Dőry Tibor
REGIONÁLIS INNOVÁCIÓ-POLITIKA KIHÍVÁSOK AZ EURÓPAI UNIÓBAN ÉS MAGYARORSZÁGON
DIALÓG CAMPUS KIADÓ
• Budapest-Pécs
Tartalomj egyzék Ábrajegyzék
9
Táblázatok jegyzéke
10
Keretes írások jegyzéke
11
Rövidítések jegyzéke
12
Bevezetés
13
I. fejezet: A tudásalapú gazdaság koncepciója 1.1. A tudásalapú gazdaság kialakulásának folyamata 1.2. Globális kihívások a 21. század kezdetén 1.3. Társadalmi, technológiai, gazdasági, környezeti és politikai hajtóerők 1.4. A megváltozott innovációs környezet fő jellemvonásai 1.4.1. A szolgáltató gazdaság dominanciája 1.4.2. Az új technológiák és az információs társadalom 1.4.3. Tanuló szervezetek: a tudástermelés és hasznosítás új formái 1.5. A tudományfinanszírozással szembeni új típusú elvárások
17 19 23 28 30 31 32 34 40
II. fejezet: Innovációs rendszerek és hálózatok 2.1. Az innovációs elméletek fejlődése 2.2. Az innovációs folyamat lineáris modelljétől az interaktív innovációs modellekig 2.2.1. Az első és második generációs, lineáris innovációs modellek jellemzői 2.2.2. Az integrált és az interaktív innovációs modellek jellegzetességei 2.3. A tudás terjedésének szerepe a területi innovációs modellek kialakulásában 2.4. Területi innovációs modellek 2.4.1. Innovációs miliő 2.4.2. Ipari körzetek 2.4.3. Helyi termelési rendszerek 2.4.4. Új ipari terek 2.4.5. Innovációs klaszterek, iparági együttműködési hálózatok
47 49 53 54 56 61 63 64 65 66 67 68
TARTALOMJEGYZÉK
2.4.6. Innovációs rendszerek 2.4.6.1. Nemzeti innovációs rendszerek koncepciója 2.4.6.2. Regionális innovációs rendszerek koncepciója 2.4.7. Tanulórégiók 2.4.8. A területi innovációs rendszerek jellemzőinek összehasonlítása 2.5. A területi innovációs modellek elméleti bázisa 2.5.1. Agglomerációs gazdaság 2.5.2. Endogén növekedéselmélet 2.5.3. Hálózatelméleti összefüggések 2.6. A regionális innovációs rendszerek szereplői 2.6.1. A regionális innovációs rendszerek csoportosítása
70 71 76 77 78 80 81 83 84 86 89
III. fejezet: Innovációs teljesítmények és politikák az Európai Unióban, illetve Magyarországon 95 3.1. Az innováció számbavétele 97 3.2. Innovációs teljesítmények az Európai Unió tagállamaiban és a régióiban 102 3.2.1. Az Európai Unió tagállamainak innovációs teljesítménye az 1990-es években 102 3.2.2. A vállalati felmérések tapasztalatai 105 3.2.3. Innováció az Európai Unió régióiban 106 3.2.3.1. Az Európai Unió leginnovatívabb régiói 109 3.2.3.2. A régiók innovációs és gazdasági teljesítményének összefüggése 111 3.2.4. A kelet-közép-európai országok egyes innovációs sajátosságai 112 3.3. Az európai tudományos, technológiai és innovációpolitikák súlypontjai, a regionális szint szerepe 115 3.3.1. Kutatási, technológiafejlesztési és innovációpolitika mint az európai integráció meghatározó eleme 118 3.3.2. Az európai innovációpolitika jövőbeni súlypontjai 126 3.3.3. Az Európai Unió kutatás-, technológiaés innovációpolitikájának regionális dimenziója 128 3.3.3.1. A Strukturális Alapok innováció támogatási súlypontjai 130 3.3.3.2. A 6. Kutatási, Technológiafejlesztési és Demonstrációs Keretprogram regionális dimenziója 135 3.4. Innováció Magyarországon és annak régióiban 138 3.4.1. A kutatás-fejlesztés főbb adatai Magyarországon 139 3.4.2. A hazai empirikus innovációs vizsgálatok fontosabb megállapításai 142
TARTALOMJEGYZÉK
3.4.3. A külföldi működőtőke szerepe az innovációösztönzésben 3.5. Innovációösztönzés Magyarországon 3.5.1. Az Európai Unióhoz való csatlakozás előtti kezdeményezések 3.4.2. Az innovációösztönzés kihívásai az Európai Unióhoz való csatlakozást követően IV. fejezet: Az innováció ösztönzésének regionális keretrendszere 4.1. A hagyományos regionális politikától az innovációorientált regionális politikáig 4.2. Az innováció-orientált regionális politika jellemzői 4.3. A Strukturális Alapok innovációs programjainak értékelése 4.4. Az innováció-orientált regionális politika eszközrendszere 4.5. A regionális innováció kialakulásának feltételei 4.5.1. Az innováció ösztönzése a vállalkozások szintjén 4.5.2. Az innováció ösztönzése regionális szinten V. fejezet: A regionális innovációs stratégiák kidolgozásának és értékelésének tapasztalatai 5.1. Regionális innovációs stratégiák előzményei az Európai Unióban 5.2. Az RTP/RIS/RITTS/RIS+ stratégiák célkitűzései és alapvető jellegzetességei 5.3. A regionális innovációs stratégiák kidolgozásának folyamata 5.3.1. A stratégia kidolgozásának menedzsmentje 5.3.2. A regionális innovációs stratégiák kidolgozásának lépései 5.3.2.1. Regionális RIS fórum: egyetértés az innováció helyzetéről a régióban 5.3.2.2. Helyzetelemzések készítése 5.3.2.3. Az innováció támogatási rendszerének elemzése 5.3.2.4. A stratégia irányok, jövőképek meghatározása, egyeztetése 5.3.2.5. A stratégia megfogalmazása 5.3.2.6. Megvalósítás és monitoring 5.4. A regionális innovációs stratégiák hatásának értékelése 5.4.1. A stratégiák hatása a regionális politikára 5.4.2. A vállalkozásfejlesztés eszköztárának bővítése és hatékonyságának javítása 5.4.3. Az Európai Unióban készült regionális innovációs stratégiák értékelése alapján levonható következtetések
149 153 153 157 163 168 170 172 178 182 182 185 189 193 194 198 198 200 200 202 208 209 210 213 215 216 218 221
TARTALOMJEGYZÉK
VI. fejezet: Összegzés: A regionális innováció szerepe a tudásalapú gazdaság kialakulásában 6.1. A regionális innovációs rendszerek kialakulásának feltételei 6.2. A regionális innovációpolitika hozzájárulása a tudásalapú gazdaság kialakulásához
223 225 229
Felhasznált irodalom
233
Függelék
251
Az Európai Közösség 6. Kutatási, Technológiafejlesztési és Demonstrációs Keretprogramjának áttekintése Név- és tárgymutató
245 257