Zápis z 13. zasedání Zastupitelstva obce Velký Osek konaného dne 21. 6. 2016 od 19 hod., jednací místnost Obecního úřadu obce Velký Osek, Revoluční 36, Velký Osek Přítomní členové zastupitelstva: Mgr. Pavel Drahovzal, Ing. Helena Erbenová, Ing. Svatopluk Čech, Ing. Tomáš Kliment, Mgr. Hana Dočkalová, Mgr. Michal Dupák, Petr Freitag, Ilona Tučímová, Roman Dittrich, Bc. Veronika Křičková, MUDr. Hana Fagošová, Roman Konyvka, Ing. Petr Váňa Nepřítomní členové zastupitelstva: Jan Fagoš, RNDr. Jakub Munzar (omluveni) Den a doba konání zasedání: 21. 6. 2016, 19:00 – 21:35 Místo konání: jednací místnost obecního úřadu obce Velký Osek, Revoluční 36, Velký Osek 1) Zahájení zasedání zastupitelstva. Před zahájením zasedání Zastupitelstva obce Velký Osek pan Jakub Starý seznámil všechny přítomné s tím, že ze zasedání se pořizuje soukromý audiovideozáznam, který se uveřejní na internetu. Zasedání Zastupitelstva obce Velký Osek (dále též jako „zastupitelstvo“) bylo zahájeno v 19:00 starostou obce Mgr. Pavlem Drahovzalem (dále jako „předsedající“). Předsedající konstatoval, že zasedání bylo řádně svoláno v souladu s § 92 odst. 1, § 93 a § 103 odst. 5 zákona č.128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů. Informace podle § 93 odst. 1 zákona o obcích byla na úřední desce Obecního úřadu obce Velký Osek zveřejněna v souladu se zákonem po dobu nejméně 7 dní, a to od 14. 6. 2016 do 21. 6. 2016. Současně byla zveřejněna na webových stránkách obce www.velky-osek.cz informace o konání zastupitelstva. Předsedající konstatoval, že přítomno je 13 členů zastupitelstva z celkového počtu 15 členů zastupitelstva, takže zastupitelstvo je usnášeníschopné (§ 92 odst. 3 zákona o obcích). Vlastnoručně podepsaná prezenční listina přítomných členů zastupitelstva obce na zasedání je přílohou č. 2 tohoto zápisu. 2) Určení ověřovatelů a zapisovatele zápisu. Předsedající v souladu s jednacím řádem zastupitelstva obce určil ověřovateli zápisu ze zasedání zastupitelstva pana Romana Konyvku a Ing. Svatopluka Čecha, zapisovatelem zápisu předsedající určil Ing. Žanetu Jarošovou, zaměstnankyni obecního úřadu. 3) Schválení programu Předsedající seznámil všechny přítomné s návrhem programu dle zveřejněné informace o konání a navrhl doplnění bodu programu „9) Různé“ o podbody „a) změna názvu Osecká NADĚJE“ a „b) převod práv a povinností budoucího kupujícího bytu č. 7 v byt. domě Palackého 777, Velký Osek“ Jelikož nebylo jiných návrhů z řad zastupitelstva nebo veřejnosti, dal předsedající hlasovat o návrhu programu s doplněním k bodu „9) Různé“. Usnesení č. ZO/1/21/6/2016: Zastupitelstvo obce Velký Osek schvaluje program 13. zasedání zastupitelstva obce Velký Osek dne 21. 6. 2016 dle přílohy tohoto usnesení. Výsledek hlasování: Pro 13
Proti 0
Zdrželi se 0
4) Kontrola zápisu ze zasedání Zastupitelstva obce dne 26. 4. 2016 Předsedající konstatoval, že byl sestaven, ověřen a vyvěšen zápis ze zasedání zastupitelstva dne 26. 4. 2016 a dotázal se, zda má někdo z přítomných návrhy na úpravu či doplnění. Mgr. Dočkalová vznesla připomínku k tématu rozpočtového opatření ze zasedání Zastupitelstva obce dne 26. 4. 2016 s tím, že v zápisu z tohoto zasedání nebyla její připomínka k porušení rozpočtové kázně zapsána tak, jak zazněla. Předsedající odpověděl, že její připomínku bere v potaz, avšak rozpočtovou kázeň nekonstatuje kontrolní výbor ani zastupitelstvo, nýbrž příslušné orgány, které provádějí přezkum hospodaření. Jelikož nebylo jiných návrhů z řad zastupitelstva nebo veřejnosti, dal předsedající hlasovat o návrhu usnesení. Usnesení č. ZO/2/21/6/2016: Zastupitelstvo obce Velký Osek schvaluje zápis ze zasedání Zastupitelstva obce Velký Osek ze dne 26. 4. 2016. Výsledek hlasování: Pro 13
Proti 0
Zdrželi se 0
5) Závěrečný účet obce za rok 2015 Předsedající informoval všechny přítomné, že návrh závěrečného účtu obce za rok 2015 byl vyvěšen na úřední desce od 2. 6. 2016 do 21. 6. 2016, jehož součástí byla i Zprava o přezkoumání hospodaření obce za rok 2015 vydaná Krajským úřadem Středočeského kraje, který neshledal zásadnější nedostatky v hospodaření obce, žádné písemné připomínky ani námitky k němu nebyly doručeny. Účetní závěrka obce za rok 2015 byla řádně a včas vyhotovena. Celkové hospodaření obce za rok 2015 skončilo se záporným provozním výsledkem -22 445 872,72 Kč (příjmy 137 296 756,37 Kč, výdaje
