részvételi felhívás. Szolgáltatásmegrendelés

HL/S S198 11/10/2013 342554-2013-HU

Tagállamok - Szolgáltatásra irányuló szerződés - Ajánlati felhívás - Tárgyalásos eljárás

1/16

Ez a hirdetmény a TED weboldalán: http://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:342554-2013:TEXT:HU:HTML

Magyarország-Budapest: Szoftvermegvalósítási szolgáltatások 2013/S 198-342554 Ajánlati/részvételi felhívás Szolgáltatásmegrendelés 2004/18/EK irányelv I. szakasz: Ajánlatkérő I.1) Név, cím és kapcsolattartási pont(ok) Kormányzati Informatikai Fejlesztési Ügynökség AK06203 Iskola utca 13. Címzett: Novák Zoltán 1011 Budapest MAGYARORSZÁG Telefon: +36 17952862 E-mail: [email protected] Fax: +36 17950036 Internetcím(ek): Az ajánlatkérő általános címe: www.kifu.gov.hu További információ a következő címen szerezhető be: Bidcon Kft. Bárdos Lajos u. 13/b Címzett: Rovó Tibor 2112 Veresegyház MAGYARORSZÁG Telefon: +36 303715476 E-mail: [email protected] Fax: +36 28999680 Internetcím: www.bidcon.hu A dokumentáció és a kiegészítő iratok (a versenypárbeszédre és a dinamikus beszerzési rendszerre vonatkozók is) a következő címen szerezhetők be: Bidcon Kft. Bárdos Lajos u. 13/b Címzett: Rovó Tibor 2112 Veresegyház MAGYARORSZÁG Telefon: +36 303715476 E-mail: [email protected] Fax: +36 28999680 Internetcím: www.bidcon.hu/kozbeszerzes/aspkeret/ Az ajánlatokat vagy részvételi jelentkezéseket a következő címre kell benyújtani: 11/10/2013 S198 http://ted.europa.eu/TED

Tagállamok - Szolgáltatásra irányuló szerződés - Ajánlati felhívás - Tárgyalásos eljárás Kiegészítés az Európai Unió Hivatalos Lapjához

1/16

HL/S S198 11/10/2013 342554-2013-HU


2/16

Kormányzati Informatikai Fejlesztési Ügynökség Iskola u. 13. I. emelet, Titkárság Címzett: Novák Zoltán 1011 Budapest MAGYARORSZÁG Telefon: +36 17952862 E-mail: [email protected] Fax: +36 17950036 I.2)

Az ajánlatkérő típusa Minisztérium vagy egyéb nemzeti vagy szövetségi hatóság, valamint regionális vagy helyi részlegeik

I.3)

Fő tevékenység Egyéb: informatika

I.4)

Beszerzés más ajánlatkérők nevében Az ajánlatkérő más ajánlatkérők nevében végzi a beszerzést: nem

II. szakasz: A szerződés tárgya II.1) Meghatározás II.1.1)

Az ajánlatkérő által a szerződéshez rendelt elnevezés: Vállalkozási szerződés az önkormányzati ASP központ felállítása (EKOP-3.1.6-2012-2012-0001) projekt megvalósításához kapcsolódó keretrendszer szállítására, fejlesztésére, bevezetésére és keretrendszerhez szükséges licencek szállítására.

II.1.2)

A szerződés típusa és a teljesítés helye Szolgáltatásmegrendelés Szolgáltatási kategória száma 7: Számítógépes és azzal összefüggő szolgáltatások A teljesítés helye: Budapest. NUTS-kód HU101

II.1.3)

Közbeszerzésre, keretmegállapodásra és dinamikus beszerzési rendszerre (DBR) vonatkozó információk

II.1.4)

Keretmegállapodásra vonatkozó információk

II.1.5)

A szerződés vagy a beszerzés(ek) rövid meghatározása Vállalkozási szerződés az önkormányzati ASP központ felállítása (EKOP-3.1.6-2012-2012-0001) projekt megvalósításához kapcsolódó keretrendszer szállítására, fejlesztésére, bevezetésére és keretrendszerhez szükséges licencek szállítására.

II.1.6)

Közös közbeszerzési szójegyzék (CPV) 72263000, 48000000, 48900000, 72261000, 72227000, 72260000

II.1.7)

A közbeszerzési megállapodásra (GPA) vonatkozó információk A szerződés a közbeszerzési megállapodás (GPA) hatálya alá tartozik: nem

II.1.8)

Részek A beszerzés részekből áll: nem

II.1.9)

Változatokra (alternatív ajánlatok) vonatkozó információk Elfogadhatók változatok (alternatív ajánlatok): nem

II.2)

Szerződés szerinti mennyiség

II.2.1)

Teljes mennyiség:

11/10/2013 S198 http://ted.europa.eu/TED


2/16

HL/S S198 11/10/2013 342554-2013-HU


3/16

Háromrétegű alkalmazás-architektúrára kell alapozni, amelyben elkülönül a (web) kezelőfelület, az üzleti logika és az adattároló réteg. A belső és külső integrációs kapcsolatok web-szervizeken keresztül valósulnak meg. Részvételre jelentkező a dokumentáció részeként egy részletes műszaki leírást kap. A műszaki leírás és annak mellékletei alapján az ajánlat tartalma három fő feladatra osztható. Egyrészt a keretrendszer létrehozásához szükséges kész (off the shelf) szoftverek licenceit kell megajánlani, melyeket a műszaki leírás szerint két ütemben kell biztosítani. A szerződéskötést követő 3. hónapra a fejlesztői környezethez és a teszteléshez, oktatáshoz szükséges szoftvereket kell biztosítani, maximum 100 felhasználóra. A 11. hónapra a teljes rendszer működéséhez szükséges további licenceket is le kell szállítani. Második feladatként a keretrendszert kell kifejleszteni a már specifikált, a műszaki leírásban külön meghatározott funkcionalitással (fejlesztés, tesztelés, implementálás, oktatás, dokumentálás) előre megajánlott fix áron. A harmadik feladat azon funkcióknak a kifejlesztése (fejlesztés, tesztelés, implementálás, oktatás, dokumentálás), amelyek a műszaki leírás mellékletében opcionális követelményként vannak jelölve; ezek esetében a műszaki tartalom pontos specifikációja teljes körűen a projekt összetettsége, a kapcsolódó egyéb projektek készültségi szintje miatt azonban teljes egészében jelenleg nem határozható meg. Ajánlatkérő e tételek tekintetében a ráfordítás várható nagyságrendjét megadja. Ajánlatkérő az opcionális követelmények megvalósítására 750 fejlesztői nap (–50%) mennyiségben fejlesztői szolgáltatást kíván vásárolni. A megadott 750 naptól mínusz 50% eltérés lehetséges, a megrendelendő mennyiséget Ajánlatkérő a szerződés teljesítése során pontosításra kerülő igényei alapján határozza meg. — A keretrendszer fő elemei: 1. ASP multitenantos adattároló réteg, törzsadat kezelés: — Partnertár — Címtár — Ingatlantár 2. Adatkapcsolati réteg — országos nyilvántartásokkal, — önkormányzatnál működő rendszerekkel 3. Szolgáltatás kapcsolat réteg — SZEÜSZ szolgáltatások, — ASP-n belüli szakrendszer kapcsolatok, — önkormányzatnál működő rendszerhez 4. ASP keretrendszer licenc réteg — e-learning, — e-levelező, — dokumentumtároló és -kezelő és portál, — adatbázis-kezelő, — alkalmazás futtató, — naplózó és naplóelemző (másik közbeszerzési eljárás keretében szállítva), — mentő rendszer (másik közbeszerzési eljárás keretében szállítva) 5. Intranet portál ügyintézői feladatkosárral, alkalmazás indítóval 6. Adatmigrációs és adattisztítási környezet 7. Rendszermenedzsment szolgáltatások — Adattárolás és mentés — Felhasználó kezelés — Jogosultság kezelés 11/10/2013 S198 http://ted.europa.eu/TED


