Rapport uitvoering RIE Vereniging Christelijk Nationaal Onderwijs te Papendrecht (CNO), Locatie Prins Florisschool
Ad van Zundert Kitty van Gelderen Consultants 365/KeurCompany Paraaf:
[email protected] 06-460155286 Bruistensingel 400-418 5232 AG 's-Hertogenbosch Postbus 656 5201 AN 's-Hertogenbosch 15 april 2015
Inhoudsopgave
Algemene gegevens
3
1
Managementsamenvatting
5
2
Inleiding
9
3
Vraagstelling
10
4
Organisatieprofiel
11
5
Projectaanpak
12
6
Preventief Medisch Onderzoek (PMO)
14
7
Tot slot
15
Bijlage 1 Prioriteitsstelling
18
Bijlage 2 Onderwerpen uit de RIE
19
Bijlage 3 Plan van aanpak
22
Rapport uitvoering RIE
Pagina 2/33
Algemene gegevens Uitgevoerd voor:
Vereniging Christelijk Nationaal Onderwijs te Papendrecht (CNO), Prins Florisschool
Bezoekadres:
Locatie Zuidkil: Zuidkil 53 3356 DA Papendrecht Locatie Moerbeihof: Moerbeihof 5 3355 AJ Papendrecht Locatie Lindenzoom: Lindenzoom 3 3355 CA Papendrecht Locatie Boeieraak: Boeieraak 1-3 3355 MJ Papendrecht Postbus 1070 3350 CB Papendrecht
Postadres: Telefoon: Contactpersoon:
078 – 6449960 De heer J. van der Put, directeur
Uitgevoerd door: Adres:
365/ Keurcompany Marconistraat 16 3029 AK ROTTERDAM
Telefoon: Consultants
Ad van Zundert Kitty van Gelderen-Schell
Uw bedrijfsarts: Informatie uitvoering:
Mevrouw T. Schellekens - Hin
Periode uitvoering:
Sinds 05-04-2011 een aantal rondgangen beleidsgesprek met de Alg. directeur Mevrouw J. Rietveld De heer J. van der Put
Contactpersonen
Over 365 365 is een jonge organisatie die voortbouwt op 20 jaar expertise in de bedrijfsgeneeskunde, zakelijke dienstverlening en HR-consultancy. Bij onze organisatie werken ruim 1.400 professionals aan het verbeteren van duurzame inzetbaarheid. Zij leveren dagelijks gespecialiseerde dienstverlening aan 70.000 werkgevers en ruim 1 miljoen werknemers. Het belangrijkste voor 365 is dat mensen duurzaam inzetbaar zijn omdat ze gelukkig zijn in wat ze doen. 365 dagen per jaar. Elke dag is belangrijk. Elke dag is belangrijk Uw mensen zijn belangrijk. Voor de continuïteit van uw organisatie. Voor de productiviteit en voor het rendement. 365 weet wat belangrijk is om uitgevallen werknemers weer aan het werk te krijgen. We weten ook wat nodig is om ervoor te zorgen dat mensen gezond blijven en te voorkomen dat mensen gaan verzuimen. En hoe we de bevlogenheid van werknemers
Rapport uitvoering RIE
Pagina 3/33
aantoonbaar vergroten. 365 realiseert duurzame inzetbaarheid van mensen met een integrale aanpak. De werkende mens in de context van zijn leven staat hierbij centraal. Voor 365 is het belangrijkste eraan bij te dragen dat mensen gelukkig zijn in wat ze doen. 365 dagen per jaar. Want elke dag is belangrijk.
Rapport uitvoering RIE
Pagina 4/33
1 Managementsamenvatting Investeren in arbeidsomstandigheden loont: elke in preventie geïnvesteerde euro levert na twee jaar 2,5 keer zoveel op (bron: RIVM/NIGZ). Maar waar schuilen de arbeidsrisico’s? Als u weet waar de risico’s zitten, kunt u aan de slag met de aanpak ervan. Het risico inventarisatie en -evaluatie (RIE) onderzoek is uitgevoerd in opdracht van de vereniging VCNO. Het onderzoek wordt uitgevoerd op de vier basisscholen. De rapportages van de scholen kennen naast een algemeen deel tevens een specifiek deel, waarin de specifieke kenmerken van de verschillende scholen, daar waar nodig aan de orde komen. Sommige zaken lopen in elkaar over, waardoor de aandachtspunten en adviezen zowel op bestuursniveau en op schoolniveau soms dezelfde kunnen zijn. Hieronder wordt verslag gedaan van de resultaten van het vragenlijstonderzoek, uitgezet onder alle medewerkers. Daarnaast heeft het Centrum voor Infectiepreventie een enquête onder de medewerkers gehouden, omtrent de vaccinatiestatus van de medewerkers. Met de uitgezette vragenlijsten (psychosociale arbeidsbelasting) hebben we de aandachtspunten op het gebied van arbeidsomstandigheden en welzijn in kaart gebracht voor de gehele organisatie. Gebaseerd op de uitkomsten komen we tot de conclusie dat het met de arbeidsomstandigheden binnen de gehele organisatie volgens de invullers van de vragenlijsten redelijk tot goed gesteld is. Er zijn van de Vereniging Christelijk Nationaal Onderwijs te Papendrecht (CNO), 130 personeelsleden totaal werkzaam. In het kader van het onderzoek zijn 130 personeelsleden uitgenodigd voor deelname aan het onderzoek. Uiteindelijk hebben 88 personeelsleden de vragenlijst ingevuld. Dit betekent een respons van 67,7%. Zie figuur 1, Aan de personeelsleden is gevraagd aan te geven in welke mate men zich bij de uitoefening van het werk belast voelt door bepaalde factoren.
Figuur 1: In welke mate voelt men zich bij de uitoefening van het werk belast door:
Rapport uitvoering RIE
Pagina 5/33
•
•
De negatieve score (rood) klimaat heeft betrekking op omgevingsfactoren. Te zien aan de negatieve beleving van het klimaat, tocht- en vochtklachten, is het aan te raden deze omstandigheid (wederom) nader te onderzoeken. Respondenten geven aan dat de lokalen voldoen aan de normafmetingen (42 m²) maar wel als klein worden ervaren. De leerlingen in de lokalen veroorzaken veel warmte en de ventilatiemogelijkheden zijn nihil. Medewerkers ervaren een grotere belasting van het werk op hun vrije tijd. We kunnen concluderen op basis van de uitkomsten van de vragenlijsten en de interviews dat er periodiek sprake is van een zware piekbelasting en een opeenhoping van werk.
