PEMBERDAYAAN KAUM PEREMPUAN DALAM MENUNJANG PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA MELALUI HOME INDUSTRY DI DUSUN PELEMADU, DESA SRIHARJO, KECAMATAN IMOGIRI, KABUPATEN BANTUL, D.I.Y.
SKRIPSI Diajukan kepada Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Yogyakarta untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan
Disusun Oleh: Eli Yuliawati 07404244051
PROGAM STUDI PENDIDIKAN EKONOMI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS NEGERI YOGYAKARTA 2012
ii
HALAMAN PERNYATAAN
Yang bertandatangan di bawah ini, penulis: Nama
: Eli Yuliawati
NIM
: 07404244051
Program Studi
: Pendidikan Ekonomi
Fakultas
: Ekonomi
Menyatakan bahwa skripsi dengan judul Pemberdayaan Kaum Perempuan dalam Menunjang Peningkatan Pendapatan Keluarga melalui Home Industry di Dusun Pelemadu, Desa Sriharjo, Kecamatan Imogiri, Kabupaten Bantul, D.I.Y. adalah hasil pekerjaan saya sendiri, skripsi ini tidak berisi materi yang dipublikasikan atau ditulis oleh orang lain atau telah dipergunakan dan diterima sebagai persyaratan penyelesaian studi di perguruan tinggi lain, kecuali pada bagian-bagian tertentu yang penulis gunakan sebagai acuan dengan mengikuti tata cara dan etika penulisan karya ilmiah yang lazim. Pernyataan ini penulis buat dengan sesungguhnya, apabila di kemudian hari terdapat kekeliruan, maka sepenuhnya menjadi tanggung jawab penulis.
Yogyakarta, 18 April 2012 Yang Menyatakan,
Eli Yuliawati NIM. 07404244051
iii
iv
MOTTO
Maka nikmat Tuhan kamu yang manakah yang kamu dustakan? (QS. Ar-Rohman:13)
Lihatlah orang-orang yang berada di bawah kalian dan janganlah melihat orang yang berada di atas kalian karena hal itu lebih pantas, agar kalian tidak menganggap rendah nikmat Allah yang telah dianugerahkan kepada kalian (Muttafaqun’alaih)
Jangan takut untuk bermimpi karena Allah Maha Mendegar, bersungguhsungguhlah dalam mewujudkannya serta bersabar dan berdoa. Setelah semua dilakukan maka bertawakallah karena Allah Maha Mengetahui apa yang terbaik. (Penulis)
Bersabar dalam mencapai mimpi bukan berarti pasrah, tetapi sebuah kesadaran proaktif untuk senantiasa berjuang mewujudkannya. (Penulis)
v
PERSEMBAHAN
Dengan mengucap syukur kehadirat Allah Subhanahu wa ta‟ala atas limpahan rahmat dan ridho-Nya yang telah menuntun hamba-Nya sehingga karya ini bisa terselesaikan dengan baik. Penulis dedikasikan karya ini kepada: Bapak Sarno dan Mama Yuriyah tercinta.. Yang selalu mejadi penyemangat agar aku terus berjuang untuk mencapai citacita.. Terima kasih untuk setiap doa, kasih sayang, dan nasihat yang diberikan.. Penulis bingkiskan karya ini kepada: Kakak Lena Mandasari dan adikku Rista Septiana Praditia.. Kalian membuatku terhibur..
