Rekapitulace činnosti zastupitelstva obce a obecního úřadu ve volebním období 2010-2014.
BOHUŇOVICE
Věžový vodojem s malým vodojemem ZD
Trusovická ulice ve spolupráci s Olomouckým krajem
Zateplení šaten na hřišti s rekuperací vzduchu
Zateplení základní školy s rekuperací vzduchu
Cyklostezka do Štarnova
Podobně jako na konci minulých volebních období, předkládám (ve smyslu §103, odst. 4, písm. e), zákona č. 128/2000 Sb., o obcích) rekapitulaci činnosti samosprávy za uplynulé volební období. Opět mi dovolte krátký úvod. Čtyři roky nejsou úplně zanedbatelný úsek života každého z nás. Pro obec jde však o velmi krátkou epizodu historie obce, která se počítá na staletí. Až s odstupem času se obvykle ukáže, zda tento střípek do mozaiky historie obce byl obci přínosný či nikoliv. Za vším, co vznikne či dokonce nevznikne, vždy někdo stojí. Obvykle nebývá sám, přesto je běžnou praxí, že se mnozí, kteří alespoň „byli při tom“, hlásí jen k úspěšným výsledkům, ale k tomu, co v daném časovém řezu není úplně pozitivně vnímáno nebo se tak zcela nepovedlo, se hledá jen jeden jediný viník. U veřejných funkcí je obvyklé, že někdo výsledky hodnotí dobře, někdo špatně a někomu je to jedno. Každá zpráva, tedy i tato rekapitulace , by měla být psána na základě pravdivých a doložitelných faktů. Pokusím se proto o faktografii uplynulého období z pozice starosty, tedy zastupitele, kterému byla ve volbách do zastupitelstva obce v r. 2010 svěřena funkce starosty plným počtem přítomných zastupitelů na ustavujícím zasedání dne 11.11.2010. Přestože v této rekapitulaci nejde o samochválu či alibismus, je nepochybné, že dokument bude některými chválen a jinými kritizován, protože takto funguje demokracie se svobodou názorů i projevů. Nejdříve velmi krátké globální hodnocení uplynulých čtyř let z hlediska vnějších i vnitřních podmínek a poukázání na rozdíly s lety předešlými. Zásadní rozdíl ve vnějším prostředí oproti letům minulým vidím v tom, že poslední dva roky volebního období (2013 a 2014) došlo ke změně zákona o rozpočtovém určení daní, což přináší obci o více než pět milionů ročně daňových příjmů, které není třeba složitě získávat z dotačních titulů a podobně. Obci se tak provozně i investičně výrazně lépe hospodaří. Na druhé straně šlo o období zasažené celosvětovou hospodářskou krizí, což na jedné straně například zlevňovalo investiční akce, na druhé straně zhoršovalo hospodářské výsledky některých provozů navázaných na rozpočet obce, zejména Centrum zdraví s Kinem a Kulturním domem. Naopak nevidím příliš velký rozdíl v čerpání financí z evropských fondů. Jednoduše řečeno, dařilo se nám navzdory větší konkurenci žadatelů podobně a možná ještě lépe, než v předchozích letech. Vnitřní podmínky, tedy zejména fungování obecního úřadu, nebyly zásadně jiné, pokud nepočítáme částečnou obměnu pracovnic a pracovníků OÚ a stále vyšší nároky provozu OÚ na počítačovou gramotnost a s tím spojenou nezbytnost obnovy výpočetní techniky. Rovněž povinné profesní vzdělávání úřednic nelze nezmínit, protože oproti letům minulým bylo náročnější a častější. K vnitřním podmínkám patří i fungování volených orgánů obce, tedy zastupitelů. Z mého pohledu zastupitelstvo nefungovalo optimálně. Deset zastupitelů se hlásilo ke koalici a zbývajících pět k opozici. Další můj komentář by nebyl faktografický, proto se ho zdržím. Každý měl možnost veřejná zasedání navštívit a má i nyní možnost vyhledat na stránkách obce všechny zápisy z veřejných zasedáních zastupitelstva a udělat si obrázek sám. Následuje výběr nejdůležitějších akcí a činností obce za poslední čtyři roky. Výstavba a údržba: Nejdříve krátká zmínka o akcích, které jsme sice zajišťovali a prosadili, ale financování neprocházelo rozpočtem obce, případně jen částečně: - oprava komunikace III. tř. Trusovická (za tratí) byla akcí Olomouckého kraje podpořena z Regionálního operačního programu a obec uhradila chodník podél komunikace a přes trať včetně světelného zabezpečení - generální oprava mostu přes Trusovku u Benýškového - realizoval Olomoucký kraj - oprava přejezdu přes trať u nádraží realizovala SŽDC(má ještě dodělat druhý chodník) 2
-
výměny plynovodů v části obce Bohuňovice a Trusovice a částečně i Moravská Loděnice (financoval RWE, obec se podílela jen na uvedení některých úseků do lepšího stavu, než byl původní zajišťovaný investorem) Skutečný objem cizích finančních prostředků, které do obce přišly, nelze přesně zjistit. Díky plynovodům však půjde o více než 30 milionů korun. Naše obec se podílela na těchto akcích jen několika miliony korun.
