g66=()2*/$/Ð-(/(17e6 DPRVyV]HUHN|VV]HVIRV]IRUWDUWDOPiQDN ODERUDWyULXPLYL]VJiODWWDOHJ\EHN|W|WWSLDFIHOJ\HOHWLHOOHQĞU]pVpUĞO
%XGDSHVWGHFHPEHU
NEMZETI FOGYASZTÓVÉDELMI HATÓSÁG PIACFELÜGYELETI FėOSZTÁLY
Iktatószám: PIF-1321/2013.
ÖSSZEFOGLALÓ JELENTÉS a mosószerek összes foszfortartalmának laboratóriumi vizsgálattal egybekötött piacfelügyeleti ellenĘrzésérĘl
Az összefoglaló jelentést készítette: Szeghalmi Mária
Budapest, 2013. december
A mosószer a vegyi áruk körében az egyik legfontosabb termékcsalád. Ezen termékek többféle, egymás hatását kiegészítĘ és fokozó, szerves és szervetlen vegyületek keverékei, amelyek a különbözĘ típusú szennyezett textíliákból a szennyezĘdések fellazítására, gyors és kíméletes eltávolítására alkalmasak. Régebben a foszfát az egyik legfontosabb összetevĘje volt a háztartási mosószereknek. Funkciója szerint a víz keménységét csökkentve növeli a mosási hatékonyságot. Természetes vizekbe kerülve azonban környezetkárosító (eutrofizációs) folyamatokat indít el, elĘsegíti az algásodást, amelynek következtében a halak és egyéb vízi élĘlények nem jutnak elegendĘ oxigénhez. Az Európai Bizottság a mosó- és tisztítószerekrĘl szóló 648/2004/EK rendeletet a múlt évben módosította. Az EK rendelet módosításáról rendelkezĘ 259/2012/EU rendelet célja a környezet védelme a fogyasztók által használt mosószerekben lévĘ foszfor okozta eutrofizáció csökkentése révén.
1. Az ellenĘrzés célja A vizsgálat célja volt a kereskedelmi forgalomban kapható háztartási mosószerek forgalmazási körülményeinek ellenĘrzése, a címkézési követelményeknek való megfelelĘség, illetve a fogyasztók tájékoztatására elĘírt kötelezettségek teljesülésének ellenĘrzése, valamint a kereskedelembĘl szúrópróbaszerĦen kiválasztott minták összes foszfortartalmának laboratóriumi vizsgálattal történĘ ellenĘrzése.
2. A vizsgált termékkör A vizsgálat tárgyát a kereskedelmi forgalomban kapható hazai és import por alakú és folyékony halmazállapotú fogyasztói mosószerek képezték.
3. Az ellenĘrzés idĘtartama Az ellenĘrzésre 2013. szeptember 30. és október 18. között került sor.
4. Az ellenĘrzés résztvevĘi Az ellenĘrzésben a Békés Megyei, a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei, a Komárom-Esztergom Megyei, a Pest Megyei, a Nógrád Megyei, a Somogy Megyei, a Tolna Megyei, a Vas Megyei, a Veszprém Megyei és a Zala Megyei Kormányhivatal Fogyasztóvédelmi FelügyelĘségének munkatársai vettek részt. Az ellenĘrzés szakmai irányítását az NFH Piacfelügyeleti FĘosztálya látta el. A laboratóriumi vizsgálatokat az NFH akkreditált Élelmiszer és Vegyipari Laboratóriuma végezte el.
