Beleidsplan Stichting “Tuingeluk voor iedereen” Oprichting: 28 september 2015
Haren, 30 november 2015 Met dank aan: Notaris mr. Karel Kuhlmann en accountant drs. Ir. Koert de Vries Inhoud:
1
Doelstelling stichting en het actuele beleid
3
Werkzaamheden van de stichting
5
Fondswerving stichting
5
Beheren vermogen
11
Het besteden van het vermogen
11
Contactgegevens stichting
12
Doelstelling stichting en het actuele beleid Een aantal inwoners in Haren heeft het initiatief genomen om iets te doen voor mensen die in armoede leven. Armoede in de rijke gemeente Haren en wijken in het zuiden van Groningen. De stichting is op 28 september 2015 in het leven geroepen inzake het bevorderen van burgerparticipatie, armoedebestrijding en het bestrijden van werkloosheid. Met
2
als werkgebied de gemeente Haren en de wijken “Helpman” en “De Wijert” in het zuiden van de stad Groningen. Kerntaken van de stichting zijn: 1. Ouderen die langer thuis willen blijven wonen ondanks beperkingen en alleen
tuinonderhoud niet commercieel kunnen uitbesteden. Er bestaat geen mantelzorgdekking. 2. Burgers die aantoonbaar onder de armoedegrens leven en een beperking
hebben waardoor tuinonderhoud een probleem is. 3. Werkloze hoveniers die door het werken voor deze stichting werkervaring
behouden. Dankzij het overnemen van de werkwijze van een hoveniersbedrijf kunnen de vrijwilligers sneller doorstromen naar betaald werk. 4. Leefbaarheid wijken vergroten d.m.v. het professioneel onderhouden van
particuliere tuinen. In het noorden van het land is er geen gebied waar er zo’n groot verschil bestaat tussen arm en rijk. De onderstaande voorbeelden zullen dat duidelijk maken en op de site kunt u ook lezen wat de stichting voor deze doelgroep wil betekenen, in samenwerking met andere organisaties in en rondom Haren. Een vrouw van 83 jaar met een dementerende partner. Nauwelijks financiële middelen, geen hulp van naasten en alleen de thuiszorg komt, omdat het echtpaar volgens de lokale overheid geen recht meer heeft op huishoudelijke hulp. Dit is één van de voorbeelden waar de menselijke waardigheid in het gedrang komt. De participatiesamenleving vraagt om burgerinitiatieven als de overheid en de vrije markt diensten niet meer kunnen leveren. Een gezin in de schuldsanering met een kind met een beperking. Voorzieningen schieten te kort als er na 1 januari een korting is ingevoerd van het persoonsgebonden budget voor dit gezin. Het kind heeft geen vervoer en de basisvoorzieningen komen o.a. van de voedselbank. Dan moeten ook burgers te hulp schieten. Kortom de belangrijkste doelstelling van de stichting is: Een bijdrage leveren in de armoedebestrijding in samenwerking met kerken, belangenorganisaties, particulieren, scholen, ondernemers, burgerinitiatieven en professionals. Als iemand Haren noemt is armoede niet het eerste waaraan men denkt. Een ondernemer, lid van ondernemend Haren, zei: “In Haren bestaat armoede maar soms achter een andere voordeur.” Een collega ondernemer van hem ging failliet, zijn vrouw kreeg ontslag in de zorginstelling waar zij werkte. Binnen twee maanden leefden zij met hun drie kinderen beneden de armoedegrens. Er kwam schuldsanering en beiden werken nu als vrijwilliger om de uitkering te kunnen ontvangen. Na het werk ging hij zijn gehele netwerk af om werk te vinden. Er was geen tijd voor huishouding, tuin en andere dagelijkse zaken. Zijn vrouw voerde gesprekken om het sporten van de kinderen te financieren. Het huis stond in gedwongen verkoop zodat de schuld iets zou afnemen. 3
Teveel voorbeelden waar mensen door werkeloosheid, scheidingen of andere problemen in armoede terecht komen. Leven in armoede en is er dan nog een vooruitzicht? Hoe voorkom je in één van de rijkste gemeentes dat mensen moed houden, werk vinden en uit de armoede komen? Daarom neemt dit burgerinitiatief een heel klein deel over: Het tuinonderhoud of liever nog het faciliteren van tuinonderhoud. De uitvoering ligt bij werkeloze (assistent) hoveniers die op deze wijze het vak kunnen blijven uitoefenen. Door deze werkzaamheden hebben zij een grotere kans op betaald werk.
