g66=()2*/$/Ð-(/(17e6 DV]HPSLOODVSLUiORNODERUDWyULXPLYL]VJiODWWDOHJ\EHN|W|WW SLDFIHOJ\HOHWLHOOHQĞU]pVpUĞO
%XGDSHVWPiMXV
NEMZETI FOGYASZTÓVÉDELMI HATÓSÁG PIACFELÜGYELETI FėOSZTÁLY KÖNNYĥIPARI ÉS VEGYIPARI OSZTÁLY
Iktatószám:
KVO-42/2013.
ÖSSZEFOGLALÓ JELENTÉS a szempillaspirálok laboratóriumi vizsgálattal egybekötött piacfelügyeleti ellenĘrzésérĘl
Az összefoglaló jelentést készítette: Szeghalmi Mária
Budapest, 2013. május
A szempillaspirálok minden kétséget kizáróan a sminkelés "varázspálcái". Olyan dekorkozmetikai készítmények, amelyek a szempillákat hosszabbítják, színezik, illetve hangsúlyozzák. Ezek a leleményes kis sminkeszközök óriási fejlĘdésen mentek keresztül az elmúlt években, és ma már egy egyszerĦ szempillaspirál is elképesztĘ csodákat képes mĦvelni még a legjelentéktelenebb szempillákkal is. Mivel ezek a termékek rendeltetésükbĘl adódóan közvetlenül érintkezésbe kerülnek a szemkörnyékkel, termékbiztonság szempontjából különösen fontos, hogy egészségre ártalmas összetevĘket ne tartalmazzanak. A Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság ezt a termékkört ez idáig még nem vizsgálta. Jelen vizsgálattal e termékcsoport átfogó piacfelügyeleti ellenĘrzésére elsĘ alkalommal került sor.
1. Az ellenĘrzés célja A vizsgálat célja volt a kereskedelmi forgalomban kapható szempillaspirálok forgalmazási körülményeinek ellenĘrzése, a címkézési követelményeinek való megfelelĘség, és a fogyasztók tájékoztatására elĘírt kötelezettségek teljesülésének ellenĘrzése, valamint a kereskedelmi forgalomból vett minták egészségbiztonság szempontjából történĘ ellenĘrzése.
2. A vizsgált termékkör A vizsgálat a kereskedelmi forgalomban kapható szempillaspirálokra terjedt ki. A henna szempillafestékek, mint tartós szempillafestékek, szempillaspirálok nem képezték a vizsgálat tárgyát.
és
a
kétkomponensĦ
3. Az ellenĘrzés idĘtartama Az ellenĘrzésre 2013. március 4. és március 29. között került sor.
4. Az ellenĘrzés résztvevĘi Az ellenĘrzésben a Budapest FĘváros, a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei, a GyĘr-MosonSopron Megyei, a Hajdú-Bihar Megyei, a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei, a KomáromEsztergom Megyei, a Pest Megyei, a Tolna Megyei, a Veszprém Megyei és a Zala Megyei Kormányhivatal Fogyasztóvédelmi FelügyelĘségének munkatársai vettek részt. A laboratóriumi vizsgálatokat az NFH akkreditált Élelmiszer és Vegyipari Laboratóriuma végezte el. Az ellenĘrzés szakmai irányítását az NFH Piacfelügyeleti FĘosztályának KönnyĦipari és Vegyipari Osztálya látta el.
5. Az ellenĘrzés helyszínei Az ellenĘrzés helyszíneit elsĘsorban az olcsóbb – 100 Ft-os, illetve 1 eurós boltok –, valamint az áruházláncok, a drogériák, a kozmetikai terméket árusító szaküzletek, a kozmetikumot is forgalmazó kiskereskedelmi egységek, a vásárok és piacok – képezték.