5. Az ellenĘrzés helyszínei Az ellenĘrzés helyszíneit áruházláncok, háztartás-vegyipari terméket árusító üzletláncok, kiskereskedelmi egységek, vegyiáru üzletek, mosó- és tisztítószert is árusító 1 eurós és olcsó árut kínáló vegyeskereskedések képezték. 2
6. A termékforgalmazás helyzete A kereskedelemben kapható mosószerek körében túlkínálat van. Az üzletekben számtalan márkával találkozhatunk, különbözĘ árkategóriákban, különféle kiszerelésekben. A mosószerek halmazállapotuk szerint szilárd (por, gyöngyszemcsés), folyékony, paszta/krém, gél formában kaphatók. A termékeket flakonos, kartondobozos, hordozófüllel ellátott mĦanyag zacskós, tégelyes vagy párnacsomagolásos kiszerelésben forgalmazzák. A boltok polcain az univerzális mosószerek mellett finom, és color mosószerek is találhatók. Az univerzális vagy általános mosószerek választéka a legszélesebb. Alacsony és magasabb hĘmérsékleten egyaránt jól mosnak, a foltokat kémiai és enzimatikus úton is támadják. ElsĘsorban fehér és erĘsen szennyezett ruhanemĦk mosására alkalmasak, de színtartó színes ruhák is moshatók velük. A finom mosószereket lúgra érzékeny finom textíliák (gyapjú, selyem) kíméletes mosására fejlesztették ki. A color mosószereket speciálisan a színes textíliák mosására fejlesztettek ki. JellemzĘ tulajdonságuk, hogy kémiai vagy optikai fehérítĘt nem tartalmaznak, színvédĘ adalékanyagot azonban igen, amelyek megakadályozzák a színes textíliák mosás közbeni fakulását. Az ellenĘrzési tapasztalatok alapján általánosságban megállapítható, hogy a mosószerek kínálata üzletfajtánként és termékfajtánként nagyon változó, sok esetben az üzletek kínálata átfedi egymást. A reklámokból jól ismert márkák áruházláncokban, üzletláncokban, nagy forgalmú kiskereskedelmi üzletekben az ország egész területén mindenhol megtalálhatók. A kevésbé ismert márkanevĦ termékek jellemzĘen kis üzletekben vagy olcsó árut kínáló boltokban lelhetĘk fel. Az ellenĘrzés elsĘsorban az olcsóbb árkategóriába tartozó, kevésbé ismert cégek termékeire terjedt ki.
7. A helyszíni termékellenĘrzések tapasztalatai 7.1 A vizsgálat általános adatai A témavizsgálat során a felügyelĘk összesen 636-féle, 9467 db mosószert vizsgáltak meg, amelybĘl 125-féle, 2560 db termék esetében (27,0%) került megállapításra valamilyen címkézési hiányosság. Összesen 102 értékesítĘ helyet ellenĘriztek a felügyelĘk, melybĘl 45 áruházlánc, 57 kiskereskedelmi tevékenységet folytató üzlet volt. Az ellenĘrzött egységek 47,1%-ában (48 egységben) kifogásolták a mosószerek címkézését a kötelezĘ feliratok meglétének szempontjából.
3
Az ellenĘrzött és a kifogásolt terméket forgalmazó egységek számát üzletfajtánként az alábbi diagram szemlélteti.
EllenĘrzések száma üzletfajtánként (db) ellenĘrzött egység
kifogásolt egység 102
100 57
80 60
48
45 29
19
40 20 0 Áruházlánc
Kisker. egység
Összesen
7.2 A vizsgált termékek címkézési elĘírásai A vizsgálat tárgyát képezĘ nem veszélyes besorolású termékek címkézésére az Európai Parlament és a Tanács mosó- és tisztítószerekrĘl szóló 648/2004/EK rendelete, valamint a Bizottság a mosó- és tisztítószerekrĘl szóló 648/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet III. és VII. mellékletének kiigazítását célzó módosításáról szóló 907/2006/EK rendeletének (a továbbiakban: EK rendelet) az elĘírásai vonatkoznak. A témavizsgálat tárgyát képezĘ mosószerek egy része „irritatív” veszélyes kategóriába sorolható. A veszélyes besorolású keverékek címkézésére a fentieken túlmenĘen a kémiai biztonságról szóló 2000. évi XXV. törvény (a továbbiakban: Kbtv.), és a veszélyes anyagokkal és a veszélyes készítményekkel kapcsolatos egyes eljárások, illetve tevékenységek részletes szabályairól szóló 44/2000. (XII. 27.) EüM rendelet (a továbbiakban: EüM rendelet) elĘírásai az irányadók. 7.2.1 A nem veszélyes besorolású mosószerek címkézése 7.2.1.1 A termék neve és kereskedelmi neve Az ellenĘrzött termékek mindegyikén feltüntették a termék nevét és kereskedelmi nevét magyar nyelven, jól olvashatóan és letörölhetetlen módon, vagyis a termék megnevezésével kapcsolatos hiányosság nem került megállapításra. 7.2.1.2 A termék forgalomba hozataláért felelĘs fél neve, címe, telefonszáma Az ellenĘrzött termékek 99,7%-ánál a gyártó vagy forgalmazó neve, címe és telefonszáma a címkefeliraton szerepelt. A kifogásolt termékeknél a vásárlói tájékoztatón a gyártóra/forgalmazóra vonatkozó adatok hiányosan szerepeltek.
