SAJTÓKISOKOS
AZ EURÓPAI PARLAMENT TÁJÉKOZTATÁSI IRODÁJA MAGYARORSZÁGON
www.europarl.hu
2
AZ EURÓPAI PARLAMENT TÁJÉKOZTATÁSI IRODÁJA MAGYARORSZÁGON
SAJTÓKISOKOS
3
4
AZ EURÓPAI PARLAMENT TÁJÉKOZTATÁSI IRODÁJA MAGYARORSZÁGON
SAJTÓKISOKOS A sajtókisokos újságírók számára összeállított kézikönyv, amely a következő témákról ad információt: • sajtókapcsolatok az Európai Parlamentben; • a Tájékoztatási Iroda és a magyar sajtó; • az Európai Parlament: az intézmény és tevékenységei; • a 2009-es európai parlamenti választások; • a magyar európai parlamenti képviselők.
Jelen kézikönyv adatai a 2012 februári állapotot tükrözik. Friss információkkal a www.europarl.hu honlap szolgál. 5
6
TartalomJEGYZÉK 1. Sajtókapcsolatok - sajtómunka
1.1 Az Európai Parlament Tájékoztatási Irodája
1.2 EP sajtókapcsolatok
9
1.2.1. Budapest
11
1.2.2 Brüsszel - központi sajtószolgálat
12
1.2.3 Szóvivők
13
1.2.4 A parlamenti bizottságok sajtóreferensei
14
1.2.5 Az európai parlamenti pártok magyar képviselőcsoportjainak sajtótanácsosai
18
1.2.6 Az európai parlamenti pártok sajtótanácsosai 19
1.3 Az Európai Parlament sajtóanyagai
21
1.4 Web 2.0
22
1.5 Audiovizuális technika
23
1.6 Akkreditáció
27
2. Az Európai Parlament díjai
2.1 Lux-díj - Az Európai Parlament filmdíja
2.2 Az Európai Parlament emberjogi díja, a Szaharov-díj
29 31
2.3 Európai Ifjúsági Károly-díj
33
3. Európai választások - képviselők 3.1 Összefoglaló az európai parlamenti választások rendszeréről Magyarországon
35
3.2 Képviselők tagállamonként és képviselőcsoportonként
37
39
3.3 Az Európai Parlament magyar képviselői
4. Intézmények és a legfontosabb fontos tudnivalók
4.1 Az EU-intézményei
47
4.2 Az Európai Parlament
48
4.3 Lisszaboni Szerződés
52
5. Hasznos weboldalak
57
6. Jegyzetek
62
7
8
Sajtókapcsolatok
EP KI – KICSODA,
VAGYIS KIVEL VEHETI FEL A KAPCSOLATOT A SAJTÓOSZTÁLYON? Az Európai Parlament Tájékoztatási Irodájában és a brüs�szeli sajtóosztályon dolgozó referensek feladata, hogy segítsék és aktuális parlamenti információkkal lássák el a magyar újságírókat.
Az Európai Parlament Tájékoztatási Irodája MAgyarországon 1.1
Az Európai Parlament Tájékoztatási Irodája (H-1024 Budapest, Lövőház u. 35.) a sajtóval való folyamatos kapcsolattartás mellett különféle sajtóesemények megrendezésével segíti a hazai média tájékozódását az Európai Parlamentet érintő kérdésekben: Regionális média-kerekasztalok – a vidéki és a regionális sajtó számára 2007-től az iroda negyedévenként regionális média kerekasztal-beszélgetéseket rendez az ország nagyobb vidéki városaiban. A sajtó képviselőivel folytatott kötetlen hangvételű beszélgetések célja, hogy tájékoztatást nyújtsanak az EP aktuális feladatairól, a strasbourgi plenáris ülésen és a szemináriumokon való részvételi lehetőségekről, valamint az EP sajtószolgálatáról.
9
Sajtókapcsolatok
Az Európai Parlament plenáris ülései – Strasbourg, Brüsszel Az iroda külön költségvetéséből támogatja a magyar újságírók kiutazását a strasbourgi plenáris és a brüsszeli mini-plenáris ülésekre. Az üléseken való részvételre az iroda weboldalán, a www.europarl.hu oldalon lehet jelentkezni. Brüsszeli sajtószemináriumok A Tájékoztatási Iroda évente három-négy alkalommal újságírócsoportoknak szervez szemináriumot Brüsszelben, ahol az Európai Parlament működéséről és a legfontosabb aktuális témákról kapnak tájékoztatást a szeminárium résztvevői. A program során a résztvevők látogatást tesznek az EP sajtó- és audiovizuális részlegén, illetve további uniós intézményeinek sajtóosztályán is. Központi újságírói szemináriumok Az Európai Parlament központi sajtószolgálata egyes kiemelt témák esetén újságírói szemináriumokat szervez, amelyekre irodánk magyarországi szakújságírókat küldhet ki. Ilyen például a parlament emberjogi díja, a Szaharov-díj átadása alkalmából szervezett szeminárium is. Ennek során a sajtó képviselői részt vesznek a parlament szakértőinek előadásán, magán az ünnepélyes díjátadáson, valamint a díjazott sajtótájékoztatóján, és exkluzív interjút készíthetnek a kitüntetettel. Sajtóközlemények, hírlevelek Az irodával kapcsolatba lépő újságírók rendszeres tájékoztatást kapnak e-mailben, és feliratkozhatnak az EP plenáris hírlevélre is, amely a bizottsági hetek, illetve a plenáris ülés során megjelenő parlamenti hírekről tudósít.
