ANALISIS PELAKSANAAN PROGRAM PEMBERANTASAN DBD DAN TINGKAT KEBERHASILAN PENCEGAHAN DAN PENGENDALIANNYA DI PUSKESMAS WILAYAH KABUPATEN KOTAWARINGIN BARAT
Skripsi ini Disusun Guna Memenuhi Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Ijazah S1 Kesehatan Masyarakat
Disusun oleh:
JULKIFNIDIN NIM J410 141 011
PROGRAM STUDI KESEHATAN MASYARAKAT FAKULTAS ILMU KESEHATAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2016 i
ANALISIS PELAKSANAAN PROGRAM PEMBERANTASAN DBD DAN TINGKAT KEBERHASILAN PENCEGAHAN DAN PENGENDALIANNYA DI PUSKESMAS WILAYAH KABUPATEN KOTAWARINGIN BARAT
Skripsi ini Disusun Guna Memenuhi Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Ijazah S1 Kesehatan Masyarakat
Disusun oleh:
JULKIFNIDIN NIM J410 141 011
PROGRAM STUDI KESEHATAN MASYARAKAT FAKULTAS ILMU KESEHATAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2016
ii
xiv+80+37
iii
JULKIFNIDIN J410 141 011 The analysis of implementation of the dengue eradication program and level of the success of prevention and control of DHF at public health center of Region of Kotawaringin Barat District. ABSTRACT DHF is a public health problem in Indonesia that the number of sufferers is likely to increase, and spread more widely, and often lead to extraordinary events and death. This study aimed to analyze of implementation of the dengue eradication program, and level of the success of prevention and control of DHF at the public health center of Region of Kotawaringin Barat District. This type of research is observational research with descriptive analysis of quantitative and equipped with qualitative. The study population was all healthcare workers who hold the DHF program and environmental health program and the documents of implementation of dengue eradication programs. The research sample using total sampling technique, as many as twenty eigth respondens and documents of implementation of dengue eradication programs in fourteen health centers. The results showed that of the seven implementation of eradicate dengue programs should be carried out, there are three programs as a whole is not implemented, namely the program of larva monitoring periodically once every three months (100%), program of health promotion of DHF routine (100%), and program of sectoral formation of the working group of DHF (100%). While the success rate of prevention and control of dengue indicates that there are nine health centers were declared unsuccessful (64.3%). The researchers suggest that every health center implemented programs that have not been executed and enhance programs that have been implemented, especially mobilize the communities in mosquito eradication activities regularly ones every month, and conduct mass abatisasi evenly in the working area once every three months. Keywords : Implementation of the program, the success of prevention and control, DHF. Reference : 23, 2006-2015.
iv
iiiv
iv vi
v vii
BIODATA
Nama
: Julkifnidin
Tempat/Tanggal Lahir
: Kotawaringin, 01 September 1979
Jenis Kelamin
: Laki-laki
Agama
: Islam
Alamat
: Jalan Beringin, RT 004 RW 002 Kel. Kotawaringin Hilir, Kec. Kotawaringin Lama, Kab. Kotawaringin Barat, Prov. Kalimantan tengah.
Riwayat Pendidikan
: 1. Lulus SDN-1 Kotawaringin Hulu tahun 1992 2. Lulus SMPN-1 Kotawaringin Lama tahun 1995 3. Lulus SMAN-1 Sukamara tahun 1998 4. Lulus D.III Akper Depkes Palangka Raya tahun 2011 5. Menempuh pendidikan di Program Studi Kesehatan Masyarakat FIK UMS sejak tahun 2014
vi viii
vii ix
x viii
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL ....................................................................................... ABSTRAK ABSTRACT HALAMAN SAMPUL ................................................................................... PERNYATAAN PERSETUJUAN ................................................................ PERNYATAAN PENGESAHAN .................................................................. PERNYATAAN KEASLIAN PENELITIAN ................................................ BIODATA ....................................................................................................... KATA PENGANTAR ..................................................................................... DAFTAR ISI ................................................................................................... DAFTAR TABEL ........................................................................................... DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................... DAFTAR SINGKATAN ................................................................................
i
ii iii iv v vi vii ix x xi xii xiii
BAB I
PENDAHULUAN .......................................................................... 1 A. Latar Belakang ...................................................................... 1 B. Rumusan Masalah ................................................................. 7 C. Tujuan Penelitian .................................................................. 7 D. Manfaat Penelitian ................................................................ 8 BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................. 10 A. Konsep DBD ......................................................................... 10 B. Epidemiologi DBD ............................................................... 16 C. Faktor-Faktor yang Berhubungan dengan DBD ................... 18 D. Konsep Pemberantasan DBD ................................................ 19 E. Indikator Tingkat Keberhasilan Pencegahan dan Pengendalian DBD ................................................................ 23 F. Kerangka Teori ...................................................................... 25 G. Kerangka Alur Penelitian ...................................................... 26 BAB III METODE PENELITIAN ............................................................... 27 A. Jenis dan Rancangan Penelitian ............................................ 27 B. Tempat dan Waktu Penelitian ............................................... 27 C. Populasi dan Sampel ............................................................. 27 D. Definisi Operasional ............................................................. 28 E. Pengumpulan Data ................................................................ 34 F. Langkah-Langkah Penelitian ................................................ 36 G. Analisa Data .......................................................................... 40 BAB IV HASIL PENELITIAN ..................................................................... 44 BAB V PEMBAHASAN ............................................................................. 57 BAB V SIMPULAN DAN SARAN ............................................................. 76 A. Simpulan .............................................................................. 76 B. Saran ...................................................................................... 78 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
xi ix
DAFTAR TABEL
Tabel
Halaman
1.