vi
ABSTRAK Pemberdayaan Kaum Perempuan dalam Menunjang Peningkatan Pendapatan Keluarga melalui Home Industry di Dusun Pelemadu, Desa Sriharjo, Kecamatan Imogiri, Kabupaten Bantul, D.I.Y
Oleh : Eli Yuliawati 07404244051
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bentuk program pemberdayaan yang telah dilakukan oleh PKPEK dan PNM dalam hal pengembangan home industry di Dusun Pelemadu dan mengetahui peningkatan pendapatan home industry yang dimiliki sekaligus dikelola perempuan setelah adanya pemberdayaan serta perubahan proporsi pendapatan perempuan dari hasil home industry dalam menunjang peningkatan pendapatan keluarga sebelum dan setelah adanya pemberdayaan. Penelitian ini merupakan penelitian ex post facto yang menggunakan pendekatan kualitatif dan kuantitatif. Variabel dalam penelitian ini adalah bentuk program permberdayaan perempuan dan pendapatan keluarga. Subjek penelitiannya adalah delapan orang perempuan pemilik sekaligus pengelola home industry di Dusun Pelemadu yang mengikuti program pemberdayaan. Metode yang digunakan dalam mengumpulkan data adalah metode wawancara, observasi, dokumentasi dan kuesioner. Metode analisis yang digunakan adalah analisis statistik deskriptif dan analisis dengan model interaktif Miles dan Huberman. Hasil penelitian menunjukkan bahwa bentuk program pemberdayaan yang diberikan untuk mengembangkan home industry rempeyek di Pelemadu berupa pelatihan, strategi usaha, pemahaman regulasi dan peraturan pemerintah serta penguatan jaringan usaha dengan pihak lain. Adapun kenaikan rata-rata pendapatan perempuan pemilik sekaligus pengelola home industry setelah adanya pemberdayaan sebesar 97,63 % dan perubahan proporsi pendapatan perempuan dari hasil home industry dalam menunjang peningkatan pendapatan keluarga sebelum dan setelah adanya pemberdayaan per bulan naik rata-rata sebesar 1,4% yaitu dari 94,30% menjadi 95,70%. Dengan demikian adanya pemberdayaan melalui home industry mampu menunjang peningkatan pendapatan keluarga dengan proporsi sebesar 95,70 %. Artinya 95,70 % persen pendapatan keluarga berasal dari home industry yang dimiliki dan dikelola perempuan. Namun dalam hal ini peneliti tidak mengklaim adanya peningkatan pendapatan semata-mata karena pemberdayaan, sebab peneliti tidak menganalisa faktor-faktor di luar pemberdayaan. Kata Kunci : Pemberdayaan Perempuan, Pendapatan Keluarga, Home Industry.
vii
ABSTRACT The Empowerment of Women to Supporting the Family Income Improvement through Home Industries in Pelemadu Hamlet, Sriharjo Village, Imogiri District, Bantul Regency, Yogyakarta Special Territory By : Eli Yuliawati 07404244051 This study aims to find out the forms of the empowerment program that has been carried out by PKPEK and PNM to develop home industries in Pelemadu Hamlet and to investigate the improvement of incomes from the home industries owned and managed by women after the empowerment and the change in proportion of the women‟s incomes from home industry earnings to support the family income improvement before and after the empowerment. This was an ex post facto study employing qualitative and quantitative approaches. The research variables were the forms of the women‟s empowerment program and family incomes. The research subject consisted of eight women who were the owners and managers of home industries in Pelemadu Hamlet joining the empowerment program. The data collecting methods were interviews, observations, and a questionnaire. The data were analyzed using the descriptive statistics and an interactive analysis model by Miles and Huberman. The results of this study show that the forms of the empowerment program carried out to develop the rempeyek (peanut cracker) home industries in Pelemadu including training, business strategies, regulation understanding, and government regulations as well as business networking strengthening with other parties. The average income improvement of the women who are the home industry owners and managers after the empowerment is as much as 97,63% and the chage in proportion of the women‟s incomes from home industry earnings to support the family income improvement before and after the empowerment increases by1,4% on the average per month (from 94.3% to 95.7%). Therefore, the empowerment through home industries is capable of improving family income with a proportion of 95.7%. It means that 95.7% of the family incomes come from home industries owned and managed by women. However, in this regard, the researcher does not claim that the income improvement is only attributable to the empowerment, because she does not analyze factors outside empowerment. Keywords : Empowerment of women, Family Income, Home Industry.
