V Červené Lhotě jako i v ostatních územních celcích poklesl počet obyvatel uvádějících, že jsou bez náboženského vyznání. Velmi výrazně poklesl počet obyvatel hlásících se k některé z církví a stejným poměrem vzrostla skupina obyvatel, u kterých nebyl zjištěný vztah k církvi.
22
V. Národnostní složení
Národnost 2001
ČR
kraj
okres
obec
0%
10%
20%
30%
česká
40%
50%
moravská
60%
70%
80%
90%
100%
ostatní + neuvedeno
Graf 12 : Podíl národností na celkovém počtu obyvatel obce, okresu, kraje a ČR v roce 2001
Národnost 2011
ČR
kraj
okres
obec
0%
10%
20%
30%
česká
40%
moravská
50%
60%
70%
80%
90%
100%
ostatní + neuvedeno
Graf 13 : Podíl národností na celkovém počtu obyvatel obce, okresu, kraje a ČR v roce 2011
23
2001 česká Červená Lhota okres kraj ČR
151 100 126 475 954 9 249 777
moravská 14 12 793 26 145 380 474
2011 ostatní + neuvedeno 5 1 734 7 209 426 982
česká 106 61 168 330 890 6 732 104
ostatní + moravská neuvedeno 31 43 18 366 28 203 35 512 127 606 522 474 2 967 280
Tabulka 6: Podíl národností na celkovém počtu obyvatel obce, okresu, kraje a ČR v roce 2001, 2011 Podobně jako v ostatních porovnávaných územních celcích i v Červené Lhotě významně vzrostl počet obyvatel, kteří neuvedli svoji národnost.
VI. Nezaměstnanost Časový průběh míry nezaměstnanosti v Červené Lhotě kopíruje trendy v ostatních srovnávaných územích jak v sezónnosti, tak v rámci hospodářského cyklu. Sezónní výkyvy jsou oproti ostatním územním celkům výraznější. Hodnota v grafu byla do konce roku 2011 dopočítávána na základě údajů o počtu ekonomicky aktivních obyvatel a dalších ukazatelů. Bohužel u velmi malých obcí dochází k významnému snížení využitelnosti dopočítaného údaje. Můžeme však dle průběhu usuzovat, že nezaměstnanost v Červené Lhotě se pohybuje ve stejném trendu jako v rámci zbytku republiky. V roce 2012 došlo v souvislosti se změnou řízení Úřadů práce a v souvislosti s úspornými opatřeními ve státní správě k omezení podrobnosti údajů o nezaměstnanosti. Z tohoto důvodu obsahuje počínaje rokem 2012 graf pouze data za okres, kraj a republiku.
24
Nezaměstnanost 16,00 14,00 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 ,00
Červená Lhota
okres Třebíč
kraj Vysočina
ČR
Graf 14: Vývoj míry nezaměstnanosti v obci, okrese, kraji a ČR v letech 2005 – 2014; MPSV ČR
VII. Vybavenost obce V obci je provozován vodovod, domácnosti lze připojit k plynovým přípojkám,dešťové kanalizaci. V obci lze využít služeb knihovny.
VIII. Dopravní obslužnost Obec leží nedaleko místního železničního uzlu v obci Okříšky. Ve vzdálenosti 30 km se nachází krajské město Jihlava. Bývalé okresní město Třebíč je vzdáleno 10 km. V obci je provozována autobusová linka zajišťující spojení s Třebíčí.