3/16

HL/S S198 11/10/2013 342554-2013-HU


4/16

— Telepítés, verzióváltás kezelés — Napló kezelés — Operációs rendszer szolgáltatások — IT biztonsági szolgáltatások — Szakrendszer menedzsment funkciók Egyéb rendszermenedzsment szolgáltatások (monitoring, statisztikák, stb.) — Szállítandó szoftver licencek: 6 (mindegyik teszt- és oktatási környezettel) 1. Adatbázis-kezelő 2. Alkalmazásfuttató 3. Elektronikus levelező 4. E-Learning 5. Dokumentum tároló és kezelő és portál 6. Fejlesztői környezet — Kialakítandó törzsadatbázisok: 9 1. Partnertörzs 2. Címtörzs 3. Ingatlan (hrsz) törzs 4. Tenant nyilvántartás 5. Szervezeti egységtörzs 6. Munkatárs törzs 7. e-ügyféltár 8. Kiadmányozási minták tára 9. Szolgáltatás regiszter — Külső adatbázis kapcsolatok: 11 1. KEK KH 2. Magyar Posta 3. Földhivatal 4. KSH 5. KIM 6. Törvényszék 7. MÁK 8. BM 9. NGM 10. NAV 11. Bank — Keretrendszer funkciócsoportok / Integrált SZEÜSZ szolgáltatások: 12/17 1. ELÜGY 2. VIR 3. EMAIL 4. ETAN 5. EFIZ 6. DOKU 7. JOGKEZ 8. KPRINT 9. FORM 11/10/2013 S198 http://ted.europa.eu/TED


4/16

HL/S S198 11/10/2013 342554-2013-HU


5/16

10. TÖRZSADAT (Partnertörzs, Alaptörzs, Szótár, Szabály, ÜgyNyt) 11. Keretrendszer licenc funkciók 12. Rendszermenedzsment funkciók, szolgáltatások — Integrálandó szakrendszerek száma: 6 — Migrációs környezetek száma: 6 — Migrációk száma (szakrendszerek + portál): 6*40 — Migrálandó rekordok várható (becsült) száma: 2 000 000 — Keretrendszeren keresztül megvalósított kapcsolatok: 169 — Szakrendszer – szakrendszer kapcsolatok a keretrendszeren keresztül: 93 — Szakrendszer – Külső rendszer kapcsolatok: 23 — Keretrendszer – Külső rendszer kapcsolatok: 53 — Alkalmazások és web-szervizek fejlesztése: 50+ — Elkészítendő dokumentumok: 15 1. Projektterv 2. Projektnapló 3. Emlékeztetők 4. Előrehaladás jelentések 5. Rendszerterv 6. Implementációs terv 7. Migrációs terv és útmutató 8. Integrációs terv és útmutató 9. Felhasználói kézikönyv (intranet portál) 10. Üzemeltetői kézikönyv 11. Oktatási dokumentációk 12. Tesztelési tervek és jegyzőkönyvek 13. Részletes IT Biztonsági Rendszerterv javaslat 14. Katasztrófa-elhárítási terv (DRP) javaslat 15. Üzletmenet-folytonossági terv (BCP) javaslat — Gyártói dokumentumok. A szállítandó megoldások esetében figyelembe veendő paraméterek az első 5 évre: — Várhatóan (becsült) csatlakozó települések száma: 126 település (minimum 126 szervezet). — Várhatóan (becsült) kiszolgálandó ügyfél / állampolgár: 500 000. — Az ASP központ szolgáltatása: 6 funkcionális modul + a keretrendszer. — Becsült tenant szám: 1 500 tenant (multitenancy). — Becsült felhasználói szám: 5 000 felhasználó. — Becsült tranzakciószám/másodperc: 500 tps. — Becsült tárterület: 12–14 TByte. II.2.2)

Vételi jogra (opcióra) vonatkozó információ Vételi jog (opció): nem

II.2.3)

Meghosszabbításra vonatkozó információk A szerződés meghosszabbítható: nem

II.3)

A szerződés időtartama vagy a befejezés határideje Az időtartam hónapban: 11 (a szerződés megkötésétől számítva)

III. szakasz: Jogi, gazdasági, pénzügyi és műszaki információk III.1) Az alvállalkozói szerződéssel kapcsolatos feltételek 11/10/2013 S198 http://ted.europa.eu/TED


5/16

HL/S S198 11/10/2013 342554-2013-HU


6/16

III.1.1)