10
Sajtókapcsolatok
1.2
EP SAJTÓKAPCSOLATOK
1.2.1 AZ EURÓPAI PARLAMENT TÁJÉKOZTATÁSI IRODÁJA Magyarországon Cím 1024 Budapest, Lövőház u. 35.
+ 36 1 411 3540 + 36 1 411 3560 E-mail
[email protected] Honlap www.europarl.hu
Telefon Fax
Megbízott irodavezető LŐVEI Andrea + 36 1 411 3540 Telefon + 33 3 88 1 74461 (Strasbourg) E-mail
[email protected] Telefon
SAJTÓKAPCSOLATOK LŐVEI Andrea + 36 1 411 3552 Telefon + 33 3 88 1 64093 (Strasbourg) Mobil + 36 20 334 6258 E-mail
[email protected] Telefon
11
Sajtókapcsolatok
AZ EURÓPAI PARLAMENT KÖZPONTI SAJTÓSZOLGÁLATA
1.2.2
Igazgató Jaume DUCH Telefon + 32 2 28 43000 (Brüsszel) Telefon + 33 3 88 1 74705 (Strasbourg) E-mail
[email protected] Press room, osztályvezető Marjory VAN DEN BROEKE Telefon + 32 2 28 44304 (Brüsszel) Telefon + 33 3 88 1 74336 (Strasbourg) E-mail
[email protected] Médiszolgáltatások és Monitoring, osztályvezető Ioannis DARMIS Telefon + 32 2 28 43816 (Brüsszel) Telefon + 33 3 88 1 74692 (Strasbourg) E-mail
[email protected] Audiovizuális osztály, osztályvezető Fernando CARBAJO Telefon + 32 2 28 44816 (Brüsszel) Telefon + 33 3 88 1 74737 (Strasbourg) E-mail
[email protected]
12
Sajtókapcsolatok
1.2.3
Szóvivők
AZ EURÓPAI PARLAMENT SZÓVIVŐJE Jaume DUCH Telefon + 32 2 28 43000 (Brüsszel) Telefon + 33 3 88 1 74705 (Strasbourg) Mobil + 32 4 96 599476 E-mail
[email protected]
AZ EURÓPAI PARLAMENT ELNÖKÉNEK KABINETJE
Szóvivő Armin Machmer Telefon + 32 2 28 44151 (Brüsszel) Telefon + 33 3 88 1 74134 (Strasbourg) E-mail
[email protected] Helyettes szóvivő Michael Bergius Telefon + 32 2 28 46011 (Brüsszel) Telefon + 33 3 88 1 78471 (Strasbourg) E-mail
[email protected] Sajtóreferensek Marcin Grajewski Telefon + 32 2 28 46088 (Brüsszel) Telefon + 33 3 88 1 73785 (Strasbourg) E-mail
[email protected] Raffaella De Marte Telefon + 32 2 28 31247 (Brüsszel) Telefon + 33 3 88 1 73244 (Strasbourg) E-mail
[email protected] Richard Freedman Telefon + 32 2 28 41448 (Brüsszel) Telefon + 33 3 88 1 73785 (Strasbourg) E-mail
[email protected]
13
Sajtókapcsolatok
A PARLAMENTI BIZOTTSÁGOK SAJTÓREFERENSEI 1.2.4
Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság (ITRE) Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Bizottság (ENVI) Foglalkoztatási és Szociális Bizottság (EMPL) Gazdasági és Monetáris Bizottság (ECON) Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság (IMCO) A pénzügyi és gazdasági és szociális válsággal foglalkozó különbizottság (CRIS) Christopher COAKLEY (Csoport koordinátor, ENVI) Telefon + 32 2 28 44859 (Brüsszel) Telefon + 33 3 88 1 76853(Strasbourg) Mobil + 32 498 98 33 26
Kristina ELEFTERIE (ITRE) Telefon + 32 2 28 32798 (Brüsszel) Telefon + 33 3 88 1 74651 (Strasbourg) Mobil + 32 498 98 32 83
Nora CHAAL (EMPL, ITRE) Telefon + 32 2 28 32269 (Brüsszel) Telefon + 33 3 88 1 78290 (Strasbourg) Mobil + 32 498 98 34 02
John SCHRANZ (ECON) Telefon + 32 2 28 44264 (Brüsszel) Telefon + 33 3 88 1 74076 (Strasbourg) Mobil + 32 498 98 14 02 Rikke ULDALL (IMCO,CRIS) Telefon + 32 2 28 42976 (Brüsszel) Telefon + 33 3 88 1 72033 (Strasbourg) Mobil + 32 498 98 32 57
14
Sajtókapcsolatok
Dorota KOLINSKA (ECON) Telefon + 32 2 28 32787 (Brüsszel) Telefon + 33 3 88 1 74005 (Strasbourg) Mobil + 32 498 98 32 80
[email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Bizottság (AGRI) Regionális Fejlesztési Bizottság (REGI) Halászati Bizottság (PECH) Kulturális és Oktatási Bizottság (CULT) Közlekedési és Idegenforgalmi Bizottság (TRAN) Michaela FINDEIS (Csoport koordinátor, REGI, TRAN) Telefon +32 2 28 31141 (Brüsszel) Telefon +33 3 88 1 73603 (Strasbourg) Mobil + 32 498 98 33 32
Jan JAKUBOV (AGRI, PECH) Telefon + 32 2 28 32119 (Brüsszel) Telefon + 33 3 88 1 76673 (Strasbourg) Mobil + 32 498 98 35 90 Vaclav LEBEDA (REGI, AGRI) Telefon + 32 2 28 32971 (Brüsszel) Telefon + 33 3 88 1 73839 (Strasbourg) Mobil + 32 498 98 33 27
Cornelia GUSA (CULT) Telefon + 32 2 28 32601 (Brüsszel) Telefon + 33 3 88 1 73784 (Strasbourg)
15
Sajtókapcsolatok
[email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] Alkotmányügyi Bizottság (AFCO) Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság (LIBE) Jogi Bizottság (JURI) Nőjogi és Esélyegyenlőségi Bizottság (FEMM) Petíciós Bizottság (PETI) Federico DE GIROLAMO (Csoport koordinátor, AFCO, JURI) Telefon + 32 2 28 31389 (Brüsszel) Telefon + 33 3 88 1 72850 (Strasbourg) Mobil + 32 498 98 35 91 Natalia DASILVA (PETI, LIBE) Telefon + 32 2 28 44301 (Brüsszel) Telefon + 33 3 88 1 73661 (Strasbourg) Mobil + 32 498 98 39 85
Ayla Sultan cicek (FEMM) Telefon + 32 2 28 41009 (Brüsszel) Telefon + 33 3 88 1 74151 (Strasbourg) Mobil + 32 498 98 13 37
[email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] Költségvetési Bizottság (BUDG) Költségvetési Ellenőrző Bizottság (CONT) Politikai kihívások bizottsága (SURE) 16
Telefon + 33 3 88 1 74903 (Strasbourg) Mobil + 32 498 98 35 88
[email protected] [email protected] Külügyi Bizottság (AFET) Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság (INTA) Biztonsági és Védelmi Politikai Albizottság (SEDE) Fejlesztési Bizottság (DEVE) Emberi Jogi Albizottság (DROI) ACP, Euromed, Eurolat, Euronest Mary BRAZIER (CsoportTeam koordinátor, AFET, SEDE) Telefon + 32 2 28 32773 (Brüsszel) Telefon + 33 3 88 1 74751 (Strasbourg) Mobil + 32 4 98 983587
Satu HELIN (DROI) Telefon + 32 2 28 41498 (Brüsszel) Telefon + 33 3 88 1 73612 (Strasbourg) Mobil + 32 4 98 983386
Agnese KRIVADE (INTA, DEVE) Telefon + 32 2 28 43562 (Brüsszel) Telefon + 33 3 88 1 74797 (Strasbourg) Mobil + 32 4 98 983983
[email protected] [email protected] [email protected] [email protected]
17
Sajtókapcsolatok
Ron KORVER (Csoport koordinátor, BUDG, CONT, SURE) Telefon + 32 2 28 44659 (Brüsszel)
Sajtókapcsolatok
AZ EURÓPAI PARLAMENTI PÁRTOK MAGYAR KÉPVISELŐCSOPORTJAINAK SAJTÓTANÁCSOSAI
1.2.5
EPP: Európai Néppárt (Kereszténydemokraták) képviselőcsoport Panyi Miklós Telefon + 32 2 28 32893 (Brüsszel) Telefon + 33 3 88 1 64248 (Strasbourg) Mobil + 32 4 73 866137 vagy + 36 30 8591 433 E-mail
[email protected] S&D: Európai Szocialisták és Demokraták Progresszív Szövetsége képviselőcsoport Gúr Roland Telefon + 32 2 28 31277 (Brüsszel) Telefon + 33 3 88 1 73388 (Strasbourg) Mobil + 32 4 73 346487 Email
[email protected] ECR: Európai Konzervatívok és Reformerek képviselőcsoport Hajas Andrea Telefon + 32 2 28 47707 (Brüsszel) Telefon + 33 3 88 1 77707 (Strasbourg) Mobil + 32 4 98 984230 E-mail
[email protected] NI: Független képviselők Nem áll adat rendelkezésre, a képviselőket közvetlenül lehet keresni. Elérhetőségek: Az Európai Parlament magyar képviselői, 39. oldal.