Wie zijn wij
Dit betreft een burgerinitiatief van burgers uit de gemeente Haren. Van hulpverleners en vrijwilligers die huisbezoeken doen kwam naar voren dat aan het onderhoud van de tuin vaak armoede af te lezen is. Ook een bezoek aan de voedselbank opende onze ogen over hoeveel mensen in armoede leven. Daarbij zijn het vaak de ouderen of kinderen die hierdoor in een isolement terecht komen. Er zijn veel initiatieven om deze groep bij te staan. Wat opviel is dat alleen hoveniersbedrijven, de Mikkelhorst en vrijwilligers dit oppakken. Maar hoveniersbedrijven komen in de problemen omdat klanten klagen waarom zij wel een volledig tarief betalen en een ander niet. Ook de Mikkelhorst in Haren moet een eigen bijdrage vragen om rendabel te kunnen werken. Bekwame vrijwilligers voor tuinonderhoud of het onderhoud van een graf zijn volgens de bedrijven en organisaties moeilijk te vinden. Daarom hebben we besloten om ons te gaan richten op tuinonderhoud. Van volledig onderhoud tot het beschikbaar stellen van materiaal. Alleen voor mensen die aantoonbaar geen financiële bijdrage kunnen leveren. Als dat wel het geval is dan verwijzen we door. De stichting heeft dus geen inkomsten uit verleende diensten maar alleen middels donaties en giften. Giften van particulieren, ondernemers, fondsen en inzamelacties. Om de doelstelling armoedebestrijding te realiseren hebben we in overleg met de notaris gekozen voor een rechtsvorm. De initiatiefnemers vormen een bestuur: Dhr. Drs. K. Oosterhuis (lid) Mevr. L. Telkamp (lid) Mevr. C. Ritzema (secretaris) Dhr. P. Schlecht (penningmeester) Dhr. F.A.C. de Raden (Voorzitter)
Werkzaamheden van de stichting Als eerste nemen wij een verzoek om ondersteuning van het tuinonderhoud in behandeling. We nemen contact op met de verwijzer als die er is. We gaan altijd op huisbezoek en proberen de hulpvraag duidelijk te krijgen en de redenen waarom de tuin wordt verwaarloosd. Daarna kijken we of er aantoonbaar bewijs is dat mensen geconfronteerd worden met financiële armoede. Als dat het geval is dan 4
onderzoeken we wat mensen zelf nog kunnen en dan maken we een onderhoudsplan. Daar staat exact in wat wij moeten uitvoeren en wat mensen zelf, of de naasten doen. In veel gevallen zal het gaan om het tijdelijk overnemen van het tuinonderhoud. We werken 3 dagen met 4 vrijwilligers. Deze vrijwilligers werken in tweetallen en hebben een personenauto en aanhanger met professioneel tuingereedschap bij zich. Uitgangspunt is dat we als vrijwillige burgers komen en niet vanuit een organisatie. Het zal niet te zien zijn dat men namens de stichting het werk uitvoert. Op de zaterdag en één of twee werkdagen doet ieder tweetal 8- 10 tuinen per dag. Zo komen we uit op maximaal 50 tuinen die we kunnen onderhouden. 8- 10 vrijwilligers moeten we dan voor 8 maanden beschikbaar hebben. We werken van april t/m november. De voorwaarden die we aan vrijwilligers stellen die huisbezoeken doen en de (assistent) hoveniers die de tuinen onderhouden komen terug bij het onderwerp “vrijwilligers.” Een belangrijk uitgangspunt is dat we niet alleen werken maar samen met andere organisaties krachten willen bundelen. Ieder op een eigen aandachtsgebied maar samen armoede bestrijden. Iets betekenen voor de medeburger die het op dat moment moeilijk heeft. We hebben samenwerkingsafspraken gemaakt met: Hoveniersbedrijf Bartelds Onnen Zorgboerderij de Mikkelhorst Haren Ouderenbond KBO, PCOB en ANBO Haren Stichting Present Groningen Ondernemend Haren Stichting meergeneratiehuis Haren Gorechtkerk Haren, RK. Parochie Haren Terra Next (Eelde) Menso Alting college (Groningen) Het wijkteam in de gemeente Haren De voedselbank Groningen De vrijwilligers:
Werkloze (assistent) hoveniers: We werken uitsluitend met niet betaalde vrijwilligers die gediplomeerd (assistent) hovenier zijn. Dit kunnen schoolverlaters zijn met een diploma en stage- ervaring. Ook zijn ontslagen (assistent) hoveniers van harte welkom. Het werven van deze 5
vrijwilligers gaat in samenwerking met hoveniersbedrijf Bartelds uit Onnen, de opleiding Terra Next Groen en het arbeidsbureau. Werkloze welzijnswerkers voor Huisbezoeken : Dit zijn vrijwilligers die onbetaald deskundig huisbezoeken kunnen doen. Dit kunnen werkloze welzijnswerkers zijn die ervaring hebben met huisbezoeken. Ook schoolverlaters met diploma komen hiervoor in aanmerking. Het betreft dan MBO of HBO welzijnswerk. In deze sector is momenteel veel werkeloosheid. (CBS.nl,2014). Bestuursleden: Ook de bestuursleden ontvangen geen financiële vergoeding. Dit past niet bij de doelstelling van de stichting. Activiteitencommissie: Er is een groep van vrijwilligers die acties gaan organiseren om geld voor de stichting in te zamelen. Er zijn op dit moment 32 vrijwilligers.
