STATUTÁRNÍ MĚSTO LIBEREC
INFORMACE pro jednání zastupitelstva města dne 28. 11. 2013
Dopis od společnosti REAL SPACE s.r.o. ze dne 31.10.2013 ve věci odstoupení od Smlouvy o nájmu a koupi najaté věci reg. č. 60/08/033
Předkládá:
Ing. Jiří Rutkovský, náměstek primátorky pro územní plánování, rozvoj města a dotace, v.r.
Schválil:
Ing. Michal Vereščák, vedoucí odboru strategického rozvoje a dotací
Zpracoval:
Dagmar Salomonová, oddělení rozvojové koncepce
Důvodová zpráva Radě města byl dne 19.11.2013 předložen materiál týkající se projednání návrhu dalšího postupu ve věci doručené písemnosti od společnosti REAL SPACE s.r.o. „Odstoupení od Smlouvy o nájmu a koupi najaté věci reg. č. 6/08/0033 ze dne 21.3.2008 dle článku 5.3.2. písm. b) této smlouvy“. Rekapitulace přípravy akce a smluvního vztahu: V lednu 2008 zastupitelstvo města usn. č. 12/08 schválilo návrh majetkoprávní operace na budoucí prodej pozemků parc.č. 2337/1, 2337/2, 2336/1 a 2335/1 v k.ú. Liberec pro společnost REAL SPACE s.r.o. za účelem realizace investičního záměru výstavby bytového domu. Základní podmínky pro uzavření smlouvy o nájmu a koupi najaté věci byly následující : 1. smlouva uzavřená na dobu určitou do 30.4.2010 s tím, že v případě neuplatnění práva na koupi najatých pozemků k tomuto datu se smlouva změní ze smlouvy na dobu určitou na smlouvu uzavřenou na dobu neurčitou s povinností platby dalšího nájemného stanoveného dle interního předpisu města 2. právo na uplatnění práva na koupi najatých pozemků po splnění podmínek : - uhrazení celé částky sjednaného nájemného a celkové výše kupní ceny, - po dni, kdy bude dokončena hrubá stavba bytového domu, - provedení investice ve výši 150.000,-- Kč do parku u Dolních kasáren na p.p.č. 2426/1 v k.ú. Liberec. 3. celková kupní cena za m2 pozemku byla stanovena ve výši 2.100,-- Kč celkem pak 5,266.800,-- Kč, z toho 266.800,-- Kč nájemné po trvání doby určité (splatné při podpisu smlouvy) a 5,000.000,-- Kč kupní cena se splatností 1,000.000,-- Kč do 30 dnů ode dne nabytí právní moci územního rozhodnutí a 4,000.000,-- Kč splatné před uplatněním práva na koupi najatých pozemků, nejpozději však do 30.4.2010. Stavební úřad MML vydal územní rozhodnutí (07/2009) na výstavbu bytového domu na předmětných pozemcích. Proti vydanému územnímu rozhodnutí se odvolali majitelé sousedních nemovitostí. KÚ LK jako odvolací orgán následně toto územní rozhodnutí zrušil a celou věc vrátil k novému projednání Stavebnímu úřadu v Liberci. Zahájené pokračování územního řízení v lednu 2010 pak skončilo stejným způsobem, tj. KÚ LK rozhodnutí zrušil a věc vrátil k novému projednání Stavebnímu úřadu v Liberci. Pozn. Důvod zrušení územního rozhodnutí spočívá v nesouladu záměru se schválenou územně plánovací dokumentací (schváleným územním plánem 2002) v bodě 3.3.5.4. přílohy 1 vyhlášky SML č. 2/2002, která je nedílnou součástí územního plánu. Tato vyhláška v příslušném bodě stanoví zásadní regulativ omezující novou výstavbu v plochách bydlení městského a sice, že v plochách bydlení městského musí být chráněny všechny existující plochy doprovodné zeleně, hřišť a rekreačních zařízení na veřejném prostranství využívané pro krátkodobé rekreace. Mezitím uplynula ve smlouvě sjednaná doba určitá a smlouva o nájmu a koupi najaté věci se tak dnem 1.5.2010 stala smlouvou uzavřenou na dobu neurčitou s povinností platby dalšího nájemného dle interního předpisu města. V návaznosti na tyto skutečnosti nájemce dopisem ze dne 9.11.2011 písemně požádal město o úpravu uzavřené smlouvy, spočívající jednak v posunutí smluvních termínů a dále prominutí platby nájemného za pronájem předmětných pozemků za období 1.7.2011 do 2
