ÚVOD →1
→
STRATEGICKÝ PLÁN JAKO NÁSTROJ ZMĚNY Myšlenka Strategického plánu je ve změně Prahy z města, které spoléhá na svou existující reputaci a status quo, v město, které si promyšleně buduje pozici nejvyhledávanějšího místa pro smysluplný život. →2 Úvod
VIZE PRAHY Praha postaví svou budoucnost na kultuře, promyšleném rozvoji prostředí, společenské stabilitě a dobré správě. To vše jí pomůže stát se preferovaným městem pro život i podnikání.
→3 Úvod
PRIORITY PRAHY Priority odpovídají na otázky, jak se má Praha v budoucnu rozvíjet, aby posilovala své hodnoty přispívající k její jedinečnosti, a na jaké se má zaměřit problémy, aby nebyl její budoucí rozvoj ohrožen. →4 Úvod
KRÁSNÉ MĚSTO
PRIORITY
PROSPERUJÍCÍ MĚSTO
OBČANSKÁ SPOLEČNOST
SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOST AUTENTICKÉ MĚSTO
→5 Úvod
SMĚRY STRATEGICKÉHO PLÁNU Vize a priority dohromady tvoří koncepční východisko celého Strategického plánu a jimi řešené problematiky se navzájem prolínají. Pro následnou organizaci a implementaci plánu bylo ale třeba rozdělit návrhovou část do přehledné hierarchické struktury. →6 Úvod
SOUDR NÁ A ZDRAVÁ METROPOLE
PROSPERUJÍCÍ A KREATIVNÍ METROPOLE
KONCEP N PLÁNOVANÁ METROPOLE
→7 Úvod
Hierarchie a členění plánu
Pyramida plánu Vize Priority
SOUDR NÁ A ZDRAVÁ METROPOLE
PROSPERUJÍCÍ A KREATIVNÍ METROPOLE
KONCEP N PLÁNOVANÁ METROPOLE
1
2
3
Směry Strategické cíle Oblasti Opatření Příklady aktivit →8 Úvod
PRIORITY →9
PROSPERUJÍCÍ MĚSTO Díky podpoře vzdělání, kultury a tvůrčího prostředí se Praha stane středoevropským centrem kreativního průmyslu, který ve spolupráci s klasickými odvětvími udělá z Prahy žádané místo pro zakládání společností s regionálním i globálním významem. → 10 Priority
Procentní změna HDP vůči průměru EU (2008-2013) +24,1% Varšava Mazowieckie +19,0% Bratislava Bratislavský kraj +4,9% Brno Jihovýchod +4,4% Budapešť Közép-Magyarország +1,6% Vídeň Praha -4,3%
Berlín -2,0%
hospodářství Prahy neroste tak rychle, jako hospodářství ostatních měst v regionu zdroj: Eurostat
→ 11 Priority
Prosperující město Vynikající dopravní dostupnost ze zahraničí, kam spadá především rozvoj letiště a železničních koridorů. Tyto projekty nemá město ve své gesci, musí však být aktivním iniciátorem rozvoje těchto zásadních projektů z pohledu rozvoje Prahy a celé České republiky.
Praha bude rozvíjet svou roli tradičního průsečíku kontinentálních vztahů, který svým vlivem významně překračuje hranice České republiky. Město posílí svůj politický a hospodářský význam, ve kterém má značný potenciál.
Zvláštní pozornost musí město věnovat obzvláště subjektům na svém území, které působí v sektorech s vysokou přidanou hodnotou a perspektivních odvětvích, jakými jsou například obory vázané na vědu o živé přírodě, kreativní obory a nové technologie.
Vzdělání je třeba rozvíjet od nejútlejšího věku ve školkách a školách tak, aby bylo komplexní a podporovalo vlastní kreativitu. V pozdějších ročnících školy nesmí být výukový proces odtržen od praxe a musí být propojen se soukromým sektorem.