18
Sajtókapcsolatok
AZ EURÓPAI PARLAMENTI PÁRTOK SAJTÓTANÁCSOSAI
1.2.6
EPP: Európai Néppárt (Kereszténydemokraták) képviselőcsoport Robert FITZHENRY Telefon + 32 2 28 42228 (Brüsszel) Telefon + 33 3 88 1 74144 (Strasbourg) E-mail
[email protected] S&D: Európai Szocialisták és Demokraták Progresszív Szövetsége képviselőcsoport Utta TUTTLIES Telefon + 32 2 28 43744 (Brüsszel) Telefon + 33 3 88 1 72998 (Strasbourg) E-mail
[email protected] ALDE: Liberálisok és Demokraták Szövetsége Európáért képviselőcsoport Neil CORLETT Telefon + 32 2 28 42077 (Brüsszel) Telefon + 33 3 88 1 74167 (Strasbourg) E-mail
[email protected] GREENS/EFA: Zöldek / Európai Szabad Szövetség képviselőcsoport Helmut WEIXLER Telefon + 32 2 28 44683 (Brüsszel) Telefon + 33 3 88 1 74760 (Strasbourg) E-mail
[email protected] GUE/NGL: Egységes Európai Baloldal / Az Északi Zöld Baloldal képviselőcsoport Gianfranco BATTISTINI Telefon + 32 2 28 46785 (Brüsszel) Telefon + 33 3 88 1 72949 (Strasbourg) E-mail
[email protected] 19
Sajtókapcsolatok
EFD: Szabadság és Demokrácia Európája képviselőcsoport Hermann KELLY Telefon + 32 2 28 46057 (Brüsszel) Telefon + 33 3 88 1 78303 (Strasbourg) E-mail
[email protected] ECR: Európai Konzervatívok és Reformerek képviselőcsoport James HOLTUM Telefon + 32 2 28 44230 (Brüsszel) Telefon + 33 3 88 1 73512 (Strasbourg) E-mail
[email protected] A képviselőcsoportok weboldala www.europarl.europa.eu > Frakciók
20
Sajtókapcsolatok
Az Európai Parlament sajtóanyagai 1.3
Az Európai Parlament sajtóosztályának kiadványai a parlament honlapján – www.europarl.europa.eu, a „Hírek” fül alatt – hozzáférhetőek. A plenáris ülést érintő sajtóanyagok az EU minden hivatalos nyelvén, míg a többi kiadvány angol és francia nyelven jelenik meg. Sajtóközlemények • Sajtóközleményeink az Európai Parlament plenáris, illetve szakbizottsági ülésein történtekről adnak tájékoztatást. Agenda • Az Agenda nevű, a főbb parlamenti eseményeket felsoroló kiadvány hetente jelenik meg angolul, illetve franciául. Nézőpont •A Nézőpont rovat az egyes országok szempontjából fontos eseményekről tudósít, így tartalma a nyelvtől függően más és más. Háttér • E gy-egy speciális témakörben, alkalmanként megjelenő kiadvány.
A plenáris ülések anyagai Plenáris Hírlevél •Ö sszefoglaló a napirendre kerülő jelentésekről és témákról. A plenáris ülésszak előtti héten jelenik meg. Napi EP •A plenáris ülésszak alatti napi, gyors összefoglaló a vitákról és a szavazásokról.
21
Sajtókapcsolatok
1.4
web 2.0
Az Európai Parlament mobiltelefonra optimalizált weboldala elsősorban azoknak a felhasználóknak szól, akiknek mindennapi munkájuk során azonnal, okostelefonjukon is hozzáférhető információra van szükségük az Európai Parlament munkájával kapcsolatban. Az oldalon elérhetőek többek között az Európai Parlament és annak szakbizottságainak hírei, a plenáris- és bizottsági ülések napirendjei, valamint egy könnyű keresési funkció, amely segítségével elérhetőek az EP-képviselők önéletrajzai. Az Európai Parlament mobiltelefonra optimalizált weboldala: http://m.europarl.europa.eu További alkalmazások Az Európai Parlament Tájékoztatási Irodájának Facebook oldala: http://www.facebook.com/Europai.Parlament. Tajekoztatasi.Irodaja Az Európai Parlament Facebook oldala: http://www.facebook.com/europeanparliament Flickr: http://www.flickr.com/photos/european_parliament Twitter: http://twitter.com/Europarl_hu
22
Audiovizuális technika
Az Európai Parlament brüsszeli és strasbourgi székhelyén is a legmodernebb audiovizuális infrastruktúra segíti az újságírók munkáját a parlamentről szóló riportok elkészítésében. A felszerelések mindegyike díjmentesen használható, mindössze a közvetítés költségeit kell a felhasználóknak fedezniük. Az Európai Parlament Audiovizuális Osztályának weboldalán keresztül az újságírók számára egy kattintással elérhetőek az EP audiovizuális szolgáltatásai és anyagai: http://audiovisual.europarl.europa.eu/
Televízió • Forgatócsoport (operatőr, hangmérnök, felszereléssel) igényelhető interjúk, parlamenten belüli vágóképek készítéséhez. • Élő, egy kamerás (stand-up) bejelentkezési lehetőség a plenáris ülések ideje alatt. • T V stúdió foglalható kerekasztal-beszélgetések felvételéhez vagy élő közvetítéséhez. • Vágószobák igényelhetők hírek és magazinműsorok szerkesztésére. • Az elkészített rövid híranyagok digitalizálása és feltöltése a parlament ftp szerverére. • A műholdas átküldés technikai feltételeinek biztosítása. • SNG autók (felvevő/közvetítő kocsik) fogadására alkalmas csatlakozási lehetőségek. TV Bookings Telefon + 32 2 28 42010 (Brüsszel) Telefon + 33 3 88 1 72010 (Strasbourg) E-mail
[email protected]
23
Sajtókapcsolatok
1.5
Sajtókapcsolatok
Rádió • Különböző méretű zárt és nyitott stúdiók foglalhatók 2-7 fős kerekasztal-beszélgetések rögzítésére, közvetítésére. • A gyártási utómunkálatok elvégzéséhez vágószoba és technikus vehető igénybe. • A parlamenti plenáris és bizottsági ülések hanganyaga vágható és szerkeszthető. Radio Bookings + 32 2 28 32200 (Brüsszel) Telefon + 33 3 88 1 74442 (Strasbourg) E-mail
[email protected] Telefon
Fotó Az Európai Parlament fotószolgálata – az aktuális események teljes körét lefedve – igazodik az újságírók és az ügynökségek igényeihez. • Fotótár: Több, mint 40.000 fotó (hírek, személyek, történelmi és parlamenti események, épületek) elektronikus és hagyományos formában. A képek a sajtó képviselői, a parlamenti képviselők és minden, szakmai tevékenységi körében érdeklődő számára ingyenesen hozzáférhetők. •P arlamenti témát érintő riportokra, aktuális eseményekre fotóriporter foglalható előzetes egyeztetés alapján. • Képek küldése e-mailben. • Filmelőhívás saját laborban. Photo Bookings Telefon + 32 2 28 44808 (Brüsszel) Telefon + 33 3 88 1 74798 (Strasbourg) E-mail
[email protected] Fotótár www.photo-service.europarl.europa.eu
24
A Hotline Newsdesk munkatársai felgyorsítják és megkönnyítik az eligazodást: segítséget nyújtanak az újságíróknak egy adott témakörhöz, képviselőhöz, bizottsághoz vagy plenáris üléshez kapcsolódó legfrissebb információk beszerzésében, interjúk egyeztetésében, audiovizuális anyagok összegyűjtésében. Mindezt a lehető legrövidebb időn belül, e-mailben, telefonon, vagy akár személyesen, Brüsszelben és Strasbourgban is. Telefon
+ 32 2 28 42800 (Brüsszel)
Telefon + 33 3 88 1 72800 (Strasbourg) E-mail
[email protected]
Segítség az itthoni munkához A parlament audiovizuális osztálya az Európai Parlamenttel kapcsolatos, Magyarországon készülő riportokhoz a parlamenti ülések felvételeit, vágóképeket, háttér- és illusztrációs anyagokat biztosít. A kiválasztott anyagokat kazettán vagy ftp szerveren keresztül juttatják el az újságírókhoz. A Lisszaboni Szerződés, a bővítés, a légi vagy tengeri biztonság, a munkaidő, a vasúti közlekedés... az Európai Parlamentről vagy Európáról akar írni? Kérdezzen minket! 25
Sajtókapcsolatok
Hotline Newsdesk
Sajtókapcsolatok
TV Archives + 32 2 28 42671 (Brüsszel) Telefon + 33 3 88 1 74090 (Strasbourg) E-mail
[email protected] Telefon
EbS - Europe by Satellite A Europe by Satellite (EbS) az Európai Unió intézményeinek televíziós hírszolgáltatása. A digitális jel többnyelvű, kódolatlan, ingyenes és vétele egyszerű. Az EbS-EP az alábbi hírszolgáltatásokat nyújtja a televíziós társaságok számára: • Élő közvetítés – a fontosabb európai parlamenti eseményekről, plenáris ülésekről, sajtótájékoztatókról, nyilvános meghallgatásokról stb. • Hírek – rövid napi hírek az európai parlament legfontosabb eseményeiről • Felvételtár – videoanyagok, vágókép összeállítások aktuális témákról www.europarl.europa.eu > Hírek > Sajtószolgálat > Audiovizuális
EP LIVE Csak egy kattintás, és máris élőben követheti az Európai Parlament legfontosabb eseményeit a parlament weboldalán keresztül. Az élő közvetítés nyelvét ön választja ki: a plenáris ülések az unió összes hivatalos nyelvén elérhetőek, míg egyes bizottsági ülések, sajtótájékoztatók, meghallgatások során a tolmácsolt nyelvek száma eltérő lehet. http://www.europarl.europa.eu/ep-live/hu
26
Akkreditáció
Az Európai Parlament valamennyi EU-intézményre vonatkozó általános akkreditációt alkalmaz azon brüsszeli állandó tudósítók esetében, akik az intézmények sajtóosztályai által előírt feltételeknek megfelelnek. Ez az akkreditáció az Európai Parlament mindhárom munkahelyére (Brüsszel, Strasbourg, Luxembourg) érvényes. Azon újságírók, akikre ez a rendszer nem alkalmazható, kizárólag az Európai Parlamentben érvényes, a médiaigazgató által kibocsátott állandó akkreditációt kaphatnak. Az akkreditációs igazolvány megkönnyíti a parlament épületeibe való bejutást, feljogosít az információkhoz való hozzájutásra; munkaasztalt biztosít a sajtóteremben, valamint hozzáférést a parlament felvételkészítő és vágó eszközeihez. Lehetővé teszi a parkoló és más, a sajtó számára fenntartott eszközök és létesítmények használatát. A nem állandó tudósítók az Európai Parlament sajtóbejáratánál – sajtóigazolványuk bemutatása ellenében – egy adott napra szóló belépési engedélyt kaphatnak. Fotóriporterek és a televíziós csatornák munkatársai az audiovizuális szolgálatnál kaphatnak forgatási engedélyt.