2
6. A termékforgalmazás helyzete A kereskedelemben kapható szempillaspirálok körében óriási a választék. A modern technológiának köszönhetĘen szinte követhetetlen gyorsasággal kerülnek a piacra a legkülönbözĘbb szempillaspirálok. A gyártók folyamatosan fejlesztik és tesztelik a különbözĘ spirálformákat, hogy a kefék mérete, anyaga és formája tökéletesen kiszolgálja az igényeket. Ezek ugyanis a legfontosabb erényei egy valamirevaló szempillaspirálnak, elvégre a szempillák alakja, hossza és formája minden embernél más és más. Nem csak a spirálkefék alakja (egyenes, hajlított, kúp alakú, gömbölyĦ fejĦ) és mérete (kicsi, közepes, nagy), hanem a kefék anyaga (hagyományos szintetikus szálak, mĦanyag kefe, gumi kefe, szilikonos sörték, vibráló, vagy rezgĘ kefe) is széles skálán mozog. A boltok polcain számtalan márkával találkozhatunk az egészen olcsótól a rendkívül drágáig. A termékkör sokszínĦségét mutatja, hogy a termékek jelentĘs része már göndörítheti, hosszabbíthatja, vagy dúsíthatja is a szempillákat, valamint a fekete színĦ szempillaspirálok mellett a színes spirálok (lila, zöld, kék, barna, burgundi vörös gyönyörĦ árnyalatai) is megtalálhatók. A szempillaspirálok festékei sĦrĦbb, szárazabb, krémesebb vagy lakkszerĦ állagúak lehetnek. A termékeket tetszetĘs, csavaros zárású mĦanyag hengeres, vagy szögletes tégelyben forgalmazzák. A legtöbb esetben csak a tárolóedény a csomagolási egység, azonban vannak olyan termékek is, amelyek esetében a tárolóedény bliszteres csomagolásban, vagy papírdobozba helyezve található meg, illetve a tégelyeket zsugorfóliával becsomagolva értékesítik. Az állandó termékfejlesztés következtében a választékot speciális szempillaspirálok is bĘvítik. Ilyen például a mĦkönnyet tartalmazó spirál (a könny nedvesen tartja a szemet hozzájárulva ezzel az éleslátás kialakulásához, táplálja a szaruhártyát, és szerepet játszik a szemfertĘzésekkel és fizikai károsításokkal szembeni védelmében), vagy a színtelen szempillaspirál (éjszakai használatra, a termék olajokban, vitaminokban gazdag, ápolja, puhává teszi a pillákat). Napjainkban divatosak a kétkomponensĦ spirálok is. Az egyik végükön található a fehér ápolószer, a másikon pedig a színes festék. A fehér rész szilikont is tartalmaz, ez megnöveli a szálak vastagságát, ad némi tartást a pilláknak, s nem utolsó sorban biztosítja a színes festék könnyebb kenhetĘségét. Általánosságban megállapítható, hogy a drogériákban és áruházláncokban található dekorkozmetikai termékek nevesebb gyártóktól, EU-n belüli országokból származnak, míg a kisebb üzletek olcsóbb, harmadik országból származó termékeket forgalmaznak. A termékkörre jellemzĘ volt, hogy az ellenĘrzés helyszíneit képezĘ kisebb üzletekben kevés volt az eladásra kihelyezett termék, és fajtánkét egy-egy darab volt megtalálható a polcokon, ami sok esetben a mintavételt is megnehezítette.
3
7. A helyszíni termékellenĘrzések tapasztalatai 7.1 A vizsgálat általános adatai A témavizsgálat során a felügyelĘk összesen 826-féle, 4124 db szempillaspirált vizsgáltak meg, amelybĘl 168-féle, 1001 db termék esetében (24,3%) került megállapításra valamilyen címkézési hiányosság. Összesen 100 értékesítĘ helyet ellenĘriztek a felügyelĘk, amelybĘl 31 áruházlánc, 67 kiskereskedelmi tevékenységet folytató üzlet, 2 pedig vásár-piac volt. Az ellenĘrzött egységek 62%-ában (62 egységben) kifogásolták a szempillaspirálok címkézését a kötelezĘ feliratok meglétének szempontjából. Az ellenĘrzött és a kifogásolt terméket forgalmazó egységek számát üzletfajtánként az alábbi diagram szemlélteti. EllenĘrzések száma üzletfajtánként (db) ellenĘrzött egység
kifogásolt egység 100
100 67
80
45
60 40
62
31 16
20
2
1
0 Áruházlánc
Kisker. egység
Vásár-piac
Összesen
7.2 A vizsgált termékek címkézési elĘírásai A vizsgálat tárgyát képezĘ szempillaspirálok címkézésére a kozmetikai termékek biztonságosságáról, gyártási, forgalmazási feltételeirĘl és közegészségügyi ellenĘrzésérĘl szóló 40/2001. (XI. 23.) EüM rendelet (a továbbiakban: EüM rendelet) elĘírásai vonatkoznak. Az EüM rendelet két kozmetikai csomagolás típusra hivatkozik: - a tárolóedény (mint elsĘdleges, vagy belsĘ csomagolás), amelyet arra fejlesztettek ki, hogy a termékkel közvetlenül érintkezzen, - a csomagolás (mint másodlagos, vagy külsĘ csomagolás) az a csomagolóanyag, ami a tárolóedényt tartalmazza. Az EüM rendelet 9. §-a által meghatározott adatokat – 9. § a)-h) pontja (az összefoglaló jelentés 7.2.1-7.2.6 és 7.2.8 pontjai) – a kozmetikai termék csomagolásán és tárolóedényén is fel kell tüntetni. Az összetevĘk listáját csak a csomagoláson kell jelölni.
