g66=()2*/$/Ð-(/(17e6 DJ\XIiNpVJ\HUW\iNODERUDWyULXPLYL]VJiODWWDOHJ\EHN|W|WW HOOHQĞU]pVpUĞO
%XGDSHVWQRYHPEHU
NEMZETI FOGYASZTÓVÉDELMI HATÓSÁG PIACFELÜGYELETI FėOSZTÁLY
Iktatószám: PIF-2077/2014. TémafelelĘs: Czinege Ágnes
Összefoglaló jelentés a gyufák és gyertyák laboratóriumi vizsgálattal egybekötött ellenĘrzésérĘl
Budapest, 2014. november
Az emberiség már több mint kétezer éve használja a gyertyákat, évszázadokon át elengedhetetlen háztartási kelléknek számított. Már az ókorban felismerték a faggyú és a zsír kiváló égési tulajdonságait, s azokat több helyen is hasznosították. Az elsĘ ismert viasz a méhviasz volt, mely akkoriban még igen ritka és értékes anyagnak számított. Krisztus születése után jelennek meg a faggyúgyertyák, mivel a viaszgyertya mindennapos használata túl költséges volt. A 17. században már arzént adtak a faggyúhoz, ami esztétikailag javított a végterméken, azonban az arzén – mérgezĘ mivolta miatt – sok kellemetlenséget okozott a mindennapi használat során. A 19. század elején felfedezték a sztearint, a növényi és állati zsiradékban is fellelhetĘ gliceridet, mely a gyertya szilárdságáért felelĘs. Ekkoriban kezdték használni az összefont kanócot és a paraffint, így az eddigiekhez képest jó minĘségĦ és olcsó gyertyát tudtak elĘállítani. Manapság a gyertyagyártó cégek jó részt paraffinból és csak kis mértékben sztearinból készítik termékeit. A kanócok is megváltoztak, mára leginkább szalmiák-sóval, bórsavval és paraffinnal kezelt pamut anyagú fonott kanócot használnak, mely a gyertya egyenletes és szinte korommentes égését biztosítja. A gyufa egyik végén gyúlékony anyaggal bevont, dörzsölésre könnyen gyulladó, tĦzgyújtásra vagy hĘadásra használt éghetĘ fapálcika. Két legfontosabb változata a csak a speciális dörzsfelületen meggyulladó biztonsági gyufa vagy svédgyufa, illetve a gyakorlatilag bármely érdes felületen tĦzre kapó, mindenen gyulladó gyufa. A négyszög keresztmetszetĦ gyufaszálak anyaga többnyire puhafa (fĦz, nyár, lucfenyĘ) vagy bükk, de ismertek levélben árusított, lapszerĦ fa-, keményített papír és mĦanyag gyufák is (levélgyufa). ÁtmérĘje általában 2, hossza 37-47 milliméter. A modern biztonsági gyufa vagy svédgyufa fejét alkotó elegyet az oxidálószer (kálium-dikromát, ólom-dioxid, mangán-dioxid), antimon-szulfid, színezék, üvegpor és kötĘanyag képezi. Az utánizzás megelĘzéséül a gyufaszálat különbözĘ anyagokkal kezelik (vízüveg, nátrium- vagy ammónium-foszfát stb.), majd parafinnal vonják be. A gyufafej az elĘkészített dörzsfelületen gyullad meg, amelyet vörösfoszfor, barnakĘ, Ęrölt üveg és kötĘanyag elegyítésével állítanak elĘ. A gyufa fejét a gyújtófelülethez dörzsölve a skatulya oldalán lévĘ vörösfoszfor gĘzzé alakul, s ez gyújtja be az oxidálószert tartalmazó gyufafejet. Az égés átterjed a puhafa gyújtószálra, és a láng egy-két másodperc alatt hevesen, magas hĘmérsékleten, szúrólángszerĦen ég el. A gyufa egyszer használatos, ezért kereskedelmi forgalomba nem szálanként, hanem ömlesztett csomagolásban, gyufásdobozban, illetve gyufalevélben kerül. Mindkét termékkör használata kellĘ odafigyelést igényel, hiszen e termékek használata során kisebb, illetve komolyabb égési sérülések is elĘfordulhatnak, ezért fontosnak tartjuk, hogy e termékkörök a rájuk vonatkozó biztonsági követelményeknek és elĘírásoknak megfeleljenek.
