Samenwerkingsovereenkomst 2008 - 2013 Jaarrapportering 2010 Auteur: Brecht Looman Functie: milieuambtenaar
Versie:
draft
1
Samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 Jaarrapportering 2010 – Gemeente Wichelen Basisniveau
Inhoud 1
INSTRUMENTARIUM .................................................................................................................................. 4 1.1
Basis ...................................................................................................................................................... 4
1.1.1
Gemeentelijke diensten ..................................................................................................................... 4
1.1.2
Handhaving ....................................................................................................................................... 4
1.1.3
MMIS ................................................................................................................................................ 4
1.1.4
Gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur .............................................................................. 5
1.1.5
Gemeentelijk milieubeleid ................................................................................................................ 5
2
AFVAL ........................................................................................................................................................... 6
3
MILIEUVERANTWOORD PRODUCTGEBRUIK ...................................................................................... 7 3.1
4
3.1.1
MVP binnen gemeentelijke diensten ................................................................................................. 7
3.1.2
Passieve sensibilisatie ....................................................................................................................... 7
3.1.3
Actieve sensibilisatie ......................................................................................................................... 8
WATER .......................................................................................................................................................... 9 4.1
5
Pesticidenreductie (art. 1) .................................................................................................................. 9
4.1.2
Passieve sensibilisatie ..................................................................................................................... 10
4.1.3
Extra - Actieve sensibilisatie ........................................................................................................... 10
HINDER ....................................................................................................................................................... 11 Digitaal opvolgen van milieuklachten ............................................................................................. 11
5.1.2
Passieve/actieve sensibilisatie ......................................................................................................... 11
ENERGIE ..................................................................................................................................................... 13 Basis .................................................................................................................................................... 13
6.1.1
Elektronisch opvolgsysteem voor bouwaanvragen ......................................................................... 13
6.1.2
Uitvoeren energieboekhouding ....................................................................................................... 13
6.1.3
Passieve/actieve sensibilisatie ......................................................................................................... 13
6.1.4
Aankoop minimum percentage groene stroom (bijlage 6) .............................................................. 14
6.1.5
Stimuleren energiebesparende maatregelen .................................................................................... 14
MOBILITEIT ................................................................................................................................................ 15 7.1
8
Basis .................................................................................................................................................... 11
5.1.1
6.1
7
Basis ...................................................................................................................................................... 9
4.1.1
5.1
6
Basis ...................................................................................................................................................... 7
Basis .................................................................................................................................................... 15
7.1.1
Passieve sensibilisatie ..................................................................................................................... 15
7.1.2
Deelname Gemeentelijke Begeleidingscommissie .......................................................................... 15
NATUUR ...................................................................................................................................................... 16 8.1
Basis .................................................................................................................................................... 16
8.1.1
Bermbeheer ..................................................................................................................................... 16
8.1.2
Streekeigen soorten ......................................................................................................................... 16
8.1.3
Code goede natuurpraktijk .............................................................................................................. 16
2
Samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 Jaarrapportering 2010 – Gemeente Wichelen Basisniveau 8.2
9
Extra .................................................................................................................................................... 16
8.2.1
Subsidiereglement – knotwilgen ..................................................................................................... 16
8.2.2
Regionaal Landschap ...................................................................................................................... 17
8.2.3
Sensibilisatie/acties ......................................................................................................................... 17
BODEM ........................................................................................................................................................ 19 9.1
Basis .................................................................................................................................................... 19
9.1.1
Inschakelen erkend bodemsaneringsdeskundige ............................................................................. 19
9.1.2
Vergunningen TOP obv code van goede praktijk ........................................................................... 19
10
DUURZAME ONTWIKKELING ........................................................................................................... 20
10.1
Basis .................................................................................................................................................... 20
10.1.1
Passieve sensibilisatie ................................................................................................................. 20
10.1.2
Actieve sensibilisatie .................................................................................................................. 20
11
BIJLAGEN .............................................................................................................................................. 22
11.1
BIJLAGE 1 – Proactieve en reactieve controles.................................................................................. 22
11.2
BIJLAGE 2 – Jaarverslag van de milieuraad ....................................................................................... 23
11.3
BIJLAGE 3 – Goedkeuring/aktename jaarverslag milieuraad ............................................................ 24
11.4
BIJLAGE 4 – Goedkeuring Jaarrapportering 2011: milieuraad en college ........................................ 25
11.5
BIJLAGE 5 – Rapportering projecten in 2010 .................................................................................... 26
Overzicht rapportering projecten .................................................................................................................. 26 11.5.1
MOBILITEIT – Met Belgerinkel naar de Winkel ...................................................................... 27
11.5.2
AFVAL - Zwerfvuilacties ........................................................................................................... 28
11.5.3
WATER – Subsidie hemelwaterputten en infiltratievoorzieningen ............................................ 29
3
1
INSTRUMENTARIUM
1.1
Basis
1.1.1 -
-
organisatie van de gemeentelijke milieudiensten om taken inzake milieu en natuur uit te voeren De milieudienst bestaat uit 1 VTE milieuambtenaar. Deze voert o.a. alle taken i.v.m. milieu en natuur uit. aanstelling van een milieuambtenaar. Aanstelling van de heer Brecht Looman als milieuambtenaar welke personen werken mee aan de uitvoering van het gemeentelijke milieu- en natuurbeleid? - hoeveel % VTE zijn deze personen bezig met het gemeentelijke milieu- en natuurbeleid? 1 VTE - welke functie hebben deze personen? milieuambtenaar - wat is het aanstellingsniveau van deze personen? Niveau B - opname van de functie MA in personeelsbehoeftenplan? JA - aanwezigheid meldpunt klachtenbehandeling? Buiten de kantooruren kan men terecht op het algemeen telefoonnummer 101 en tijdens de kantooruren op de milieudienst. De politie verzorgt een 24-uur permanentie. Het nummer van de politie en van de milieudienst worden op de gemeentelijke website vermeld. - voor welke taken wordt beroep gedaan op intercommunale medewerkers? Géén. De intercommunale Verko verzorgt de (selectieve) ophaling van afval in de gemeente.