31.12.2011 včetně zproštění povinnosti platit nájemné do doby nabytí právní moci územního rozhodnutí na výstavbu bytového domu s odkazem na § 673 až 675 OZ – „nájemce není povinen platit nájemné v případě, že věc /pozemky/ není možné užívat dohodnutým způsobem pro vady věci, které nájemce nezpůsobil“. Město po jednání na Stavebním úřadě následně začalo pořízení změny územního plánu (68. změna UP, podnět k pořízení změny byl schválen zastupitelstvem dne 29.3.2012). Úpravu smluvních termínů a otázku úhrady nájemného projednalo zastupitelstvo města opakovaně. Požadavek nájemce nebyl zastupitelstvem schválen (usnesení č. 118/2012 a usnesení č. 189/2012) a smlouva tak zůstala v platnosti bez změny. Proces pořízení 68. změny byl zahájen, byl vypracován návrh zadání, které bylo projednáno. Z důvodu rozdílnosti názoru zastupitelů na změnu č. 68 byla tato změna rozdělena na části 68A a 68B. Předložený návrh změny 68B nebyl orgány města schválen, rada města jej nedoporučila ke schválení a zastupitelstvo jej neschválilo. Následně (18.2.2013) Stavební úřad v Liberci v souladu s Krajským úřadem LK jako odvolacím orgánem zamítl žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby (z 25.2.2009). Proti zamítnutí se společnost REAL SPACE s.r.o. odvolala. KÚ LK rozhodnutím z června 2013 odvolání zamítl s odůvodněním, že „zástavba je dle současně platného ÚPM Liberce z důvodu plošného omezení zástavby na veřejných prostranství v daném případě nemožná“. Řešení vzniklé situace měla napomoci společná pracovní schůzka iniciovaná SML, která se konala dne 24.10.2013. Schůzky se zúčastnili za společnost REAL SPACE s.r.o. Ing. arch. Horatschke a Ing. arch. Duda a za město Liberec Ing. Rutkovský, Mgr. Šolc, Mgr. Audy, Ing. Kolomazník, Ing. Vereščák, paní Salomonová. Výstupem z tohoto jednání byl návrh možných řešení, na kterých se přítomní shodli : 1. Ukončení uzavřené smlouvy a vrácení peněz za nájem s úroky. 2. Ukončení uzavřené smlouvy dohodou o finančním vypořádání ve výši ……. Kč. 3. Setrvání ve smluvním vztahu s tím, že by zastupitelstvo po procesu pořizování schválilo změnu UP ve prospěch zástavby plochy a úpravu podmínek stávající smlouvy. 4. Setrvání ve smluvním vztahu do doby než bude schválen nový územní plán. Varianta je podmíněna schválením úprav smluvních podmínek. 5. V případě neakceptování žádné z předešlých možností bude řešit soud. Myšlenkou bylo (po vzájemném odsouhlasení znění zápisu) navržené varianty 1. – 4. podrobně rozpracovat včetně ekonomických dopadů na město a současně je doplnit i o názor k jednotlivým možnostem ze strany společnosti REAL SPACE s.r.o. a takto zpracovaný materiál následně předložit k projednání radě a zastupitelstvu města. Přestože dosud nedošlo ke shodě nad zněním zápisu z výše uvedeného setkání, učinila společnost REAL SPACE s.r.o. jednostranný krok spočívající v zaslání písemného odstoupení od uzavřené smlouvy. Současně ve svém dopise společnost REAL SPACE s.r.o. uvádí, že po vyčíslení celkových nákladů vynaložených na realizaci předmětu smlouvy, bude z její strany následovat výzva městu k uhrazení této částky.
3
Na základě výše uvedených skutečností rada města přijala usnesení, kterým vzala na vědomí doručenou písemnost „Odstoupení od Smlouvy o nájmu a koupi najaté věci reg. č. 6/08/0033 a dále uložila : a) zadat externě zpracování celkové právní analýzy smluvního vztahu včetně návrhu řešení prostřednictvím odborné právní firmy vybrané odborem strategického rozvoje a dotací v předpokládané částce do 100.000,-- Kč bez DPH b) odeslat společnosti REAL SPACE s.r.o. dopis, kterým město potvrdí přijetí písemnosti a vyzve společnost k dodání podkladů uvedených v předmětném dopise tak, aby mohlo být odstoupení od Smlouvy o nájmu a koupi najaté věci posouzeno a v orgánech města následně projednáno.
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