viii
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah, Rabb semesta alam, Yang Maha Pemurah lagi Maha Penyayang yang telah melimpahkan rahmat, taufiq, hidayah serta inayah sehingga penulis mampu menyelesaikan skripsi yang berjudul “Pemberdayaan Kaum Perempuan dalam Menunjang Peningkatan Pendapatan Keluarga melalui Home Industry di Dusun Pelemadu, Desa Sriharjo, Kecamatan Imogiri, Kabupaten Bantul, D.I.Y.”. Sholawat dan salam semoga tetap tercurahkan kepada Rasulullah Muhammad shallallahu „alaihi wa sallam dan kepada keluarganya, sahabatnya serta orangorang yang mengikuti jejak mereka hingga hari kiamat. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan ini tidak lepas dari bimbingan dan arahan berbagai pihak. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan terimakasih yang sebesar-besarnya serta penghargaan setinggi-tingginya kepada. 1.
Bapak Prof. Dr. Rochmat Wahab, M.Pd., M.A. selaku Rektor Universitas Negeri Yogyakarta yang telah memberi kesempatan belajar kepada peneliti
2.
Bapak Dr. Sugiharsono, M.Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi, Universitas Negeri Yogyakarta yang telah memberikan izin penelitian.
3.
Ibu Daru Wahyuni, M.Si. selaku Ketua Jurusan Pendidikan Ekonomi Universitas Negeri Yogyakarta yang telah memberikan izin dan kemudahan dalam penelitian.
ix
4.
Ibu Sri Sumardiningsih, M.Si. selaku pembimbing, yang senantiasa memberikan arahan, bimbingan dan motivasi selama proses penyusunan dan penyelesaian skripsi ini
5.
Bapak Teguh Sihono, M.M. selaku penguji utama yang telah memberikan arahan dan masukan guna perbaikan dalam penulisan skripsi ini.
6.
Bapak Drs. Suwarno, selaku ketua penguji, yang telah bersedia menjadi penguji dan memberikan arahan dalam penulisan skripsi ini.
7.
Bapak Bambang Suprayitno, M.Sc. selaku penasehat akademik yang telah banyak membimbing dan memberikan ilmunya kepada penulis.
8.
Bapak dan Ibu Dosen Jurusan Pendidikan Ekonomi yang telah memberikan ilmunya kepada penulis.
9.
Bapak Anton Mart Irianto selaku kepala devisi sekretariat PT. Permodalan Nasional Madani (Persero) yang telah memberikan izin penelitian.
10.
Bapak Rendra Permana selaku kepala supporting PT. Permodalan Nasional Madani (Persero) Cabang Yogyakarta dan seluruh staf yang telah membantu penulis dalam penelitian ini.
11.
Bapak Muslikhin Kusma selaku Ketua Pengurus Pusat Kajian dan Pengembangan Ekonomi Kerakyatan (PKPEK) dan seluruh staf yang telah memberikan izin penelitian, serta membantu penulis selama penelitian.
12.
Bapak Sumarji selaku kepala Dukuh Pelemadu yang telah memberikan izin penelitian, serta membantu penulis dalam penelitian ini.
x
13.
Perempuan pemilik sekaligus pengelola home industry di Dusun Pelemadu yang telah bersedia memberikan informasi yang berkaitan dengan penelitian ini.
14.
Orang Tua dan keluarga yang selalu memberikan semangat dan dukungan.
15.
Sahabat-sahabat saya Ela, Evi, Tintin, Riris dan Andita yang selalu berjuang bersama, memberi dukungan dan semangat untuk menyelesaikan skripsi ini.
16.
Teman-teman Pendidikan Ekonomi 2007 dan semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan skripsi ini. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna, oleh karena
itu penulis mengharapkan kritik dan saran dari para pembaca, semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak. Hanya ucapan terimakasih sebesar-besarnya yang bisa penulis sampaikan, semoga segala bantuan dan doanya menjadi penambah amal baik di hadapan Allah.
Yogyakarta, 18 April 2012 Penulis ,
Eli Yuliawati
xi
DAFTAR ISI
Halaman HALAMAN JUDUL..........................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN...........................................................
ii
HALAMAN PERNYATAAN............................................................
iii
HALAMAN PENGESAHAN............................................................
iv
MOTTO ............................................................................................
v
PERSEMBAHAN .............................................................................
vi
ABSTRAK ........................................................................................
vii
KATA PENGANTAR ......................................................................
ix
DAFTAR ISI......................................................................................
xii
DAFTAR TABEL .............................................................................
xix
DAFTAR GAMBAR ........................................................................
xi
DAFTAR LAMPIRAN .....................................................................
xxii
DAFTAR SINGKATAN ..................................................................
xxiii
BAB I
PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ..............................................
