Z á P is z 6. veřejného zasedání Zastupitelstva Města Libušín konaného dne 9. prosince 2015 v 18:00 hod. v budově Základní školy Libušin, Komenského 237 Starosta města přivítal všechny přítomné na 6. veřejném zasedání Zastupitelstva Města Libušín, které se koná dne 9.12.2015 od 18:00 hod. Jednání zastupitelstva města bylo řádně svoláno a jednání že je usnášení schopné. Zápis z minulého námitky.
zasedání zastupitelstva
se účastnilo,
13 členů což znamená,
města byl ověřen a nebyly proti němu podány žádné
Omluveni: p. Michal Hora a p. Tomáš Náprstek Přítomni: dle prezenční listiny Zapisovatel: Ing. Martin Štěpánek
Návrhová
komise: p. Věra Portužáková a Ing. Radek Panenka
Kdo souhlasí s návrhovou komisí ve složení: p. Věra Portužáková a Ing. Radek Panenka Souhlasí Nesouhlasí Zdržel se hlasování Návrhová
Ověřovatelé
11 O
2
komise byla schválena ve složení: p. Věra Portužáková
a Ing. Radek Panenka
zápisu: Ing. Ivana Klesnilová a p. Zdeněk Liška
Kdo souhlasí s ověřovateli zápisu ve složení: Ing. Ivana Klesnilová a p. Zdeněk Liška Souhlasí Nesouhlasí Zdržel se hlasování Ověřovatelé
12 O 1
zápisu byli schváleni ve složení: Ing. Ivana Klesnilová a Zdeněk Liška
Jako obvykle připomněl starosta města Ing. Vladimír Eichler, že diskuze bude probíhat ke každému bodu okamžitě, nikoli až na závěr. Dále se dotázal, zda chce někdo doplnit nový bod do programu zasedání zastupitelstva města. Nikdo žádný nový bod nepřednesl.
Program zasedání: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Rozpočtové opatření č. 4/2015 Rozpočet na rok 2016 Odpisový plán 2015 OZV Č. 3/2015 - zrušovací vyhláška Smlouva o obstarání věci - psí útulek Žádost o dotaci ze Státního fondu dopravní infrastruktury Prodej pozemku parc. č. 578 v k.ú. Libušín o výměře 274 m2 Záměr prodeje pozemků parc. č. 786/2,786/3 a 787/2 v k.ú. Libušín ~
Stránka 1 z 7
9. Smlouva s VKM, a.s., o poskytnutí finančních prostředků na stavbu Důl Jan, splašková kanalizace 10. Informace - Zpráva o dílčím přezkumu hospodaření Města Libušín za rok 2015 11. Různé
Má někdo ještě jiný návrh k programu zasedání? Nikdo nemá další návrh Kdo souhlasí s programem dnešního zasedání? Souhlasí Nesouhlasí Zdržel se hlasování
13 O O
Program zasedání byl schválen.
1.
Rozpočtové opatření č. 4/2015
Členové zastupitelstva města obdrželi materiály s dostatečným časovým předstihem. Jako obvykle u rozpočtového opatření dochází v časovém úseku od zveřejnění dokumentu k jeho projednávání k dalším změnám. Tyto změny mají členové zastupitelstva k dispozici ajsou v dokumentu vyznačeny. První změna se týká daní, které jsou zasílány. Jedná se o poměrně velké částky, proto změna navýšení položek. Vzhledem k tomu, že byla dokončena rekonstrukce ul. Sv. Čecha a byly zde u PKU. S.p. uplatněny důlní škody, byla poskytnuta částka ve výši cca 0,5 mil Kč. Na položce je částka 1,6 mil Kč, což je částka za všechny 3 letos nově vybudované komunikace. Další položka je ve výši 150 tis.,- Kč, jedná se o ozelenění ploch okolo nových kruhových objezdů, které provedla, na základě výběrového řízení, Praktická škola Vrapice. Navýšení položky 15 komunikace - částka 4,3 mil. Kč. Na počátku roku byla v rozpočtu plánována finanční částka na realizaci rekonstrukcí komunikací a bylo opomenuto do této položky zahrnout druhou část rekonstrukce ul. Přemyslova. Do diskuze se přihlásil pan Souček k položce 12 - částka 380 tis. Kč. Ve škole byla provedena rekonstrukce podlahy tělocvičny, kterou provedla firma nekvalitně. Vzniklou škodu zhotovitel neuznal. Na Základě této skutečnosti vedlo město s touto firmou soudní spor, v němž soud prvního stupně rozhodl ve prospěch města. V případě úhrady škody by se jednalo o částku 322 tis. Kč, kterou by firma musela uhradit městu do 3 dnů od právní moci rozsudku. Tato položka musela být zařazena "pro jistotu", jelikož pokud by úhrada proběhla v letošním roce a položka by nebyla zařazena v rozpočtovém opatření, bylo by to považováno za tzv. rozpočtovou nekázeň. Je ale předpoklad, že se protistrana odvolá u soudu druhého stupně. Další dotazy nebyly vzneseny. Starosta nerhal hlasovat. č.