Soudržné město Život ve městě Udržitelná mobilita Významný region Podnikání a inovace Kulturní značka Vzdělávání Důvěryhodná správa Odolnost a bezpečnost
→ 12 Priority
Příklady projektů ••podpora vzniku jeslí, dětských center a dalších zařízení pro děti mladšího předškolního věku
‣‣vypracování koncepce rozvoje Letiště Václava Havla Praha ․․aktivní spolupráce města se státem na realizaci vysokorychlostních tratí ••zkvalitňování podnikatelských inkubátorů, vědecko-technických parků, včetně podpory centra pro rozvoj podnikání Prague StartUp Centre
••vytipování vhodných nemovitostí v majetku města k využití pro co-working, inkubátory a technologické parky
••zapojení firem do hledání inovačních řešení pro veřejnou správu → 13 Priority
OBČANSKÁ SPOLEČNOST Praze se podaří zapojit obyvatele do rozhodovacích procesů a zajistí si tak jejich pozornost a angažovanost. Díky tomu se rozvinou silné komunity, které samy dokáží plánovat a realizovat lokálně důležité projekty. → 14 Priority
Volební účast ve volbách do zastupitelstev městských částí místní zastupitelstva mají zásadní vliv na formování lokálního prostředí, přesto je zájem o komunální politiku nízký
53,7% 50%
44,4% 42,2% 39,2%
40%
37,7% 35,3% zdroj: ČSÚ
30% 1994
1998
2002
2006
2010
2014
→ 15 Priority
Celkové roční výdaje na kulturu a sport dle parity kupní síly Berlín Kodaň Vídeň Dublin Varšava
ve výdajích na sport a kulturu předhánějí Prahu i jiná menší města
Tallinn Praha Bratislava
zdroj: Analytická část Strategického plánu
0
50
100
150
200
250 mil. € → 16 Priority
Občanská společnost Pro to, abychom město mohli spravovat a rozvíjet, musíme mít představu o tom, co od našeho města chceme, tedy co chceme sami od sebe a co chceme od ostatních. Sdílená představa ale nemůže vzniknout bez společných hodnot a postojů, které jsou vlastní právě občanské společnosti.
Tam, kde chybí komunitní prostory, sportovní střediska, mimoškolní zařízení a základní umělecké školy, bude město podporovat jejich novou výstavbu nebo rekonstrukci stávajících objektů, aby odpovídaly současným potřebám.
Jádrem vzniku komunit ve městech jsou prostranství v bezprostřední blízkosti bydlišť - vnitrobloky, ulice, náměstí, parky nebo hřiště. Proto je nezbytné navrhovat kvalitní a funkční veřejná prostranství vítající k pobývání, a to nejen na frekventovaných místech, ale v celé obývané ploše města.
Město musí aktivně usilovat o zapojování svých obyvatel do vzdělávacích programů a veřejných diskuzí týkajících se aktuálních agend města, například udržitelného urbanismu, energetické účinnosti, ochrany památek, kvality života a životního prostředí.
Komunitní život Život ve městě Udržitelná mobilita Kulturní značka Vzdělávání Důvěryhodná správa
→ 17 Priority
Příklady projektů ••výstavba veřejně přístupných ploch pro neorganizovaný sport a koupání jakožto inkubátoru nových komunitních vazeb
••revitalizace poloveřejných a polosoukromých prostranství, jako jsou komunitní zahrady, zahrádkářské kolonie, vnitrobloky a veřejná prostranství modernistického města
••modernizace škol postupnou transformací v integrovaná polyfunkční centra
••vytvoření pozic komunitních a participačních koordinátorů pro obousměrný přenos informací mezi obyvateli a správou města
→ 18 Priority
AUTENTICKÉ MĚSTO Praha se zařadí do elitní skupiny měst vyhledávaných nejen pro kulturní turistiku, ale i trvalý umělecky tvůrčí život. Praha ukáže, že vynikající kultura není doménou úzké skupiny movitých fanoušků, ale je dostupná většině, což významně podpoří její image jako jednoho z nejkulturnějších měst Evropy. → 19 Priority
Kulturní instituce v Praze (2014) kulturní zařízení se v Praze významně koncentrují v centru, zatímco v širším centru a na okraji města je jich velmi málo
zdroj: IPR Praha
→ 20 Priority
Autentické město Praha bude iniciátorem spolupráce mezi jednotlivými aktéry včetně státu, jehož instituce tvoří základ pražské kulturní infrastruktury. Praha posílí spolupráci stávajících lokálních center s celoměstskými institucemi, konkrétními příklady podpoří spolupráci škol a kulturních institucí.