AKKREDITÁCIÓ – ÍROTT SAJTÓ Isabelle MORDELLE E-mail:
[email protected] Telefon + 32 2 28 41528 (Brüsszel) Telefon + 33 3 88 1 74005 (Strasbourg)
27
Sajtókapcsolatok
1.6
Sajtókapcsolatok
AKKREDITÁCIÓ – AUDIOVIZUÁLIS MÉDIA Kirsten VAN KAMPEN E-mail
[email protected] E-mail
[email protected] Telefon + 32 2 28 44817 (Brüsszel) Telefon + 33 88 1 74561 (Strasbourg)
28
Lux-díj – Az Európai Parlament filmdíja
2.1
2009-ben a Welcome című francia film nyerte az Európai Parlament Lux-díját (rendezte: Philippe Lioret). A 2010-es Lux-díjat Feo Aladag német rendezőnő vehette át Strasbourgban, 2010. november 24-én. A 2011-es év nyertes filmje a „Les neiges du Kilimandjaro” (rendező: Robert Guédiguian; Franciaország). http://www.lux-prize.eu/
29
EP díjak
Pedro Almodovar, Fatih Akin és Hajdu Szabolcs csak néhány rendező azok közül, akiknek filmjeire Európa-szerte kíváncsiak az emberek, azonban az Unió nyelvi sokszínűsége miatt bemutatásuk nehézkessé válhat. Az Európai Parlament ezért 2007-ben úgy döntött, minden évben felkarol egy európai mozifilmet, és finanszírozza a győztes film feliratozását az EU 23 hivatalos nyelvén, illetve a mozivetítéshez szükséges technikai átalakítását a mintegy 87 ezer eurónyi értékű első díj részeként. A díj célja tehát, hogy egy-egy kiemelkedő filmalkotás mindenki számára a saját nyelvén legyen elérhető az Európai Unióban, ezzel is segítve az európai filmek mind szélesebb körű bemutatását. A Lux-díjjal jutalmazott filmet az EP-képviselői választják ki egy szakértői bizottság segítségével. A 12 tagú szakmai zsűri kijelöli azt a három alkotást, melyeket bemutatnak az EP-képviselőknek, akik a filmek megtekintése után kiválasztják az év Lux-díjazottját.
30
EP díjak
Az Európai Parlament emberjogi díja, a Szaharov-díj
2.2
http://www.europarl.europa.eu/sakharov 31
EP díjak
A gondolat szabadságáért járó Szaharov-díjat az Európai Parlament évente ítéli oda olyan személyeknek vagy szervezeteknek, akik valami kivételest mutattak fel az elnyomás, az intolerancia és az igazságtalanság elleni küzdelemben. A díj az európai parlamenti képviselők eszköze az emberi jogok és a demokrácia védelmének nemzetközi szintű támogatására. A díj névadója, Andrej Szaharov (1921–1989) a szovjet hidrogénbombát kifejlesztő tudósok egyike volt, aki később nyíltan bírálta a nukleáris fegyverkezési versenyt. 1970-ben emberjogi bizottságot alapított. A Szovjetunióban bebörtönözték; ezalatt 1975-ben a Nyugat Nobeldíjjal tüntette ki. Az 1988-ban alapított Szaharov-díj a következő területeken elért eredményeket igyekszik jutalmazni: • az emberi jogok és alapvető szabadságok, különösen a szólásszabadság védelme; • a kisebbségi jogok védelme; • a nemzetközi jog tiszteletben tartása; • a demokrácia és a jogállamiság fejlesztése. 2010-ben Guillermo Farin˜as kubai másként gondolkodó nyerte az Európai Parlament gondolatszabadságért adományozott Szaharov-díját. A 48 éves Guillermo Farin˜as mindazok nevében jelölték „akik a szabadságért és az emberi jogokért küzdenek Kubában”. Farin˜as a pszichológia doktora, független újságíró, aki 23 éhségsztrájkot folytatott, hogy így tiltakozzon a kubai rezsim ellen. 2011-ben az EP az „arab tavasz” öt kiemelkedő személyiségének ítélte oda a Szaharov-díjat. Az elismerést Aszma Mahfuz (Egyiptom), Ahmed al-Zubair Ahmed al-Szanuszi (Líbia), Razan Zaituneh (Szíria), Ali Farzat (Szíria) és posztumusz elismerésként a tunéziai Mohamed Buazizi kapta.
32
EP díjak
2.3
Európai Ifjúsági Károly-díj
Európai Ifjúsági Károly-díjra pályázhat bármely olyan fiatal vagy ifjúsági csoport, melynek tagjai 17 és 30 év közöttiek, akik az Európai Unió valamelyik tagországának állampolgárai. A pályázók a jelentkezési lapot az Európai Parlament Tájékoztatási Irodájának internetes oldaláról tölthetik le. Az Európai Parlament és az aacheni Nemzetközi Károly-díj Alapítvány (www.karlspreis.de) közösen jutalmazza a legjobb programot nyújtó pályázókat. A győztes kiválasztása két lépésben történik. Elsőként a nemzeti zsűrik mind a 27 tagállamban kiválasztanak egyegy győztest, majd a 27 projektből az európai zsűri jelöli ki a három dobogóst. A három legjobb projektnek járó pénzjutalmat az Európai Parlament elnöke és az aacheni Nemzetközi Károly-díj Alapítvány képviselője nyújtja át. A 27 nemzeti projekt részvevői meghívást kapnak az aacheni (Németország) díjkiosztó ünnepségre, a három legjobb pályázó pedig ellátogathat az Európai Parlamentbe. 2008-ban osztották ki első ízben az Európai Ifjúsági Károly-díjat, melynek nyertese egy magyar projekt, a II. Rákóczi Ferenc Alapítvány Diákok Határok Nél33
EP díjak
Az Európai Unió különböző országaiban élő fiatalok eltérő nyelveken beszélnek, más a kultúrájuk, történelmük és különböző szokásaik vannak. Mindez azonban nem akadályozza őket egymás megismerésében, hanem sokkal inkább jó lehetőség a nemzetközi barátságok és kapcsolatok kialakítására. Az Európai Ifjúsági Károly-díj olyan csereprogramok, nemzetközi ifjúsági események, projektek megszervezését támogatja, melyek az európai fiatalokat együttmőködésre, egymás megértésére és megismerésére ösztönzik, valamint tudatosítják bennük az európai azonosságtudatot. Az Európai Ifjúsági Károlydíjjal nem megvalósítandó ötleteket, hanem már futó programokat jutalmaz a zsűri, hogy támogassa a projekt további menetét, fejlődését.