Figuur 2. De gemiddelde score van de organisatie op stellingen en de afwijking ten opzichte van het gemiddelde voor de onderwijssector. In de onderstaande tabel wordt de procentuele verdeling van de antwoorden van het personeel van de school (respons) afgezet tegen het landelijk gemiddelde (referentie
In de vragenlijst is een vraag opgenomen in welke mate het personeel tevreden is over de manier waarop de direct leidinggevende leiding geeft. De vragenlijsten over welzijn laten op de onderwerpen personeelsbeleid en arbeidsverhoudingen een positief resultaat zien. We mogen concluderen uit de resultaten van de vragenlijsten en interviews dat er een hoge waardering is voor het leidinggevend kader. 72,7 % is tevreden en 14,8% zelfs zeer tevreden tegenover een te verwaarlozen 3,4% ontevreden. Er wordt door de medewerkers een grote steun ervaren en dat draagt weer bij aan de aangegeven goede werksfeer. Verantwoordelijkheden en bevoegdheden zijn duidelijk. Men geeft aan dat er voldoende gelegenheid is om zich te verbreden, ontwikkelen. Vanuit het taakbeleid wordt er gericht rekening gehouden op de toenemende werkdruk. Sociale steun ervaart men vanuit het team en een ieder ondersteunt elkaar waarnodig. We kunnen uit bovenstaande opmaken dat de Vereniging Christelijk Nationaal Onderwijs goed op weg is, optimale arbeidsomstandigheden te bieden aan haar medewerkers. Daarnaast zien we wel gerichte kansen om de productiviteit en bevlogenheid van uw werknemers te bevorderen en de ervaren disbalans werk –privé en de hoge ervaren werkdruk te verminderen.
Rapport uitvoering RIE
Pagina 6/33
• • •
Sturen op werkplezier (bevlogenheid) betekent oog hebben voor energiebronnen en werkstressoren van individuele medewerkers. Het optimaliseren of behouden van een gezonde balans tussen deze energiebronnen en werkstressoren levert gemotiveerde medewerkers op en een hoge binding met de school Stimuleren van de sterke punten van mensen en realistische en uitdagende doelen stellen levert een hoge motivatie en heeft een positief effect op de ervaren (werk)druk.
Figuur 3: balans: energie gevers en werkstressoren
Met andere woorden het is een positieve manier van het kijken naar medewerkers, school en werk waarbij effectief knelpunten kunnen worden benoemd en waarbij oplossingsrichtingen vanuit deze gedachte gemakkelijker zijn toe te passen. Desgewenst kan de adviseur van 365/ KeurCompany daar een rol in spelen
Met dit rapport is een RIE gemaakt in het kader van de wettelijke eis tot een risico-inventarisatie en -evaluatie zoals genoemd in de Arbowet. Tevens kunnen we stellen dat veel zaken overeenkomen met de voorafgaande RIE’s binnen alle scholen, uitgevoerd in 2007 door 365/ Keurcompany consultant Annet Jonker. De huidige risico-inventarisatie en –evaluatie’s geven de in de onderneming voorkomende gevaren en risico’s weer. Daarbij zijn de actuele inzichten op het terrein van de arbeidsomstandigheden verwerkt. Er hoeven geen nadere onderzoeken plaats te vinden zoals genoemd in het arbobesluit (zie bijlage 2). Het Centrum voor Infectiepreventie heeft de vragenlijsten omtrent de vaccinatiestatus van medewerkers beoordeeld. Er hebben 90 medewerkers deelgenomen aan de enquête. Hieruit kan worden opgemaakt dat er omtrent de vaccinatiestatus enige opmerkingen te maken zijn. Daar waar medewerkers niet zeker zijn of ze in het verleden waterpokken hebben doorgemaakt, kan als aanvullend onderzoek een titer worden bepaald.
Rapport uitvoering RIE
Pagina 7/33
Niet iedere medewerker is gevaccineerd tegen hepatitis A en B. Wanneer medewerkers hebben deelgenomen aan het rijksvaccinatieprogramma zijn deze in principe ook gevaccineerd tegen Bof, Mazelen en Rode Hond (BMR) en Difterie, Kinkhoest, Tetanus en Polio (DKTP). Wanneer medewerkers niet hebben deelgenomen aan het rijksvaccinatieprogramma en geboren zijn na 1956, dienen zij alsnog het volledige programma te ontvangen. Medewerkers vóór 1956 geboren, behoeven enkel voor hepatitis A en B te worden gevaccineerd. Het Centrum voor Infectiepreventie neemt te zijner tijd contact op voor de verdere afwikkeling van de enquête en voor het houden van een voorlichtingssessie.
Rapport uitvoering RIE
Pagina 8/33
2 Inleiding Een risico-inventarisatie en -evaluatie (RIE) maakt de arbeidsrisico’s in uw organisatie zichtbaar. Aan de hand van de RIE stelt u het plan van aanpak op waarin u aangeeft welke maatregelen u met welke prioriteit neemt. Verbetering van de arbeidsomstandigheden draagt bij aan de vermindering van het ziekteverzuim, efficiënter werken en verbetering van motivatie en zodoende tot vermindering van de kosten. Met de RIE werkt u aan een duurzame productiviteitsstijging van uw werknemers. De RIE is dus geen doel op zich, maar een startpunt voor de verdere verbetering van de arbeidsomstandigheden. Ook bij de wetgever staan veiligheid, gezondheid en welzijn op de werkvloer hoog in het vaandel. Daarom bent u wettelijk verplicht over een RIE te beschikken. Met een periodieke evaluatie beoordeelt u de actualiteit van de RIE en de voortgang van het plan van aanpak. Bij organisatorische veranderingen zult u uw RIE moeten bijstellen; bijvoorbeeld als u met een nieuwe productielijn gaat werken, of als u hebt verbouwd of gaat verhuizen. Het RIE-proces is in feite een verbetercyclus die bestaat uit de volgende stappen: 1. Plan:
inventarisatie en voorbereiden plan van aanpak
2. Do:
uitvoeren plan van aanpak
3. Check: periodieke evaluatie van (tussentijdse) effecten 4. Act:
bijstelling en/of actualisatie van RIE en plan van aanpak
Sinds januari 2007 worden er vanuit diverse branches arbocatalogi ontwikkeld, waarin gerichte oplossingen voor de belangrijkste arborisico’s in de branche zijn opgenomen. Op www.arbo.nl vindt u een overzicht.