159 742 629,09 Kč), který byl kryt cizími zdroji – zejm. investiční úvěr ve výši 22,5 mil. Kč na financování výstavby 2. etapy kanalizace od ČSOB, půjčka SFŽP ve výši 5,4 mil. Kč na výstavbu 2. etapy kanalizace. Majetek obce vzrostl o cca 93 mil. Kč, v roce 2014 byl 246,1 mil. Kč, v roce 2015 byl 339 mil. Kč, což dokládá, že vypůjčené prostředky byly využity na opravu stávajícího nebo vybudování nového obecního majetku. Účetní závěrky příspěvkových organizací obce Mateřská škola a Masarykova základní škola (MŠ a ZŠ) byly řádně a včas vyhotoveny a schváleny radou obce dne 13. 6. 2016. Mateřská škola měla využitelný provozní přebytek 156 634 Kč. Masarykova základní škola měla využitelný provozní přebytek 216 822,88 Kč. Mgr. Dočkalová se zeptala na termín pro přijetí opatření do 31. 12. 2016 k nápravě vytčených nedostatků ve Zprávě o výsledku přezkoumání hospodaření obce Velký za rok 2015 vydanou Krajským úřadem Středočeského kraje dne 10. 3. 2016, a o jaké nedostatky se jedná. Předsedající konstatoval, že ty nedostatky, které jsou uvedeny ve Zprávě krajského úřadu, jsou již většinou napraveny, termín může být teoreticky kratší. Některé nedostatky například z účetního hlediska napravit nelze, jelikož do uzavřeného účetnictví obce za rok 2015 se již zasahovat nesmí, proto je možné uvést ve zprávě pro Krajský úřad a Ministerstvu financí o přijatých opatřeních k nápravě, že jsme vzali v potaz výhrady a v následujícím roce (v tomto roce 2016) jsme postupovali doporučeným postupem. A některé výhrady lze napravit pouze správným zaúčtováním na konci roku 2016. Mgr. Dočkalová zmínila, že v závěru zprávy se píše, že obec nemá vnitřním předpisem ani jinak specifikován postup při zadávání zakázek malého rozsahu včetně stanovení odpovědnosti jednotlivých orgánu, nelze tak dle krajského úřadu hodnověrně doložit plnění zákonné povinnosti obce a to dodržování zásady transparentnosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace ve všech obdobných případech. Položila otázku, jestli by, vzhledem k tomu, že se jedná o opakované upozornění, neměla vzniknout nějaká směrnice. Předsedající odpověděl, že se nejedná o výhradu, zákon neukládá povinnost takovou směrnici vydat, rada obce zatím o takové směrnici neuvažuje, vzhledem k tomu, že podmínky zákona jsou dodržovány, dělá se průzkum trhu nebo se dokládají poptávky. Jelikož nebylo jiných návrhů z řad zastupitelstva nebo veřejnosti, dal předsedající hlasovat o návrhu usnesení. Usnesení č. ZO/3/21/6/2016 Zastupitelstvo obce Velký Osek I. schvaluje Závěrečný účet obce Velký Osek za rok 2015 v příloze tohoto usnesení s výhradou ve smyslu nedostatků, jež byly vymezeny ve Zprávě o výsledku přezkoumání hospodaření obce Velký Osek za rok 2015 vydanou Krajským úřadem Středočeského kraje dne 10. 3. 2016; II. stanovuje termín pro přijetí opatření k nápravě vytčených nedostatků vyplývajících ze Zprávy o výsledku přezkoumání hospodaření obce Velký Osek za rok 2015 vydanou Krajským úřadem Středočeského kraje dne 10. 3. 2016 do 31. 12. 2016; III. schvaluje účetní závěrku obce Velký Osek za rok 2015; IV. bere na vědomí účetní závěrky příspěvkových organizací obce Velký Osek Mateřská škola Velký Osek, sídlem Masarykova 671, Velký Osek, IČ: 709 26 735 (dále jen „MŠ“), a Masarykova základní škola Velký Osek, sídlem Vrchlického 236, Velký Osek, IČ: 463 90 529 (dále jen „MZŠ“) za rok 2015. Výsledek hlasování: Pro 13
Proti 0
Zdrželi se 0
