Republik Indonesia
Standar Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
Pengadaan Jasa Lainnya Metode Pelelangan Umum dengan Pascakualifikasi
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
D O K U M E N P E N GA DA A N Nomor : PL.106/5/3/R-71/ULP/KSOP.TTE-2016 Tanggal: 28 Desember 2016
untuk Pengadaan
SUBSIDI OPERASIONAL ANGKUTAN LAUT PERINTIS PANGKALAN SANANA KODE TRAYEK R-71 TAHUN ANGGARAN 2017
POKJA UNIT LAYANAN PENGADAAN BARANG/JASA KANTOR UNIT PENYELENGGARA PELABUHAN KLAS II SANANA
i
DAFTAR ISI
BAB I. UMUM..............................................................................................................................1 BAB II. PENGUMUMAN PELELANGAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI..........................................3 BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP).................................................................................4 UMUM ...............................................................................................................................4
A.
LINGKUP PEKERJAAN ..................................................................................................................4 SUMBER DANA ..........................................................................................................................4 PESERTA PELELANGAN .................................................................................................................4 LARANGAN KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME (KKN) SERTA PENIPUAN ..........................................4 LARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGAN....................................................................................5 PENDAYAGUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERI ...............................................................................6 SATU PENAWARAN TIAP PESERTA .................................................................................................7
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. B.
DOKUMEN PENGADAAN....................................................................................................7 8. 9. 10. 11. 12.
C.
PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN ...............................................................................9 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20.
D.
PERSIAPAN DOKUMEN PENAWARAN ...........................................................................................12 PEMASUKAN/ PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN .................................................................12 BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN.........................................................................13 DOKUMEN PENAWARAN TERLAMBAT .........................................................................................13
PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN .....................................................................13 25. 26. 27. 28. 29. 30.
F.
BIAYA DALAM PENYIAPAN PENAWARAN........................................................................................9 BAHASA PENAWARAN .................................................................................................................9 DOKUMEN PENAWARAN.............................................................................................................9 HARGA PENAWARAN ................................................................................................................10 MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN ...................................................................11 MASA BERLAKU PENAWARAN DAN JANGKA WAKTU PELAKSANAAN .... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. PENGISIAN DATA KUALIFIKASI ...................................................................................................11 PAKTA INTEGRITAS ...................................................................................................................11
PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ...........................................................................12 21. 22. 23. 24.
E.
ISI DOKUMEN PENGADAAN .........................................................................................................7 BAHASA DOKUMEN PENGADAAN .................................................................................................7 PEMBERIAN PENJELASAN .............................................................................................................7 PERUBAHAN DOKUMEN PENGADAAN ...........................................................................................8 TAMBAHAN WAKTU PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ............................................................ 9
PEMBUKAAN PENAWARAN ........................................................................................................13 EVALUASI PENAWARAN.............................................................................................................14 EVALUASI KUALIFIKASI .............................................................................................................20 PEMBUKTIAN KUALIFIKASI.........................................................................................................20 KLARIFIKASI DAN NEGOISASI TEKNIS DAN HARGA ..........................................................22 Berita Acara Hasil Pelelangan................................................................................................22
PENETAPAN PEMENANG PELELANGAN .............................................................................22 31. PENETAPAN PEMENANG ............................................................................................................22 32. PENGUMUMAN PEMENANG .......................................................................................................23
ii
33. SANGGAHAN ...........................................................................................................................23 PENUNJUKAN PEMENANG ...............................................................................................24
G.
34. PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA ......................................................................................24 35. BAHP, BERITA ACARA LAINNYA, DAN KERAHASIAAN PROSES ........................................................25 PELELANGAN GAGAL .......................................................................................................26
H.
36. PELELANGAN GAGAL ................................................................................................................26
JAMINAN PELAKSANAAN ..................................................................................................28
I.
37. JAMINAN PELAKSANAAN ...........................................................................................................28 PENANDATANGANAN KONTRAK ......................................................................................29
J.
38. PENANDA-TANGANAN KONTRAK ............................................................................................... 29 BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP) ................................................................................31 A. B. C. D. A. B. C. D. E. F. H. I. J. K. L. M.
LINGKUP PEKERJAAN .............................................................. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. SUMBER DANA ........................................................................ ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. JENIS KONTRAK ...................................................................................................................31 JADWAL TAHAPAN PEMELIHAN.........................................................................................32 PENINJAUAN LAPANGAN APA ILA DIPERLUKAN ............................................................... 37 MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN ......... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. MASA BERLAKUNYA PENAWARAN ........................................ ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. JADWAL PEMASUKAN DOKUMEN PENAWRAN .................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWRAN.................. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. PEMBUKAN PENAWRAN ......................................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. DOKUMEN PENAWARAN ..................................................................................................39 SANGGAHAN, PENGADUAN ................................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. JAMINAN PELAKSANAAN ........................................................ ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. JAMINANAN UANG MUKA ................................................................................................ 39 JAMINAN PEMELIHARAAN ............................................. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. LAINNYA (APABILA ADA) ..................................................................................................... 43
BAB V. LEMBARAN DATA KUALIFIKASI (LDK) A. B.
LINGKUP KUALIFIKASI................................................................................................ PERSYARATAN KUALIFIKASI.....................................................................................
BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN
BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK)................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. A. B. C. D. E. F. G. H.
KETENTUAN UMUM ............................................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, PERUBAHAN, DAN PEMUTUSAN KONTRAKERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA .......................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. HAK DAN KEWAJIBAN PPK ..................................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA ...................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA ......................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. PENGAWASAN MUTU ............................................................. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. PENYELESAIAN PERSELISIHAN ................................................ ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
iii
BAB XI SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK (SSKK) ..............ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. LAMPIRAN A – SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK................................. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR ...........................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA.............................................................................64 BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN..........................................................................................65 A. BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA (SPPBJ) ....................................65 B. BENTUK SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK).............................................................. 67 C. BENTUK SURAT-SURAT JAMINAN ......................................................................................69 JAMINAN SANGGAHAN BANDING DARI BANK........................Error! Bookmark not defined. JAMINAN PELAKSANAAN DARI BANK ...................................................................................69 JAMINAN PELAKSANAAN DARI ASURANSI/PERUSAHAAN PENJAMINAN ...........................71 JAMINAN UANG MUKA DARI BANK .....................................................................................72 JAMINAN UANG MUKA DARI ASURANSI/PERUSAHAAN PENJAMINAN ............................. 74 JAMINAN PEMELIHARAAN DARI BANK ................................................................................75 JAMINAN PEMELIHARAAN DARI ASURANSI/PERUSAHAAN PENJAMINAN ........................77
1
BAB I. UMUM A.
Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah beserta perubahan dan aturan turunanannya
B.
Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah, dan singkatan sebagai berikut: - Jasa Lainnya
Jasa yang membutuhkan kemampuan tertentu yang mengutamakan keterampilan (skillware) dalam suatu sistem tata kelola yang telah dikenal luas di dunia usaha untuk menyelesaikan suatu pekerjaan atau segala pekerjaan dan/atau penyediaan jasa selain Jasa Konsultansi, pelaksanaan Jasa Lainnya dan pengadaan Barang;
- HPS
Harga Perkiraan Sendiri
- HEA
Harga Evaluasi Akhir
- Kemitraan/
kerja sama usaha antar penyedia yang masing-masing pihak mempunyai hak, kewajiban dan tanggung jawab yang jelas berdasarkan perjanjian tertulis;
- LDP
Lembar Data Pemilihan
- LDK
Lembar Data Kualifikasi
- Panitia
Panitia Pengadaan barang/Jasa yang berfungsi untuk melaksanakan Pengadaan Barang/Jasa
- PPK
Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yangbertanggung jawab atas pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa.
- SPPBJ
Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;
- SP
Surat Pesanan
- TKDN
Tingkat Komponen Dalam Negeri
- BAPL
Berita Acara Penjelasan Lanjutan
- Sistem Gugur
menilai persyaratan minimal yang harus dipenuhi dengan membandingkan pemenuhan persyaratan yang ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan
- LPSE
Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unit kerja Kementerian Perhubungan yang dibentuk untuk menyelenggarakan sistem pelayanan Pengadaan Barang/Jasa secara elektronik.
Kerja Sama Operasi (KSO)
Pengadaan barang/Jasa
2
- Aplikasi SPSE
Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan Secara Elektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang di server LPSE yang dapat diakses melalui website LPSE
- Pengguna SPSE
Perorangan/badan usaha yang memiliki hak akses kepada Aplikasi SPSE, direpresentasikan oleh user ID dan password yang diberikan oleh LPSE, antara lain Pejabat Pembuat Komitmen (PPK), Panitia Pengadaan barang/Jasa, dan Penyedia Barang/Jasa
- File
Sekumpulan rekaman (records) yang saling berhubungan. Setiap rekaman memiliki nomor yang disesuaikan dengan posisinya dalam file
- User ID
Nama atau pengenal unik sebagai identitas diri dari pengguna yang digunakan untuk beroperasi di dalam Aplikasi SPSE
- Password
Kumpulan karakter atau string yang digunakan oleh pengguna untuk memverifikasi User ID kepada Aplikasi SPSE
- APENDO
Aplikasi Pengaman Dokumen yang dikembangkan oleh Lembaga Sandi Negara
- Form Isian
Tampilan/antarmuka pemakai berbentuk grafis berisi komponen isian yang dapat diinput oleh pengguna aplikasi
- Form Isian
Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yang digunakan penyedia barang/jasa untuk menginputkan dan mengirimkan data kualifikasi
- E-Lelang
Proses pelelangan umum dengan tahapan sesuai Perpres 54/2010 dan perubahannya serta petunjuk teknisnya yang disesuaikan dengan teknis operasional pengadaan secara elektronik sebagaimana diatur dalam Perka 18/2012. Semua istilah “pelelangan” pada dokumen ini merujuk pada pengertian “e-lelang”
Elektronik
ElektronikData Kualifikasi
3
BAB II. PENGUMUMAN PELELANGAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI
Pengumuman pelelangan tercantum dalam pada aplikasi SPSE
4
BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP) A. UMUM 1. Lingkup Pekerjaan
2. Sumber Dana 3. Peserta Pelelangan
1.1
Pokja. ULP. mengumumkan kepada para peserta untuk menyampaikan penawaran atas paket Pengadaan Jasa Lainnya sebagaimana tercantum dalam LDP.
1.2
Nama paket dan lingkup pekerjaan sebagaimana tercantum dalam LDP.
1.3
Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untuk menyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktu sebagaimana tercantum dalam LDP, berdasarkan syarat umum dan syarat khusus kontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknis dan harga sesuai kontrak.
Pengadaan ini dibiayai dari sumber sebagaimana tercantum dalam LDP.
pendanaan
Pelelangan Umum pengadaan Jasa Lainnya ini terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta pengadaan yang berbentuk badan usaha, yang memenuhi kualifikasi.
4. Larangan 4.1 Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme (KKN) serta Penipuan
Peserta dan pihak yang terkait dengan pengadaan ini berkewajiban untuk mematuhi etika pengadaan dengan tidak melakukan tindakan sebagai berikut: a. berusaha mempengaruhi anggota Panitia Pengadaan barang/Jasa dalam bentuk dan cara apapun untuk memenuhi keinginan peserta yang bertentangan dengan Dokumen Pengadaan, dan/atau peraturan perundangundangan b. melakukan persekongkolan dengan peserta lain untuk mengatur hasil pelelangan, sehingga mengurangi/menghambat/memperkecil/meniadakan persaingan yang sehat dan/atau merugikan pihak lain;
5
c. membuat dan/atau menyampaikan dokumen dan/atau keterangan lain yang tidak benar untuk memenuhi persyaratan dalam Dokumen Pengadaan ini.
5. Larangan Pertentangan Kepentingan
4.2
Peserta yang terbukti melakukan tindakan sebagaimana dimaksud pada angka 4.1 dikenakan sanksi sebagai berikut: a. sanksi administratif, seperti digugurkan dari proses pelelangan atau pembatalan penetapan pemenang; b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam; c. gugatan secara perdata; dan/atau d. pelaporan secara pidana kepada pihak berwenang.
5.1
Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsi, dan perannya, menghindari dan mencegah pertentangan kepentingan para pihak yang terkait, baik secara langsung maupun tidak langsung.
5.2
Pertentangan kepentingan sebagaimana dimaksud pada angka 5.1 antara lain meliputi: a. dalam suatu badan usaha, anggota direksi, atau dewan komisaris merangkap sebagai anggota direksi atau dewan komisaris pada badan usaha lainnya yang menjadi peserta pada pelelangan yang sama; b. pengurus koperasi pegawai dalam suatu K/L/D/I atau anak perusahaan pada BUMN/BUMD yang mengikuti Pengadaan dan bersaing dengan perusahaan lainnya, merangkap sebagai anggota Panitia Pengadaan barang/Jasa atau pejabat yang berwenang menetapkan pemenang Pelelangan; c. PPK dan/atau anggota Panitia Pengadaan barang/Jasa, baik langsung maupun tidak langsung mengendalikan atau menjalankan perusahaan peserta; d. hubungan antara 2 (dua) perusahaan yang dikendalikan, baik langsung maupun tidak langsung oleh pihak yang sama yaitu lebih dari 50% (lima puluh perseratus) pemegang saham dan/atau salah satu pengurusnya sama.
5.3
Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi peserta kecuali cuti di luar tanggungan K/L/D/I.
6
6. Pendayagunaan 6.1 Produksi Dalam Negeri
Peserta berkewajiban untuk menyampaikan penawaran yang mengutamakan material/bahan produksi dalam negeri dan tenaga kerja Indonesia.
6.2
Dalam pelaksanaan pekerjaan Jasa Lainnya dimungkinkan menggunakan bahan baku, tenaga ahli, dan perangkat lunak yang berasal dari luar negeri (impor) dengan ketentuan: a. pemilahan atau pembagian komponen harus benar-benar mencerminkan bagian atau komponen yang telah dapat diproduksi di dalam negeri dan bagian atau komponen yang masih harus diimpor; b. komponen berupa bahan baku belum diproduksi di dalam negeri dan/atau spesifikasi teknis bahan baku yang diproduksi di dalam negeri belum memenuhi persyaratan; c. pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujian dan lainnya sedapat mungkin dilakukan di dalam negeri; d. semaksimal mungkin menggunakan jasa pelayanan yang ada di dalam negeri, seperti jasa asuransi, angkutan, ekspedisi perbankan, dan pemeliharaan; e. penggunaan tenaga ahli asing dilakukan semata-mata untuk mencukupi kebutuhan jenis keahlian yang belum dapat diperoleh di Indonesia, disusun berdasarkan keperluan yang nyata, dan diusahakan secara terencana untuk semaksimal mungkin terjadinya alih pengalaman/keahlian dari tenaga ahli asing tersebut ke tenaga Indonesia; dan
6.3
Pengadaan Barang/Jasa impor dimungkinkan dalam hal: a. Barang/Jasa tersebut belum dapat diproduksi/ dihasilkan di dalam negeri; b. spesifikasi teknis Barang/Jasa yang diproduksi dan/atau kualifikasi teknis tenaga ahli di dalam negeri belum memenuhi persyaratan; dan/atau c. volume produksi dalam negeri tidak mampu memenuhi kebutuhan.
7
7. Satu Penawaran Tiap Peserta
B.
Setiap peserta, hanya boleh memasukkan penawaran untuk satu paket pekerjaan.
satu
DOKUMEN PENGADAAN
8. Isi Dokumen Pengadaan
8.1
Dokumen Pengadaan terdiri dari Dokumen Pemilihan dan Dokumen Kualifikasi.
8.2
Dokumen Pemilihan terdiri dari: a. Umum b. Pengumuman Pelelangan c. Instruksi Kepada Peserta; d.Lembar Data Pemilihan; e. Syarat-Syarat Umum Kontrak; f. Syarat-Syarat Khusus Kontrak; g. Bentuk Surat Perjanjian/SPK; h.Spesifikasi Teknis dan KAK,; i. Daftar Kuantitas dan harga; j. Bentuk Dokumen Penawaran: 1) Surat Penawaran untuk Lelang satu file; 2) Dokumen Penawaran Teknis; k. Bentuk Dokumen lain: 1) SPPBJ; 2) SPMK; 3) Jaminan Pelaksanaan; 4) Jaminan Uang Muka; dan
8.3
9. Bahasa Dokumen Pengadaan 10. Pemberian Penjelasan
Dokumen Kualifikasi meliputi: a. Lembar Data Kualifikasi; b. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi; 8.4 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhan isi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaian menyampaikan Dokumen Penawaran yang tidak memenuhi persyaratan yang ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan ini sepenuhnya merupakan risiko peserta. Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensi tertulis dalam proses Pengadaan menggunakan Bahasa Indonesia. 10.1
Pemberian Penjelasan dilakukan secara online melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal dalam aplikasi SPSE.
10.2
Peserta yang tidak aktif/membuka SPSE dan/atau tidak bertanya pada saat pemberian penjelasan ,tidak dapat dijadikan dasar untuk
8
menolak/menggugurkan penawaran.
11. Perubahan Dokumen Pengadaan
10.3
Apabila diperlukan Pokja ULP barang/Jasa dapat memberikan informasi yang dianggap penting terkait dengan dokumen pengadaan.
10.4
Apabila dipandang perlu, Pokja ULP barang/Jasa melalui tim atau tenaga ahli pemberi penjelasan teknis yang ditunjuk, dapat memberikan penjelasan lanjutan dengan cara melakukan peninjauan lapangan. Biaya peninjauan lapangan ditanggung oleh peserta.
10.5
Apabila dipandang perlu, Pokja ULP barang/Jasa dapat memberikan penjelasan (ulang).
10.6
Kumpulan tanya jawab pada saat pemberian penjelasan dalam aplikasi SPSE merupakan Berita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP).
10.7
Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapat dibuat Berita Acara Pemberian Penjelasan Lanjutan dan diunggah melalui aplikasi SPSE.
11.1
Apabila saat pemberian penjelasan terdapat halhal/ketentuan baru atau perubahan penting yang perlu ditampung, maka Pokja ULP barang/Jasa menuangkan ke dalam Adendum Dokumen Pengadaan yang menjadi bagian tidak terpisahkan dari Dokumen Pengadaan.
11.2
Perubahan rancangan kontrak, spesifikasi teknis, KAK, gambar dan/atau nilai total HPS, harus mendapatkan persetujuan PPK sebelum dituangkan dalam Adendum Dokumen Pengadaan.
11.3
Apabila ketentuan baru atau perubahan penting tersebut tidak dituangkan dalam Adendum Dokumen Pengadaan maka ketentuan baru atau perubahan tersebut dianggap tidak ada dan ketentuan yang berlaku adalah yang tercantum dalam Dokumen Pengadaan yang awal.