Rapport uitvoering RIE
Pagina 9/33
3 Vraagstelling Op verzoek van de directie van uw organisatie heeft 365/KeurCompany een risico-inventarisatie en -evaluatie (RIE) op het gebied van de arbeidsomstandigheden uitgevoerd. Hiertoe zijn de vier basisscholen, ressorterend onder het bestuur, benaderd voor de uitvoering van het onderzoek. Per school is een rapport risico inventarisatie en -evaluatie (RIE) opgeleverd. Een aantal beleidsmatige zaken zullen herkenbaar zijn in alle rapporten. Daarnaast zullen de gebouwelijke aspecten per school gerapporteerd zijn. In de rapportage wordt een link gemaakt naar de arbocatalogus voor het primaire onderwijs. Ieder aandachtspunt is van een uniek volgnummer voorzien. In de tabel zijn de verschillende arbo aandachtspunten genummerd weergegeven; daar waar een aandachtspunt niet scoort wordt deze niet vermeld. De nummering is dus niet chronologisch en is onderbroken. De gehele aandachtspuntenlijst wordt in bijlage toegevoegd. U heeft bij de uitvoering van de risico inventarisatie en -evaluatie (RIE) de volgende doelstellingen aangegeven: • Vergroten van het arbobewustzijn van werknemers en leidinggevenden; • Tenminste voldoen aan de wettelijke verplichtingen.
Rapport uitvoering RIE
Pagina 10/33
4 Organisatieprofiel Omschrijving activiteiten
De Vereniging CNO heeft een duidelijke missie en grondslag die na 100 jaar nog steeds staat: “De Vereniging CNO Papendrecht verzorgt kwalitatief goed onderwijs. Dit onderwijs is gericht op de ontwikkeling van kinderen en volwassenen, met vertrouwen in de toekomst. We werken en leven vanuit een christelijke grondhouding waarbij de liefde voor God, voor elkaar en voor de schepping in de praktijk wordt gebracht. Al ons handelen en ons beleid is hierdoor geïnspireerd. De grondslag van onze scholen is de Bijbel en de Drie Formulieren van Enigheid. We geloven dat deze de basis moeten zijn voor het opvoeden van onze kinderen en van ons handelen. Dit is vastgelegd in de statuten van onze schoolvereniging.1” De scholen karakteriseren zich door een grote mate van betrokkenheid tussen leerlingen, ouders/ verzorgers en personeel. Voorbeelden hiervan zijn de zeer actieve (Gemeenschappelijke) Medezeggenschapsraden en Ouderraden. Bij het organiseren van veel activiteiten is de hulp en inzet van ouders en verzorgers niet weg te denken. Ook hierdoor wordt invulling gegeven aan het christelijk-nationaal karakter van de scholen.
1
Bron: www.vncop.nl
Rapport uitvoering RIE
Pagina 11/33
5 Projectaanpak De RIE is in de volgende stappen uitgevoerd: a) Voorbereiding; b) Inventarisatie van de risico’s; c)
Evalueren van de risico's;
d) Rapportage en plan van aanpak; e) Toelichting eindresultaten en vervolg. a) Voorbereiding Als voorbereiding op de RIE hebben we specifieke informatie doorgenomen, waaronder: • Website met informatie over uw organisatie; • Het relatiedossier van uw organisatie bij 365/ArboNed; • Verzuimcijfers zoals bekend bij 365/ArboNed; • Ontruimingsplan • Arbobeleid/ taakbeleid • Verzuimbeleid • Schoolgids • De eerder uitgevoerde RIE uit 2007 Daarnaast hebben we met uw bedrijfsarts contact gehad over specifieke informatie die van belang is voor de uitvoering van de RIE.
b) Inventarisatie Bij de inventarisatie is gebruikgemaakt van de checklist RIE van 365/KeurCompany en de quickscan welzijn (bron; Arbomeester). De stand van zaken op arbogebied hebben we geïnventariseerd door middel van: • Gesprekken met sleutelfiguren in uw organisatie: preventiemedewerker en de directie. • Bedrijfsbezoek(en), waarbij een rondgang over de werkplekken is gemaakt en ter plekke met werknemers is gesproken; • Daarnaast worden de bevindingen getoetst aan de arbocatalogus voor het primaire onderwijs. c) Evaluatie De geconstateerde knelpunten zijn geëvalueerd. Aan de hand van deze evaluatie adviseren we u met welke prioriteit - hoog, middel of laag (respectievelijk 1, 2 of 3) - aandacht gegeven moet worden aan het risico en welke maatregelen moeten worden getroffen. Een toelichting op de prioriteitsstelling vindt u in bijlage 1.
Rapport uitvoering RIE
Pagina 12/33
d) Rapportage en plan van aanpak In bijlage 2 is een overzicht opgenomen van de onderwerpen die in de RIE behandeld zijn. Actiepunten die hieruit zijn voortgekomen, zijn opgenomen in het plan van aanpak in bijlage 3. Elk actiepunt is voorzien van een prioriteit, advies voor te treffen maatregelen en planning. Het rapport geeft een enigszins eenzijdig beeld, omdat alleen uitvoerig aandacht wordt besteed aan de knelpunten ten opzichte van de Arbowet. Het past niet in de opzet van deze rapportage om ook alle positieve punten van de organisatie weer te geven. e) Toelichting eindresultaten en vervolg De resultaten van de RIE lichten we aan u toe. In samenspraak met de OR of werknemersvertegenwoordiging stelt u het plan van aanpak definitief vast. We geven u een advies over het definitieve plan van aanpak. Op dat moment is de RIE afgerond. Dit plan van aanpak is de basis voor uw acties op arbogebied in de komende jaren. Het is van belang om periodiek de voortgang van het plan van aanpak te bespreken met uw OR, personeelsvertegenwoordiging of werknemers. In dit overleg wordt ook de actualiteit van de RIE besproken. We ondersteunen u graag bij uw vervolgacties om te komen tot optimale arbeidsomstandigheden. Voor elk probleemgebied hebben we oplossingen in huis. In de rapportage van de RIE geven we aan waar we u zoal bij kunnen helpen. Met plezier gaan we hierover nader in gesprek.