4
Mindössze 5-féle, 30 db termék esetében éltek kifogással a felügyelĘk a forgalmazásért felelĘs fél nevének, címének, telefonszámának feltüntetését illetĘen. 7.2.1.3 Származási hely A származási hely feltüntetése jogszabály alapján nem kötelezĘ. A vizsgálat tapasztalatai azt mutatják, hogy ennek ellenére a származási hely a termékek többségén megtalálható volt. 7.2.1.4 TermékösszetevĘk feltüntetése ÖsszetevĘk tömegszázalékos aránya Az EK rendelet VII. melléklet A. szakaszában megadott összetevĘket – amennyiben azokat 0,2 tömegszázaléknál magasabb koncentrációban adják a mosószerekhez – meghatározott tömegszázalék-osztályokba sorolva kell feltüntetni. Az ellenĘrzés során tapasztalt hiányosságok a következĘkbĘl adódtak: ♦ a termékek összetételi adatait nem adták meg tömegszázalék-osztályokban, ♦ az összetételi adatokat pl. arab nyelven, vagy cirill betĦkkel tüntették fel, ♦ a termék csomagolásán és pótcímkéjén feltüntetett összetételi adatok ellentmondtak egymásnak, illetve az összetevĘk nem voltak összhangban a két címkén, ♦ az eredeti csomagoláson szereplĘ összetételi adatokat a pótcímkével úgy ragasztották le, hogy azok nem voltak láthatóak. A vonatkozó EK rendelet elĘírásának 11-féle, 106 db termék nem felelt meg. Egyéb összetevĘk Az EK rendelet további összetevĘk (enzimek, fertĘtlenítĘszerek, tartósítószerek, optikai fehérítĘk, illatanyagok) feltüntetését a koncentrációtól függetlenül kötelezĘvé teszi. Egyféle termék (66 db) vásárlói tájékoztatóján az „Enzimtartalmánál fogva tökéletesen eltávolítja a különbözĘ fehérje alapú foltokat (ételmaradék, vér), továbbá a kávé, tea és bor foltokat.” felirat szerepelt, azonban a termék összetevĘi között az enzimtartalmat nem jelölték. 7.2.1.5 ÖsszetevĘjegyzék weboldalának feltüntetése A mosószerek csomagolásán fel kell tüntetni annak az internetes oldalnak a címét, ahol a fogyasztók elérhetik az EK rendelet VII. melléklet D. részében említett valamennyi összetevĘ listáját. Tapasztalataink alapján az összetevĘjegyzékek elérhetĘségeinek módjai a következĘk: ♦ az adott termék vonalkódjának, nemzetközi cikkszámának, vagy márkájának és típusának megadása után érhetĘ el az összetevĘjegyzék, ♦ a termék összetevĘ listája a weboldalon található termékkatalógusból történĘ kiválasztása után tölthetĘ le.