11.4
Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelum batas akhir waktu pemasukan penawaran, Pokja ULP barang/Jasa dapat menetapkan Adendum Dokumen Pengadaan, berdasarkan informasi baru yang mempengaruhi substansi Dokumen Pengadaan.
11.5
Setiap Adendum yang ditetapkan merupakan
9
bagian yang tidak terpisahkan dari Dokumen Pengadaan.
12. Tambahan Waktu Pemasukan Dokumen Penawaran
11.6
Panitia Pengadaan barang/Jasa dapat mengumumkan Adendum Dokumen Pengadaan dengan cara mengunggah (upload) file adendum dokumen Pengadaan melalui aplikasi SPSE paling lambat 2 (dua) hari sebelum batas akhir pemasukan penawaran. Apabila Pokja ULP barang/Jasa akan mengunggah (upload) file Adendum Dokumen Pengadaan kurang dari 2 (dua) hari sebelum batas akhir pemasukan penawaran, maka Pokja ULP barang/Jasa wajib mengundurkan batas akhir pemasukan penawaran.
11.7
Peserta dapat mengunduh (download) Adendum Dokumen Pengadaan yang diunggah (upload) Pokja ULP barang/Jasa pada aplikasi SPSE (apabila ada).
Apabila adendum dokumen pengadaan mengakibatkan kebutuhan penambahan waktu penyiapan dokumen penawaran maka Pokja ULP barang/Jasa memperpanjang batas akhir pemasukan penawaran.
C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN 13. Biaya dalam Penyiapan Penawaran
13.1
Peserta sepenuhnya menanggung biaya dalam penyiapan dan penyampaian penawaran.
13.2
Pokja ULP barang/Jasa tidak bertanggung jawab atas kerugian apapun yang ditanggung oleh peserta.
14. Bahasa Penawaran
14.1
Semua Dokumen Penawaran harus menggunakan Bahasa Indonesia.
14.2
Dokumen penunjang yang terkait dengan Dokumen Penawaran dapat menggunakan Bahasa Indonesia atau bahasa Inggris.
14.3
Dokumen penunjang yang berbahasa Inggris perlu disertai penjelasan dalam Bahasa Indonesia. Dalam hal terjadi perbedaan penafsiran, maka yang berlaku adalah penjelasan dalam Bahasa Indonesia.
15. Dokumen Penawaran
a.
surat penawaran mencantumkan: 1) tanggal;
yang
didalamnya
10
b. c.
d.
16. Harga Penawaran
16.1
2) masa berlaku penawaran; dan 3) total harga penawaran; Daftar Kuantitas dan Harga; dokumen penawaran teknis yang terdiri dari: 1) file metode pelaksanaan; 2) jadwal dan jangka waktu pelaksanaan pekerjaan; 3) data teknis kapal utama yang dimiliki (bukan menguasai) dan kapal pengganti yg diperbolehkan charter dengan ukuran minimal sama atau lebih besar dengan kapal utama; 4) hasil pemindaian (scan) sertifikat DOC; 5) hasil pemindaian (scan) sertifikat SMC; 6) daftar awak kapal utama dan Pengganti (sesuai dengan ketentuan yang berlaku) 7) Surat pernyataan mengasuransikan kapal secara All risk, jika dinyatakan sebagai pemenang. Data Kualifikasi (dimasukkan melalui form isian elektronik data kualifikasi)
Harga penawaran ditulis dengan jelas dalam angka dan huruf.
peserta mencantumkan harga satuan untuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalam Daftar Kuantitas dan Harga. Pencantuman rincian harga satuan pada prinsipnya untuk memastikan kesanggupan penyedia mengerjakan setiap item pekerjaan yang disyaratkan. 16.2
Biaya overhead dan keuntungan serta semua pajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yang sah serta biaya asuransi yang harus dibayar oleh penyedia untuk pelaksanaan Paket Jasa Lainnya ini diperhitungkan dalam total harga penawaran.
11
17. Mata Uang Penawaran dan Cara Pembayaran
18. Pengisian Data Kualifikasi 19. Pakta Integritas
17.1
Semua harga dalam penawaran harus dalam bentuk mata uang sebagaimana tercantum dalam dalam LDP.
17.2
Pembayaran atas pelaksanaan pekerjaan dilakukan sesuai dengan yang tercantum dalam dalam LDP dan diuraikan dalam Syarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak. Peserta berkewajiban untuk menyetujui Pakta Integritas dan mengisi form isian elektronik data kualifikasi dalam aplikasi SPSE.
20.1
Pakta Integritas berisi ikrar untuk mencegah dan tidak melakukan kolusi, korupsi, dan nepotisme (KKN).
20.2
Dengan mendaftar sebagai peserta lelang pada suatu paket pekerjaan melalui aplikasi SPSE, maka peserta telah menandatangani Pakta Integritas,.
12
D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN 20. Persiapan Dokumen 22.1.A) File penawaran yang disampaikan oleh Penawaran peserta terdiri dari satu file penawaran yang telah disandikan/ dienkripsi yang terdiri dari: a. Penawaran administrasi; b. Penawaran teknis; dan c. Penawaran harga. 22.1.B) File penawaran disandikan/dienkripsi dengan Aplikasi Pengaman Dokumen (APENDO). 22.1.C)Peserta mengirimkan file penawaran yang telah disandikan/dienkripsi melalui aplikasi SPSE. 22.1.D) Data kualifikasi diinput dan dikirimkan melalui form isian elektronik data kualifikasi pada SPSE 21. Pemasukan/ Penyampaian Dokumen Penawaran
23.1 Peserta menyampaikan Dokumen Penawaran kepada Panitia Pengadaan barang/Jasa dengan ketentuan: a. Pertama-tama, mengirimkan Data Kualifikasi melalui form isian elektronik data kualifikasi pada aplikasi SPSE b. Dilanjutkan dengan mengunggah file penawaran terenkripsi (*.rhs) hanya melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal yang ditetapkan. c. Peserta dapat mengirimkan data kualifikasi secara berulang sebelum batas akhir waktu pemasukan Dokumen Penawaran. Data kualifikasi yang dikirmkan terakhir akan menggantikan data kualifikasi yang telah terkirim sebelumnya 1) Peserta mengunggah (upload) file penawaran administrasi, teknis dan harga yang telah terenkripsi (*.rhs) melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal yang ditetapkan setelah File penawaran administrasi, teknis dan harga dienkripsi menggunakan Apendo. 2) Peserta dapat mengunggah file penawaran secara berulang sebelum batas akhir waktu pemasukan Dokumen Penawaran. File penawaran terakhir akan menggantikan file penawaran yang telah terkirim sebelumnya.
13
22. Batas Akhir Waktu Pemasukan Penawaran
23. Dokumen Penawaran Terlambat E.
24.1
Penawaran harus disampaikan secara elektronik melalui aplikasi SPSE kepada Pokja ULP barang/Jasa paling lambat pada waktu yang ditentukan oleh Panitia Pengadaan barang/Jasa.
24.2
Tidak diperkenankan mengubah waktu batas akhir pemasukan penawaran kecuali keadaan kahar. atau terjadi gangguan teknis. Apabila terpaksa dilakukan perubahan waktu batas akhir pemasukan penawaran maka Pokja ULP barang/Jasa harus menginputkan alasan yang sebenarnya dan dapat dipertanggungjawabkan pada aplikasi SPSE.
Aplikasi SPSE menolak setiap file penawaran yang dikirimkan setelah batas akhir waktu pemasukan penawaran.
PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN
24. Pembukaan Penawaran
26.1
Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja ULP barang/Jasa mengunduh (download) dan melakukan dekripsi file penawaran dengan menggunakan Apendo sesuai waktu yang telah ditetapkan.
26.2
Terhadap file penawaran yang tidak dapat dibuka (didekripsi), Pokja ULP barang/Jasa menyampaikan file penawaran tersebut kepada LPSE untuk mendapat keterangan bahwa file yang bersangkutan tidak dapat dibuka dan bila dianggap perlu LPSE dapat menyampaikan file penawaran tersebut kepada LKPP.
26.3
Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP, apabila file penawaran tidak dapat dibuka/didekripsi maka Pokja ULP barang/Jasa dapat menetapkan bahwa file penawaran tersebut tidak memenuhi syarat sebagai penawaran dan penyedia barang/jasa yang mengirimkan file penawaran tersebut dianggap tidak memasukkan penawaran. Apabila dapat dibuka, maka Pokja ULP barang/Jasa akan melanjutkan proses atas penawaran yang bersangkutan
26.4
File yang dianggap sebagai penawaran adalah
dokumen penawaran yang berhasil dibuka dan dapat dievaluasi yang sekurang-kurangnya memuat: a. harga penawaran, daftar kuantitas dan harga
14
untuk kontrak harga satuan/gabungan, jangka waktu penawaran, dan deskripsi/spesifikasi barang/jasa yang ditawarkan.
25. Evaluasi Penawaran
26.5
Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3 (tiga) peserta maka pelelangan dinyatakan gagal.
26.6
Panitia Pengadaan barang/Jasa tidak boleh menggugurkan penawaran pada waktu pembukaan penawaran, kecuali untuk file penawaran yang sudah dipastikan tidak dapat dibuka berdasarkan keterangan LPSE atau LKPP.
27.1.A) Sebelum evaluasi penawaran, dilakukan koreksi aritmatik dengan ketentuan : 1) volume dan/atau jenis pekerjaan yang tercantum dalam daftar kuantitas dan harga disesuaikan dengan yang tercantum dalam Dokumen Pengadaan; 2) Jenis pekerjaan yang tidak tercantum dalam daftar kuantitas dan harga disesuaikan dengan jenis pekerjaan yang tercantum dalam Dokumen Pengadaan; dan 3) Hasil koreksi aritmatik pada bagian lumpsump tidak boleh mengubah nilai total harga penawaran pada bagian lump Sum. 27.1.B) Total harga penawaran setelah koreksi aritmatik yang melebihi nilai total HPS, dinyatakan gugur pada evaluasi harga. apabila semua total harga penawaran yang masuk untuk Kontrak Lump Sum diatas nilai total HPS, pelelangan dinyatakan gagal. 27.1.C) Berdasarkan hasil koreksi aritmatik Pokja ULP barang/Jasa menyusun urutan dari penawaran terendah. 27.1.D) Pelaksanaan evaluasi sistem gugur, dilakukan oleh Panitia Pengadaan barang/Jasa untuk mendapatkan 3 (tiga) penawaran yang memenuhi syarat yang dimulai dengan penawaran terendah setelah koreksi aritmatik. 27.1.E) Apabila setelah koreksi aritmatik terdapat kurang dari 3 (tiga) penawar yang menawar harga kurang dari nilai total HPS maka proses lelang tetap dilanjutkan dengan melakukan
15
evaluasi penawaran. 27.1.F) Pokja ULP barang/Jasa melakukan evaluasi penawaran yang meliputi : a. evaluasi administrasi; b. evaluasi teknis; dan c. evaluasi harga. 27.1 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasi sebagai berikut: a. Pokja ULP barang/Jasa dilarang menambah, mengurangi, mengganti, dan/atau mengubah kriteria dan persyaratan yang telah ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan ini; b. Pokja ULP barang/Jasa dan/atau peserta dilarang menambah, mengurangi, mengganti, dan/atau mengubah isi Dokumen Penawaran; c. penawaran yang memenuhi syarat adalah penawaran yang sesuai dengan ketentuan, syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yang ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan ini, tanpa ada penyimpangan yang bersifat penting/pokok atau penawaran bersyarat; d. penyimpangan yang bersifat penting/pokok atau penawaran bersyarat adalah: 1) penyimpangan dari Dokumen Pengadaan ini yang mempengaruhi lingkup, kualitas dan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau 2) penawaran dari peserta dengan persyaratan tambahan yang akan menimbulkan persaingan usaha tidak sehat dan/atau tidak adil diantara peserta yang memenuhi syarat. e. Pokja ULP barang/Jasa dilarang menggugurkan penawaran dengan alasan: 1) Peserta tidak aktif/membuka SPSE dan/atau tidak bertanya pada saat pemberian penjelasan; dan/atau 2) kesalahan yang tidak substansial, misalnya kesalahan pengetikan, penyebutan sebagian nama atau keterangan, surat penawaran tidak berkop perusahaan . f. para pihak dilarang mempengaruhi atau melakukan intervensi kepada Pokja ULP barang/Jasa selama proses evaluasi; g. apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanya persaingan usaha yang tidak sehat dan/atau terjadi pengaturan bersama (kolusi/persekongkolan) antara peserta, ULP dan/atau PPK, dengan tujuan untuk
16
memenangkan salah satu peserta, maka: 1) peserta yang ditunjuk sebagai calon pemenang dan peserta lain yang terlibat dimasukkan ke dalam Daftar Hitam; 2) proses evaluasi tetap dilanjutkan dengan menetapkan peserta lainnya yang tidak terlibat; dan 3) apabila tidak ada peserta lain sebagaimana dimaksud pada angka 2), maka pelelangan dinyatakan gagal. h. Indikasi persekongkolan antar penyedia barang/jasa adalah terpenuhinya sekurangkurangnya 2 (dua) indikasi dibawah ini: 1) Terdapat kesamaan dokumen teknis, antara lain: metode kerja, bahan, alat, analisa pendekatan teknis, harga satuan, dan/atau spesifkasi barang yang ditawarkan (merk/tipe/jenis) dan/atau dukungan teknis; 2) seluruh penawaran dari Penyedia mendekati HPS; 3) adanya keikutsertaan beberapa Penyedia Barang/Jasa yang berada dalam 1 (satu) kendali; 4) adanya kesamaan/kesalahan isi dokumen penawaran, antara lain kesamaan/kesalahan pengetikan, susunan, dan format penulisan; atau . i. Apabila indikasi persekongkolan terpenuhi, maka penyedia akan digugurkan pada tahap evaluasi administrasi, teknis, harga, dan/atau kualifikasi 27.2 Evaluasi Administrasi: a. evaluasi terhadap data administrasi hanya dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilai pada saat penilaian kualifikasi; b. penawaran dinyatakan memenuhi persyaratan administrasi, apabila: 1) syarat-syarat substansial yang diminta berdasarkan Dokumen Pengadaan ini dipenuhi/dilengkapi, yaitu dengan dilampirkannya: a) Scan/File Surat Penawaran; b) Daftar Kuantitas dan Harga; c) Dokumen Penawaran Teknis; c. Pokja ULP. Pengadaan barang/Jasa dapat melakukan klarifikasi terhadap hal-hal yang kurang jelas dan meragukan; d. peserta yang memenuhi persyaratan
17
administrasi dilanjutkan dengan evaluasi teknis; e. Apabila dari penawaran terendah ada yang tidak memenuhi persyaratan administrasi maka Pokja ULP barang/Jasa melakukan evaluasi administrasi terhadap penawar terendah berikutnya (apabila ada) f. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang memenuhi persyaratan administrasi, maka evaluasi tetap dilanjutkan dengan evaluasi teknis; dan g. apabila tidak ada peserta yang memenuhi persyaratan administrasi, maka pelelangan dinyatakan gagal. 27.3 Evaluasi Teknis: 27.5.A) dokumen penawaran dengan satu file Sistem Gugur a. evaluasi teknis dilakukan terhadap peserta yang memenuhi persyaratan administrasi; b. unsur-unsur yang dievaluasi teknis sesuai dengan yang ditetapkan sebagaimana tercantum dalam LDP; c. evaluasi teknis dilakukan dengan sistem gugur dengan ketentuan: 1) Pokja ULP barang/Jasa menilai persyaratan teknis minimal yang harus dipenuhi dengan membandingkan pemenuhan persyaratan teknis sebagaimana tercantum dalam LDP; 2) Penawaran dinyatakan memenuhi persyaratan teknis apabila: a) Memiliki Sertifikat DOC; b) Memiliki Sertifikat SMC; c) jangka waktu pelaksanaan tidak melebihi jangka waktu yang ditetapkan dalam LDP; d) metode pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan memenuhi persyaratan substantif sesuai yang ditetapkan dalam Bab XII Spesifikasi Teknis dan diyakini menggambarkan penguasaan dalam penyelesaian pekerjaan; e) memiliki kapal utama dan pengganti milik (bukan mengusai) dengan ukuran minimal sama atau lebih besar dengan kapal utama; f) memiliki awak kapal utama dan pengganti yang sesuai
18
dengan ketentuan; g) Surat pernyataan bersedia mengasuransikan kapal secara All risk apabila dinyatakan sebagai pemenang; d. Pokja ULP. Pengadaan barang/Jasa dapat meminta uji mutu/teknis/fungsi untuk bahan/alat tertentu sebagaimana tercantum dalam LDP ; e. apabila dalam evaluasi teknis terdapat hal-hal yang kurang jelas atau meragukan, Panitia Pengadaan barang/Jasa dapat melakukan klarifikasi dengan peserta. Dalam klarifikasi peserta tidak diperkenankan mengubah substansi penawaran. Hasil klarifikasi dapat menggugurkan penawaran; f. peserta yang dinyatakan lulus evaluasi teknis dilanjutkan ke tahap evaluasi harga); dan g. apabila penawaran terendah setelah koreksi aritmatik ada yang tidak memenuhi persyartan teknis maka Panitia Pengadaan barang/Jasa dapat melakukan evaluasi terhadap penawaran terendah berikutnya (apabila ada) dimulai dari evaluasi administrasi; h. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang lulus evaluasi teknis, maka evaluasi tetap dilanjutkan dengan evaluasi harga; i. apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasi Teknis maka pelelangan dinyatakan gagal; dan j. Pokja ULP barang/Jasa memasukan hasil evaluasi teknis pada aplikasi SPSE, termasuk alasan ketidaklulusan peserta dalam evaluasi teknis. 27.4 Evaluasi Harga: 27.6.B.1) unsur-unsur yang perlu dievaluasi adalah hal-hal yang pokok atau penting, dengan ketentuan: b.