1. A vizsgálat célja A vizsgálat elsĘdleges célja a biztonsági gyufák és a belsĘ terekben használható szabadon álló gyertyák biztonsági vizsgálata, a nem biztonságos termékek forgalomból történĘ kiszĦrése, továbbá a jogellenes forgalmazás feltárása, és jogsértés megállapítása esetén a jogkövetĘ magatartás kikényszerítése érdekében a szükséges intézkedések megtétele volt. E termékköröket tervszerĦen korábbi években nem ellenĘriztük, de szinte minden évben sor került néhány panaszbejelentés kivizsgálására, amelyekben a kifogásolt termékek veszélyesnek bizonyultak.
2
2. A mintavételbe bevont termékkörök leírása Jelen mintavétel a gyufákra, ezen belül is a biztonsági gyufákra és a belsĘ terekben használható szabadon álló gyertyákra terjedt ki. Gyufa: gyúlékony anyagba mártott szál, a szál meggyújtásakor szilárd támaszt, a továbbégéshez pedig éghetĘ anyagot biztosít. Biztonsági gyufa: olyan gyufa, amely csak a gyufatartó egy részére felvitt, a gyufafej anyagát kiegészítĘ anyagot tartalmazó dörzsfelületen gyújtható meg.
Gyertya: szilárd éghetĘ anyag, viasz, faggyú vagy paraffin felhasználásával készült, kanóccal ellátott világító eszköz.
A mintavétel nem terjedt ki azokra a gyertyákra, amelyek a másnak látszó élelmiszerrel összetéveszthetĘ termékek körébe tartoznak.
3. A vizsgálat résztvevĘi és idĘtartama Mintavételre 2014. szeptember 8. és szeptember 26. között került sor. A vizsgálatban az alábbiakban felsorolt felügyelĘségek vettek részt: − Budapest FĘváros Kormányhivatala Fogyasztóvédelmi FelügyelĘsége, − Békés Megyei Kormányhivatal Fogyasztóvédelmi FelügyelĘsége, − Fejér Megyei Kormányhivatal Fogyasztóvédelmi FelügyelĘsége, − GyĘr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Fogyasztóvédelmi FelügyelĘsége, − Heves Megyei Kormányhivatal Fogyasztóvédelmi FelügyelĘsége, − Tolna Megyei Kormányhivatal Fogyasztóvédelmi FelügyelĘsége. A vizsgálat szakmai irányítását az NFH Piacfelügyeleti FĘosztálya látta el, a laboratóriumi vizsgálatokat az NFH akkreditált Mechanikai és Villamos Laboratóriuma végezte.
3
4. A mintavétel helyszínei A mintavétel helyszíneit a bevásárló központok, a kiskereskedelmi egységek, száz forintos/egy eurós boltok és egyéb, a termékkört árusító üzletek képezték.
5. A biztonsági elĘírások és a vizsgálatok eredményei A témavizsgálat során összesen 17-féle termékbĘl került sor mintavételre. 5.1 Laboratóriumi vizsgálat megállapításai a gyufákat érintĘen A biztonsági vizsgálatok elvégzéséhez összesen 6-féle biztonsági gyufából vettek mintát a felügyelĘk. A vizsgálatokra az NFH akkreditált Mechanikai és Villamos Laboratóriumában került sor. A laboratóriumban az alábbi vizsgálatokat végezték el az MSZ EN 1783:1998 Gyufa. Használati követelmények, biztonság és osztályozás szabvány alapján: − Tartalom, − Egyes gyufaszálak vizsgálata, − Gyújtási tulajdonságok. A biztonsági és használati követelményeket 5-féle biztonsági gyufa nem elégítette ki, így a kifogásolási arány 83,3%-os. A gyufák biztonsági vizsgálatának eredménye alapján a legfĘbb hibaok, hogy a gyújtási tulajdonságoknál vizsgált jellemzĘk nem elégítették ki a biztonsági szabvány elĘírásait. A meggyújtás során 4-féle gyufánál tapasztaltak a laboratórium munkatársai fej szétszóródást, esetenként forró hamu leszóródást, illetve egy esetben fej robbanást. A biztonsági szabvány alapján a fej megtörése, leválása, robbanása és szétszóródása nem megengedett. RendeltetésszerĦ használat során ezekben az esetekben égési sérülések fordulhatnak elĘ (pl. a kéz felületére szóródó forró rész a bĘrt megégetheti, vagy a szaruhártyába szóródva a szem sérülését okozhatja.). 3-féle gyufa esetében az elĘírt értéket meghaladó utánizzás fordult elĘ, – amely figyelemmel a termék rendeltetésszerĦ használatára – a tĦzveszély kockázatát jelentheti. 1-féle gyufa esetében – a vizsgált 200 szálból több, mint 60%-ánál – az égés nem nem terjedt át a fejrĘl a szálra. Figyelemmel a Bizottság 2010/15/EU határozatára, a termékre e szempontból a határozat 3. táblázata szerinti sérülés nem állapítható meg, így termékbiztonság szempontjából nem jelent veszélyt, azonban a termék rendeltetésszerĦ használatra való alkalmasságát megkérdĘjelezi. 3-féle gyufa esetében a vizsgált dobozok átlagos tartalma nem felelt meg a dobozokon feltüntetett névleges tartalomnak. Ezekben az esetekben a megadott tartalomhoz képest 3-5%-kal kevesebb gyufát tartalmaztak a dobozok. A laboratóriumi vizsgálatok eredménye alapján elvégzett kockázatértékelés szerint a vizsgált termékek 66,6%-a (4-féle) az égési sérülés közepes, 66,6%-a (4-féle) a szemsérülés nagy, míg 50,0%-a (3-féle) az égés és tĦzveszély szempontjából nagy kockázatot jelenthet a felhasználóra nézve (egyes termékeknél a különféle kockázatok halmozottan jelentkeztek).