Rapport uitvoering RIE
Pagina 13/33
6 Preventief Medisch Onderzoek (PMO) Het periodiek arbeidsgezondheidskundig onderzoek (PAGO) heeft sinds enige tijd een nieuwe invulling en een nieuwe naam: het preventief medisch onderzoek (PMO). Centraal in het PMO staan het voorkómen van beroepsziekten en arbeidsgebonden aandoeningen bij werknemers en het verbeteren van hun productiviteit. Het aanbieden van een PMO is vanuit de Arbowet verplicht, de deelname door de werknemers vrijwillig. Maar los van deze wettelijke verplichting krijgt u met een regelmatig uitgevoerd PMO werknemers die gezonder en vitaler zijn, en daardoor minder verzuimen en meer produceren. Het PMO wordt afgestemd op de werksituatie van uw werknemers. Werkomstandigheden en risico's in het werk verschillen immers per organisatie, afdeling, werkplek en functie. De risicoinventarisatie en -evaluatie heeft zichtbaar gemaakt waar de risico’s in uw organisatie schuilen. Op basis hiervan komen we tot het volgende PMO-advies: Groep
Risicofactoren
Meetmethoden
Onderwijzend personeel
Beeldschermwerk
Vragenlijst PMO-scan
Onderwijs ondersteunend
Lichamelijke belasting
Ogentest beeldschermwerk
personeel
Psychosociale arbeidsbelasting
Vragenlijst fysieke belasting Engagementscan Basisvragenlijst; kantoorwerkzaamheden
Advies Overleg met de medewerkers en de bedrijfsarts over de uitvoering van de PMO's. Uw werknemers worden zich door deelname aan het PMO meer bewust van de invloed die werk en gezondheid op elkaar hebben en krijgen adviezen om verantwoord om te gaan met eventuele gezondheidsklachten en risico's in hun werk. Op basis van de resultaten krijgen uw werknemers een persoonlijk advies. Bij voldoende respons (minimaal 15 deelnemers) kan op groepsniveau een rapportage worden opgesteld waardoor u inzicht krijgt in de gezondheidsrisico's van uw organisatie. Natuurlijk geven we u aanvullend een concreet advies over hoe u zowel bedrijfs- als gezondheidsrisico's kunt minimaliseren. Samen met uw bedrijfsarts of consultant gaat u aan de slag met de aanbevelingen uit het onderzoek.
Rapport uitvoering RIE
Pagina 14/33
7 Tot slot Samenwerking en informatievoorziening Bij de uitvoering van het arbeidsomstandighedenbeleid is het van belang om constructief samen te werken met de werknemers. Het is daarom van belang periodiek te overleggen met uw ondernemingsraad/medezeggenschapraad, personeelsvertegenwoordiging of werknemers over de risico’s van het werk en de maatregelen die worden getroffen. Ook kunt u het een plaats geven in werkoverleggen en functioneringsgesprekken. Op deze manier gaat het arbobeleid leven in uw organisatie en wordt het arbo bewustzijn van werknemers bevorderd. Als u werk laat verrichten door een werknemer via een uitzendbureau, is het van belang om voor de aanvang van de werkzaamheden informatie aan het uitzendbureau te verstrekken over de risico’s van het werk en de getroffen maatregelen. Het uitzendbureau kan deze informatie vervolgens verstrekken aan de uitzendkracht. Actualiteit RIE Het is van belang de RIE aan te passen: • Als gewijzigde werkmethoden of werkomstandigheden daartoe aanleiding geven; • Als opgedane ervaringen daartoe aanleiding geven; • Als de stand van de wetenschap en professionele dienstverlening daartoe aanleiding geven; • Als dit blijkt bij de periodieke bespreking van het plan van aanpak met de werknemersvertegenwoordiging.
Rapport uitvoering RIE
Pagina 15/33
Bijzondere groepen werknemers In de RIE wordt waar nodig ook aandacht besteed aan bijzondere groepen werknemers. Er wordt gekeken of in de organisatie de volgende groepen werknemers aanwezig zijn en of deze "meer kwetsbare" werknemers aan risico's zijn blootgesteld waarvoor specifieke maatregelen zijn vereist: Wij hebben geïnventariseerd in de organisatie of bijzondere groepen werknemers aanwezig zijn en of deze zogeheten ‘meer kwetsbare’ medewerkers aan risico's zijn blootgesteld waarvoor specifieke dan wel extra maatregelen zijn vereist. Groep
Aanwezig/ werkzaam Ja
Jeugdigen (jonger dan 18 jaar) Zwangere werknemers en werknemers tijdens de lactatie Thuiswerkers Alleenwerkers Uitzendkrachten/ gedetacheerden Stagiaires Vakantiewerkers Nieuwkomers Medewerkers met onvoldoende beheersing van de taal Gehandicapte medewerkers Oudere werknemers (ouder dan 55 jaar) Medewerkers met specifieke risicovolle taken
2
Nee X
Specifieke/ extra maatregelen vereist Ja Nee Zie punt X
X
X X X
X X X X
X X2 X X
X X
X X
X X
X
X
X
Staigiares beschikken over stage- of leerovereenkomsten op schoolniveau.