1.1.2 -
Gemeentelijke diensten
Handhaving
Art. 2.1 Personeel De heer Brecht Looman behaalde in juni 2008 het Vlarem-bekwaamheidsbewijs (Vlarem opleiding – OBAC Gent) en het bekwaamheidsbewijs geluidshinder. Hij werd door de gemeenteraad aangesteld als toezichthoudend ambtenaar op 3 september 2008. De aanstelling als toezichthoudend ambtenaar werd, naar aanleiding van het verschijnen van het handhavingsdecreet (schrikkeldecreet) door de gemeenteraad herbevestigd in de zitting van 29/05/2009.
-
Art. 2.2 Pro-actieve en reactieve controles Een overzicht van de uitgevoerde pro-actieve controles: zie bijlage. In 2010 werd bij elke milieuvergunningsaanvraag ook systematisch een bedrijfsbezoek gepland. De milieuambtenaar is gemachtigd op te treden bij vrije velddelicten en in kader van het natuurdecreet. In de praktijk wordt veelal samengewerkt met de politie.
-
Art. 2.3 Logistieke ondersteuning De milieuambtenaar heeft voldoende middelen ter beschikking om zijn taak naar behoren te kunnen vervullen (+ milieucontract met provincie Oost-Vlaanderen)
-
Art. 2.4 Samenwerkingsovereenkomst met een aangrenzende gemeente, een intergemeentelijke vereniging of een politiezone Toezichtstaken en vaststellingen van milieuovertredingen door particulieren en door bedrijven (klasse 2 en 3) gebeuren door de milieuambtenaar alleen of samen met de politiediensten. De wijze van samenwerking en taakverdeling werd in de milieucel (overleg tussen lokale politie, milieu- en stedenbouwkundige ambtenaren) uitvoerig besproken en vastgelegd in een draaiboek. Er werd afgesproken dat de politie samen met de milieuambtenaar een plaatsbezoek uitvoert, dat de milieuambtenaar hierover een technisch verslag levert aan de politie en dat de politie o.b.v. het technisch verslag eventueel een proces verbaal opstelt.
1.1.3 -
MMIS
Art. 3.1 – toegang tot internet : Ter beschikking
4
Samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 Jaarrapportering 2010 – Gemeente Wichelen Basisniveau -
Art. 3.2 De gemeente en de Vlaamse Overheid verzorgen binnen hun bevoegdheden de gegevensinvoer voor volgende databanken: - 1° digitaal loket van de Samenwerkingsovereenkomst; (nog niet operationeel) - 2° jaarlijkse inventaris van de gebruikte hoeveelheden bestrijdingsmiddelen in het kader van het pesticidenreductieprogramma; Inventaris werd digitaal gerapporteerd op www.zonderisgezonder.be. - 3° milieuvergunningendatabank; Vlaremvergunningen worden bijgehouden in een digitale databank. Sinds mei 2008 werd het nieuwe programma (‘Decreetsuite’ van Schaubroeck) pas operationeel. Alle milieu- en ARAB vergunningen worden systematisch in de databank ingebracht. - 4° milieuklachten-, registratie- en opvolgingssysteem (MKROS): Klachten werden ingevoerd. - 5° gemeentelijke inventaris van risicogronden; De inventaris is in opmaak en kan gevisualiseerd/geraadpleegd worden via het programma (GIS software) EDL. Alle risicogronden zijn pas digitaal te raadplegen als alle vlarem- en ARAB vergunningen gedigitaliseerd zijn. De gemeente beschikt eveneens over een overzicht van gronden die opgenomen werden in het grondeninformatieregister van OVAM. - 6° energieprestatiedatabank. Deze wettelijke verplichting wordt door de stedenbouwkundige ambtenaar vervuld.
1.1.4
Gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur De gemeente Wichelen beschikt over een milieuraad die actief is. http://www.milieuraad.be/wichelen/ Statuten: zie rapporteringen voorgaande jaren Samenstelling: voorlopig niet volgens de voorschriften van de so 2008-2013 (zie jaarverslag) Lokaal en budget zijn ter beschikking Samenwerking met andere adviesraden: In 2010 werd bekeken met de cultuurraad welke verenigingen bij welke adviesraad het best thuishoren. Open milieuraad: infoavond tuinieren zónder pesticiden Op dinsdagavond 15.06.2010 om 20 uur werd een open milieuraad georganiseerd in de vorm van een infoavond over tuinieren zonder pesticiden. Jaarverslag: beschikbaar
1.1.5
Gemeentelijk milieubeleid De gemeente Wichelen beschikt over een milieubeleidsplan 2005-2009. Dit milieubeleidsplan werd in de gemeenteraadszitting van 16/12/2009 verlengd t.e.m 2013.
5
Samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 Jaarrapportering 2010 – Gemeente Wichelen Basisniveau
2
AFVAL
Zie afvalstoffenenquête OVAM
6
Samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 Jaarrapportering 2010 – Gemeente Wichelen Basisniveau
3
MILIEUVERANTWOORD PRODUCTGEBRUIK
3.1
Basis
3.1.1 -
MVP binnen gemeentelijke diensten
Art. 1 De gemeente implementeert milieuverantwoord productgebruik binnen de werking van de eigen gemeentelijke diensten. I. Duurzaam geëxploiteerd hout 1. De gemeentelijke diensten nemen in de bestekken volgende alinea ivm duurzaam geëxploiteerd hout standaard op: “Alle hout en producten van hout moeten afkomstig zijn uit duurzaam beheerde bossen, tenzij de aanbieder kan aantonen dat de technische bepalingen van het bestek het leveren van dergelijk hout of dergelijke producten van hout op dit moment uitsluit. In dit laatste geval dient de aanbieder naast dat bewijs op zijn minst aan te tonen dat het hout van legale origine is.”
