RENDVÉDELMI IGAZGATÁS
Rendvédelmi szervek 1. 2.
3. 4.
2010. évi XLVIII. tv. Rendőrség (határőrség) Alaptv. Hivatásos katasztrófavédelmi szervek (tűzoltóság) Polgári nemzetbiztonsági szolgálatok Büntetés-végrehajtási szervezet
Egyéb rendvédelmi szervek
Katasztrófavédelem 2011. évi CXXVIII. tv. katasztrófavédelemről Hiv. katasztrófavédelmi szervek: orsz. ill. központi szerv (OKF) megyei (területi) szervek helyi szervek (volt polgári védelmi) kirendeltségek hiv. tűzoltóságok Irányítás Kormány, miniszter
Polgári nemzetbiztonsági szolg. POLGÁRI
Információs Hivatal
Feladata: • az Á nemzetbiztonsági érdekének védelme • az alkotmányos rend v.
AlkotmányNemzetvédelmi biztonsági Eszköze: Hivatal Szakszolgálat
nyílt és titkos Információgyűjtés Irányítás: Kormány miniszter)
A büntetés-végrehajtás szervezete • • •
szabadságelvonással járó büntetéseket, intézkedéseket, be. kényszerintézkedéseket végrehajtó fegyveres rendvédelmi szerv
Irányítás: Kormány miniszter
Migrációs igazgatás Migrációs igazgatás
idegenrendészet határrendészet
menedékjog (-i igazgatás)
Idegenrendészet ≈ Menedékjogi ig. At. mozgásszabadság (kiutasítás tilalma)
A külföldiek –határátlépésére és beutazására –mo-i tartózkodására, –jogaik gyakorlására és ennek ellenőrzésére –szankciók alkalmazására, –kiutazására
vonatkozó hatósági jogalkalmazás.
At. me At. menedékjog (visszaküldés tilalma)
Alapjog – nem magyar áp., akiket hazájukban
faji, nemzeti hovatartozásuk, meghatározott társ-i csoporthoz tartozásuk, vallási, politikai meggyőződésük miatt üldöznek
Jogcím – Mo. területén való tartózkodásra, védelem a visszaküldés, a kiutasítás és a kiadatás
Az idegenrendészet története
1903. külföldiek lakhatásáról szóló tc.
1930. KEOKH
1945. titkosszolgálat egyik részlege
1948. ÁVH
1957. Bm Politikai Nyomozó Főosztály
1961. kémelhárítás
1971. BM Igazgatásrendészeti Csoportfőnökség
1982. „új” szervek az idegenrendészetben
Az idegenrendészet története 1989. Menekültügyi Hivatal (Bm) 1989. évi 15. tvr. Genfi Egyezmény (1951) EUMSz 78. cikk
1993. évi LXXXVI. tv. Idegenrendészet újraszabályozása 1998. közig. hivatalok
2000. BÁH 2001. évi XXXIX. tv. Idtv. 2002. BÁH területi szervei (regionális igazgatóságok)
1997. „régi” Met. 2007. évi LXXX. tv. (hatályos) Met.
A migrációs igazgatás szabályozása
Előzmény EK „személyek szabad áramlása” 2004/38/EK irányelv
2007. évi I. tv. A szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról (Szmtv.)
2007. évi II. tv. A harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról (Harmtv.)
(2007. évi LXXX. tv. a menedékjogról)
Szmtv./Harmtv. hatálya
EGT-állampolgár és családtagja magyar áp. magyar áp-gal nem rendelkező családtagja EGT vagy magyar áp-t kísérő személy, aki o o o
eltartottja egyháztartásban él akiről (eü. okból) gondoskodik
nem magyar áp hontalanok
akik nem rendelkeznek a szabad mozgás és tartózkodás jogával
EGT államok EU Lichtenstein Norvégia Izland
Svájc
Harmadik o.
Beutazás, tartózkodás (Szmtv.)
EGT-áp. úti okmány Kísérő úti okmány ÉS vízum
90 napot meg nem haladó
feltétel (külön engedély) nélkül -------------------------------90 napot meghaladó Bejelentés (tart. célja) regisztrációs igazolás
Állandó tartózkodás
Beutazás és tartózkodás (Harmtv.) 90 napot meg nem haladó Úti okmány Vízum Schengeni Határellenőrzési Kódex (SIS)
90 napot meghaladó úti okmány vízum → tartózkodásra jogosító engedély Mo-i lakóhely fedezet vissza/továbbutazáshoz szükséges engedély eü. ellátások tilalmak
Tartózkodásra jogosító engedélyek
Bevándorlási engedély Letelepedési engedély: nemzeti letelepedési EK letelepedési ideiglenes
határozatlan időtartamú
letelepedési határozott időtartamra
Korlátozás, tilalom Szmtv. arányosság elve érintett „magatartása”
valódi, közvetlen, súlyos veszély
Harm.tv. Kijelölt helyen tartózkodás
beléptetés megtagadása, visszairányítás beutazási és tartózkodási tilalom tartózkodás idegenrendészeti kiutasítás kitoloncolás (őrizet) körözés külföldre utazás Tilalmak korlátozása
Ket-től eltérő szabályok ügyfelek
tájékoztatása személyes megjelenés döntéseket szóban is közölni kell – az általa értett nyelven ismeretlen helyen → hirdetmény költségek viselése
Harm.tv.
Met.
ALANYOK
Harmtv. (külföldi, hontalan)
EGT-n kívűl bárki, aki nemzetközi védelmet kér
BEUTAZÁSI OK
Határozott idejű/huzamos tartózkodás
üldöztetés (megalapozott félelem)
TARTÓZKOD munkavállalás, tanulás, biztonság ÁS CÉLJA egyéb HÁTRAHAGY biztonságos OTT ORSZÁG
nem biztonságos(?)
ELJÁRÁS
menekültügyi (Ket. másodlagos)
idegenrendészeti (Ket. másodlagos)
BEFOGADOTT
BÁH
Külföldiek „uniós” polgárok
harmadik országok polgárai
nemzetközi védelmek kérők/élvez ők
Eljáró szervek miniszter (külügy) BÁH BÁH regionális igazgatóságai konzuli tisztviselő rendőrség
