.QHOSXQWHQQRWDRYHUVWULQJHQWHQWHUXJKRXGHQGEHOHLGLQ]DNHUXLPWHOLMNH RUGHQLQJYRRUKHWRQWZLNNHOHQYDQNOHLQVFKDOLJHORJLHVEHGULMYHQRSKHW SODWWHODQG 9=:3ODWWHODQGVWRHULVPHLQ9ODDQGHUHQ %HODQJYDQKHWYDQSODWWHODQGVWRHULVPHELQQHQGHSODWWHODQGVHFRQRPLHLQ 9ODDQGHUHQ Het plat t elandst oer ism e st aat voor verblij ven in kleinschalig logies ( gast enkam ers, kleinschalige hot els t ot 15 kam ers en vak ant iew oningen/ appart em ent en 1 t ot m axim um 7 eenheden) , gesit ueerd in een landelij k kader ( al dan niet op een act ieve hoeve) . Dit is de definit ie die gehant eerd w ordt door de VZW Plat t elandst oerism e in Vlaanderen. Lang w as het plat t elandst oerism e in België vrij w el het priv ilege van de Ardennen. Toch kom t het plat t elandst oerism e in Vlaanderen in 2005 verrassend st erk naar voren en vert oonde de laat st e j aren onm iskenbaar een opv allende ont w ikkeling ondanks de beperkingen vanuit het ruim t elij k beleid. Op basis van een ram ing van het aanbod van plat t elandst oerism e in de brede zin zij n er in Vlaanderen 1 028 k leinschalige plat t elandsbedrij ven die logies kunnen verschaffen aan 12 500 personen en k an het aant al verblij fsgast en voor 2004 geraam d w or den op bij na een half m ilj oen ( 473.000) verblij fsgast en, die cir ca anderhalf m ilj oen nacht en doorbracht en. De t ot aal geraam de j aar lij kse om zet kom t daarm ee in de buurt van 100 m ilj oen euro ( 92, 5 m ilj oen euro) . Ongeveer 56% ( 51,6 m ilj oen euro) w ordt best eed in de logiesbedr ij ven zelf m aar een belangr ij k deel nl. 44% ( 40,9 m ilj oen euro) kom t t erecht in rest aur ant s, cafés, w inkels, at t ract ies ( m usea, bezoekerscent ra of at t ract iepar ken) , koopboerderij en en andere in de om gevende regio. Het plat t elandst oer ism e laat dus de ruim e om geving die voor een groot deel landelij k is m ee profit eren van de best edingen van de logiesgast en. Uit ervaring blij kt dat de ver koop van hoeve- en st reekproduct en ook w el v aart w el bij een grot ere aanw ezigheid v an verblij fst oer ist en in een plat t elandsregio. Het plat t elandst oerism e draagt op deze m anier bij t ot een grot er e w aarder ing van het plat t eland en v an de landbouw sect or in Vlaanderen. Plat t elandst oerism e onderst eunt t evens het behoud van het landelij k bouw kundig pat r im onium en van de st reekident it eit . Door de ont w ikkelingen in de landbouw ( t oenem end aant al verlat en landbouw zet els) kom t een groot aant al gebouw en ( vnl. landbouw gerelat eerde gebouw en) in het agr arische gebied vrij . Het kan ook gaan om kast elen of st reekeigen, w aardevolle en aut hent ieke gebouw en. Deze gebouw en vorm en vaak onderdeel v an het t ypische landschap in een st reek zelfs indien ze niet op de invent aris van het bouw kundige erfgoed voorkom en of niet bescherm d zij n als m onum ent . Door een andere funct ie t oe t e kennen binnen het kader van plat t elandst oer ism e kunnen deze gebouw en behouden blij ven en verder onderhouden w orden. Op deze m anier zorgen 1
Appart em ent : is hier bedoeld als een onderdeel van een gebouw dat als zelfst andige verhuureenheid dient .