Nyní již naše větší investiční akce, většinou za pomoci získaných účelových dotací, hlavně z fondů Evropské unie: - poslední etapa rekonstrukce ČOV – intenzifikace ČOV za pomocí dotace ze SFŽP -
kompostéry pro obyvatele za pomoci dotace z OPŽP
-
zateplení ZŠ s rekuperací vzduchu za pomoci dotace z OPŽP
-
přechod přes železniční přejezd v Trusovicích za pomoci dotace od Ol. kraje
-
částečná úprava ubytovny za pomoci dotace od Ol. kraje
-
nákup stroje na údržbu chodníků za pomoci dotace z OPŽP
-
cyklostezka do Štarnova za pomoci dotace z ROP cyklostezka z Trusovic kolem trati za pomoci dotace od Olomouckého kraje
-
-
prodloužení vodovodu s věžovým vodojemem a dálkovými odečty vodoměrů za pomoci dotace z OPŽP
3
-
zateplení DPS za pomoci dotace z OPŽP
-
malometrážní byt v uličce za pomoci dotace z MMR
-
zateplení a výměna oken v budově šaten na hřišti za pomoci dotace z OPŽP
-
interiéry v DPS a oprava Klubu setkávání (za pomoci daru 50 000,EUR od pana Milana Staroštíka)
-
bezdrátový rozhlas za pomoci dotace z OPŽP (probíhá) výměna oken a dveří v DS a ubytovně za pomoci dotace z OPŽP (probíhá)
-
-
revitalizace centra obce za pomoci dotace z ROP (probíhá soutěž na zhotovitele)
Akce a opravy plně z vlastních zdrojů obce: - oplocení rybníka Husinec - rekonstrukce elektrických rozvodů v budově ZŠ - generální opravy kotelen v obecních budovách - veřejná osvětlení v různých částech obce v návaznosti na změny rozvodů ČEZ a potřeb obyvatel - zázemí na Pile pro zásahovou jednotku JPO V - kanalizace mezi bytovkami v Trusovicích - nízkozátěžové komunikace (v aleji Milénia, ve Lhotce, U Stavu, U Hřbitova, u tenisových kurtů) - vchodové dveře MŠ-B, ŠJ, okna do zahrady MŠ-L, opravy a okna v ZUŠ - generální oprava tenisových kurtů 4
-
výměna oken v bytovém domě č.p.29 generální oprava uličky ke hřbitovu (probíhá stavba) obnovy obecních lesních pozemků stanoviště kontejnerů ve Výmole (probíhá stavba) parkování a zábradlí u obou MŠ (probíhá řízení k povolení stavby)
Projektové dokumentace (největší): - studie průtahu obcí - na cyklostezku z Bohuňovic do Štarnova - na prodloužení skupinového vodovodu s vodojemem (prováděcí dokumentace) - na revitalizaci centra obce - na zateplení šaten na hřišti - na malometrážní byt v uličce - na generální opravu uličky ke hřbitovu - na interiéry DPS - na zázemí tenisových kurtů (stavební povolení) - na zázemí hřiště v Trusovicích (studie) Památky: -
drobné opravy památek místního významu, které již byly generálně opraveny oprava pomníku Rudoarmějců obnova křížku u komunikace III. tř. od benzínové stanice
Nejvýznamnější akce: Za nejvýznamnější investiční akce obce za uplynulé čtyřleté období považuji zateplení budovy základní školy s rekuperací vzduchu, prodloužení vodovodu s věžovým vodojemem a dálkovými odečty vodoměrů, cyklostezku z Bohuňovic do Štarnova a generální rekonstrukci interiérů Domu pro seniory. Akce Olomouckého kraje na Trusovické ulici za tratí a na mostu u Benýškového