In 2010 werden geen bestekken opgemaakt voor de aankoop van hout of producten van hout. Er werd wel een bestelling gedaan van duurzaam geëxploiteerd hout: - pannelatten, planken, kepers: pefc (CU-PEFC-809718) - Mult. CDX/PTS 18 mm: FSC (CU-COC-809718-GH) 2. Wanneer geen bestek dient opgemaakt te worden wordt duurzaam geëxploiteerd hout aangekocht. II. Breekpuin De gemeente gebruikt uitsluitend gekeurd breekpuin en dit is standaard opgenomen in de uitgeschreven bestekken. III. Papier 1. Milieuverantwoord papier (actief) 2008 gemeentediensten gebruiken 100% gerecycleerd, FSC, chloorvrij gebleekt, ecoflower gemerkt A4 papier (Guardian) 2009 gemeentediensten gebruiken 100% gerecycleerd, FSC, chloorvrij gebleekt, ecoflower gemerkt A3 papier (Guardian) 2. Gerecycleerd (toilet)papier (actief) In 2009 werd beslist om voortaan toiletpapier uit gerecycleerde vezels te gebruiken in de gemeentehuizen. 3. Luchtverfrisser (actief) In 2009 werd beslist om in sanitaire ruimtes luchtverfrissers te gebruiken die in hun werking uitsluitend gebruik maken van de aanwezige luchtcirculatie. Er wordt geen elektriciteit of batterijen gebruikt. De luchtverfrissers zijn recycleerbaar. IV. Reinigingsmiddelen 1. Ecologische kuisproducten (actief) In 2010 werd beslist dat de gemeentehuizen gepoetst worden met 100% biologisch afbreekbare kuisproducten (Greencare gamma). Zowel vloer, bureau/meubilair, als ramen, toiletruimtes etc).
3.1.2 -
Passieve sensibilisatie
Art. 2 Passieve sensibilisatie. 1. De gemeente sensibiliseert op verschillende manier (passief en actief) het gebruik van compost – ZIE ook het thema AFVAL: 7
Samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 Jaarrapportering 2010 – Gemeente Wichelen Basisniveau Compostdemonstratie-namiddag (compost, actieve sensibilisatie) Er werd i.s.m. VELT een gemeentelijke compostdemonstratie-namiddag georganiseerd op 5/6/2010. De demoplaats bevindt zich in de tuin van het oude gemeentehuis (Oud Dorp 19 9260 Wichelen). (Communicatie: Website, affiche, infoblad (Instroom, mei 2010), afvalkalender) 2. Duurzaam geëxploiteerd hout (passief) In de drie gemeentehuizen werd de affiche “PEFC” opgehangen ter sensibilisatie en promotie van durzaam geëxploiteerd hout, alsook een affiche van de campagne “Red een woud” (fsc). 3. FSC (passief) In het gemeentelijk infoblad wordt duidelijk aangegeven dat het gedrukt is op FSCgelabeld papier. 4. Ecologische (kuis)producten (passief) In het gemeentelijk infoblad werd de inwoners geïnformeerd dat de gemeentehuizen gepoetst worden met ecologische producten (Instroom, mei 2010) (zie punt 7 van 3.1.1). Dit ter promotie en sensibilisatie van/over ecologische producten. 5. “Bouw-en sloopafval” (passieve sensibilisatie) Een artikel met als titel ‘Wat te doen met uw bouw- en sloopafval’ werd aangeboden aan de bezoekers van de gemeentehuizen via het folderrek. Bij elke afgeleverde stedenbouwkundige vergunning wordt dit artikel afgegeven. Het artikel heeft als doel de bouwheer te overtuigen het sloopafval te sorteren in de fracties steenafval, gevaarlijk afval en een restfractie.
3.1.3
Actieve sensibilisatie Campagne “Duurzaam consumeren” / ecosmos De gemeente deed mee aan de campagne “Duurzaam consumeren” van de provincie OostVlaanderen (8-16 mei 2010). Deze campagne promoot het gebruik van streekeigen en seizoensgebonden producten en tevens het afvalarm winkelen (aspect duurzaam productgebruik en afvalarm winkelen). Tijdens de campagne werden affiches en banners opgehangen in de gemeente met het campagnebeeld en opschrift “lekkers van het seizoen, uit eigen streek en afvalarm!”. Boodschappenlijstjes met op elke pagina een tip ivm duurzaam/afvalarm consumeren/winkelen en kalender van seizoensgroenten etc, werden in de gemeentehuizen en bibliotheken aan de burger ter beschikking gesteld. De gemeente Wichelen organiseerde daarnaast op 11.05.2011 een workshop “ecosmos” van VELT. Tijdens een ecosmos-workshop wordt aangeleerd lekkere broodjes te maken met seizoensproducten. Helaas werd deze workshop omwille van het tegenvallend laag aantal inschrijvingen in extremis afgelast. Communicatie gebeurde via affiches, strooibriefjes, website, gemeentelijk infoblad (Instroom, februari 2010).
8
Samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 Jaarrapportering 2010 – Gemeente Wichelen Basisniveau
4
WATER
4.1
Basis
4.1.1 -
Pesticidenreductie (art. 1)
Art. 1.1 Pesticidenreductie Wij verwijzen naar de jaarlijkse rapportering aan de VMM.
