Příloha k č.j.: 84/M/15, 2386/ENV/15
Statut Monitorovacího výboru Operačního programu Životní prostředí Článek 1 Úvodní ustanovení Monitorovací výbor Operačního programu Životní prostředí (dále jen „Monitorovací výbor“) se zřizuje na základě čl. 63 – 65 Nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti a o zrušení nařízení (ES) č. 1260/1999 a v souladu s dokumentem Operační program Životní prostředí (dále jen „OP Životní prostředí“). Monitorovací výbor byl zřízen příkazem ministra životního prostředí č. 14/2007 ze dne 7. května 2007. Usnesením vlády České republiky č. 175/2006 bylo pověřeno Ministerstvo životního prostředí (dále jen „ministerstvo“) funkcí Řídícího orgánu OP Životní prostředí. Článek 2 Působnost Úkolem Monitorovacího výboru je zajišťovat zejména tyto základní činnosti: 1.
2.
Dohled, zvláště 1.1
sledování přípravy, realizace a vyhodnocení OP Životní prostředí, dohled nad zajištěním souladu s předpisy Evropských společenství a legislativou České republiky,
1.2
hodnocení pokroku při dosahování globálního cíle a specifických cílů OP Životní prostředí,
1.3
analýza výsledků realizace OP Životní prostředí.
Schvalování, především 2.1
schvalování nebo úpravy Implementačního dokumentu, včetně výběrových kritérií, realokace finančních prostředků mezi oblastmi podpory v rámci prioritní osy a materiálních a finančních ukazatelů, jež se používají k monitorování pomoci,
2.2
posuzování a schvalování výroční a závěrečné zprávy o provádění pomoci před jejím zasláním Evropské komisi,
1
3.
2.3
přezkoumávání a schvalování každého návrhu na změnu obsahu rozhodnutí Evropské komise o příspěvku z fondů 1,
2.4
schvalování plánu své činnosti a programů svých zasedání,
2.5
schvalování jednacího řádu Monitorovacího výboru včetně jeho změn, který podrobněji upravuje způsob jednání Monitorovacího výboru.
Návrhy a doporučení, jmenovitě 3.1
navrhování úprav a změn pomoci, které umožní dosažení cílů nebo zlepšení řízení Řídícímu orgánu OP Životní prostředí,
3.2
navrhování realokace finančních prostředků mezi prioritními osami programu.
Článek 3 Složení 1.
Monitorovací výbor má 47 členů, kterými jsou předseda Monitorovacího výboru (dále jen „předseda“), místopředseda Monitorovacího výboru (dále jen „místopředseda“) a další členové Monitorovacího výboru.
2.
Ministr životního prostředí jmenuje a odvolává předsedu, místopředsedu a další členy Monitorovacího výboru včetně jejich náhradníků.
3.
Předsedou Monitorovacího výboru je z titulu svého pracovního místa vedoucího zaměstnance náměstek ministra – ředitel sekce fondů EU, finančních a dobrovolných nástrojů. Místopředsedou Monitorovacího výboru je z titulu svého pracovního místa vedoucí zaměstnanec ministerstva, do jehož působnosti spadá Řídicí orgán OP Životní prostředí, nestanoví-li ministr jinak.
4.
Členy Monitorovacího výboru jsou:
1
4.1
1 zástupce odboru rozpočtu ministerstva,
4.2
1 zástupce odboru obecné ochrany přírody a krajiny ministerstva,
4.3
1 zástupce odboru ochrany vod ministerstva,
4.4
1 zástupce odboru ochrany ovzduší ministerstva,
4.5
2 zástupci odboru finančních a dobrovolných nástrojů ministerstva,
4.6
1 zástupce odboru odpadů ministerstva,
4.7
1 zástupce odboru environmentálních rizik a ekologických škod ministerstva,
4.8
1 zástupce odboru posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence ministerstva,
4.9
2 zástupci odboru fondů EU ministerstva
Evropský fond pro regionální rozvoj a Fond soudržnosti.