Kdo je pro schválení Rozpočtového opatření č. 4/2015 na základě předloženého je nedílnou součástí usnesení zastupitelstva? Souhlasí Nesouhlasí Zdržel se hlasování
13 O O
Zastupitelstvo města schvaluje Rozpočtové opatře~lí 4/2015 na základě materiálu, který je nedílnou součástí usnesení zastupite stva. ě.
2.
materiálu, který
předloženého
Rozpočet na rok 2016
Na pracovním zasedání byly podrobně probrány návrhy jednotlivých kapitol rozpočtu. Zastupitelé jsou dostatečně informováni o obsahu dokumentu, který byl zveřejněn na úřední desce městského úřadu i ~
Stránka 2 z 7
pro všechny občany. Schodek je ve výši 15,5 mil. Kč, je však pokryt z naspořených financí z uplynulého období. Město má ještě další finanční rezervu. Rekapitulace rozpočtu - příjmy 40.740.000,- Kč, výdaje 54.287.900,- Kč. K bodu nebyly vzneseny žádné dotazy. Kdo je pro schválení schodkového Rozpočtu na rok 2016 členěný dle paragrafů ve znění předloženého návrhu. Schodek bude pokryt z úspor let minulých. Rozpočet a rozpis rozpočtu je nedílnou součástí usnesení? Souhlasí Nesouhlasí Zdržel se hlasování
12 O 1
Zastupitelstvo města schvaluje schodkový Rozpočet na rok 2016 členěný dle paragrafů ve znění předloženého návrhu. Schodek bude pokryt z úspor let minulých. Rozpočet a rozpis rozpočtu je nedílnou součástí usnesení.
3.
Odpisový plán 2015
V letošním roce došlo ke změnám tzv. účetního standardu č. 708 a na základě toho bylo nutno upravit zbytkovou hodnotu majetku. V našem případě byla v minulosti stanovena 5% zbytková hodnota majetku a v současnosti je to 0%. Tato skutečnost je důvodem změny Odpisového plánu na rok 2015, kterou musí schválit zastupitelstvo města. K bodu nebyly vzneseny žádné dotazy. Kdo je pro schválení odpisového plánu pro rok 2015? Souhlasí Nesouhlasí Zdržel se hlasování
13 O
O
Zastupitelstvo města schvaluje odpisový plán pro rok 2015.
4.
OZV č. 312015 - zrušovací vyhláška
Obecně závaznou vyhláškou 3/2015 se ruší Obecně závazná vyhláška č. 2/2012, o místním poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů. Jedná se o tu vyhlášku, kterou město ruší poplatek za svoz komunálního odpadu na základě zvýšení daně z nemovitých věcí, které bylo stanoveno na minulém zasedání zastupitelstva města Obecně závaznou vyhláškou 2/2015, o stanovení místního koeficientu pro výpočet daně z nemovitých věcí. Jinými slovy - občané nebudou platit od 1.1.2016 poplatek za svoz komunálního odpadu. Jediný poplatek týkající se odpadu bude zachován, a to poplatek za svoz bioodpadu ve stávající výši. Občané, kteří budou chtít odložit bioodpad zdarma, budou mít možnost tak učinit ve sběrném dvoře města. Sběrný dvůr bude mír rozšířenu otvírací dobu, a to zjednoho minimálně na tři dny v týdnu. Jinými slovy - svoz bioodpadu ve sběrných nádobách bude nadstandardní službou. K bodu nebyly vzneseny žádné dotazy. č.