A szerződést biztosító mellékkötelezettségek: Késedelmi kötbér: A szerződésszegéssel érintett résztartalom ÁFA nélküli ellenértékének 0,5%-a naponta, összesen legfeljebb a szerződés ÁFA nélküli ellenértékének 25%-a. Ajánlatkérő a késedelmi kötbért a részhatáridők elmulasztása tekintetében is érvényesíti. Hibás teljesítési kötbér: Amennyiben a Megrendelő a hibás teljesítéssel érintett részt nem veszi át – késedelmi kötbér helyett a szerződésszegéssel érintett tartalom ÁFA nélküli ellenértékének 0,5%-a naponta, a hibásan teljesített rész hibátlan átadásáig, összesen legfeljebb a szerződés ÁFA nélküli ellenértékének 25%-a. Meghiúsulási kötbér: a nem teljesített tartalom ÁFA nélküli ellenértékének 25%-a. Meghiúsulási kötbérre Megrendelő a Szerződéstől való elállás vagy felmondás esetén jogosult. A meghiúsulási kötbér maximumának értéke az érvényesített késedelmi és/vagy hibás teljesítési kötbér összegével csökken. A szerződés teljesítésének elmaradásával kapcsolatos igények biztosítékaként Ajánlatkérő a szerződés szerinti, ÁFA nélkül számított ellenszolgáltatás öt százalékának megfelelő mértékű biztosítékot köt ki, amit a szerződés hatályba lépésekor kell ajánlatkérő rendelkezésére bocsátani. A szerződés hibás teljesítésével kapcsolatos jótállási és szavatossági igények biztosítékaként Ajánlatkérő a szerződés szerinti, áfa nélkül számított ellenszolgáltatás öt százalékának megfelelő mértékű jóteljesítési biztosítékot köt ki, amit a jótállási kötelezettség kezdetének, azaz a szerződés teljesítésének időpontjában kell ajánlatkérő rendelkezésére bocsátani. A biztosítékok a Kbt. 126. § (6) bek. a) pontja alapján az ajánlattevőként szerződő fél választása szerint teljesíthetők az előírt pénzösszegeknek az ajánlatkérőként szerződő fél bankszámlájára történő befizetéssel, bankgarancia biztosításával, vagy banki készfizető kezesség biztosításával, vagy biztosítási szerződés alapján – készfizetői kezességvállalást tartalmazó – kötelezvénnyel. A 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 57/A. § (3) bekezdés alapján Ajánlatkérő előírja a közbeszerzési eljárás eredményeként kötött szerződés összegének 10%-a és az igényelt szállítói előleg különbözetére jutó támogatás összegének megfelelő mértékű, az NFÜ javára szóló, a Kbt. 126. § (6) bekezdése szerinti biztosítéknyújtás kötelezettségét. A gazdasági társaság vagy nonprofit szervezet szállító cégjegyzésre jogosult vezető tisztségviselőjének vagy legalább 50%-os közvetlen tulajdonrésszel rendelkező tulajdonosának, vagy együttesen legalább 50%-os közvetlen tulajdonrésszel rendelkező természetes személy tulajdonosainak kezességvállalása, vagy garanciaszervezet által vállalt kezesség, valamint az Áht. 92. § (1) bekezdése szerinti állami kezesség is elfogadható a szállítói előleg biztosítékaként. A szállítói előleget (előlegbekérő dokumentumon keresztül) a szállító közvetlenül a közreműködő szervezettől igényelheti az ajánlatkérő egyidejű értesítése mellett. Az ajánlatkérő az értesítéstől számított 5 napon belül jelezheti a szállítói előleggel kapcsolatos fenntartását. Ennek hiányában a szállítói előleg-igénylést az ajánlatkérő részéről elfogadottnak kell tekinteni. A biztosítékok határidőre történő rendelkezésre bocsátásáról az ajánlatban nyilatkozni kell. (Kbt. 126. § (5) bekezdés). Jótállás: 24 hónap. A Vállalkozó jótállási kötelezettsége a végteljesítési igazolás kiállításának napjával kezdődik és 24 hónapig tart, az ajánlattételi dokumentáció részét képező szerződéstervezetben foglaltak szerint. A szerződést biztosító mellékkötelezettségek részletes feltételeit a dokumentációhoz csatolt szerződéstervezet tartalmazza.

III.1.2)

Fő finanszírozási és fizetési feltételek és/vagy hivatkozás a vonatkozó jogszabályi rendelkezésekre: Ajánlatkérő rendelkezik a szerződés teljesítését biztosító anyagi fedezettel, amelyet az EKOP-3.1.6. kiírás keretében beadott EKOP-3.1.6-2012-2012-0001 azonosítószámú projekt alapján megkötött támogatási szerződésből származó forrásból fog finanszírozni. A támogatás intenzitása 100%. A közreműködő szervezet



6/16

HL/S S198 11/10/2013 342554-2013-HU


7/16

általi közvetlen vállalkozói kifizetést a megrendelő hiánytalan és hibátlan kifizetési kérelmének a közreműködő szervezethez történő beérkezését követően a Kbt. 130. § (4) bekezdése alapján, Ptk. 292/B. § (1) bekezdése szerint a számla kézhezvételét követő 30 naptári napos fizetési határidőn belül a közreműködő szervezet egyenlíti ki a vállalkozó bankszámlaszámára történő átutalással, magyar forintban (HUF). Az elszámolás a projekt szakaszainak megfelelően, a szerződéstervezetben foglalt fizetési mérföldkő táblázatban foglalt időpontokhoz kötődően történik. Részszámla benyújtása csak az elfogadott mérföldkövek teljesítése után lehetséges, a szerződésben foglalt ütemezésben. A végszámlát a vállalkozó a teljesítést követő 30. napig köteles benyújtani. A teljesítés igazolás kiadására a Kbt. 130. § (1) bekezdése irányadó. A Kbt. 131. § (2) bekezdése és a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 57/A. § (1) bekezdése alapján Ajánlatkérő biztosítja a szállító részére a szerződés elszámolható összege 30%-ának megfelelő mértékű szállítói előleg igénylésének lehetőségét. Amennyiben Nyertes Ajánlattevő részére szállítói előleg kerül folyósításra, részére Megbízási díj csak azt követően fizethető, miután a szállítói előleg felhasználásával szerződésszerűen elszámolt. Az ellenérték megfizetése során az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény (Art.) 36/A. §-ának előírásai irányadóak. A részletes fizetési feltételeket a dokumentációhoz csatolt szerződéstervezet tartalmazza. III.1.3)

A közös ajánlatot tevő nyertesek által létrehozandó gazdasági társaság, illetve jogi személy: A Kbt. 27. § (2) bekezdése alapján gazdasági társaság létrehozását Ajánlatkérő nem teszi lehetővé.

III.1.4)

Egyéb különleges feltételek A szerződés teljesítésére különleges feltételek vonatkoznak: nem

III.2)

Részvételi feltételek

III.2.1)

Az ajánlattevő/részvételre jelentkező személyes helyzetére vonatkozó adatok (kizáró okok), ideértve a szakmai és cégnyilvántartásokba történő bejegyzésre vonatkozó előírásokat is Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód: Kizáró okok: — Az eljárásban nem lehet részvételre jelentkező, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 56. § (1) bekezdésében meghatározott kizáró okok valamelyike fenn áll. — Az eljárásban nem lehet részvételre jelentkező az a gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 56. § (2) bekezdésében meghatározott kizáró ok fenn áll. — Az eljárásban nem lehet részvételre jelentkező, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 57.§ (1) bekezdés a)–d) és f) pontjában meghatározott kizáró okok valamelyike fenn áll. Ajánlatkérő kizárja az eljárásból azon részvételre jelentkezőt, akivel szemben a kizáró okok az eljárás során következnek be. Megkövetelt igazolási mód: — A részvételi jelentkezésben a részvételre jelentkezőnek a 310/2011. (XII. 23.) Kormányrendelet 2–11. §a szerint kell igazolnia a Kbt. 56. § (1) és (2) bekezdésben, valamint a Kbt. 57. § (1) bekezdés a)–d) és f) pontjában meghatározott kizáró okok fenn nem állását. — Magyarországon letelepedett részvételre jelentkezők esetében a kizáró okok fenn nem állását a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 2. §-ában és 3. §-a és a Közbeszerzési Hatóság által (KÉ 2012. évi 58. szám; 23.5.2012) közzétett „a közbeszerzési eljárás során benyújtandó, kizáró okokkal kapcsolatos igazolásokról, nyilatkozatokról, nyilvántartásokról és adatokról a Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők vonatkozásában” tárgyú útmutató alapján szükséges igazolni. Nem Magyarországon letelepedett részvételre jelentkezők a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 4. §-ában foglaltak és a Közbeszerzési Hatóság által (KÉ 2012. évi 61. szám; 1.6.2012) közzétett útmutató szerint kötelesek igazolni, hogy nem tartoznak az előírt kizáró okok hatálya alá.