2
4.10
1 zástupce Ministerstva dopravy,
4.11
1 zástupce Ministerstva pro místní rozvoj – Národní orgán pro koordinaci,
4.12
1 zástupce odboru národního fondu Ministerstva financí,
4.13
1 zástupce Ministerstva průmyslu a obchodu,
4.14
1 zástupce Ministerstva zdravotnictví,
4.15
1 zástupce Ministerstva zahraničních věcí,
4.16
1 zástupce Ministerstva zemědělství,
4.17
1 zástupce Ministerstva práce a sociálních věcí,
4.18
1 zástupce Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy,
4.19
1 zástupce Magistrátu hlavního města Prahy,
4.20
1 zástupce Asociace krajů České republiky,
4.21
1 zástupce Svazu měst a obcí České republiky,
4.22
1 zástupce Rady vlády pro nestátní neziskové organizace,
4.23
1 zástupce Hospodářské komory České republiky,
4.24
1 zástupce Regionálního operačního programu pro region soudržnosti NUTS II Jihovýchod,
4.25
1 zástupce Regionálního operačního programu pro region soudržnosti NUTS II Jihozápad,
4.26
1 zástupce Regionálního operačního programu pro region soudržnosti NUTS II Moravskoslezsko,
4.27
1 zástupce Regionálního operačního programu pro region soudržnosti NUTS II Severovýchod,
4.28
1 zástupce Regionálního operačního programu pro region soudržnosti NUTS II Severozápad,
4.29
1 zástupce Regionálního operačního programu pro region soudržnosti NUTS II Střední Čechy,
4.30
1 zástupce Regionálního operačního programu pro region soudržnosti NUTS II Střední Morava,
4.31
1 zástupce Státního fondu životního prostředí České republiky,
4.32
1 zástupce Agentury ochrany přírody a krajiny České republiky,
4.33
1 zástupce Agrární komory České republiky,
4.34
1 zástupce Úřadu vlády České republiky,
4.35
1 zástupce statutárního města Ostravy,
3
5.
4.36
1 zástupce Českého svazu ochránců přírody,
4.37
1 zástupce České společnosti ornitologické,
4.38
1 zástupce odborů v Radě hospodářské a sociální dohody,
4.39
1 zástupce zaměstnavatelů v Radě hospodářské a sociální dohody,
4.40
1 zástupce Výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky,
4.41
1 zástupce Výboru pro životní prostředí Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky,
4.42
1 zástupce Výboru pro územní rozvoj, veřejnou správu a životní prostředí Senátu Parlamentu České republiky,
4.43
1 zástupce Asociace soukromého zemědělství ČR.
Členství v Monitorovacím výboru zaniká: 5.1
odvoláním ministrem,
5.2
v případě náměstka ministra – ředitele sekce fondů EU, finančních a dobrovolných nástrojů a vedoucího zaměstnance Řídicího orgánu OP Životní prostředí, který je určený Organizačním řádem Ministerstva životního prostředí odvoláním z jejich pracovního místa vedoucího zaměstnance,
5.3
ukončením pracovního poměru s organizací, kterou členové zastupují,
5.4
úmrtím člena Monitorovacího výboru.
6.
Jednání Monitorovacího výboru mají možnost se zúčastnit i zástupci Evropské komise a zástupce odboru Centrální harmonizační jednotky Ministerstva financí, kteří zastávají poradní roli. Nemají hlasovací právo, ale mají právo zúčastnit se diskuse a poskytovat rady Monitorovacímu výboru.
7.
Návrhy členů Monitorovacího výboru a jejich náhradníků za příslušná ministerstva předkládají ministrovi životního prostředí jednotliví ministři, za ostatní instituce statutární orgány těchto institucí, za příslušné odbory ministerstva ředitelé těchto odborů.
8.
Při sestavování Monitorovacího výboru je přihlíženo k principu rovnosti příležitostí.
9.
Členství v Monitorovacím výboru je čestné.
10.
Ministr životního prostředí je oprávněn po projednání s institucí, která příslušného člena Monitorovacího výboru vyslala, odvolat tohoto člena, jestliže se dvakrát za sebou nezúčastnil práce Monitorovacího výboru, aniž by za sebe poslal náhradníka nebo zástupce. V takovém případě do 14-ti dnů ode dne odvolání navrhne příslušná instituce nového člena.
4
Článek 4 Práva a povinnosti 1.
2.
3.
2
Předseda: 1.1
zastupuje Monitorovací výbor navenek,
1.2
je odpovědný za činnost Monitorovacího výboru,
1.3
svolává jednání Monitorovacího výboru z vlastní iniciativy nebo na základě písemné žádosti nejméně jedné třetiny členů Monitorovacího výboru nebo na návrh Řídícího orgánu OP Životní prostředí, navrhuje program a řídí jeho jednání,
1.4
bere na vědomí účast odborníků na jednání Monitorovacího výboru,
1.5
odpovídá za dodržování pravidel statutu Monitorovacího výboru a jednacího řádu Monitorovacího výboru všemi členy Monitorovacího výboru,
1.6
v případě potřeby může zahájit proces písemného projednání naléhavé záležitosti, který může vést k rozhodnutí.
Místopředseda: 2.1
zastupuje předsedu v době jeho nepřítomnosti,
2.2
vykonává ostatní práva a povinnosti podle odst. 3 tohoto článku.