Kdo je pro schválení Obecně závazné vyhlášky č. 3/2015, kterou se ruší Obecně závazná vyhláška č. 2/2012? Souhlasí Nesouhlasí Zdržel se hlasování
~
13 O O
Stránka 3 z 7
Zastupitelstvo města schvaluje Obecně závaznou vyhlášku č. 3/2015, kterou se ruší Obecně závazná vyhláška č. 2/2012, o místním poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů.
5.
Smlouva o obstarání
věci - psí útulek
Jako každým rokem musí město uzavřít smlouvu na zajištění služby týkající se toulavých psů. Již několik let spolupracujeme se spolkem Azyl Naděje - Hospic pro opuštěné a problémové psy, o. s., Slepá 234, 273 08 Pchery, jehož jednatelkou je paní Dagmar Harigelová. Město je se službami tohoto útulku spokojeno. Služba je zajišťována po dobu 24 hodin denně komplexně. Finanční částka za službu je hrazena 1 ročně, a to ve výši 17,- Kč/1 obyvatele. Doposud poplatek vybíraný za psy pokryl náklady spojení s touto službou. V této souvislosti také starosta podotkl, že je každým rokem zvyšován počet košů určených na odložení psích exkrementů na území města. K bodu nebyly vzneseny žádné dotazy. Kdo je pro schválení uzavření smlouvy o obstarání věci na rok 2016 se spolkem Azyl Naděje - Hospic pro opuštěné a problémové psy, o. s., 1Č. 22766707, se sídlem Slepá 234, Pchery? Souhlasí Nesouhlasí Zdržel se hlasování
13 O O
Zastupitelstvo města schvaluje uzavření smlouvy o obstarání věci na rok 2016 se spolkem Azyl Naděje - Hospic pro opuštěné a problémové psy, o. s., IČ. 22766707, se sídlem Slepá 234, Pchery.
6.
Žádost o dotaci ze Státního
fondu dopravní
infrastruktury
Státní fond dopravní infrastruktury přispívá na budování chodníků, pokud věc přispívá ke zvýšení bezpečnosti silničního provozu. Město má v plánu vybudovat chodník v ulici Smečenská, od Mateřské školy Libušín až k asfaltovému chodníku vedoucímu směrem ke hřbitovu. Vzhledem k tomu, že má Státní fond dopravní infrastruktury na tyto projekty stanovena určitá omezující kriteria, nebude možno požádat o dotaci na celou délku chodníku, ale pouze na chodník od křižovatky ulic Smečenská a Boženy Němcové k výše zmiňovanému asfaltovému chodníku vedoucímu ke hřbitovu. Náklady na vybudování této části včetně osvětlení přechodu pro chodce by činily 1,167 mil. Kč. Část od Mateřské školy Libušín ke křižovatce ulic Smečenská a Boženy Němcové má velké stoupání, čímž nesplňuje stanovená kriteria. Dotace od SFDI činí 85%, zbytek hradí nabyvatel dotace. Starosta navrhuje podat žádost o dotaci na výše zmiňovanou akci na SFDI. Kdo je pro schválení záměru podání žádosti o dotaci ze Státního fondu dopravní infrastruktury na akci Chodníky v ulici Smečenská podél silnice 111/23640 v Libušině? Souhlasí Nesouhlasí Zdržel se hlasování Zastupitelstvo infrastruktury
7.
13 O O
města schvaluje zamer podání žádosti o dotaci ze Státního fondu dopravní na akci Chodníky v ulici Smečenská podél silnice 11/23640 v Libušíně.