Fondswerving stichting Het vermogen van de stichting zal worden gevormd door: Donaties van fondsen, donaties van sympathisanten (ondernemers), schenkingen van particulieren en het organiseren van inzamelingsacties door de groep vrijwilligers van de activiteitencommissie. Ook zijn er voorbeelden van inzamelingsacties die worden gehouden door andere organisaties. Zie voorbeeld LIONS Groningen Zuid (bijlage) 6
1. Werving vermogen startkapitaal 23.000 euro (zie onder) 2. Werving exploitatie kapitaal vanaf 2017: 8.000 euro per jaar.
Startkapitaal
t/m 30/11/2015
“Tuingeluk voor Iedereen”
1.
Auto onderhoud en dichte aanhanger
€ 1700
2.
Brandstof: Auto, gereedschap, gebruik andere auto’s 2016
€ 1800
3.
Vaste lasten autogebruik en stalling 2016
€ 2300
4.
Notariskosten. ANBI status aanvragen. KVK
€ 400
5.
Vergoeding: PR Website, folders en kopieën.
€ 1800
6.
Vergoeding 2 Hoveniers die inhoudelijke begeleiding voor 2016 verzorgen. 25 dagen pp.
€ 3000
7.
Verzekering vrijwilligers, auto en gereedschap. Bankkosten en andere diensten.
€ 1500
8.
Gereedschap professioneel tuin
€ 10.500
Totaal aan startkapitaal:
€ 23.000
Giften 2015/ 2016 gaan naar: Het startkapitaal om het onderstaande mogelijk te maken: Onderhoud 50 tuinen en 60 graven voor mensen die aantoonbaar onder de armoedegrens leven. Werkervaring 10 hoveniers en 5 maatschappelijk werkers die werkloos zijn en met behoud van uitkering dit werk kunnen doen. Met meer kans op betaalde arbeid. Start: April 2016 t/m november 2016. Daarna ieder jaar dezelfde termijn.
Giften t/m 30 november 2015: Inkomsten fondsen:
Stichting Christelijk Sociale Arbeid Groningen
5000
Inkomsten ondernemers:
Totaal:
Makelaardij Staal Haren
€500
Zuidema Advies Haren
€250
7
Cremer Stichting
2.500
St. Maarten Stichting
500
Particuliere giften
2. 500
Bouwbedrijf Kollmer
€250
Expertise centrum Groningen
€250
Residentie de Weyert Groningen
€250
Installatie Berghuis Haren
€250
Jacobijn Haren
€500
Fond Kroon
?
Zorgcentrum Westerholm
€250
Diaconieën 6 kerken
?
Scholma Wonen Haren
€250
Fonds Emmaplein
?
GGB Haren
€250
ING Haren
€500
Presto Reiniging
€500
3.750 €
€ 14.500
Benodigde startkapitaal:
€ 23.000
Openstaand bedrag:
€ 8.500
Totaal t/m 20/11/:
10.500
Totaal hebben we nu 56 vrijwilligers uit Haren en Groningen Zuid die een contract hebben bij de stichting. Dit zijn grotendeels mensen die geld in gaan zamelen na 2016 en de stichting gaan promoten. Bij een promotieactie worden alle sympathisanten genoemd en met logo en promotietekst op een aankondiging getoond. Dus ook een wederkerigheid naar ondernemers.
Bijdrage in diensten en materialen vanaf april 2016: 1.
Boomker Boekhandel
Kantoor/ drukwerk
2.
Autobedrijf Snijders
Onderhoud auto loon
3.