Rapport uitvoering RIE
Pagina 16/33
De nadere voorschriften inventarisatie en evaluatie (volgens arbobesluit) zijn door de adviseur beoordeeld. Zie hiervoor onderstaand schema. Achtereenvolgens is nagegaan of: •
gestelde normen/ waarden worden overschreden die bepalend zijn voor de partiële inventarisatieverplichting;
•
de hiervoor genoemde onderzoeken daadwerkelijk zijn uitgevoerd, op schrift zijn gesteld en van adviezen zijn voorzien;
•
de adviezen zijn opgevolgd;
•
bij het ontbreken van het partiële onderzoek dit in het kader van deze RIE kan worden meegenomen. onderwerp Onderwerp uit het arbobesluit Jeugdigen Zwangeren Voorkoming en beperking van zware ongevallen met gevaarlijke stoffen (ARIE) Gevaren in verband met explosieve atmosferen en hiermee verband houdende risico's; explosie veiligheidsdocument Gevaarlijke stoffen in het algemeen Thuiswerk met gevaarlijke stoffen Voor de voortplanting giftige stoffen Kankerverwekkende of mutagene stoffen of kankerverwekkende processen Asbest Biologische agentia Fysieke belasting Beeldschermen Geluid Persoonlijke beschermingsmiddelen Ioniserende straling uit bijvoorbeeld een toestel, dan wel radioactieve stof
niet van toepassing 1 X X X
van toepassing (normen/ waarden worden overschreden) 2 3 4 5 6
X
X X X X X X X X X X X
Toelichting 1. Onderwerp komt niet voor of de normen/ waarden/ regels worden niet overschreden. 2. Nader onderzoek is noodzakelijk (opgenomen als advies/ actiepunt in RIE, RIE kan worden afgerond / organisatie heeft een wettelijk verplichte RIE). 3. Nader onderzoek is noodzakelijk (opgenomen als advies/ actiepunt in RIE, RIE kan niet worden afgerond/ organisatie heeft geen wettelijk verplichte RIE). 4. Eerder onderzoek uitgevoerd (adviezen zijn niet opgevolgd). 5. Eerder onderzoek uitgevoerd (adviezen zijn opgevolgd). 6. Nader onderzoek is uitgevoerd tijdens RIE.
Rapport uitvoering RIE
Pagina 17/33
Bijlage 1 Prioriteitsstelling Bij de geconstateerde aandachtspunten geven we een prioriteitsstelling. Hierbij is rekening gehouden met: •
De risicoklasse, waarin een weging gemaakt wordt van: -
De omvang van de blootstelling aan het gevaar (frequentie en aantal werknemers);
•
•
-
Het mogelijke effect;
-
De waarschijnlijkheid dat het gevaar daadwerkelijk optreedt.
Het effect van de te nemen maatregelen: -
Afname van het risico;
-
Aantal personen dat er baat bij heeft;
-
Vermindering van verzuim dat kan worden bereikt.
Het voldoen aan de arbowetgeving.
Op basis van bovenstaande criteria zijn de te nemen maatregelen in drie categorieën ingedeeld, te weten: 1,2 en 3, respectievelijk hoog, middel en laag risco. Bij het opstellen van het plan van aanpak is rekening gehouden met de bronaanpak. Met bronaanpak wordt bedoeld dat de gevaren al bij hun ontstaan zoveel mogelijk worden voorkomen en/of beheerst. Volgens deze aanpak worden achtereenvolgens de volgende vier mogelijkheden doorlopen. 1. Gevaar bij de bron aanpakken: het gevaar verwijderen of afschermen door (technische) maatregelen aan de bron (bijvoorbeeld bestaande machines omkappen). 2. Maatregelen treffen om het niveau van de blootstelling te beperken (bijvoorbeeld door ventilatie of afscherming van de bron). 3. Maatregelen treffen om de duur van de blootstelling en het aantal blootgestelden te beperken (organisatorische maatregelen). 4. Maatregelen treffen om de blootstelling te vermijden, zoals het gebruik van persoonlijke beschermingsmiddelen. De prioriteitsstelling vormt het uitgangspunt bij het opzetten van het plan van aanpak. Het vaststellen van de definitieve prioriteiten voor de te nemen maatregelen is een zaak voor de werkgever in overleg met zijn werknemersvertegenwoordiging. Hierbij dient rekening gehouden te worden met de volgende aspecten: •
Het advies van de arbodienst;
•
De wensen van de werknemers;
•
De uitvoerbaarheid van de voorgestelde maatregelen;
•
Mogelijke integratie van maatregelen in geplande verbouwing, verhuizing of nieuwbouw.
Pagina 18/33
Bijlage 2 Onderwerpen uit de RIE
De volgende onderwerpen komen – indien relevant – in de RIE aan de orde. 1
Arbozorg 1.1 Arbobeleid 1.2 Verzuimbeleid 1.3 Taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden 1.4 Samenwerking en overleg 1.5 Deskundigheidsinzet 1.6 Plan van aanpak / jaarverslag 1.7 Voorlichting en onderricht 1.8 Toezicht door leidinggevenden 1.9 Gedrag van werknemers 1.10 Persoonlijke beschermingsmiddelen 1.11 Ongevallen 1.12 Preventief medisch onderzoek (PMO) 1.13 Arbeidsomstandighedenspreekuur 1.14 Bijzondere groepen 1.15 Inhuur / inkoop / ontwerp / nieuwbouw en renovatie 1.16 Arbeidsveiligheidrapportage 1.17 Contacten met de Arbeidsinspectie 1.18 Bedrijfshulpverlening 1.19 Arbobeleidsvoering voor projecten
2
Inrichting arbeidsplaatsen 2.1 Orde, netheid en hygiëne 2.2 Hygiëne 2.3 Elektrische installaties 2.4 Blusmiddelen 2.5 Vluchtweg / nooduitgang 2.6 Vloeren, loop- en rijpaden 2.7 Ramen, deuren, ventilatievoorzieningen 2.8 Werken op hoogte 2.9 Bewegingsruimte 2.10 Pauze- / kleedruimte en sanitaire voorzieningen 2.11 EHBO-post
3
Gassen, dampen en stof 3.1 Blootstelling aan gevaarlijke of kankerverwekkende stoffen 3.2 Opslag, registratie en etikettering 3.3 Beoordeling blootstelling 3.4 Maatregelen ter bescherming 3.5 Gevaar voor verstikking (besloten ruimtes) 3.6 Gevaar voor brand en explosie door gassen, dampen en stoffen 3.7 Biologische agentia
Pagina 19/33
4
Fysieke belasting 4.1. Tillen 4.2 Duwen en trekken 4.3 Vasthouden, ondersteunen en dragen 4.4 Ongunstige lichaamshoudingen 4.5 Statische belasting 4.6 Staan en zitten 4.7 Lopen 4.8 Repeterende of plotselinge bewegingen 4.9 Algemene maatregelen 4.10 Beeldschermwerk / zittend kantoorwerk
5
Fysische factoren 5.1 Klimaat 5.2 Verlichting en daglicht 5.3 Schadelijk en hinderlijk geluid 5.4 Straling 5.5 Werken onder overdruk en onderdruk 5.6 Trillingen
6
Arbeidsmiddelen en specifieke werkzaamheden 6.1 Bedieningsmiddelen en bedieningsgemak 6.2 CE-markering 6.3 Algemene staat en onderhoud 6.4 Gevaar voor snijden, knellen en pletten 6.5 Brand- en explosiegevaar 6.6 Beveiligingen en noodvoorzieningen 6.7 Gevaar voor aanrijding 6.8 Elektrische gevaren 6.9 Werken met of onderhoud aan robots 6.10 Hijs- en hefwerktuigen 6.11 Transportmiddelen
7
Persoonlijke beschermingsmiddelen en veiligheids- en gezondheidssignalering 7.1 Algemene eisen en keuze PBM 7.2 Beschikbaarheid en gebruik PBM 7.3 Veiligheids- en gezondheidssignalering
8
Functie-inhoud en werkdruk; psychosociale arbeidsbelasting 8.1 Volledigheid 8.2 Moeilijkheidsgraad 8.3 Autonomie 8.4 Contactmogelijkheden 8.5 Informatievoorziening 8.6 Werktempo 8.7 Emotionele belasting 8.8 Agressie en geweld 8.9 Seksuele intimidatie, pesten 8.10 Werkdruk
Pagina 20/33
9
Werk9.1 9.2 9.3
en rusttijden Werktijden / ploegendiensten Registratie en informatie Rusttijden / afwisseling beeldschermwerk
Pagina 21/33
Bijlage 3 Plan van aanpak
Volgnr actiepunt
Nr checklist 1
Onderwerp
PFS-001
1.1
Arbobeleid
Advies
Aanbevelingen Actie
Score
Arbocatalogus PO
3
http://www.arb
Arbozorg Er is arbobeleid op
Handhaaf het reeds
verenigingsniveau aanwezig
ingezette beleid. Toets
ocataloguspo.nl
en men streeft naar:
en evalueer periodiek de
/WebCatalog/C
1.