1
privat e init iat ieven ervoor dat het pat rim onium behouden blij ft en dat het plat t eland als een gediversifieer d gebied m et eigen st reek ident it eit verder kan blij ven funct ioneren. De act ivit eit en die gepaard gaan m et plat t elandst oerism e zorgen voor het behoud van een zekere dynam iek op het plat t eland die bij draagt t ot het behoud van het draag- vlak van een aant al voorzieningen als dorpscafé, dor psw inkel, e.a. Het plat t elands- t oer ism e geeft t evens m ogelij kheden voor w erkgelegenheid die t oekom st ger icht zij n w aardoor j ongere m ensen m eer geneigd zij n om t e blij ven w onen in een landelij ke st reek of zich aanget rokken voelen om er zich t e vest igen w aar m ee zij op hun beurt bij dragen t ot het behoud van een aant al v oorzieningen. 6WHUNHJURHLYDQGHYUDDJQDDUSODWWHODQGVWRHULVPH De st erke groei v an het plat t elandst oer ism e in Vlaanderen is het result aat van m eerdere beïnv loedende fact oren.
Het plat t elandst oer ism e in Vlaanderen w ordt gedr agen door een groeiende en koopkracht ige vraag naar kort bij vak ant ies van vooral de Vlaam se bevolking.
De veralgem eende ont w ikkeling van de fiet snet w erken en ( st art end) v an select ieve w andelnet w erken in Vlaanderen, gest im uleerd door de financiële onderst euning v an Toerism e Vlaanderen en de concret e realisat ie erv an door de prov inciale t oerist ische organisat ies.
Vlaanderen Vak ant ieland, een init iat ief van Toer ism e Vlaanderen, heeft zich in Vlaanderen ont w ikkeld t ot een st erke m erknaam en een prom ot ionele m achine. Onderzoek heeft uit gew ezen dat Vlaanderen Vakant ieland bij de boekingen vooral st erk scoort bij het logies in de plat t elandsregio’s: 53% van de boekingen sit ueren zich in Groen Vlaanderen.
St art end eind van de negent iger j aren in de West hoek en in de Ant w erpse Kem pen, heeft de t oer ist ische regiow erking, gepat roneerd door de provinciale t oerist ische organisat ies, zich veralgem eend over gans Vlaanderen. Zow el naar de geplande ont w ikkeling van het product als naar m arket ingact ies ont st aat hier een st erke onderbouw voor de onderst euning van het plat t elandst oerism e in Vlaanderen.
Tot in 2004 heeft de vzw Vlaam se Feder at ie voor Hoeve- en Plat t elandst oerism e, een alliant ie t ussen de logiesuit bat ers en de Boerenbond, op een const ant e en efficiënt e w ij ze het plat t elandst oer ism e in Vlaanderen helpen ont w ikkelen, zij het m et bescheiden financiële m iddelen. Sedert halverw ege 2004 is er een verbond geslot en t ussen de 280 leden- logiesuit bat ers, de Boerenbond en de vij f Vlaam se pr ovinciale t oerist ische organisat ies: een schoolvoorbeeld van publiek- pr ivaat part nership. Dit w erd geconcret iseer d in de opricht ing van de vzw Plat t elandst oerism e in Vlaanderen. De provinciale t oerist ische organisat ies in Vlaanderen opt eren eensgezind en resoluut om het plat t elandst oerism e in Vlaanderen t e onderst eunen om w ille van één basism ot iver ing. Rekeninghoudend m et de t anende kracht van de landbouw sect or in Vlaanderen, w ordt het t oerism e gezien als één elem ent , naast vele andere, om de econom ische en sociale leefbaarheid van het Vlaam se plat t eland t e onderst eunen en t e diversifiëren.
