STATUTÁRNÍ MĚSTO LIBEREC
5. zasedání zastupitelstva města dne: 28. 5. 2015 Bod pořadu jednání:
Poskytnutí dotace a uzavření veřejnoprávní smlouvy o jejím poskytnutí na nákup knihovního fondu Krajské vědecké knihovny v Liberci v roce 2015
Zpracovala:
Ing. Jitka Strasserová, oddělení školství a kultury
odbor, oddělení:
odbor školství, kultury a sociálních věcí, oddělení školství a kultury
telefon:
485 243 381
Schválil: vedoucí oddělení
Mgr. Lenka Řebíčková
vedoucí odboru Projednáno:
Mgr. Pavel Kalous, vedoucí odboru školství, kultury a sociálních věcí v RM dne 19. 5. 2015
Poznámka: Předkládá:
p. Tibor Batthyány, v.r. primátor statutárního města Liberec PhDr. Ivan Langr, v. r. náměstek primátora
Návrh usnesení Zastupitelstvo města po projednání schvaluje 1. poskytnutí dotace ve výši 100.000 Kč Krajské vědecké knihovně v Liberci, příspěvkové organizaci, na nákup knihovního fondu (akvizici) v roce 2015, 2. uzavření veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace dle přílohy č. 2
a ukládá PhDr. Ivanu Langrovi, náměstkovi primátora, zajistit uzavření veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace mezi SML a Krajskou vědeckou knihovnou v Liberci, příspěvkovou organizací dle přílohy č. 2. T: neprodleně
2
Důvodová zpráva Odbor školství, kultury a sociálních věcí předkládá radě a zastupitelstvu města ke schválení žádost o poskytnutí dotace Krajské vědecké knihovně v Liberci z rozpočtu statutárního města Liberec ve výši 100.000 Kč na nákup knihovního fondu (akvizici) pro rok 2015. Dotace SML ve výši 100.000 Kč je zařazena v rozpočtu SML, odboru školství, kultury a sociálních věcí. Dne 5. 5. 2015 obdržel odbor školství, kultury a sportu písemnou žádost (příloha č. 1) Mgr. Blanky Konvalinkové, ředitelky příspěvkové organizace Krajská vědecká knihovna v Liberci, o poskytnutí dotace z rozpočtu statutárního města Liberec ve výši 100.000 na nákup knihovního fondu pro rok 2015 pro centrální knihovnu. „ Standard“ knihovnám stanovuje částku min. 35 Kč/1 obyvatele, což dosahuje u stotisícového města výši 3,5 mil. Kč. V předchozích letech SML přispívalo na akvizici příspěvkem 450.000 Kč a tak se poměrně významně podílelo na celkových nákladech knihovny. V souladu s novelizací zákona č. 128/2000 Sb. o obcích, v platném znění, a v souladu s plněním §85 písm. c) předkládá odbor školství, kultury a sociálních věcí návrh veřejnoprávní smlouvy k odsouhlasení Radě města Liberec a ke schválení Zastupitelstvu města Liberec. Citace§ 85, písm. c) zákona č. 128/2000 Sb., v platném znění: Zastupitelstvu obce je dále vyhrazeno rozhodování o těchto právních jednáních: c) poskytování dotací a návratných finančních výpomocí nad 50 000 Kč v jednotlivém případě fyzickým nebo právnickým osobám a uzavření veřejnoprávních smluv o jejich poskytnutí. Nákup knihovního fondu (akvizici) se i přes nepříznivou situaci daří liberecké knihovně udržovat na nákladech 3 mil. Kč, přičemž „ Standard“ pro knihovny stanovuje částku min. 35 Kč/1 obyvatele, což dosahuje u stotisícového města částky 3,5 mil. Kč. V předchozích letech SML přispívalo na akvizici příspěvkem 450.000 Kč a tak se poměrně významně podílelo na celkových nákladech knihovny. Celkovou nepříznivou finanční situací SML se příspěvek na nákup knihovního fondu pro Krajskou vědeckou knihovnu v Liberci ocitl v loňském roce až na částce 50.000 Kč, což je částka naprosto zanedbatelná v poměru k plnění „Standardu knihoven“ 35 Kč na 1 obyvatele obce. Krajská vědecká knihovna v Liberci proto vítá mírné navýšení příspěvku na akvizici pro rok 2015 v částce 100.000 Kč. Smlouva se uzavírá mezi SML a Krajskou vědeckou knihovnou v Liberci, příspěvkovou organizací, na poskytnutí dotace ve výši 100.000 Kč na spolufinancování nákupu knihovního fondu (akvizice) pro Krajskou vědeckou knihovnu v Liberci v roce 2015. V návaznosti na výše uvedené legislativní změny odbor školství, kultury a sociálních věcí posoudil žádost organizace z hlediska požadovaných náležitostí §10a odst. 3 zákona 24/2015 Sb., kterým se mění zákon 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, a konstatuje, že obsahuje všechny požadované náležitosti a předkládá žádost o poskytnutí dotace a návrh veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace (příloha č. 2) k projednání zastupitelstvu města s doporučením k jejich schválení. Dotace bude hrazena z rozpočtu odboru školství, kultury a sociálních věcí, oddělení školství a kultury.