EP díjak
kül programja volt. A jutalmat az alapítvány képviselője, Korzenszky Emőke egy nagyszabású európai díjátadó ceremónián vette át Aachenben. 2009-ben a „YOUrope needs YOU” elnevezésű lengyel projekt nyerte az Európai Ifjúsági Károly-díjat. A 2010. évi díjazott az „EURÓPAvonat” elnevezésű német projekt volt. 2011-ben pedig az „Európa és én” című angol projekt nyert.
34
Összefoglaló az európai parlamenti választások rendszeréről Magyarországon 3.1
Európai választójog Az Európai Parlament az Európai Unió egyetlen közvetlenül megválasztott testülete. Az európai választásokon minden választókorú uniós polgár a lakóhely szerinti országban, állampolgárságától függetlenül választhat és választható (Magyarországon a 18. életév betöltésével).
35
Képviselők
Az Európai Parlament képviselői közvetlenül az uniós polgárokat reprezentálják. Az egyes tagállamok képviselő-választásának nincs egységes rendszere – a tagállami szabályozások érvényesek. Magyarországon 2004 júniusától az európai parlamenti választás arányos választási rendszerben, listás szavazással történik. • A Magyar Köztársaság területe egyetlen választókerületet alkot, ahonnan 22 magyar európai parlamenti képviselőt választunk. • Az egyfordulós választáson csak jelöltlistás pártok indulnak. A listán a jelöltek a párt által meghatározott sorrendben szerepelnek. •A választópolgárok érvényesen csak egyetlen pártlistára szavazhatnak, a listán belül a jelöltek sorrendjét nem változtathatják meg. •A z öt százalékot elért listák közül a leadott szavazatok arányában osztják ki a 22 mandátumot. •A z európai képviselői mandátum öt évre szól. A következő választásokat 2014 nyarán tartják.
A listákról az Európai Parlamentbe bejutó képviselők nem nemzeti hovatartozásuk, hanem politikai beállítottságuk szerint csatlakoznak valamelyik politikai csoporthoz. Az európai parlamenti választások kimenetele ennek következtében Magyarországon sem csak a hazai párterőviszonyoktól függ: a pártok kampányát valamennyi országban közvetve és közvetlenül is segíthetik az európai uniós pártcsoportosulások. A választásokon bármely tagállamban leadhatja voksát minden EU-állampolgár, aki az adott tagország területén bejelentett lakóhellyel rendelkezik, és jelzi ilyetén szándékát. Ekkor az európai politikai csoportnak megfelelő színekben induló, de az adott tagállamban szereplő pártra szavaz.
Képviselők
Európai parlamenti politikai csoportok – magyar parlamenti pártok 27 tagállam közel 160 politikai párttal képviselteti magát az Európai Parlamentben (Magyarországról: a FIDESZ – Magyar Polgári Szövetség - Kereszténydemokrata Néppárt, a Magyar Szocialista Párt, a Jobbik Magyarországért Mozgalom és a Magyar Demokrata Fórum)*.
* 2009-es adat
36
Képviselők tagállamonként és képviselőcsoportonként 3.2
Európai Néppárt (Kereszténydemokraták) képviselőcsoport (EPP) Európai Szocialisták és Demokraták Progresszív Szövetsége képviselőcsoport (S&D) Liberálisok és Demokraták Szövetsége Európáért képviselőcsoport (ALDE) Zöldek/az Európai Szabad Szövetség képviselőcsoport (Greens/EFA) Képviselők
Európai Konzervatívok és Reformerek képviselőcsoport
(ECR)
Egységes Európai Baloldal/az Északi Zöld Baloldal képviselőcsoport (GUE/NGL) Szabadság és Demokrácia Európája képviselőcsoport
(EFD)
Független képviselők
37
Ország
Pártok
Össz.
Képviselők
NI 5
5
5
7
4
5
2
7
1
4
3
2
23
12
14
1
1
3
1
4
3
4
7
8
25
23
30
14
35
22
6
2
2
4
1
1
4
3
2 1
3
1
14
4
2
4
5
3
6
5
29
7
38
1
9
4
1
1
1
1
18
13 99 6
1 3
2
2
1
6
15
5
12 2
1
21 1
54
3
74
10
73
2 1
22
22
8
1
1
6
1
1
9 2
12
1
6 1
3
22
4
24
6 6
3
1
2
1
2
6 11
10
7
14
11
5
3
2
2
6
5
1
4
2
4
2
271
1
2
42
5
Össz.
4
1
4
19 51
4
22 3
33 7
1
13
1
13
6
4
4
13
12
5
27
1 1
9
6
73
20
190
85
58
53
34
33
30
754
3.3 AZ EURÓPAI PARLAMENT MAGYAR KÉPVISELŐI ÁDER János
Fidesz - Magyar Polgári Szövetség – Kereszténydemokrata Néppárt Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer- biztonsági Bizottság – alelnök Parlement européen ASP 12E165 60, rue Wiertz B-1047 Bruxelles Tel: +32 2 28 45102
[email protected]
Bagó Zoltán
Fidesz-Magyar Polgári SzövetségKereszténydemokrata Néppárt Kulturális és Oktatási Bizottság – tag Petíciós Bizottság – póttag
Képviselők
Parlement européen ASP 12E210 60, rue Wiertz B-1047 Bruxelles Tel: +32 228 45189
[email protected]
BOKROS Lajos
Magyar Demokrata Fórum Környezetvédelemi, Közegészségügyi és Élelmiszerbiztonsági Bizottság - tag, Gazdasági és Monetáris Bizottság – póttag Parlement européen WIB 04M115 60, rue Wiertz B-1047 Bruxelles Tel: +32 2 28 45707
[email protected]
39
3.3 AZ EURÓPAI PARLAMENT MAGYAR KÉPVISELŐI DEUTSCH Tamás
Fidesz-Magyar Polgári SzövetségKereszténydemokrata Néppárt Költségvetési Ellenőrző Bizottság – tag, Regionális Fejlesztési Bizottság – tag Foglalkoztatási és Szociális Bizottság – póttag Parlement européen ASP 12E157 60, rue Wiertz B-1047 Bruxelles Tel: +32 2 28 45156
[email protected]
GÁL Kinga
Képviselők
Fidesz-Magyar Polgári SzövetségKereszténydemokrata Néppárt Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság – alelnök, Emberi Jogi Albizottság – tag, Külügyi Bizottság – póttag Parlement européen ASP 12E154 60, rue Wiertz B-1047 Bruxelles Tel: +32 2 28 45599
[email protected]
GLATTFELDER Béla
Fidesz-Magyar Polgári SzövetségKereszténydemokrata Néppárt Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Bizottság – tag, Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság – póttag Parlement européen ASP 12E254 60, rue Wiertz B-1047 Bruxelles Tel: +32 2 28 45889
[email protected]
40
3.3 AZ EURÓPAI PARLAMENT MAGYAR KÉPVISELŐI GÖNCZ Kinga
Magyar Szocialista Párt Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság – alelnök, Foglalkoztatási és Szociális Bizottság – póttag, Petíciós Bizottság – póttag Parlement européen ASP 13G114 60, rue Wiertz B-1047 Bruxelles Tel: +32 2 28 45451
[email protected]
GURMAI Zita
Képviselők
Magyar Szocialista Párt Alkotmányügyi Bizottság – alelnök, Nőjogi és Esélyegyenlőségi Bizottság – tag Közlekedési és Idegenforgalmi Bizottság – póttag Parlement européen ASP 13G153 60, rue Wiertz B-1047 Bruxelles Tel: +32 2 28 45819
[email protected]
GYÜRK András
Fidesz-Magyar Polgári SzövetségKereszténydemokrata Néppárt Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság – tag, Belső Piaci és Fogysztóvédelmi Bizottság – póttag Parlement européen ASP 12E209 60, rue Wiertz B-1047 Bruxelles Tel: +32 2 28 45727
[email protected]
41
3.3 AZ EURÓPAI PARLAMENT MAGYAR KÉPVISELŐI HANKISS Ágnes