2
.HQPHUNHQYDQGHPDUNWYRRUSODWWHODQGVWRHULVPH I n 2004 w erd door de vzw Plat t elandst oerism e in Vlaanderen een groot schalig onder- zoek ( 3136 respondent en) georganiseerd onder de gast en die logeerden bij een st eekproef van plat t elandslogiesbedrij ven. Hieruit blij kt dat de cliënt eel zeer overw egend ( 88% ) uit Vlam ingen best aat , m aar dat een groeiende belangst elling vanuit Neder land valt w aar t e nem en. Ruim t w ee derden van de cliënt eel sit ueert zich in de hogere sociale klassen ( A- B) . 44% v an de reisgezelschappen best aat uit gezinnen m et kinderen en 56% uit gezinnen zonder kinderen. Het plat t elandst oer ism e w ordt niet enkel binnen het gezin ( 56% ) beleefd, m aar is voor 44% een gelegenheid om m et vrienden en/ of fam ilieleden sam en op reis t e t rekken en dit voor gem iddeld 3,6 nacht en. Het gaat blij kbaar om een relat ief nieuw e cliënt eel die de verrassende en dicht bij e m ogelij kheden van de Vlaam se regio’s ( Groen Vlaanderen) ont dekt : iet s m inder dan de helft ( 45% ) had geen recent e ervaring m et het plat t elandst oerism e in Vlaanderen vóór de huidige vakant ie. De graad van t evredenheid van de klant en ligt zeer hoog ( 86% is uit erst of zeer t evreden) en vooral de service van de gast vrouw / - heer w ordt hoog aangeslagen. Dit illust reert dat het plat t elandst oer ism e over een st erke t roef van persoonlij k e benadering van de klant beschikt . Wat het plat t elandslogies bet reft is er naast de vraag naar gast enk am ers m et ont bij t ook een duidelij ke vraag naar vakant iew oningen. Uit het onderzoek blij kt dat vakant iew oningen/ appart em ent en gem akkelij ker gezinnen, groepen van fam ilieleden en vrienden kunnen opvangen. Vooral die laat st e groepen zij n specifieke m arkt en die voor dicht bij vakant ies in de lift zit t en. %HKRHIWHDDQPHHUSURIHVVLRQDOLVPHHQUHQGDELOHLWELMGHSODWWHODQGVORJLHV EHGULMYHQ Het is duidelij k vast t e st ellen dat de m arkt van het hoeve- en plat t elandst oerism e st eeds veeleisender w ordt w at bet reft kw alit eit . Bij het navragen naar w at de t oerist belangr ij k vindt in plat t elandslogies, kom t de kw alit eit van slaapgelegenheid en sanit air als belangr ij kst e aspect naar voren. Op de t w eede plaat s kom t de vriendelij ke, en persoonlij ke service, gevolgd door de rust ige ligging en de ligging in een boeiende st reek. De voordelige pr ij zen kom en slecht s op de zesde plaat s in volgorde v an belangrij kheid. Om professionalism e en kw alit eit aan t e bieden m oet het dan ook m ogelij k zij n om plat t elandslogies uit t e bat en niet enkel als nevenact ivit eit m aar t evens in hoofdact iv it eit w aarvoor een