3
Formulace usnesení byla konzultována s právníkem odboru školství, kultury a sociálních věcí.
Přílohy 1. Žádost Mgr. Blanky Konvalinkové, ředitelky KVK Liberec o poskytnutí dotace na nákup knihovního fondu pro centrální knihovnu v roce 2015 2. Návrh Veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace z rozpočtu statutárního města Liberec
4
PŘÍLOHA č. 2
VEŘEJNOPRÁVNÍ SMLOUVA O POSKYTNUTÍ DOTACE Z ROZPOČTU STATUTÁRNÍHO MĚSTA LIBEREC č.
Smluvní strany: statutární město Liberec se sídlem nám. Dr. E. Beneše 1, 460 59 Liberec 1 IČ: 002 62 978 zastoupené: Tiborem Batthyánym, primátorem města ve věcech smluvních zastoupené: Mgr. Pavlem Kalousem, vedoucím odboru školství, kultury a sociálních věcí číslo bankovního účtu: 108692/0800, vedeného u ČS, a.s. Liberec (jako strana poskytující dotaci, dále jen poskytovatel) a Krajská vědecká knihovna v Liberci, příspěvková organizace se sídlem Liberec, Rumjancevova 1362/1, PSČ 460 53 IČ: 000 83 194 zastoupená: Mgr. Blankou Konvalinkovou, ředitelkou číslo bankovního účtu: 38231461/0100, vedeného u KB, a.s. Liberec (dále jen příjemce)
uzavírají v souladu s ustanovením § 10a zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o rozpočtových pravidlech), tuto veřejnoprávní smlouvu o poskytnutí dotace z rozpočtu statutárního města Liberec I. Předmět smlouvy 1.
Předmětem této smlouvy je poskytnutí účelové finanční podpory z rozpočtu poskytovatele ve formě dotace (dále jen „dotace“), v souladu s usnesením Zastupitelstva města Liberec č. ………. ze dne. ……………..
2.
Poskytnutí dotace je v souladu se zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a zákonem o rozpočtových pravidlech.
3.
Dotace je ve smyslu zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, veřejnou finanční podporou a vztahují se na ni všechna ustanovení tohoto zákona.
Stránka 1 z 5
PŘÍLOHA č. 2
II. Účel a výše dotace Dotace je poskytnuta příjemci v celkové výši 100.000,00 Kč (slovy: Jednostotisíckorunčeských) a je účelově vázána na spolufinancování nákupu knihovního fondu (akvizice) pro Krajskou vědeckou knihovnu v Liberci v roce 2015.
III. Čerpání dotace 1.
Příjemce je oprávněn čerpat dotaci, která mu byla na základě této smlouvy poskytnuta, nejpozději do 31. 12. 2015, a to výhradně na účel uvedený v čl. II této smlouvy.
2.
Nevyčerpanou dotaci nebo její část je příjemce povinen vrátit nejpozději do 29. 2. 2016 na účet poskytovatele č. 108692/0800, v. s. (IČ příjemce). IV. Způsob poskytnutí dotace
Dotace bude příjemci poukázána převodem na účet č. 38231461/0100, vedeného u KB, a.s. Liberec do 20 dnů od podpisu této smlouvy oběma smluvními stranami.
V. Všeobecné podmínky užití dotace 1.
Příjemce dotace odpovídá za hospodárné a efektivní použití veřejných prostředků v souladu s účelem, pro který byly poskytnuty a v souladu s podmínkami v této smlouvě uvedenými. Dále odpovídá za jejich řádné a oddělené sledování v účetnictví v souladu s obecně platnými předpisy, zejména zákonem č. 563/1991 Sb. o účetnictví, v platném znění, a za jejich správné vyúčtování.
2.
a) Příjemce dotace je povinen nejpozději do 29. 2. 2016 předložit poskytovateli řádné vyúčtování dotace dokládající účelovost a výši využití poskytnuté dotace. b) K vyúčtování předloží příjemce kopie následujících dokladů: • faktury nebo doklady faktury nahrazující • doklady o jejich úhradě: - u bezhotovostních plateb kopie výpisů z bankovních účtů - u hotovostních plateb kopie výdajových pokladních dokladů Předložené doklady se musí vztahovat k výše uvedenému účelu a musí dokládat minimálně výši celkové poskytnuté částky. Kopie dokladů musí být čitelné, nesmí se překrývat a musí obsahovat předepsané náležitosti. Poskytovatel je v případě potřeby oprávněn požadovat po příjemci předložení originálních dokladů k nahlédnutí.
Stránka 2 z 5
PŘÍLOHA č. 2
3.