Prezentace města musí být snadno srozumitelná, zapamatovatelná a především odpovídat reálné fyzické a kulturní podobě města. Praha tak zaštítí jednotnou zahraniční prezentaci města jako stabilní lokace s vysokým ratingem, kulturní tradicí a místem příznivým pro život a investice.
Komunitní život Život ve městě Kulturní značka Aktivní role města Důvěryhodná správa
Autentický zážitek je tou hlavní podstatou kulturního turismu. Praha musí odlehčit historickému jádru města, konkrétně Královské cestě a vytvořit alternativní páteřní turistické trasy v centru města.
→ 21 Priority
Příklady projektů ••nastavení priorit marketingu kulturní značky města, akcentace evoluce města
••revitalizace vnitřních i venkovních veřejných prostor kulturních institucí, aby mohly lépe sloužit jako nízkoprahová místa setkávání a tvůrčí centra
••vytvoření nového dotačního systému podpory pro subjekty z oblasti kreativních průmyslů zapojených do klastrů na území města
••ve spolupráci s MKČR a městskými částmi vytvoření transparentního systému vícezdrojového
financování pro kulturu a iniciace spolupráce při prosazení této systémové změny i pro ostatní regiony v rámci ČR
→ 22 Priority
SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOST Praha udrží svou sociální soudržnost a bude městem, které spojuje lidi všech generací, národností a sociálních skupin a nabízí aktivní životní styl i seniorům a zároveň svou dostupností inspiruje k trvalému žití mladé rodiče. → 23 Priority
Prognóza počtu a struktury obyvatelstva do roku 2050 1 550
11,0 %
1 500
Počet obyvatel 10,0 %
Podíl obyvatel ve věkové skupině 6–14 let
9,0 %
Podíl na celkovém obyvatelstvu
1 450
1 400
8,0 %
1 350
7,0 %
1 300
6,0 %
1 250
Podíl obyvatel starších 80 let
5,0 %
1 200
4,0 %
1 150
3,0 %
1 100 2014
2020
2025
2030
2035
2040
2045
v blízké budoucnosti se výrazně zvýší počet školáků a později velmi stoupne podíl obyvatel starších 80 let
Počet obyvatel (v tisích)
12,0 %
zdroj: Demografická prognóza IPR
2050
→ 24 Priority
Vývoj obecní bytové výstavby v Praze (2004-2014) 649
621
500
Minimální úroveň obecní bytové výstavby doporučená v platné Koncepci bytové politiky hl. m. Prahy pro rok 2004
415
v posledních 8 letech intenzita městské bytové výstavby nedosahovala minimálních hodnot podle Koncepce bytové politiky
187 118 47 2004
2006
2008
17 2010
51
zdroj: ČSÚ
2012
2014
→ 25 Priority
Sociální soudržnost V zájmu posílení mezigenerační soudržnosti je třeba plně využít potenciálu starší populace pro zapojení do komunitního i pracovního života a posilovat tak intenzitu vztahů mezi různými generacemi, ať již prostřednictvím odstranění překážek v zaměstnávání seniorů či podporou finančně dostupných volnočasových a vzdělávacích aktivit.
Klíčová pro integraci cizinců a zdravotně postižených je role inkluzivního a bezplatného vzdělávání, a to ve vztahu k dětem cizinců i dospělým. Klíčovými aktivitami jsou podpora přidělování asistentů a nesegregované vzdělávání.
Je potřeba přizpůsobit veřejný prostor, doplnit městský mobiliář a eliminovat veškeré fyzické bariéry mimo jiné ve veřejné hromadné dopravě, které osoby se zhoršenou schopností pohybu mohou odradit například od návštěv společenských a kulturních hodnot města. K eliminaci počtu vystěhovalých osob z bytů přispěje větší provázanost sociálních služeb a zavedení systému včasné intervence, nastavení garančních mechanismů, poskytování protidluhového a sociálně právního poradenství.