Bron aanpak bij
effecten van de genomen
atalog.aspx?typ
problemen
maatregelen.
e=Theme&divI
2.
Werkplekken en de
d=8&id=8
arbeidsinhoud aan de persoonlijke eigenschappen van de werknemers; 3.
maatregelen nemen in het kader van de BHV.
PFS-002
1.2
Verzuimbeleid
3
Er is een beleidsstuk
Handhaaf het reeds
ziekteverzuim.
ingezette beleid. toets en
http://www.arb ocataloguspo.nl
evalueer periodiek de
/WebCatalog/C
Er is een verzuimbeleid,
effecten van de genomen
atalog.aspx?typ
(vervangingsfonds)
maatregelen
e=Subject&divI
Arbeidsplaatsen worden
d=12_46&id=4
aangepast aan werknemers
6
met structurele functionele beperkingen als gevolg van ziekte of arbeidsongeschikheid.
Wie
Planning
Volgnr actiepunt
Nr checklist
Onderwerp
1.3
Taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden
Advies
Aanbevelingen Actie
Score
Arbocatalogus PO
Taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden zijn in de functieomschrijvingen vastgelegd.
1.4
Samenwerking en overleg
-
-
Daar waar nodig wordt van
Handhaaf het reeds
3
deskundigheidsinzet
ingezette beleid en toets
ocataloguspo.nl
gebruikt gemaakt.
en evalueer periodiek de
/WebCatalog/C
Ten aanzien van dit
effecten van de
atalog.aspx?typ
aandachtspunt wordt geen
deskundigheid.
e=Subject&divI
Er vindt binnen de school structureel overleg plaats. Er worden afsprakenlijsten bijgehouden of notulen gemaakt. De medewerkers zijn in algemene zin voldoende op de hoogte over de arbeidsaspecten. T.a.v. dit aandachtspunt wordt geen knelpunt geformuleerd.
PFS-003
1.5
Deskundigheidsinzet
knelpunt geformuleerd
http://www.arb
d=12_66&id=6 6
1.6
Plan van aanpak/ jaarverslag
De in 2007 uitgevoerde
-
http://www.arb
risico inventarisatie en -
ocataloguspo.nl
evaluatie (RIE) vormt mede
/WebCatalog/C
de basis voor het uit te
atalog.aspx?typ
voeren
e=Subject&divI
arbeidsomstandigheden
d=8_41&id=41
beleid.
Wie
Planning
Volgnr actiepunt
Nr checklist
Onderwerp
PFS-004
1.7
Voorlichting en onderricht
Advies
Er is binnen de organisatie
Stel een structureel
een structureel
voorlichtings- en
voorlichtings- en
onderrichtprogramma
onderrichtprogramma
samen, waarin de
aanwezig. De nadruk ligt op
hiernaast genoemde
de onderwijsinhoudelijke
aandachtsgebieden nader
aspecten.
aan de orde komen.
De aandachtsgebieden
Denk na over het
voortkomend uit deze risico
instellen van een
inventarisatie en -evaluatie
herhalingsfrequentie.
(RIE) zouden als aanvulling
Mogelijk kan dit
op het bestaande
aandachtspunt op
programma kunnen gelden.
bestuursniveau worden
Onderwerpen die in een
opgepakt.
dergelijk programma aan de orde zouden moeten komen zijn: •
Beeldschermwerkzaam-
•
BHV-organisatie
•
Psychosociale
heden
arbeidsbelasting
1.8
Toezicht door leidinggevenden
Aanbevelingen Actie
Performance door leidinggevenden wordt door de geënquêteerde medewerkers als positief en constructief ervaren. Ten aanzien van dit
Score
1
Arbocatalogus PO
Wie
Planning
Volgnr actiepunt
Nr checklist
Onderwerp
Advies
Aanbevelingen Actie
Score
Arbocatalogus PO
3
http://www.arb
aandachtspunt wordt geen knelpunt geformuleerd
PFS-005
1.11
Ongevallen
Er is een ongevallen register
Handhaaf de huidige
aanwezig.
registratie en pas zo
ocataloguspo.nl
Het gaat om de volgende
nodig aan. Maak
/WebCatalog/C
ongevallen:
afspraken over het al dan
atalog.aspx?typ
dodelijke ongevallen;
niet registreren van bijna
e=Subject&divI
ongevallen die gevolgd zijn
ongevallen binnen het
d=8_39&id=39
door een
gebouw.
ziekenhuisopname; ongevallen die geleid hebben tot blijvend letsel. Bijna ongevallen worden binnen de organisatie niet geregistreerd.
