PENULISAN HUKUM/ SKRIPSI IMPLEMENTASI PERATURAN DAERAH PROVINSI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA (DIY) NOMOR 4 TAHUN 2012 TERHADAP PEKERJA PENYANDANG DISABILITAS DI PT YOGYA PRESISI TEHNIKATAMA INDUSTRI
Diajukan oleh : NATALIA CYNINTIA DEWI NPM
: 110510549
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Hukum Bisnis dan Ekonomi
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM 2014
MOTTO We can’t reach a successfullnes without works, prays, and resignation... Always put our God into your deep heart, So that you will always feel the peace
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN Skripsi ini saya persembahkan spesial untuk... Papi Mami Keluarga besar dan untuk seseorang yang nantinya akan mendampingi saya
v
KATA PENGANTAR Puji syukur kepada Tuhan Yesus atas berkat rahmat dan kasih karunia-Nya sehingga skripsi yang berjudul Implementasi Perda DIY Nomor 4 Tahun 2012 terhadap pekerja penyandang disabilitas di PT Yogya Presisi Tehnikatama Industri dapat terselesaikan. Penulis ingin berterimakasih kepada pihak-pihak yang telah membantu penyelesaian penulisan hukum/skripsi ini. Penulis menyadari tanpa bantuan dari pihak-pihak yang disebut di bawah ini, skripsi ini tidak dapat terselesaikan. Penulis ingin berterimakasih kepada: 1. Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta Bapak DR. G. Sri Nurhartanto, SH., L.LM. yang telah memberi semangat mahasiswa untuk dapat menyelesaikan skripsi tepat waktu. 2. Dosen Pembimbing Ibu E. Imma Indra Dewi W., SH., M.Hum. yang selalu membantu dan membimbing penulis dengan penuh kesabaran. 3. Om Petrus selaku Direktur PT Yogya Presisi Tehnikatama Industri, Om Tyo, Om Hasan, Pak Adi, Mbak Tya yang sudah membantu penulis dalam memperoleh data penelitian di perusahaan. 4. Kepala Kantor Dinas Tenaga Kerja dan Sosial Kabupaten Sleman, Ibu Sutiasih, Pak Umar yang bersedia membantu penulis memperoleh data tentang perusahaan-perusahaan yang ada di Kabupaten Sleman. 5. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya yang telah mendidik, membimbing, menyalurkan ilmunya kepada penulis selama mengikuti perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 6. Papi, Mami, Kakek, Nenek, saudara sepupu, om, tante, dan seluruh keluarga besar penulis yang selalu memberikan semangat dan dukungan untuk terselesaikannya skripsi ini. 7. Sahabat sejak semester awal masuk kuliah yang selalu menemani, menyemangati, mendukung, dan membantu penulis, geng “3 Lemak dan 1 Tulang”, Arnita, Anien, dan Febri. Terimakasih sudah menerima penulis apa adanya dan selalu memberikan dukungan yang positif. Terimakasih kalian selalu ada dan memberi cerita dan warna yang baru kepada penulis selama kuliah bersama-sama, dan penulis berharap persahabatan ini akan selalu terjaga. 8. Teman-teman seperjuangan, sahabat sejak SD, Detha, Dion, Duta, Bimo, Devon, Nadia, Cindy, Metta, Ana, dan yang tidak kusebutkan satu-persatu yang selalu menyemangati penulis dan menjaga kekeluargaan sampai saat ini, menghibur penulis dengan lelucon dan canda tawa kalian. Kita adalah keluarga dari orang tua yang berbeda. 9. Teman-teman seperjuangan di SMA Stella Duce 1 Yogyakarta, mulai kelas X sampai XII, geng Balsem Gosok, Gembel, Galengan, Nenek, Maho, Nyonyo, Icha, Mpidh, Ichye, Antik, Vania, Dista, Dita, Nina, Simbah, Susti, Elin.