Soudržné město Život ve městě Udržitelná mobilita Podnikání a inovace Vzdělávání Důvěryhodná správa Odolnost a bezpečnost
V sociálně vyloučených lokalitách jsou třeba investice do kultivace veřejného prostoru a obytného prostředí a propojování a co nejlepší integraci segregovaných lokalit s navazujícími bezproblémovými částmi města.
→ 26 Priority
Příklady projektů ․․založení jediné městské firmy spravující obecní bytový fond za účelem vyšší efektivity jeho provozování
••zvyšování kapacit a zkvalitňování služeb a zařízení pro lidi bez domova či osoby nacházející se v krizi
••realizace investic do odstraňování bariér pohybu a orientace osob se zdravotním postižením ve veřejném prostoru a dopravě
••cílené zvyšování účasti na předškolním vzdělávání dětí ze skupin a lokalit ohrožených sociálním vyloučením
••posílení fungování, správy a vybavení městského kamerového systému pro prevenci kriminality, zvýšení plynulosti provozu a ochranu osob a nemovitostí včetně památek
→ 27 Priority
KRÁSNÉ MĚSTO Budoucí rozvoj Prahy bude vycházet z bohaté architektonické a urbanistické tradice. Náměstí, parky a ulice budou vybízet k obývání, odpočinku a nabízet nespočet příležitostí pro aktivní trávení volného času. → 28 Priority
Transformační a rozvojová území Praha má obrovský potenciál pro budoucí rozvoj v transformačních územích v rámci širšího města
zdroj: IPR Praha 2014
→ 29 Priority
Krásné město V oblasti plánování města je třeba vytvořit a následně důsledně uplatňovat postupy, které povedou k výstavbě kompaktní zástavby respektující okolní kontext lokality s jasně vymezeným veřejným prostranstvím. Rozsáhlejši výstavba by se měla realizovat zejména v transformačních územích.
Unikátní kvalitou Prahy je její architektonická a urbanistická bohatost, kterou je třeba nejen chránit, ale zejména dále rozvíjet. Proto musí být přijaty a důsledně uplatňovány metodická pravidla a náležité předpisy.
Je třeba se zaměřit se zejména na kvalitu veřejných prostranství, aby byla atraktivnější pro trávení volného času i pro pohyb městem. Při tvorbě nových prostranství a úpravě stávajících bude brán zejména ohled na jejich pobytovou a estetickou kvalitu a užitnost.
Město bude upřednostňovat šetrnou dopravu pěší a cyklistickou a dopravu veřejnou, která je už dnes na velmi vysoké úrovni. Významné městské třídy zatížené automobilovou dopravou, jako je například magistrála, budou přestavěny s ohledem na další způsoby užívání.
Život ve městě Zdravé město Udržitelná mobilita Kulturní značka Aktivní role města Důvěryhodná správa Odolnost a bezpečnost
→ 30 Priority
Příklady projektů ••sledování pobytové kvality veřejných prostranství při řešení dopravní a technické infrastruktury ••pilotní projekty a úprav veřejných prostranství modernistického města
••zlepšení dostupnosti WIFI a telefonního signálu v prostředcích veřejné dopravy ••výstavba nových záchytných parkovišť systému P+R a B+R
••poradenský servis a vzdělávání o systémech podpor v památkové péči pro vlastníky památkových objektů
••příprava transformačních a rozvojových území pro koordinovanou výstavbu různých stavebníků → 31 Priority
KONTEXT → 32