4
A veszélyes termékek forgalomból történĘ kivonásáról a területileg illetékes megyei felügyelĘségek intézkednek, amely intézkedések eredményérĘl a jelentés készítésének idĘpontjában nem áll rendelkezésre információ. 5.2 Laboratóriumi vizsgálat megállapításai a gyertyákat érintĘen A mintavételezett szabadon álló gyertyák esetében az NFH akkreditált Mechanikai és Villamos Laboratóriumában az alábbi vizsgálatokat végezték el az MSZ EN 15493:2008 Gyertyák. A tĦzbiztosság elĘírása szabvány alapján: − − − −
Stabilitás, Másodlagos égés, Lángmagasság, Kialvás utáni újragyulladás.
A 11-féle vizsgált szabadon álló gyertyából 9-féle megfelelt a biztonsági elĘírásoknak. Mindössze kettĘ gyertya nem elégítette ki a szabvány követelményeit, azonban az alábbiakban részletezettek miatt biztonsági szempontból csak 1 termék esett kifogásolás alá, így a nem megfelelĘ termékek aránya 9,1%-os. A laboratóriumi vizsgálatok során két esetben fordult elĘ, hogy 1-1 vizsgált jellemzĘt nem elégítettek ki a termékek. Az egyiknél a lángmagasság, míg a másiknál a kialvás utáni újra gyulladás esett kifogás alá. A lángmagasság szempontjából kifogásolt gyertya a meggyújtást követĘen – többször mérve – nagyobb lánggal égett, mint a követelményben megengedett maximum érték. Ez esetben a termék használata során fennáll az égési sérülés kockázata. A másik esetben a kialvás utáni újragyulladás során a kanóc 20 másodperc után is tovább izzott, füstölt, ezért e szempontból a vizsgált követelmény nem teljesült. Figyelemmel azonban a Bizottság 2010/15/EU Határozatára, a termékre a kialvás utáni újragyulladás szempontjából a határozat szerinti sérülés nem állapítható meg, így az biztonság szempontjából nem kifogásolható. Kockázatértékelésünk alapján a lángmagasság szempontjából kifogásolt 1-féle gyertya az égési sérülés súlyos kockázatát jelentheti a felhasználók számára. A veszélyes termék forgalomból történĘ kivonásáról és visszahívásáról a területileg illetékes megyei felügyelĘség intézkedik. Az egyes gyufákra és szabadon álló gyertyákra vonatkozó laboratóriumi vizsgálat eredményeit az 1. számú melléklet tartalmazza. 5.3 Címkézés 5.3.1 Az azonosító adatok megléte Az azonosító jelölés feltüntetésének kötelezettségét a termékeken jogszabály írja elĘ. Az azonosító jelölések közül csak olyan fogadható el, amely lehetĘvé teszi a termék egyértelmĦ azonosítását a gyártó termékei között (pl. a termék neve, cikkszáma, modellszáma, bizonyos esetekben a vonalkód). Az azonosító jelölésnek a veszélyes termék forgalmazói láncban történĘ felderítése során van jelentĘsége, annak forgalomból való kivonása, visszahívása esetén.