5
Az ellenĘrzés során a következĘket tapasztaltuk: ♦ 33-féle, 713 db termék címkéjén nem tüntették fel annak a weboldalnak a címét, amelyen az összetevĘjegyzék elérhetĘ, ♦ 11-féle, 409 db terméken feltüntetett weboldal nem volt elérhetĘ, ♦ 21-féle, 763 db termék esetében a weboldalon az összetevĘjegyzék nem volt megtalálható, ♦ 18-féle, 361 db terméknél az összetevĘjegyzék elérését feltételhez kötötték (pl. az összetevĘjegyzékek belsĘ információs rendszeren keresztül csak az adott üzlet alkalmazottai számára voltak elérhetĘk). Azokban az esetekben, amikor a termék csomagolásán feltüntették a weboldalcímet, de az nem volt elérhetĘ, vagy az adott oldalon nem volt megtalálható az összetevĘjegyzék, a felügyelĘk minden esetben kifogással éltek. A weboldalcím feltüntetésével, annak elérhetĘségével és az összetevĘjegyzék letölthetĘségével kapcsolatban feltárt hiányosság az ellenĘrzött termékek 23,7%-ánál (83-féle, 2246 db) fordult elĘ. A vizsgált termékellenĘrzési szempontokat tekintve ez volt a leggyakoribb hiányosság. 7.2.1.6 Adagolásra vonatkozó információk Az EK rendelet VII. melléklet B. részében foglaltak szerint a mosószerek csomagolásán adagolásra vonatkozó információknak kell szerepelniük. A terméken jelölni kell: ♦ a normál mosógéptöltethez ajánlott adagolási útmutatást vízkeménységi osztályok szerint csoportosítva, illetve ♦ általános mosószerek esetében az adott csomagolási egységgel kimosható normál mosógéptöltetek számát. Az adagolásra vonatkozó információk hiányosságát összesen 47-féle, 424 db terméknél állapítottuk meg. Az ellenĘrzött mosószerek 2,1%-ánál (23-féle, 203 db) az adagolási utasítások egyáltalán nem szerepeltek a csomagoláson, vagy hiányosan kerültek feltüntetésre. Az adott csomagolási egységgel kimosható normál mosógéptöltetek számát 24-féle, 221 db termék csomagolásán nem jelölték. 7.2.1.7 Különleges óvintézkedések és figyelmeztetések Számos mosószer csomagolásán az adagolásra vonatkozó információk mellett különleges óvintézkedések is találhatók. Ezen információk a vizsgált termékek csomagolásán a következĘk szerint kerültek feltüntetésre: ♦ a megfelelĘ kockázatra figyelmeztetĘ R mondatok és a biztonságos használatot elĘsegítĘ S mondatok formájában
6
♦
a Nemzetközi Mosó- és Tisztítószer Szövetség (a továbbiakban: A.I.S.E.) kezdeményezésére készült biztonságos magatartásra vonatkozó javaslatok és azok jelképrendszerének (úgynevezett biztonságos magatartás ikonok) segítségével
A termékek egy részénél az R és S mondatok is és a biztonságos magatartás ikonok egyaránt szerepeltek. 7.2.2 Veszélyes besorolású termékek címkézése Az ellenĘrzés során a felügyelĘk összesen 140-féle, 2502 db veszélyes besorolású mosószert vizsgáltak meg, amelybĘl 20-féle, 121 db termék esetében (4,8%) került megállapításra valamilyen címkézési hiányosság. 7.2.2.1 Névleges tartalom A vizsgált termékek mindegyikénél a halmazállapotuknak megfelelĘ mennyiségi egységben került feltüntetésre a keverék névleges tartalma, amellyel kapcsolatban mindössze 1-féle, 2 db termék esetében merült fel kifogás, ugyanis a csomagoláson két egymástól eltérĘ névleges tartalom szerepelt. 7.2.2.2 A veszély megjelölése és jelképe Veszélyes keverékek csomagolásán a veszély megjelölésére a jogszabályi elĘírás szerint a jelkép feltüntetése és a veszély megnevezése szolgál. A Kbtv. és az EüM rendelet elĘírása alapján a veszélyre utaló szimbólumok jelölése narancssárga alapon fekete ábrával és a veszély magyar nyelvĦ megnevezésével történik. A veszélyjelölés szempontjából az ellenĘrzött termékeknél a következĘ hiányosságokat tapasztaltuk: ♦ a veszély jelképét nem a jogszabály által elĘírt színkombinációban tüntették fel, hanem fekete-szürke színezetĦ szimbólum szerepelt a címkén, ♦ a veszély magyar nyelvĦ megnevezése a kifogásolt termékek egy részénél egyáltalán nem került feltüntetésre, vagy annak feltüntetése nem jogszabály szerinti volt, ♦ egyféle terméknél a biztonsági adatlapjából derült csak ki, hogy az „irritatív” besorolású, a termék csomagolásán sem a veszély jelképét, sem a veszély magyar nyelvĦ megjelölését nem tüntették fel. A veszélyes besorolású termékek 4,6%-ánál (16-féle, 115 db) a veszélyjelölés nem felelt meg a jogszabályi követelményeknek, a szimbólum színe/hiánya vagy a veszély magyar nyelvĦ megnevezésének hiánya, illetve nem megfelelĘsége miatt.