7/16

HL/S S198 11/10/2013 342554-2013-HU


8/16

— A Kbt. 58. § (3) bekezdés és a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 10. §-a alapján a részvételre jelentkezőnek a jelentkezésében nyilatkoznia kell arról, hogy a szerződés teljesítéséhez nem vesz igénybe a Kbt. 56. § (1) bekezdése szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót, valamint az általa alkalmasságának igazolására igénybe vett más szervezet nem tartozik a Kbt. 56. § (1) szerinti kizáró okok hatálya alá. — A 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 10. §-a alapján részvételre jelentkező választása szerint: a) saját nyilatkozatot nyújt be arról, hogy nem vesz igénybe a Kbt. 57. § (1) bekezdés a)–d) és f) pontjai szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót, valamint az általa alkalmasságának igazolására igénybe vett más szervezet nem tartozik a Kbt. 57. § (1) bekezdés a)–d) és f) szerinti kizáró okok hatálya alá, vagy b) az eljárásban megjelölt alvállalkozó nyilatkozatát – a meg nem jelöltekre az a) pont szerinti nyilatkozat mellett –, valamint az alkalmasság igazolására igénybe vett más szervezet nyilatkozatát is benyújthatja arról, hogy a szervezet nem tartozik a Kbt. 57. § (1) bekezdés a)–d) és f) pontjai szerinti kizáró okok hatálya alá. Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében, az ajánlathoz csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 7. §-a szerint. A kizáró okok fenn nem állásáról szóló nyilatkozatokat, igazolásokat a közbeszerzési eljárás kapcsán kell kiállítani, azaz e dokumentumok akkor elfogadhatóak, ha jelen felhívás feladását követően keletkeztek. III.2.2)

Gazdasági és pénzügyi alkalmasság Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód: Részvételre jelentkező nyújtsa be: P1. Saját, vagy jogelődje utolsó 3 lezárt üzleti év – működési formájának megfelelő – a számviteli jogszabály szerinti beszámolójának eredménykimutatását egyszerű másolati példányban (310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 14. § (1) bekezdés b) pontja). Amennyiben a beszámoló ingyenesen elérhető a céginformációs szolgálat honlapján, akkor nem szükséges a beszámoló csatolása a részvételi jelentkezésben, de e tényről nyilatkozni kell. A 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 14. § (2) bekezdése alapján ha a részvételre jelentkező az (1) bekezdés b) pontja szerinti irattal azért nem rendelkezik az ajánlatkérő által előírt teljes időszakban, mert az időszak kezdete után kezdte meg működését, az alkalmasságát a közbeszerzés tárgyából származó árbevételről szóló nyilatkozattal jogosult igazolni. A 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 14. § (3) bekezdése szerint, ha a részvételre jelentkező az (1) bekezdés b) vagy c) pontja szerinti irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében a beszámoló, illetve árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, az e pontokkal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett bármely, az ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Az érintett részvételre jelentkező kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles alátámasztani, hogy olyan jogi formában működik, amely tekintetében a beszámoló, illetve árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges és tájékoztatást kérni az e pontokkal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az alkalmasság igazolásának ajánlatkérő által elfogadott módjáról. P2. Az előző 3 üzleti évre vonatkozó, közbeszerzés tárgyából (önkormányzati informatikai megoldások bevezetéséből és/vagy fejlesztéséből és/vagy támogatásából) származó árbevételéről szóló nyilatkozatot (310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 14. § (1) bekezdés c) pontja). A 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 14. § (3) bekezdése szerint, ha a részvételre jelentkező az (1) bekezdés b) vagy c) pontja szerinti irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében a beszámoló, illetve árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, az e pontokkal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett bármely, az ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Az érintett



8/16

HL/S S198 11/10/2013 342554-2013-HU


9/16

részvételre jelentkező kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles alátámasztani, hogy olyan jogi formában működik, amely tekintetében a beszámoló, illetve árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges és tájékoztatást kérni az e pontokkal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az alkalmasság igazolásának ajánlatkérő által elfogadott módjáról. A gazdasági és pénzügyi alkalmasság feltételeknek a Kbt. 55. § (4) és (5) bekezdéseiben foglaltak szerint, figyelembe véve a (6) bekezdés rendelkezéseit is, a közös részvételre jelentkezők együttesen is megfelelhetnek, illetve azon követelményeknek (P1), amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak a gazdasági szereplőkre, elegendő, ha közülük egy felel meg. Az előírt alkalmassági követelményeknek a részvételre jelentkezők bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni a részvételre jelentkezésben ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt (követelményeket), melynek igazolása érdekében a részvételre jelentkező ezen szervezet erőforrására (is) támaszkodik. A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést, továbbá köteles nyilatkozni, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): Alkalmas a részvételre jelentkező, ha: P1. Számviteli beszámolóinak eredménykimutatása szerint mérleg szerinti eredménye az utolsó három lezárt üzleti évben nem volt két egymást követő évben negatív. A 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 14. § (2) bekezdésének alkalmazása esetén alkalmas a részvételre jelentkező, ha a működési ideje alatt a közbeszerzés tárgyából (önkormányzati informatikai megoldások bevezetéséből és/vagy fejlesztéséből és/vagy támogatásából) származó, ÁFA nélkül számított árbevétele elérte az 150 000 000 HUF-ot. P.2. Az előző 3 üzleti évben a közbeszerzés tárgyából, azaz önkormányzati informatikai megoldások bevezetéséből és/vagy fejlesztéséből és/vagy támogatásából származó, ÁFA nélkül számított árbevétele elérte évenként átlagosan az 50 000 000 HUF-ot. III.2.3)

Műszaki, illetve szakmai alkalmasság Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód: A részvételre jelentkező nyújtsa be: M1. A részvételi felhívás feladásától visszafelé számított három év legjelentősebb informatikai projekt megvalósítására vonatkozó referenciáinak bemutatását, megadva: — a teljesítés idejét (év/hó/nap) és helyét, — a szerződést kötő másik fél nevét és elérhetőségét; — az ellenszolgáltatás nettó összegét, megadva az alkalmasság minimumkövetelményeinél meghatározott konkrét tevékenységek ellenértékét (amennyiben az adott referenciát nem fővállalkozásban végezte, úgy a végzett munkarész értékét is meg kell jelölni). — a munkavégzés jellegét (fővállalkozó, alvállalkozó), — a szolgáltatás tárgyát: az elvégzett tevékenység rövid bemutatását megadva az alkalmasság minimumkövetelményeinél meghatározott adatokat az egyes referenciák vonatkozásában (310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 15. § (3) bekezdés a) pontja). A referencia bemutatáshoz mellékelni kell a 310/2011. (XII. 23.) Kormányrendelet (Rendelet) 16. § (1) bekezdése szerint a részvételre jelentkező, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nyilatkozatát, vagy a szerződést kötő másik fél által kiadott igazolást a Rendelet 16. § (2) bekezdésének megfelelően az előírt tartalommal és arra vonatkozó nyilatkozattal, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.