4
7.2.1 A termék megnevezése és rendeltetése A vizsgálat tárgyát képezĘ termékcsoporthoz hasonló csomagolásban és megjelenéssel a kereskedelemi forgalomban például szempillaszérumok és szemhéjtusok is kaphatók, így a termékek megjelenésébĘl nem lehet következtetni arra, hogy a termék milyen funkciót tölt be, ezért a termék rendeltetésének szükséges szerepelnie a termékfeliraton. Az ellenĘrzött termékek jelentĘs részénél a rendeltetés szövegesen szerepelt a termékcímkén, azonban akadt példa arra is, hogy a termékek csomagolásán egy spirálkefe volt látható, amelybĘl a termék rendeltetése már egyértelmĦen kiderült. A termék megnevezésével és rendeltetésével kapcsolatos hiányosság a termékek 10,9%-ánál (47-féle, 448 db) került megállapításra. 7.2.2. Gyártó vagy forgalmazó neve, székhelyének címe Az ellenĘrzött termékek 88,4%-ánál a gyártó vagy a forgalmazásért felelĘs fél neve, székhelyének címe a címkefeliraton szerepelt. A kifogásolt termékeknél a vásárlói tájékoztatón a gyártóra/forgalmazóra vonatkozó adatok egyáltalán nem szerepeltek, vagy a felelĘs vállalkozás elérhetĘségei hiányosan – azonosításra alkalmatlan módon – kerültek feltüntetésre. A vizsgálat során 47-féle, 478 db termék esetében éltek kifogással a felügyelĘk a gyártó vagy a forgalmazásért felelĘs fél nevének, székhelycímének feltüntetését illetĘen. 7.2.3 Származási hely Az Európai Gazdasági Térségen kívüli országból származó kozmetikai termékek esetén a származási ország feltüntetése szükséges. Általánosságban elmondható, hogy a származási helyet azon termékeken is feltüntették, amelyek az Európai Gazdasági TérségbĘl származtak. A származási hely feltüntetésével kapcsolatban feltárt hiányosság az ellenĘrzött termékek 5,7%-ánál (23-féle, 233 db) fordult elĘ. 7.2.4 Névleges tartalom A vizsgált termékeknél – néhány kivételtĘl eltekintve – a halmazállapotuknak megfelelĘ mennyiségi egységben került feltüntetésre a szempillaspirálok névleges tartalma. A hiányosságok elsĘsorban a teljesen jelölés nélküli termékeknél kerültek megállapításra. A vizsgált termékek 6,6%-a (28-féle, 269 db) nem felelt meg a vonatkozó jogszabályi elĘírásnak. 7.2.5 Gyártási tételszám A gyártási tételszám a kozmetikumok termékbiztonság szempontjából fontos egyedi azonosítója. Szükség esetén a gyártó ennek alapján tud információt adni egy adott termék gyártási körülményeirĘl, illetve egészségügyi veszély esetén gyors piaci visszahívást foganatosíthat. 5
Az EüM rendelet nem határozza meg a gyártási tételszám formátumát, így ennek kivitelezése gyártónként változó. A termékek egy részénél több számsor is szerepelt a címkén. Ezen termékek esetében gondot okozott annak eldöntése, hogy a termékeken feltüntetett számsorokból melyik lehet a termék azonosítására szolgáló gyártói hivatkozás. Az ellenĘrzés során a következĘt tapasztalták a felügyelĘk és a szakmai osztály témafelelĘse: ♦ a tételazonosító sok esetben a termékre utólagosan ragasztott pótcímkén szerepelt csak. A forgalmazók által a termékeken