7
7.2.2.3 A használat veszélyeire figyelmeztetĘ R mondatok és a biztonságos használatot elĘsegítĘ S mondatok feltüntetése A veszélyes besorolású termékek címkéjén a veszély kockázatára utaló R mondatokat és a biztonságos használathoz szükséges S mondatokat is fel kell tüntetni. A kifogásolt termékek csomagolásán az R és S mondatok egyáltalán nem kerültek feltüntetésre, vagy azok hiányosan szerepeltek a csomagoláson. A használat veszélyeire figyelmeztetĘ R mondatok és a biztonságos használatot elĘsegítĘ S mondatok hiányát/hiányosságát a felügyelĘk 8-féle, 14 db terméknél kifogásolták. A helyszíni ellenĘrzések során a felügyelĘk 125-féle, 2560 db terméknél tártak fel címkézési hiányosságot, a fellelt hiányosságok egyes termékeknél halmozottan fordultak elĘ. A kifogásolt termékek címkézési hiányosságait az alábbi diagram szemlélteti.
Az ellenĘrzĘtt termékek címkézési hiányosságai (db) forgalmazásért felelĘs fél adatai
30
összetételi adatok
172
w eboldal cím feltüntetése
713
w eboldal elérhetĘsége
409 1124
összetevĘjegyzék elérhetĘsége 424
adagolásra vonatkozó információk 115
veszély megjelölése és jelképe 14
R és S mondatok 0
200
400
600
800
1000
1200
8. Mintavétel és laboratóriumi vizsgálatok A témavizsgálat során a felügyelĘk a laboratóriumi vizsgálatok céljára 20 mosószerbĘl vettek mintát, amibĘl 8 por alakú, 12 folyékony halmazállapotú volt. A kiválasztott minták közül 10 db (50%) hazai gyártók terméke, 9 db (45%) EU tagországban készült és további 1 db ismeretlen származású volt. Az ellenĘrzés a termékminták címkézésének jogszabályi megfelelĘségére, valamint a minták összes foszfortartalmának, illetve a termékek feliratán tanúsított összes felületaktív anyagtartalom és nettó tömeg laboratóriumi vizsgálattal történĘ ellenĘrzésére terjedt ki. 8.1 Címkefeliratok, kötelezĘ és speciális jelölések vizsgálata A forgalomba kerülĘ nem veszélyes besorolású mosószerek címkézésére az EK rendelet elĘírásai az irányadók. 8
A mintavételezett mosószerek közül 3 db „irritatív” besorolású termék volt. A veszélyes besorolású keverékek címkézésére az EK rendelet elĘírásain túlmenĘen a Kbtv. és az EüM rendelet elĘírásai az irányadók. A mintavételezett termékek címkézési hiányosságai során fellelt hibák az alábbiak voltak: ♦ egy termék csomagolásán a tömegszázalékos összetételi adatokat nem a jogszabályi elĘírásoknak megfelelĘen tüntették fel, ♦ egy termék esetében a dobozon feltüntetett összetevĘk nem egyeztek a magyar nyelvĦ pótcímkén szereplĘ összetételi adatokkal, ♦ egyféle termék csomagolásán az enzimtartalmat nem jelölték, ♦ öt terméknél az adagolásra vonatkozó információk hiányosan, vagy egyáltalán nem kerültek feltüntetésre, ♦ két termék csomagolásán nem szerepelt az a weboldalcím, amelyen a termék összetevĘjegyzéke elérhetĘ, ♦ egyféle terméknél a csomagoláson feltüntetett weboldalcím nem volt elérhetĘ, ♦ négy termék esetében a csomagolásukon feltüntetett weboldalcímen az összetevĘjegyzék nem volt megtalálható. A címkézési hiányosságok egyes termékmintáknál halmozottan fordultak elĘ. Címkézés szempontjából a mintavételezett termékek 50%-ának címkefelirata (10 minta) nem felelt meg a jogszabályi elĘírásoknak. 