PFS-006
1.12
Preventief medisch onderzoek (PMO)
Preventief Medisch
Bied de werknemers een
Onderzoek (PMO) zoals
PMO aan.
bedoeld in de Arbowet is
365/KeurCompany
nog niet aangeboden aan de
ondersteunt u graag bij
medewerkers.
de inrichting en
1
uitvoering van het PMO.
1.14 1.15
Bijzondere groepen Inhuur, inkoop, ontwerp, nieuwbouw en renovatie
PFS-007
1.18
Bedrijfshulpverlening
Zie verder in dit rapport
Ten aanzien van dit aandachtspunt wordt geen knelpunt geformuleerd
Houd bij inkoop van materialen en bij ver/nieuwbouw rekening met de arbo-eisen.
3
Er zijn voldoende BHV-ers
Handhaaf het reeds
aanwezig binnen de gehele
ingezette beleid.
http://www.arb ocataloguspo.nl
school
Toets en evalueer
/WebCatalog/C
Wie
Planning
Volgnr actiepunt
Nr checklist
Onderwerp
Advies
Aanbevelingen Actie
Score
Er is een BHV noodplan
periodiek de effecten van
atalog.aspx?typ
aanwezig.
de genomen
e=Subject&divI
maatregelen.
d=3_17&id=17
Vergewis u ervan dat het noodplan de volgende procedures bij ontruiming, vluchtwegen, verzamelplaatsen, blusmiddelen staan beschreven. (Zie format van de NEN 8112 deel 2)
2.0 2.1
Inrichting Arbeidsplaatsen Orde, netheid en opslag
-
-
Zandbakken worden na
Dek zandbakken af, bij
3
gebruik niet afgedekt tegen
voorkeur met een net of
bevuiling door dieren.
gaas. Indien dit niet
Orde en netheid is binnen de scholen op orde. Ten aanzien van dit aandachtspunt wordt geen knelpunt geformuleerd.
PFS-008
2.2
Hygiëne
mogelijk is (vernieling) voer een jaarlijkse inspectie uit en ververs om de 2 jaar het zand
PFS-009
2.3
Elektrische installaties
Arbocatalogus PO
De installatie is door een
Handhaaf het reeds
erkend en bevoegd
ingezette beleid; toets en
elektrotechnisch bedrijf
evalueer periodiek.
onderhouden en gekeurd. Schakel schema’s zijn aanwezig.
3
Wie
Planning
Volgnr actiepunt
Nr checklist
Onderwerp
PFS-010
2.4
Blusmiddelen
PFS-011
2.5
Vluchtweg/ nooduitgang
Advies
Aanbevelingen Actie
Score
Arbocatalogus PO
3
http://www.arb
Hangen op de door toe
Handhaaf het reeds
geëigende plaatsen.
ingezette beleid.
ocataloguspo.nl
Pictogrammen zijn aanwezig
Voer, los van de reeds
/WebCatalog/C
en duidelijk zichtbaar voor
ieder jaar uitgevoerde
atalog.aspx?typ
de BHV. De blusmiddelen
keuring, periodiek een
e=Subject&divI
zijn gekeurd.
visuele inspectie uit
Houd vluchtwegen en
Handhaaf het ingezette
nooduitgangen altijd vrij.
beleid en toets of
Pictogrammen zijn
vluchtwegen vrij van
aanwezig.
obstakels zijn, zodat in
Op de locatie Boeieraak is
geval van nood adequaat
opgemerkt dat de
vluchten kan
verkeersruimte op de
plaatsvinden.
d=7_54&id=54
3
trappen erg beperkt is. Er wordt door de medewerkers rekening gehouden met dit aandachtspunt. Verkeersstromen worden bewust gereguleerd om veiligheidsrisico’s op de trappen te voorkomen.
PFS-012
2.7
2
Ramen, deuren, ventilatie
Er is op een aantal locaties
Neem dit mee in het
voorzieningen.
onvoldoende ventilatie, er
algemene
ocataloguspo.nl
zijn CO2 metingen uitgevoerd, en worden
klimaatonderzoek
/WebCatalog/C
wederom uitgevoerd
http://www.arb
atalog.aspx?typ e=Subject&divI d=7_30&id=30
2.10
Kleedruimte en sanitaire voorzieningen
Ten aanzien van dit
http://www.arb
aandachtspunt wordt geen
ocataloguspo.nl
knelpunt geformuleerd
/WebCatalog/C
Wie
Planning
Volgnr actiepunt
Nr checklist
Onderwerp
Advies
Aanbevelingen Actie
Score
Arbocatalogus PO atalog.aspx?typ e=Subject&divI d=7_23&id=23
PFS-013
3 3.1
Gassen, dampen en stof Blootstelling aan gevaarlijke of kankerverwekkende stoffen
3
Er wordt gewerkt met een
Handhaaf het reeds
geaccrediteerd
ingezette beleid met het
http://www.arb ocataloguspo.nl
schoonmaakbedrijf, er zijn
schoonmaakbedrijf.
/WebCatalog/C
product informatie bladen
Bespreek periodiek de
atalog.aspx?typ
aanwezig
effecten van het
e=Subject&divI
schoonmaken en stel,
d=7_26&id=26
daar waar nodig, het schoonmaakplan bij.
PFS-014
3.2
Opslag, registratie en etikettering
Recentelijk is door Campina
Vraag de
een nieuwe koelkast
registratielijsten op.
3
geplaatst. Er is geen temperatuur registratie aanwezig
PFS-015
3.7
Biologische agentia
3
Er is geen officieel
Stel met de
http://www.arb
Legionella spoel plan
schoonmaakdienst
ocataloguspo.nl
aanwezig
schriftelijk een schema af
/WebCatalog/C
om de (niet
atalog.aspx?typ
gebruikte)kranen
e=Subject&divI
periodiek door te
d=6_55&id=55
spoelen.
PFS-016
4 4.3
Fysieke belasting Vasthouden, ondersteunen en dragen
2
Er vinden fysiek belastende
Instrueer medewerkers
werkzaamheden plaats.
en wijs hen op mogelijke
ocataloguspo.nl
Door de ondervraagde
risico’s.