utólagosan feltüntetett „tételazonosítók” a jogszabályi elĘírásokat kielégítik ugyan, azonban a termékek tényleges azonosíthatósága kérdésessé válik, hisz a tételazonosító akkor töltené be lényegi funkcióját, ha az vagy ténylegesen a gyártás helyén kerülne feltüntetésre, vagy olyan termékkísérĘ dokumentáció birtokában történne meg késĘbb a gyártás helyétĘl elkülönülĘ címkézés, amely biztosítja a termék kétséget kizáró azonosítását. A témavizsgálat során tapasztalt hiányosságok a következĘkbĘl adódtak: ♦ az eladásra kihelyezett, nagyobb készletĦ, azonos márkajelzésĦ és típusú termékek esetében a tételazonosítók nem mindegyik terméken kerültek feltüntetésre, ♦ a termék tárolóedényén szereplĘ tételszám nem egyezett meg a gyĦjtĘcsomagoláson szereplĘ tételazonosítóval, ♦ a felügyelĘk többféle szempillaspirál esetében is azt tapasztalták, hogy azonos tételazonosítóval voltak ellátva a különbözĘ színĦ és hatású termékek. A vizsgált termékek 19,1%-ánál (70-féle, 789 db) nem tüntették fel, illetve az elĘzĘekben részletezettek szerint nem megfelelĘen tüntették fel a gyártási tételazonosítót. 7.2.6 MinĘségmegĘrzési idĘ A minĘségmegĘrzési idĘ az az idĘtartam, ameddig a kozmetikai termék a tulajdonságait helyes tárolási körülmények között megĘrzi. A szempillaspirálok minĘségmegĘrzési idejét az EüM rendeletben megadott lehetĘségek valamelyike szerint kell megadni: ♦ a minĘségmegĘrzés legrövidebb idejét – a 30 hónapot meghaladó minĘségmegĘrzési idejĦ kozmetikumok kivételével: o „felhasználható (év/hónap)” ill. „felhasználható (hónap/év)” dátum feltüntetésével, vagy o „felhasználható (év/hónap)” ill. „felhasználható (hónap/év)” utalás a dátum feltüntetési helyére a csomagoláson, ♦ a 30 hónapot meghaladó minĘségmegĘrzési idejĦ kozmetikumok esetében azt a – felnyitástól számított – idĘtartamot kell feltüntetni, amely alatt a termék a fogyasztóra nézve káros következmény nélkül használható. Az információ a „nyitott tégely” jelképpel adható meg, amelyet az idĘtartam (hónapban vagy évben) követ. A minĘségmegĘrzési idĘ feltüntetésének ellenĘrzése során a következĘket tapasztalták a felügyelĘk: ♦ a minĘségmegĘrzési idĘt egyáltalán nem tüntették fel a terméken, ♦ az ellenĘrzött termékek egy részénél két, egymástól eltérĘ minĘségmegĘrzési idĘ került feltüntetésre – például a gyártó a terméken 6 hónapos felhasználhatósági idĘt adott meg, ezzel ellentétben a magyar nyelvĦ tájékoztatón a „minĘségmegĘrzési idĘ a felbontástól számított 12 hónap” szerepelt, ♦ több termék esetében a minĘségmegĘrzési idĘt – a „nyitott tégely” jelképet és a felnyitástól számított idĘtartamot – az üzletben, a forgalmazás helyszínén ragasztották fel a termékekre. A kozmetikai termék minĘségmegĘrzési idejének utólagos megadása 6
♦
jogszerĦtlen, amennyiben a forgalmazó nem tudja igazolni, hogy mi alapján ragasztotta fel a termékre a minĘségmegĘrzési idĘt, a terméken szereplĘ „nyitott tégely” jelképre rányomtatták a gyártás dátumát, ezáltal nem volt olvasható a szükséges adat.