8.2 Laboratóriumi vizsgálatok A kereskedelembĘl vett 20 db termékminta vizsgálatát az NFH akkreditált Élelmiszer és Vegyipari Laboratóriuma végezte el. Laboratóriumi vizsgálatokkal a gyártók által a címkén tanúsított termékösszetétellel való egyezĘséget, a termékek nettó tömegét, a mosás szempontjából fontos összes felületaktív anyagtartalmat, valamint a termékek összes foszfortartalmát ellenĘrizte a hatóság. A laboratóriumi vizsgálatok során a mért felületaktív anyagtartalmak a termékek címkéjén vállalt értékekkel, az EK rendelet által elĘírt jelölési kötelezettség tükrében kerültek összehasonlításra. A mosószerek hatékonysága szempontjából fontos összes felületaktív anyagtartalom vonatkozásában az alábbiakat tapasztaltuk: ♦ 8 termék összes felületaktív anyagtartalma 6,8–22,7 m/m% között változott, amely a címkén feltüntetett értékeknek megfelelt, ♦ 1 minta esetében a vállalt és a mért érték között pozitív eltérést tapasztaltunk, ♦ 4 mintánál a laboratóriumban mért érték és a termékfeliraton vállalt érték között negatív eltérést állapítottunk meg. Az egyik eltérés abból adódott, hogy a termékcímkén a szappan- és a nemionos felületaktív anyagtartalmat nem a vonatkozó rendelet által elĘírt tömegszázalék-osztályokban tüntették fel. A laboratórium által mért érték a gyártói nyilatkozatban vállalt értékkel volt azonos. Egy termék esetében a címkén nem a biztonsági adatlapban rögzített felületaktív anyagtartalmak tömegszázalék-tartományait tüntették fel, a laboratórium által mért összes felületaktív anyagtartalom a biztonsági adatlapban szereplĘ értékkel egyezett meg. Két mintánál a termékcímkén a laboratórium által mért értéktĘl eltérĘ koncentráció-tartományban került feltüntetésre az anionos felületaktív anyagtartalom, ennek következtében az összes felületaktív anyagtartalom tekintetében is nem megfelelĘség került megállapításra.
9
A 8 mintavételezett mosópor közül 3 termék esetében mért a laboratórium a terméken feltüntetett névleges töltési tömegnél kevesebb mennyiséget, azonban a tömeghiány nem volt nagyobb a megengedett negatív eltérésnél. A fogyasztói mosószerekben a foszfátok és más foszforvegyületek koncentrációját korlátozták. A korlátozás általános mosószerek esetében a kemény vízkeménységi szintre meghatározottak alapján a normál mosógéptöltetre vonatkozó, normál mértékben szennyezett szövetekhez ajánlott mosószer mennyiségére vonatkozik. Finom textíliákhoz használandó mosószereknél a követelmény a kemény vízkeménységi szintre meghatározottak alapján a normál mosógéptöltetre vonatkozó, az enyhén szennyezett szövetekhez ajánlott mosószer mennyiségére vonatkozik. A mintavételezett termékek összes foszfortartalmára vonatkozó mérési eredmények alapján a következĘk mondhatók el: ♦ 8 terméknél (1 por alakú és 7 folyékony halmazállapotú mosószer) az összes foszfortartalom kimutatási határ alatti (<0,05 ȝg/ml), ♦ 10 termék (5 mosópor és 5 mosógél) esetében a mért összes foszfortartalom jóval alacsonyabb a címkén feltüntetett értéknél, a laboratórium által számított g/adag érték minden terméknél a megengedett értéknél kisebb, mennyiségük 0,03-0,19 g/adag között változott, ♦ 2 mosópornál, amelyek csomagolásán nem jelöltek foszfátokat és más foszforvegyületeket, a laboratórium által mért összes foszfortartalmak a megengedett értéknél alacsonyabbak (0,016 g/adag és 0,24 g/adag). Valamennyi vizsgált mosószer összes foszfortartalma megfelelt a jogszabályban elĘírt értéknek.