Člen: 3.1
je povinen se účastnit jednání osobně. Nemůže-li se ze závažných důvodů účastnit jednání, zastupuje jej náhradník. Náhradník má v takovémto případě stejná práva jako jmenovaný člen,
3.2
nemůže-li se ze závažných důvodů účastnit jednání člen ani náhradník Monitorovacího výboru, je člen povinen pověřit písemně 2 svého zástupce (dále jen „pověřený zástupce“). Jmenovitou účast tohoto pověřeného zástupce musí předsedovi Monitorovacího výboru, prostřednictvím sekretariátu Monitorovacího výboru, oznámit nejméně 2 pracovní dny před jednáním Monitorovacího výboru,
3.3
je povinen aktivně se podílet na práci Monitorovacího výboru a plnit úkoly vyplývající z usnesení přijatých na zasedání Monitorovacího výboru,
3.4
je oprávněn předkládat Monitorovacímu výboru návrhy k projednání,
3.5
má právo předsedovi Monitorovacího výboru navrhnout přizvání dalších odborníků k určitým bodům, anebo k celému jednání Monitorovacího výboru. Jmenovitou účast těchto odborníků musí předsedovi Monitorovacího výboru, prostřednictvím sekretariátu Monitorovacího výboru, navrhnout nejméně 5 pracovních dnů před jednáním Monitorovacího výboru.
V písemném pověření určí rozsah práv, kterými disponuje jím pověřený zástupce.
5
Článek 5 Tajemník Monitorovacího výboru 1.
Funkci tajemníka Monitorovacího výboru vykonává zaměstnanec ministerstva odboru fondů EU pověřený předsedou Monitorovacího výboru.
2.
Tajemník Monitorovacího výboru zejména: 2.1
není členem Monitorovacího výboru; má právo účastnit se jednání bez práva hlasovat,
2.2
organizačně zajišťuje jednání Monitorovacího výboru,
2.3
vykonává další činnosti dle pokynů předsedy Monitorovacího výboru a v době jeho nepřítomnosti dle pokynů místopředsedy Monitorovacího výboru.
Článek 6 Sekretariát Monitorovacího výboru 1.
Činnost sekretariátu Monitorovacího výboru zajišťuje odbor fondů EU ministerstva.
2.
Sekretariát Monitorovacího výboru zejména: 2.1
shromažďuje materiály a informace potřebné pro činnost Monitorovacího výboru,
2.2
připravuje návrh programu jednání Monitorovacího výboru, odpovídá za přípravu materiálů pro jednání Monitorovacího výboru a dalších odborných jednání spojených s plněním úkolů Monitorovacího výboru,
2.3
zajišťuje evidenci veškerých dokumentů souvisejících Monitorovacího výboru, jejich zpracování a vyřízení,
2.4
připravuje, zpracovává a předkládá Monitorovacímu výboru všechny podklady nezbytné pro jeho činnost,
2.5
vede aktuální seznam členů Monitorovacího výboru včetně jejich náhradníků; při odvolání či jmenování člena nebo náhradníka Monitorovacího výboru upraví tento seznam, aniž by bylo nutno tuto změnu projednávat v Monitorovacím výboru,
2.6
zástupce sekretariátu Monitorovacího výboru se zpracovává záznamy z jednání Monitorovacího výboru.
6
zúčastňuje
s činností
jednání,
Článek 7 Rozhodování Monitorovacího výboru 1.
Monitorovací výbor je usnášeníschopný, je-li přítomna nejméně jedna polovina jeho řádných členů, popřípadě náhradníků členů nebo pověřených zástupců členů Monitorovacího výboru (dále jen „člen Monitorovacího výboru“).
2.
Monitorovací výbor se usnáší především na základě konsensu. V případě, že jej není možno dosáhnout, je na základě rozhodnutí předsedajícího přistoupeno k hlasování. Každý člen Monitorovacího výboru disponuje jedním hlasem.
3.
V případě hlasování jsou rozhodnutí Monitorovacího výboru přijímána nadpoloviční většinou přítomných členů Monitorovacího výboru. V případě rovnosti hlasů je rozhodující hlas předsedajícího.
4.
Každý člen Monitorovacího výboru s hlasovacím právem, který hlasoval proti přijatému rozhodnutí, může odůvodnění svého stanoviska ve znění, které přednesl na jednání Monitorovacího výboru, uvést do záznamu z jednání Monitorovacího výboru.
Článek 8 Závěrečné ustanovení 1.
Tento statut nabývá platnosti dnem podpisu ministrem a účinnosti dnem zveřejnění v intranetu ministerstva.
2.
Změny statutu Monitorovacího výboru se provádějí vydáním nového statutu, který schvaluje a podepisuje ministr na návrh předsedy Monitorovacího výboru. Změny statutu Monitorovacího výboru navrhuje Monitorovací výbor nebo Řídící orgán OP Životní prostředí po projednání s Monitorovacím výborem. Projednání změn statutu Monitorovacím výborem se netýká organizačních změn v rámci rezortu životní prostředí.
Mgr. Richard Brabec ministr
7