[untuk kontrak lump sum:] a) apabila ada perbedaan antara penulisan nilai harga penawaran antara angka dan huruf maka nilai
19
yang diakui adalah nilai dalam tulisan huruf; b) apabila penawaran dalam angka tertulis dengan jelas sedangkan dalam huruf tidak jelas, maka nilai yang diakui adalah nilai dalam tulisan angka; atau c) apabila penawaran dalam angka dan huruf tidak jelas, maka penawaran dinyatakan gugur] 27.6.B.2) Dilakukan evaluasi kewajaran harga dengan ketentuan sebagai berikut: a. klarifikasi terhadap hasil koreksi aritmatik, apabila ada koreksi/perubahan; b. klarifikasi kewajaran harga apabila harga penawaran dibawah 80% (delapan puluh perseratus) HPS dengan ketentuan: a) apabila peserta tersebut ditunjuk sebagai pemenang lelang, harus bersedia untuk menaikkan Jaminan Pelaksanaan menjadi 5% (lima perseratus) dari nilai total HPS; dan b) apabila peserta yang bersangkutan tidak bersedia menaikkan nilai Jaminan Pelaksanaan, maka penawarannya digugurkan dan Jaminan Penawaran (apabila dipersyaratkan) dicairkan dan disetorkan ke Kas Negara/Daerah untuk negara serta dimasukkan dalam Daftar Hitam. 27.6.B.3) apabila dari 3 (tiga) penawaran terendah setelah koreksi aritmatik ada yang tidak memenuhi evaluasi harga maka Panitia Pengadaan barang/Jasa dapat melakukan evaluasi terhadap penawar terendah berikutnya (apabila ada) dimulai dari evaluasi administrasi]; 27.6.B.4) apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang lulus evaluasi harga, maka evaluasi tetap dilanjutkan dengan evaluasi kualifikasi; dan 27.6.B.5) apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasi harga maka pelelangan dinyatakan gagal.
20
27.6.B Apabila dalam evaluasi ditemukan bukti harga tidak wajar akibat terjadinya persaingan usaha tidak sehat dan/atau terjadi pengaturan bersama (kolusi/persekongkolan) yang melibatkan seluruh peserta, maka pelelangan dinyatakan gagal dan peserta yang terlibat dimasukkan dalam Daftar Hitam. 27.6.C Dalam hal terdapat 2 (dua) calon pemenang memiliki harga penawaran yang sama, maka Panitia Pengadaan barang/Jasa memilih peserta yang mempunyai kemampuan teknis lebih besar dan hal ini dicatat dalam Berita Acara Hasil Pelelangan. 27.6.D Pokja ULP barang/Jasa menyusun urutan 3 (tiga) penawaran sebagai calon pemenang dan calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada), dengan ketentuan: dimulai dari penawaran harga atau penawaran harga terkoreksi yang terendah. 26. Evaluasi Kualifikasi
27. Pembuktian Kualifikasi
28.1
Evaluasi kualifikasi dilakukan terhadap calon pemenang lelang serta calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada)]
28.2
Evaluasi Data Kualifikasi dilakukan dengan menggunakan metode sistem gugur.
28.3
Tata cara evaluasi kualifikasi dilakukan sesuai dengan Bab VIII Dokumen Pengadaan ini.
28.5
Apabila ditemukan hal-hal dan/atau data yang kurang jelas maka dilakukan klarifikasi secara tertulis namun tidak boleh mengubah substansi formulir isian kualifikasi.
28.6
Evaluasi kualifikasi dalam proses pascakualifikasi sudah merupakan ajang kompetisi, maka data yang kurang tidak dapat dilengkapi.
28.8
Apabila tidak ada yang lulus evaluasi kualifikasi, maka pelelangan dinyatakan gagal.
29.1
Pembuktian kualifikasi terhadap calon pemenang serta calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada). Undangan pembuktian kualifikasi harus disampaikan secara tertulis baik elektronik atau non elektronik
29.2
21
29.3
Pembuktian kualifikasi dilakukan diluar aplikasi SPSE (offline) dengan memperhitungkan waktu yang dibutuhkan untuk kehadiran penyedia dan penyiapan dokumen yang akan dibuktikan.
29.4
Apabila peserta tidak dapat menghadiri pembuktian kualifkasi dengan alasan yang dapat diterima, maka Pokja ULP barang/Jasa dapat memperpanjang waktu evaluasi dan pembuktian kualifikasi sekurang-kurangnya 1 (satu) hari kerja.
29.5
Alasan peserta untuk tidak hadir dalam pembuktian kualifikasi, harus disampaiakan secara tertulis baik elektronik atau non elektronik kepada Pokja ULP barang/Jasa
29.6
Pembuktian kualifikasi dilakukan dengan cara melihat dokumen asli atau dokumen yang sudah dilegalisir oleh pihak yang berwenang, dan meminta rekamannya.
29.7
Pembuktian kualifikasi terhadap alamat penyedia, peralatan, dan/atau sumber daya manusia serta persyaratan kualifikasi lainnya dapat dilakukan dengan visitasi, kunjungan, dan/atau verifikasi lapangan apabila dibutuhkan
29.8
Pokja ULP barang/Jasa melakukan klarifikasi dan/atau verifikasi kepada penerbit dokumen, apabila diperlukan.
29.9
Apabila hasil pembuktian kualifikasi ditemukan pemalsuan data, peserta digugurkan, badan usaha dan/atau pengurusnya atau peserta perorangan dimasukkan dalam Daftar Hitam, Jaminan Penawaran yang bersangkutan dicairkan dan disetorkan ke kas Negara/Daerah serta dilaporkan kepada Kepolisian atas perbuatan pemalsuan tersebut.
29.10
Penyedia barang/jasa yang diundang untuk pembuktian kualifikasi wajib menghadiri pembuktian kualifikasi. Ketidak hadiran calon pemenang, cadangan 1 atau cadangan 2 pada saat pembuktian kualifikasi dengan alasan yang tidak dapat diterima akan dikenakan sanksi dimasukkan dalam daftar hitam Pokja ULP barang/Jasa tidak perlu meminta seluruh dokumen kualifikasi apabila penyedia barang/jasa sudah pernah melaksanakan
29.11
22
28. Berita Acara Hasil Pelelangan
pekerjaan yang sejenis, sama kompleksitasnya pada instansi yang bersangkutan. 29.12
Apabila tidak ada penawaran yang lulus pembuktian kualifikasi, pelelangan dinyatakan gagal.
Pokja ULP barang/Jasa membuat Berita Acara Hasil Pelelangan yang paling sedikit memuat: a. nama seluruh peserta; b. harga penawaran atau harga penawaran terkoreksi, dari masing-masing peserta; c. metode evaluasi yang digunakan; d. unsur-unsur yang dievaluasi; e. rumus yang dipergunakan; f. keterangan-keterangan lain yang dianggap perlu mengenai hal ikhwal pelaksanaan pelelangan; g. jumlah peserta yang lulus dan tidak lulus pada setiap tahapan evaluasi; dan h. tanggal dibuatnya berita acara i. Pernyataan bahwa pelelangan gagal apabila tidak ada penawaran yang memenuhi syarat F.
PENETAPAN PEMENANG PELELANGAN
29. Penetapan Pemenang
31.1
Pokja ULP. melakukan penetapan pemenang melalui aplikasi SPSE setelah melalui pembahasan internal seluruh anggota Panitia Pengadaan barang/Jasa, atau setelah ditetapkan PA secara offline untuk nilai paket di atas Rp100.000.000.000,00 (seratus miliar rupiah).
31.2
Pokja ULP dapat menetapkan pemenang lebih dari 1 (satu) penyedia sesuai ketentuan yang terdapat dalam pada informasi paket dalam aplikasi SPSE.
31.3
Apabila terjadi keterlambatan dalam menetapkan pemenang dan akan mengakibatkan surat penawaran dan Jaminan Penawaran (apabila dipersyaratkan) habis masa berlakunya, maka dilakukan konfirmasi kepada calon pemenang, calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada) untuk memperpanjang masa berlaku surat penawaran dan Jaminan Penawaran secara tertulis sampai dengan perkiraan jadwal penandatanganan kontrak. Calon pemenang, calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada) yang tidak bersedia memperpanjang masa berlaku surat penawaran dan Jaminan Penawaran dianggap
31.4
23
mengundurkan diri dan tidak dikenakan sanksi. 30. Pengumuman Pemenang
31. Sanggahan
Pokja ULP mengumumkan pemenang dan pemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada) melalui aplikasi SPSE, di website sebagaimana tercantum dalam LDP dan papan pengumuman resmi untuk masyarakat . 33.1
Peserta yang memasukkan penawaran dapat menyampaikan sanggahan secara elektronik melalui aplikasi SPSE atas penetapan pemenang kepada Pokja ULP dalam waktu yang telah ditetapkan dengan disertai bukti terjadinya penyimpangan dan dapat ditembuskan secara offline (di luar aplikasi SPSE) kepada PPK, PA/KPA dan APIP sebagaimana tercantum dalam LDP.
33.2
Sanggahan diajukan oleh peserta apabila terjadi penyimpangan prosedur meliputi: a. penyimpangan terhadap ketentuan dan prosedur yang diatur dalam Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang terakhir diubah dengan Peraturan Presiden No. 70 Tahun 2012 beserta petunjuk teknisnya dan yang telah ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan; b. rekayasa tertentu sehingga menghalangi terjadinya persaingan usaha yang sehat; dan/atau c. penyalahgunaan wewenang oleh Pokja ULP dan/atau pejabat yang berwenang lainnya. Pokja ULP wajib memberikan jawaban secara
33.3
24
elektronik atas semua sanggahan paling lambat 5 (lima) hari kalender setelah menerima surat sanggahan. 33.4
Apabila sanggahan dinyatakan benar maka Pokja ULP menyatakan pelelangan gagal.
33.1
Sanggahan yang disampaikan tidak melalui aplikasi SPSE (offline) bukan dikarenakan adanya keadaan kahar atau gangguan teknis atau kepada PA/KPA, PPK, PPK atau bukan kepada Pokja ULP barang/Jasa atau disampaikan diluar masa sanggah, dianggap sebagai pengaduan dan tetap harus ditindaklanjuti dengan cara diteruskan kepada APIP Kementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah/Institusi.
G. PENUNJUKAN PEMENANG 32. Penunjukan Penyedia Barang/Jasa
35.1
Pokja ULP menyampaikan Berita Acara Hasil Pelelangan (BAHP) kepada PPK dengan tembusan kepada Kepala ULP sebagai dasar untuk menerbitkan Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ).
35.2
PPK menerbitkan SPPBJ apabila pernyataan peserta pada formulir isian kualifikasi masih berlaku, dengan ketentuan: tidak ada sanggahan dari peserta;
35.3
PPK menginputkan data SPPBJ dan mengunggah hasil pemindaian SPPBJ yang telah diterbitkan pada aplikasi SPSE dan mengirimkan SPPBJ tersebut melalui aplikasi SPSE kepada Penyedia yang ditunjuk.
35.4
Penyedia yang ditunjuk wajib menerima keputusan tersebut, dengan ketentuan: a. apabila yang bersangkutan mengundurkan diri dan masa penawarannya masih berlaku dengan alasan yang dapat diterima secara obyektif oleh Pokja ULP barang/Jasa, maka Jaminan Penawaran yang bersangkutan dicairkan dan disetorkan Kas Negara sebagaimana tercantum dalam LDP; b. apabila yang bersangkutan mengundurkan diri
25
dan masa penawarannya masih berlaku dengan alasan yang tidak dapat diterima secara obyektif oleh Pokja ULP barang/Jasa, maka Jaminan Penawaran yang bersangkutan dicairkan dan disetorkan sebagaimana tercantum dalam LDP serta dimasukkan dalam Daftar Hitam; atau c. apabila yang bersangkutan tidak bersedia ditunjuk karena masa penawarannya sudah tidak berlaku, maka jaminan penawaran yang bersangkutan tidak boleh dicairkan. 35.5
Apabila pemenang yang ditunjuk mengundurkan diri, maka penunjukan pemenang dapat dilakukan kepada pemenang cadangan sesuai dengan urutan peringkat, selama masa surat penawaran dan Jaminan Penawaran pemenang cadangan masih berlaku atau sudah diperpanjang masa berlakunya.
35.6
Apabila semua pemenang yang ditunjuk mengundurkan diri, maka pelelangan dinyatakan gagal oleh PA/KPA setelah mendapat laporan dari PPK.
35.7
Dalam SPPBJ disebutkan bahwa penyedia harus menyiapkan Jaminan Pelaksanaan sebelum penandatanganan kontrak.
35.8
Dalam hal PPK tidak bersedia menerbitkan SPPBJ karena tidak sependapat atas penetapan pemenang, maka diberitahukan kepada PA/KPA untuk diputuskan dengan ketentuan: a. apabila PA/KPA sependapat dengan PPK, dilakukan evaluasi ulang atau pelelangan dinyatakan gagal; atau b. apabila PA/KPA sependapat dengan Panitia Pengadaan barang/Jasa, PA/KPA memutuskan penetapan pemenang oleh Panitia Pengadaan barang/Jasa bersifat final dan PA/KPA memerintahkan PPK untuk menerbitkan SPPBJ.
35.9
PPK menginputkan data kontrak dan mengunggah hasil pemindaian dokumen kontrak yang telah ditandatangani pada aplikasi SPSE.
33. BAHP, Berita 33.1 Acara Lainnya, dan Kerahasiaan
Pokja ULP menuangkan ke dalam BAHP atau Berita Acara tambahan lainnya segala hal terkait proses pemilihan penyedia secara elektronik yang tidak dapat diakomodir atau difasilitasi aplikasi
26
Proses
SPSE . 33.2
Berita Acara Tambahan lainnya sebagaimana dimaksud pada angka 36.1 diunggah (upload) oleh Pokja ULP menggunakan menu upload informasi lainnya pada aplikasi SPSE
33.3
Evaluasi penawaran yang disimpulkan dalam Berita Acara Hasil Pelelangan (BAHP) oleh Pokja ULP bersifat rahasia sampai dengan saat pengumuman pemenang.
H. PELELANGAN GAGAL 34. Pelelangan Gagal
37.1
Pokja ULP menyatakan Pelelangan gagal, apabila: a. Tidak ada penawaran yang lulus evaluasi penawaran; b. dalam evaluasi penawaran ditemukan bukti/indikasi terjadi persaingan tidak sehat; c. sanggahan dari peserta yang memasukkan Dokumen Penawaran atas pelaksanaan pelelangan yang tidak sesuai dengan ketentuan Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang terakhir diubah dengan Peraturan Presiden No. 70 Tahun 2012 beserta petunjuk teknisnya dan Dokumen Pengadaan ternyata benar; d. sanggahan dari peserta yang memasukkan Dokumen Penawaran atas kesalahan substansi Dokumen Pengadaan ternyata benar; atau e. calon pemenang dan calon pemenang cadangan 1 dan 2, setelah dilakukan evaluasi dengan sengaja tidak hadir dalam klarifikasi dan/atau pembuktian kualifikasi.
37.2
PA/KPA menyatakan pelelangan gagal, apabila: a. PA/KPA sependapat dengan PPK yang tidak bersedia menandatangani SPPBJ karena proses Pelelangan tidak sesuai dengan Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang terakhir diubah dengan Peraturan Presiden No. 70 Tahun 2012 beserta petunjuk teknisnya; b. pengaduan masyarakat adanya dugaan KKN yang melibatkan Pokja ULP barang/Jasa dan/atau PPK ternyata benar; c. dugaan KKN dan/atau pelanggaran persaingan sehat dalam pelaksanaan Pelelangan dinyatakan benar oleh pihak berwenang; d. sanggahan dari peserta yang memasukkan
27
e.
f. g. h.
Dokumen Penawaran atas kesalahan prosedur yang tercantum dalam Dokumen Pengadaan Penyedia Jasa Lainnya ternyata benar; Dokumen Pengadaan tidak sesuai dengan Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang terakhir diubah dengan Peraturan Presiden No. 70 Tahun 2012 beserta petunjuk teknisnya; pelaksanaan Pelelangan tidak sesuai atau menyimpang dari Dokumen Pengadaan; calon pemenang dan calon pemenang cadangan 1 dan 2 mengundurkan diri; atau pelaksanaan Pelelangan melanggar Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang terakhir diubah dengan Peraturan Presiden No. 70 Tahun 2012 beserta petunjuk teknisnya.
37.3
Menteri Perhubungan menyatakan pelelangan gagal, apabila: a. Sanggahan banding dari peserta ternyata benar; atau b. Pengaduan masyarakat atas terjadinya KKN yang melibatkan KPA, ternyata benar.
37.4
Setelah pelelangan dinyatakan gagal, maka Pokja ULP barang/Jasa memberitahukan kepada seluruh peserta.
37.5
Setelah pemberitahuan adanya pelelangan gagal, Pokja ULP pengganti (apabila ada)meneliti dan menganalisis penyebab terjadinya pelelangan gagal, menentukan langkah selanjutnya, yaitu melakukan: a. evaluasi ulang; b. penyampaian ulang Dokumen Penawaran; c. pelelangan ulang; atau d. penghentian proses pelelangan.
37.6
PA/KPA, PPK, dan/atau ULP dilarang memberikan ganti rugi kepada peserta pelelangan apabila penawarannya ditolak atau pelelangan dinyatakan gagal.
37.7
Apabila dari hasil evaluasi penyebab terjadinya pelelangan gagal, mengharuskan adanya perubahan Dokumen Pengadaan, maka dilakukan pelelangan ulang dengan terlebih dahulu memperbaiki Dokumen Pengadaan.
28
I.
JAMINAN PELAKSANAAN
35. Jaminan Pelaksanaan
38.1
Jaminan Pelaksanaan diberikan Penyedia setelah diterbitkannya SPPBJ dan sebelum penandatanganan Kontrak .
38.2
Jaminan Pelaksanaan dikembalikan setelah: a. penyerahan seluruh pekerjaan; b. penyerahan Jaminan Pemeliharaan sebesar 5% (lima perseratus) dari nilai Kontrak; atau c. pembayaran termin terakhir/bulan terakhir/ sekaligus telah dikurangi uang retensi sebesar 5% (lima perseratus) dari nilai Kontrak.
38.3
Jaminan Pelaksanaan memenuhi ketentuan sebagai berikut: a. diterbitkan oleh Bank Umum (tidak termasuk bank perkreditan rakyat), perusahaan penjaminan atau perusahaan asuransi yang mempunyai program asuransi kerugian (suretyship) yang sebagaimana ditetapkan oleh Menteri Keuangan; b. masa berlaku Jaminan Pelaksanaan (apabila dipersyaratkan) sejak tanggal penandatanganan Kontrak sampai dengan serah terima pertama pekerjaan berdasarkan Kontrak) sebagaimana tercantum dalam LDP; c. nama penyedia sama dengan nama yang tercantum dalam surat Jaminan Pelaksanaan; d. besaran nilai Jaminan Pelaksanaan tidak kurang dari nilai jaminan yang ditetapkan; e. besaran nilai Jaminan Pelaksanaan dicantumkan dalam angka dan huruf; f. nama PPK yang menerima Jaminan Pelaksanaan sama dengan nama PPK yang menandatangan kontrak; g. paket pekerjaan yang dijamin sama dengan paket pekerjaan yang tercantum dalam SPPBJ; h. Jaminan Pelaksanaan harus dapat dicairkan tanpa syarat (unconditional) sebesar nilai jaminan dalam jangka waktu paling lambat 14 (empat belas) hari kerja setelah surat pernyataan wanprestasi dari PPK diterima oleh penerbit Jaminan; i. memuat nama, alamat dan tanda tangan pihak penjamin.