A mosóporminták közül 6 termékben konyhasótartalmat is mért a laboratórium. Ezen termékeknél gyanús volt, hogy a csomagolást megemelve, súlyuk a térfogatukhoz képest meglepĘen nehéznek bizonyult. A mosóporok összetételét kötelezĘen elĘíró termékszabvány nem létezik, illetve vegyi készítményekben a konyhasó felhasználását összetevĘként semmilyen jogszabály nem tiltja. A konyhasót a mosóporok töltĘanyagaként alkalmazzák. A mosóporok szemcsésségét hivatottak elĘsegíteni, a gyártás során megakadályozzák a mosópor összecsomósodását, csökkentik vagy kiküszöbölik a porképzĘdést. A töltĘanyagok a mosási folyamatban nem vesznek részt, csak a készítmények tömegét növelik meg. A magas konyhasótartalom a mosóporokban szakmailag indokolatlan, a fogyasztó mosás szempontjából hasznos hatóanyagok mennyiségének kárára mosópor áron konyhasót vásárol, illetve azzal feleslegesen fokozza az élĘvizek környezetterhelését. A vizsgált termékek mindegyikében 50% feletti konyhasótartalmat mért a laboratórium. Két termék 53,9%, illetve 58,2% konyhasót tartalmazott, további három mosópor esetében 66,0-78,9% közötti konyhasótartalmat állapított meg a laboratórium. A legmagasabb mért érték pedig 87,4% volt. A magas konyhasótartalom többnyire mérsékelt felületaktív anyagtartalommal párosul, amely különösen jellemzĘ az alacsony árkategóriájú mosóporokra. A mosószerek feliratára, kötelezĘ jelölésére vonatkozó információkat részletezve az 1. számú melléklet, a laboratóriumban végzett vizsgálati eredményeket a 2. számú melléklet tartalmazza.
10
9. Intézkedések A témavizsgálat során megállapított jogsértések miatt a jelentés írásáig az alábbi intézkedések történtek: ♦
♦
♦
50 esetben jelölési hiányosságok miatt 1518 db termék forgalmazásának feltételhez kötésére került sor, 10 esetben összesen 680.000 Ft értékben fogyasztóvédelmi bírságot szabtak ki a felügyelĘségek, a kifogásolt termékekkel kapcsolatos ügy 42 esetben került áttételre az illetékes megyei felügyelĘséghez.
10. Összefoglalás A mosószerekbe vízlágyítás céljából adagolt foszfátok a mosási folyamatokat kedvezĘen befolyásolják, azonban az általuk okozott környezeti károk igen jelentĘsek. Az élĘvizekbe jutva hozzájárulnak azok túltrágyázásához, és ez a vizek algásodásához, ezt követĘen oxigén hiányához, majd a vízi élĘlények pusztulásához vezet. Környezetvédelmi szempontokból a foszfátok helyettesítésére, vagy mennyiségük csökkentésére a mosószerekben „foszfátpótló anyagokat” használnak. Napjainkban a leggyakrabban alkalmazott pótanyag a zeolit (nátrium-alumínium-szilikát), amely vízben oldhatatlan ásványi anyag. Az Európai Bizottság a mosó- és tisztítószerekrĘl szóló 648/2004/EK rendeletet a múlt évben módosította. A rendelet módosításával a foszfátok fogyasztói mosószerekben való felhasználását korlátozza annak érdekében, hogy a mosószerek foszfáttartalma kisebb mértékben járuljon hozzá az eutrofizációs kockázatokhoz. A mosószerek piacfelügyeleti ellenĘrzése során a hatóság egyrészt vizsgálta a termékek címkézésére, adagolására vonatkozó jogszabályi kötelezettségek teljesülését, másrészt pedig laboratóriumi vizsgálatokkal elemezte a forgalmazott mosószerek összes foszfortartalmát, valamint a termékek feliratán tanúsított összes felületaktív anyagtartalmat és nettó tömeget annak megállapítása céljából, hogy a termékek minĘsége mennyire felel meg a csomagoláson tanúsítottaknak. A témavizsgálat keretében a felügyelĘk összesen 102 kereskedelmi egységet ellenĘriztek, az ellenĘrzött egységek 47,1%-ában (48 egységben) kifogásolták a mosószerek címkézését, a kötelezĘ feliratok hiányát vagy nem megfelelĘségét. Az ellenĘrzött kereskedelmi egységekben összesen 6425 db mosószer vizsgálatára került sor. A termékek 27,0%-a, 2560 db (125-féle) termék címkézése nem felelt meg a vonatkozó jogszabályi elĘírásoknak. Az összetevĘk jegyzékét tartalmazó weboldalcím feltüntetésével, annak elérhetĘségével és tartalmával kapcsolatban feltárt hiányosságok az ellenĘrzött termékek 23,7%-ánál (2246 db) fordultak elĘ. A vizsgált termékellenĘrzési szempontokat tekintve ez volt a leggyakoribb hiányosság. Az összetételi adatok nem megfelelĘ feltüntetését 12-féle (172 db) termék esetében kifogásolták a felügyelĘségek. A forgalmazásért felelĘs fél adatainak hiánya miatt 5-féle (30 db) termék került kifogásolás alá. Az adagolásra vonatkozó információk feltüntetésének hiányával kapcsolatban 47-féle terméknél (424 db) tártak fel jogsértést.