m inim um schaal noodzakelij k is. Ook de econom ische w et m at igheden m oet en im m ers gerespect eerd w orden, bij voorbeeld de realisat ie van een bepaald m inim um aant al kam ers om t e kunnen spreken van een econom isch rendabele exploit at ie in hoofdact ivit eit geldt 8 kam ers ( of een gelij kw aardige capacit eit in huurvakant iew oningen) als een absoluut m inim um . Het v ast leggen van een m axim um aant al kam ers
3
of een verhoudingsgew ij ze oppervlakt e ( bij v. 1/ 3 v an de t ot ale brut o vloeroppervlakt e van een gebouw ) is t é st ringent en kan t ot gevolg hebben dat goede en haalbare init iat ieven gehypot hekeerd w orden. De funct ionalit eit en de econom ische realit eit van de herbest em m ing naar plat t elandst oerism e m oet gegarandeerd w orden door de regelgev ing. I ndien m en kiest of de voorkeur geeft om bepaalde gebouw en t e herbest em m en voor plat t elandst oerism e ( o.a. om gebouw en direct e om geving in st and t e houden) m oet m en consequent hier m ee om gaan. De benodigde w erken, voorzieningen en vereist e inricht ing van het gebouw om bepaalde funct ies ( vb. verblij fsaccom m odat ies of 'logiesverst rekkende bedrij ven') prakt isch en redelij k t e k unnen exploit eren m oet en m ogelij k zij n, d.w .z. dat de gevraagde funct ionalit eit en ( vb. parking, t erras, overdekkingen, t oegangen,...) en de bepalingen opgelegd door andere decret en en regelgev ingen ( vb. voorschrift en inzake brandveiligheid, norm en m .b.t . voedsel en hy giëne) absoluut m oet en kunnen w orden gerealiseerd binnen de ruim t elij ke regelgev ingen en st edenbouw kundige voorschrift en van gew est plan of RUP, anders schiet de regelgev ing zij n doel voorbij . Plat t elandst oerism e m oet bv. kunnen beant w oorden aan de m inim um brandveiligheidsnorm en die binnen de sect orale w et geving voor de cat egor ie 0 binnen de logiesverst rek kende bedrij ven w orden opgelegd. %HODQJYDQKHWIRUPXOHUHQYDQUDQGYRRUZDDUGHQYRRUSODWWHODQGVWRHULVPH Er m oet en duidelij ke randvoorw aarden geform uleerd w orden w aardoor het plat t elandst oerism e zich als een kw alit at ief t oerist isch product zal ont w ikkelen en zich st eeds bew ust blij ft van de m edegebruik funct ie binnen het buit engebied. Volgende randvoorw aarden zij n aangew ezen:
Het m oet st eeds gaan om ont w ikkelingen binnen best aande bouw volum es of delen ervan m .a.w . geen opm erkelij ke uit breidingen van de best aande gebouw en m aar w el event ueel beperkt e uit breidingen in funct ie van de t oepassing van andere w et gevingen. Voor de VZW Plat t t elandst oer ism e w ordt de kleinschaligheid beperkt t ot 15 kam ers en 7 v akant iew oningen.