6) Provozování kanalizace v obci Velký Osek Předsedající sdělil, že z důvodů dodržení podmínek dotace na 2. etapu kanalizace proběhlo výběrové (koncesní) řízení na nového provozovatele kanalizace s rozpočtovanou výší stočného cca 40 Kč Kč/m3 bez DPH. Dva uchazeči podali cenové nabídky. Současný provozovatel VODOS Kolín nabídl stočné ve výši cca 63 Kč Kč/m3 bez DPH, nabídka ceny stočného od společnosti VaK Zápy činila bez započtení nájemného cca 33 Kč Kč/m3 bez DPH. V současnosti VODOS Kolín provozuje kanalizaci za nákladovou cenu 61 Kč/m³, zastupitelstvo stanovilo, že stočné vybírané od občanů je 38,88 Kč/m3 bez DPH, rozdíl doplácí obec ze svého rozpočtu. Rada obce Velký Osek na základě výsledků koncesního řízení vybrala jako nového provozovatele kanalizace společnost VaK Zápy. Proti tomuto rozhodnutí podal VODOS námitku z důvodu nepřiměřeně nízké ceny VaKu Zápy, námitku však Rada odmítla, vzhledem k tomu, že cena VODOSu Kolín byla oproti očekávané ceně cca 40 Kč/m3 bez DPH, naopak nepřiměřeně vysoká. VaK Zápy k tomu potvrdil, že je schopen nabídnutou cenu dlouhodobě udržet. V červnu 2016 podal VODOS Kolín stížnost k Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) s tvrzením, že za cenu 33 Kč Kč/m3 bez DPH se podtlaková kanalizace provozovat nedá. Do 31. 8. 2016 je nutné předat kanalizaci novému provozovateli nebo zahájit provoz tzv. vlastním modelem. V tuto chvíli nelze předvídat, jak rozhodne ÚOHS. Předsedající dále předložil členům zastupitelstva stanovisko Ministerstva financí z konce května 2016, kterým souhlasí s uzavřením koncesní smlouvy s vybraným uchazečem VaK Zápy, Ing. Erbenová se zeptala, jaké finanční náklady by představoval samostatný provoz kanalizace. Předsedající odpověděl, že cena stočného by se měla pohybovat ve výši dle zadávacích podmínek koncesního řízeni cca 40 Kč/m3 bez DPH. Administrace samostatného modelu kanalizace a její údržba si žádá jednoho až dva pracovníky (údržba šachet a ventilů, administrace smluv, stížnosti, fakturace), znamenalo by to tedy nárůst personálních prostředků. Na druhou stranu by toto mělo být krytou stočným.
Mgr. Dočkalová se zeptala, jestli bude obec zřizovat k tomuto účelu příspěvkovou organizaci, nebo zda bude samostatný model fungovat jen provizorně. Předsedající odpověděl, že samostatný model bude fungovat nyní jako organizační jednotka v rámci obecního úřadu, později se může změnit na příspěvkovou organizaci nebo jinou organizací (např. s.r.o.), když se tento model provozování ukáže efektivnější. Mgr. Dočkalová konstatovala, že jí přijde logické prodloužit smlouvu s VODOSem, což bohužel podmínky dotace neumožňují, avšak provozovat samostatný model a ve chvíli, kdy bude správně fungovat, ho ukončit, nemá logiku. Zároveň nebude snadné zaměstnat pracovníky bez nějaké delší perspektivy. Předsedající odpověděl, že potřebuje znát stanovisko k samostatnému modelu provozování kanalizace a k prodloužení termínu pro výběr nového provozovatele od Státního fondu životního prostředí (SFŽP), což lze očekávat do tří týdnů, zatím se můžou vyřizovat administrativní záležitosti, jako je například získání povolení pro obec provozovat kanalizaci na krajském úřadě, personální záležitosti by se začaly vyřizovat až v průběhu srpna, kdy bude zřejmé, že ÚOHS nerozhodne do konce srpna 2016. Mgr. Dupák sdělil, že výše stočného od VODOSu je nepřiměřeně vysoká a zastupitelstvo by mělo vyjádřit s takovou nabídkou nesouhlas. Pokud by totiž obec uzavřela novou smlouvu s VODOSem dle této nabídky, tak by to znamenalo navýšení ceny stočného pro všechny odběratele kanalizace. Předsedající doplnil Mgr. Dupáka, že když ÚOHS rozhodne, že má obec nabídku VaK Zápy neakceptovat a vyloučit ji, tak bude logické celé koncesní řízení zrušit, protože nelze akceptovat velmi vysokou nabídku od zbývajícího uchazeče VODOSu. Pan Konyvka souhlasil s Mgr. Dupákem, ujistil se, zda se do koncesního řízení přihlásili pouze tyto dvě společnosti a uvedl, že jako uživatel kanalizace by dal přednost nižší ceně, zároveň však vyslovil pochybnosti o stanovení tak nízké ceny. Předsedající konstatoval, že na začátku koncesního řízení je finanční model na deset let, který je nastavený podle podmínek Státního fondu životního prostředí a jako vstupní údaje do něho jdou ekonomické a technické údaje (kolik stojí provozování podtlakové kanalizace, kolik to stojí na čistírně odpadních vod atd.), tyto údaje do současného modelu poskytoval VODOS, z těchto údajů vyšla cena cca 40 Kč/m³ bez DPH. Takže pokud VaK Zápy nabídli 33 