A minĘségmegĘrzési idĘ feltüntetésének hiányával kapcsolatban 50-féle, 373 db terméket kifogásoltak a felügyelĘk. 7.2.7 ÖsszetevĘk felsorolása A kozmetikai termékek címkéjén az összetevĘk feltüntetése egészségügyi szempontból (például allergia elkerülése miatt) fontos információ. Az összetevĘk felsorolását az „összetevĘk”, vagy „ingredients” szó kell, hogy megelĘzze. Az összetevĘk megnevezését az INCI (International Nomenclature of Cosmetic Ingredients) nevezéktan szerint kell megadni. Az EüM rendelet szerint az összetevĘk felsorolását vagy a termék csomagolásán kell feltüntetni, vagy amennyiben a termék mérete miatt az összetevĘkre vonatkozó tájékoztatás nem helyezhetĘ el a csomagoláson, a tájékoztatót külön lapon, kártyán vagy szalagon kell mellékelni, és a vevĘ számára hozzáférhetĘen kell elhelyezni a termék értékesítésére szolgáló polcon. A felhasználó figyelmét fel kell hívni a terméken a „nyitott könyv” szimbólummal a tájékoztatás külön formájára. Az ellenĘrzés során a következĘ termékösszetevĘk feltüntetési módjait tapasztaltuk: ♦ az összetevĘk listája a termék csomagolásán szerepelt
♦
kisméretĦ kozmetikumokon gyakori megoldás a többrétegĦ, felhajtható címkézés, a vonalkód alatt az összetétel és egyéb információk találhatók
7
♦
a termék csomagolásán az összetevĘk külön elhelyezésére utaló szimbólum szerepelt, a bemutatóállványon – a vásárló számára elvihetĘ formában – az összetevĘkre vonatkozó tájékoztató megtalálható volt, a tájékoztatón részletesen felsorolták az üzletben forgalmazott termékek összetevĘit
A vonatkozó EüM rendelet elĘírásának összesen 83-féle, 595 db termék nem felelt meg. A vizsgált termékek 8,6%-ánál (37-féle, 354 db) sem a csomagoláson, sem a tárolóedényen, sem külön tájékoztatón nem kerültek feltüntetésre az összetevĘk, a termékek 5,8%-ánál (46-féle, 241 db) feltüntették a „nyitott könyv” szimbólumot, azonban az összetevĘkre vonatkozó információk nem voltak elérhetĘk a vevĘk számára. 7.2.8 Használati útmutató, elĘvigyázatossági elĘírások és tárolási körülmények A kozmetikai termékek csomagolásán a használati útmutató feltüntetését – amennyiben az indokolt – az EüM rendelet írja elĘ. A szempillaspirálok esetében a használati útmutató nem szükséges, a termékek használatának ismeretét vélelmezzük – a vásárlók jól ismerik a termékeket. Az ellenĘrzés során a felügyelĘk találtak olyan szempillaspirálokat, amelyek csomagolásán az alábbi használati útmutató szerepelt:
Az ellenĘrzés tapasztalatai azt mutatták, hogy a termékek egy részén a minĘségmegĘrzés szempontjából fontos tárolási körülmények, és elĘvigyázatossági elĘírások is szerepeltek, amelyeket a gyártó a biztonságos használat szempontjából szükségesnek tartott feltüntetni. Például: - „Ne használja a terméket túl közel a szempillák tövéhez.” - „Ne használja a szempillafesték keféjét más termékkel.” - „Szembe jutás esetén azonnal ki kell mosni.” - „Kerülje a szembe jutást, ne használja a terméket, ha szemirritáció lép fel.” - „Sérült bĘrrel való érintkezést kerülni kell.” - „Ne tegye ki a kozmetikai terméket túlzott hĘnek, vagy fagynak.” - „Tárolás: száraz, hĦvös helyen!” A kifogásolt termékeknél a tárolási körülményekre vonatkozó információk és az elĘvigyázatossági elĘírások csak idegen nyelven voltak feltüntetve. 8
A vizsgált termékek 1,4%-ánál (3-féle, 57 db) kifogásolták a felügyelĘk a tárolási körülményekre vonatkozó információk magyar nyelvĦ közlésének hiányát, az elĘvigyázatossági elĘírások magyar nyelven történĘ feltüntetésének hiánya a termékek 2,1%-ánál (7-féle, 85 db) fordult elĘ. A helyszíni ellenĘrzések során a felügyelĘk összesen 168-féle, 1001 db terméknél tártak fel címkézési hiányosságot, a fellelt hiányosságok egyes termékeknél halmozottan is elĘfordultak. A kifogásolt termékek címkézési hiányosságait az alábbi diagram szemlélteti.