jsou také pro obec významné, ale především jsou ukázkou toho, že obec šla správným směrem a metodami, když se jí podařilo tyto akce prosadit do priorit kraje. Podrobněji se zmíním o našich čtyřech akcích. Každá akce má svůj finanční rozměr a společenský význam. Zateplení základní školy s rekuperací vzduchu stálo bezmála 12 mil. Kč, dotace z toho činila téměř 6.7 mil. Kč. Cílem akce byla úspora energie při zajištění stále čistého vzduchu pro žáky. Důkazem dobré investice je fakt, že hned po prvním roce provozu byly splněny předepsané monitorovací ukazatele z hlediska úspory energie. Akce však s navazující výměnou a modernizací elektrorozvodů znamenala nejen zlepšení vzhledu budovy, ale i modernizaci interiérů učeben. 5
Investiční akce „prodloužení vodovodu s věžovým vodojemem a dálkovými odečty vodoměrů“ stála přes 13.3 mil. Kč, dotace z toho činila před 9.7 mil. Kč. Tato akce dnes není plně doceněna, protože většina obyvatel používá ještě vlastní vodu a vodovodní přípojky mají pro případ havárie vlastního vodovodu nebo z důvodu možnosti připojení na optickou síť. Jsem přesvědčen, že až budoucnost plně zhodnotí fakt, že na jednom místě (kde byl starý vodojem ZD) vznikly hned dva. Velký, který bude garantovat dostatek pitné vody pro spotřebitele v jakýchkoliv provozních stavech a malý, který zajišťuje užitkovou vodu pro potřeby ZD. Význam dálkových odečtů vodoměrů nebudu znovu podrobně vysvětlovat. Je to příklad, kdy nám elektronika může šetřit naši kapsu, protože je schopna daleko dřív odhalit havárii na našich rozvodech a nahlásit závadu.
Největší mediální ohlas měla akce pod názvem „Cyklostezka Olomouc – Šternberk poslední etapa Bohuňovice-Štarnov“. Akce ještě není plně finančně dokončena. Stála přes 19.3 mil Kč, je podpořena dotací z ROP v předpokládané výši přes 16 mil. Kč a na akci se významně podílí i obec Štarnov. Finanční ukončení akce bude až v polovině r.
2015 vzhledem ke končícímu programovacímu období EU. Součástí projektu byl také úsek v Trusovicích kolem trati až pod kopec. Tento úsek nebyl financován z ROP, ale podařilo se na něj získat dotaci z Olomouckého kraje. Tento úsek stál 1.1 mil. Kč a Olomoucký kraj přispěl částkou 500 tis. Kč. Další nemalé peníze budou stát výkupy pozemků. Od soukromníků jde o pozemky plně související s touto akcí, od SŽDC a ČD bude obec kupovat i pozemky, které s touto akcí souvisí jen částečně. Význam této cyklostezky vidím v tom, že obec je tak spojena s oběma blízkými městy a všemi sousedními obcemi. To je bezpochyby záviděníhodné. Další význam však vidím v tom, že se konečně podaří narovnat majetkové vztahy se SŽDC a ČD i v zastavěné části obce a srovnat tak některé neprávní vztahy, které dlouhodobě nešlo řešit. 6
Mezi čtyři nejvýznamnější akce jsem zařadil i opravu interiérů Domu pro seniory. Jednak jde o dílo, které začalo výměnou oken a opravou topení z vlastních zdrojů obce, pak byla budova zateplena za pomoci dotace z OPŽP a konečně byly v letošním roce zrekonstruovány interiéry za přispění našeho významného rodáka – dnes čestného občana obce - pana Milana Staroštíka. Jen poslední dvě etapy (zateplení a interiéry) stály přes 3.6 mil. Kč, dotace z OPŽP na zateplení činila téměř 700 tis. Kč. Dny otevřených dveří od 20. do 22. září 2014 ukázaly, že takových malých bytů bude zřejmě v obci v budoucnu potřeba více a že by se mělo začít uvažovat i o plnohodnotném Domě s pečovatelskou službou.