9/16

HL/S S198 11/10/2013 342554-2013-HU


10/16

M2. Azoknak a szakembereknek (szervezeteknek), és/vagy vezetőknek – különösen a minőség-ellenőrzésért felelősöknek – a megnevezését, végzettségük, és/vagy képzettségük, szakmai tapasztalatuk ismertetését, akiket be kíván vonni a teljesítésbe, a szakember által aláírt szakmai önéletrajzzal és végzettséget, képzettséget igazoló okirat másolattal, a projekt teljesítésére vonatkozó rendelkezésre állási nyilatkozat csatolásával. (310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 15. § (3) bekezdés d) pontja) A szakmai önéletrajz részletesen – dátumokkal (év/hó) – térjen ki a szakember által végzett szakmai gyakorlatra – aláhúzással vagy egyéb módon egyértelműen megjelölve az alkalmasság minimumkövetelményeinek megfelelő tapasztalatokat. A szakembernek nyilatkoznia kell arról, hogy a részvételre jelentkező nyertessége esetén a szerződés teljesítésében személyesen részt vesz. Részvételre jelentkezőnek nyilatkoznia kell arról, hogy a bemutatott szakemberrel milyen jogviszonyban áll. Ajánlatkérő a felsőfokú végzettség alatt főiskolai és/vagy egyetemi diplomát, oklevelet ért, vagy külföldön megszerzett felsőfokú végzettség esetén a megszerzés országában államilag elismert végzettséget. Amennyiben a szakember egyazon időben több tárgyi projektben is részt vett, úgy az egyes projektek során szerzett gyakorlatainak hónapszáma nem összeadható, vagyis egy évben maximálisan 12 hónap számítható függetlenül attól, hogy a szakember esetleg egy időben több projekten is dolgozott. A műszaki, illetve szakmai alkalmassági feltételeknek a Kbt. 55. § (4) és (5) bekezdéseiben foglaltak szerint, figyelembe véve a (6) bekezdés rendelkezéseit is, a közös részvételre jelentkezők együttesen is megfelelhetnek. Az előírt alkalmassági követelményeknek a részvételre jelentkezők bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni a részvételi jelentkezésben ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt (követelményeket), melynek igazolása érdekében az részvételre jelentkező szervezet erőforrására (is) támaszkodik. A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést, továbbá köteles nyilatkozni, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): Részvételre jelentkező alkalmas, ha: M.1. A részvételi felhívás feladásának napjától visszafelé számított három évben összesen rendelkezik minimum 1 db informatikai megoldás bevezetéséből, és/vagy fejlesztéséből, és/vagy támogatásából származó, a vizsgált időszakban legalább nettó 10 000 000 HUF ellenértékű, szerződésszerűen teljesített referenciával, amely megfelel az alábbi követelményeknek, vagy egynél több, egyenként legalább nettó 5 000 000 HUF ellenértékű referenciával, melyek együttesen megfelelnek az alábbi követelményeknek (azaz valamennyi elvárt területet lefedik): a. minimum 10 000 ügyfelet vagy állampolgárt kiszolgáló szervezetnél került bevezetésre és azt követően éles üzembe helyezésre, b. technológiai megoldásában háromrétegű architektúrát használt és WEB-es szolgáltatásokra épült, c. az alkalmazásokat és a szolgáltatásokat legalább 100 felhasználó számára egységes portálfelületen keresztül tette elérhetővé az elterjedt böngésző programok valamelyikének segítségével, d. a saját fejlesztésű rendszerben egy telepített megoldásból legalább 2 szervezeti ügyfél részére nyújtott szolgáltatást (multitenancy az adatkezelésben és a jogosultságkezelésben), e. tartalmazta legalább 1 helyen elvégzett, meglévő rendszer migrációt, legalább 100 000 adatrekord migrálásával



10/16

HL/S S198 11/10/2013 342554-2013-HU


11/16

f. tartalmazta legalább egy központi szolgáltatás vagy annak megfelelő harmadik fél által fejlesztett megoldás (központi SZEÜSZ - szabályozott elektronikus ügyintézési szolgáltatásként vagy annak megfelelő megoldásként a következők valamelyikét fogadja el Ajánlatkérő: ügyfél azonosítás, időpont-foglalás, elektronikus űrlap rendszer, on-line fizetés, e-levelezés) integrációját a referencia tárgyát képező rendszerével. M2. Rendelkezik a megvalósításban személyesen részt vevő alábbi szakemberekkel, akik közül: 1. Legalább 4 fő, felsőfokú informatikai végzettséggel, és az alábbi feltételeknek megfelelő, integrált informatikai rendszerek tervezésében és/vagy megvalósításában és/vagy bevezetésében szerzett, az előírt végzettség megszerzésétől számított legalább 3 éves gyakorlattal rendelkező szakember, akik e szakmai gyakorlatuk során az alábbi tevékenységeket a megadott időtartamban végezték: (nem elvárt, hogy egy szakember igazolja az összes alább felsorolt tapasztalatot, azt 4 vagy annál több szakemberrel is lehet igazolni, de 1 fő legfeljebb kettő, a)–f) pontokban felsorolt szakterületen vehető figyelembe): a.) SOA architektúrák tervezése és/vagy fejlesztése – 1 év vagy 2 projekt ezen feladatának teljes életciklusában való részvétel b.) WEB háromrétegű architektúra technológia, vékonykliens, és/vagy portál rendszerek tervezése és/vagy fejlesztése – 2 év vagy 2 projekt ezen feladatának teljes életciklusában való részvétel c.) ASP szolgáltatási környezet kialakítása komplex adatbázisok tervezésével és fejlesztésével – 1 év vagy 2 projekt ezen feladatának teljes életciklusában való részvétel d.) önkormányzati szakrendszerek tervezése és fejlesztése – 2 év vagy 2 projekt ezen feladatának teljes életciklusában való részvétel e.) migrációs környezetek kialakítása és adatmigráció végrehajtása – 1 év vagy 2 projekt ezen feladatának teljes életciklusában való részvétel f.) dokumentumkezelő-, és/vagy e-learning-, és/vagy levelező rendszerek tervezése és/vagy megvalósítása és/ vagy bevezetéséhez szükséges szakértői tevékenység végrehajtása – 1 év vagy 2 projekt ezen feladatának teljes életciklusában való részvétel. 2. Legalább 1 fő felsőfokú szakirányú (igazgatásszervezés) végzettséggel rendelkező szakember, aki legalább 3 éves tapasztalatot szerzett önkormányzati vagy államigazgatási folyamatszervezési feladatokban. 3. Legalább 1 fő felsőfokú végzettséggel rendelkező szakember, aki az előírt végzettség megszerzésétől számított legalább 3 éves gyakorlattal rendelkezik integrált informatikai rendszerek tervezéséhez és/vagy megvalósításához és/vagy bevezetéséhez szükséges projektvezetői feladatok ellátásában. Az 1, 2, 3-as pontban bemutatott szakemberek között nem lehet átfedés, azaz egy szakember csak egy pontban előírt feltétel teljesítésénél vehető figyelembe (kivéve az 1. pontban előírt szakemberek vonatkozásában, ahol egy szakember legfeljebb kettő a)–f) pontokban felsorolt követelmény teljesítéséhez vehető figyelembe). Felsőfokú informatikai végzettségként Ajánlatkérő a programozó matematikus, programtervező matematikus, mérnök informatikus és gazdasági informatikus, vagy ezekkel egyenértékű végzettségeket fogadja el. III.2.4)