38.4
PPK mengkonfirmasi dan mengklarifikasi secara tertulis substansi dan keabsahan/keaslian Jaminan Pelaksanaan kepada penerbit jaminan apabila ada hal yang meragukan.
29
J.
38.5
Kegagalan Penyedia yang ditunjuk untuk menyerahkan Jaminan Pelaksanaan dipersamakan dengan penolakan untuk menandatangani Kontrak.
38.6
Ketentuan lebih lanjut mengenai pencairan Jaminan Pelaksanaan diatur dalam Syarat-Syarat Umum Kontrak.
PENANDATANGANAN KONTRAK
36. Penandatanganan Kontrak
39.1
Sebelum penandatanganan kontrak, PPK wajib memeriksa apakah pernyataan dalam Formulir Isian Kualifikasi masih berlaku. Apabila salah satu pernyataan tersebut tidak terpenuhi, maka penandatanganan kontrak tidak dapat dilakukan. a. nilai Jaminan Pelaksanaan untuk harga penawaran terkoreksi antara 80% (delapan puluh perseratus) sampai dengan 100% (seratus perseratus) nilai total HPS adalah sebesar 5% (lima perseratus) dari nilai Kontrak; atau b. nilai Jaminan Pelaksanaan untuk harga penawaran atau penawaran terkoreksi dibawah 80% (delapan puluh perseratus) nilai total HPS adalah sebesar 5% (lima perseratus) dari nilai total HPS.
39.2
PPK dan Penyedia tidak diperkenankan mengubah substansi Dokumen Pengadaan sampai dengan penandatanganan Kontrak, kecuali mempersingkat waktu pelaksanaan pekerjaan dikarenakan jadwal pelaksanaan pekerjaan yang ditetapkan sebelumnya akan melewati batas tahun anggaran.
39.3
Dalam hal kontrak tahun tunggal, perubahan waktu pelaksanaan pekerjaan melewati tahun anggaran, penandatanganan Kontrak dilakukan setelah mendapat persetujuan Kontrak tahun jamak.
39.4
PPK dan penyedia wajib memeriksa konsep Kontrak meliputi substansi, bahasa, redaksional, angka dan huruf serta membubuhkan paraf pada setiap lembar Dokumen Kontrak.
39.5
Menetapkan urutan hirarki bagian-bagian Dokumen Kontrak dalam Surat Perjanjian, dengan maksud apabila terjadi pertentangan ketentuan antara bagian satu dengan bagian yang lain, maka
30
berlaku urutan sebagai berikut: a. adendum Surat Perjanjian; b. pokok perjanjian; c. surat penawaran, beserta penawaran harga; d. syarat-syarat khusus kontrak; e. syarat-syarat umum kontrak; f. spesifikasi khusus; g. spesifikasi umum; h. daftar kuantitas dan harga (apabila ada); dan i. dokumen lainnya seperti: jaminan-jaminan, SPPBJ, BAHP. 39.6
Banyaknya rangkap kontrak dibuat sesuai kebutuhan, yaitu: a. sekurang-kurangnya 2 (dua) Kontrak asli, terdiri dari: 1) kontrak asli pertama untuk PPK dibubuhi materai pada bagian yang ditandatangani oleh penyedia; dan 2) kontrak asli kedua untuk penyedia dibubuhi materai pada bagian yang ditandatangani oleh PPK. b. rangkap kontrak lainnya tanpa dibubuhi materai, apabila diperlukan.
39.7
Pihak yang berwenang menandatangani kontrak atas nama penyedia adalah Direktur Utama/ Pimpinan Perusahaan/Pengurus Koperasi yang disebutkan namanya dalam Akta Pendirian/ Anggaran Dasar, yang telah didaftarkan sesuai dengan peraturan perundang-undangan atau Penyedia perorangan.
39.8
Pihak lain yang bukan Direktur Utama/Pimpinan Perusahaan/Pengurus Koperasi atau yang namanya tidak disebutkan dalam Akta Pendirian/Anggaran Dasar, dapat menandatangani kontrak, sepanjang pihak tersebut adalah pengurus/karyawan perusahaan/karyawan koperasi yang berstatus sebagai tenaga kerja tetap dan mendapat kuasa atau pendelegasian wewenang yang sah dari Direktur Utama/Pimpinan Perusahaan/Pengurus Koperasi atau pihak yang sah berdasarkan Akta Pendirian/Anggaran Dasar untuk menandatangani kontrak.
31
BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP) A. LINGKUP PEKERJAAN
1. Pokja ULP ; Pokja Unit Layanan Pengadaan Kantor Penyelenggara Pelabuhan Klas II Sanana
Unit
2. Alamat Pokja ULP. : Kantor Kesyahbandaran dan Otoritas Pelabuhan Kelas II Ternate ; Kompleks Pelabuhan A. Yani Ternate 1. Website: _______________________ 2. Website LPSE: http.lpse.dephub.go.id 3. Nama paket pekerjaan: Pekerjaan Subsidi Operasional Angkutan laut Perintis Pangkalan Sanana Kode Trayek R-71 T.A.2017. 4. Uraian singkat pekerjaan: Pekerjaan yang akan dilaksanakan adalah pelayaran angkutan perintis yang melayani daerah daerah terpencil sesuai dengan S.K. jaringan trayek dan kebutuhan kapal pelayaran perintis No:AL.108/6/11/DJPL-16. Trayek dan jarak Mil R-71: Sanana -14- Malbufa - 32 - Pasipa -21 - Loseng 48 - Bobong - 218 - Bitung PP. Sanana – 85 – Air Buaya. PP. Kode Trayek R- 71
HPS
Rp 8.013.720.046,-
Ukuran Kapal Coaster ,DWT 1,000
5. Jangka waktu penyelesaian pekerjaan: 365 (tiga ratus enam puluh lima) hari kalender. B. JENIS KONTRAK 1. Kontrak berdasarkan cara pembayaran: Kontrak Lump Sum 2. Kontrak berdasarkan pembebanan Anggaran: Kontrak tahun tunggal 3. Kontrak berdasarkan sumber pendanaan: Kontrak Pengadaan Tunggal
Tahun
32
C. SUMBER DANA
Pekerjaan ini dibiayai dari sumber pendanaan: APBN Tahun Anggaran 2017 pada Kantor Unit Penyelenggara Pelabuhan klas II Sanana
D. JADWAL TAHAPAN PEMILIHAN
Sebagaimana yang tercantum dalam aplikasi SPSE
E. PENINJAUAN LAPANGAN [apabila diperlukan] F. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN
Tidak Diperlukan
G. MASA BERLAKUNYA PENAWARAN
Masa berlaku penawaran selama 30 (tiga puluh) hari kalender sejak batas akhir pemasukan Dokumen Penawaran.
H. JADWAL PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN
Lihat jadwal pemilihan dalam aplikasi SPSE
I. BATAS AKHIR PEMASUKAN PENAWARAN
Lihat jadwal pemilihan dalam aplikasi SPSE
J. PEMBUKAAN PENAWARAN
Lihat jadwal pemilihan dalam aplikasi SPSE
K. DOKUMEN PENAWARAN
1. File Metode Pelaksanaan;
1. Mata uang yang digunakan Rupiah 2. Pembayaran dilakukan dengan cara : Pembayarannya didasarkan pada hasil pengukuran bersama atas volume pekerjaan (voyage) yang benar-benar telah dilaksanakan, dibayarkan secara angsuran/termijn.
2. File Jadwal Pekerjaan;
dan
Jangka
Waktu
Pelaksanaan
3. Daftar kuantitas dan harga 4. file/scan
surat
pernyataan
kesediaan
33
mengasuransikan kapal Secara All risk; 5. Daftar
Personil/tenaga
ahli/teknis/terampil
minimal yang diperlukan untuk pelaksanaan pekerjaan masing masing untuk kapal utama dan pengganti:
No
Uraian
1 2 3 4
Nakhoda Mualim I Mualim II Serang/Bo sun Juru Mudi Koki Pelayan KKM Masinis I Masinis II Mandor mesin Oiler
5 6 7 8 9 10 11 12
Kualifikasi Pengalaman Jumlah Minimal Minimal (Org) ANT III 1 tahun 1 ANT IV 1 tahun 1 ANT IV 1 tahun 1 1 tahun 1
ATT III ATT IV ATT IV
1 tahun 1 tahun 1 tahun 1 tahun 1 tahun 1 tahun 1 tahun
3 1 1 1 1 1 1
1 tahun
3
6. Daftar Peralatan Utama minimal yang diperlukan untuk pelaksanaan pekerjaan: N Uraian o 1. Kapal Motor
L. SANGGAHAN, PENGADUAN
Type COASTER (barang/ Penumpang)
Ukuran Minimal 1,000 DWT
Status Milik
1. Sanggahan disampaikan melalui aplikasi SPSE 2. Tembusan sanggahan/Pengaduan dapat disampaikan di luar aplikasi SPSE (offline) ditujukan kepada: a. PPK Belanja barang Kantor UPP Sanan; b. PA/KPA Kantor UPP Sanana; c. APIP Kementerian perhubungan
34
3. Pengaduan disampaikan di luar aplikasi SPSE (offline) ditujukan kepada APIP Kementerian Perhubungan
M. JAMINAN 1. PELAKSANAAN (Apabila dipersyaratkan)
Masa berlaku jaminan pelaksanaan selama 365 (tiga ratus enam puluh lima) hari kalender sejak penandatanganan kontrak.
2.
Jaminan pelaksanaan ditujukan kepada PPK Belanja barang Kantor UPP Sanana.
3.
Dalam hal Jaminan Pelaksanaan dicairkan, maka dicairkan dan disetorkan pada Kas Negara;
1.
Nilai Jaminan Uang Muka maksimal sebesar Rp. __________ (___________________)
2.
Jaminan Uang Muka ditujukan kepada PPK Belanja barang Kantor UPP Sanana
3.
Dalam hal Jaminan Uang Muka dicairkan, maka dicairkan dan disetorkan pada Kas Negara
N. JAMINAN UANG MUKA
35
BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK) A. Lingkup Kualifikasi
1.
Pokja ULP ; Pokja Unit Layanan Pengadaan Kantor Unit Penyelenggara Pelabuhan Klas II Sanan
2
Alamat Pokja ULP. : Kantor Kesyahbandaran dan Otoritas Pelabuhan Kelas II Ternate ; Kompleks Pelabuhan A. Yani Ternate
3.
Website
Website LPSE
:: www.dephub.go.id
4. Nama paket pekerjaan: Pekerjaan Subsidi Operasional Angkutan laut Perintis Pangkalan Sanan Kode Trayek R-71 T.A.2017 B. Persyaratan Kualifikasi
1) Peserta yang berbadan usaha harus memiliki surat izin usaha perusahaan Angkutan Laut (SIUPAL) yang dikeluarkan oleh Ditjen Perhubungan Laut; 2)
3)
Salah satu dan/atau semua pengurus dan badan usahanya tidak masuk dalam Daftar Hitam; Memiliki NPWP dan telah memenuhi kewajiban perpajakan tahun pajak terakhir (SPT tahunan), Peserta dapat mengganti persyaratan ini dengan menyampaikan Surat Keterangan Fiskal (SKF) yang dikeluarkan/dilegalisir oleh Kantor Pelayanan Pajak
4)
khusus untuk penyedia berbentuk badan usaha memperoleh paling sedikit 1 (satu) pekerjaan sebagai Penyedia dalam kurun waktu 4 (empat) tahun terakhir, baik di lingkungan pemerintah maupun swasta termasuk pengalaman subkontrak, kecuali bagi Penyedia yang baru berdiri kurang dari 3 (tiga) tahun;
5)
memiliki kemampuan pada bidang pekerjaan yang sesuai untuk usaha Mikro, Usaha Kecil serta koperasi kecil serta kemampuan pada sub bidang pekerjaan yang sesuai untuk usaha nonkecil;
36
6)
Memiliki pengalaman pada subbidang Pengoperasian Kapal dengan Kemampuan Dasar (KD) sebesar HPS.
7)
Tidak dalam pengawasan pengadilan, tidak pailit, kegiatan usahanya tidak sedang dihentikan dan/atau direksi yang bertindak untuk dan atas nama perusahaan tidak sedang dalam menjalani sanksi pidana;
8)
Memiliki alamat tetap dan jelas serta dapat dijangkau dengan jasa pengiriman;
9)
Memiliki Tenaga Ahli/terampil kualifikasi keahlian sebagai berikut : No
Uraian
1 2 3 4
Nakhoda Mualim I Mualim II Serang/Bo sun Juru Mudi Koki Pelayan KKM Masinis I Masinis II Mandor mesin Oiler
5 6 7 8 9 10 11 12
10)
dengan
Kualifikasi Pengalaman Jumlah Minimal Minimal (Org) ANT III 1 tahun 1 ANT IV 1 tahun 1 ANT IV 1 tahun 1 1 tahun 1
ATT III ATT IV ATT IV
1 tahun 1 tahun 1 tahun 1 tahun 1 tahun 1 tahun 1 tahun
3 1 1 1 1 1 1
1 tahun
3
memiliki fasilitas/peralatan/perlengkapan yaitu: N Uraian Type Ukuran Status o Minimal 1. Kapal COASTER 1.000 DWT Motor (barang/ Milik Penumpang)
37
BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN A.
BENTUK SURAT PENAWARAN [Kop Surat Badan Usaha]
Nomor Lampiran
: :
CONTOH
_______, _____________ 20___
Kepada Yth.: Pokja Unit layanan Pengadaan Barang/jasa Kantor Unit Penyelenggara Pelabuhan Klas II Sanan di
Ternate
Perihal
: Penawaran Pekerjaan Subsidi Operasional Angkutan laut Perintis Pangkalan Sanan T.A.20167 Kode Trayek R-71
Sehubungan dengan Pengumuman Pelelangan Umum dengan Pascakualifikasi dan Dokumen Pengadaan Nomor: PL.106/5/3/R71/ULP/KSOP.TTE-2016 tanggal 28 Desember 2016 dan setelah kami pelajari dengan saksama Dokumen Pengadaan dan Berita Acara Pemberian Penjelasan [serta Adendum Dokumen Pengadaan], dengan ini kami mengajukan penawaran untuk pekerjaan Subsidi Operasional Angkutan laut Perintis Pangkalan Sanan Kode Trayek R-71 T.A. 2017 sebesar Rp. ____________ (_____________________ ). Per hari atau dengan total harga penawaran sebesar Rp. ____________ (_____________________ ). Penawaran ini sudah memperhatikan ketentuan dan persyaratan yang tercantum dalam Dokumen Pengadaan untuk melaksanakan pekerjaan tersebut di atas. Penawaran ini berlaku selama ____ (_____________________ ) hari kalender sejak tanggal surat penawaran ini. Sesuai dengan persyaratan, bersama Surat Penawaran ini kami lampirkan: 1. Surat Penawran; 2. Daftar Kuantitas dan Harga; 3. Dokumen Penawaran Teknis, terdiri dari: a. Metode Pelaksanaan; b. Jadwal Waktu Pelaksanaan; c. Data teknis Kapal Utama dan Kapal Pengganti yang ditawarkan; d. Hasil pemindaian (scan) sertifikat DOC; e. Hasil pemindaian (scan) sertifikat SMC; f. Daftar Awak kapal (sesuai ketentuan yg berlaku).
38
4.
Data Kualifikasi.
Dengan disampaikannya Surat Penawaran ini, maka kami menyatakan sanggup dan akan tunduk pada semua ketentuan yang tercantum dalam Dokumen Pengadaan.
39
BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS 1. jangka waktu pelaksanaan pekerjaan [tidak melampaui batas waktu sebagaimana tercantum dalam LDP]; 2. metode pelaksanaan pekerjaan [diyakini menggambarkan penguasaan dalam penyelesaian pekerjaan utama]; 3. data teknis kapal yang dimiliki (bukan dikuasai) yang ditawarkan sebagai kapal utama dan kapal pengganti; 4. hasil pemindaian (scan) sertifkat DOC; 5. hasil pemindaian (scan) sertifkat SMC; 6. daftar Awak kapal yang akan dipekerjakan harus sesuai dengan peraturan pengawakan kapal No
Nama
Jabatan
1 2 Dst..
pengalaman
Ijazah pelaut
Nomor Ijazah
BENTUK PAKTA INTEGRITAS
Dengan mendaftar sebagai peserta pemilihan pada aplikasi SPSE maka peserta telah menyetujui dan menandatangani pakta integritas
40
BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN DATA KUALIFIKASI
I. Petunjuk Pengisian Untuk Peserta Bukan Kemitraan/KSO mengikuti petunjuk dan penggunaan aplikasi SPSE (User Guide)
41
VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI A.
Dokumen Kualifikasi yang akan dievaluasi harus memenuhi persyaratan sesuai yang tercantum dalam Lembar Data Kualifikasi. Khusus untuk KD dan SKP, maka persyaratan yang harus dipenuhi adalah: 1. [untuk usaha non-kecil, memiliki Kemampuan Dasar (KD) pada pekerjaan yang sejenis dan kompleksitas yang setara, dengan ketentuan: a. KD = 5 NPt; NPt = Nilai pengalaman tertinggi pada sub-bidang pekerjaan yang sesuai dalam 10 (sepuluh) tahun terakhir; b. Dalam hal Kemitraan yang diperhitungkan adalah KD dari perusahaan yang mewakili Kemitraan; c. KD sekurang-kurangnya sama dengan nilai total HPS; d. Pengalaman perusahaan dinilai dari sub bidang pekerjaan, nilai kontrak dan status peserta pada saat menyelesaikan kontrak sebelumnya; e. Nilai pengalaman pekerjaan dapat dikonversi menjadi nilai pekerjaan sekarang (present value) menggunakan perhitungan sebagai berikut: NPs Npo
f.