Kč/m³, tak jsou na 80% nabídky, což radě nepřišlo nijak přehnané nízké, navíc vychází z toho, že půlka kanalizace je v záruční době. U VODOSu je navýšení způsobené tím, že 1,5 mil. Kč, který měl v nabídce, hodlal každý rok investovat zde do kanalizace s tím, že každý rok vymění 70 ventilů, což se za posledních 5 let nedělo. Dále v ceně, kterou předložil VODOS, byla kalkulována výše správní režie a personálních nákladů vždy na celou administrativu VODOSu. Vzhledem k tomu, že personální náklad používají i ve prospěch jiných vlastníků kanalizací (jiných obcí), měli tyto náklady poměrně rozpočítat podle reálného využití. Pan Konyvka vyslovil pochybnost, zda tyto údaje nejsou od VODOSu zkreslené. Předsedající odpověděl, že o tom nechce spekulovat, cena byla konzultována s projektantem, který potvrdil, že 63 Kč/m³ je extrémně vysoká nabídka, u 33 Kč/m³ měl také pochybnosti, ale ne tak velké. I přes tyto pochybnosti se zdá lepší vybrat VaK Zápy s 33 Kč/m³ plus poměrně nezanedbatelné nájemné v rozmezí od 750 – 900 tis. Kč ročně, které obec může použít pouze na rozvoj a obnovu kanalizace. Ing. Kliment se zeptal, co by se stalo, kdyby obec podepsala smlouvu s VaK Zápy a ten by potom neplnil svou funkci provozovatele kanalizace, zda jsou nějaké výpovědní lhůty. Předsedající odpověděl, že za těchto podmínek můžeme od smlouvy odstoupit, požadovat náhradu škody. Stejná situace může také nastat s VODOSem. Paní Dohnalová, knihovnice, vznesla dotaz, jestli se obec informovala u obcí, kde působí společnost VaK Zápy, jak tato společnost funguje. Předsedající odpověděl, že se informoval u obce Úžovice, které nemají s tímto provozovatelem zásadnější problém. Jelikož nebylo jiných návrhů z řad zastupitelstva nebo veřejnosti, dal předsedající hlasovat o návrhu usnesení. Usnesení č. ZO/4/21/6/2016 Zastupitelstvo obce Velký Osek I. bere na vědomí informace o průběhu koncesního řízení na výběr provozovatele vodohospodářského majetku obce Velký Osek podtlakové kanalizace v obci Velký Osek; II. souhlasí se zavedením samostatného modelu provozování podtlakové kanalizace v obci Velký Osek za podmínek daných finanční analýzou a modelem provozování dle zadávacích podmínek koncesního na výběr provozovatele vodohospodářského majetku obce Velký Osek - podtlakové kanalizace v obci Velký Osek, pokud bude zřejmé, že není možné v termínech a podmínkách daných rozhodnutím o poskytnutí dotace a smlouvě o dotační podpoře na výstavbu 2. etapy podtlakové kanalizace Velký Osek vybrat nového provozovatele kanalizace a předat mu kanalizaci do provozování; III. souhlasí a) s pověřením pro radu obce činit veškeré nezbytné úkony k výběru provozovatele podtlakové kanalizace v obci Velký Osek a předat mu kanalizaci k provozování v termínech a podmínkách daných rozhodnutím o poskytnutí dotace a smlouvě o dotační podpoře na výstavbu 2. etapy podtlakové kanalizace Velký Osek; b) s pověřením pro radu obce činit veškeré nezbytné úkony k zajištění samostatného modelu provozování podtlakové kanalizace v obci Velký Osek, zejména zajistit organizačně-technické podmínky tohoto způsobu provozování, pokud bude zřejmé, že není možné v termínech a podmínkách daných rozhodnutím o poskytnutí dotace a smlouvě o dotační
podpoře na výstavbu 2. etapy podtlakové kanalizace Velký Osek vybrat nového provozovatele kanalizace a předat mu kanalizaci do provozování; IV. souhlasí s prodloužením smlouvy o provozování kanalizace v obci Velký Osek se současným provozovatelem společností VODOS s.r.o., sídlem Legerova 21, Kolín, PSČ 280 02, IČ: 47538457, za stávajících podmínek min. do 31. 8. 2016 nebo do doby stanovené rozhodnutím o poskytnutí dotace, pokud nebude kanalizace předána do provozování vybranému provozovateli v termínech a podmínkách daných rozhodnutím o poskytnutí dotace a smlouvě o dotační podpoře na výstavbu 2. etapy podtlakové kanalizace Velký Osek, nebo nebude kanalizace provozována samostatným modelem. Výsledek hlasování: Pro 13
Proti 0
Zdrželi se 0
7) Projekty obce- žádosti o dotace, příprava a realizace projektů Předsedající informoval o přípravě a realizaci projektů obce.