Fenntartott szerződésekre vonatkozó információk

III.3)

Szolgáltatásmegrendelésre irányuló szerződésekre vonatkozó különleges feltételek

III.3.1)

Adott foglalkozásra (képzettségre) vonatkozó információk A szolgáltatás teljesítése egy adott foglalkozáshoz (képzettséghez) van kötve: nem

III.3.2)

A szolgáltatás teljesítésében személyesen közreműködő személyek A szervezeteknek közölniük kell a szolgáltatás teljesítésében személyesen közreműködő személyek nevét és képzettségét: nem

IV. szakasz: Eljárás IV.1) Az eljárás fajtája 11/10/2013 S198 http://ted.europa.eu/TED


11/16

HL/S S198 11/10/2013 342554-2013-HU


12/16

IV.1.1)

Az eljárás fajtája Tárgyalásos Megtörtént a részvételre jelentkezők kiválasztása, megjelölése (a tárgyalásos eljárás egyes típusai esetében) nem

IV.1.2)

Az ajánlattételre vagy részvételre felhívandó jelentkezők létszáma vagy keretszáma A gazdasági szereplők tervezett száma: 3 A jelentkezők számának korlátozására vonatkozó objektív szempontok: A rangsorolás szempontjai: Ajánlatkérő az érvényes részvételi jelentkezést benyújtó részvételre jelentkezőket az M1 alkalmassági feltételnek való megfelelés igazolására benyújtott, az alkalmasság minimumkövetelményeinél meghatározott feltételeknek megfelelő referenciák és az M2/1) alkalmassági feltétel teljesítésére bemutatott szakemberek száma alapján rangsorolja a következők szerint: a) Az M1 alkalmassági követelmény a)–f) alpontjai közül a legtöbb területet lefedő referencia értéke alapján (amennyiben részvételre jelentkező a legtöbb területet lefedő referenciával azonos számú területet lefedő további referenciákat is bemutat, Ajánlatkérő ezek közül a legnagyobb értékűt veszi figyelembe a rangsor kialakításánál) a csökkenő sorrendbe rendezi a jelentkezőket, úgy, hogy a legmagasabb ellenértékű komplex referenciát bemutató jelentkező kapja az első helyet, a többi pedig sorrendben utána a következőket. b) Az M2/1) alkalmassági feltételeknek megfelelő szakemberek száma alapján csökkenő sorrendbe helyezi jelentkezőket, úgy, hogy a legtöbb szakembert bemutató jelentkező kapja az első helyet, a többi pedig sorrendben utána a következőket. Ezt követően Ajánlatkérő jelentkezőnként az a) pont szerint kiadott helyezésszámot összeadja a b) pont szerint kiadott helyezésszám kétszeresével. Az összesített helyezésszámok alapján ajánlatkérő növekvő sorrendbe rendezi jelentkezőket (úgy, hogy a legkisebb összesített helyezésszámú részvételre jelentkező kerül az első helyre), és az első három helyezettnek küld ajánlattételi felhívást. Amennyiben az első 3 hely valamelyikén holtverseny alakul ki, Ajánlatkérő valamennyi, az első három helyen holtversenyben lévő jelentkezőt felhívja ajánlattételre.

IV.1.3)

Az ajánlattevők létszámának csökkentése a tárgyalás vagy a versenypárbeszéd során Igénybe vettek többfordulós eljárást annak érdekében, hogy fokozatosan csökkentsék a megvitatandó megoldások, illetve a megtárgyalandó ajánlatok számát nem

IV.2)

Bírálati szempontok

IV.2.1)

Bírálati szempontok Az összességében legelőnyösebb ajánlat az alábbiak szerint a dokumentációban, az ajánlati/részvételi felhívásban, az ajánlattételi felhívásban, illetve az ismertetőben meghatározott részszempontok

IV.2.2)

Elektronikus árlejtésre vonatkozó információk Elektronikus árlejtést fognak alkalmazni: nem

IV.3)

Adminisztratív információk

IV.3.1)

Az ajánlatkérő által az aktához rendelt hivatkozási szám:

IV.3.2)

Az adott szerződésre vonatkozóan sor került korábbi közzétételre nem

IV.3.3)

A dokumentáció és a kiegészítő iratok vagy ismertetők beszerzésének feltételei A dokumentáció beszerzésének határideje: 11.11.2013 - 11:00 A dokumentációért fizetni kell: igen Ár: 31 750 HUF A fizetés feltételei és módja: A dokumentáció ára bruttó 31 750 HUF. A dokumentáció ellenértékét a Kbt. 124. § (4) bekezdése szerinti szervezet (akivel Ajánlatkérő a közbeszerzés eredményeként szerződést köt) köteles



12/16

HL/S S198 11/10/2013 342554-2013-HU


13/16

megfizetni számla ellenében a Bidcon Kft. 66000011-11074575-00000000 számú bankszámlájára történő átutalással. IV.3.4)

Ajánlattételi vagy részvételi határidő 11.11.2013 - 11:00

IV.3.5)

Az ajánlattételi felhívás megküldése a kiválasztott jelentkezők részére

IV.3.6)

Az(ok) a nyelv(ek), amely(ek)en a pályázatok (pályaművek), illetve részvételi jelentkezések benyújthatók magyar.