Az ellenĘrzĘtt termékek címkézési hiányosságai (db) termék megnevezése, rendeltetése
448
gyártó/forgalmazó adatai
478 233
származási hely
269
névleges tartalom gyártási tételszám
789 373
minĘségmegĘrzési idĘ összetevĘk felsorolása
595 85
elĘvigyázatossági elĘírások tárolási körülmények
57 0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
7.3 Egyéb jelölés a címkén – Zöld Pont („Der grüne Punkt” védjegy) Számos szempillaspirál csomagolásán is meglátható az úgynevezett Zöld Pont védjegy. Az Európai Unióban a Zöld Pont a garancia arra, hogy az ilyen jelzéssel ellátott csomagolást szelektíven gyĦjtik, szétválogatják és hasznosítják, vagyis az európai uniós követelményeknek megfelelĘen kezelik. A rendszerhez csatlakozó vállalatok termékein feltüntetett Zöld Pont tehát azt jelzi, hogy a vállalat tagja egy kizárólag a csomagolási hulladékok begyĦjtésére és hasznosítására létesült rendszernek, amelynek mĦködése megfelel az EU vonatkozó irányelveinek. 7.4 A témavizsgálat egyéb tapasztalatai Az EüM rendelet 11. §-a alapján a minĘségmegĘrzési idĘ lejárta után kozmetikai termék nem hozható forgalomba. A témavizsgálat során a felügyelĘk 6-féle, 60 darab lejárt minĘségmegĘrzési idejĦ szempillaspirált találtak. A lejárt minĘségmegĘrzési idejĦ termékeket az ellenĘrzés során kivonták a forgalomból. A nyomon követési eljárás során egy forgalmazó a felügyelĘségnek megküldött nyilatkozatában rögzítette, hogy a nagyobb termékmennyiséget érintĘ rendeléseihez ajándékokat kap, illetve a vizsgálat alá vont szempillaspirálok is ajándékba kapott termékek voltak, arról viszont nem adott tájékoztatást, hogy azokat melyik rendeléséhez, mely vállalkozótól kapta.
9
A nyomon követési eljárások során akadt példa arra is, hogy a vizsgálat alá vont szempillaspirálokról megküldésre került egy olyan számla, amelyen számlakibocsátóként egy budapesti székhelyĦ vállalkozást tüntettek fel, azonban a vállalkozás jelezte, hogy Ę ilyen számlát nem állított ki. A vállalkozás adataival való visszaélés bebizonyosodása után a cég feljelentést tett az illetékes megyei rendĘrségnél. Az ellenĘrzések során több alkalommal is azt tapasztalták a felügyelĘk, hogy a szempillaspirálokat a gyĦjtĘcsomagolásukkal együtt helyezik ki a polcokra, és a fogyasztó a gyĦjtĘcsomagolásból emelheti ki azt a terméket, amit megvásárol. Az ellenĘrzési tapasztalat azt mutatja, hogy a gyĦjtĘcsomagolásban értékesített szempillaspirálok jelentĘs része nem felel meg a címkézési elĘírásoknak.
8. Mintavétel és laboratóriumi vizsgálatok A témavizsgálat során a felügyelĘk a laboratóriumi vizsgálatok 19 szempillaspirálból vettek mintát, amibĘl 17 fekete színĦ, 2 zöld színĦ volt.
céljára
A kiválasztott minták közül 7 db (36,8%) kínai gyártók terméke, 11 db (57,9%) EU tagországban készült és további 1 db ismeretlen származású volt. A témavizsgálat a termékminták címkézésének jogszabályi megfelelĘségére és a termékek egészségügyi szempontból fontos paramétereinek (mikrobiológiai tisztaság, nehézfémtartalom) ellenĘrzésére terjedt ki.