Plat t elandslogies m oet w orden ont w ikkeld in gebouw en m et een zekere archit ect onische kw alit eit , st reekeigenheid en int egrat ie in de landelij ke om geving ( m oet en daarom niet st eeds opgenom en zij n in de invent aris v an het bouw kundige erfgoed of in de lij st v an bescherm de m onum ent en) . Het bew aren v an de aut hent icit eit v an het pat rim onium en de landschappelij ke om gev ing is hierbij een vanzelfsprekend uit gangspunt . Om dit t e kunnen garanderen is het aangew ezen om een adv iesfunct ie in t e bouw en vanw ege inst ant ies die bekom m erd zij n om de kw alit eit van het plat t elandst oer ism e, in dit geval kan deze adv iest aak m isschien opgenom en w orden door de provinciale federat ie v oor t oerism e. Er m oet onderzocht w orden of ook andere relevant e inst ant ies hierbij kunnen bet rokken w orden.
Het t oer ism e als nev enfunct ie k an geen beperk ingen opleggen aan de hoofdfunct ie landbouw .
4
Er m oet voldaan w orden aan de m ilieuhygiënische voorw aarden w at bet reft afvalw at ers.
Het m oet st eeds gaan om t ij delij ke verblij fseenheden die voor relat ief kort ere periodes op de m arkt gebracht w orden en niet om perm anent e bew oning.
3UREOHPHQYDQXLWGHWRHSDVVLQJYDQGHKXLGLJHJHZHVWHOLMNHZHWJHYLQJRS GHUXLPWHOLMNHRUGHQLQJ +XLGLJHJHZHVWHOLMNHZHWJHYLQJ Op 13 j uli 2001 w erd het GHFUHHWRSGHUXLPWHOLMNHRUGHQLQJ gew ij zigd. 'PYDUWELV w ordt de m ogelij kheid geboden bij het verlenen van een st edenbouw kundige vergunning die bet rekking heeft op een vergunningsplicht ige w ij ziging van de hoofdfunct ie van een onroerend bebouw d goed af t e w ij ken van de best em m ingsvoorschrift en van een gew est plan of een plan van aanleg m et het oog op een nieuw e funct ie ( als bv. w ij zigen v an het aant al w oongelegenheden) in volgende gevallen:
KHWZLM]LJHQYDQKHWJHEUXLNYDQHHQEHVWDDQGYHUJXQGHYHQWXHHO OHHJVWDDQGODQGERXZEHGULMI dat volgens het gew est plan niet gelegen is in een recreat iegebied of een ruim t elij k kw et sbaar gebied ( groengebied, nat uurgebied, nat uurgebied m et w et enschappelij ke w aarde, nat uurreservaat , nat uuront w ikkelingsgebied, bosgebied, valleigebied en brongebied) , behoudens parkgebied m et als nieuw gebruik uit sluit end w onen , én op voorw aarde dat de volgende voorw aarden nageleefd w orden: 1° de bedr ij fsw oning en de bij gebouw en die er fysisch één geheel m ee vor m en, krij gen als nieuw e gebruik w onen m et uit sluit ing v an m eersgezinsw oningen, m aar m et inbegrip van WLMGHOLMNHYHUEOLMIVJHOHJHQKHGHQ op voorw aarde dat landbouw als nevenbest em m ing nog aanw ezig blij ft ; 2° de bedr ij fsgebouw en van dit landbouw bedr ij f m ogen niet afgesplit st w orden van de bedrij fsw oning en kunnen enkel een nieuw gebruik krij gen als w oningbij gebouw en, of als DFFRPPRGDWLHYRRUWLMGHOLMNHYHUEOLMIVJHOHJHQKHGHQ op voorw aarde dat landbouw als nevenbest em m ing nog aanw ezig blij ft ;
KHWZLM]LJHQYDQKHWJHEUXLNYDQHHQEHVWDDQGYHUJXQGJHERXZ v oor zover deze w ij ziging is opgesom d in een door de Vlaam se regering vast t e leggen lij st . De Vlaam se regering kan nadere regels vast st ellen voor deze w ij zigingen van gebruik. Deze regels w erden v ast gelegd in het EHVOXLWYDQGH9ODDPVHUHJHULQJYRRU ZLM]LJLQJHQYDQJHEUXLNYDQEHVWDDQGH YHUJXQGHJHERXZHQEXLWHQGHJHsLJHQGH EHVWHPPLQJV]RQHYDQQRYHPEHU. Dit besluit is van kracht sinds 10 februari 2004 en heeft ook gevolgen voor de ont w ikkeling van plat t elandst oerism e in zonevreem de gebouw en ( niet landbouw bedrij ven) . Dit uit voer ingsbesluit m aakt een beperkt hergebruik van gebouw en in landbouw gebied m ogelij k, zonder landbouw als nevenact iv it eit .
5
Volgende bepalingen zij n opgenom en:
Er kan een vergunning v erleend w orden voor het gedeelt elij k w ij zigen v an het gebruik v an HHQZRQLQJPHWLQEHJULSYDQGHZRQLQJELMJHERXZHQ, in een com plem ent aire funct ie v oor zover: -
Er kan een vergunning w orden verleend voor het geheel of gedeelt elij k w ij zigen van het gebruik van HHQJHERXZRIJHERXZHQFRPSOH[YDQGHKRRIGIXQFWLH ODQGERXZLQGHUXLPH]LQ voor zover aan al de volgende voorw aarden voldaan is: -
de com plem ent aire funct ie bet rekking heeft op het gebruik als logiesverst rekkend bedr ij f, cat egorieNDPHUV, voor zover het m axim aal 4 kam ers en/ of accom m odat ies bet reft , m et uit sluit ing van elke vorm van rest aurant of café; de aanvraag voorgelegd w ordt aan Toer ism e Vlaanderen.
het gebouw of gebouw encom plex is gelegen in een agrar isch gebied in de ruim e zin; de nieuw e funct ie heeft bet rekking op een paardenhouderij , een m anège, een dierenasiel, een dierenpension, een dierenart senprakt ij k, een t uinaanlegbedrij f, een kinder boerderij of een inst elling w aar hulpbehoevenden al dan niet t ij delij k verblij ven en landbouw act ivit eit en of aan de landbouw verw ant e act ivit eit en uit oefenen.