25
IX. Krajina a nemovité kulturní památky Ekologická stabilita Index ekologické stability (KES) Červené Lhoty je 0,48. KES – Koeficient ekologické stability je definován jako poměr ploch tzv. stabilních a nestabilních krajinotvorných prvků. Stabilní prvky
Nestabilní prvky
Lesní půda
Orná půda
Vodní plochy a toky
Antropogenizované plochy
Trvalý travní porost
Chmelnice
Pastviny Mokřady Sady Vinice
Hodnoty koeficientu jsou interpretovány následovně : KES <= 0,1 území s maximálním narušením přírodních struktur, základní ekologické funkce musí být trvale nahrazovány technologickými zásahy 0,1< KES <= 0,3 území nadprůměrně využívané, se zřetelným narušením přirodních struktur, základní ekologické funkce musí být soustavně nahrazovány technickými zásahy 0,3 < KES <= 1,00 území intenzivně využívané zejména zemědělskou velkovýrobou, oslabení autoregulačních pochodů v ekosystémech způsobuje jejich značnou ekologickou labilitu a vyžaduje vysoké vklady dodatkové energie 1,00 < KES < 3,00 vcelku vyvážená krajina, v níž jsou technické objekty relativně v souladu s dochovanými přírodními strukturami, důsledkem je i nižší potřeba energomateriálových vkladů KES >= 3,00 přírodní a přírodě blízká krajina s výraznou převahou ekologicky stabilních struktur a nízkou intenzitou využívání krajiny člověkem. Nemovité kulturní památky
Evidenční číslo
Název památky
Poloha
27044 / 7-2594
kostel sv. Vavřince
v obci
17987 / 7-2596
Kaplička
JZ od obce
24471 / 7-2595
sloup se sochou sv. Rocha
náves
54883 / 7-9040
kamenný (silniční) most
Na Klokočových
26
XII. Občanská společnost v obci 701 – Sdružení Myslivecký spolek Červená Lhota Červená Lhota 2
48527050
731 – Organizační jednotka sdružení Základní organizace Českého zahrádkářského svazu, Červená Lhota Červená Lhota 18 71188100 736 – Pobočný spolek Sbor dobrovolných hasičů 67507 Červená Lhota
64269671
761 – Honební společenstvo Honební společenstvo Červená Lhota Červená Lhota 2
47442913
27
5. SWOT ANALÝZA KOMUNITNÍHO TÝMU SWOT analýza komunitního týmu vznikla metodou brainstormingu v průběhu úvodních setkání týmu a je sloučena s hesly z úvodního komunitního workshopu obce, která jsou uvedena v druhé části každého oddílu pod přerušovanou čarou. SWOT analýza je členěna do oddílů, které jsou opatřeny nadpisem. Některá hesla se v relevantních oblastech opakují. V závorkách počty preferenčních hlasů. S - Silné stránky
W - Slabé stránky
O - Příležitosti
T - Hrozby
Odliv mladých (7)
Dobrá správa a služby Akční lidé v obci (6)
Nízká daňová výtěžnost (1)
Vytvoření stavebních míst (10)
Klub mladých zahrádkářů -> podpora vedení obce (6)
Ztížená dopravní obslužnost (1)
Využít stávající Stárnutí populace obecní budovy (2) (1)
Akční starostka (1)
Chatová oblast (1) Aktivita zdola (1)
Vodovod ve správě obce (1)
Není MŠ
Perfektní informovanost občanů Jednota Kostel a hřbitov v obci
Obec bez vlastní samosprávy (sloučení) (1)
Podpořit komunikaci mezi Změna pravidel osadním výborem a dotačních titulů občany Vlastní zdroje vody
Chybí víceúčelový objekt (lékař, služby, sociální bydlení, volnočas, vzdělávání) (6) Problémová cyklostezka (5) Volně pobíhající psi (5)
28
Územní plán omezuje rozvoj obce a nakládání občanů s vlastním pozemkem (3) Požární nádrž bez vody (3) Málo pracovních příležitostí (3) Chybí fungující pohostinství (3) Špatná dopravní obslužnost (3) Nedořešená zastávka (Třebíč) Nepořádek za Jednotou (2) Umístění hřbitova (chybí zeleň) (1) Začouzená obec (1) Chybí MŠ (alternativní zařízení) Málo dětí, málo mladých lidí Chybí koupaliště Zimní údržba komunikací v obci Vodovod – je třeba údržba, rekonstrukce Komunita, vztahy a vzdělávání Akční lidé v obci Pasivita občanů (6) (některých) (2) Klub mladých zahrádkářů -> podpora vedení obce (6)
Vzdělávání občanů v obci (1)
Odliv mladých (7)
Aktivní prožívání Chatová oblast (1) volného času pro seniory (1)