Financování investic a provozu obce: -
základními příjmy obce jsou sdílené daně dle zákona o rozpočtovém určení daní (RUD) a příspěvek státu na přenesenou státní správu (matrika, volby, veřejně prospěšné práce …). Tyto příjmy obec neovlivní. Dalšími příjmy obce jsou místní poplatky a výnosy z provozů obce (např. stočné, internet, nájemné ...). Významnou částí příjmu obce jsou účelové nenárokové dotace, které lze získat vlastními schopnostmi z různých dotačních programů EU i z národních zdrojů. Na tyto dotace nemá žádná obec nárok a závisí na schopnosti samosprávy, zda uspěje v nelehké soutěži ostatních obcí, které o dotace rovněž usilují. V uplynulém volebním období jsme získali následující dotace: - prakticky každoročně dotace na vybavení zásahových jednotek hasičů, pohotovost a zásahy hasičů – dotace z Ol. kraje a SR - celkem cca 500 tis. - Intenzifikace ČOV – dotace z OPŽP 15 142 tis. - přechod přes trať na Trusovické ul. –dotace z Ol. kraje 202 tis. - zateplení Domu pro seniory – dotace z OPŽP 697 tis. - prodloužení vodovodu s vodoj. a dálk. odečty – dotace z OPŽP 9 720 tis. - kompostéry pro obyvatele obce – dotace z OPŽP 839 tis. - zateplení budovy ZŠ s rekuperací vzduchu – dotace z OPŽP 6 676 tis. - částečná rekonstrukce ubytovny - dotace od Ol. kraje 650 tis. - malometrážní byt v uličce Ke Hřbitovu – dotace od MMR 550 tis. - zateplení budovy šaten na hřišti - dotace z OPŽP 248 tis. - zametací stroj na snížení prašnosti – dotace s OPŽP 1 598 tis. - Cyklostezka Bohuňovice – Štarnov – dotace ROP 16 090 tis. - Cyklostezka Bohuňovice – Štarnov – dotace Ol. kraj 500 tis. - bezdrátový rozhlas – dotace z OPŽP 2 400 tis. - výměna oken a dveří v DS a ubytovně – dotace z OPŽP 1 600 tis. - revitalizace centra obce –dotace z ROP pro r. 2015 9 896 tis. celkem 67 308 tis. Kč Pokud uvážíme, že celkové příjmy obce za r. 2011, 2012, 2013 a 2014 jsou téměř 190 mil. Kč, je vidět, že získané nenárokové dotace jsou více než třetina. Byly použity zejména na investice. Celkové hodnocení investiční činnosti: Celkem jsme za poslední čtyři roky provedli investiční a rozvojové akce za více než 100 mil. Kč. Většina byla realizována za pomoci získaných účelových dotací z různých programů, zejména z 7
EU. Kromě investic obce byla realizována řada oprav a údržbových prací, které nejsou mezi investičními akcemi. Nejsou tam rovněž započteny investice a opravy, které realizuje naše příspěvková organizace Základní škola a Mateřská škola Bohuňovice z prostředků, které každoročně dostává od obce do svého rozpočtu. V r. 2014 činí příspěvek na provoz školy „očištěný“ o část zpětných odvodů odpisů celkem 2.65 mil. Kč. Podobně opravuje pronajatý majetek i obecní společnost CZ Bohuňovice, s.r.o., která provozuje i Kino a Kulturní dům. Dotace na provoz „očištěná“ o příjem z nájmu byla v letošním roce (bez Kina a KD, které jsou financovány v jiném režimu) 380 tis. Kč. V získaných dotacích figuruje i jedna dotace, která je schválena, ale bude čerpána v příštím roce „Revitalizace centra obce“. Akce by měla být zahájena ještě letos a dokončena do poloviny května 2015. Pokud uvážíme, že obec hospodařila navzdory doznívající hospodářské krizi bez dluhů a i letošní rok skončí se slušným finančním přebytkem cca 2.5 mil. Kč (hlavně díky posunu financování očekávané akce „Revitalizace centra obce“), nelze hodnotit investice a údržbu obecního majetku za uplynulé čtyři roky jinak, než velmi pozitivně. Humanitární a sociální pomoc: -
-
-
obec každoročně finančně přispívala - na nákup knih do naší knihovny - na provoz útulku pro zatoulané psy - na činnost místní Charity - do Fondu ohrožených dětí - na Hospis na sv. Kopečku - asociaci pro zdravotně postižené děti v ČR „Radost“ - na postižené děti nemocí motýlích křídel - asociaci Stonožka a podobným organizacím pomáhajícím postiženým dětem obec finančně i materiálně podporuje zásahové jednotky hasičů JPO II a JPO V. Jednotka JPO II zasahuje v poměrně širokém okolí a obě naše jednotky zabezpečují povinnost obce na poli hasičské ochrany i pro obec Hlušovice členové JPO II drží pohotovost za přispění dotace z MV ocenili jsme také úspěšné sportovce z naší obce za vzornou reprezentaci obce