5
Az azonosító jelölést 2-féle gyertyán és 6-féle gyufán nem tüntették fel. A kifogásolt gyufákon valamennyi esetben vonalkód szerepelt, amelyet azonban elĘzetesen nem regisztráltattak, így az a gyufa azonosítására nem volt alkalmas. Az azonosító jelölés tekintetében a mintavételezett termékek 47,0%-a esett kifogás alá. 5.3.2 A gyártó neve és címe A vonatkozó törvény szerint a gyártó köteles a terméken feltüntetni a nevét, kereskedelmi nevét vagy bejegyzett kereskedelmi védjegyét és a székhelyét. A gyártó adatainak gyufánál (100%) hiányzott.
feltüntetése
5-féle
gyertyánál
(45,4%)
és
6-féle
Összességében megállapítást nyert, hogy a gyártó adatainak feltüntetése tekintetében a mintavételezett termékek 64,7%-a nem felelt meg az elĘírásoknak. 5.3.3 ImportĘr neve és címe A vonatkozó törvény szerint az importĘr köteles a terméken feltüntetni a nevét, kereskedelmi nevét vagy bejegyzett kereskedelmi védjegyét és a székhelyét. Az importĘr által feltüntetett adatok nem takarhatják el a gyártó nevét, kereskedelmi nevét vagy bejegyzett kereskedelmi védjegyét és a székhelyét. A vizsgált termékek közül 1-féle gyertya (9,1%) és 1-féle gyufa (16,6%) nem felelt meg a vonatkozó jogszabályi elĘírásnak. Az importĘr adatainak feltüntetése tekintetében a termékek 11,7%-ánál került nem megfelelĘség megállapításra. 5.3.4 Biztonságos használathoz szükséges információk, figyelmeztetések 5.3.4.1 Gyufák A vonatkozó szabvány szerint a gyufatartón olvashatóan, jól láthatóan, érthetĘen és maradandó módon kell feltünteni az alábbi feliratot (vagy ennek megfelelĘ nemzetközileg elfogadott szimbólumot): „GyermekektĘl elzárva tartandó” A figyelmeztetĘ feliratot valamennyi dobozon feltüntették, erre vonatkozó kifogás nem merült fel. 5.3.4.2 Gyertyák A termékcímkén a vonatkozó szabvány alapján legalább a szabvány 1. számú táblázatában meghatározott biztonsági információkat kell megadni. A használatához szükséges biztonsági információk a termékcímkén szöveges formában, vagy szimbólumokkal egyaránt feltüntethetĘk. Amennyiben a biztonságos használathoz szükséges információkat nem szimbólumokkal, hanem inkább szöveges formában tüntetik fel, úgy annak az országnak a hivatalos nyelvén kell megadni, ahol piacra bocsájtják a gyertyákat. 6
A figyelmeztetĘ feliratok megléte termékbiztonsági kérdés, ezért az azokkal kapcsolatos nem megfelelĘségek a biztonságossági szabályok alapján ítélendĘk ítélend meg. A gyertyák esetében a következĘ következ jelölések fogadhatók el:
A figyelmeztetĘ információk részleges vagy teljes hiánya miatt 7-féle gyertya gyerty (63,6%) esett kifogás alá. A címkézésre vonatkozóan a feltárt hiányosságok arányát ará az alábbi diagram szemlélteti: A vizsgált termékköröknél feltárt hiányosságok (%) 0
10
20
azonosító jelölés
30
40
50
60
70
47
gyártó neve és címe
64,7
importĘ neve és címe importĘr
11,7
biztonsági figyelmeztetĘ felirat a gyufáknál
0
biztonsági figyelmeztetĘ figyelmeztet feliratok/szimbólumok a gyertyáknál
63,6
7
6. Letiltott termékek forgalmazásának vizsgálata A Békés Megyei FelügyelĘség 1-féle, már korábban korlátozó intézkedés alá vont gyufát talált jogszerĦtlenül értékesítésre kihelyezve. A KPIR rendszerben PIF-2076-3/2014 iktatószámon letiltott gyufát találták meg az ellenĘrzést végzĘ felügyelĘk.
A felügyelĘség a kereskedĘnél a termék forgalmazását megtiltotta.