vi
10. Angga, teman terbaik yang selalu ada untuk memberi petuah dan motivasi, berbagi pengalaman, dan memberikan masukan untuk penulisan skripsi ini. 11. Teman-teman KKN 66 Universitas Atma Jaya Yogyakarta Unit Q Kelompok 79 Padukuhan Luweng Ombo: Martin, Trogon, Amel, Rangga, Oliver, Neneng, dan Agatha, juga Mas Alexander Seto selaku ADPL, yang menjadi teman baru selama KKN. Terimakasih telah menjadi tokoh baru yang hadir dan mengenal penulis, menambah cerita yang menyenangkan. 12. Bapak-Ibu Karyawan dan teman-teman Student Staff perpustakaan Universitas Atma Jaya Yogyakarta, Pak Edi, Pak Didik, Pak Siyamta, Pak Pras, Pak Ponijo, Pak Maulaka, Bu Supriyanti, Bu Swiji, Bu Isti, Bu Upik, Bu Narmiyanti, Mas Dian, Mas Galih, Mas Raras, Kak Linda, Kak Lia, Kak Icha, Kak Nadine, Kak Tari, Kak Rani, Kak Sofie, Kak Citra, Mas Bima, Mas Benmun, dan semua karyawan dan Student Staff yang belum saya sebutkan di sini. Terimakasih untuk kerjasama dan pengertiannya kepada penulis selama bekerja bersama di perpustakaan. 13. Bapak petugas parkir, cleaning service, dan petugas keamanan Fakultas Hukum Unversitas Atma Jaya Yogyakarta, yang selalu membantu saya dan memberikan kenyamanan di area kampus. 14. Semua pihak, rekan, keluarga besar, yang namanya tidak dapat disebutkan satu per satu. Terimakasih untuk doa dan harapan yang diberikan untuk penulis. Penulis menyadari bahwa penulisan hukum/skripsi ini masih banyak kekurangan. Penulis menerima kritik dan saran dari pembaca yang membangun dan menyempurnakan penulisan hukum/skripsi ini. Penulis berharap semoga penulisan hukum/skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi pihak-pihak yang membacanya dan menambahkan wawasan serta ilmu pengetahuan khususnya di bidang ilmu hukum. Yogyakarta, Oktober 2014 Penulis,
Natalia Cynintia Dewi
vii
ABSTRACT
Every people has the right to get a job and decent livelihood, including persons with disabilities. Persons with disabilities are a part of a community that has right to be fulfilled, protected, and championed. The title of this research is: “Implementation of provincial (local) regulation of Yogyakarta Number 4 in 2012 to the workers with disabilities at PT Yogya Presisi Tehnikatama Industri”. This research discussed about protection and fulfillment the rights of workers with disabilities in PT Yogya Presisi Tehnikatama Industri. The purpose of this research is to determine and analyze about the implementation of provincial (local) regulation of Yogyakarta Number 4 in 2012 to workers with disabilities in PT Yogya Presisi Tehnikatama Industri and to determine and analyze the constraints PT Yogya Presisi Tehnikatama Industri implement that provincial (local) regulation. The method of this research is empirical legal research that focus on the behavior of law community. As the main source is interview with speaker, respondent, and study of literature. The result of this research is PT Yogya Presisi Tehnikatama Industri already employ workers with disabilities. The results showed that PT Yogya Presisi Tehnikatama Industri already implementing some of the provisions that set out in the Provincial (Local) Regulation of Yogyakarta (DIY) No. 4 of 2012 is already hiring workers with disabilities that is sufficient to meet the quota 1 worker with disabilities in every 100 workers. However, PT Yogya Presisi Tehnikatama Industri does not provide optimal accessibility for workers with disabilities, and has not open a special job for workers with disabilities. So far the recruitment based on needs, but there are possibilities to recrut workers with disabilities if the type of the job is not a barrier to prospective employees stay productive. Keyword: Disability, Implementation, Employee
viii
DAFTAR ISI
Halaman Judul..........................................................................................................i Halaman Persetujuan...............................................................................................ii Halaman Pengesahan..............................................................................................iii Motto.......................................................................................................................iv Halaman Persembahan.............................................................................................v Kata Pengantar........................................................................................................vi Abstract.................................................................................................................viii Daftar Isi.................................................................................................................ix Pernyataan Keaslian...............................................................................................xii
BAB I PENDAHULUAN........................................................................................1 A. Latar Belakang Masalah......................................................................................1 B. Rumusan Masalah...............................................................................................7 C. Tujuan Penelitian.................................................................................................8 D. Manfaat Penelitian...............................................................................................8 E. Keaslian Penelitian............................................................................................10 F. Batasan Konsep.................................................................................................13 G. Metode Penelitian..............................................................................................14 H. Sistematika Skripsi............................................................................................17
BAB II PEMBAHASAN.......................................................................................20
ix
A. Tinjauan tentang Perjanjian Kerja.....................................................................20 1.
Pengertian Perjanjian Kerja.......................................................................20
2.
Syarat Sahnya Perjanjian Kerja..................................................................22
3.
Berakhirnya Perjanjian Kerja.....................................................................26
B. Tinjauan tentang Pekerja Penyandang Disabilitas............................................27 1.
Pengertian Pekerja......................................................................................27
2.
Pengertian Disabilitas................................................................................28
3.
Macam-Macam Disabilitas........................................................................30
4.
Pengertian Pekerja Penyandang Disabilitas...............................................39
5.
Aksesibilitas Pekerja Penyandang Disabilitas...........................................41
6.
Fasilitas Pekerja Penyandang Disabilitas...................................................44
C. Tinjauan tentang PT Yogya Presisi Tehnikatama Industri................................45 D. Tinjauan tentang Implementasi Peraturan Daerah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta (DIY) Nomor 4 Tahun 2012 di PT Yogya Presisi Tehnikatama Industri...............................................................................................................46 E. Kendala dan Penyelesaian Implementasi Peraturan Daerah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta (DIY) Nomor 4 Tahun 2012 di PT Yogya Presisi Tehnikatama Industri.........................................................................................50
BAB III PENUTUP.................................................................................................55 A. Kesimpulan........................................................................................................55 B. Saran..................................................................................................................56
x
DAFTAR PUSTAKA.............................................................................................58 LAMPIRAN
xi
PERNYATAAN KEASLIAN PENELITIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum/Skripsi ini merupakan hasil karya penulis, dan bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika Penulisan Hukum/Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, Oktober 2014 Yang menyatakan,
Natalia Cynintia Dewi
xii