a) Cykloaltán- na projekt cykloaltánu za cca 500 tis. Kč byla přiznána finanční podpora- grant od TPCA ve výši 350 tis Kč. Nyní se dokončuje projektová dokumentace, realizace započne o letních prázdninách 2016, dokončení projektu se předpokládá v říjnu 2016. b) Kolumbárium- v polovině března 2016 byla podána žádost o dotaci na 550 tis. Kč k Ministerstvu zemědělství na projekt přestavby smuteční síně na hřbitově, projekt bohužel nebyl koncem května vybrán k podpoře. Obec se pokusí v příštích letech získat prostředky na realizaci tohoto záměru. Kromě toho se Rada zabývá celkovou koncepcí údržby obecního hřbitova (cesty, zeleň, mobiliář). c) Obnova zeleně podél Bačovky- vysoutěžená společnost OK GARDEN s.r.o. provedla za 144 tis. Kč bez DPH (dotace SFŽP 70%) odborné ořezy na lípách podél Bačovky, na podzim proběhne kácení a výsadba nové zeleně v lokalitě u Bačovky a v ulici Za Drahou. d) Veřejné osvětlení v lokalitě Sluneční- zhotoveno v květnu a červnu 2016 společností Raisa za 1 mil. Kč včetně DPH, hrazeno z vlastních prostředků obce e) Protipovodňové prvky- Rada zadala do přípravy projekt nového veřejného bezdrátového rozhlasu o 59 ks hlásičů s protipovodňovými prvky (hladinoměrné čidlo, srážkoměr, lokální varovný systém, integrovaný záchranný systém) za cca 2,5 mil. Kč. Bylo požádáno o dotaci na SFŽP, přičemž spoluúčast obce bude činit max. 0,9 mil. Kč. Realizace projektu nastane pravděpodobně na konci roku 2016. Jelikož nebylo jiných návrhů z řad zastupitelstva nebo veřejnosti, dal předsedající hlasovat o návrhu usnesení. Usnesení č. ZO/5/21/6/2016 Zastupitelstvo obce Velký Osek bere na vědomí informace o připravovaných a realizovaných projektech. Výsledek hlasování: Pro 13
Proti 0
Zdrželi se 0
8) Rozpočtové opatření č. 5/2016 k rozpočtu obce Velký Osek na rok 2016 Předsedající sdělil, že Rada obce přijala dvě rozpočtová opatření k rozpočtu obce Velký Osek na rok 2016, a to: rozpočtové opatření č. 3/2016 ze dne 2. 5. 2016 - na výdajové stránce rozpočtu se „paragraf „221 – Pozemní komunikace“ z hodnoty 4 000 000 Kč navyšuje na hodnotu 4 450 000 Kč, přičemž příslušná částka na navýšení výdajového paragrafu 221 se přesune z výdajové položky „6171 - Nespecifikované rezervy“ pod paragrafem „617 – Regionální a místní správa“, a to z důvodu zajistit dostatečné financování na nanesení asfaltové emulze na povrchy pozemních komunikací v obci Velký Osek opravených asfaltovým recyklátem + další úpravy rozpočtu; rozpočtové opatření č. 4/2016 ze dne 13. 6. 2016 – na výdajové stránce na výdajové stránce rozpočtu se „paragraf 232 – Odvádění a čištění odpadních vod“ z hodnoty 3 250 000 Kč navyšuje na hodnotu 3 550 000 Kč, přičemž příslušná částka na navýšení výdajového paragrafu 232 se přesune z výdajové položky „6171 - Nespecifikované rezervy“ pod paragrafem „617 – Regionální a místní správa“, a to z důvodu zajistit dostatečné financování na údržbu, opravy a úpravy kanalizace v obci Velký Osek, např. nakupování ventilů pro nově napojované domy, opravy kanalizačních šachet z I. etapy kanalizace. Vedle tohoto je nutné ještě uhradit VODOSu Kolín doplatek za provoz kanalizace za rok 2015 k 30. 6. 2016 ve výši cca 650 tis. Kč. V souvislosti se zaměstnáváním pracovníků veřejně prospěšných prací (VPP) od Úřadu práce dostává obec dotaci cca 200 tis. Kč měsíčně. Tyto prostředky jsou zařazovány pod „paragraf 374 – Ochrana přírody a krajiny“, která je rozpočtována ve výši 1,5 mil. Kč a je na ní plnění 1 371 378,55 Kč. Jelikož VPP budou na obci až do konce listopadu 2016, tj. 6 měsíců, je nutné tento paragraf navýšit o 1,25 mil. Kč, tj. na 2,75 mil. Kč. Ing. Kliment se zeptal, jestli se toto navýšení nějak dotkne rozpočtu obce. Předsedající odpověděl, že náklady na výplaty těchto pracovníků se hradí z dotace, obec ze svého nic nedoplácí. Ing. Erbenová vznesla dotaz, proč se nenavyšuje i příjmová stránka rozpočtu, když se navyšují prostředky z dotace na výplaty těchto pracovníků. Předsedající odpověděl, že by se mohla navýšit, na druhou stranu v září 2016 se provede sumarizace daňových příjmů, a je možné, že kvůli navyšování dotace, budeme navyšovat celkové daňové příjmy. Nyní je nelze odhadnout, jestli se mají příjmy navýšit jen o dotaci 1,25 mil. Kč, nebo o jinou částku. Dosavadní výše tohoto příjmového paragrafu je zatím dostačující.