-
Art. 1.2 Pesticidentoets Volgende wijzigingen werden nav de pesticidenreductie uitgevoerd: 1. Aanleg petanqueplein (Dorp Schellebelle): Dolomiet met daaronder worteldoek en daaronder (waterdoorlatende)betonsteen 2. Verkeersplein Boterhoek: Voorheen: gespoten 2010: worteldoek + houtsnippers 3. Hekkergem/Wettersestraat Voorheen: gespoten 2010: mulching (compost: 2x/jaar) 4. Scheldebrugstraat: Voorheen: gespoten 2010: mulching (compost: 2x/jaar) 5. Pui gemeentehuis Schellebelle: Voorheen: gespoten 2010: mulching (compost: 2x/jaar) 6. Monument : Sebastiaan Havermaet-kruis: Voorheen: gespoten 2010: branden 7. Nieuw kerkhof Schellebelle: Voorheen: gespoten 2010: mulching (houtsnippers: 1x/jr) 8. Statiestraat/Rijksweg: Voorheen: Rozen met tuinsnippers 2010: Heraangelegd met worteldoek en bodembedekkende rozen en houtsnippers 9. Margote/Statiestraat Voorheen: gespoten 2010: mulching (houtsnippers: 1x/jr) 10. Uitbreiding kerkhof Wichelen Voorheen: gespoten op braak terrein 2010: Heraangelegd met hazelaar en mulching (houtsnippers: 1x/jr) 11. Uitbreiding kerkhof Wichelen Voorheen: gespoten tussen struiken 2010: mulching (compost: 2x/jaar) 12. Bergstraat Voorheen: Hakken en manueel wieden 2010: mulching (houtsnippers: 1x/jr)
9
Samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 Jaarrapportering 2010 – Gemeente Wichelen Basisniveau
4.1.2
Passieve sensibilisatie Zie ook 4.1.3 Op de gemeentelijke website werd een artikel “Geen pesticiden in huis en tuin – zonder is gezonder” geplaatst. In dit artikel wordt ingegaan waarom we het gebruik van bestrijdingsmiddelen moeten afbouwen en worden er tips gegeven om een antwoord te bieden aan bepaalde ziekten/plagen zonder gebruik te maken van bestrijdingsmiddelen.
4.1.3
Extra - Actieve sensibilisatie 1. Open milieuraad: infoavond tuinieren zónder pesticiden Op dinsdagavond 15.06.2010 om 20 uur werd een open milieuraad georganiseerd in de vorm van een infoavond over tuinieren zonder pesticiden. Communicatie via website, banners en infoblad (instroom, mei 2010). 2. Bebloemingswedstrijd: ecologische tuinen In 2010 voerde de gemeente een extra categorie “ecologische tuinen” in bij de bebloemingswedstrijd. De ecologische tuinen worden onderhouden zónder gebruik van bestrijdingsmiddelen. Met deze extra prijzencategorie wenst het gemeentebestuur het afbouwen van het bestrijdingsmiddelengebruik bij de inwoners te stimuleren. 3. Sensibilisatie op gemeenteschool De Belhamel de de de De kinderen van het 4 , 5 en 6 studiejaar ontwierpen affiches met slogans om het overbodig waterverbruik een halt toe te roepen. Deze affiches werden opgehangen aan o.a. de wasbakken in de school. 4. Woonzorgcentrum Wichelen (OCMW) In de spoelbakken van de toiletten werden enkele bakstenen geplaatst. Per spoelbeurt wordt op die manier 2 liter water bespaard. Voor het hele WZC wordt op die manier 1.000 liter water bespaard. Dit resultaat werd in april 2010 visueel voorgesteld aan de hand van een piramide bestaande uit 83 kratten,w at overeenkomt met 1.000 liter inhoud.
10
Samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 Jaarrapportering 2010 – Gemeente Wichelen Basisniveau
5
HINDER
5.1
Basis
5.1.1
Digitaal opvolgen van milieuklachten De klachten van milieuhinder worden in MKROS ingevoerd en worden opgevolgd. # klachten/aspect: - afvalstfoffen : 1 - afvalwater: 3 - geurhinder: 1 - geluid: 3 - stof: 1 - asbest: 2
5.1.2
Passieve/actieve sensibilisatie
1. Onderhoud verwarmingsinstallatie Op de gemeentelijke website werd een artikel gepubliceerd “Laat je verwarmingsinstallatie nakijken!” dat de nadruk legt op het belang van het nakijken o.a. voor het milieu en hinder (roet, stof, hinderlijke rook, energieverspilling) 2. Affichering in gemeentehuizen van de banner “Gevaarlijke vezels in huis: krijg je kanker van asbest?” De banner wijst de lezer op de plaatsen waar asbest kan gevonden worden, de gevaren van asbest en de wijze van verwijdering. O.a. wordt de nadruk gelegd dat manueel moet worden verwijderd zonder gebruik van slijpschijven e.d. die stofvorming en hinder kunnen veroorzaken. 3. Nacht van de duisternis (actief/passief) Op de 15de nacht van de Duisternis (16/10/2010) doofde het gemeentebestuur de klemtoonverlichting in de gemeente. Met deze actie sensibiliseerde de gemeente over het probleem van lichthinder. De actie werd op de website aangekondigd. Via banners werden de inwoners opgeroepen om het licht te doven om het probleem van lichthinder in de kijker te zetten. 4. Zuinig (auto)rijden Op de website werd een artikel met tips om energiezuinig te rijden geplaatst. Wie energiezuinig rijdt verbruikt minder brandstof en stoot minder CO2 uit. Er is m.a.w. minder luchtverontreiniging en dus luchthinder. 5. Luchtverontreiniging Op de website werd een artikel over luchtverontreiniging (hinder) door vuurtjes in de tuin gepubliceerd. De lezer werd aangemoedigd om dit te voorkomen. 6. Krak-actie (actief) (Zie ook projectrapportering door intercommunale DDS-Verko.) De Krak-actie had als doel het “ontwijkgedrag” (= een vorm van hinder), d.i. het sluikstorten en het bijdragen aan zwerfvuil, aan te pakken. Daartoe werd de politie gevraagd om van deze vorm van asociaal gedrag meer prioriteit te geven. Communicatie gebeurde via website, afvalkrant van intercommunale, etc. 7. Actie ecospanning (actief) Op 05.11.2010 werd de bandenspanning van de voertuigen van de bezoekers van het Sociaal Huis gecontroleerd op de juiste bandenspanning. Dit met de slogan “De juiste bandenspanning = minder CO2 = 1 tankbeurt”. (kadert in actie tegen luchtvervuiling – luchthinder). Over de actie werd gecommuniceerd via website, banners, infoblad (instroom, december 2010). 8. “Earth Hour” (27.03.2010) (actief, passief) 11
Samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 Jaarrapportering 2010 – Gemeente Wichelen Basisniveau De gemeente doofde de verlichting in gemeentegebouwen en de klemtoonverlichting op 27.03.2010. Affiches werden opgehangen in de gemeente. Ook banners met een boodschap dat de nadruk legt op het aspect lichthinder werden opgehangen. Kaarsjes met het campagnebeeld werden uitgedeeld aan bezoekers van de gemeentehuizen.