= Nilai pekerjaan sekarang = Nilai pekerjaan keseluruhan termasuk eskalasi (apabila ada) saat serah terima pertama Io = Indeks dari Biro Pusat Statistik (BPS) pada bulan serah terima pertama Is = Indeks dari BPS pada bulan penilaian prakualifikasi (apabila belum ada, dapat dihitung dengan regresi linier berdasarkan indeks bulan-bulan sebelumnya) Indeks BPS yang dipakai adalah indeks yang merupakan komponen terbesar dari pekerjaan.] dalam hal Kemitraan/KSO, yang diperhitungkan adalah KD dari pimpinan kemitraan/KSO (leadfirm).]
2. [mempunyai Sisa Kemampuan Paket (SKP), dengan ketentuan: a. SKP = KP – jumlah paket yang sedang dikerjakan; KP = Kemampuan menangani paket pekerjaan; Untuk usaha kecil: KP = 5 Untuk usaha non kecil: KP = 6 atau KP = 1,2N; N = Jumlah paket pekerjaan terbanyak yang dapat ditangani pada saat bersamaan selama kurun waktu 5 (lima) tahun terakhir; dan b. dalam hal Kemitraan/KSO, yang diperhitungkan adalah SKP dari semua perusahaan yang bermitra/KSO.]
42
B.
Panitia Pengadaan barang/Jasa memeriksa dan membandingkan antara persyaratan pada Dokumen Kualifikasi dengan data isian peserta dalam hal: 1. kelengkapan Data Kualifikasi; dan 2. pemenuhan persyaratan kualifikasi.
C.
Apabila ditemukan hal-hal dan/atau data yang kurang jelas maka Panitia Pengadaan barang/Jasa dapat meminta peserta untuk menyampaikan klarifikasi secara tertulis namun tidak boleh mengubah substansi Formulir Isian Kualifikasi.
D.
Evaluasi kualifikasi sudah merupakan kompetisi, maka data yang kurang tidak dapat dilengkapi.
43
BAB IX. BENTUK DOKUMEN KONTRAK A. BENTUK SURAT PERJANJIAN SURAT PERJANJIAN KONTRAK Nomor : .....................................
PEKERJAAN SUBSIDI OPERASIONAL ANGKUTAN LAUT PERINTIS PANGKALAN SANANA TAHUN ANGGARAN 2017 KODE TRAYEK R- 71 UNTUK SATUAN KERJA KANTOR UNIT PENYELENGGARAN PELABUHAN SANANA Pada hari ini ................. tanggal …………….., bulan ……….. tahun ......… bertempat di .........................., kami yang bertanda tangan dibawah ini : 1. Nama Jabatan
Alamat
: :
:
.............................................. Kepala Kantor Unit Penyelenggara Pelabuhan .....................selaku Kuasa Pengguna Anggaran atau Pejabat Pembuat Komitmen Satuan Kerja Kantor Unit Penyelenggara Pelabuhan Labuha/Babang. Berdasarkan Surat Keputusan Menteri Perhubungan Nomor …………….. tanggal ………. Jl. ......................
Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Diretorat Jenderal Perhubungan Laut - Kementerian Perhubungan, untuk selanjutnya disebut PENGGUNA JASA. 2. Nama Jabatan
Alamat
: :
:
…………………………… Direktur Utama PT. …………………………………. yang didirikan berdasarkan Akte Notaris Nomor … tanggal ………… …………………… Jl. …………………………………………………………. ………………………………………………………….....
Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama PT ………………………, untuk selanjutnya disebut PENYEDIA JASA. Bahwa PENGGUNA JASA dan PENYEDIA JASA sepakat untuk mengadakan perjanjian Kontrak Pekerjaan Subsidi Operasional Angkutan Laut Perintis Pangkalan Sanana Kode Trayek R- 71 Tahun Anggaran 2017 untuk Satuan Kerja Kantor Unit Penyelenggara Pelabuhan Kelas II Sanana dengan ketentuan sebagai berikut :
44
Pasal 1 LINGKUP DAN JANGKA WAKTU PELAKSANAAN PEKERJAAN (1) Pekerjaan yang diberikan oleh PENGGUNA JASA untuk dilaksanakan oIeh PENYEDIA JASA adalah Pekerjaan Subsidi Operasional Angkutan Laut Perintis Pangkalan Sanana Kode Trayek R- 71, dengan ketentuan sebagai berikut : a. Kode trayek : R- 71 Sanan b. Trayek dan jarak pelayaran dalam satuan mil antar ruas pelabuhan yaitu Sanana – dst... c. Lama waktu pelayaran kapal maksimal dalam 1 (satu) round voyage selama 10 hari, terhitung dimulai sejak kapal tiba di pelabuhan pangkal (home base), sampai dengan kapal tiba kembali di pelabuhan pangkal, setelah berlayar menurut urutan pelabuhan yang telah ditetapkan. Untuk voyage-voyage selanjutnya, dihitung mulai dari kapal tiba sampai kembali di pelabuhan pangkal. d. Waktu pelaksanaan terhitung sejak tanggal ....... 2017 s.d. 31 Desember 2017 dengan frekuensi 37 voyage. (2) PENYEDIA JASA menyatakan sanggup melaksanakan pekerjaan sesuai dengan lingkup dan jangka waktu yang ditetapkan sebagaimana tersebut pada ayat (1).
Pasal 2 PEMBAYARAN Untuk pelaksanaan tugas tersebut pada pasal 1, PENGGUNA JASA akan membayar kepada PENYEDIA JASA atas pelaksanaan pekerjaan tersebut dengan syarat-syarat pembayaran sebagaimana diatur lebih lanjut dalam Syarat Umum dan Syarat Khusus Kontrak. Pasal 3 HARGA KONTRAK Harga kontrak atas dasar lumpsum dan tetap selama ........... hari yakni sebesar Rp .................. (.............................) atau dengan biaya subsidi operasional kapal perhari sebesar Rp. ................ (........................) akan dibayarkan secara berangsur dan dibebankan kepada DIPA APBN TA. 2017 Nomor .................. tanggal .........................
45
Pasal 4 NAMA KAPAL UTAMA DAN PENGGANTI Nama kapal utama adalah .............dengan ukuran ....DWT, sedangkan nama kapal pengganti adalah KM. ............................ dengan ukuran ................ DWT (......... GT). Pasal 5 PENAFSIRAN Semua kata-kata dan ungkapan-ungkapan dalam kontrak ini telah ditafsirkan sama oleh PENGGUNA JASA dan PENYEDIA JASA. Pasal 6 DOKUMEN KONTRAK Syarat Umum dan Syarat Khusus Kontrak serta dokumen-dokumen lain menjadi lampiran kontrak ini merupakan bagian yang tidak terpisahkan dan merupakan satu-kesatuan. Pasal 7 BERLAKUNYA KONTRAK Kontrak ini berlaku terhitung sejak ditandatangani oleh PENGGUNA JASA dan PENYEDIA JASA. Demikian kontrak ini dibuat dan ditandatangani dalam rangkap 3 (tiga) asli, masing-masing bermaterai Rp.6000 (enam ribu rupiah ) dan mempunyai kekuatan hukum yang sama. Kontrak asli yang pertama untuk PENGGUNA JASA dan asli yang kedua untuk PENYEDIA JASA serta yang ketiga untuk KPPN. Dibuat di : .......................... Pada tanggal : PENYEDIA JASA PT. …………………………………….
…………………… Direktur Utama
PENGGUNA JASA PEJABAT PEMBUAT KOMITMAN
................................................. NIP. .......................
46
BAB X. SYARAT UMUM KONTRAK
BAB I PENGERTIAN PERISTILAHAN (DEFINISI) Pasal 1 Dalam Kontrak ini, pengertian peristilahan yang digunakan harus diartikan sebagai berikut : a. “Kontrak” adalah perjanjian yang dibuat oleh ”PENGGUNA JASA” dan PENYEDIA JASA, sebagaimana yang dituangkan dalam perjanjian Kontrak, yang ditandatangani oleh ”PENGGUNA JASA”dan PENYEDIA JASA. b. “Harga Kontrak” adalah harga yang tetap dan pasti (lumpsum), yang harus dibayarkan oleh ”PENGGUNA JASA” kepada PENYEDIA JASA, sesuai dengan perjanjian Kontrak (kontrak) termasuk PPH untuk pelayaran dalam negeri. c. “Kapal” adalah jenis alat angkut yang akan dipergunakan oleh PENYEDIA JASA sebagai kapal Perintis pada trayek yang dimenangkan dengan ukuran dan spesifikasi teknis yang memenuhi persyaratan. d. ”PENGGUNA JASA” adalah Direktorat Jenderal Perhubungan Laut Departemen Perhubungan, dalam hal ini diwakili Kuasa Pengguna Anggaran atau Pejabat Pembuat Komitmen Pekerjaan Subsidi Operasional Angkutan Laut Perintis Pangkalan Sanan Kode Trayek R- 71. e. ”PENYEDIA JASA” adalah perusahaan pelayaran nasional (swasta dan BUMN) yang ditetapkan dan ditunjuk sebagai pemenang Pengadaan Pekerjaan Subsidi Operasional Angkutan Laut Perintis Pangkalan Sanan Kode Trayek R- 71 f.
“Syarat Khusus Kontrak” adalah ketentuan-ketentuan yang bersifat khusus dan atau lebih terperinci atau spesifik, yang apabila terjadi perbedaan dengan syarat umum kontrak, maka syarat khusus kontrak bersifat lebih mengikat dari syarat umum kontrak.
g. “Keadaan Memaksa” adalah kondisi di luar kemampuan para pihak yang menyebabkan terhambatnya pelaksanaan kewajiban para pihak yang disebabkan oleh karena badai, banjir, gempa bumi, perang, pemberontakan, pemogokan atau kebakaran serta kondisi force majeur lainnya yang disebabkan oleh kondisi alam yang dapat membahayakan keselamatan pelayaran melalui keputusan instansi yang berwenang.
47
BAB II KEWAJIBAN, HAK DAN TANGGUNG JAWAB Pasal 2 Spesifikasi Teknis Kapal Spesifikasi teknis kapal baik untuk kapal utama dan kapal pengganti yang dipergunakan oleh ”PENYEDIA JASA” harus sesuai dengan persyaratan dan ketentuan yang ada dalam dokumen pengadaan. Pasal 3 Penggunaan Dokumen Kontrak (1) Kontrak bersifat terbatas dan rahasia. Tanpa persetujuan tertulis dari PENGGUNA JASA, ”PENYEDIA JASA” dilarang menyebarluaskan dokumen kontrak dalam bentuk apapun kepada orang lain, kecuali jika untuk keperluan pelaksanaan kontrak. (2) Dokumen kontrak dan semua lampiran-lampirannya adalah milik PENGGUNA JASA dan apabila diminta oleh PENGGUNA JASA, harus dikembalikan oleh ”PENYEDIA JASA” setelah ”PENYEDIA JASA” selesai melaksanakan seluruh tugas dan kewajibannya sesuai dengan kontrak. Pasal 4 Jaminan Pelaksanaan (1) Untuk menjamin pelaksanaan kontrak ini,”PENYEDIA JASA” wajib menyampaikan jaminan pelaksanaan sebesar 5% dari harga kontrak, yang diterbitkan oleh Bank Umum (bukan Bank Perkreditan Rakyat), selambatlambatnya pada saat penandatanganan kontrak, dengan masa berlaku sampai dengan berakhirnya masa pekerjaan. (2) Apabila ”PENYEDIA JASA” gagal melaksanakan tugasnya, maka jaminan pelaksanaan menjadi milik negara. (3) ”PENGGUNA JASA” mengembalikan Jaminan pelaksanaan kepada ”PENYEDIA JASA” yang bersangkutan, setelah selesainya pelaksanaan pekerjaan 100%. Pasal 5 Pembayaran (1) PENYEDIA JASA dapat menarik uang muka sebesar 20% (dua puluh persen ) dari harga kontrak, yang akan dibayarkan setelah PENYEDIA JASA menyerahkan jaminan uang muka yang diterbitkan oleh Bank Umum (bukan Bank Perkreditan Rakyat), dalam jumlah yang sama dengan uang muka yang akan dibayar oleh PEMBERI TUGAS sesuai dengan keputusan Menteri Keuangan.
48
(2) Potongan uang muka selanjutnya akan diperhitungkan berangsur-angsur secara merata dalam tahap-tahap pembayaran berikutnya, beserta persyaratan-persyaratannya sesuai dengan prestasi fisik yang telah dilaksanakan oleh PENYEDIA JASA dengan ketentuan uang muka tersebut selambat-lambatnya telah lunas pada saat pekerjaan mencapai 100 % (seratus persen) sebagaimana diatur lebih lanjut dalam syarat khusus. Pasal 6 Jaminan Pengadaan Kapal PENYEDIA JASA harus menjamin bahwa kapal yang akan dipergunakan sebagai kapal perintis adalah sesuai dengan ketentuan sebagaimana yang dipersyaratkan dalam spesifikasi teknis dokumen pengadaan. Pasal 7 Larangan Pengalihan (1) PENYEDIA JASA dilarang mengalihkan dan/atau mensubkontrakkan Pekerjaan Subsidi Operasional Angkutan Laut Perintis Pangkalan Babang Kode Trayek R- 68 kepada pihak lain. (2) Apabila PENYEDIA JASA terbukti mengalihkan dan/atau mensubkontrakan kepada PIHAK LAIN maka ”PENGGUNA JASA” dapat melakukan Pemutusan Kontrak secara sepihak dan kepada PENYEDIA JASA dimasukan dalam daftar hitam serta tidak diperkenankan dalam kegiatan Pekerjaan Subsidi Operasional Angkutan Laut Perintis Pangkalan Sanan Kode Trayek R- 71 selama 2 (dua) tahun di wilayah hukum Indonesia. Pasal 8 Penggunaan Produksi Dalam Negeri (1) Dalam hal pemeliharaan kapal agar tetap layak laut, PENYEDIA JASA harus menggunakan komponen (spare part) dan jasa yang diproduksi dalam negeri. (2) Apabila sebagian besar atau seluruh kebutuhan barang dan jasa produksi dalam negeri, ternyata benar-benar tidak dapat memenuhi kebutuhan perawatan dan pemeliharaan tersebut, maka PENYEDIA JASA dapat menggunakan barang dan jasa dari luar negeri/impor. Pasal 9 Jangka Waktu Pelaksanaan dan Penyelesaian Pekerjaan (1) Waktu pelaksanaan pekerjaan dihitung sejak Notice of Readness (NOR) sampai dengan Notice of Finishing (NOF) yang masing-masing ditandatangani oleh PARA PIHAK dengan diketahui Kepala Kantor Unit Penyelenggara Pelabuhan Sanana sebagai pelabuhan pangkal. (2) Jangka waktu pelaksanaan Pekerjaan Subsidi Operasional Angkutan Laut Perintis Pangkalan Sanana Kode Trayek R - 71 dalam Kontrak ini dimulai tanggal ...... Januari 2017 dengan membuat Notice of Readness (NOR) dan
49
berakhir pada tanggal 31 Desember 2017 dengan membuat Notice of Finishing (NOF). Pasal 10 Penyelesaian Pelayaran Kapal Voyage Terakhir (1) Dalam hal kapal sedang beroperasi (sedang dalam perjalanan) pada voyage terakhir, PENYEDIA JASA dalam menyelesaikan pelayaran, dapat mengajukan omisi beberapa pelabuhan singgah, sesuai dengan prosedur yang berlaku, sehingga kapal perintis dimaksud, tiba di pelabuhan pangkal sampai dengan batas waktu akhir pekerjaan sebagaimana ditetapkan lebih lanjut dalam pasal 11 ayat (2) kontrak ini. (2) Pengajuan omisi pelabuhan singgah sebagaimana dimaksud dalam ayat (1), dilakukan sebelum melaksanakan voyage terakhir.
Pasal 11 Bukti Pelaksanaan Pekerjaan (1) Bukti realisasi pelaksanaan Pekerjaan Subsidi Operasional Angkutan Laut Perintis Pangkalan Sanana Kode Trayek R - 71 adalah berupa : a. Hasil pencatatan dan atau laporan, yang dibuat dan ditandatangani oleh Komprador kapal perintis pada setiap 1 (satu) round voyage. b. Laporan realisasi perjalanan kapal (voyage report) dengan bentuk formulir yang telah ditetapkan, yang diisi dan ditandatangani oleh Nahkoda kapal perintis yang bersangkutan. c. Berita acara tentang realisasi Pekerjaan Subsidi Operasional Angkutan Laut Perintis Pangkalan Sanana Kode Trayek R - 71 setiap 1 (satu) round voyage yang dibuat dan ditandatangani oleh ”PENGGUNA JASA” atau yang diberi kuasa dengan PENYEDIA JASA atau yang diberi kuasa, dan diketahui Kepala Kantor Unit Penyelenggara Pelabuhan Sanana Kepala Kantor Pelabuhan dan atau pejabat yang ditunjuk di pelabuhan pangkal. (2) Bukti pelaksanaan pekerjaan yang dimaksud dalam ayat (1), merupakan dasar perhitungan pembayaran, penentuan sanksi atau denda bila ada, dan hal-hal lainnya mengenai kegiatan operasional yang wajib menjadi perhatian PENYEDIA JASA. Pasal 12 Harga Kontrak dan Cara Pembayaran (1) Harga Kontrak Pekerjaan Subsidi Operasional Angkutan Laut Perintis Pangkalan Babang Kode Trayek R - 68 yang dibayar oleh ”PENGGUNA JASA”kepada PENYEDIA JASA adalah biaya subsidi operasi kapal per hari atas dasar lumpsum dan dengan harga yang tetap, yakni sebesar Rp…………………… (……………………) sampai dengan tanggal 31 Desember 2017
50
(2) Pembayaran terhadap biaya subsidi sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) di atas dilakukan oleh ”PENGGUNA JASA”kepada PENYEDIA JASA, yang pelaksanaannya dilakukan melalui KPPN setempat setelah kapal selesai melaksanakan pelayaran 1 (satu) round voyage dan atau lebih. (3) Prosedur dan syarat-syarat pembayaran jasa ini sebagai berikut : a. PENYEDIA JASA mengajukan permohonan pembayaran Pekerjaan Subsidi Operasional Angkutan Laut Perintis Pangkalan Sanana Kode Trayek R - 71 kepada ”PENGGUNA JASA”, dengan dilengkapi bukti realisasi pekerjaan seperti ditetapkan dalam Pasal 11 perjanjian Kontrak ini. b. Berdasarkan permohonan pembayaran pekerjaan jasa tersebut, maka ”PENGGUNA JASA” dengan Tim Evaluasi pelaksanaan Pekerjaan Subsidi Operasional Angkutan Laut Perintis Pangkalan Sanana Kode Trayek R - 71 yang diangkat, mengadakan evaluasi dan menghitung subsidi biaya operasi kapal yang harus dibayar serta menentukan sanksi bila ada, berupa denda kepada PENYEDIA JASA. c. Sebelum pembayaran melalui KPPN setempat dilakukan oleh ”PENGGUNA JASA”, maka ”PENGGUNA JASA”dan PENYEDIA JASA membuat berita acara serah terima realisasi pelaksanaan pekerjaan dan perhitungan denda bila ada, serta jumlah pembayaran subsidi operasi kapal untuk pekerjaan jasa dimaksud per round voyage, dengan berpedoman kepada hasil evaluasi tim. d. Dalam hal terjadi kekeliruan perhitungan dan atau terjadi kelebihan pembayaran subsidi operasi kapal ataupun sesuai dengan hasil pemeriksaan kemudian oleh Direktorat Jenderal Perhubungan Laut Cq. Direktorat Lalu Lintas dan Angkutan Laut dan Instansi pemeriksa yang berwenang, menemukan kesalahan atau kekeliruan pembayaran yang tidak sesuai dengan isi perjanjian Kontrak, maka ”PENGGUNA JASA” dan PENYEDIA JASA akan melaksanakan perbaikan sebagaimana mestinya, sesuai dengan ketentuan yang berlaku. e. Apabila terjadi kelebihan pembayaran subsidi dari ”PENGGUNA JASA” kepada PENYEDIA JASA, maka KONTRAKTOR wajib mengembalikan kelebihan pembayaran tersebut dan segera menyetorkan ke kas negara, selanjutnya PENYEDIA JASA melaporkan dengan menyampaikan rekaman bukti setoran kepada ”PENGGUNA JASA”. Pasal 13 Denda Atas Keterlambatan dan Kekosongan Kapal (1) Apabila trayek mengalami kekosongan kapal (tidak ada kapal yang beroperasi) atau terjadi keterlambatan pelayaran kapal dari jumlah per 1 (satu) round voyage yang ditetapkan, maka kepada PENYEDIA JASA dikenakan sanksi berupa : a. Denda sebesar 1/1000 (satu per seribu) dari harga kontrak untuk setiap hari kekosongan dan atau keterlambatan;
51
b
Subsidi operasi kapal atas hari kekosongan atau keterlambatan seperti disebut pada huruf a. di atas, tidak dibayar oleh ”PENGGUNA JASA”kepada PENYEDIA JASA.