Kultura, propagace, škola a zájm. činnost: -
-
prostřednictvím obecní společnosti CZ Bohuňovice, s.r.o., kterou ze 100% vlastní obec, provozujeme Kino a Kulturní dům, výuku plavání pro řadu okolních škol, různé kurzy a nadstandardní možností relaxace pro naše občany provozujeme obecní knihovnu obec plně kryje náklady Kruhu přátel hudby kulturní dům byl tradičně využíván pro vyhlášenou plesovou sezónu včetně obecního plesu obec se pravidelně prezentovala v několika regionálních publikacích zaměřených na cyklostezky, volný čas, turistiku, relaxaci obec provozuje své internetové stránky, které jsou aktualizovány prakticky denně v rámci optické datové sítě je provozován místní televizní infokanál a smluvně zajištěna spolupráce na aktuálních reportážích jak pro internetovou televizi, tak i pro televizní infokanál organizačně i finančně jsme se podíleli na vydání několika knih o našem kraji, podporovali jsme i Hanácký kalendář po ukončení práce šéfredaktorky časopisu POHLEDY v r. 2011 obec plně financuje vydávání místního časopisu Bohuňovický zpravodaj obec je spoluzakladatelkou MAS Šternbersko, která vznikla transformací MAS Haná pod Jedovou
Zájmová činnost: -
každoročně byla zájmovým skupinám poskytována dotace z rozpočtu obce na činnost dle pravidel schválených ZO, v r. 2011 a 2012 po 300 tis. Kč, v r. 2013 ve výši 360 tis. a v r. 2014 ve výší 400 tis. Kč. 8
-
obec každoročně finančně i organizačně podporuje 15-17 zájmových skupin, Klub setkávání a místní Charitu a poskytuje jim obecní prostory prostory pro zájmovou činnost vlastní obec a hradí v nich investice a větší opravy, přičemž je zájmovým skupinám poskytuje za takových podmínek, aby skutečný pronájem byl symbolický na opravy, které dělají zájmové skupiny svépomocí, zajišťuje obec materiál další zájmová činnost je organizována i základní školou za podpory obce z akcí pořádaných zájmovými skupinami obec nevybírá poplatek ze vstupného, což je další příspěvek na jejich činnost činnost zájmových skupin v obci je všeobecně velmi pozitivně vnímána
Organizační činnost: -
přes každoroční nemalé investice a v loňském roce i navzdory hospodářské krizi hospodaří obec zcela bez dluhů obec nenavýšila počet administrativních pracovníků navzdory nárůstu administrativních agend pracovníci OÚ bez problémů zvládají další prvky elektronických komunikací, jako jsou centrální registry a portály státní správy po mnoha jednáních se podařilo převést provozování bankomatu České spořitelny na standardní podmínky, bez spoluúčasti obce na provozních nákladech obec spolupracovala se ZD Bohuňovice, s.r.o. na výstavbě vodojemu byl projednán a schválen nový územní plán obce a je schváleno zadání souboru změn č. 1 územního plánu zajistili jsme volby do Senátu Parlamentu ČR, do Evropského Parlamentu, přímou volbu prezidenta republiky, místní referendum k druhé dráze letiště, volby do krajského zastupitelstva, do Parlamentu ČR a zajišťujeme i volby komunální
Obec vydala obecní vyhlášky a nařízení: -
OZV č. 3/10 o místním poplatku za užívání veřejného prostranství OZV č. 4/10 o místním poplatku ze vstupného OZV č. 5/10 o místním poplatku z ubytovací kapacity OZV č. 6/10 o místním poplatku za provozovaný výherní hrací přístroj nebo jiné ..... OZV č. 1/11 o místním poplatku za provoz systému shromažď., sběru, …..komunál. odpadů……. OZV č. 2/11 o místním poplatku ze psů OZV č. 1/12 kterou se zrušuje OZV č. 6/2010 o místním poplatku za provozovaný výherní hrací přístroj nebo jiné ..... OZV č. 2/12 o veřejném pořádku OZV č. 3/12 o místním poplatku za provoz systému shromažď., sběru, …..komunál. odpadů……. Oznámení o vydání opatření obecné povahy č. 1/2011 - "Územního plánu Bohuňovice" Nařízení č. 1/2012 – Tržní řád (zákaz podomního prodeje)