V případě zjištění nedostatků v předloženém vyúčtování je příjemce dotace povinen tyto nedostatky odstranit do 10 pracovních dnů od obdržení písemné výzvy k jejich odstranění, nebo v jiné lhůtě určené poskytovatelem dotace.
4.
Příjemce souhlasí se zveřejněním svého jména, adresy, dotačního titulu a výše poskytnuté dotace.
5.
Příjemce dotace se zavazuje na svých webových stránkách zveřejnit, že činnost příjemce byla podpořena z rozpočtu statutárního města Liberec.
6.
Příjemce dotace je povinen předem informovat poskytovatele, a to prostřednictvím městského informačního centra, o připravovaných akcích a aktualitách týkajících se činnosti příjemce a zasílat též tiskovou zprávu, kterou bude možné zveřejnit na webu poskytovatele dotace (www.liberec.cz), webu městského informačního centra (www.visitliberec.eu) a v Libereckém zpravodaji.
7.
Příjemce se zavazuje neprodleně, avšak nejpozději do 7 dnů od okamžiku vzniku změny informovat písemně poskytovatele o všech změnách týkajících se identifikace příjemce, (zejména změna sídla, bydliště, zánik živnostenského oprávnění) či změně vlastnického vztahu k věci, na niž se dotace poskytuje, jakož i o všech změnách souvisejících s čerpáním poskytnuté dotace.
8.
Pokud dojde v průběhu platnosti této smlouvy u příjemce k přeměně nebo zrušení s likvidací, je příjemce povinen vrátit poskytovateli poměrnou část nevyčerpané dotace nejpozději 10 dní před tím, než dojde k přeměně nebo zrušení právnické osoby s likvidací.
9. V případě, že příjemce použije dotaci v rozporu s podmínkami této smlouvy nebo nedodrží podmínky stanovené pro předložení vyúčtování, nebo v případě uvedení nepravdivých údajů v předložených dokumentech, nebude mu poskytnuta žádná finanční dotace z rozpočtu statutárního města Liberec ani z jiného fondu města po dobu následujících dvou kalendářních let.
VI. Kontrola 1.
Příslušné orgány poskytovatele jsou oprávněny v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů, zákonem č.128/2000Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů a zákonem o rozpočtových pravidlech kdykoli kontrolovat dodržení podmínek, za kterých byla dotace poskytnuta.
2.
Příjemce je povinen poskytnout součinnost při výkonu kontrolní činnosti dle odst. 1 tohoto článku, zejména předložit kontrolním orgánům poskytovatele kdykoliv k nahlédnutí originály všech účetních dokladů prokazujících využití prostředků v souladu s účelem poskytnutí dotace.
3.
Příjemce je povinen umožnit poskytovateli provést kontrolu jak v průběhu čerpání dotace, tak i po dobu deseti let od ukončení financování akce ze strany poskytovatele.
Stránka 3 z 5
PŘÍLOHA č. 2
VII. Sankce 1.
Příjemce bere na vědomí, že porušení povinností stanovených touto smlouvou je porušením rozpočtové kázně podle § 22 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů.
2.
Příjemce, který porušil rozpočtovou kázeň, je povinen provést odvod za porušení rozpočtové kázně, a to ve výši dle ustanovení § 22 odst. 5 zákona o rozpočtových pravidlech.
3.
Porušení povinností stanovených v čl. V odst. 5, 6 a 7 této smlouvy jsou považována za méně závažná porušení a uloží se za ně odvod za porušení rozpočtové kázně ve výši 210% z poskytnuté dotace.
4.
Za prodlení s odvodem za porušení rozpočtové kázně je ten, kdo rozpočtovou kázeň porušil, povinen zaplatit penále ve výši 1 promile z částky odvodu za každý den prodlení, nejvýše však do výše tohoto odvodu.
VIII. Závěrečná ustanovení 1.
Tato smlouva nabývá platnosti a účinnosti dnem podpisu oběma smluvními stranami.
2.
Jakékoli změny této smlouvy lze provádět pouze formou písemných číslovaných dodatků na základě dohody obou smluvních stran.
3.
Tato smlouva je vyhotovena ve 2 stejnopisech, z nichž jeden stejnopis obdrží příjemce a jeden stejnopis poskytovatel.
4.
Smluvní strany souhlasí s tím, že tato smlouva může být zveřejněna na webových stránkách statutárního města Liberec (www.liberec.cz), s výjimkou osobních údajů fyzických osob.
5.
Doložka platnosti právního úkonu dle § 41 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších právních předpisů: O poskytnutí dotace a uzavření veřejnoprávní smlouvy rozhodlo Zastupitelstvo města Liberec usnesením č. ………. ze dne ……………….
V Liberci dne:
V Liberci dne:
Stránka 4 z 5
PŘÍLOHA č. 2
Za poskytovatele
Za příjemce
___________________________ Mgr. Pavel Kalous vedoucí odboru školství, kultury a sociálních věcí
_______________________ Mgr. Blanka Konvalinková ředitelka
Stránka 5 z 5