(2) Denda pada ayat (1) huruf a. dan b., dikecualikan terhadap keterlambatan kapal karena: a. Penyimpangan (deviasi atau omisi) trayek dengan seijin Direktorat Jenderal Perhubungan Laut cq. Direktorat Lalu Lintas dan Angkutan Laut. b. Keadaan memaksa dalam pengertian dan ketentuan sebagaimana dijelaskan dalam Pasal 18 perjanjian Kontrak ini. (3) Keterlambatan kapal sebagaimana dimaksud pada ayat (2), setelah diadakan penelitian dan evaluasi oleh ”PENGGUNA JASA”, berdasarkan bukti syah dari Instansi yang berwenang berupa persetujuan penyimpangan trayek dan penjelasan mengenai keadaan memaksa, maka ”PENGGUNA JASA” membayar subsidi operasi kapal kepada PENYEDIA JASA. (4) Realisasi perjalanan kapal yang lebih cepat dari jumlah hari yang ditetapkan dalam 1 (satu) voyage, tidak dikenakan denda dan subsidi operasi kapal dibayar oleh ”PENGGUNA JASA” kepada PENYEDIA JASA sejumlah hari operasi kapal sesuai dengan realisasi voyage tersebut. Pasal 14 Terhadap deviasi dan keadaan memaksa sebagaimana dimaksud pada Pasal 13 ayat (2), subsidi dibayarkan secara penuh. Pasal 15 Kerusakan Kapal (1) Apabila terjadi kerusakan kapal, sehingga kapal tidak dapat beroperasi (terhitung sejak dibuat berita acara kerusakan yang ditandatangani oleh Komprador dan nakhoda serta diketahui oleh petugas Kepala Kantor Unit Penyelenggara Pelabuhan Sanana /Kantor Pelabuhan terdekat) subsidi kapal tidak dibayarkan oleh PENGGUNA JASA dan PENYEDIA JASA dikenakan denda sesuai pasal 13 setelah melampaui waktu yang ditentukan dalam pasal 14 ayat (2), sampai dengan adanya berita acara bahwa kapal siap beroperasi kembali. (2) Batas waktu kekosongan kapal akibat kerusakan paling lama 14 (empat belas) hari dengan ketentuan subsidi tidak dibayar dan bebas dari denda. Dalam hal batas kekosongan telah melewati waktu yang ditentukan (empat belas hari) maka denda berlaku efektif. (3) Setelah kapal utama/ pengganti siap beroperasi, Komprador dan nakhoda membuat berita acara bahwa kapal siap beroperasi kembali yang diketahui oleh petugas Kepala Kantor Unit Penyelenggara Sanana /Kantor Pelabuhan terdekat. Terhitung sejak dibuatnya berita acara bahwa kapal siap beroperasi, maka waktu pelaksanaan voyage yang berjalan dilanjutkan kembali dari lokasi di mana kapal mengalami kerusakan.
52
Pasal 16 Perawatan dan Pemeliharaan kapal (1) PENYEDIA JASA baik yang mengoperasikan kapal negara dan swasta wajib melakukan perawatan kapal sesuai dengan ketentuan yang berlaku. Tata cara pelaksanaannya diatur lebih lanjut dalam syarat khusus kontrak. (2) PENGGUNA JASA dan PENYEDIA JASA secara bersama membuat jadwal perawatan dan pemeliharaan kapal agar tidak mengganggu kesinambungan terhadap jadwal dan regularitas pelayanan angkutan laut perintis. (3) PENGGUNA JASA wajib dan bertanggung jawab pengawasan kelaiklautan kapal yang dioperasikan.
penuh
terhadap
(4) Apabila PENYEDIA JASA dengan sengaja mengulur dan atau memperlambat terhadap waktu perawatan dan pemeliharaan kapal maka PENGGUNA JASA memberikan peringatan yang tata caranya diatur lebih lanjut dalam syarat khusus kontrak Pasal 17 Penempatan Kapal Utama dan Kapal Pengganti (1) PENYEDIA JASA yang mengoperasikan kapal negara wajib menempatkan kapal negara sebagai kapal utama (2) PENYEDIA JASA yang mengoperasikan kapal swasta wajib menempatkan kapal utamanya yang spesifikasi teknisnya sesuai dengan ketentuan dan persyaratan yang ditetapkan (3) Jika kapal utama karena kondisi tertentu misalnya mengalami kerusakan, atau sedang melaksanakan docking, maka PENYEDIA JASA paling lama 14 (empat belas) hari harus menyediakan kapal pengganti yang sepesifikasi teknisnya minimal sama dengan kapal utama. (4) Pelaksanaan penggantian ini bersifat sementara dengan waktu maksimal 60 hari dan apabila melebihi waktu 60 hari, PENGGUNA JASA dapat membatalkan kontrak. (5) Kapal yang sudah ditetapkan sebagai kapal pengganti dalam kegiatan pelayanan angkutan laut perintis, tidak diperbolehkan lagi ditunjuk sebagai kapal pengganti kapal utama lainnya baik ditempat yang sama (pangkalan yang sama) atau tempat lain (pangkalan yang berbeda). (6) Kapal pengganti harus berstatus milik. Pasal 18 Pengertian dan Ketentuan Keadaan Memaksa (1) Yang dimaksud keadaan memaksa adalah kondisi diluar kewenangan para pihak yang menyebabkan terhambatnya kewajiban para pihak yang disebabkan oleh karena badai, banjir, gempa bumi, perang, pemberontakan, pemogokan atau kebakaran serta kondisi force majeur lainnya yang disebabkan oleh kondisi alam yang dapat membahayakan keselamatan
53
pelayaran seperti badai, gelombang tinggi dan sebaginya yang dinyatakan melalui pejabat dari instansi yang berwenang. (2) Apabila terjadi keadaan memaksa, PENYEDIA JASA harus memberitahukan secara tertulis kepada PENGGUNA JASA, yang disyahkan oleh Kepala Kantor Kepala Kantor Unit Penyelenggara Pelabuhan Sanana /Kepala Kantor Pelabuhan atau Petugas pelabuhan setempat dan atau pelabuhan terdekat disertai bukti-bukti yang sah. (3) PENYEDIA JASA akan dibebaskan dari tanggung jawab atas keterlambatan yang disebabkan oleh keadaan memaksa. Pasal 19 Asuransi (1) PENYEDIA JASA wajib mengasuransikan kapal yang dipergunakan sebagai kapal perintis beserta isinya, penumpang dan barang yang diangkut tersebut kepada perusahaan asuransi. (2) PENYEDIA JASA wajib menyerahkan polis asuransi 14 (empat belas) hari setelah penandatanganan kontrak. Pasal 20 Keselamatan dan Kesehatan Kerja Dalam pelaksanaan pekerjaannya, PENYEDIA JASA wajib memberikan perlindungan Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) kepada para anak buah kapal dan Komprador, sesuai dengan Undang-undang Nomor 1 Tahun 1970 tentang Keselamatan Kerja. Pasal 21 Jaminan Sosial Tenaga Kerja PENYEDIA JASA wajib mengikutsertakan semua tenaga kerja yang dipekerjakan di atas kapal, dalam rangka program jaminan sosial tenaga kerja kepada PT. Perseroan Jaminan Sosial Tenaga Kerja (JAMSOSTEK) sesuai dengan Undang-Undang Nomor 3 Tahun 1992, tentang Jaminan Sosial Tenaga Kerja.
Pasal 22 Jadwal Pelayaran Kapal Perintis (1) Setiap kapal perintis mempunyai jadwal pelayaran dengan menjelaskan perkiraan tanggal tiba dan perkiraan tanggal berangkat kapal dari dan ke setiap pelabuhan per 1 (satu) voyage pada trayek yang bersangkutan. Jadwal tersebut harus dilaporkan kepada PENGGUNA JASA.
54
(2) Penyebarluasan informasi jadwal pelayaran kapal perintis kepada masyarakat luas, dilakukan bersama oleh PENGGUNA JASA dan PENYEDIA JASA. (3) PENGGUNA JASA bersama-sama dengan PENYEDIA JASA membuat papan pengumuman jadwal pelayaran kapal sebagai dimaksud pada ayat (1) di atas yang ditempatkan pada pelabuhan pangkal dan setiap pelabuhan singgah pada trayek yang bersangkutan, biaya yang timbul menjadi tanggung jawab PENYEDIA JASA. Pasal 23 Pertanda Kapal Perintis (1) Setiap kapal perintis harus mempunyai tanda yang jelas dengan tulisan di lambung kapal yang menyebutkan kapal perintis, pembiayaannya menjadi tanggung jawab PENYEDIA JASA. (2) Apabila kapal perintis tersebut tidak lagi beroperasi untuk angkutan laut perintis, PENYEDIA JASA harus menghapus pertanda kapal perintis dimaksud. Pasal 24 Pertanda Awak Kapal Perintis Setiap awak kapal perintis diwajibkan menggunakan pakaian dinas (seragam) yang diberikan oleh PENYEDIA JASA sesuai yang ditetapkan oleh PENGGUNA JASA. Pasal 25 Pajak-Pajak dan Bea-Bea PENYEDIA JASA harus menanggung dan membayar : (1) Pajak penghasilan yang terhutang atas penghasilan yang diterima atau yang diperoleh PENYEDIA JASA atas pekerjaan yang dilakukannya sesuai dengan ketentuan yang berlaku. (2) Bea-bea lainnya sesuai sesuai dengan ketentuan yang lerlaku. Pasal 26 Tuntutan Ganti Rugi Semua resiko, kerugian dan atau kewajiban apapun kepada PENYEDIA JASA seperti tuntutan ganti rugi dari pemilik barang akibat terjadinya kerusakan barang atau susut, menjadi tanggung jawab PENYEDIA JASA.
55
BAB III SANKSI Pasal 27 Ketentuan Batas Waktu Kekosongan Pengoperasian Kapal dan Pemutusan Pelaksanaan Pekerjaan (1) Batas waktu kekosongan pengoperasian kapal perintis pada trayek yang ditetapkan, maksimal 25 (dua puluh lima) hari kalender terhitung sejak tanggal terjadinya kekosongan kapal pada trayek tersebut. (2) Dalam hal batas waktu kekosongan kapal sebagaimana dimaksud pada ayat (1) telah dilampaui dan atau PENYEDIA JASA tidak mampu melaksanakan pekerjaannya, maka PENGGUNA JASA secara sepihak dapat memutuskan surat perjanjian Kontrak ini dan jaminan pelaksanaan pekerjaan sebesar 5 % (lima persen) dari harga Kontrak menjadi milik negara. (3) Apabila terjadi pemutusan sepihak, perjanjian Kontrak sebagaimana dimaksud pada ayat (2), penunjukan PENYEDIA JASA pengganti, menjadi wewenang PENGGUNA JASA. (4) Pemutusan pelaksanaan pekerjaan dimaksud pada ayat (3), terlebih dahulu dilakukan dengan cara pemberian peringatan tertulis, peringatan PERTAMA pada hari ke-10 (sepuluh) sejak terjadinya kerusakan kapal, peringatan KEDUA pada hari ke 15 (lima belas) dan peringatan KETIGA pada hari ke 20 (dua puluh). Pasal 28 Sanksi Akibat Pemutusan Pelaksanaan Pekerjaan Bagi PENYEDIA JASA yang tidak mampu melaksanakan pekerjaan sebagaimana diatur dalam perjanjian Kontrak ini, maka kepada PENYEDIA JASA tersebut dikenakan sanksi berupa dimasukan dalam daftar hitam (blacklist) serta tidak diperbolehkan mengikuti Pengadaan Pekerjaan Subsidi Operasional Angkutan Laut Perintis Pangkalan Sanana Kode Trayek R - 71 pada seluruh trayek untuk jangka waktu 2 (satu) tahun berikutnya. BAB IV Pengawasan Pekerjaan Pasal 29 Pelaksanaan Pengawasan (1) Dalam rangka menjamin pelaksanaan pekerjaan, maka pejabat fungsional pemerintah dan atau PENGGUNA JASA, baik secara langsung maupun melalui Komprador atau dengan cara sistim pelaporan akan melakukan pemantauan, pengawasan dan pengendalian terhadap : a. Operasional kapal perintis; b. Jumlah angkutan barang, penumpang dan uang tambang barang serta uang pasasi kapal perintis untuk tujuan kebenaran data; dan
56
c. Lain-lain yang dipandang perlu dan berkaitan dengan kelancaran atau kenyamanan pelaksanaan angkutan laut perintis. (2) PENGGUNA JASA menunjuk seorang Komprador yang mewakili PENGGUNA JASA, untuk mengikuti pelayaran kapal dan bertugas rnelakukan pendataan angkutan barang dan penumpang, hasil uang tambang, uang pasasi serta mencatat hal-hal yang berkaitan dengan operasional kapal. BAB V KETENTUAN LAIN-LAIN Pasal 30 Tarif Uang Tambang (Barang dan Penumpang) Besaran uang tambang barang dan uang pasasi penumpang adalah sebagaimana ditetapkan oleh Keputusan Menteri Perhubungan Nomor KM. 86 Tahun 2002. Pasal 31 Pekerjaan Jasa Tambah Kurang (1) Apabila karena sesuatu hal diperlukan perubahan, berupa tambahan atau pengurangan pekerjaan dikarenakan alasan teknis dan permintaan pemerintah, maka PENGGUNA JASA bersama-sama dengan PENYEDIA JASA mengadakan penyesuaian-penyesuaian kegiatan dan pembiayaan dalam bentuk perjanjian Kontrak tambahan atau addendum. (2) Perhitungan biaya pekerjaan jasa tambahan atau pengurangan pekerjaan akan mempergunakan biaya yang berlaku dalam perjanjian Kontrak ini serta selalu memperhatikan kemampuan dana DIPA Tahun Anggaran 2017. Pasal 32 Addendum (1) Hal-hal yang belum cukup diatur atau perubahan-perubahan dalam kontrak ini, akan diatur tersendiri dalam bentuk addendum kontrak, yang harus sudah dibuat sebelum berakhirnya kontrak. (2) Addendum kontrak merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari kontrak ini. BAB VI PERSELISIHAN Pasal 33 (1) Apabila terjadi perselisihan dalam melaksanakan perjanjian, maka PENGGUNA JASA dan PENYEDIA JASA akan menyelesaikannya melalui musyawarah.
57
(2) Jika perselisihan tersebut tidak dapat diselesaikan dengan musyawarah, maka penyelesaian selanjutnya akan dilakukan oleh kedua belah pihak di pengadilan negeri domisili PENGGUNA JASA. BAB VII HUKUM Pasal 34 Hukum yang berlaku adalah Hukum Republik Indonesia, kecuali yang telah diatur dalam kontrak ini.