Stárnutí populace (1)
29
Fungující komunita, tradice (2)
Není MŠ
Podpořit rozvoj sociálních aktivit pro seniory ze strany obce a občanů (1)
Rodiče podporují zapojení dětí do aktivit
Aktivita zdola (1)
Fungující spolková činnost
Volnočasové vzdělávání (tvoření)
Vybudováno kulturní zázemí
Rozvoj dalších aktivit pro děti školního věku
Vznik, registrace nových spolků
Teenageři – zapojení do aktivit a chodu obce Nevyužitá budova školy (7) Posezení = místo pro setkávání seniorů, organizování pravidelných setkání (3) Vybydlování starých domů (2) Začouzená obec (1) Málo dětí, málo mladých lidí Odchod mladých lidí (rodin) do měst (za prací, bydlením) Systematické vzdělávání – napříč generacemi Organizované vedení dětí a mládeže -> aktivity a vzdělávání Posilovna pro mládež a další… 30
Infrastruktura, vzhled obce Vodovod ve správě obce (1)
Chybí splašková kanalizace
Vybudované dětské hřiště
Vytvoření stavebních míst (10)
Cyklostezka
Využít stávající obecní budovy (2)
Kostel a hřbitov v obci Stavební pozemky (11) Stavební místa v obci -> chybí (1) Náves (střed obce) -> zlepšit (8) Nevyužitá budova školy (7) Nevyužitá budova pošty (1)
Upravit přednost ve višních (1) Upravit přednost (u zastávky)
Chybí víceúčelový objekt (lékař, služby, sociální bydlení, volnočas, vzdělávání) (6) Rozbité cesty (6) Křižovatka u Brožků (5) Pěší lávka – most u zastávky (5) Vytlučená cesta k lipkám (3) Nedobudované komunikace -> přístup k pozemkům (4) Zákazy vjezdu na obecní cesty (2) Průtah obcí – škola => Rymeš (1) Chybějící chodníky, osvětlení, zkratka (4)
31
Nedořešená zastávka (Třebíč) Autobusová zastávka (nevzhledná – na nevyhovujícím místě) Problémová cyklostezka (5) Posezení = místo pro setkávání seniorů, organizování pravidelných setkání (3) Kanalizace nebo domovní čističky odpadních vod (1) Zeď u kostela -> je třeba zrekonstruovat (1) Zborcený taras pod řezníkem Nedokončená úprava zídky pod Brab. Fasáda na OÚ Neudržované parcely na Kulh. Louže u stodoly Růžička Údržba značení hydrantů Životní prostředí, odpady, zemědělství Vodovod ve Udržitelnost vody správě obce (1) v krajině (1) Zemědělské Chatová oblast (1) družstvo Podlesí Chybí splašková kanalizace
Cyklostezka Eroze pozemků Zamoření pozemku zinkem Kratochvílův mlýn Vlastní zdroje vody 32
Zarostlé koryto potoka – nevzhledné (Lesy ČR) (2) Zápach z vepřína (1) Začouzená obec (1)
Komentář ke SWOT analýze SWOT analýza Červené Lhoty ukazuje chuť většiny lidí se podílet na rozvoji obce a dobré vztahy mezi občany a zastupitelstvem, avšak jako hlavní problém strategický tým vidí nedostatek stavebních pozemků a hrozbu odlivu mladých. Vedle silných stránek, mezi něž patří zejména vlastní obcí spravovaný vodovod, ale také kvalitní vedení mládeže v kroužku mladých zahrádkářů, citelně chybí místo setkávání pro různé skupiny občanů a formální i neformální spolky, které by mohlo být kombinováno v rámci multifunkční budovy i se střediskem obecních služeb. Pro tyto záměry má obec ve svém vlastnictví budovy, které by se takto daly využít a upravit za využití prostředků z Operačních programů, případně v rámci komunitně vedeného místního rozvoje MAS Podhorácko. Jako dosud kontroverzní se ukazuje chatová oblast, zejména komunikace s chataři a cyklostezka, která obcí prochází, na druhé straně by oba dosavadní problémy mohla obec vnímat i jako příležitosti. Strategický tým ukázal, že jako potřebu a příležitost vnímá vzdělání napříč generacemi, například v komunitní škole s podporou jejího vedení a organizace občany obce. I když je místní zemědělské družstvo bráno jako silná stránka, přece jenom hrozí eroze půdy a vliv na její schopnost udržovat vodu v krajině. K financování rozvojových záměrů by mohl pomoci větší daňový výnos obce zejména při rozvoji místního podnikání a služeb se sídlem v Červené Lhotě.