Prodej pozemku
parc. č. 578 o výměře 274 m2 v k.ú. Libušin
Jedná se o pozemek ve vlastnictví města, který se nalézá u bytového domu č.p. 386 v lokalitě Důl Jan. Na uplynulém zasedání zastupitelstva města byl schválen záměr prodeje předmětného pozemku. O koupi pozemku požádal p. Vaňo, který je vlastníkem výše uvedeného obytného domu s tím,
~
Stránka 4 z 7
že je ochoten jej zakoupit za cenu 100,- Kč/m2• Starosta města vyzval přítomné k diskuzi. Do diskuze se nikdo nepřihlásil. Kdo je pro schválení prodeje pozemku parc. č. 578 o výměře 274 m2 v k.ú. Libušin za cenu 100,- Kč/m2 panu Martinu Vaňovi, Luční 123, Litvinov? Souhlasí Nesouhlasí Zdržel se hlasování
13
O O
Zastupitelstvo města schvaluje prodej pozemku parc. č. 578 v k.ú. Libušín o výměře 274 m2 za cenu 100,- Kč/m2 panu Martinu Vaňovi, Luční 123, Litvínov.
8.
Záměr prodeje pozemků parc. č. 786/2, 786/3 a 787/2 v k.ú. Libušín
Jedná se o pozemky, které jsou situovány uvnitř zahrady pana Miroslava Miteva na adrese Jana Froňka 731, Libušín. Pan Mitev požádal město o odkoupení těchto pozemků. Starosta podotkl, že se zatím jedná pouze o záměr prodeje pozemků. Dva z pozemků ve vlastnictví města jsou vlastně nedostupné a třetí se nalézá na kraji zahrady a sousedí s ulicí Jana Froňka. Pro město jsou tyto pozemky nepotřebné. Starosta vyzval přítomné k diskuzi. Nebyl vznesen žádný dotaz. Kdo je pro schválení záměru prodeje pozemků parc. č. 786/2, 786/3 a 787/2 v k.ú. Libušin o celkové výměře 148 m2 ? Souhlasí Nesouhlasí Zdržel se hlasování
13 O O
Zastupitelstvo města schvaluje záměr prodeje pozemků Libušín o celkové výměře 148 m2•
9.
Smlouva s VKM, a.s., o poskytnutí splašková kanalizace
finančních
parc. č. 786/2, 786/3 a 787/2 v k.ú.
prostředků
na stavbu
Důl Jan,
Členové zastupitelstva obdrželi v materiálech návrh smlouvy. Starosta jednal s Ing. Schěnfeldem, investičním ředitelem společnosti VKM, a.s., o obsahu smlouvy. Po vzájemné dohodě byla ve smlouvě provedena jedna úprava týkající se bodu 2 odst. 2, kde byla formulace" a to nejpozději do okamžiku, kdy bude uzavřena smlouva o dílo s vybraným uchazečem," nahrazena formulací "a to nejpozději do 30 dnů od uzavření smlouvy o dílo s vybraným uchazečem, ", Důvodem změny je stanovení doby splatnosti plnění. Jinými slovy - teprve až po uzavření smlouvy bude do 30 dnů uhrazena faktura. Dotazy nebyly vzneseny. Kdo je pro schválení Smlouvy o poskytnutí části finančních prostředků na stavbu Libušin - Důl Jan splašková kanalizace? Souhlasí Nesouhlasí Zdržel se hlasování
13
O O
Zastupitelstvo města schvaluje Smlouvu o poskytnutí části finančních prostředků Libušin - Důl Jan splašková kanalizace.
»
Stránka 5 z 7
na stavbu
10. Informace - Zpráva o dílčím přezkumu hospodaření Města Libušín za rok 2015 Jako každý rok proběhl na úřadě přezkum hospodaření, který provedl Krajský úřad Středočeského kraje. Jedná se dílčí přezkoumání. Další proběhne na jaře příštího roku. Starosta přečetl závěr hodnocení, z něhož vyplývá, že při zpracování ročního rozpočtu nevycházel územní celek z rozpočtového výhledu roku 2015 do roku 2017 schválený zastupitelstvem obce dne 11.12.2013, kde jsou předpokládané příjmy v roce 2015 stanoveny na 35 mil. Kč a výdaje 35 mil. Kč. Ve schváleném rozpočtu na rok 2015 činí příjmy 44,5 mil. Kč a výdaje 49.985.200,- Kč, čili rozpočet nevychází za schváleného výhledu. Starosta k tomuto podotkl, že výhledy jsou většinou "věštěním z koule", nikdo neví, co bude za rok, natož za roky dva. Jediné opatření, které lze přijmout, je častější aktualizace výhledu. Další chybou bylo porušení českých účetních standardů 701 -710, neboť územní celek neúčtoval v okamžiku uskutečnění účetního případu. Obec neúčtovala o převodu hospodářského výsledku za rok 2014 z účtu 431 na účet 432 k datu schválení účetní závěrky za rok 2014 (zastupitelstvem města dne 10.6.2015 - přeúčtováno dne 1.l0.2015 účetním dokladem 1510-00001). Tato chyba je již nevratná, ale nejedná se o žádné závažné pochybení. Jedná se pouze o převedení čísel, nikoli finančních prostředků. V tomto případě se jedná pouze o informaci, nikoli o bod určený k jednání. č.