1
B. Identifikasi Masalah .....................................................
5
C. Pembatasan Masalah ....................................................
6
D. Rumusan Masalah ........................................................
7
E. Tujuan Penelitian .........................................................
7
F. Manfaat Penelitian ........................................................
8
xii
BAB II
LANDASAN TEORI DAN KERANGKA BERPIKIR A. Deskripsi Teori ..............................................................
9
1. Pemberdayaan Perempuan ......................................
9
a. Konsep Pemberdayaan ........................................
9
b. Program Pemberdayaan Perempuan di Bidang ...
10
Ekonomi melalui Home Industry ......................... c. Strategi Pemberdayaan Perempuan .....................
13
d. Pendekatan Efesiensi terhadap Women in Development (WID) ............................................
16
e. Pendekatan Pemberdayaan atau Gender and Development (GAD) ............................................
17
f. Implementasi Pemberdayaan Perempuan .............
18
2. Pendapatan ...............................................................
20
a. Defnisi Pendapatan ..............................................
20
b. Pendapatan Keluarga ............................................
21
c. Metode Perhitungan Pendapatan ..........................
22
3. Usaha Kecil ..............................................................
23
a. Undang-undang ...................................................
23
b. Definisi Usaha Kecil ...........................................
24
c. Karakteristik Usaha Kecil ...................................
25
d. Pendekatan Pemberdayaan Usaha Kecil .............
26
e. Model Pengembangan Usaha Kecil ....................
27
xiii
B. Penelitian yang Relevan ...............................................
27
C. Kerangka Berpikir ........................................................
29
D. Pertanyaan Penelitian ...................................................
31
BAB III METODE PENELITIAN A. Tempat dan Waktu Penelitian ......................................
33
B. Jenis Penelitian .............................................................
33
C. Subjek Penelitian .........................................................
34
D. Variabel Penelitian .......................................................
35
E. Definisi Operasional Variabel ......................................
36
1. Bentuk Pemberdayaan Perempuan ..........................
36
2. Pendapatan Keluarga ...............................................
36
F. Teknik dan Instrumen Pengumpulan Data ...................
37
1. Teknik Pengumpulan Data........................................
37
a. Observasi .............................................................
37
b. Wawancara ..........................................................
38
c. Dokumentasi ........................................................
41
e. Kuesiner (Angket) ...............................................
41
2. Instrumen Penelitian .................................................
42
a. Lembar Observasi ................................................
42
b. Pedoman Wawancara ..........................................
43
c. Kuesiner (Angket) ...............................................
44
G. Teknik Analisis Data ...................................................
44
1.Analisis Data Kuantitatif ..........................................
44
xiv
2. Analisis Data Kualitatif ...........................................
45
H. Keabsahan Data ...........................................................
47
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Deskripsi Hasil Penelitian ...........................................
48
1. Deskripsi Lokasi Penelitian ......................................
48
a. Dusun Pelemadu ..................................................
48
b. Kondisi Umum Home Industry Rempeyek .........
49
di Pelemadu ........................................................ 2. Profil Pemberdaya Home Industry yang Dimiliki Sekaligus Dikelola Perempuan di Dusun Pelemadu (PKPEK dan PNM) .................................................
50
a. Profil PKPEK .......................................................
50
b. Profil PNM (Permodalan Nasional Madani) .......
57
3. Bentuk Program Pemberdayaan dari PKPEK dan PNM ..........................................................................
64
a. Pemberdayaan di Pelemadu dari PKPEK ............
64
b. Pemberdayaan di Pelemadu dari PNM ...............
72
4. Deskripsi Subjek Penelitian ......................................
76
a. Deskripsi Subjek Penelitian Berdasarkan Umur dan Pendidikan ....................................................