12
Samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 Jaarrapportering 2010 – Gemeente Wichelen Basisniveau
6
ENERGIE
6.1
Basis
6.1.1
Elektronisch opvolgsysteem voor bouwaanvragen De stedenbouwkundige dienst bezorgt de energieprestatiegegevens bij bouwvergunningen maandelijks, voor de 15 de van de maand, aan het Vlaams Energieagentschap (VEA).
6.1.2
6.1.3
Uitvoeren energieboekhouding −
De gemeente volgt de maandelijkse energieverbruiken van alle gemeentegebouwen op. De gemeentelijke gebouwen waarvoor een energieboekhouding bijgehouden worden zijn: i. Gemeentelijke loods (Bruinbeke); ii. Gemeenteschool Wichelen (De Meander) iii. Serviceflats OCMW (Wichelen) iv. Rusthuis OCMW (Wichelen) v.Sociaal Huis (Wichelen) vi. Gemeenteschool ’t Belleken (Schellebelle) vii. Gemeenteschool De Belhamel (Bruinbeke) viii. Gemeentehuis Schellebelle ix. Sporthal Schelllebelle x. Gemeentehuis Serskamp xi.Gemeenteschool De Rozelaar (Serskamp)
−
Voor de openbare gebouwen met een verwarmde vloeroppervlak > 1000m² werd een energieprestatiecertificaat opgesteld (EPC). Een EPC werd opgesteld voor: o Gemeenteschool Serskamp (“De Rozelaar”), Schoolstraat 4 9260 Serskamp; o Gemeenteschool Wichelen (“De Meander”), Margote 114 9260 Wichelen o Sociaal Huis, Oud Dorp 2 9260 Wichelen
Passieve/actieve sensibilisatie
1. “Energiescans” (actief) Via strooibriefjes en via een artikel in het gemeentelijk infoblad (Instroom, mei 2010) riep de gemeente inwoners op om een gratis energiescan in hun woning te laten uitvoeren. De energiescanner (energiesnoeiersbedrijf Teleshop Aalst) geeft de bewoner tips om energie te besparen en plaatst radiatorfolie, een spaardouchekop en spaarlampen, daar waar nodig. 2. “campagne - Kies voor Groene Warmte” (passief) Folders en affiches van de campagne “kies voor Groene Warmte” (VEA) werden opgehangen en aangeboden op de gemeentehuizen. Deze campagne zet de groene technologieën zonneboiler, warmtepomp en pelletketel in de kijker. 3. “Energiekalender 2010” (passief) Exemplaren van de energiekalender (VEA), een kalender met REG-tips, werd aan de burger aangeboden via de balies op de gemeentehuizen. Ook op de gemeentelijke website werd deze kalender aangeboden aan geïnteresseerden. 4. Campagne “De Energiejacht is open” (passief) Deze campagne van de provincie Oost-Vlaanderen werd bekendgemaakt via affiches, flyers en op de gemeentelijke website. Met deze campagne wil men de burger stimuleren om zijn/haar energieverbruik te reduceren. 5. “Dakisolatie: voor iedereen!” (passief) Deze folder van VEA werd aan de burger aangeboden in de gemeentehuizen. 6. “Dikke truiendag” (actief/passief) 13
Samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 Jaarrapportering 2010 – Gemeente Wichelen Basisniveau De gemeentediensten en de gemeentescholen deden mee aan deze campagne. De gemeentediensten verlaagden permanent de chauffageregeling 4°C lager. 7. “Expo – Dit is onze Aarde” (passief) Op de gemeentelijke website werd de Expo – Dit is onze Aarde in de Expo in Brussel aangekondigd. Deze tentoonstelling gaat over de problemen die gekoppeld zijn aan de opwarming van de aarde, aan energieverbruik en aan biodiversiteit. 8. “Laat je verwarmingsinstallatie nakijken” (passief) Op de gemeentelijke website werd een artikel geplaatst getiteld “Laat je verwarmingsinstallatie nakijken! Regelmatig onderhouden is beter voor milieu, je gezondheid en je portemonnee”. Het artikel handelt over de verplichtingen voor het onderhoud van verschillende types van verwarming en de impact daarvan op het milieu en de energieverspilling die gepaard gaat bij het niet onderhouden van de toestellen. 9. Sensibilisatie op gemeenteschool De Belhamel a. Energieverantwoordelijken Leerlingen worden om beurten verantwoordelijk om na de lessen de verwarming lager te zetten en voor de lessen de verwarming weer aan te zetten (bewustmaking energieverspilling). Leerlingen worden om beurten verantwoordelijk om deur te sluiten om energieverliezen tegen te gaan. De kinderen maken bijpassende slogans. Leerlingen worden om beurten verantwoordelijkvoor het doven van de verlichting in de klassen, de speelplaats etc. b. Energieverantwoordelijken Leerlingen worden om beurten verantwoordelijke om na de lessen de verwarming lager te zetten en voor de lessen de verwarming weer aan te zetten (bewustmaking energieverspilling) 10. “Rusthuis Molenkouter” (passief) In het rusthuis Molenkouter (OCMW) werden energiebesparende tips uitgehangen onder de vorm van ludieke strips.