Jelikož nebylo jiných návrhů z řad zastupitelstva nebo veřejnosti, dal předsedající hlasovat o návrhu usnesení. Usnesení č. ZO/6/21/6/2016 Zastupitelstvo obce Velký Osek schvaluje rozpočtové opatření č. 5/2016 k rozpočtu obce Velký Osek na rok 2016 dle přílohy tohoto usnesení. Výsledek hlasování: Pro 13
Proti 0
Zdrželi se 0
9) Různé a) Změna názvu Osecká NADĚJE Předsedající sdělil, že jsou zahájeny změny v zápisu do obchodního rejstříku pro společnost Osecká NADĚJE, o.p.s., aby nově zvolené členky správní rady, které byly zvoleny zastupitelstvem, byly do rejstříku co nejdříve zapsány. Správní rada se v novém složení sešla minulý týden a požádala, aby zastupitelstvo odsouhlasilo změnu názvu „Osecká NADĚJE“ na „Osecká Naděje“. Správní rada si převzala dokumentaci Osecká NADĚJE, má však situaci komplikovanou neochotou bývalého vedení podílet se na inventarizaci majetku za rok 2015 a na zpracování výroční zprávy za rok 2015. Mgr. Dočkalová sdělila, že byla pověřena přednést informaci o tom, že Osecká NADĚJE má zájem současný účet u ČSOB zrušit a převést prostředky na transparentní účet u Fio banky. Předsedající sdělil, že jde o interní rozhodnutí této společnosti, že zastupitelstvo bere informaci na vědomí. Jelikož nebylo jiných návrhů z řad zastupitelstva nebo veřejnosti, dal předsedající hlasovat o návrhu usnesení. Usnesení č. ZO/7/21/6/2016 Zastupitelstvo obce Velký Osek souhlasí se změnou názvu právnické osoby „ Osecká NADĚJE, o.p.s.“, IČ 250 70 231, SÍDLEM Revoluční 36, Velký Osek, na nový název této právnické osoby „Osecká Naděje, o.p.s.“ Výsledek hlasování: Pro 13
Proti 0
Zdrželi se 0
b) převod práv a povinností budoucího kupujícího bytu č. 7 v byt. domě Palackého 777, Velký Osek Předsedající informoval o žádosti paní Edity Čápové k převodu práv a povinností na paní Ivetu Karbanovou, obě bytem Velký Osek. Paní Čápová má veškeré závazky vůči obci i společenství v bytovém domě v pořádku a paní Karbanová také souhlasí s převodem práv a povinností. Jelikož nebylo jiných návrhů z řad zastupitelstva nebo veřejnosti, dal předsedající hlasovat o návrhu usnesení. Usnesení č. ZO/8/21/6/2016 Zastupitelstvo obce Velký Osek souhlasí se změnou osoby budoucího kupujícího ve smlouvě o smlouvě budoucí kupní k bytu č. 7 v domě č. p. 777 v ulici Palackého, k.ú. a obec Velký Osek a osoby nájemce v nájemní smlouvě k bytu č. 7 v domě č.p. 777 v ulici Palackého, k.ú. a obec Velký Osek, uzavřených mezi obcí Velký Osek a paní Editou Čápovou, bytem Velký Osek, rok narození 1980, a to na osobu budoucí kupující a nájemce paní Ivetu Karbanovou, bytem Velký Osek, rok narození 1976, za podmínky, e paní Iveta Karbanová bude plnit veškeré povinnosti budoucího kupujícího a nájemce výše uvedeného bytu č. 7 tak, jak je stanoveno v příslušných smlouvách uzavřených mezi obcí Velký Osek a paní Editou Čápovou. Výsledek hlasování: Pro 13 Proti 0 Zdrželi se 0 10) Informace o činnosti Rady obce a výborů Zastupitelstva obce a) Rada obce - starosta informoval, že se záměr na parcelizaci lokality GEOSAN na p.č. 600/2 v k.ú. a obci Velký Osek, pro rodinné domy vyvíjí dle požadavků obce, které jsou: - v dané lokalitě musí být umístěna min. 4 veřejná prostranství pro nádoby na tříděný odpad po min. 4 kontejnerech 1 100 litrů (sklo, papír, plast), u každé parcely (objektu) dostatek místa pro parkování dle účelu jejího využití, ucelené plochy zeleně (park), dále plochy pro občanské a komerční služby v rozsahu min 2 parcel po min 800 m2, veřejné osvětlení a rozhlas s propojením na rozhlas v obci), instalace zvýšených křižovatek s pravoúhlými ulicemi, min. 1 zastávka autobusu; - parcely pro výstavbu rodinných domů musí mít min. 600 m2, zastavěnost pozemku max. 30 %; - komunikace v lokalitě budou obousměrné s příslušným dopravním značením; - součástí záměru musí být školka pro 60 dětí (2 – 3 třídy) včetně kuchyně a dostatečné školní zahrady, dále veřejně přístupné hřiště pro děti a dospělé; - každá parcela (objekt) musí být napojena na kanalizaci, zásobování vodou je vhodné řešit z vodovodu, přičemž je nutné definovat finanční podíl developera na realizaci a využití kanalizace a vodovodu, přičemž obec odsouhlasuje s konečnou platností finální podobu projekce a realizace vodovodního a kanalizačního přivaděče; - je nutné propojit danou lokalitu nové výstavby se stávající zástavbou obce, tj. v ulici Volárenská vybudovat chodník a cyklostezku (cyklopruh) s veřejným osvětlením a silnici rozšířit a doplnit o nájezdový ostrůvek do/z nové lokality pro snazší příjezd/odjezd.