77
b. Deskripsi Subjek Penelitian Secara Umum.........
78
1) Deskripsi Sr ....................................................
78
2) Deskrpsi Rs ....................................................
81
xv
3) Deskripsi Tb ...................................................
84
4) Deskripsi Ks ...................................................
87
5) Deskripsi Jr ....................................................
91
6) Deskripsi Et ....................................................
94
7) Deskripsi Bg ...................................................
97
8) Deskripsi Ty ...................................................
101
c. Rangkuman Deskripsi Subjek Penelitian ...........
105
1) Latar Belakang Home Industry .....................
105
2) Intensitas Perempuan dalam Mengikuti Pemberdayaan di Pelemadu dari PKPEK dan PNM ..
107
3) Pembedayaan yang Diterima Perempuan Pemilik Sekaligus Pengelola Home Industry
108
4) Hambatan Perempuan Pemilik Sekaligus Pengelola Home Industry dalam Mengembangkan Usaha ................................
108
5) Peran Perempuan Pemilik Sekaligus Pengelola Home Industry (Istri) dan Peran Laki-laki (Suami) dalam Mengelola Home Industry .....
110
6) Pengaruh Pemberdayaan terhadap Perempuan Pemilik Sekaligus Pengelola Home Industry .
113
7) Harapan Perempuan Pemilik Sekaligus Pengelola Home Industry ...............................
xvi
115
B. Hasil Penelitian .............................................................
116
1. Bentuk Program Pemberdayaan yang telah Dilakukan PKPEK dan PNM dalam Pengembangan Home Industry di Pelemadu ...................................
116
2. Peningkatan Pendapatan Home Industry yang Dimiliki Sekaligus Dikelola Perempuan setelah Adanya Pemberdayaan .............................................
118
3. Perubahan Proporsi Pendapatan Perempuan dari Hasil Home Industry dalam Menunjang Peningkatan Pendapatan Keluarga Sebelum dan Setelah Adanya Pemberdayaan ..........................................................
119
C. Pembahasan ..................................................................
123
1. Pendekatan Gender And Development (GAD) dan Women In Development (WID) dalam Pemberdayaan yang Dilakukan Oleh PKPEK dan PNM .................
123
2. Pengaruh Pemberdayaan terhadap Pendapatan Perempuan Pemilik Sekaligus Pengelola Home Industry di Dusun Pelemadu.........................
124
3. Pengaruh Pemberdayaan terhadap Perubahan Proporsi Pendapatan dari Hasil Home Industry dalam Menunjang Peningkatan Pendapatan Keluarga ..................................................................
xvii
126
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan .................................................................
127
B. Saran ............................................................................
128
DAFTAR PUSTAKA ......................................................................
131
LAMPIRAN .....................................................................................