De funct iew ij zigingen kunnen enkel w orden t oegest aan in EHVWDDQGHQLHW YHUNURWWHKRRIG]DNHOLMNYHUJXQGHRIYHUJXQGJHDFKWHJHERXZHQ. De funct iew ij zigingen kunnen QLHWZRUGHQWRHJHVWDDQLQUXLPWHOLMNNZHWVEDUH JHELHGHQ ( groengebied, nat uurgebied, nat uurgebied m et w et enschappelij ke w aarde, nat uurreservaat , nat uuront w ikkelingsgebied, bosgebied, valleigebied en brongebied) behoudens parkgebied, noch in recreat iegebieden in ruim e zin. Ze kunnen evenm in w orden t oegest aan in overst rom ingsgebieden. De funct iew ij zigingen kunnen enkel w orden t oegest aan DOVKHWJHERXZRI JHERXZHQFRPSOH[QLHWPHHUJHVFKLNWLVYRRUGHYHUJXQGHRIYHUJXQGJHDFKWH IXQFWLHop het m om ent v an de aanvraag en bouw fysisch w el geschikt is voor de nieuw e funct ie. Het besluit is ger icht op de valorisat ie van het best aande gebouw enpat r im onium in Vlaanderen. Gebouw en kom en daarom enkel in aanm erk ing w anneer ze bouw fysisch nog in goede st aat zij n en ]RQGHUDOWHJURWH LQYHVWHULQJHQRILQJULMSHQGHYHUERXZLQJHQJHVFKLNW]LMQYRRUGHQLHXZHIXQFWLH Er kan een vergunning w orden verleend voorKHWJHKHHORIJHGHHOWHOLMN ZLM]LJHQYDQKHWJHEUXLNYDQHHQJHERXZRIJHERXZHQFRPSOH[ voorzover aan al de volgende voorw aarden voldaan is: -
het gebouw of gebouw encom plex is opgenom en LQGHLQYHQWDULVYDQKHW ERXZNXQGLJHHUIJRHG, opgest eld m et t oepassing v an art ikel 3, 2° van het koninklij k besluit van 1 j uni 1972 t ot opricht ing v an een Rij ksdienst voor
6
-
Monum ent en- en Landschapszorg bij het Minist er ie van Nat ionale Opvoeding en Nederlandse Cult uur, en vast gest eld door de Vlaam se m inist er, bevoegd voor de m onum ent en en landschappen; de voort zet t ing van de vr oegere funct ie blij kt niet haalbaar of garandeert de duurzam e leefbaarheid v an het gebouw of het gebouw encom plex niet ; de nieuw e funct ie laat de erfgoedw aar de ongeschonden of verhoogt ze; de adm inist r at ie, bevoegd voor de m onum ent en en landschappen, brengt een gunst ig advies uit over de aanvraag.
De funct iew ij zigingen, die in art ikel 145bis van het decreet en in dit besluit w orden opgesom d, kunnen enkel w orden t oegest aan op voorw aarde dat GH JRHGHUXLPWHOLMNHRUGHQLQJ niet w ordt geschaad. Meer bepaald m oet in die m ot ivering aan de volgende aspect en aandacht w orden geschonken: 1° de inv loed v an het nieuw e gebruik w at bet reft het aant al t e verw acht en gebruikers, bew oners of bezoekers van het gebouw ; 2° de inv loed v an het nieuw e gebruik op het m obilit eit saspect ; 3° de relat ie van het nieuw e gebruik m et de in de om geving aanw ezige funct ies; 4° de relat ie van het nieuw e gebruik m et de in de om geving vast gelegde best em m ingen; 5° het al dan niet bouw fysisch geschikt zij n voor het nieuw e gebruik. ,QDUWLNHOELVYDQKHW'HFUHHWRSGH5XLPWHOLMNHRUGHQLQJ w orden ook afw ij k ingen v an de voorschrift en van een plan v an aanleg t oegest aan YRRU EHVFKHUPGHPRQXPHQWHQ en dit voor: -
het verbouw en, het herbouw en op dezelfde plaat s, binnen het best aande bouw volum e, of het uit br eiden m et m ax im aal 20% van het best aande bouw volum e van een best aand vergund gebouw dat definit ief bescherm d is als m onum ent in het kader van het decreet v an 3 m aart 1976 t ot bescherm ing van m onum ent en en st ads- en dorpsgezicht en;
-
het w ij zigen van de funct ie van een best aand vergund gebouw dat definit ief bescherm d is als m onum ent in het k ader van het decreet van 3 m aart 1976 t ot bescherm ing v an m onum ent en en st ads- en dor psgezicht en voorzover de voort zet t ing van de vroegere funct ie onm ogelij k blij kt of een duurzam e leefbaarheid v an het gebouw niet garandeert en de nieuw e funct ie de erfgoedw aarde ongeschonden laat of verhoogt .
Deze afw ij kingen kunnen slecht s w orden verleend op voorw aarde dat de goede ruim t elij ke ordening niet w ordt geschaad. Dut bet ekent onder m eer dat de ruim t elij ke draagkracht v an het gebied niet w ordt overschreden en dat de v oorziene verw eving v an funct ies noch de aanw ezige of t e realiseren best em m ingen in de onm iddellij ke om geving, noch de gew enst e ruim t elij ke st ruct uur in het gedrang brengt of verst oort .