33
6. AUDIT ZDROJŮ OBCE ČERVENÁ LHOTA Jaké jsou hlavní rozvojové zdroje Červené Lhoty? A Lidské zdroje 1
Práce s mládeží, aby srostla s obcí (1)
2
Lidé, kteří jsou ochotni pracovat pro obec (1) Aktivní občané ochotní podpořit rozvoj obce (2)
3
4
5
B Přírodní zdroje Vlastní vodovod (4)
C Majetkové (kulturní) zdroje Vlastní kulturní zázemí - kulturák - kostel, hřbitov - sportoviště, dětské hřiště (1) Soběstačnost Soběstačnost v zásobování v zásobování vodou (H2O) vodou (H2O) (2) (2) Kostel a kulturní dům (1)
D Rozvojové zdroje Pozemky pro výstavbu RD (1)
E Finanční zdroje
Stavební parcely v majetku obce (3)
Rozumné nakládání s financemi (1)
Finanční soběstačnost obce (1)
Přebytkový rozpočet - možnost financování obecního rozvoje bez zadlužení (2)
Aktivní vedení obce podporující aktivitu občanů (1) Osvícené zastupitelstvo (2)
Komentář k auditu zdrojů Nejvýznamnější složkou strategických zdrojů obce jsou aktivní lidé včetně zastupitelstva a vedení obce. Vysoce jsou hodnoceny i zdroje přírodní - pro obec významný vlastní vodovod a vedle toho i majetek v obci, v mnoha případech znamenající i kulturní dědictví (kostel, škola) využívaný ve veřejném prostoru a k setkávání a aktivitám lidí. Jako klíčový zdroj rozvoje populace Červené Lhoty jsou vnímány pozemky v majetku obce na stavbu rodinných domů. Finanční zdroje uvedené jako poslední v řadě obsahují vedle soběstačnosti také rozumné nakládání s financemi, v němž právě strategický plán obce může sehrát významnou úlohu tím, že definuje prioritní oblasti rozvoje.
34
7. STRATEGICKÉ PRIORITY Vize Červená Lhota Červená Lhota je malebná a stále se rozrůstající obec. Historické jádro je lemováno novostavbami rodinných domků a upravené veřejné prostranství v obci láká občany k setkávání a děti ke hrám na hřišti a na koupališti. Obec je řízena vlastní samosprávou, do které se ochotně zapojuje většina obyvatel. V obci fungují kulturní a víceúčelové zařízení služeb, která poskytují občanům společně s provozovnami drobné výroby řadu pracovních příležitostí. Spolupráce napříč generacemi obohacuje komunitní život v obci s důrazem na udržování tradic. V obecních prostorách probíhají vzdělávací kurzy a volnočasové aktivity pro všechny věkové kategorie. Tvořením stavebních parcel je dána mladým rodinám možnost usídlit se v obci. Červená Lhota provozuje vlastí vodovod – zdroj kvalitní pitné vody a čističku odpadní vod. Lidé využívají síť opravených a udržovaných komunikací. Vzhledem k realizovaným pozemkovým úpravám a odpovědnému hospodaření místních zemědělců se daří udržet vodu v krajině a předcházet erozi půdy. Pečlivé třídění odpadů je samozřejmou součástí života každé rodiny.
Priorita 1 DOBRÁ SPRÁVA A SLUŽBY Je zajišťována kvalitní informovanost občanů místní samosprávou, která je otevřena spolupráci a komunikaci s občany a organizacemi, působícími v obci a blízkém okolí. Rekonstruované obecní budovy jsou využívány jako víceúčelový objekt pro služby, vzdělávání, volnočasové aktivity a sociální byty. Případné nevyužité prostory jsou využívány živnostníky, obec podporuje vytváření nových pracovních míst.
Opatření 1.1 Informace jsou zveřejňovány pravidelně na obecní vývěsce, web stránkách obce, v místním rozhlase, zpravodaji obce a informacemi do poštovních schránek.
35
Opatření 1.2 Pořádat veřejná zasedání zastupitelstva a besedy s občany k aktuálním záležitostem obce. Opatření 1.3 Samospráva spolupracuje a podporuje spolky a organizace, které svou činností obohacují život obce. Opatření 1.4 Zmapovat zájem občanů, podnikatelů, NNO a obce o využití víceúčelového objektu více způsoby. Na základě těchto informací zpracovat studii. Opatření 1.5 Sledovat aktuální možnosti čerpání dotací. Opatření 1.6 Opravu a údržbu obecního majetku přednostně nabízet místním živnostníkům.
Priorita 2 KOMUNITA, VZTAHY, VZDĚLÁVÁNÍ Jsou pořádány kulturní, vzdělávací a volnočasové aktivity napříč generacemi. Jsou udržovány a obnovovány tradice, které přispívají k posílení vztahu k obci. Jsou zajišťovány a podporovány potřebné sociální služby.