Fidesz-Magyar Polgári SzövetségKereszténydemokrata Néppárt Petíciós Bizottság – tag, Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság – tag, Biztonság- és Védelempolitikai Albizottság – tag, Költségvetési Bizottság – póttag Parlement européen ASP 12E169 60, rue Wiertz B-1047 Bruxelles Tel: +32 2 28 45190
[email protected]
HERCZOG Edit
Képviselők
Magyar Szocialista Párt Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság – tag, Költségvetési Ellenőrző Bizottság – póttag, Költségvetési Bizottság – póttag Parlement européen ATR 05K083 60, rue Wiertz B-1047 Bruxelles Tel: +32 2 28 45596
[email protected]
JÁRÓKA Lívia
Fidesz-Magyar Polgári SzövetségKereszténydemokrata Néppárt Nőjogi és Esélyegyenlőségi Bizottság – alelnök, Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság – tag, Foglalkoztatási és Szociális Bizottság – póttag, Emberi Jogi Albizottság – póttag Parlement européen ASP 12E253 60, rue Wiertz B-1047 Bruxelles Tel: +32 2 28 45218
[email protected]
42
3.3 AZ EURÓPAI PARLAMENT MAGYAR KÉPVISELŐI KÓSA Ádám
Fidesz-Magyar Polgári SzövetségKereszténydemokrata Néppárt Foglalkoztatási és Szociális Bizottság – tag, Közlekedési és Idegenforgalmi Bizottság – póttag, Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság – póttag Parlement européen ASP 12E158 60, rue Wiertz B-1047 Bruxelles Tel: +32 2 28 45208
[email protected]
kovács Béla
Jobbik Magyarországért Mozgalom Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság – tag Költségvetési Bizottság – póttag
Képviselők
Parlement européen ASP 03F358 60, rue Wiertz B-1047 Bruxelles Tel: +32 228 45789
[email protected]
MORVAI Krisztina
Jobbik Magyarországért Mozgalom Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Bizottság – tag, Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság – póttag Parlement européen ASP 04F255 60, rue Wiertz B-1047 Bruxelles Tel: +32 2 28 45786
[email protected]
43
3.3 AZ EURÓPAI PARLAMENT MAGYAR KÉPVISELŐI ŐRY Csaba
Fidesz-Magyar Polgári SzövetségKereszténydemokrata Néppárt Foglalkoztatási és Szociális Bizottság – tag, Fejlesztési Bizottság – póttag Parlement européen ASP 12E242 60, rue Wiertz B-1047 Bruxelles Tel: +32 2 28 45833
[email protected]
PELCZNÉ Gáll Ildikó
Fidesz-Magyar Polgári SzövetségKereszténydemokrata Néppárt Gazdasági és Monetáris Bizottság – tag Belső Piaci és Fogysztóvédelmi Bizottság – póttag
Képviselők
Parlement européen ASP 12E258 60, rue Wiertz B-1047 Bruxelles Tel: +32 228 45544
[email protected]
SCHÖPFLIN György
Fidesz-Magyar Polgári SzövetségKereszténydemokrata Néppárt Külügyi Bizottság – tag, Alkotmányügyi Bizottság – póttag, Biztonság- és Védelempolitikai Albizottság – póttag Parlement européen ASP 12E218 60, rue Wiertz B-1047 Bruxelles Tel: +32 2 28 45884
[email protected]
44
3.3 AZ EURÓPAI PARLAMENT MAGYAR KÉPVISELŐI SURJÁN László
Fidesz-Magyar Polgári SzövetségKereszténydemokrata Néppárt Az Európai Parlament alelnöke Költségvetési Bizottság – tag Regionális Fejlesztési Bizottság – póttag Parlement européen ASP 12E130 60, rue Wiertz B-1047 Bruxelles Tel: +32 2 28 45835
[email protected]
SZÁJER József
Képviselők
Fidesz-Magyar Polgári SzövetségKereszténydemokrata Néppárt Alkotmányügyi Bizottság – tag Jogi Bizottság – póttag Parlement européen ASP 12E246 60, rue Wiertz B-1047 Bruxelles Tel: +32 2 28 45871
[email protected]
45
3.3 AZ EURÓPAI PARLAMENT MAGYAR KÉPVISELŐI SZEGEDI Csanád
Jobbik Magyarországért Mozgalom Regionális Fejlesztési Bizottság – tag Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság – póttag Parlement européen ASP 03E264 60, rue Wiertz B-1047 Bruxelles Tel: +32 2 28 45787
[email protected]
TABAJDI Csaba Sándor
Képviselők
Magyar Szocialista Párt Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Bizottság – tag, Petíciós Bizottság – tag, Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszerbiztonsági Bizottság – póttag Parlement européen ASP 13G103 60, rue Wiertz B-1047 Bruxelles Tel: +32 2 28 45821
[email protected]
46
Az EU-intézmények – a legfontosabb tudnivalók 4.1
Az EU intézményei: mi a szerepük?
Az Európai Parlament (EP) – az EU közvetlenül az állampolgárok által választott képviselőtestülete. Jelenleg 754 tagja nemzetközi pártfrakciókba csoportosulva látja el munkáját. Az Európai Unió Tanácsa mellett társ-jogalkotói szerepe van, és költségvetési jogokkal is rendelkezik.
Az Európai Unió Tanácsa (Miniszterek Tanácsa) – az EU fő döntéshozó szerve, a jogalkotás elsődleges, de nem kizárólagos felelőse (egyedül vagy az Európai Parlamenttel közösen dönt). Kormányközi alapon működik, ülésein a tagállamok kormányképviselői, általában miniszterei az adott napirend szerint vesznek részt. Az Európai Bizottság – az EU döntés-előkészítő, javaslattevő szerve, bizonyos esetekben végrehajtó intézménye. A bizottság szó egyaránt jelenti a 27 biztosból álló politikai testületet (a miniszterekhez hasonlóan tárcákkal rendelkeznek, s a nemzeti kormányoktól és a tanácstól függetlenül tevékenykednek), valamint az irányításuk alatt álló húszezer fős hivatalnoki kart.
Az Európai Számvevőszék – A Számvevőszék legfőbb feladata annak ellenőrzése, hogy az Unió költségvetését helyesen hajtják végre, vagyis megvizsgálja a bevételek és kiadások jogszerűségét és szabályszerűségét, valamint 47
Intézmények és tudnivalók
Az Európai Bíróság – az EU legfőbb bírói fóruma, a tagállamoktól független intézmény. Biztosítja a közösségi jog egységes értelmezését és alkalmazását. A tagállamonként egy-egy bírából álló bíróság további fontos feladata a közösségi jogi aktusok jogszerűségének vizsgálata, a közösségi intézmények és a közösségi jog betartásának felügyelete.
biztosítja a pénzgazdálkodás hatékonyságát és eredményességét. A Számvevőszék tehát hozzájárul annak biztosításához, hogy az uniós rendszer hatékonyan és átláthatóan működik.
4.2 Az Európai Parlament Az EP három otthona Az Európai Uniót létrehozó szerződés kimondja, hogy az EP hivatalos székhelye Strasbourg, ahol évente tizenkét alkalommal kell üléseznie. Emellett a parlamenti munka legnagyobb része, többek között a bizottsági ülések Brüsszelben folynak, így a hivatali apparátus egy része is itt van, a plenáris ülések hetében pedig a képviselőkkel együtt Strasbourgba költözik. A parlamenti háttérmunkáért felelős Főtitkárság Luxembourgban működik. Így lett az Európai Parlament „háromlaki” intézmény. A parlamenti munka megszervezéséért a Főtitkárság (Secretariat) felel. A közel ötezer parlamenti tisztviselő fele Brüsszelben, fele Luxembourgban dolgozik. Egyharmaduk a nyelvi szolgálat munkatársa (fordítók, tolmácsok). A tagállamok sajtósainak munkáját a Kommunikációs Főigazgatóság (DG Communication) szakemberei segítik.