8.1 Címkefeliratok, kötelezĘ jelölések vizsgálata A forgalomba kerülĘ szempillaspirálok címkézésére az EüM rendelet elĘírásai az irányadók. A mintavételezett termékek címkézési hiányosságai során fellelt hibák az alábbiak voltak: ♦ egy termék csomagolásáról – tárolóedényérĘl – hiányzott a termék megnevezése, a gyártó, vagy a forgalmazásért felelĘs fél neve, székhelyének címe és származási helye, az összetevĘk felsorolása, valamint a termék tárolóedényén feltüntetett tételazonosító nem egyezett a gyĦjtĘcsomagoláson szereplĘ tételazonosítóval, ♦ egyféle termék tárolóedényén nem tüntették fel a termék névleges tartalmát és az összetevĘit, a termék minĘségmegĘrzési ideje nem egyezett a gyĦjtĘcsomagoláson szereplĘ és a tárolóedényen feltüntetett adattal, illetve a termék gyĦjtĘcsomagolásán szereplĘ, idegen nyelvĦ elĘvigyázatossági elĘírás a termék tárolóedényén nem került feltüntetésre, ♦ egy termék esetében, amelybĘl 6 db került mintavételezésre, nem mindegyik készítményen szerepelt a tételazonosító, ♦ egyféle, külsĘ csomagolással ellátott terméknél a belsĘ csomagolás – tárolóedény – nem felelt meg a címkézési elĘírásoknak, ♦ két termék esetében a gyártó székhelycíme hiányosan – azonosításra alkalmatlan módon – került feltüntetésre. Címkézés szempontjából a mintavételezett termékek 31,6%-ának címkefelirata (6 minta) nem felelt meg a jogszabályi elĘírásoknak.
10
8.2 Laboratóriumi vizsgálatok A kereskedelembĘl vett 19 db termékminta vizsgálatát az NFH akkreditált Élelmiszer és Vegyipari Laboratóriuma végezte el. Laboratóriumi vizsgálatokkal a szempillaspirálok mikrobiológiai tisztaságát és nehézfémtartalmát ellenĘrizte a hatóság. A kozmetikai készítmények mikrobiológiai vizsgálatának elsĘdleges célja annak megállapítása, hogy a kereskedelmi forgalomba hozott készítmények mikrobiológiai szempontból megfelelnek-e az egészségvédelem követelményeinek. A mikrobiológiai tisztaság vizsgálatát 11 szempillaspirál esetében ellenĘrizte a laboratórium, ugyanis a vizsgálathoz szükséges minta- és ellenminta szám kevés üzletben állt rendelkezésre. A mikrobiológiai tisztaság a biztonságosság alapvetĘ eleme, a vizsgálatot és az értékelést az MSZ 20003:1984. számú (Kozmetikai készítmények mikrobiológiai tisztasági követelményei és minĘsítése mikrobiológiai tisztaság szempontjából) szabvány alapján végezte a laboratórium. Az irányadó szabvány szerint a mintáknak az alábbi követelményeket kellett kielégíteniük: Szennyezések fajtái Összes élĘ csírák száma/ g vagy cm3 Penészszám/ g vagy cm3 Szulfitredukáló Clostridium/ 1 g vagy 1 cm3 Enterobacteriaceae/ 1 g vagy 1 cm3 Staphylococcus aureus/ 1 g vagy 1 cm3 Pseudomonas aeruginosa/ 1 g vagy 1 cm3
Szemrégióban használatos termékeknél legfeljebb 500 legfeljebb 100 negatív negatív negatív negatív
A vizsgálati eredmények alapján a biztonsági követelményeknek mikrobiológiai tisztaság szempontjából valamennyi vizsgálati minta eleget tett. A kozmetikai színezékek gyártásakor a termékekben nyomokban nehézfém szennyezĘdések maradhatnak vissza, melyek a bĘrrel, nyálkahártyával érintkezésbe kerülve arra érzékeny egyéneknél allergiát okozhatnak. A laboratóriumi vizsgálatokkal azt kívántuk ellenĘrizni, hogy a vizsgálati mintákban milyen mértékĦ a nehézfém szennyezĘdés. Az EüM rendelet elĘírásai alapján kozmetikai termékekben nehézfém vegyületek nem használhatók, a felhasznált nyersanyagok szennyezĘdéseként azonban elfogadhatók. A nehézfém szennyezĘdés mértékére