Běžný provoz obce: -
-
provoz OÚ byl průběžně modernizován zejména ve využívání výpočetní techniky ve všech agendách a moderních nástrojích obecního úřadu (účetnictví, registr obyvatel, majetek obce, matrika, pohřebnictví, půjčky na opravu bytů z Fondu rozvoje bydlení, informace z katastru, právní informace, technická mapa, zpracování všech voleb, zpracování textů, elektronická pošta, el. podatelna, el. úřední deska, Czech Point, datové schránky, elektronická spisovna, elektronické komunikace s MF a dalšími orgány státní správy a s poskytovateli dotací, internetové stránky, centrální registry, elektronické podpisy a další) dařilo se spořit provozní náklady využitím vlastního vybavení a schopností pracovníků obce a rovněž využíváním konkurenčních nabídek bankovních domů při hospodaření s prostředky obce na dodavatele energií jsme opakovaně prováděli elektronické aukce na nákupy i malé stavební práce jsme prováděli přiměřená výběrová řízení 9
-
-
na pomocné práce v obci byli využíváni nejen brigádníci, ale i pracovníci na výkon alternativních trestů a nezaměstnaní, evidovaní na úřadu práce stávající technické vybavení obce bylo udržováno v provozuschopném stavu a systematicky doplňováno pro plnění nových úkolů a potřeb obce zásahovým jednotkám hasičů JPO II i JPO V bylo a je systematicky obnovováno a doplňováno potřebné technické i materiální vybavení a profesní vzdělání s minimalizací nákladů bylo prováděno organizační zajišťování všech majetkových převodů, t.j. smlouvy, odhady, geom. plány, územní a stavební řízení obecních staveb, projednávání, veřejné soutěže, inž. a investiční činnost. z Fondu rozvoje bydlení jsme poskytovali našim obyvatelům výhodné půjčky na zlepšování jejich bydlení, část nečerpaných prostředků jsme využili na opravy vlastního bytového fondu (DPS) Hospodaření s majetkem: Pozemky a nemovitosti prodané, směněné nebo bezúplatně převedené: - celkem 4 065m2, z toho - na bydlení nebo v souvislosti s narovnáváním vlastnických vztahů z minulosti cca 157 m2, některé další převody jsou schváleny, ale smlouvy dosud neuzavřeny - pro podnikání na Pile 1775 m2 - na krajskou komunikaci 1350m2 (směna) - na vodojem 583 m2 (směna) Pozemky zakoupené, směněné nebo bezúplatně získané: - celkem 4 080m2m2, z toho - zejména směna s krajem na komunikaci, se ZD na vodojem a drobné nákupy, některé další převody jsou schváleny, ale smlouvy dosud neuzavřeny Pozemky bezúplatně vrácené Pozemkovému fondy z důvodu změny územního plánu: - p.č.140/15 a 147/6 v k.ú. Moravská Loděnice celkem 1 183 m2 Pozemky bezúplatně získané od Pozemkového úřadu (historická polní cesta): - p.č. 183/11 a 183/12 v k.ú. Trusovice celkem 2 405 m2 (schváleno, dosud nepřevedeno)
Poměr převedených a získaných pozemků není příliš rozdílný, přesto jsme plochy obecních majetků rozšířili. Je z toho patrno, že se obec nemovitého majetku neuváženě nezbavuje. Obec hospodařila po celé volební období bez dlouhodobých úvěrů. Pro předfinancovávání investičních akcí používala obec kontokorentní úvěr do výše 8 mil. Kč s velmi výhodným úrokem, v současné době 1.6%. Letošní rok ukončí obec své hospodaření s přebytkem několika milionů Kč. Hospodaření bez dluhů je způsobeno zejména tím, že se nám dařilo šetřit investiční prostředky lepšími nabídkovými cenami firem v době krize, a provozní prostředky využitím společnosti CZ Bohuňovice, s.r.o. při modelu provozování Kina i Kulturního domu. Dalším důvodem přebytku je fakt, že velká investiční akce, Revitalizace centra obce, na niž jsme získali dotaci z ROP, ještě nebyla plně zahájena a finanční prostředky na povinné spolufinancování je třeba si nechat na příští rok. Za úspěšným hospodařením je mnoho usilovné práce, optimalizace provozních nákladů a rozumné investování na základě znalostí, kvalifikovaného