6.1.4
Aankoop minimum percentage groene stroom (bijlage 6) “Groene energie” (passief) Ook in 2010 koos het gemeentebestuur voor 100% groene energie.
6.1.5
Stimuleren energiebesparende maatregelen
1. Gemeentelijk subsidiereglement “duurzame energie” Ook in 2010 koos het gemeentebestuur ervoor om duurzame energiesystemen te subsidiëren. het betreft zonneboilers en (geothermische) warmtepompen.
14
Samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 Jaarrapportering 2010 – Gemeente Wichelen Basisniveau
7
MOBILITEIT
7.1
Basis
7.1.1
Passieve sensibilisatie
1. “Met Belgerinkel naar de Winkel” De gemeente deed in 2010 mee met de campagne “Met Belgerinkel naar de Winkel”. In totaal werden ca. 5.200 ritjes naar de handelaar (te voet of met de fiets = duurzaam verplaatsingsgedrag) gedaan en werd een uitstoot van ca. 2.300 kg CO2 vermeden. Deze resultaten werden op de gemeentelijke website bekendgemaakt. Na de campagne werden 20 winnaars geloot uit de ingezamelde volle spaarkaarten. Deze winnaars kregen prijzen zoals een fiets, een waardebon, fietstas of een cheque voor de aankoop van streekproducten. De actie en de resultaten werden bekendgemaakt via affiches, banners, op de gemeentelijke website en in het gemeentelijk infoblad.
7.1.2
Deelname Gemeentelijke Begeleidingscommissie De milieuschepen en milieuambtenaar werden opgenomen als lid van de Gemeentelijke Begeleidingscommissie, de MORA (MObiliteitsRAad).
15
Samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 Jaarrapportering 2010 – Gemeente Wichelen Basisniveau
8
NATUUR
8.1 8.1.1
Basis Bermbeheer Het bermdecreet wordt nageleefd: Na 15 juni en na 15 september wordt er gemaaid, het bermmaaisel wordt afgevoerd en verwerkt en er worden geen biociden gebruikt op de bermen. Totaal aantal kilometer berm: +/- 80 km In 2010 werd ca 8.000 m² wegberm ingezaaid met het bijenmengsel (Tübinermengsel). Dit mengsel zorgde ervoor dat de natuurwaarde van de berm sterk verhoogde. Het mengsel bestaat uit een gamma plantensoorten, waarbij gezorgd werd dat gedurende mei-september de berm constant in bloei stond. Een bloeiende berm trekt insecten aan en verhoogt de natuur- en belevingswaarde. Een bermbeheersplan bezit Wichelen (nog) niet. Het Regionaal Landschap Schelde-Durme zal in de nabije toekomst een bermbeheersplan voor Wichelen opmaken.
8.1.2
Streekeigen soorten −
− − − −
−
8.1.3
Bij natuurvergunningsaanvragen voor het kappen van bomen e.d. wordt bij een beslissing tot heraanplant steeds een heraanplant met streekeigen en autochtoon materiaal opgelegd; De gemeente subsidieert de aanleg en het onderhoud van knotbomen (=streekeigen); Wanneer de gemeente bomen aanplant wordt gekozen uit streekeigen, autochtone soorten; Op de gemeentelijke website staat (indicatieve) lijst van streekeigen boom- en struiksoorten, alsook 4 redenen voor het gebruik van streekeigen, autochtoon materiaal; Op 10.10.2010 werd een boswandeling (i.k.v. week van het bos) georganiseerd i.s.m. Natuurpunt vzw. Tijdens deze wandeling werd o.a. duiding gegeven bij inrichtingswerken aan het gemeentelijk “vogelbroedbosje”. Exoten en niet streekeigen boomsoorten worden verwijderd; streekeigen autochtone boomsoorten worden aangeplant. Ook in de gemeentelijke infokrant werd gecommuniceerd dat het bos(je) van de gemeente door Natuurpunt (ecologisch) beheerd zal worden; Het Regionaal landschap Schelde-Durme (RLSD) is momenteel bezig met het opkweken van zelf geoogste autochtone zaden via een boomkweker. Het eerste plantgoed zou in november 2011 aan de gemeentebesturen worden aangeboden, pas vanaf 2011 aan de particulier.
Code goede natuurpraktijk Wordt nageleefd (zie ook 8.1.1 en 8.1.2) In 2010 werd 1 natuurvergunning afgeleverd. De situatie werd vooraf ter plaatse door de milieuambtenaar en/of door de natuurwachter van ANB ingeschat. In het geval bomen of struiken worden geveld wordt een heraanplant met autochtoon, streekeigen materiaal opgelegd. Controle gebeurt door het ANB.