az EüM rendelet nem állapít meg határértéket, ezért a vizsgálati eredmények értékelésénél a Német Szövetségi Egészségügyi Hatóság Kozmetikai Bizottságának a kozmetikai termékek antimon, kadmium és ólom tartalmának a jó gyártási gyakorlat mellett elfogadható legmagasabb értékére adott ajánlását vettük figyelembe: antimon: legfeljebb 10 mg/kg, kadmium: legfeljebb 5 mg/kg, ólom: legfeljebb 20 mg/kg. A laboratóriumi eredmények alapján a szempillaspirálok mért antimon, kadmium és ólom tartalma jelentĘsen alacsonyabb volt az ajánlott maximálisan elfogadható felsĘ értéknél. 11
A két, zöld színĦ szempillaspirál minta esetében a következĘket tapasztaltuk: ♦ az egyik szempillaspirál címkéjén zöld színezékként a CI 77288 (Chromium oxide greens) és a CI 77289 (Chromium hydroxide green) került megjelölésre – amelyek az EüM rendelet 4. számú melléklete alapján kozmetikai termékekben felhasználható színezékek –, a laboratórium által mért magas krómtartalom feltehetĘen a termékben használt króm tartalmú színezékekbĘl származik, ♦ a másik színes termék címkéjén az EüM rendelet 4. melléklete szerint alkalmazható króm tartalmú színezék összetevĘ(k) nem került(ek) megjelölésre, ezáltal nem lehet megállapítani, hogy a termék mért krómtartalma a címkén fel nem tüntetett, a termék zöld színét eredményezĘ színezékbĘl származik-e, vagy az a felhasznált nyersanyagok szennyezĘdéseként van-e jelen. A szempillaspirálok feliratára, kötelezĘ jelölésére vonatkozó információkat részletezve az 1. számú melléklet, a laboratóriumban végzett vizsgálati eredményeket a 2. számú melléklet tartalmazza.
9. Intézkedések A témavizsgálat során megállapított jogsértések miatt az alábbi intézkedések történtek: ♦
♦
a felügyelĘségek 11 esetben, összesen 324 termékre vonatkozóan a feltárt hiányosságok pótlása és a szabálytalanságok megszüntetése érdekében kötelezésre szóló határozatot adtak ki, 39 esetben jelölési hiányosságok miatt 878 db termék forgalmazásának feltételhez kötésére került sor,
♦
4 esetben a szempillaspirál forgalomból történĘ kivonására került sor,
♦
33 esetben összesen 1.270.000 Ft értékben fogyasztóvédelmi bírságot szabtak ki,
♦
a kifogásolt termékekkel kapcsolatos ügy 24 esetben került áttételre az illetékes megyei felügyelĘséghez.
10. Összefoglalás A szempillaspirálok piacfelügyeleti ellenĘrzése során a hatóság egyrészt vizsgálta a termékek címkézésére, jelölésére vonatkozó jogszabályi kötelezettségek teljesülését, másrészt pedig laboratóriumi vizsgálatokkal ellenĘrizte a forgalmazott szempillaspirálok egészségbiztonsági jellemzĘit annak megállapítása céljából, hogy a termékek megfelelnek-e a jogszabályi elĘírásoknak. A témavizsgálat keretében a felügyelĘk összesen 100 kereskedelmi egységet ellenĘriztek, az ellenĘrzött egységek 62%-ában (62 egységben) történt kifogásolás a szempillaspirálok címkézése, és a kötelezĘ feliratok megléte tekintetében. Az ellenĘrzött kereskedelmi egységekben összesen 4124 db szempillaspirál vizsgálatára került sor. A termékek 24,3%-a, 1001 db (168-féle) termék címkézése nem felelt meg a vonatkozó jogszabályi elĘírásoknak. Leggyakoribb hiányosság a gyártási tételszám feltüntetésének hiánya volt, ezt az ellenĘrzött termékek 19,1%-ánál (789 db) állapították meg a felügyelĘk. Az összetevĘk feltüntetésének hiánya a vizsgált termékek 14,4%-ánál (595 db) fordult elĘ. A termék megnevezésének és rendeltetésének hiányát 10,9%-ban (448 db), a minĘségmegĘrzési idĘ feltüntetésének 12