7. Összefoglalás A vizsgálat elsĘdleges célja a biztonsági gyufák és a belsĘ terekben használható szabadon álló gyertyák biztonsági vizsgálata, a nem biztonságos termékek forgalomból történĘ kiszĦrése, továbbá a jogellenes forgalmazás feltárása, és jogsértés megállapítása esetén a jogkövetĘ magatartás kikényszerítése érdekében a szükséges intézkedések megtétele volt. E termékkörök átfogó ellenĘrzésére elsĘ alkalommal került sor, ugyanis korábbi években nem ellenĘriztük, de szinte minden évben sor került néhány panaszbejelentés kivizsgálására, amelyekben a kifogásolt termékek veszélyesnek bizonyultak. Összesen 17-féle termékbĘl került sor mintavételre. A biztonsági vizsgálatok elvégzéséhez 6-féle biztonsági gyufából és 11-féle szabadon álló gyertyából vettek mintát a felügyelĘk. A vizsgálatokra az NFH akkreditált Mechanikai és Villamos Laboratóriumában került sor. A biztonsági és használati követelményeket 5-féle biztonsági gyufa nem elégítette ki, így a kifogásolási arány 83,3%-os. A 11-féle vizsgált szabadon álló gyertyából 9-féle megfelelt a biztonsági elĘírásoknak. Mindössze kettĘ gyertya nem elégítette ki a szabvány követelményeit, azonban biztonsági szempontból csak 1 termék esett kifogásolás alá, így a kifogásolási arány 9,1%-os. A laboratóriumi vizsgálatok eredménye alapján elvégzett kockázatértékelés szerint a vizsgált biztonsági gyufák 66,6%-a (4-féle) az égési sérülés közepes, 66,6%-a (4-féle) a szemsérülés nagy, míg 50,0%-a (3-féle) az égés és tĦzveszély szempontjából nagy kockázatot jelenthet a felhasználóra nézve (egyes termékeknél a különféle kockázatok halmozottan jelentkeztek). Kockázatértékelésünk alapján a lángmagasság szempontjából kifogásolt 1-féle gyertya az égési sérülés súlyos kockázatát jelentheti a felhasználók számára. A veszélyes termékek forgalomból történĘ kivonásáról – a gyertya esetében visszahívásáról is – a területileg illetékes megyei felügyelĘségek intézkednek.
8
Az azonosító jelölés tekintetében a mintavételezett termékek 47,0%-a esett kifogás alá, míg a gyártó adatainak feltüntetése tekintetében a mintavételezett termékek 64,7%-a nem felelt meg. Az importĘr adatainak feltüntetése tekintetében a termékek 11,7%-ánál került nem megfelelĘség megállapításra. Pozitívumként értékelendĘ, hogy a biztonsági gyufáknál a figyelmeztetĘ feliratot valamennyi dobozon feltüntették, erre vonatkozó kifogás nem merült fel. A gyertyák esetében a figyelmeztetĘ információk részleges vagy teljes hiánya miatt 7-féle (63,6%) esett kifogás alá. A Békés Megyei FelügyelĘség 1-féle, már korábban a KPIR rendszerben letiltott gyufát talált jogszerĦtlenül értékesítésre kihelyezve, amelynek forgalmazását megtiltotta. Az ellenĘrzések rávilágítottak arra, hogy mindkét vizsgált termékkör szabványi elĘírásokkal jól leszabályozott, mely rendelkezések azonban még nem kellĘen ismertek a gyártók és a kereskedelmi tevékenységet végzĘk körében.
9
Függelék a gyufák és gyertyák laboratóriumi vizsgálattal egybekötött ellenĘrzéséhez Jogszabályok: •
• •
• • • • • •
az Európai Parlament és a Tanács a termékek forgalmazása tekintetében az akkreditálás és piacfelügyelet elĘírásainak megállapításáról és a 339/93/EGK rendelet hatályon kívül helyezésérĘl szóló 765/2008/EK rendelete; a vegyi anyagok regisztrálásáról, értékelésérĘl, engedélyezésérĘl és korlátozásáról szóló 1907/2006/EK Európai Parlamenti és Tanácsi rendelet; A Bizottság 2010/15/EU határozata a 2001/95/EK irányelv 12. cikke alapján létrehozott Közösségi Gyors Tájékoztatási Rendszer (RAPEX) és a 11. cikke alapján létrehozott értesítési eljárás irányítására vonatkozó iránymutatások megállapításáról; a fogyasztóvédelemrĘl szóló 1997. évi CLV. törvény; a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény; a termékek piacfelügyeletérĘl szóló 2012. évi LXXXVIII. törvény; a piacfelügyeleti tevékenység részletes szabályairól szóló 6/2013. (I.18.) Korm. rendelet; a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóságról szóló 225/2007. (VIII. 31.) Korm. rendelet; az egységes termékazonosító kód alkalmazásáról szóló 145/1991. (XI. 22.) Korm. rendelet.
Szabványok: • • •
MSZ EN 1783:1998 Gyufa. Használati követelmények, biztonság és osztályozás, MSZ EN 15494:2008 Gyertyák. A termék biztonsági megjelölése, MSZ EN 15493:2008 Gyertyák. A tĦzbiztosság elĘírása.
10