7
3UREOHPHQURQGGH]HZHWJHYLQJ
3UREOHPHQYRRUKHWRQWZLNNHOHQYDQORJLHVLQEHVWDDQGHYHUJXQGH HYHQWXHHOOHHJVWDDQGHODQGERXZEHGULMYHQPHWKRRIGRIQHYHQDFWLYLWHLW ODQGERXZ Zow el de bedrij fsw oning, als de bij gebouw en die er fysisch één geheel m ee vorm en, als de bedrij fsgebouw en, voor zoverre ze niet afgesplit st w orden van de bedrij fsw oning, kunnen een nieuw gebruik krij gen van ZRQHQPHWWLMGHOLMNH YHUEOLMIVJHOHJHQKHGHQ. -
Hier w ordt duidelij k de t erm µWLMGHOLMNHYHUEOLMIVJHOHJHQKHGHQ¶ gebruikt en niet kam ers. I n principe zouden hier dus ook vak ant iew oningen kunnen w orden inger icht voor zover ze als t ij delij ke verblij fsgelegenheden voor kort e t erm ij n w orden verhuurd.
-
Er w ordt JHHQPD[LPXPDDQWDO van verblij fsgelegenheden opgegeven. Er w ordt enkel verw ezen naar best aande vergunde bebouw ing.
-
Wat m et gem eenschappelij ke ruim t en: speelzaal, ont bij t zaal, e.a.?
Voor act ieve landbouw bedrij ven zij n de bepalingen in dit decreet ruim opgevat en bieden ze m ogelij kheden voor een kw alit at ieve en rendabele ont w ikkeling van hoevet oerism e m et de randvoorw aarden zoals hierboven geform uleer d. Nocht ans doen zich heel w at problem en voor bij de int erpret at ie van deze w et geving. -
Vanuit de EHYRHJGHVWHGHQERXZNXQGLJHDPEWHQDDUHQYDQXLW$0,1$//DQG ( in haar advies) w ordt m eest al enkel goedkeuring gegeven voor 4 kam ers m et een m axim ale opperv lakt e v an 200m 2 of 250m 2 m et inbegrip van een gem eenschappelij ke ruim t e, en w ordt geargum ent eerd dat het eerder m oet gaan om ‘bescheiden zaken’. Vakant iew oningen w orden blij kbaar som s w el en som s dan w eer som s niet t oegest aan. Kunnen geen r icht lij nen w orden uit geschreven m et verduidelij k ing? Zoals hierboven uit voerig w erd aangek aart is het ook voor hoevet oerism e belangr ij k om kw alit eit t e kunnen aanbieden en aan de m arkt vereist en t e beant w oorden. De m arkt verlangt im m ers m eer dan ‘een bescheiden, eerder goedkoop’ logies. Ook voor de landbouw er- uit bat ers is het in pr akt ij k rendabeler om een m inim um aant al kam ers uit t e bat en, indien de best aande gebouw en dit t oelat en. Als zelfst andige uit bat ing ( bv . na st opzet t en v an landbouw act ivit eit en) is de capacit eit van 8 kam ers een echt m inim um voor rendabilit eit . Voor de VZW Plat t elandst oerism e is evenw el 15 k am ers of 7 vakant iew oningen de bovengrens. De landbouw er- uit bat ers zij n ook vragende part ij om vakant iew oningen/ appart em ent en uit t e bouw en. De m eest e aanvragers van hoevet oer ism e hebben effect ief m eer ruim t e t er beschikking in st allen en schuren ( denken w e m aar aan
8
de grot e vierk ant shoev en) om m eer dan 4 kam ers uit t e bouw en en zij n zelf om w ille van de lagere ar beidsinzet vaak m eer geïnt eresseerd in deze ‘selfcat ering’ vakant iew oningform ule. Som m ige landbouw er- uit bat ers zij n ook geïnt eresseerd in het ont w ikkelen van j eugdlogies en w aarom zou ook kam peren op de boerderij niet kunnen ( onder st rik t e voorw aarden) indien de landbouw ers hiervoor zouden geïnt eresseer d zij n? -
Waarom is de int er pret at ie van de bevoegde am bt enaren niet eenvorm ig? Waarom w ordt som s w el en dan w eer niet een funct iew ij ziging vereist voor het inricht en van hoevet oer ism e in de bedrij fsw oning? I n principe zou dit alt ij d het geval m oet en zij n.