DOKUMENTY STRATEGICKÉHO PLÁNU Dokumenty v procesu pořizování Strategického plánu
analytická část Strategického plánu
návrhová část Strategického plánu
implementační část Strategického plánu
→ 33 Kontext
PROCES VZNIKU PLÁNU Do přípravy Strategického plánu je zapojen maximální počet aktérů rozvoje města. Aktivní zapojení představitelů městské samosprávy, městských částí, odborné i široké veřejnosti do procesu přípravy pomáhá mapovat potřeby obyvatel Prahy a využít jejich znalostí a zkušeností. → 34 Kontext
2012
256 odborníků 1 Metropolitní
ozvučná deska
2012
→ 35 Kontext
2013
4 veřejné
diskuze
4 konference
3 Metropolitní
ozvučné desky
2013
→ 36 Kontext
2014
4 veřejné
9 konferencí
diskuze
1 Metropolitní
ozvučná deska
2014
27 schůzí
pracovních skupin
→ 37 Kontext
2015
6 veřejných
2 workshopy
diskuzí
1 informační šanon
1 Metropolitní
ozvučná deska
2015
pro městské části
a seminář pro městské části
→ 38 Kontext
Statistika akcí
2016
2 setkání
2016
pro městské části
→ 39 Kontext
IMPLEMENTACE PLÁNU Strategický plán, tak jak byl zadán a vytvořen, je východiskem pro všechny rozvojové a změnové aktivity města. Plán stanovuje vizi a základní směry, kterými se má Praha vydat, a rozpracovává strukturu strategických cílů. → 40 Kontext
Strategické řízení HODNOTY
POSLÁNÍ A VIZE
STRATEGICKÉ ŘÍZENÍ
KAŽDODENNÍ ROZHODOVÁNÍ
→ 41 Kontext
Správné věci
Efektivní řízení K
spr
áv
ně pr
sp
TL
AK
VYT
rá
at
o vá d ě t
děla
r
áv
věci é n
MŘ ÍZE NÍ M
je
ts p
A TL
VY
EFEKTIVNÍ
ŘENÝ Á V T
vně
VÁ Ř E N
komu
o nik
Ý EFEKT
v
Í Ř M IVNÍ
Úspěch vyžaduje zvětšovat průnik: dělat správné věci správně a správně komunikovat Í N E Z
model „dělat správné věci správně“ doplněný o principy a lidské hodnoty podle Ochrana, Půček 2011
M
→ 42 model „dělat správné věci správně“ doplněný o principy a lidské hodnoty podle Ochrana, Půček 2011
Kontext
Strategický rámec STRATEGICKÝ RÁMEC 2030
DLOUHODOBÝ
STRATEGICKÝ PLÁN
DLOUHODOBÝ
2030
2020 STŘEDNĚDOBÝ
REALIZAČNÍ PROGRAM
STŘEDNĚDOBÝ
2020
2016
PROVÁDĚCÍ PLÁN
PROJEKT
2017 KRÁTKODOBÝ
KRÁTKODOBÝ
2017
2016
→ 43 Kontext
Schéma implementace STRATEGICKÝ PLÁN 2030 VIZE MĚSTA
3
čtyřleté realizační (strategické) programy
REALIZAČNÍ PROGRAM 2019—2022
REALIZAČNÍ PROGRAM 2023—2026
REALIZAČNÍ PROGRAM 2027—2030
2030 PROVÁDĚCÍ PLÁN
2029 PROVÁDĚCÍ PLÁN
2028 PROVÁDĚCÍ PLÁN
2027 PROVÁDĚCÍ PLÁN
2026 PROVÁDĚCÍ PLÁN
2025 PROVÁDĚCÍ PLÁN
2024 PROVÁDĚCÍ PLÁN
2023 PROVÁDĚCÍ PLÁN
2022 PROVÁDĚCÍ PLÁN
2021 PROVÁDĚCÍ PLÁN
2020 PROVÁDĚCÍ PLÁN
12
ročních detailních prováděcích plánů
2019 PROVÁDĚCÍ PLÁN
STRATEGICKÉ ŘÍZENÍ
PLÁNOVÁNÍ AKCÍ
PROJEKT 1 PROJEKT 2 PROJEKT 3
200 +
realizačních projektů (aktivit)
PROJEKT 4 PROJEKT 5 PROJEKT 6 PROJEKT 7 PROJEKT 8 PROJEKT 9
PROJEKTOVÉ ŘÍZENÍ
→ 44 Kontext
DOSTUPNÉ ZDROJE FINANCOVÁNÍ
→ 45 Kontext
NÁSLEDUJÍCÍ KROKY zahájení prací na implementační části Strategického plánu 2017 zveřejnění vyhodnocení SEA
ukončení projednávání aktualizace Strategického plánu ve výborech ZHMP
schválení návrhu Strategického plánu zastupitelstvem HMP odevzdání návrhové části k projednání výborům ZHMP
2016
veřejné projednání vyhodnocení SEA odevzdání dopracovaného návrhu týmu SEA
→ 46 Kontext
Děkuji za pozornost