Opatření 2.1. Založit a dle zájmu, potřeb a možností udržitelně provozovat venkovskou komunitní školu pro celoživotní vzdělávání napříč generacemi. Opatření 2.2. Do udržování tradic a zvyků zapojit všechny věkové skupiny společně a posilovat tak místní identitu. Podporovat vzájemnou spolupráci spolků i neformálních skupin. Opatření 2.3. Využít nových nápadů a řešení pro svépomocné aktivity na poli sociálních služeb se zapojením občanů. Opatření 2.4. Budovat multifunkční místa setkávání, a to jak s využitím budov, tak ve venkovním prostoru obce, a aktivizovat různé cílové skupiny pro spolupráci při budování i využívání těchto míst.
36
Priorita 3 INFRASTRUKTURA, VZHLED OBCE Je budován střed obce se zapojením občanů a pro občany. Jsou připravována zasíťovaná stavební místa pro výstavbu rodinných domů. Jsou opravovány a udržovány místní komunikace a chodníky a zároveň jsou budovány chybějící. Obecní vodovod je průběžně rekonstruován a využíván místními občany a podnikateli. Splašková kanalizace je řešena dle možností obce a stávající legislativy.
Opatření 3.1 Komunitně projednávat plán rozvoje a změn návsi. Opatření 3.2 Opravit opěrnou zeď za požární nádrží, doplnit náves výsadbou zeleně a zajistit přítok vody do nádrže. Opatření 3.3 Zajistit projektovou dokumentaci na nové stavební parcely. Opatření 3.4 Realizovat stavbu inženýrských sítí a nových komunikací. Opatření 3.5 Vyměnit vodní tlakové potrubí od zdroje k zásobárně vody – tyto práce provést částečně svépomocí. Opatření 3.6 Vykoupit další pozemky k výstavbě. Opatření 3.7 Sledovat aktuální možnosti čerpání dotací.
37
Priorita 4 ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ, ODPADY, ZEMĚDĚLSTVÍ Motivací a zapojením občanů je udržováno a zlepšováno životní prostředí uvnitř i v okolí obce, stejně jako její vzhled. Jsou udržitelně využívány přírodní zdroje obce. Ve spolupráci se ZD a ostatními zemědělci je udržována krajina v extravilánu obce a půda je vnímána jako nenahraditelný zdroj.
Opatření 4.1. Udržovat zeleň v obci a okolí a podporovat její rozšiřování a kultivaci, stejně jako předcházení vzniku odpadů a jejich třídění za aktivní účasti občanů. Opatření 4.2. Motivovat a vzdělávat občany k odpovědnosti za ovzduší obce a minimalizaci pálení odpadů a nebezpečných látek. Využívat všechny progresivní prostředky jako jsou např. soutěže, fotografické přehlídky a výstavy, zapojení dětí apod. Opatření 4.3. Udržovat vodovod ve správě obce jako jeden ze základních zdrojů a využívat všechny dostupné ekonomické a legislativní možnosti k čistění odpadních vod. Opatření 4.4. Ve spolupráci se ZD a dalšími zemědělci pečovat o krajinu, její prostupnost a pestrost a nakládat s půdou jako s živým organismem podmiňujícím budoucnost obce. Propagovat a podporovat hospodaření bránící erozi a degradaci půdy, která je hlavní zásobárnou vody.
8. KALENDÁŘ AKTUALIZACE STRATEGIE V roce 2018 bude provedena první evaluace a aktualizace tohoto strategického plánu. Aktualizace bude provedena společně s evaluací za použití stejných týmových metod, jakými byla strategie vytvořena, facilitovaně v občanském komunitním týmu. Další evaluace a aktualizace bude vždy ve čtyřletých intervalech (2022, 2026, 2030) se zapojením občanské společnosti, všech sektorů a zájmových skupin s využitím facilitované práce v týmu.
38
9. VAZBA STRATEGIE NA DALŠÍ STRATEGICKÉ DOKUMENTY Místní akční skupina Podhorácko, o.p.s., jejímž členem obec Červená Lhota je, pracuje v roce vzniku obecní strategie na strategickém plánu na následující plánovací období 2014-20. Proto bude souvislost se strategií MAS zapracována až v rámci první evaluace. MAS – místní akční skupina – skupina pro místní akce dle metody LEADER.¨
39
Příloha: Fotoreportáž tvorby strategie
40
41
42
43
44
45