Předsedající vyzval členy zastupitelstva i veřejnost, aby mu sdělili případně své podněty k této záležitosti na zasedání nebo v brzké době. Ing. Čech se zeptal, zda už je daná nějaká konkrétní podoba občanské vybavenosti v této lokalitě. Předsedající odpověděl, že zatím ne. S projektanty bylo projednáváno, že by se zde mohla nacházet restaurace, obchod, záleží, co zde budou občané potřebovat. Dále se Ing. Čech zeptal, zda bude vysázena zeleň v této lokalitě, a je-li v této věci zpracována studie, dále vznesl dotaz, zda se počítá s protihlukovým valem u trati či jak bude řešeno odhlučnění lokality. Předsedající odpověděl, že původně zde měl být val, ale stavební úřad trvá na poměrně širokém pásu zeleně. Val by bylo potřeba udržovat a také by zmenšil vedlejší parcely, takže investor přistoupil na variantu širokého pásu a protihlukové stěny. Dále Ing. Čech navrhl oddělit cyklostezku od silnice alespoň metrovým (ideálně širším) zeleným pásem za účelem odhlučnění a vytvoření bariéry mezi vozovkou, cyklopruhem a chodníkem. Dále navrhl vytvořit síť mlatových cest u rybníčků a požádal aby byl investor upozorněn na střet vycházející z výsadba zeleně vs. sítě vs. ochranná pásma těchto sítí, tj. aby místa pro výsadbu dřevin nebyla v kolizi s těmito sítěmi. Předsedající sdělil, že požadavek předá investorovi. Mgr. Dočkalová se zeptala, zda se už řešila šířka silnice a parkovací místa. Předsedající odpověděl, že každá parcela by měla mít jedno místo pro parkování před domem. Šířka silnice by měla mít odpovídající šířku pro obousměrný provoz. b) Výbor životního prostředí - předseda výboru Ing. Čech informoval o tom, že se kontrolovalo provedení ořezů stromů podél Bačovky v rámci dotačního titulu. Dále předložil radě koncepci rekonstrukce prostranství před obecním úřadem a koncepci revitalizace hřbitova. Do konce roku předloží koncepci doplnění sítě košů a zeleně (která uschla nebo odumřela v loňském roce). c) Výbor pro sociální politiku, zdravotnictví, školství, kulturu, sport a spolupráci se spolky – předsedkyně výboru Bc. Křičková informovala přítomné o vyhodnocení dotazníků o potřebnosti sociálních služeb v obci. Vrátilo se 61 dotazníků. 40 osob stojí o dům s pečovatelskou službou. Konstatovala, že výbor se bude touto problematikou intenzivně zabývat. d) Výbor majetkový, investiční a územního rozvoje - nezasedal. e) Finanční výbor - předseda výboru Ing. Váňa informoval, že proběhly dvě kontroly, ve škole a školce. Panu starostovi byly doručeny kontrolní protokoly, hospodaření v obou institucích probíhá účelně a bez zásadních nedostatků. f) Kontrolní výbor – nezasedal. 11) Diskuse a) Předsedající sdělil, že dle požadavku z minulého zastupitelstva jsou k nahlédnutí kroniky obce, požádal o opatrnost při jejich prohlížení a omluvil se, že v kronice není ještě dopsán rok 2015, je však připraven a bude dopsán v brzké době. Dále sdělil, že se uvažuje digitalizaci kroniky pro lepší využitelnost a přístupnost občanům. Mgr. Dočkalová se zeptala, jestli se zápisy píší nejprve mimo kroniku a až poté se zapisují do kroniky. Předsedající odpověděl, že kronikářka si musí zápisy nejprve připravit, srovnat si jednotlivé údaje, získat informace údaje o celoročním průběhu počasí, jelikož zápisy jsou psány jednotně za celý rok. Mgr. Dočkalová konstatovala, že by se měly zápisy psát s aktuálností tématu. Předsedající řekl, že potom byly zápisy v kronice příliš podrobné a je třeba se zamyslet, jestli tam některé zápisy vůbec patří. Krom toho by šlo o tak náročnou práci, na kterou by bylo nutné najít vhodného člověka, je proto důležité, že se podařilo alespoň zajistit člověka, který dopsal do kroniky chybějící zápisy od roku 1997. Paní Tučímová uvedla, že by bylo vhodné se spojit s církví ve Veltrubech a jiných obcích a ty pasáže, které v kronice chybí nebo nejsou tak podrobné, dle zápisů církve doplnit. Předsedající uvedl, že je to možné, pokud budou dodržena pravidla o tom, co by mělo být do kroniky patřit a co nikoliv. Nejvhodnější formou se jeví digitalizace, kde se dají zápisy připojovat, doplňovat. V papírové kronice, kde se zápisy píší postupně za sebou, připojit další text je problematické. b) Dále předsedající předal Ing. Čechovi jako navrhovateli usnesení písemné podklady o dokončené inventarizaci za rok 2015 a přípravě inventarizace za rok 2016 (tabulky ve formátu EXCEL) s příslibem, že je zašle i elektronicky. Vedle toho paní Fraňková, účetní obce, vede průběžnou inventarizaci majetku v účetním programu, která je rovněž k dispozici. Dále konstatoval, že se nejspíše upustí od excelové formy, protože majetku přibývá, než ubývá a udržovat dvě formy evidence je problematické. c) Ing. Kliment poděkoval obci za udržování zeleně, zvláště na zastřihávání keřů podél hlavní silnice, ale zároveň nechápe, jak je možné, že u některých nemovitostí jsou keře najednou o dvacet cm vyšší. Není kvůli tomu potom vidět do vozovky, což je nebezpečné. Předsedající souhlasil, avšak upozornit na složitost vyjednávání s některými občany obce, kteří brání pracovníkům obce tyto keře zkrátit, ale pokusí se tuto záležitost napravit. d) Dále se Ing. Kliment zeptal, jak je to s uzávěrkou Osečanu, protože některé čtvrtletníky i měsíčníky (např. města Kolín) jsou schopny od uzávěrky do deseti dnů časopis vydat, a Osečan toto nestíhá ani do měsíce. Předsedající odpověděl, že toto se již řešilo na radě, protože grafik dodavatele ne vždy akceptuje návrhy autorů na grafickou úpravu jejich příspěvků. Z tohoto důvodu zvažuje rada změnu dodavatele grafiky a tisku Osečanu, avšak dosud obdržené nabídky byly dražší než současný dodavatel. Je tedy otázkou, zda vybrat dražší, ale flexibilnější nabídku, nebo zůstat u levnější, ale pomalejšího dodavatele. e) Ing. Erbenová se zeptala na pronájem Dělnického domu, jestli pivovaru Nymburk vypršela smlouva. Přesedající odpověděl, že smlouva byla do 30. 6. 2016, a proto byl vyhlášen nový záměr na pronájem s účinností od 1. 7. 2016 do 30. 6. 2018.