58
BAB XI. SYARAT KHUSUS KONTRAK
1. Ketentuan-ketentuan dalam Syarat Umum Kontrak yang tidak diubah dalam Syarat Khusus Kontrak ini tetap bertaku. 2. Pasal 1 Definisi : a. Pasal 1 huruf d, harus dibaca sebagai berikut : d. Direktorat Jenderal Perhubungan Laut - Kementerian Perhubungan, dalam hal ini diwakili Kuasa Pengguna Anggaran atau Pejabat Pembuat Komitmen Kantor Unit Penyelenggara Pelabuhan Sanana dan atau Pejabat yang dikuasakan untuk itu karena Pejabat yang berwenang berhalangan atau purna tugas. b. Pasal 1 huruf g, harus dibaca sebagai berikut : g. Keadaan memaksa adalah kondisi yang terjadi di luar kemampuan Pengguna Jasa, Penyedia Jasa maupun pihak-pihak lainnya, yang menyebabkan terhambatnya pelaksanaan pekerjaan Subsidi Operasional Angkutan Laut Perintis, sebagai akibat terjadinya badai, banjir, gempa bumi, perampokan & pemberontakan, pemogokan atau kebakaran serta kondisi force majeur lainnya yang disebabkan oleh kondisi alam yang dapat membahayakan keselamatan pelayaran melalui keputusan instansi yang berwenang. Kondisi alam ini dapat berupa cuaca yang ekstrim, gelombang yang sangat tinggi diluar kewajaran yang dikuatkan dengan penetapan dari instansi yang berwenang (BMKG). 3. Pasal 2 Spesifikasi Teknis Kapal, harus dibaca sebagai berikut : Kapal yang dipergunakan oleh Penyedia Jasa sebagai kapal perintis harus sesuai dengan data spesifikasi yang ditawarkan pada saat Pengadaan, yaitu kapal perusahaan angkutan laut nasional, berbendera Indonesia, status milik, konstruksi baja atau besi, pengawakan cukup, kondisi laik laut, berukuran minimal sesuai dengan yang dipersyaratkan untuk melayari trayek R - 71 Pangkalan Sanana 4. Pasal 5, Pembayaran : Pembayaran kontrak pekerjaan kepada penyedia jasa pemborongan harus dilakukan secara proposional dengan SPM Giro kedalam Rekening Bank Penyedia Jasa Pemborongan pada PT. BANK ......................... cabang ............... dengan Nomor Rekening :........................ atas nama ...................., dengan cara sebagai berikut : Pembayaran uang muka Sebesar 20% (dua puluh persen) dari harga kontrak atau sebesar: 20% x Rp......................= Rp...................... ( ..............................) akan dibayarkan setelah kontrak tandatangani, dengan terlebih dahulu Penyedia jasa pemborongan menyerahkan jaminan uang muka sebesar =
59
....................., ( ................) Untuk menerima uang muka Penyedia Jasa Pemborongan mengajukan pembayaran uang muka, dengan dilampiri : a. Kwitansi pembayaran b. Faktur pajak dan SSP c. Jaminan uang muka kerja d. Jaminan pelaksanaan. 5. Pasal 6 Jaminan Pengadaan Kapal, harus dibaca sebagai berikut : Setelah ditetapkannya calon Penyedia Jasa peserta Pengadaan sebagai pemenang Pengadaan, Penyedia Jasa yang bersangkutan harus menjamin bahwa kapal yang akan dipergunakan sebagai kapal perintis adalah sesuai dengan ketentuan yang dipersyaratkan dalam Syarat Umum dan Syarat Khusus. 6. Pasal 7 Larangan Pengalihan Pasal 7, harus dibaca sebagai berikut : Penyedia Jasa dilarang mengalihkan atau mensubkontrakan pekerjaan jasa ini kepada perusahaan pelayaran nasional (swasta dan BUMN) dalam negeri lainnya ataupun maskapai pelayaran asing. 7. Pasal 9 Jangka Waktu Pelaksanaan dan Penyelesaian Pekerjaan Jangka waktu penyelesaian pekerjaan yang ditetapkan adalah ........... hari kalender terhitung sejak ditandatanganinya kontrak dan NOR oleh PARA PIHAK dan harus berakhir sampai dengan tanggal 31 Desember 2017 8. Pasal 12 harga kontrak serta pembayarannya : Harga pekerjaan jasa dimaksud Pasal 12 ayat (1), termasuk segala resikon dan lain-lain dikarenakan perjanjian ini adalah sebesar Rp. ............................../hari atau dengan jumlah Rp. .....................(..........................................) sampai dengan selesai pekerjaan 100%. Pembayaran harga/biaya subsidi kapal dari PENGGUNA JASA kepada Penyedia Jasa yang dimaksud Pasal 12 ayat (2) dilakukan melalui KPPN .............., setelah kapal slesai melaksanakan pelayaran 1 (satu) round voyage Rp. ............../hari kalender dan atau lebih. Harga yang harus dibayar kepada Penyedia Jasa pervoyage, per SPM adalah .................. x Rp. ..........,- = Rp. .................... (...........................) ................................ voyage dengan rincian sebagai berikut : Voyage pertama ---------------------------- Rp. ---------------------------------Voyage kedua ---------------------------- Rp. ---------------------------------Voyage ketiga ---------------------------- Rp. ---------------------------------Voyage keempat -------------------------- Rp. ----------------------------------Voyage (berikutnya sesuai jumlah voyage) -----------------------------------------------------------------------------------Jumlah Rp. --------------------------
60
Potongan uang muka dipotong langsung pada saat tagihan pervoyage, adalah sebagai berikut Rp. ........................ : (jumlah voyage) = Rp. ............................. (jumlah potongan tiap voyage) Voyage pertama ---------------------------- Rp. ---------------------------------Voyage kedua ---------------------------- Rp. ---------------------------------Voyage ketiga ---------------------------- Rp. ---------------------------------Voyage keempat --------------------------- Rp.------------------------------------Voyage (berikutnya sesuai jumlah voyage) -----------------------------------------------------------------------------------Jumlah Rp. -------------------------9. Pemutusan Kontrak Akibat Kelalaian Dalam Perawatan Kapal a. PEMBERI TUGAS wajib melakukan pengawasan dan pemeriksaan terhadap kondisi kapal setiap kapal tiba dipangkalan dan melakukan perintah perawatan dan pemeliharaan kapal dalam bentuk surat ditujukan kepada Penyedia Jasa yang tembusannya disampaikan kepada Direktur Jenderal Perhubungan Laut dan Direktur Lalu Lintas dan Angkutan Laut b. Terhitung sejak menerima surat yang berisi kewajiban melakukan perawatan dan pemeliharaan kapal dari Pengguna Jasa, maka Penyedia Jasa berkewajiban melakukan perawatan dan pemeliharaan kapal yang bersifat perawatan harian (rutin). c. Apabila Penyedia Jasa dengan sengaja mengulur dan atau memperlambat terhadap waktu perawatan dan pemeliharaan kapal, maka Pengguna Jasa memberikan peringatan d. Dalam hal Penyedia Jasa tidak mampu melaksanakan perawatan dan pemeliharaan kapal, maka PEMBERI TUGAS secara sepihak dapat memutuskan surat perjanjian Kontrak ini dan jaminan pelaksanaan pekerjaan menjadi milik negara. e. Apabila terjadi pemutusan kontrak secara sepihak, penunjukan Penyedia Jasa pengganti, menjadi wewenang Pengguna Jasa. f.
Pemutusan Kontrak, terlebih dahulu dilakukan dengan cara pemberian peringatan tertulis, peringatan PERTAMA pada hari ke-10 (sepuluh) sejak Penyedia Jasa lalai melakukan perawatan dan pemeliharaan kapal, peringatan KEDUA pada hari ke 15 (lima belas) dan peringatan KETIGA pada hari ke 20 (dua puluh).
10. Pasal 21 Jadwal Pelayaran Kapal Perintis Pasal 19 ayat (1), harus dibaca sebagai berikut : Setiap kapal perintis yang dioperasikan oleh Penyedia Jasa pemenang Pengadaan, harus mempunyai jadwal pelayaran, dengan menjelaskan perkiraan tanggal tiba dan berangkat kapal dari dan ke setiap pelabuhan per 1 (satu) voyage pada trayek R - 71 Pangkalan Sanana dengan memperhatikan waktu kapal di pelabuhan pangkal selama 3 (tiga) hari dan lama waktu di setiap pelabuhan singgah rata-rata selama 6 (enam) jam.
61
11. Pasal 23 Tuntutan Ganti Rugi, harus dibaca sebagai berikut : Semua resiko, kerugian dan atau kewajiban apapun yang menjadi tanggung jawab Penyedia Jasa sebagai akibat tuntutan ganti rugi dari pemilik barang dikarenakan terjadinya kerusakan barang atau susut harus diselesaikan secepatnya oleh Penyedia Jasa, dan melaporkan hasilnya kepada Pengguna Jasa. 12. Komprador adalah pejabat Direktorat Jenderal Perhubungan Laut Departemen Perhubungan cq Kantor Kepala Kantor Unit Penyelenggara Pelabuhan Sanana yang ditunjuk oleh Pemberi Tugas, dan diberikan kewenangan mewakili Pengguna Jasa untuk mengikuti pelayaran kapal serta bertugas melakukan pendataan angkutan barang dan penumpang, hasil pendapatan uang tambang (barang dan penumpang) serta mencatat hal-hal lainnya yang berkaitan dengan permasalahan) operasional kapal. Untuk pelaksanaan tugasnya, Penyedia Jasa wajib menyediakan fasilitas dan akomodasi untuk Komprador setingkat dengan Perwira Kapal.
62
BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS Persyaratan Kapal Utama dan Kapal Pengganti 1.
Kapal milik berbendera Indonesia, konstruksi baja/ besi, berukuran minimal sama dengan yang dipersyaratkan dalam Keputusan Direktur Jenderal Perhubungan Laut Nomor AL.108/6/11/DJPL-16 tanggal 08 Desember 2016 tentang Jaringan Trayek Angkutan Laut Perintis.
2.
Kapal mempunyai kecepatan minimal 8 knot.
3.
Kapal harus laik laut dan dibuktikan dengan Berita Acara Pemeriksaan yang ditandatangani oleh Kepala Kantor Unit Penyelenggara Pelabuhan Sanan
4.
Jenis kapal yang dibutuhkan adalah kapal penumpang atau kapal barang yang dapat mengangkut penumpang dan atau sebaliknya.
5.
Usia kapal maksimal 35 tahun.
6.
Kapal harus dilengkapi dengan peralatan keselamatan pelayaran dan fasilitas penumpang, yakni : a. Alat-alat penolong : 1) Sekoci ditambah Inflatable Life Raft (ILR) dengan kapasitas minimum 100% pelayar atau ILR dengan kapasitas 100% pelayar ditambah 1 (satu) buah resque boat; 2) Rakit/alat apung dengan kapasitas minimum 25% pelayar. 3) Baju penolong (life vest) dewasa minimum sejumlah 105% pelayar. 4) Baju penolong (life vest) anak-anak minimum sejumlah 10% penumpang. 5) Pelampung penolong minimum sejumlah 8 (delapan) buah : a) 2 (dua) buah dilengkapi lampu dan isyarat asap; b) 2 (dua) buah dilengkapi dengan tali minimal panjang 27 meter; c) 4 (empat) buah biasa. b. Fasilitas penumpang antara lain : 1) Tersedia ruangan yang layak untuk ditempati penumpang, terlindung dari cuaca, mempunyai ventilasi yang baik dan penerangan yang cukup. 2) Luasan dek bersih untuk penumpang dibagi dengan faktor 1,1 m2/penumpang di geladak cuaca (ruang terbuka) dan dengan faktor 1,47m2/penumpang di geladak antara (ruang tertutup). Pada geladak cuaca, yang dihitung untuk fasilitas penumpang adalah bagian tutup palka saja.
63
3) Tersedia WC dan kamar mandi yang cukup dengan sistem sanitasi yang sehat. Jumlah minimal 1 (satu) WC untuk penumpang sampai dengan 12 orang dan jumlah minimal 2 (dua) WC untuk penumpang sampai dengan 50 orang dan ditambah 1 (satu) WC setiap tambahan kelipatan 50 penumpang berikutnya. 4) Tersedia air tawar dan air minum minimal 150 liter/ penumpang/hari. 5) Tersedia ruang kesehatan dan obat-obatan berikut petugasnya. 6) Tersedia tempat khusus hewan secukupnya yang terpisah dari ruangan penumpang. c. Dilengkapi dengan peralatan radio telekomunikasi sesuai dengan ketentuan yang berlaku. 7.
Pengawakan harus dipersyaratkan.
cukup
dan
sesuai
dengan
ketentuan
yang
8.
Pemenuhan peralatan keselamatan pelayaran dan fasilitas penumpang, dapat dipenuhi sejak ditetapkannya sebagai pemenang Pengadaan sebagai kapal perintis, termasuk yang menyangkut pengawakan kapal.
9.
Kekurangan pemenuhan peralatan keselamatan pelayaran dan fasilitas penumpang sudah harus dipenuhi terhitung sejak kapal tersebut NOR, jika dalam batas waktu tersebut di atas ternyata kekurangan belum dipenuhi sebagaimana yang dipersyaratkan, maka Pengguna Jasa dapat membatalkan kontrak.
10.
Bukti kepemilikan kapal yang ditawarkan adalah berupa : a. Rekaman Bukti Kepemilikan Kapal / Gross Akte; atau b. Surat keterangan Kepala Kantor Unit Penyelenggara Pelabuhan Sanana Kepala Kantor Pelabuhan ditempat kapal pertama didaftarkan, yang menyatakan bahwa Gross Akte kapal sedang dalam proses penyelesaian.
11.
Kapal yang ditawarkan untuk menjadi kapal utama harus berstatus kapal milik (bukan menguasai), sedangkan untuk kapal pengganti dapat berstatus milik atau charter berbendera Indonesia dan dibuktikan dengan Kontrak Charter.
64
BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA RINCIAN BIAYA PELAYARAN PERINTIS TAHUN ANGGARAN 2017
NAMA KAPAL UKURAN PANGKALAN TRAYEK MUATAN PENUMPANG I.
II.
: Swasta : 1000 DWT : Sanana : R-71 : 12.984 T/M3 1: 1.850 ORANG 9 . PENGHASILAN 8 9 5 1. Uang Tambang Muatan : 2. Uang Tambang Penumpang :
JARAK LAMA VOYAGE FREKUENSI JUMLAH ABK
( 365 ( 365
/ 10 / 10
) )
x T/M3 x x Org x 99516Penghasilan Jumlah
Rp. Rp.
: : : :
836 10 37 16
-
= =
Rp. Rp. Rp.
Mil Hari Voyage Orang
-
BIAYA TIDAK TETAP (VARIABLE) 1. Bunker M/E A/E
: :
2. Minyak Pelumas M/E : A/E :
3. 4. 5. 6. 7. 8.
( 365 ( 365
( 365 ( 365
/ /
/ /
Air Tawar Penumpang Premi ABK Perintis Keselamatan Barang Pemasaran Biaya Pelabuhan Overhead
10 ) 10 )
10 ) 10 )
x x
x x
4,.35 Hari 10.00 Hari
4.35 Hari 10.00 Hari
x x
-
x x
T T
-
L L
-
x x
x x
Rp. Rp.
-
Rp. Rp.
-
= =
Rp. Rp.
= =
Rp. Rp.
=
Rp.
-
=
Rp.
-
-
: 37 x 50 : 10% x : 2% x : 2% X : x : 5.0% X
x 150 L x Rp. Rp. Rp. Rp. Rp. x 37 Rp. Jumlah Biaya Tidak Tetap (Variable)
= = = = = =
Rp. Rp. Rp. Rp. Rp. Rp. Rp.
-
: 365 : 365 : 365 : 365 : 365 : 52 : 750 : : : 5,0%
x x x x x x
= = = = = = = =
Rp. Rp. Rp. Rp. Rp. Rp. Rp. Rp.
-
Rp.
-
=
Rp.
-
= = = =
Rp. Rp. Rp. Rp.
-
III. Biaya Tetap 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
Gaji ABK Tunjangan ABK Kesehatan / Kesejahteraan Makanan ABK Air Tawar ABK Cucian ABK Perawatan Kapal Assuransi Fumigasi Penyusutan
x x x x x x x x
16 16 16 17 17 17 Rp. Rp.
Rp. Rp. Rp. Rp. L
-
Rp
x
x
Rp.
Rp. -
Jumlah Biaya Tetap
IV. PROFIT MARGIN
:
V. TOTAL BIAYA (II + III + IV) VI. SUBSIDI PER TAHUN ( V - I ) VII. SUBSIDI OPERASI KAPAL PER HARI
: : :
10.0%
x
Rp.
-
DIBULATKAN
65
BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN A. BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA (SPPBJ)
[kop surat K/L/D/I] Nomor : __________ Lampiran : __________
__________, __ __________ 20__
Kepada Yth. __________ di __________ Perihal : Penunjukan Penyedia untuk Pelaksanaan Paket Pekerjaan Subsidi Operasional Angkutan Laut perintis Pangkalan Sanana Kode Trayek R71 T.A.2017 Dengan ini kami beritahukan bahwa penawaran Saudara nomor __________ tanggal __________ perihal __________ dengan [nilai penawaran/penawaran terkoreksi] sebesar Rp_____________ (____________________) kami nyatakan diterima/disetujui. Sebagai tindak lanjut dari Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ) ini Saudara diharuskan untuk menyerahkan Jaminan Pelaksanaan sebesar Rp. ………. (……….. Rupiah) dengan masa berlaku selama …. (………………) hari kalender [sekurang-kurangnya sama dengan jangka waktu pelaksanaan] dan menandatangani Surat Perjanjian paling lambat 14 (empat belas) hari kerja setelah diterbitkannya SPPBJ. Kegagalan Saudara untuk menerima penunjukan ini yang disusun berdasarkan evaluasi terhadap penawaran Saudara, akan dikenakan sanksi sesuai ketentuan dalam Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang terakhir diubah dengan Peraturan Presiden No. 70 Tahun 2012 beserta petunjuk teknisnya. Satuan Kerja __________ Pejabat Pembuat Komitmen
[tanda tangan] [nama lengkap] [jabatan]
NIP. __________
66
Tembusan Yth. :
1. ____________ [PA/KPA K/L/D/I] 2. ____________ [APIP K/L/D/I] 3. ____________ [Panitia Pengadaan barang/Jasa] ......... dst
67
BENTUK SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK)
[kop surat satuan kerja K/L/D/I] SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) Nomor: __________ Paket Pekerjaan: Subsidi Operasional Pengoperasian Angkutan Laut Perintis Pangkalan Sanana Kode Trayek R-71 T.A. 2017
Yang bertanda tangan di bawah ini: _______________ [nama Pejabat Pembuat Komitmen] _______________ [jabatan Pejabat Pembuat Komitmen] _______________ [alamat satuan kerja Pejabat Pembuat Komitmen] selanjutnya disebut sebagai Pejabat Pembuat Komitmen; berdasarkan Surat Perjanjian __________ nomor __________ tanggal __________, bersama ini memerintahkan: _______________ [nama Penyedia Jasa Lainnya] _______________ [alamat Penyedia Jasa Lainnya] yang dalam hal ini diwakili oleh: __________ selanjutnya disebut sebagai Penyedia; untuk segera memulai pelaksanaan pekerjaan dengan memperhatikan ketentuan-ketentuan sebagai berikut: 1. Macam pekerjaan: __________; 2. Tanggal mulai kerja: __________; 3. Syarat-syarat pekerjaan: sesuai dengan persyaratan dan ketentuan Kontrak; 4. Waktu penyelesaian: selama ___ (__________) hari kalender/bulan/tahun dan pekerjaan harus sudah selesai pada tanggal __________
68
5. Denda: Terhadap setiap hari keterlambatan pelaksanaan/penyelesaian pekerjaan Penyedia akan dikenakan Denda Keterlambatan sebesar 1/1000 (satu per seribu) dari Nilai Kontrak sebelum PPN sesuai dengan SyaratSyarat Khusus Kontrak.