Data kecamatan berdasarkan jumlah kelurahan/desa dan jumlah Puskesmas ..................................................................................... 2. Data Puskesmas berdasarkan jumlah wilayah kerja Puskesmas dan jumlah penduduk .................................................................... 3. Data kasus DBD dan status daerah ............................................... 4. Karakteristik responden ................................................................ 5. Distribusi frekuensi pelaksanaan SOP/Juklak/Juknis,PE, dan surveilens DBD ............................................................................. 6. Distribusi frekuensi pelaksanaan PSN, PJB, Promkes DBD dan lintas sektoral DBD................................................................. 7. Distribusi frekuensi pelaksanaan program pemberantasan DBD yang dilaksanakan di Puskesmas Wilayah Kabupaten Kotawaringin Barat ...................................................................... 8. Distribusi frekuensi observasi data SOP/Juklak/Juknis, PE, PSN pada saat PE, AS, dan data FF ............................................. 9. Distribusi frekuensi observasi data PSN rutin, surveilens DBD, PJB, Promkes DBD dan lintas sektoral DBD............................. 10. Nilai indikator tingkat keberhasilan pencegahan dan Pengendalian DBD di Puskesmas Wilayah Kabupaten Kotawaringin Barat ....................................................................... 11. Tingkat keberhasilan pencegahan dan pengendalian DBD di Puskesmas Wilayah Kabupaten Kotawaringin Barat tahun 2015 . 12. Data nilai indikator tingkat keberhasilan pencegahan dan Pengendalian DBD di Puskesmas Wilayah Kabupaten Kotawaringin Barat .......................................................................
45 45 46 48 49 50
51 52 53
54 55
73
xii x
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. 2. 3. 4. 5.
Siklus hidup nyamuk Aedes aegypti ................................................ Kerangka teori penelitian ................................................................ Kerangka alur penelitian ................................................................. Grafik maksimum-minimun kasus DBD di Wilayah Kabupaten Kotawaringin Barat dari Tahun 2013 hingga 2015......................... Grafik pie tingkat keberhasilan pencegahan dan pengendalian DBD di Puskesmas Wilayah Kabupaten Kotawaringin Barat ........
Halaman 13 25 26 47 55
xi xiii
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.
Lembar konsultasi Surat izin penelitian Lembar persetujuan menjadi responden Daftar responden penelitian Lembar demografi responden Format wawancara terstruktur pelaksanaan program pemberantasan DBD Format observasi data pelaksanaan program pemberantasan DBD Lembar observasi penilaian tingkat keberhasilan pencegahan dan pengendalian DBD pengendalian DBD Daftar jumlah Puskesmas berdasarkan wilayah kerja Tabulasi data demografi responden penelitian Tabulasi hasil wawancara pelaksanaan program pemberantasan DBD Tabulasi hasil observasi data pelaksanaan program pemberantasan DBD Tabulasi tingkat keberhasilan pencegahan dan pengendalian DBD Tabulasi data univariat Kepmenkes no. 581/MENKES/SK/VII/1992 tentang pemberantasan penyakit demam berdarah dengue
xiv xii
DAFTAR SINGKATAN
3M ABJ AS Bappenas CFR DBD DD Dinkes DSS ELISA FF HI IR Juklak Juknis Jumantik KBA Kemenkes RI Kepmenkes RI KESBANG Kesling KIE KK KLB LB LINMAS LS LSM Menkes RI P2M PE Pemda Permenkes PJB PKK PMK P3 Pokja Promkes PSN Puskesmas PWS SKD SOP
: Menguras, Menutup, Mengubur dan atau Mendaur ulang : Angka Bebas Jentik : Abatisasi Selektif : Badan Perencanaan Pembangunan Nasional : Case Fatality Rate : Demam Berdarah Dengue : Demam Berdarah : Dinas Kesehatan : Dengue Shock Syndrome : Enzym Linked Immuno Assay : Fogging Focus : House Index : Incidence Rate : Petunjuk Pelaksanaan : Petunjuk Teknis : Juru Pemantau Jentik : Kumpai Batu Atas : Kementerian Kesehatan Republik Indonesia : Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia : Kesatuan Bangsa : Kesehatan Lingkungan : Komunikasi, Informasi, dan Edukasi : Kepala Keluarga : Kejadian Luar Biasa : Laporan Bulanan : Perlindungan Masyarakat : Lintas Sektoral : Lembaga Swadaya Masyarakat : Menteri Kesehatan Republik Indonesia : Pemberantasan Penyakit Menular : Penyelidikan Epidemiologi : Pemerintah Daerah : Peraturan Menteri Kesehatan : Pemantauan Jentik Berkala : Pembinaan Kesejahteraan Keluarga : Pengendalian Masalah Kesehatan : Pencegahan dan Pengendalian Penyakit : Kelompok Kerja : Promosi Kesehatan : Pemberantasan Sarang Nyamuk : Pusat Kesehatan Masyarakat : Pemantauan Wilayah Setempat : Sistem Kewaspadaan Dini : Standar Operasional Prosedur xv xiii
SPM TPA UKM UKS UPK WHO
: : : : : :
Standar Pelayanan Minimali Tempat Penampungan Air Upaya Kesehatan Masyarakat Usaha Kesehatan Sekolah Unit Pelayanan Kesehatan World Health Organization
xvi xiv
xvii