f) Mgr. Dočkalová sdělila, že u jednoho zápisu z rady zjistila, že byl zveřejněn na internetu ve dvojí verzi, což nepovažuje za správné. Předsedající sdělil, že si tuto situaci neuvědomuje a pokud by k ní došlo, pak omylem. Závaznou formou zápisu je ta písemná, která je ověřena. g) Paní Dařílková sdělila, že VODOS již nekolikátý den provádí opravy kanalizace ve čtvrti Stráž, což komplikuje napojování nemovitostí na kanalizaci. Předsedající odpověděl, že se ředitele VODOSu pan Novotný vyjádřil, že čtvrteční (16. 6. 2016) přívalový déšť zaplavil valnou část kanalizačních šachet na Stráži, narušil řídící centra a ventily. Šachty pracovníci VODOSu postupně vyprázdnili a řídící centra seřizují. Nově napojovaným majitelům nemovitostí zatím nedoporučují se napojovat. V nejbližší době bude tento problém vyřešen. h) Ing. Čech se zeptal, zda by bylo možné informovat zastupitele mailem o vyvěšení zápisu z Rady. Předsedající odpověděl, že bude tato informace zasílána. ch) Paní Dohnalová z veřejnosti se zeptala, zda by nemohl být na hřbitově vysekán zarostlý roh. Předsedající sdělil, že toto předá pracovníkům obce k zajištění. 12) Závěr Předsedající poděkoval všem přítomným za účast a ukončil zasedání zastupitelstva obce. Na zasedání zastupitelstva byli přítomni 3 občané z veřejnosti. Další, 14. zasedání zastupitelstva se bude konat dne 20. 9. 2016 v budově Obecního úřadu obce Velký Osek. Ve Velkém Oseku dne 21. 6. 2016 Zápis byl vyhotoven dne: 27. 6. 2016 Zapisovatel: Ing. Žaneta Jarošová Ověřovatelé: Roman Konyvka, v. r., TTTTTTTTTTT, dne TTTT 2016
Ing. Svatopluk Čech, v. r., TTTTTTTTTT, dne TTT. 2016
Starosta obce: Mgr. Pavel Drahovzal, v. r., TTTTTTTTTT., dne TTTT 2016 otisk razítka obce Pozn.: Originál zápisu ze zasedání zastupitelstva obce je uložen na obecním úřadě obce Velký Osek, Revoluční 36, Velký Osek.
Příloha č. 1 k usnesení č. ZO/1/21/6/2016 – Schválený program zasedání zastupitelstva dne 21. 6. 2016 Schválený program zasedání zastupitelstva obce Velký Osek dne 21. 6. 2016 1) Kontrola zápisu ze zasedání zastupitelstva obce dne 26. 4. 2016 2) Závěrečný účet obce za rok 2015 3) Provozování kanalizace v obci Velký Osek 4) Projekty obce – žádosti o dotace, příprava a realizace projektů 5) Rozpočtové opatření č. 5/2016 k rozpočtu obce Velký Osek na rok 2016 6) Různé změna názvu Osecká NADĚJE převod práv a povinností budoucího kupujícího bytu č. 7 v byt. domě Palackého 777, Velký Osek 7) Informace o činnosti rady obce a výborů zastupitelstva obce 8) Diskuse 9) Závěr
Příloha č. 2 zápisu z 13. zasedání zastupitelstva obce Velký Osek dne 21. 6. 2016 - Prezenční listina Jméno a příjmení člena zastupitelstva obce (řazeno abecedně):
Podpis:
Ing. Svatopluk Čech
Ing. Svatopluk Čech, v. r.
Mgr. Hana Dočkalová
Mgr. Hana Dočkalová, v. r.
Roman Dittrich
Roman Dittrich, v.r.
Mgr. Pavel Drahovzal
Mgr. Pavel Drahovzal, v. r.
Mgr. Michal Dupák
Mgr. Michal Dupák, v. r.
Ing. Helena Erbenová
Ing. Helena Erbenová, v. r.
MUDr. Hana Fagošová
MUDr. Hana Fagošová
Jan Fagoš
--------------------------- OMLUVEN -----------------------------------
Petr Freitag
Petr Freitag, v. r.
Ing. Tomáš Kliment
Ing. Tomáš Kliment, v. r.
Roman Konyvka
Roman Konyvka, v.r.
Bc. Veronika Křičková
Bc. Veronika Křičková, v. r.
RNDr. Jakub Munzar
--------------------------- OMLUVEN -----------------------------------
Ilona Tučímová
Ilona Tučímová, v. r.
Ing. Petr Váňa
Ing. Petr Váňa, v.r.
Příloha č. 3 zápisu k usnesení č. ZO/3/21/6/2016 – Schválený Závěrečný účet obce Velký Osek za rok 2015
Příloha č. 4 zápisu k usnesení č. ZO/6/21/6/2016 – Schválené rozpočtové opatření č. 5/2016 k rozpočtu obce Velký Osek na rok 2016