8.2 8.2.1
Extra Subsidiereglement – knotwilgen Zie 8.1.2 16
Samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 Jaarrapportering 2010 – Gemeente Wichelen Basisniveau
8.2.2
Regionaal Landschap De gemeente Wichelen is aangesloten bij het Regionaal Landschap Schelde-Durme (RLSD). Het RLSD organiseert en subsidieert natuurgerelateerde initiatieven en werken (oa poelenaanleg, verkoop autochtoon en streekeigen zaad, …) Info: www.rlsd.be
8.2.3
Sensibilisatie/acties
1. “Insectenberm” Zie 8.1.1 2. “Ecologische poelen” De gemeente Wichelen liet in samenwerking met het Regionaal Landschap Schelde-Durme 2 ecologische poelen aanleggen (voor kamsalamander etc). Op de gemeentelijke website werd het (laten) graven van een ecologische poel gepromoot en werden de voordelen van een ecologische poel opgesomd. 3. “Zwaluwen” In de gemeente Wichelen bevinden zich 2 grote zwaluwkolonies. De gemeente koos ervoor om het behoud van de zwaluwnesten te subsidiëren. Inwoners die bewoonde nesten bezitten krijgen daarvoor een premie. (Ciommunicatie via website en gemeentelijk infoblad editie mei 2010). Meer info op http://www.rlsd.be/wat_doen_we/planten_en_dieren/zwaluwen/zwaluwsubsidies Op de buitenspeeldag van 31 maart 2010 leidde de milieuambtenaar alle klassen van het vijfde leerjaar langsheen een zwaluwkolonie. Het belang van de dieren, het zeldzaam karakter van de grote kolonie en de achteruitgang van de zwaluwen werd daarbij onderstreept. 4. “Bloemenzaad” (actief) De gemeente maakte de campagne “verBIJsterende bijen” bekend op de gemeentelijke website en met affiches. Het bijenzaad is een mengeling van bloemen die gedurende een lange periode bloeien en nectar produceren waar bijen (en andere insecten) dankbaar gebruik van maken. Communicatie via website. De gemeente Wichelen zaaide ca. 1800 m² berm in met het bloemenmengsel. 5. “campagne Week van het Bos” De gemeente maakte de campagne “week van het Bos” bekend op de gemeentelijke website en via affiches en campagnekranten. In deze campagneweek worden tal van activiteiten georganiseerd met als thema “bos”. Ook Wichelen organiseerde een activiteit (zie 8.1.2). Communicatie via website, infoblad (Instroom, december 2010). 6. “Ik geef mijn Leven aan mijn Planeet” De gemeente promootte de federale campagne “Ik geef mijn Leven aan mijn Planeet” op de gemeentelijke website. Geïnteresseerden kunnen gratis een boekje met 365 tips voor meer en betere biodiversiteit aanvragen via de campagnewebsite. Ook een screensaver met voor iedere dag een nieuwe tip kan gedownload worden. www.ikgeeflevenaanmijnplaneet.be 7. Open milieuraad: infoavond tuinieren zónder pesticiden Op dinsdagavond 15.06.2010 om 20 uur werd een open milieuraad georganiseerd in de vorm van een infoavond over tuinieren zonder pesticiden. Communicatie via website, banners en infoblad (Instroom, mei 2010). 8. Tentoonstelling “Biodiversiteit, alles hangt samen” De gemeente promootte de tentoonstelling “Ik geef mijn Leven aan mijn Planeet” (NEC De Kaaihoeve) op de gemeentelijke website. 17
Samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 Jaarrapportering 2010 – Gemeente Wichelen Basisniveau
9. Actie “Houtzoekers” In de gemeente werd een oproep gedaan voor houtzoekers en aanbieders. Het principe is dat wie te knotten bomen (wilgen etc) heeft ditin ruil voor het hout kan laten knotten door de zgn. “houtzoekers”, particulieren die op zoek zijn naar (gratis) hout. Dit wordt gecoördineerd door het Regionaal Landschap Schelde-Durme (RLSD). Dit past in de code van goede natuurpraktijk, gezien knotwerkzaamheden noodzakelijk zijn voor dergelijke bomen. Communicatie via infokrant RLSD en gemeentelijke website. 10. Subsidiereglement “Nectarhoudende planten” Op initiatief van de milieuraad keurde de gemeenteraad een subsidiereglement voor het planten van nectarhoudende planten goed. Dit om de achteruitgang van bijen en insecten in het algemeen tegen te gaan door het voorzien van voldoende nectar. Communicatie op de infoavond (zie punt 7.) en via website en infoblad (Instroom,mei 2010). http://www.wichelen.be/diensten/infobank.asp?article=gemeentelijkepremies.htm
18
Samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 Jaarrapportering 2010 – Gemeente Wichelen Basisniveau
9
BODEM
9.1 9.1.1
Basis Inschakelen erkend bodemsaneringsdeskundige Geen verplichting. De gemeente schakelt geen erkende bodemdeskundige in. In kader van milieucontract kan de gemeente beroep doen op de provincie Oost-Vlaanderen
9.1.2
Vergunningen TOP obv code van goede praktijk Geen TOP’S vergund in 2010
19
Samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 Jaarrapportering 2010 – Gemeente Wichelen Basisniveau
10 DUURZAME ONTWIKKELING 10.1 Basis 10.1.1 Passieve sensibilisatie 1. Infoavonden ”Tips voor duurzaam bouwen en wonen ” Op de gemeentelijke website (okt/nov) werden de provinciale infodagen “Tips voor duurzaam bouwen en wonen” gepromoot. Aan de balies in de gemeentehuizen werden de folders aan geïnteresseerde burgers aangeboden. 2. “Infrax Bouwteam ” Affiches van Infrax bouwteams werden opgehangen in de gemeentehuizen. Infrax zorgt voor workshops over energiezuinig (ver)bouwen. 3. “Wereldwinkeldag” In de gemeentehuizen werden ‘deurhangertjes’ die de wereldwinkeldag (“Switch naar fair trade) van 09.10.2010 promoten aan de bezoekers ter beschikking gelegd. 4. “Bioweek” De Bioweekkalender 2010 met alle activiteiten werden in de gemeentehuizen aan geïnteresseerde burgers aangeboden. Deze campagne van de Vlaamse Overheid werd eveneens bekendgemaakt via affiches. 5. “fair trade” Op de gemeentelijke website wordt het hoe en waarom van fair trade uitgelegd. 6. “Duurzaam leven, bouwen en wonen” Op de gemeentelijke website werd een artikel over de milieuadvieswinkel gepubliceerd. De lezer wordt gesensibiliseerd om bij bouwplannen of renovatieplannen even stil te staan bij het duurzaam aspect ervan. 7. “Ecologische voetafdruk” Op de gemeentelijke website werd een artikel over de ecologische voetafdruk gepubliceerd. De lezer maakt kennis met het begrip “ecologische voetafdruk”, leert wat de voetafdruk verhoogd en wordt aangespoord de ecologische voetafdruk van zichzelf te berekenen, oa door een duurzaam (leef)gedrag op www.voetafdruk.be.