Stichting present
Onderhoud gereedschap
4.
Hoveniersbedrijf Bartels Glimmen
Extra gereedschap. 8
Gespecialiseerde werkzaamheden. Begeleiding uitvoering. 5.
Drs. Mr. Bosma
Regelen website en zo nodig juridisch advies
6.
Drs. Ir. Register Accountant K. de Vries
Jaarrekening en ondersteuning penningmeester
7.
Mevr. A.J. Nachbahr
Organisatie inzamelingacties exploitatie 2017
8.
Prof. Dr. A. van Essen
Advies netwerken en exploitatie vanaf 2017
9.
ANBO en PCOB (ouderenbonden)
Publiciteit stichting
10.
Ouderenjournaal regio Groningen en Drenthe
Nieuws van de stichting online in samenwerking met het ouderenjourmaal
11.
Notariaat Kuhlmann
Kosteloos advies oprichting stichting en aanvraag ANBI status
Dankzij een comité van aanbeveling hebben we een aantal fondsen aan kunnen schrijven. Dit comité bestaat uit de volgende personen:
Mevrouw Drs. M.T. van der Hem (Jeugdarts GGD) Dhr. Dr. P.P. Taverne (WMO raad gemeente Haren) 9
Mevrouw A.J.E. Nachbahr (Organisator evenementen) Dhr. Drs. J. Zweens (landelijke functies arbeidsbureau) Dhr. Bisschop Mgr. G.J.N. de Korte (Bisdom Groningen) Dhr. H. Boomker (Eigenaar boekhandel coöperatie) Dhr. R. Zuidema (Adviseur “Ondernemend Haren”) Mevr. I. Mantingh- Onnes (netwerk vrijwilligers Haren) Dhr. Ir. Drs. K. de Vries (netwerk universiteit Groningen)
Beheren vermogen Het vermogen van de stichting zal worden beheerd door het bestuur van de stichting. In het bijzonder door de penningmeester. Uiteraard heeft de stichting geen winstoogmerk. Maar de penningmeester zal zorgdragen voor het voeren van een administratie die transparant is. De daartoe behorende boeken, bescheiden en andere gegevensdragers worden bewaard en zijn voor het bestuur en anderen inzichtelijk. Het startkapitaal zal middels een degelijke boekhouding inzichtelijk worden uitgegeven aan de stichting. De verdeling van kostenposten zijn direct terug 10
te voeren op activiteiten ten dienste van de stichting. Er worden alleen materialen of diensten betaald die de stichting nodig heeft om te kunnen voortbestaan. Alle vrijwilligers ontvangen geen vergoeding. Bij het beheer van het vermogen krijgt de penningmeester (jurist i.o.) ondersteuning van de voorzitter (bedrijfskundige) en de accountant dhr. drs. Ir. K. de Vries. Laatstgenoemde zal ook ondersteunen bij het maken van het jaarverslag. Waarbij wel de opmerking gemaakt mag worden dat het startkapitaal bij benadering 23.000 euro bedraagt, maar het werkkapitaal voor de jaarexploitatie bij benadering 8.000 euro. Het organiseren van de activiteiten van de verschillende vrijwilligers en het werven van giften zal veel tijd vragen. Een gerichte organisatie van deze coördinatie is in concept wel aanwezig maar dient nog verder te worden uitgewerkt. Maar notaris Karel Kuhlmann en accountant Koert de Vries geven terecht aan dat het vermogensbeheer van 8.000 euro minimaal is wat betreft verplicht beheer.
Het besteden van het vermogen Alle bestedingen zijn voor de stichting en bij het opstelling van een kleine begroting van de stichting zijn de kostenposten inzichtelijk gemaakt. De belangrijkste kostenposten voor een jaarexploitatie zijn: 1. Brandstof en onderhoud gereedschap 2. Brandstof ter beschikking gestelde auto’s 3. Verzekering vrijwilligers een extra verzekering voor de hoveniers 4. Kantoorartikelen/ kopieën 5. Bankkosten 6. KVK kosten 7. Kosten afschrijving professioneel gereedschap
Contactgegevens stichting Stichting “Tuingeluk voor Iedereen” 11
Kerklaan 30 9751 NN Haren Tel: 06- 30542642 Mail:
[email protected] (tijdelijk) Site: tuingelukvooriedereen.nl (in concept) KVK- nummer: 64219151 ING rek.nr.: NL23 INGB 0007 0157 13
Voorzitter stichting “Tuingeluk voor iedereen” F.A.C. de Raden Haren, 30 november 2015
12