__________, __ __________ 20__ Untuk dan atas nama __________ Pejabat Pembuat Komitmen
[tanda tangan] [nama lengkap] [jabatan]
NIP: __________ Menerima dan menyetujui: Untuk dan atas nama __________
[tanda tangan] [nama lengkap wakil sah badan usaha] [jabatan]
69
B. BENTUK SURAT-SURAT JAMINAN
JAMINAN PELAKSANAAN DARI BANK
[Kop Bank Penerbit Jaminan] GARANSI BANK sebagai JAMINAN PELAKSANAAN No. ____________________ Yang bertanda tangan dibawah ini: __________________________________ dalam jabatan selaku __________________________ dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama ______________[nama bank] berkedudukan di ______________________________________ [alamat] untuk selanjutnya disebut:
PENJAMIN
dengan ini menyatakan akan membayar kepada: Nama : ___________________________[nama PPK] Alamat : _______________________________________________ selanjutnya disebut:
PENERIMA JAMINAN
sejumlah uang Rp _____________________________________ (terbilang _____________________________________________________) dalam bentuk garansi bank sebagai Jaminan Pelaksanaan atas pekerjaan _______________ berdasarkan Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ) No. ____________ tanggal ______________, apabila: Nama : ______________________________ [nama penyedia] Alamat : _______________________________________________ selanjutnya disebut:
YANG DIJAMIN
ternyata sampai batas waktu yang ditentukan, namun tidak melebihi tanggal batas waktu berlakunya Garansi Bank ini, lalai/tidak memenuhi kewajibannya kepada Penerima Jaminan berupa: a. Yang Dijamin tidak menyelesaikan pekerjaan tersebut pada waktunya dengan baik dan benar sesuai dengan ketentuan dalam Kontrak; b. Pemutusan kontrak akibat kesalahan Yang Dijamin. sebagaimana ditentukan dalam Dokumen Pengadaan yang diikuti oleh Yang Dijamin. Garansi Bank ini dikeluarkan dengan ketentuan sebagai berikut: 1. Berlaku selama __________ (____________) hari kalender, dari tanggal _____________________ s.d.____________________ 2. Tuntutan pencairan atau klaim dapat diajukan secara tertulis dengan melampirkan Surat Pernyataan Wanprestasi dari Penerima Jaminan paling Standar Dokumen Pengadaan Jasa Lainnya (dengan Pascakualifikasi Satu Sampul)
70
3.
4.
5. 6.
lambat 14 (empat belas) hari kalender setelah tanggal jatuh tempo Garansi Bank sebagaimana tercantum dalam butir 1. Penjamin akan membayar kepada Penerima Jaminan sejumlah nilai jaminan tersebut di atas dalam waktu paling lambat 14 (empat belas) hari kerja tanpa syarat (Unconditional) setelah menerima tuntutan pencairan dari Penerima Jaminan berdasar Surat Pernyataan Wanprestasi dari Penerima Jaminan mengenai pengenaan sanksi akibat Yang Dijamin cidera janji/lalai/tidak memenuhi kewajibannya. Penjamin melepaskan hak-hak istimewanya untuk menuntut supaya benda-benda yang diikat sebagai jaminan lebih dahulu disita dan dijual untuk melunasi hutang Yang Dijamin sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1831 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata. Tidak dapat dipindahtangankan atau dijadikan jaminan kepada pihak lain. Segala hal yang mungkin timbul sebagai akibat dari Garansi Bank ini, masing-masing pihak memilih domisili hukum yang umum dan tetap di Kantor Pengadilan Negeri _____________. Dikeluarkan di: ____________ Pada tanggal : ___________
Untuk keyakinan, pemegang Garansi Bank disarankan untuk mengkorfimasi Garansi ini ke _____[bank]
[Bank] Materai Rp.6000,00 ________________
[Nama dan Jabatan]
71
JAMINAN PELAKSANAAN DARI ASURANSI/PERUSAHAAN PENJAMINAN
[Kop Penerbit Jaminan]
JAMINAN PELAKSANAAN Nomor Jaminan: __________________
dinyatakan, bahwa kami: _________________[nama], ____________ [alamat] sebagai Penyedia, selanjutnya disebut TERJAMIN, dan _____________ [nama penerbit jaminan], ________________ [alamat], sebagai Penjamin, selanjutnya disebut sebagai PENJAMIN, bertanggung jawab dan dengan tegas terikat pada ____________________ [nama PPK], _______________________[alamat] sebagai Pemilik Pekerjaan, selanjutnya disebut PENERIMA JAMINAN atas uang sejumlah Rp___________________(terbilang____________________) Maka kami, TERJAMIN dan PENJAMIN dengan ini mengikatkan diri untuk melakukan pembayaran jumlah tersebut di atas dengan baik dan benar bilamana TERJAMIN tidak memenuhi kewajiban dalam melaksanakan pekerjaan ______________sebagaimana ditetapkan berdasarkan Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ) No. _______________ tanggal ________________untuk pelaksanaan pelelangan pekerjaan ______________ yang diselenggarakan oleh PENERIMA JAMINAN. Surat Jaminan ini berlaku selama ____ (____________) hari kalender dan efektif mulai dari tanggal ___________ sampai dengan tanggal__________ Jaminan ini berlaku apabila: a. TERJAMIN tidak menyelesaikan pekerjaan tersebut pada waktunya dengan baik dan benar sesuai dengan ketentuan dalam Kontrak; b. Pemutusan kontrak akibat kesalahan TERJAMIN. PENJAMIN akan membayar kepada PENERIMA JAMINAN sejumlah nilai jaminan tersebut di atas dalam waktu paling lambat 14 (empat belas) hari kerja tanpa syarat (Unconditional) setelah menerima tuntutan pencairan secara tertulis dari PENERIMA JAMINAN berdasar Keputusan PENERIMA JAMINAN mengenai pengenaan sanksi akibat TERJAMIN cidera janji. Menunjuk pada Pasal 1832 KUH Perdata dengan ini ditegaskan kembali bahwa PENJAMIN melepaskan hak-hak istimewa untuk menuntut supaya harta benda TERJAMIN lebih dahulu disita dan dijual guna dapat melunasi hutangnya sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1831 KUH Perdata. Tuntutan pencairan terhadap PENJAMIN berdasarkan Jaminan ini harus sudah diajukan selambat-lambatnya dalam waktu 30 (tiga puluh) hari kalender sesudah berakhirnya masa berlaku Jaminan ini.
1. Dengan
2.
3. 4.
5.
6.
7.
Nilai: _____________
ini
Untuk keyakinan, pemegang Jaminan disarankan untuk mengkonfirmasi Jaminan ini ke _________[penerbit jaminan]
Dikeluarkan di _______________ Pada tanggal _____________________ TERJAMIN PENJAMIN __________
[Nama dan Jabatan]
Materai Rp. 6.000,__________
[Nama dan Jabatan]
72
JAMINAN UANG MUKA DARI BANK
[Kop Bank Penerbit Jaminan] GARANSI BANK sebagai JAMINAN UANG MUKA No. ____________________ Yang bertanda tangan dibawah ini: __________________________________ dalam jabatan selaku ____________________________ dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama ______________[nama bank] berkedudukan di ______________________________________ [alamat] untuk selanjutnya disebut:
PENJAMIN
dengan ini menyatakan akan membayar kepada: Nama : ___________________________[nama PPK] Alamat : _______________________________________________ selanjutnya disebut:
PENERIMA JAMINAN
sejumlah uang Rp _____________________________________ (terbilang________________________________________________________) dalam bentuk garansi bank sebagai Jaminan Uang Muka atas pekerjaan ______________ berdasarkan Kontrak No. _______________ tanggal ______________, apabila: Nama : ______________________________ [nama penyedia] Alamat : _______________________________________________ selanjutnya disebut:
YANG DIJAMIN
ternyata sampai batas waktu yang ditentukan, namun tidak melebihi tanggal batas waktu berlakunya Garansi Bank ini, Yang Dijamin lalai/tidak memenuhi kewajibannya dalam melakukan pembayaran kembali kepada Penerima Jaminan atas uang muka yang diterimanya, sebagaimana ditentukan dalam Dokumen Kontrak. Garansi Bank ini dikeluarkan dengan ketentuan sebagai berikut: 1. Berlaku selama __________ (____________) hari kalender, dari tanggal _____________________ s.d.____________________ 2. Tuntutan pencairan atau klaim dapat diajukan secara tertulis dengan melampirkan Surat Pernyataan Wanprestasi dari Penerima Jaminan paling lambat 14 (empat belas) hari kalender setelah tanggal jatuh tempo Garansi Bank sebagaimana tercantum dalam butir 1. 3. Penjamin akan membayar kepada Penerima Jaminan sejumlah nilai jaminan tersebut di atas atau sisa Uang Muka yang belum dikembalikan Yang Dijamin dalam waktu paling lambat 14 (empat belas) hari kerja tanpa syarat (Unconditional) setelah menerima tuntutan pencairan dari Penerima Jaminan berdasar Surat Pernyataan Wanprestasi dari Penerima
73
4.
5. 6.
Jaminan mengenai pengenaan sanksi akibat Yang Dijamin cidera janji/lalai/tidak memenuhi kewajibannya. Penjamin melepaskan hak-hak istimewanya untuk menuntut supaya benda-benda yang diikat sebagai jaminan lebih dahulu disita dan dijual untuk melunasi hutang Yang Dijamin sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1831 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata. Tidak dapat dipindahtangankan atau dijadikan jaminan kepada pihak lain. Segala hal yang mungkin timbul sebagai akibat dari Garansi Bank ini, masing-masing pihak memilih domisili hukum yang umum dan tetap di Kantor Pengadilan Negeri ___________. Dikeluarkan di: ____________ Pada tanggal : ___________
Untuk keyakinan, pemegang Garansi Bank disarankan untuk menkonfirmasi Garansi ini ke _____[bank]
[Bank] Materai Rp.6000,00 ____________
[Nama dan Jabatan]
74
JAMINAN UANG MUKA DARI ASURANSI/PERUSAHAAN PENJAMINAN
[Kop Penerbit Jaminan]
JAMINAN UANG MUKA Nomor Jaminan: ____________________
Nilai: ___________________
1. Dengan ini dinyatakan, bahwa kami: _____________________[nama], _____________ [alamat] sebagai Penyedia, selanjutnya disebut TERJAMIN, dan _____________________[nama penebit jaminan], _____________ [alamat] sebagai Penjamin, selanjutnya disebut sebagai PENJAMIN, bertanggung jawab dan dengan tegas terikat pada _______________ [nama PPK],__________[alamat] sebagai Pemilik Pekerjaan, selanjutnya disebut PENERIMA JAMINAN atas uang sejumlah Rp________________(terbilang_______________________) 2. Maka kami, TERJAMIN dan PENJAMIN dengan ini mengikatkan diri untuk melakukan pembayaran jumlah tersebut di atas dengan baik dan benar bilamana TERJAMIN tidak memenuhi kewajiban dalam melaksanakan pekerjaan________________sebagaimana ditetapkan berdasarkan Kontrak No. _______________ tanggal _____________________ dari PENERIMA JAMINAN. 3. Surat Jaminan ini berlaku selama ____ (____________) hari kalender dan efektif mulai dari tanggal ___________ sampai dengan tanggal__________ 4. Jaminan ini berlaku apabila: TERJAMIN tidak memenuhi kewajibannya melakukan pembayaran kembali kepada PENERIMA JAMINAN senilai Uang Muka yang wajib dibayar menurut Dokumen Kontrak. 5. PENJAMIN akan membayar kepada PENERIMA JAMINAN sejumlah nilai jaminan tersebut di atas atau sisa Uang Muka yang belum dikembalikan TERJAMIN dalam waktu paling lambat 14 (empat belas) hari kerja tanpa syarat (Unconditional) setelah menerima tuntutan pencairan secara tertulis dari PENERIMA JAMINAN berdasar Keputusan PENERIMA JAMINAN mengenai pengenaan sanksi akibat TERJAMIN cidera janji. 6. Menunjuk pada Pasal 1832 KUH Perdata dengan ini ditegaskan kembali bahwa PENJAMIN melepaskan hak-hak istimewa untuk menuntut supaya harta benda TERJAMIN lebih dahulu disita dan dijual guna dapat melunasi hutangnya sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1831 KUH Perdata. 7. Tuntutan pencairan terhadap PENJAMIN berdasarkan Jaminan ini harus sudah diajukan selambat-lambatnya dalam waktu 30 (tiga puluh) hari kalender sesudah berakhirnya masa berlaku Jaminan ini. Untuk keyakinan, pemegang Jaminan disarankan untuk mengkonfirmasi Jaminan ini ke _________[penerbit jaminan]
Dikeluarkan di ________________ pada tanggal _____________________ TERJAMIN ______________
[Nama dan Jabatan]
PENJAMIN Materai Rp. 6.000,_________________
[Nama dan Jabatan]
75
JAMINAN PEMELIHARAAN DARI BANK
[Kop Bank Penerbit Jaminan] GARANSI BANK sebagai JAMINAN PEMELIHARAAN No. ____________________ Yang bertanda tangan dibawah ini: __________________________________ dalam jabatan selaku _________________________ dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama ______________[nama bank] berkedudukan di ______________________________________ [alamat] untuk selanjutnya disebut:
PENJAMIN
dengan ini menyatakan akan membayar kepada: Nama : ___________________________[nama PPK] Alamat : _______________________________________________ selanjutnya disebut:
PENERIMA JAMINAN
sejumlah uang Rp __________________________________________________ (terbilang ________________________________________________________) dalam bentuk garansi bank sebagai Jaminan Pemeliharaan atas pekerjaan ______________ berdasarkan Kontrak No. ________________ tanggal ______________, apabila: Nama : ______________________________ [nama penyedia] Alamat : _______________________________________________ selanjutnya disebut:
YANG DIJAMIN
ternyata sampai batas waktu yang ditentukan, namun tidak melebihi tanggal batas waktu berlakunya Garansi Bank ini, lalai/tidak memenuhi kewajibannya kepada Penerima Jaminan berupa: Yang Dijamin tidak memenuhi kewajibannya melakukan pemeliharaan sebagaimana ditentukan dalam Dokumen Kontrak. Garansi Bank ini dikeluarkan dengan ketentuan sebagai berikut: 1. Berlaku selama __________ (____________) hari kalender, dari tanggal _____________________ s.d.____________________ 2. Tuntutan pencairan atau klaim dapat diajukan secara tertulis dengan melampirkan Surat Pernyataan Wanprestasi dari Penerima Jaminan paling lambat 14 (empat belas) hari kalender setelah tanggal jatuh tempo Garansi Bank sebagaimana tercantum dalam butir 1. 3. Penjamin akan membayar kepada Penerima Jaminan sejumlah nilai jaminan tersebut di atas dalam waktu paling lambat 14 (empat belas) hari kerja tanpa syarat (Unconditional) setelah menerima tuntutan pencairan
76
4.
5. 6.
dari Penerima Jaminan berdasar Surat Pernyataan Wanprestasi dari Penerima Jaminan mengenai pengenaan sanksi akibat Yang Dijamin cidera janji/lalai/tidak memenuhi kewajibannya. Penjamin melepaskan hak-hak istimewanya untuk menuntut supaya benda-benda yang diikat sebagai jaminan lebih dahulu disita dan dijual untuk melunasi hutang Yang Dijamin sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1831 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata. Tidak dapat dipindahtangankan atau dijadikan jaminan kepada pihak lain. Segala hal yang mungkin timbul sebagai akibat dari Garansi Bank ini, masing-masing pihak memilih domisili hukum yang umum dan tetap di Kantor Pengadilan Negeri ________. Dikeluarkan di ____________ Pada tanggal :
Untuk keyakinan, pemegang Garansi Bank disarankan untuk mencocokkan Garansi ini ke _____[bank]
: ____________
[Bank] Materai Rp.6000,00 _________________
[Nama dan Jabatan]
77
JAMINAN PEMELIHARAAN DARI ASURANSI/PERUSAHAAN PENJAMINAN
[Kop Penerbit Jaminan]
JAMINAN PEMELIHARAAN Nomor Jaminan: __________________
Nilai: _____________
1. Dengan ini dinyatakan, bahwa kami: _____________________[nama], _____________ [alamat] sebagai Penyedia, selanjutnya disebut TERJAMIN, dan _____________________[nama penebit jaminan], _____________ [alamat], sebagai Penjamin, selanjutnya disebut sebagai PENJAMIN, bertanggung jawab dan dengan tegas terikat pada _______________ [nama PPK], __________[alamat] sebagai Pemilik Pekerjaan, selanjutnya disebut PENERIMA JAMINAN atas uang sejumlah Rp________________(terbilang_______________________) 2. Maka kami, TERJAMIN dan PENJAMIN dengan ini mengikatkan diri untuk melakukan pembayaran jumlah tersebut di atas dengan baik dan benar bilamana TERJAMIN tidak memenuhi kewajiban dalam melaksanakan pekerjaan _________________sebagaimana ditetapkan berdasarkan Kontrak No. _______________ tanggal _____________________ dari PENERIMA JAMINAN. 3. Surat Jaminan ini berlaku selama ____ (____________) hari kalender dan efektif mulai dari tanggal ___________ sampai dengan tanggal__________ 4. Jaminan ini berlaku apabila: TERJAMIN tidak memenuhi kewajibannya melakukan pemeliharaan sebagaimana ditentukan dalam Dokumen Kontrak. 5. PENJAMIN akan membayar kepada PENERIMA JAMINAN sejumlah nilai jaminan tersebut di atas dalam waktu paling lambat 14 (empat belas) hari kerja tanpa syarat (Unconditional) setelah menerima tuntutan pencairan secara tertulis dari PENERIMA JAMINAN berdasar Keputusan PENERIMA JAMINAN mengenai pengenaan sanksi akibat TERJAMIN cidera janji. 6. Menunjuk pada Pasal 1832 KUH Perdata dengan ini ditegaskan kembali bahwa PENJAMIN melepaskan hak-hak istimewa untuk menuntut supaya harta benda TERJAMIN lebih dahulu disita dan dijual guna dapat melunasi hutangnya sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1831 KUH Perdata. 7. Tuntutan pencairan terhadap PENJAMIN berdasarkan Jaminan ini harus sudah diajukan selambat-lambatnya dalam waktu 30 (tiga puluh) hari kalender sesudah berakhirnya masa berlaku Jaminan ini. Dikeluarkan di _____________ pada tanggal _______________
Untuk keyakinan, pemegang Jaminan disarankan untuk mengkonfirmasi Jaminan ini ke _____[Penerbit Jaminan]
TERJAMIN ___________
[Nama Jabatan]
PENJAMIN Materai Rp.6000,00 ______________
[Nama & Jabatan]