134
xviii
DAFTAR TABEL
Tabel
Halaman
1. Women in Development (WID) dan Gender and Developmetnt (GAD)... 16 2. Kisi-Kisi Observasi………..…………………………………………….
43
3. Kisi-Kisi Kuesioner Terbuka……………………………………………
44
4. Karakteristik Subjek Penelitian Berdasarkan Umur ……………………
77
5. Karakteristik Subjek Penelitian Berdasarkan Pendidikan………………
78
6. Latar Belakang Home Industry Berdasarkan Status Pekerjaan ………... 105 7. Komposisi Asal Mula Usaha Home Industry ………………………….. 106 8. Latar Belakang Home Industry Berdasarkan Lamanya Usaha ………... 106 9. Intensitas Perempuan dalam Mengikuti Pemberdayaan di Pelemadu dari PKPEK dan PNM………………………………………………… 107 10. Bentuk Pemberdayaan Yang Diterima Perempuan Pemilik Sekaligus Pengelola Home Industry………………………………………………. 108 11. Hambatan Yang Dihadapi Perempuan Pemilik Sekaligus Pengelola Home Industry dalam Mengikuti Pemberdayaan dan Mengembangkan Usahanya………………………………………...……………….................... 109
12. Peran perempuan pemilik sekaligus pengelola home industry (Istri) dan peran laki-laki (suami) dalam mengelola home industry.................. 111 13. Pengaruh Pemberdayaan Terhadap Perempuan Pemilik Sekaligus Pengelola Home Industry……………………………………………………........... 113
xix
14. Harapan Perempuan Pemilik Sekaligus Pengelola Home Industry…...... 115 15. Pemberdayaan dari PKPEK dan PNM…………………………...…….. 116 16. Bentuk-Bentuk Program Pemberdayaan dari PKPEK dari PNM……………………………………………………………………
117
17. Pendapatan Perempuan Pemilik Sekaligus Pengelola Home Industry… 118 18. Proporposi Pendapatan Home Industry Terhadap Pendapatan Keluarga per bulan Sebelum Pemberdayaan………………………………… 120
19. Proporposi Pendapatan Home Industry Terhadap Pendapatan Keluarga per bulan Setelah Pemberdayaan……………………………. 121 20. Analisis Pendekatan Pemberdayaan yang Digunakan PKPEK dan PNM……………………………………………………………………. 123
xx
DAFTAR GAMBAR
Gambar
Halaman
1. Bagan Uraian Kerangka Berpikir……………..………………………..... 31 2. Model Analisis Interaktif Miles dan Huberman………………………..... 46 3. Struktur Organisasi PKPEK………………………...…………………… 53 4. Struktur Organisasi PNM Cabang Yogyakarta………………………....... 61 5. Skema Pemberdayaan di Pelemadu…………………………………….… 76 6. Proporsi Pendapatan Home Indusrty Terhadap Pendapatan Keluarga per bulan Sebelum Pemberdayaan………………………………………. 120 7. Proporsi Pendapatan Home Indusrty Terhadap Pendapatan Keluarga per bulan Setelah Pemberdayaan………………………………………. 122
xxi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran
Halaman
1. Intrument Penelitian ................................................................
135
2. Kode dan Pembatasan Kode Yang Dipilih .............................
148
3. Catatan Lapangan (Field Note) ..............................................
154
3. Hasil Observasi ......................................................................
165
4. Transkip Wawancara ...............................................................
174
5. Surat Perizinan ........................................................................
260
6. Dokumentasi Foto ..................................................................
264
xxii
DAFTAR SINGKATAN
PKPEK
: Pusat Kajian dan Pengembangan Ekonomi Kerakyatan
PNM
: Permodalan Nasional Madani
IMF
: International Monetary Fund
PKK
: Pembinaan Kesejahteraan Keluarga
WID
: Women in Development
GAD
: Gender and Development
ODA
: Overseas Development Administration
SEWA
: Self-Employed Women’s Association
UU
: Undang-Undang
UKM
: Usaha Kecil Menengah
UB
: Usaha Besar
BPMP
: Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Penanggulangan Sosial
KK
: Kepala Keluarga
TR
: Total Revenue
UMKM
: Usaha Mikro Kecil dan Menengah
BUMN
: Badan Usaha Milik Negara
UMKMK : Usaha Mikro, Kecil, Menengah dan Koperasi GCG
: Good Corporate Govermence
BPR
: Badan Perkreditan Rakyat
BPR/S
: Badan Perkreditan Rakyat/Syariah
KJK/S
: Koperasi Jasa Keuangan/ Syariah
UlaMM
: Unit Layanan Modal Mikro xxiii
PT
: Perseroan Terbatas
CV
: Comanditaire Venootschap
LKMS
: Lembaga Keuangan Mikro dan Syariah
PKU
: Pengembangan Kapasitas Usaha
YCAP
: Yogyakarta-Central Java Community Assistance Program
FDG
: Focus Discussion Group
SPP. IRT
: Surat Penyuluhan Pangan Industri Rumah Tangga
SDM
: Sumber Daya Manusia
MOU
: Memorandum Of Understanding
HO
: Hinder Ordonantie (Ijin Undang-Undang Gangguan)
SIUP
: Surat Ijin Usaha Perdagangan
TDP
: Tanda Daftar Perusahaan
KPK
: Kelompok Petani Kecil
xxiv