11
FÜGGELÉK „A mosószerek összes foszfortartalmának laboratóriumi vizsgálattal egybekötött piacfelügyeleti ellenĘrzése” címĦ vizsgálatról készített összefoglaló jelentéshez Az ellenĘrzés alapját az alábbi jogszabályok képezték: ♦
♦
♦ ♦ ♦
♦
♦
♦ ♦
♦
♦
♦
♦
♦
♦ ♦
♦
az Európai Parlament és a Tanács a termékek forgalmazása tekintetében az akkreditálás és piacfelügyelet elĘírásainak megállapításáról és a 339/93/EGK rendelet hatályon kívül helyezésérĘl szóló 765/2008/EK rendelete; az Európai Parlament és a Tanács a termékek forgalomba hozatalának közös keretrendszerérĘl, valamint a 93/465/EGK tanácsi határozat hatályon kívül helyezésérĘl szóló 768/2008/EK határozata; a termékek piacfelügyeletérĘl szóló 2012. évi LXXXVIII. törvény; a fogyasztóvédelemrĘl szóló 1997. évi CLV. törvény; a fogyasztókkal szembeni tisztességtelen kereskedelmi gyakorlat tilalmáról szóló 2008. évi XLVII. törvény; a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény; a piacfelügyeleti tevékenység részletes szabályairól szóló 6/2013. (I. 18.) Korm. rendelet; a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóságról szóló 225/2007. (VIII. 31.) Korm. rendelet; az egységes termékazonosító kód alkalmazásáról szóló 145/1991. (XI.22.) Korm. rendelet; az Európai Parlament és a Tanács mosó- és tisztítószerekrĘl szóló 648/2004/EK rendelete; a Bizottság 907/2006/EK rendelete a mosó- és tisztítószerekrĘl szóló 648/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a rendelet III. és VII. mellékletének kiigazítását célzó módosításáról; az Európai Parlament és a Tanács a 648/2004/EK rendeletnek a fogyasztói mosószerekben és az automata mosogatógépekhez való fogyasztói mosogatószerekben használt foszfátok és más foszforvegyületek tekintetében történĘ módosításáról szóló 259/2012/EU rendelete; a vegyi anyagok regisztrálásáról, értékelésérĘl, engedélyezésérĘl és korlátozásáról szóló 1907/2006/EK Európai Parlamenti és Tanácsi rendelet; az anyagok és keverékek osztályozásáról, címkézésérĘl és csomagolásáról, a 67/548/EGK és az 1999/45/EK irányelv módosításáról és hatályon kívül helyezésérĘl, valamint az 1907/2006/EK rendelet módosításáról szóló 1272/2008/EK rendelet; a kémiai biztonságról szóló 2000. évi XXV. törvény; a veszélyes anyagokkal és a veszélyes készítményekkel kapcsolatos egyes eljárások, illetve tevékenységek részletes szabályairól szóló 44/2000. (XII.27.) EüM rendelet; a mosó- és tisztítószerek forgalomba hozatalának feltételeirĘl és az ellenĘrzés rendjérĘl szóló 329/2012. (XI. 16.) Korm. rendelet.
A vizsgálathoz kapcsolódó szabványok: ♦ ♦ ♦
MSZ ISO 13730:2000 Összes foszfortartalom; MSZ 14160-14:1982, 5. fejezet Anionos felületaktív anyagtartalom; MSZ 11433-11:1983, 1. fejezet SĦrĦség. 13