/WebCatalog/C
leerkrachten wordt
http://www.arb
atalog.aspx?typ
Wie
Planning
Volgnr actiepunt
Nr checklist
Onderwerp
Advies
Aanbevelingen Actie
Score
Arbocatalogus PO
vasthouden, ondersteunen
e=Subject&divI
en mogelijk dragen van
d=7_57&id=57
kinderen niet als belastend ervaren, bijv tijdens de gymlessen.
4.5
Statische belasting
Er zijn geen sta stoelen
Inventariseer de
aanwezig
behoefte en schaf waar
Schoolborden zijn
mogelijk aan.
verstelbaar, wanneer dit
Overweeg bij een
niet het geval is is er een
mogelijke nieuwe
opstapje aanwezig
investering in
3
schoolborden, voor verstelbaarheid te kiezen.
PFS-017
PFS-018
4.10
1
Beeldschermwerk zittend
De beeldschermwerkers
Instrueer medewerkers
kantoorwerk
(iedereen die meer dan
hoe zij het best de
ocataloguspo.nl
twee uur per dag aan het
werkplek in kunnen
/WebCatalog/C
beeldscherm werkt) hebben
richten en hoe zij zo
atalog.aspx?typ
voorlichting gehad over een
goed mogelijk kunnen
e=Subject&divI
goede werkplekinrichting en
zitten, wijs hen op
d=7_21&id=21
werkhouding
mogelijke risico’s
Er bestaan bij sommigen
-
5
Fysische factoren
5.1
Klimaat
-
http://www.arb
http://www.arb
klachten over het
ocataloguspo.nl
binnenklimaat op de
/WebCatalog/C
verschillende vestigingen.
atalog.aspx?typ
Medewerkers ervaren dit
e=Subject&divI
vaak als inherent aan de
d=7_30&id=30
gebouwen. Zie verder de enquête
Wie
Planning
Volgnr actiepunt
Nr checklist
Onderwerp
Advies
Aanbevelingen Actie
Score
3
resultaten in de managementsamenvatting
PFS-019
PFS-020
5.2
Verlichting en daglicht
6
Arbeidsmiddelen en specifieke werkzaamheden
6.2
CE-markering
6.6
Beveiligingen en noodvoorzieningen
Niet in alle lokalen wordt TL
Let er bij vervanging op
verlichting gebruikt met
dat de TL
dezelfde kleur
verlichtingskleur gelijk is.
Speeltoestellen zijn alle
Handhaven. Toets en
gekeurd en worden jaarlijks
evalueer periodiek de
onderhouden door de firma
effecten van de genomen
NIJHA.
maatregelen.
Speeltoestellen zijn
-
-
Er is door de gemeente
Maak een nieuw
2
verkeer- en straat
verkeers-
afbakening geplaatst.
handhaafbeleid, instrueer
Mogelijk zijn hier niet alle
medewerkers en wijs hen
locaties in meegenomen
op mogelijke risico’s.
3
voldoende beveiligd, de ondergrond is tevens veilig.
PFS-021
6.7
Gevaar voor aanrijding
(locatie Boeieraak).
PFS-022
8
Psychosociale arbeidsbelasting (functieinhoud en werkdruk, ongewenste omgangsvormen, seksuele intimidatie en pesten op het werk)
8.1
Psychosociale arbeidsbelasting
De school besteedt binnen
Vanuit de vragen lijsten,
het plan van aanpak gericht
kwam naar voren dat er
aandacht aan preventie en
vrijwel nooit sprake is
bestrijding van agressie,
van ervaren agressie en
2
Arbocatalogus PO
Wie
Planning
Volgnr actiepunt
Nr checklist
Onderwerp
Advies geweld, pesten en seksuele
Aanbevelingen Actie
Score
Arbocatalogus PO
2
http://www.arb
geweld.
intimidatie. Ouders, leerlingen en
Houd dit onderwerp
personeel zijn door de
regelmatig onder de
school geïnformeerd over de
aandacht, in een
onderwerpen agressie,
overlegvorm.
geweld, pesten en seksuele intimidatie en de maatregelen die de school daartegen onderneemt
PFS-023
8.8
Agressie en geweld
De school besteedt binnen
Vanuit de vragen lijsten,
het plan van aanpak gericht
kwam naar voren dat er
ocataloguspo.nl
aandacht aan preventie en
vrijwel nooit sprake is
/WebCatalog/C
bestrijding van agressie,
van ervaren agressie en
atalog.aspx?typ
geweld, pesten en seksuele
geweld.
e=Subject&divI d=7_30&id=30
intimidatie. Ouders, leerlingen en
Houd dit onderwerp
personeel zijn door de
regelmatig onder de
school geïnformeerd over de
aandacht, in een
onderwerpen agressie,
overlegvorm.
geweld, pesten en seksuele intimidatie en de maatregelen die de school daartegen onderneemt
8.9
Seksuele intimidatie, pesten
Er is één
Zie voorgaande
vertrouwenspersonen
aandachtspunt.
benoemd, waar personeelsleden en leerlingen voorvallen van agressie, geweld, pesten en
Wie
Planning
Volgnr actiepunt
Nr checklist
Onderwerp
Advies
Aanbevelingen Actie
Score
seksuele intimidatie in vertrouwen kunnen melden.
8.10
Werkdruk
Uit de vragenlijsten en
Er wordt geanticipeerd
interviews kwam naar voren
op werkdruk door te
dat er een zekere ervaren
werken met een
hoge werkdruk aanwezig is.
taakbeleid.
In veelgevallen staat dit voor een piekbelasting en is
Een verlengd beleid in
de ervaren belasting niet
het kader van werkdruk
structureel hoog.
en stress vermindering is door een focus op energiebronnen en werkplezier in te zetten. Door actief positieve energiebronnen te stimuleren, voorkomt u uitval en ervaren uw werknemers minder werkdruk. 365/KeurCompany kan u hierin verder ondersteunen.
9
Werk- en rusttijden
9.1
Werktijden en ploegendiensten
Er is op basis van fulltime sprake van een werkweek van 42 uur met een aantal productieve uren per schooljaar.
9.2
Registratie en informatie
Men heeft voldoende rusttijden en afwisseling
-
Arbocatalogus PO
Wie
Planning
Volgnr actiepunt
Nr checklist
Onderwerp
Advies met beelschermwerk
Aanbevelingen Actie
Score
Arbocatalogus PO
Wie
Planning