10.1.2 Actieve sensibilisatie 1. Fair Trade @ Work Op 07.05.2010 werd fairtrade@work georganiseerd. Aan het gemeentepersoneel werd koffie en snoepjes van eerlijke handel aangeboden. Bezoekers van het Sociaal huis (gemeentehuis) werden eveneens getrakteerd op koffie/chocolade etc. van eerlijke handel. Communicatie: website, banners Sinds 2010 worden enkel fruitsappen van eerlijke handel aangeboden bij recepties, vergaderingen, trouwen, … Regelmatig wordt beroep gedaan op de OXFAM wereldwinkel op recepties en dergelijke te verzorgen. 2. Campagne “Duurzaam consumeren” / ecosmos De gemeente deed mee aan de campagne “Duurzaam consumeren” van de provincie OostVlaanderen (8-16 mei 2010).
20
Samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 Jaarrapportering 2010 – Gemeente Wichelen Basisniveau Deze campagne promoot het gebruik van streekeigen en seizoensgebonden producten en tevens het afvalarm winkelen (aspect duurzaam productgebruik en afvalarm winkelen). Tijdens de campagne werden affiches en banners opgehangen in de gemeente met het campagnebeeld en opschrift “lekkers van het seizoen, uit eigen streek en afvalarm!”. Boodschappenlijstjes met op elke pagina een tip ivm duurzaam/afvalarm consumeren/winkelen en kalender van seizoensgroenten etc, werden in de gemeentehuizen en bibliotheken aan de burger ter beschikking gesteld. De gemeente Wichelen organiseerde daarnaast op 11.05.2011 een workshop “ecosmos” van VELT. Op die sessie wordt aangeleerd lekkere broodjes te maken met seizoensproducten. Helaas werd deze workshop omwille van het tegenvallend laag aantal inschrijvingen in extremis afgelast. Communicatie gebeurde via affiches, strooibriefjes, website, gemeentelijk infoblad (Instroom, februari 2010).
21
Samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 Jaarrapportering 2010 – Gemeente Wichelen Basisniveau
11 BIJLAGEN 11.1 BIJLAGE 1 – Proactieve en reactieve controles
22
Samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 Jaarrapportering 2010 – Gemeente Wichelen Basisniveau
11.2 BIJLAGE 2 – Jaarverslag van de milieuraad
23
Samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 Jaarrapportering 2010 – Gemeente Wichelen Basisniveau
11.3 BIJLAGE 3 – Goedkeuring/aktename jaarverslag milieuraad
24
Samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 Jaarrapportering 2010 – Gemeente Wichelen Basisniveau
11.4 BIJLAGE 4 – Goedkeuring Jaarrapportering 2011: milieuraad en college
25
Samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 Jaarrapportering 2010 – Gemeente Wichelen Basisniveau
11.5 BIJLAGE 5 – Rapportering projecten in 2010 Overzicht rapportering projecten 2010-9260-MO-01
Met Belgerinkel naar de Winkel
2010-9260-AF-01
subsidiereglement zwerfvuilacties
2009-9260-WA-01
subsidiereglement hemelwater
Volgende projecten werden afgekeurd: - Versterking bossengordel - REG in gemeentescholen (Belhamel)
Volgend project werd getrokken door intercommunale dds-Verko: - de “Krak” (afval) (2009-0013-AF-01) Document(en): - Getekend exemplaar overzicht rapportering projecten
26
Samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 Jaarrapportering 2010 – Gemeente Wichelen Basisniveau
11.5.1 MOBILITEIT – Met Belgerinkel naar de Winkel Projectnummmer: 2010-9260-MO-01
Documenten: − Word document rapportering project “Met Belgerinkel naar de Winkel” − Overzichtstabellen geraamde en werkelijke projectkosten − Bewijsstukken (facturen, …) van de werkelijke kosten :
27
Samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 Jaarrapportering 2010 – Gemeente Wichelen Basisniveau
11.5.2 AFVAL - Zwerfvuilacties Projectnummmer: 2010-9260-AF-01 Documenten: − Worddocument rapportering project “zwerfvuilacties” − Overzichtstabellen geraamde en werkelijke projectkosten − Bewijsstukken (facturen, …) van de werkelijke kosten
28
Samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 Jaarrapportering 2010 – Gemeente Wichelen Basisniveau
11.5.3 WATER – Subsidie hemelwaterputten en infiltratievoorzieningen Projectnummmer: 2009-9260-WA-01
Document(en): − Word document overzicht uitgekeerde subsidies in 2010
29