IV.3.7)

Az ajánlati kötöttség minimális időtartama

IV.3.8)

Az ajánlatok felbontásának feltételei

VI. szakasz: Kiegészítő információk VI.1) A közbeszerzés ismétlődő jellegére vonatkozó információk A közbeszerzés ismétlődő jellegű: nem VI.2)

Európai uniós alapokra vonatkozó információk A szerződés európai uniós alapokból finanszírozott projekttel és/vagy programmal kapcsolatos: igen Hivatkozás a projekt(ek)re és/vagy program(ok)ra: EKOP-3.1.6-2012-2012-0001

VI.3)

További információk 1. A részvételi jelentkezések felbontásának időpontja: 11.11.2013, 11:00 óra, helye az Ajánlatkérő jelen felhívás A) melléklet III. pontjában megjelölt címén (1011 Budapest, Iskola u. 13. I. emelet, Titkárság). A részvételi jelentkezések felbontása nyilvános. A Kbt. 62. § (5) bekezdése szerint Ajánlatkérő a részvételi jelentkezések felbontásakor ismerteti a részvételre jelentkezők nevét, címét (székhelyét, lakóhelyét). 2. A részvételi jelentkezések munkanapokon 9:00–15:00 óra, pénteki munkarend esetében 9:00–12:00 óra, a részvételi határidő napján 9:00–11:00 óra között nyújthatók be a részvételi felhívás A. melléklet III. pontjában megadott címre. 3. Az ajánlattételi felhívás megküldésének tervezett időpontja: 28.11.2013. 4. A Kbt. 40. § (1) bekezdése alapján a részvételi jelentkezésben meg kell jelölni a. a közbeszerzésnek azt a részét (részeit), amelynek teljesítéséhez a részvételre jelentkező alvállalkozót kíván igénybe venni, b. az ezen részek tekintetében a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat, valamint a közbeszerzésnek azt a százalékos arányát, amelynek teljesítésében a megjelölt alvállalkozók közre fognak működni. A Kbt. 55. § (5) bekezdése alapján az előírt alkalmassági követelményeknek részvételre jelentkezők bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni a részvételi jelentkezésben ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt (követelményeket), melynek igazolása érdekében a részvételre jelentkező ezen szervezet erőforrására (is) támaszkodik. A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést, továbbá köteles nyilatkozni, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt. A részvételi jelentkezésben meg kell jelölni, hogy részvételre jelentkező a Kbt. 55. § (6) bekezdésének a)–c) pontjai szerint milyen módon támaszkodik más szervezet kapacitásaira.



13/16

HL/S S198 11/10/2013 342554-2013-HU


14/16

5. A Kbt. 60. § (5) bekezdése szerint a részvételi jelentkezéshez csatolni kell a részvételre jelentkező nyilatkozatát arról, hogy a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló törvény szerint mikro-, kis- vagy középvállalkozásnak minősül-e. 6. A Kbt. 60. § (6) bekezdése szerint a részvételre jelentkezéshez csatolni kell a dokumentációban megadott minta szerinti felolvasólapot, amelynek tartalmaznia kell a Kbt. 62. § (5) bekezdés szerinti információkat. 7. A részvételi jelentkezéshez csatolni kell a részvételre jelentkező, a megnevezett alvállalkozó és az alkalmasság igazolására igénybe vett más szervezet esetében a jelentkezésben aláíró személy aláírási címpéldány másolatát, vagy a jogi képviselő által ellenjegyzett aláírás-mintát. A részvételi jelentkezésben nyilatkozni kell, hogy a részvételre jelentkező esetében van-e folyamatban cégügyben el nem bírált változás. Amennyiben a részvételre jelentkező esetében cégügyben el nem bírált módosítás van folyamatban, akkor mellékelni kell a változás bejegyzési kérelem másolatát és az annak érkeztetéséről a cégbíróság által megküldött igazolást is. Ha a részvételre jelentkezést nem cégjegyzésre jogosult személy írja alá, a jelentkezéshez csatolni kell a cégjegyzésre jogosultnak a jelentkezés aláírására feljogosító meghatalmazását, amely tartalmazza a meghatalmazott aláírását is. 8. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra, hogy a beszerzés jellege miatt a minősített ajánlattevők kiválasztására irányuló felhívásnál valamennyi pénzügyi, valamint valamennyi műszaki szakmai alkalmassági feltétel tekintetében szigorúbb feltéteket határozott meg. 9. A részvételi jelentkezést 1 eredeti példányban, valamint 1 db CD-n vagy DVD-n (pdf formátumban) kell elkészíteni és benyújtani. 10. A részvételre jelentkezőnek nyilatkoznia kell, hogy a részvételi jelentkezés elektronikus formában benyújtott (jelszó nélkül olvasható, de nem módosítható .pdf file) példánya a papír alapú (eredeti) példánnyal megegyezik. Amennyiben a nyomtatott formátumú eredeti és az elektronikus másolati példány között eltérés van, Ajánlatkérő az eredeti példányokat értékeli, azt tekinti irányadónak. 11. Az ajánlatok értékelése során adható pontszám részszempontonként: 1–10. Az értékelés módszerei: Ajánlatkérő az 1-es részszempont esetében fordított arányosítás módszerével állapítja meg a pontszámokat úgy, hogy a legalacsonyabb összegű árat tartalmazó ajánlat a legmagasabb 10 pontot kapja, a többi ajánlat pedig az ajánlati árak egymáshoz viszonyított arányában arányosan kevesebbet a dokumentációban ismertetett képlet alapján. Ajánlatkérő a 2. részszempontra vonatkozóan a pontkiosztást az alábbiak szerint végzi el: Ajánlatkérő az ajánlatokat a megajánlott megoldásban a szerződéskötéskor készen szállított funkciók száma alapján értékeli a dokumentáció mellékleteként rendelkezésre bocsátott, ajánlattevők által az ajánlattételi szakaszban kitöltendő értékelési táblázatnak megfelelően, amely szerint az az ajánlat kapja a maximális 10 pontot, amelyik darabszám szerint a legtöbb funkcionális elemet kész megoldásként kínálja, a többi ajánlat, a készen kínált funkciók száma arányában, arányosan kevesebb pontot kap, egyenes arányosítással. 12. Az ajánlatkérő csak az eljárás nyertesével kötheti meg a szerződést, vagy – a nyertes visszalépése esetén – az ajánlatok értékelése során a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített szervezettel (személlyel) ha őt az ajánlatok elbírálásáról szóló írásbeli összegzésben megjelölte. 13. A tárgyalásos eljárás alkalmazásának indoklása: A megvalósítandó szolgáltatás objektív természete, hogy a magyar önkormányzatok működésére vonatkozó jogszabályi környezetnek megfelelő KM régió (később országos) felhasználói körrel rendelkező rendszert kell létrehozni. Az Önkormányzati ASP Központ szolgáltatásrendszere, üzemeltetése központi kialakítással, integrációval és web-es elérhetőséggel 6 szakrendszert nyújt a felhasználóknak (önkormányzati adó, gazdálkodás, ipar- és kereskedelem, ingatlanvagyon kataszter, iratkezelés, portálrendszer). A szakrendszerek felépítésének, funkcionalitásának közös elemeit (törzsadatok kezelése, jogosultság kezelés, dokumentumkezelés, elektronikus levelezés) egy ASP keretrendszerben kívánjuk megvalósítani. E keretrendszer tartalmazza továbbá mindazon integrációs 11/10/2013 S198 http://ted.europa.eu/TED