11.
Různé
Starosta předal slovo panu Součkovi, předsedovi kontrolního výboru, který přednesl zprávu z kontroly zaměstnanců údržby a úklidu města. Kontrola proběhla za účasti pana Václava Součka a pana Zdeňka Lišky na sobotní směně. Cílem kontroly bylo zjistit úroveň údržby strojů a zařízení. Bylo zjištěno, že údržba je prováděna na slušné úrovni. Stroje, s kterými je prováděna zimní údržba jsou připraveny na sezónu. Bylo však shledáno, že s některými stroji je ze strany obsluhy nešetrně zacházeno např. křovinořezy, malé sekací traktůrky apod. Není vedena kniha provozu. Kniha údržby je vedena předákem panem Hajtmanem. Není však vedena dílčí kniha tankování paliva a spotřeby paliva u konkrétních strojů. Starosta uvedl, že je vedena evidence nákupu paliva. Spotřeba paliva je individuální u každé obsluhy zvlášť, záleží na druhu sekaného povrchu, na osobě, která provádí sekání apod. Průměrnou spotřebu je poměrně těžké stanovit. Výrobce sice doporučuje jakousi průměrnou spotřebu, ale faktorů, které spotřebu ovlivňují je mnoho. Pan Souček poukázal na nevyhovující podmínky v zázemí zaměstnanců. Hlavně se jedná o vytápění prostor zázemí a sociální zařízení (sprcha a WC). Zaměstsnanci si nemají kde usušit promoklé věci. Starosta sdělil, že s výstavbou sociálního zařízení je plánováno. Vytápěna je jedna místnost, a to lokálním topeništěm na pevná paliva. Nedostatky byly zjištěny i ve vybavení dílny na údržbu techniky nářadím. Dílna není vybavena zvedákem a kompresorem. Pan Liška poukázal na skutečnost, že traktor pracuje za jakéhokoli počasí, čili jeho podvozková část je extrémně namáhána. Doporučuje, aby při údržbě byla věnována větší pozornost jeho povrchové antikorozivní úpravě, před zimou, ale i po zimě. Zápis z kontroly bude předán dodatečně. Výhledově předseda kontrolního výboru plánuje prohlídku Lidového domu. Z této prohlídky budou provedeny výstupy sloužící jako podklad k případné rekonstrukci této nemovitosti. Pan Liška poptával po finančním výboru výsledné vyúčtování akce Den zábavy. Paní Portužáková přislíbila dodat vyúčtování v měsíci lednu. Starosta orientačně seznámil přítomné s tím, že za tři roky pořádání této akce je naspořeno cca 170 tis. Kč, čili v rozpočtu na tuto akci na příští rok je již částka 220 tis. Kč. Tato částka byla naspořena díky štědrosti sponzorů. Starosta se dotázal pana Součka, zda máještě nějaké další připomínky. Pan Souček neměl dalších připomínek. Starosta města vyzval návrhovou komisi k přečtení usnesení. Ing. Radek Panenka přečetl usnesení ze 6. veřejného zasedání města. Starosta poděkoval přítomným za účast a práci vykonanou za dobu celého roku a vše opř Išťastné a veselé vánoce a do nového roku hodně zdravÍ.
Ověřovatel
~
Stránka 6 z 7
zápisu
/
~
...... v'!~::~~ . Místostarosta
..........~.1!.
.
Zapisovatel
~
Stránka 7 z 7