Intézmények és tudnivalók
A nyelvek egyenjogúsága Az Európai Parlament munkanyelveinek száma megegyezik az EU hivatalos nyelveinek számával, mely 2007 januárjától huszonhárom. Az Európai Parlamentben alapelv, hogy minden képviselő az anyanyelvén szólalhasson fel. A nyelvek egyenjogúsága és a kommunikációs esélyegyenlőség végett őrzi a parlament a soknyelvűséget – a jelentős költségek ellenére, amelyekkel a tolmácsolás és a fordítás jár. A parlamenti alkalmazottak egyharmada fordítással összefüggő feladatokat lát el, az erre külön létrehozott főigazgatóságon belül. 48
Jogalkotói hatáskör Az Európai Parlament a jogalkotói hatáskört az Európai Unió Tanácsával közösen, vele egyenlő mértékben gyakorolja. A parlament felhatalmazással bír az európai jogszabályok (irányelvek és rendeletek) meghozatalára. A parlament jóváhagyhatja, módosíthatja, vagy elutasíthatja európai jogalkotási aktusok tartalmát.
Költségvetési hatáskör Az Európai Parlament és az Európai Unió Tanácsa együtt alkotja az Európai Unió költségvetési hatóságát, amely minden évben meghatározza az unió kiadásait és bevételeit. A költségvetés vizsgálata, majd elfogadása júniustól december végéig történik, a végső szavazásra a parlamentben kerül sor.
Ellenőrzési hatáskör Az Európai Parlament demokratikus ellenőrzést gyakorol az Európai Bizottság felett, de a Tanács tevékenységével kapcsolatban is létezik bizonyos mértékű parlamenti ellenőrzés.
A Parlament rendszeresen felhívásokat intéz az Európai Bizottsághoz és a Tanácshoz a meglévő politikák fejlesztése vagy új politikák bevezetése érdekében. A Tanács 49
Intézmények és tudnivalók
A Tanács által kinevezett Európai Bizottság elnökét az Európai Parlament hagyja jóvá, vagy utasítja el. Ezután, a soros elnökkel egyetértésben a tagállamok kinevezik a biztosokat. A bizottság testületét – immár teljes egészében – a parlamentnek ismételten el kell fogadnia. Az Európai Parlament bizalmatlansági indítványt nyújthat be az Európai Bizottsággal szemben. E jogával lemondásra kötelezheti a Bizottságot.
soros elnöke az elnökség kezdetén kifejti programját a Parlament előtt, tisztsége lejártakor pedig beszámol az elért eredményekről. Az Európai Parlament jelentős ellenőrzési hatáskörrel rendelkezik az Európai Unió tevékenységei felett is.
Az ellenőrzés eszközei A polgárok joga petíció benyújtásához Valamennyi európai állampolgárnak jogában áll petíciót benyújtani az Európai Parlamenthez és kártérítést igényelni az Európai Unió tevékenységi területeihez tartozó ügyekben. A parlament ombudsmant is kinevez, aki a magánszemélyeknek a közösségi intézményekkel vagy szervekkel kapcsolatos panaszaival foglalkozik.
A vizsgálatok
Intézmények és tudnivalók
Az Európai Parlamentnek ugyancsak jogában áll, hogy a tagállamokkal szemben vizsgálóbizottságokat nevezzen ki a közösségi jog megsértése vagy nem megfelelő alkalmazása esetén. Ilyen bizottság felállítására került sor például a „kergemarhakór” elterjedésekor. A bizottság munkájának köszönhetően sikerült elérni egy európai állategészségügyi ügynökség létrehozását.
Az Európai Parlament keresetet nyújthat be az Európai Bírósághoz A semmisségi kereset olyan jogalkotási aktusra vonatkozik, amely sérti a parlamenti előjogokat. Az alkalmatlansági kereset az Európai Unió Bizottságával vagy Tanácsával szemben nyújtható be, ha nem teljesítik a kötelezettségeiket.
50
Pénzügyi ellenőrzés Az Európai Parlament ellenőrzési hatáskörrel rendelkezik gazdasági és monetáris területen is. Az Európai Központi Bank elnöke, alelnöke és igazgató testületének tagjai az EU Tanácsa által történő kinevezésüket megelőzően kötelesek megszerezni az Európai Parlament jóváhagyását. Az Európai Központi Bank elnöke az Európai Parlament plenáris ülése elé terjeszti éves elszámolását.
Fontos dátumok 1952 – az Európai Parlament alapításának éve (akkor még az Európai Szén- és Acélközösség Közgyűlése, amelynek tagjait a tagállamok nemzeti kormányai nevezték ki). 1979 – az első európai parlamenti választás éve, amikor a tagállamok polgárai már közvetlenül választották az EP képviselőit. 2004 – Magyarország EU-csatlakozásának éve. Az Európai Unió bővítésével huszonöt tagállam tartott európai parlamenti választásokat. 2009. június 4-7. - európai parlamenti választások. 2009. december 1. - hatályba lép a Lisszaboni Szerződés.
Az Európai Unió alapszerződéseinek felülvizsgálata során az Európai Parlament befolyása (az európai intézményeken belül) folyamatosan nő. A parlament egyre szélesebb hatásköröket követelhet a közösségi jogalkotásban és döntésho51
Intézmények és tudnivalók
Az Európai Parlament hatáskörei
zatalban, a polgároktól nyert közvetlen megbízatása révén. Az Európai Parlament „jogalkotói együttdöntőként” lép fel, költségvetési hatáskörrel bír, és valamennyi európai hatóságra kiterjedő, demokratikus ellenőrzési jogkört gyakorol.
4.3
Lisszaboni Szerződés
Az Európai Unió döntéseit mindig az ún. Alapszerződésekre alapozza, hiszen ezek tartalmát a tagállamok demokratikus úton határozták meg, és fogadták el. Az első ilyen szerződés az 1957-es Római Szerződés volt, melyet egy kisebb – csupán 6 tagállamot összefogó – Európai Közösségre dolgoztak ki. Az EU folyamatos bővülésével azonban újabbakra, korszerűbbekre volt szükség, melyek alkalmazkodnak a társadalmi változásokhoz.
Intézmények és tudnivalók
Min változtat a Lisszaboni Szerződés? A 27 tagú EU olyan reformot dolgozott ki, ami gördülékenyebbé teszi a döntéshozatalt, valamint átláthatóbbá és demokratikusabbá az Európai Uniót. 2007. december 13-án írták alá a Lisszaboni Szerződést, amely a mai követelményekhez formálja az EU-t. A Lisszaboni Szerződést a tagállamok kormányainak képviselőiből álló kormányközi konferencia dolgozta ki. Az Európai Bizottság és a Parlament is részt vett a konferencia munkájában. A szerződést mind a 27 tagállam ratifikálta. Minden tagállamnak jogában állt, hogy alkotmányos szabályai alapján válassza meg a ratifikáció módját. A Lisszaboni Szerződés 6. cikke értelmében a szerződés 2009. december 1-jén lépett hatályba. A Lisszaboni Szerződés korszerűsíti az európai intézményrendszert, valamint felgyorsítja a döntéshozatalt. Mindemellett Európa az eddiginél nagyobb területen válik önálló döntéshozóvá és alkalmassá a közös fellépésre. A szerződés ugyan módosítja az Európai Unió két alapszerződését, az EU-, és EK-szerződést, de nem lép azok helyébe. 52
Európa demokratikusabbá és átláthatóbbá válik •A z Európai Parlament és a nemzeti parlamentek szerepe megerősödik. • A polgárok nagyobb lehetőséget kapnak arra, hogy érvényesítsék elképzeléseiket. • Világosabbá válik, kinek mi a feladata európai, illetve nemzeti szinten. •A szerződés lehetőséget biztosít arra, hogy a tagállamok kilépjenek az Unióból. Európa hatékonyabbá válik • Egyszerűbbé válnak az uniós munkamódszerek és szavazási szabályok, így gyorsabb és hatékonyabb lesz a döntéshozatal. • Az intézményrendszer - a 27 tagúra bővült Unió igényeinek megfelelően - korszerűbbé válik. • Az EU jobban fel tud lépni azokon a területeken, melyek napjainkban kiemelten fontosak az Unió és polgárai számára (pl. szabadság, biztonság, jogérvényesülés).