14/16

HL/S S198 11/10/2013 342554-2013-HU


15/16

pontokat (webszervizeket), amelyekkel egy szakrendszer más szakrendszerhez vagy külső SZEÜSZ szolgáltatásokhoz illetve országos nyilvántartási rendszerekhez kapcsolatot létesíthet. Ilyen elven és funkcionalitással felépített és működő rendszer az önkormányzatoknál jelenleg csak nagyon kevés helyen és ott is csak egyes részleteiben létezik. A tárgyi közbeszerzési eljárás alapján megvalósítandó rendszer kialakításának mélysége, a nyújtott szolgáltatások tartalma, a keretrendszerbe és a többi beszerzés alatt álló szakrendszerhez történő illesztés terjedelme, az elvégzendő feladatok részletes meghatározása, időbeli ütemezése, az összetett rendszer létrehozására lehetséges műszaki-technikai megoldások és azok árszolgáltatás-érték arányának sokszínűsége miatt a szerződéses feltételek meghatározása előzetesen nem lehetséges olyan pontossággal, illetve egyértelműséggel, amely lehetővé tenné, hogy nyílt vagy meghívásos eljárás keretében történjen meg a legkedvezőbb ajánlat kiválasztása (2011. évi CVIII. törvény 89. § (2) bekezdés d) pont). 14. A részvételi felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a Közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény, valamint annak felhatalmazása alapján kihirdetett kormányrendeletek előírásai szerint kell eljárni. 15. Kiegészítő tájékoztatás kérésére a Kbt. 45. §-ában, valamint a dokumentációban foglaltak az irányadók. 16. Közös jelentkezés esetén a közös részvételre jelentkezők kötelesek maguk közül egy, a közbeszerzési eljárásban a közös jelentkezők nevében eljárni jogosult képviselőt megjelölni. A közös jelentkezők csoportjának képviseletében tett minden nyilatkozatnak egyértelműen tartalmaznia kell a közös jelentkezők megjelölését. A közös jelentkezők a szerződés teljesítéséért az ajánlatkérő felé egyetemlegesen felelnek. Az ajánlathoz csatolni kell a közös részvételre jelentkezők együttműködéséről szóló megállapodását, amely tartalmazza, hogy a szerződés teljesítéséért egyetemleges felelősséget vállalnak, valamint rendelkezik a kapcsolattartásról. 17. Ajánlatkérő a dokumentáció részévé teszi a beszerezni kívánt rendszer műszaki leírását. Ajánlatkérő a dokumentációt már a részvételi szakaszban rendelkezésre bocsátja. A dokumentációt ajánlatkérő a Kbt. 52. § (2) bekezdése szerint közvetlenül, elektronikus úton, térítésmentesen, teljes terjedelemben, a http:// www.bidcon.hu/kozbeszerzes/aspkeret/ oldalon elérhetővé teszi, regisztrációt követően. A regisztrációban meg kell jelölni a részvételre jelentkező nevét, címét, elérhetőségét (telefon, fax, e-mail), és a kapcsolattartó nevét. A regisztrációt követően részvételre jelentkező e-mailben kapja meg a letölthető dokumentumok elérhetőségét, aminek használatával a dokumentációt letöltheti a megadott honlapról. A dokumentációt részvételi jelentkezésenként legalább egy jelentkezőnek vagy a jelentkezésben megnevezett alvállalkozónak át kell vennie, a dokumentáció letöltése az eljárásban való részvétel feltétele. A dokumentáció másra nem ruházható át és nem tehető közzé. A letöltéssel kapcsolatban felmerülő esetleges technikai kérdéseket az [email protected] email címen szíveskedjenek jelezni. 18. Az alkalmasság igazolására benyújtott nyilatkozatokon, igazolásokon a magyar Forinttól eltérő pénznemben megjelölt összegeket Ajánlatkérő árbevételre vonatkozó adatok esetén az érintett üzleti év utolsó banki napján jegyzett MNB árfolyamon, referenciák esetén a teljesítéssel érintett naptári év fordulónapján érvényes (munkaszüneti nap esetén az azt megelőző banki napon érvényes) MNB árfolyamon számítja át magyar Forintra. Olyan pénznem esetén, amit az MNB nem jegyez, a pénznemet kibocsátó jegybank árfolyamai az irányadók. 19. A Kbt. 36. § (3) bekezdése szerint a részvételi jelentkezéshez csatolt dokumentumok egyszerű másolatban is benyújthatók. Az ajánlatkérő előírja az olyan nyilatkozatok eredeti vagy hiteles másolatban történő benyújtását, amely közvetlenül valamely követelés érvényesítésének alapjául szolgál (különösen: bankgarancia vagy kezességvállalásról szóló nyilatkozat). 20. Ajánlatkérő a Kbt. 67. §-a alapján biztosítja a hiánypótlás lehetőségét.



15/16

HL/S S198 11/10/2013 342554-2013-HU


16/16

21. A Kbt. 67. § (5) bekezdésében meghatározott lehetőség alapján ajánlatkérő csak egy alkalommal rendel el újabb hiánypótlást arra vonatkozóan, ha a hiánypótlással részvételre jelentkező a részvételi jelentkezésben korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba, és e gazdasági szereplőre tekintettel szükséges az újabb hiánypótlás. Újabb hiánypótlás során bevont, a részvételi jelentkezésben vagy az első hiánypótlásban korábban nem megjelölt gazdasági szereplőre tekintettel Ajánlatkérő nem rendel el hiánypótlást. 22. A bevezetendő rendszerek által támogatott tevékenységekre vonatkozó jogi szabályozás: — 1995. évi LXVI. törvény a köziratokról, a közlevéltárakról és a magánlevéltári anyag védelméről — 335/2005. (XII. 29.) Korm. rendelet a közfeladatot ellátó szervek iratkezelésének általános követelményeiről — 24/2006 (IV. 26.) BM-IHM-NKÖM együttes rendelet a közfeladatot ellátó szerveknél alkalmazható iratkezelési szoftverekkel szemben támasztott követelményekről — 43/2013. (II. 19.) Korm. rendelet a közfeladatot ellátó szerveknél alkalmazható iratkezelési szoftverek megfelelőségét tanúsító szervezetek kijelölésének részletes szabályairól — 78/2012. (XII. 28.) BM rendelet az önkormányzati hivatalok egységes irattári tervének kiadásáról. VI.4)

Jogorvoslati eljárás

VI.4.1)

A jogorvoslati eljárást lebonyolító szerv Közbeszerzési Döntőbizottság Riadó u. 5. 1026 Budapest MAGYARORSZÁG E-mail: [email protected] Telefon: +36 18828594 Internetcím: www.kozbeszerzes.hu Fax: +36 18828593

VI.4.2)

Jogorvoslati kérelmek benyújtása

VI.4.3)

A jogorvoslati kérelmek benyújtására vonatkozó információ a következő szervtől szerezhető be Közbeszerzési Döntőbizottság Riadó u. 5. 1026 Budapest MAGYARORSZÁG E-mail: [email protected] Telefon: +36 18828594 Internetcím: www.kozbeszerzes.hu Fax: +36 18828593

VI.5)

E hirdetmény feladásának időpontja: 9.10.2013



16/16

részvételi felhívás. Szolgáltatásmegrendelés

Recommend Documents