odhadu bližšího i vzdálenějšího vývoje ekonomiky i potřeb obce. Samostatnou kapitolou je maximálně transparentní výběr zhotovitelů, což je v naší obci dlouhodobě zavedené. Společenské a veřejné aktivity: Obecní samospráva se na společenských aktivitách podílela a podílí tradičně hlavně nepřímo, t.j. podporou zájmové činnosti a vytvářením podmínek pro iniciativu zájemců. Z přímých aktivit lze jmenovat pokračování tradice obecních plesů a akce pořádané při dokončení významných investičních akcích, např. cyklostezka do Štarnova a interiéry Domu pro seniory. Kulturní komise rady se velmi 10
aktivně zapojila do nabídky kulturních a společenských akcí, např. zahájila tradici slavnostního rozsvěcování vánočního stromku, organizovala několik akcí v Kině i v Kulturním domě. Velmi zdařilá byla i vernisáž fotoobrázků paní Evy Pilarové a Heleny Štefanové. Předsedkyně komise Mgr. Jana Faltysová úspěšně organizuje koncerty Kruhu přátel hudby. Mezi další nabídky kulturních aktivit obce je třeba počítat akce a výstavy v místní knihovně. Obec financuje každoroční podzimní setkání seniorů, hradí vydávání časopisu Bohuňovický zpravodaj a činnost Sdružení pro občanské záležitosti. Pravidelné a tradiční bylo setkávání starosty obce s rodiči při vítání malých občánků, se seniory v jejich klubu, s dětmi při ukončení MŠ a zahájení ZŠ, se žáky devátých tříd při ukončení ZŠ, se zájmovými skupinami nejméně při výročních schůzích, ale rovněž během roku na jejich různých akcích. V obřadní síni OÚ probíhají několikrát ročně sňatky místních i přespolních. Obec Bohuňovice je zastoupena starostou obce v Mikroregionu Šternbersko, v rozšířené hospodářské komisi Olomoucka, ve správním výboru Agentury pro rozvoj Střední Moravy, v dozorčí radě MAS Šternbersko, která vznikla transformací MAS Haná pod Jedovou o.p.s., a v dalších, již méně významných funkcích v regionu. Naše obec je v povědomí přespolních známa především díky Centru zdraví, sportovnímu zázemí obce, v poslední době i díky optické datové síti, ale také díky aktivitám našich podnikatelů, např. vyhlášeným pečivem z naší pekárny, vyhlášenou masnou, výrobou malých vrtulníků, výrobou krmiva pro rybičky, výrobou žaluzií a dalšími aktivitami a nadstandardním vybavením obce. Daří se dlouhodobě udržovat dobré vztahy jak s Olomouckým krajem, tak i poslanci a senátory z regionu, což je dobrý základ pro partnerství a spolupráci. Tradičně dobré vztahy udržujeme i s Magistrátem města Olomouc a Městem Šternberk. Co jsme plánovali a dosud se nepodařilo: -
-
dokončit akci Revitalizace centra obce, na niž jsme získali dotaci z ROP opravit lávku v Trusovicích zajistit peníze na rekonstrukci školní kuchyně a družiny s cílem umožnit stravování pro občany obce i vrácení školní družiny do svých prostor s následným rozšířením komerčních prostor v Centru zdraví pokračovat v modernizaci ubytovny s cílem zlepšit nabídku služeb pro cykloturisty a tím i ekonomiku provozu celého zařízení připravit k zastavění část lokality Horní Lhotské a připravit tak pozemky pro výstavbu rodinných domků s cílem nabídnout především našim občanům možnost individuální výstavby
Co je třeba dokončit z plánovaných akcí „pod čarou“ i z potřeb obce: -
-
opravit či přebudovat zázemí našich sportovišť (hřiště v Trusovicích a tenisový areál) opravit některé úseky kanalizace se současným odlehčením sběrače „A“ s cílem zabránit negativním dopadům přívalových dešťů zejména ve Lhotce dokončit všechny místní komunikace, které ještě nemají potřebnou kvalitu, doplnit chodníky a dobudovat technické i výstražné prvky zklidňující dopravu v obci opravit zbývající obecní budovy (Jídelnu, ZUŠ, OÚ …) ve spolupráci s Farním úřadem opětovně opravit kostel i jeho okolí s rozvahou a efektivně se zabývat realizací drobných vylepšení podmínek života našich obyvatel všech věkových kategorií s ohledem na jejich reálné potřeby, úroveň mobility i samostatnosti a s důrazem na respektování místních podmínek odpovědně, koncepčně a efektivně se zabývat zlepšením orientace v obci, jak po stránce značení, tak i názvů ulic postupně dokončit majetková vyjasnění mnohých zátěží z minulosti a provést spoustu dalších akcí, které ještě zcela chybí, nebo jsou „pod čarou“ ve schválených prioritách obnovy obce a které přitom patří k moderní prosperující obci