53
Intézmények és tudnivalók
Fontosabbá válnak a jogok, az értékek, a szabadság, a szolidaritás és a biztonság • Elősegíti az Unióra jellemző értékek érvényesülését a közösségen belül és kívül egyaránt. • A z Európai Unió Alapjogi Chartáját beemeli az elsődleges európai jogba: megőrzi a korábban megállapított jogokat, de ezeken túlmenően új jogokat is létrehoz. • Nő a tagállamok közösségvállalása: az Unió és a tagállamok közösen lépjenek fel, ha az egyik tagországnak szüksége van erre (pl. terrortámadás, természeti csapás, ember által okozott katasztrófa). •H atékonyabb védelmet biztosít az európai polgárok számára. Mindez magában foglalja a bűnözés és terrorizmus elleni fellépés erősítését, valamint a polgári védelemmel, humanitárius segítségnyújtással és a közegészségügyekkel kapcsolatos új rendelkezéseket is.
Európa hatékonyabban tud fellépni globális szereplőként •A z EU külső fellépése hatásosabbá és következetesebbé válik, ugyanis a szerződés létrehozza a külügyi és biztonságpolitikai főképviselői tisztséget. • A szerződés önálló jogi személyiséggel ruházza fel az Európai Uniót. Ennek következtében az EU nagyobb súllyal tud fellépni a tárgyalások során, hatékonyabban szerepel nemzetközi színtéren, valamint az Unión kívüli országok és a nemzetközi szervezetek is egyszerűbben válnak partnereivé. • Nem szünteti meg a jelenlegi döntéshozatali rendszert, viszont lehetővé teszi, hogy szorosabb együttműködés jöjjön létre kisebb – csupán néhány tagállamot összefogó – csoportok tagjai között.
Intézmények és tudnivalók
Az Európai Parlament és a Lis�szaboni Szerződés 5 pontban 1. Új EP: jobban felvértezve a mai kihívásokkal szemben A Lisszaboni Szerződés javítja az EU és a Parlament cselekvési és teljesítő képességét. Európa és a világ többi része olyan új kihívásokkal néz szembe, mint a globalizáció, a demográfiai változások, az éghajlatváltozás, az energiabiztonság és a terrorizmus, melyeket egyetlen állam sem képes önmagában hatékonyan kezelni. Európa csak együttműködve, hatékonyabb, elszámoltatható, átlátható és következetes módon, egységes fellépéssel képes reagálni a polgárai által megfogalmazott aggodalmakra. A reformszerződés jobban felvértezi a Parlamentet a ma és a holnap kihívásaival szemben a növekvő EU-ban. Ezen kívül a Lisszaboni Szerződés a Parlamentet egy új joggal is felruházza: a jövőben javaslatot tehet a szerződések módosítására.
54
2. Új EP: nagyobb befolyás Európa alakításában A Lisszaboni Szerződés minden eddiginél jobban megnöveli az Európai Parlament befolyását Európa alakításában. Azáltal, hogy jogalkotói hatáskörét több mint 40 új területre terjesztik ki, a Parlament a tagállamok kormányait képviselő Miniszterek Tanácsával egyenrangú társjogalkotóvá válik. A mezőgazdaság, az energiabiztonság, a bevándorlás, a bel-és igazságügy, az egészségügy és a strukturális alapok csak néhány olyan terület, ahol a Parlament teljes jogkört szerez. Döntéseinek egyre nagyobb és nagyobb hatása lesz a mindennapi életre. 3. Új EP: szigorúbb felügyelet az EU költségvetése felett Mostantól kezdve a Parlament – a Miniszterek Tanácsával együtt – dönt majd a teljes EU költségvetésről. Mostanáig nem a Parlamentet illette meg az utolsó szó joga az olyan „kötelező kiadások” kapcsán (az EU-költségvetés kb. 45%-a), mint például a mezőgazdasággal vagy nemzetközi megállapodásokkal kapcsolatos kiadások. Ez megváltozik, mivel ezentúl a Parlament, illetve az EU-tagállamok kormányai felelnek majd a teljes EUköltségvetésért. A Parlament tehát nagyobb beleszólással rendelkezik abban, hogy mire fordítsák a kiadásokat, továbbá az EU költségvetése felett is szigorúbb ellenőrzést gyakorol majd.
55
Intézmények és tudnivalók
4. Új EP: nagyobb beleszólás az EU vezetőinek kiválasztásába Az Európai Parlament nem csak arról dönt, hogy mit történik, és mire fordítják a pénzt, hanem abba is nagyobb beleszólása lesz, hogy kik vezessék az EU-t. A Parlament választja meg az Európai Bizottság elnökét, akit az EU állam- és kormányfői előzetesen kijelölnek. A jelölés során figyelembe kell venni az európai választások eredményeit. A Parlament hozzájárulása szükséges az EU új külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének kinevezéséhez, aki egyben a Bizottság alelnöki teendőit is ellátja majd.
Intézmények és tudnivalók
5. Új EP: az európai polgárok erősebb hangja Az új hatáskör nagyobb felelősséget is jelent. Az egyetlen közvetlenül megválasztott uniós intézményként a Parlamentnek új eszközei lesznek, hogy erősebb hangot biztosítson az általa képviselt 500 millió állampolgárnak, és elszámoltathatóvá tegye feléjük az EU-t. A Parlamentnek gondoskodnia kell arról, hogy a Lisszaboni Szerződésben foglalt, az uniós polgárok polgári, politikai, gazdasági és szociális jogait tömörítő Alapjogi Chartát, valamint az állampolgári kezdeményezésre vonatkozó új jogot (amely lehetővé teszi az emberek számára, hogy 1 millió aláírással új szakpolitikai javaslatokat kezdeményezzenek), hatékonyan végrehajtsák. A Parlament ezen kívül biztosítani fogja a nemzeti parlamentek jogainak védelmét, hogy azok kifogást emelhessenek olyan jogalkotási javaslatok ügyében, amelyeket megítélésük szerint nemzeti szinten jobban tudnának kezelni.
56
5.
Hasznos weboldalak
Az Európai Parlament Tájékoztatási Irodája Magyarországon www.europarl.hu
Az Európai Parlament www.europarl.europa.eu
Az Európai Ombudsman www.ombudsman.europa.eu
Az Európai Unió www.europa.eu
Az Európai Unió Tanácsa www.consilium.europa.eu
Az Európai Bizottság www.ec.europa.eu
Az Európai Bíróság www.curia.europa.eu
Európai számvevőszék www.eca.europa.eu
Európai Központi Bank www.ecb.int
57
58
KIADJA
AZ EURÓPAI PARLAMENT TÁJÉKOZTATÁSI IRODÁJA Magyarországon Cím 1024 Budapest, Lövőház u. 35. Telefon + 36 1 411 3540 Fax + 36 1 411 3560 E-mail
[email protected] Honlap www.europarl.hu
Grafikai Tervezés
VITAMIN ART WORKSHOP Honlap www.vitaminartworkshop.co.uk
TÖRDELÉS ÉS KIVITELEZÉS www.delounge.hu A fotók az Európai Parlament fotóarchívumából származnak. A kézirat lezárva: 2012. február
© European Union, 2012
59
60
6.
Jegyzetek
61
6.
62
Jegyzetek
63
64
6.
Jegyzetek
65
6.
66
Jegyzetek
6.
Jegyzetek
67
68
www.europarl.hu
69
BV-31-12-527-HU-C doi:10.2861/62706
Sajtókapcsolatok
EP díjak
Képviselők
Intézmények és tudnivalók