11
Krátce o zastupitelstvu obce: Zastupitelstvo obce jednalo celkem na 36 veřejných zasedáních, což je o 20 více, než předepisuje zákon. Rada obce k dnešnímu dni absolvovala krom jednání zastupitelstva i 102 jednání rady obce. Rada obce byla pětičlenná. Na každém jednání byla přítomna nadpoloviční většina členů, většinou v plném počtu. Stálými hosty rady s hlasem poradním byli předsedové Finančního a Kontrolního výboru, kteří občas jednání rady navštívili. Průměrná účast zastupitelů na jednáních zastupitelstva byla 12.8 přítomných z 15-ti, což je 85.6%. Zastupitelstvo bylo neusnášeníschopné jen jednou. Z pohledu účasti zastupitelů na jednáních a z pohledu množství bodů, které museli zastupitelé projednat a většinově schválit buď přímo, nebo například v rámci jednotlivých položek rozpočtu obce, se jeví činnost zastupitelstva jako celku dobrá. Bohužel skutečnost již tak dobrá nebyla a zastupitelstvo, tedy 15 zvolených občanů, se v jednotlivostech nechovalo jako tým lidí. Část zastupitelů vidělo v zastupitelstvu „parlament“ proti „vládě“. Vládou pak byla myšlena rada obce, v horším případě samotný starosta obce, kterého si na ustavujícím zasedání všichni zvolili. Samospráva obce se však ani zákonem, ani věcně takto nedělí. Rada včetně starosty je součástí zastupitelstva a nestojí mimo něj. Členové rady a předsedové výborů nejsou ministry vlády. Jsou volení zastupitelé s výrazně větším pracovním zatížením, než ostatní zastupitelé, ale s naprosto stejnou váhou svého hlasu. Mnoho konfliktních situací v zastupitelstvu nebylo dle mého názoru motivováno cílem řešit skutečné problémy obce, ale jen zadávat radě neuchopitelné a nepřipravené úkoly a opakovaně kritizovat mnohokrát projednané a vysvětlené problémy. Většina zastupitelů, kteří neodmítli práci v užších orgánech obce, velmi rychle pochopila, že zde nejde o vliv či moc, ale o poměrně složitou a časově náročnou práci pro obec a o osobní zodpovědnost. Pak také odpovědně podporovali rozhodnutí, která byla v zájmu občanů této obce a naopak pomohli zabránit návrhům, které byly namířeny proti zájmům obyvatel obce. Bylo by chybou, pokud by všechna rozhodnutí zastupitelstva procházela bez jakýchkoliv názorových střetů. Umělé obstrukce v zastupitelstvu obce však považuji za ještě horší. Oba přístupy totiž nepřispívají k hledání optimálního řešení v rozumném čase. K tomu je třeba věcná a konstruktivní diskuse podepřená dostatkem informací, které si každý diskutující zajišťuje především sám. V tom určitý problém byl. Přesto bych chtěl zastupitelům poděkovat zejména za rozhodnutí, kterými byly schváleny akce podpořené z programů evropské unie. Ty by se nemusely opakovat. Z různých setkání s kolegy, poslanci i senátory vím, že obec Bohuňovice je všeobecně chápána jako velmi úspěšná, moderní a dynamická obec, v níž se obyvatelům dobře žije. Doufám, že je na tom kus pravdy, že k tomu přispěla i práce tohoto zastupitelstva a že v příštím volebním období bude na co navazovat. Odvedenou práci samosprávy v uplynulém volebním období hodnotím celkově pozitivně, byť k jednotlivostem výhrady mám. Zda bude odvedená práce podobně hodnocena i veřejností, ukáží komunální volby. Přeji naší obci novou samosprávu dělnou a úspěšnou. Upřímně děkuji za spolupráci těm členům zastupitelstva obce a dalším občanům, kteří poctivě v právě končícím volebním období pracovali pro svou obec a doufám, že i v budoucnu jim nebude vývoj i směřování obce lhostejný.
Ještě jednou děkuji.
Sestavil: Ing. Jiří Petřek, starosta obce 12