-
Moet er blij vend gew oond w orden? I n principe blij ft een st edenbouw kundige vergunning geldig ook als de landbouw act ivit eit en st opgezet zij n. Het is w enselij k om verder de funct ie v an t ij delij ke verblij fsgelegenheden t e lat en best aan gezien hier aanzienlij ke invest eringen m ee gepaard gaan. Moet m en er nadien blij ven w onen?
-
Moet en er ook bij landbouw ers- uit bat ers geen voorw aarden gest eld w orden aan het karakt er van de gebouw en die zij om schakelen t ot logiesaccom m odat ie? 3UREOHPHQYRRUKHWRQWZLNNHOHQYDQORJLHVLQEHVWDDQGHYHUJXQGH JHERXZHQ]RQGHUKRRIGRIQHYHQDFWLYLWHLWODQGERXZEXLWHQGHJHsLJHQGH EHVWHPPLQJV]RQHYDQKHWJHZHVWSODQ Het kan hier zow el gaan om ]RQHYUHHPGHZRQLQJHQRPYHUODWHQODQGERXZEHGULMYHQ DOVRPNDVWHOHQ Volgende vragen dringen zich op: -
-
-
Waarom w orden HQNHONDPHUVWRHJHODWHQHQJHHQYDNDQWLHZRQLQJHQ? Waar om is het uit bouw en van een indiv iduele keuken voor een vakant iew oning in vele gevallen een reden voor ongunst ig advies? Er zij n w einig m isbruiken van gevallen die evolueren naar perm anent e bew oning vast gest eld t ot nog t oe. Waarom deze argw aan? Waarom w ordt de FDSDFLWHLWEHSHUNWWRWNDPHUV en t ot ale ruim t e 200m 2 of 250m 2 m et accom m odat ie, t erw ij l in vele gev allen ruim t e is voor m eer capacit eit in de best aande bebouw ing? Waarom is er JHHQHHQYRUPLJKHLGLQLQWHUSUHWDWLH t ussen bevoegde am bt enaren? Moet m en er EOLMYHQZRQHQ gezien het enkel gaat om gedeelt elij k w ij zigen van het gebruik van de w oning, m et inbegrip van de w oningbij gebouw en? I n vele andere Europese plat t elandsregio’s ( zeker in Wallonië) is het t oegelat en om t e invest eren in rurale vakant iew oningen zonder dat er gew oond w ordt ( w erd
9
ook in Vlaanderen sporadisch t oegelat en) . Dit heeft het voordeel v an priv acy voor de huurders. -
-
-
-
Wat bet ekent de r andvoorw aarde dat het gebouw of gebouw encom plex QLHWPHHU JHVFKLNWPDJ]LMQYRRUGHYHUJXQGHRIYHUJXQGJHDFKWHIXQFWLHop het m om ent van de aanvraag? Bv. een verlat en hoeve w ordt opgekocht door een niet landbouw er. Nat uurlij k k an de vroegere funct ie v an landbouw bedrij f niet m eer w orden uit geoefend. :DWEHWHNHQWGHUDQGYRRUZDDUGHGDWKHWJHERXZRIJHERXZHQFRPSOH[ ERXZI\VLVFKPRHWJHVFKLNW]LMQYRRUGHQLHXZHIXQFWLH" Gebouw en kom en enkel in aanm erk ing w anneer ze bouw fysisch nog in goede st aat zij n en zonder al t e grot e invest er ingen of ingr ij pende verbouw ingen geschik t zij n voor de nieuw e funct ie. Voor het uit bouw en van kam ers of vakant ie- w oningen zij n t och aanzienlij k e invest er ingen en event ueel ingrij pende verbouw ingen ( bv. om bouw en van st allen) noodzakelij k om kw alit eit t e bieden. Enkel in gebouw en die opgenom en zij n in GHLQYHQWDULVYDQKHWERXZNXQGLJH HUIJRHGRIGHILQLWLHIEHVFKHUPGkan de gehele bebouw ing w orden om geschakeld t ot andere funct ies op voorw aarde dat de erfgoedw aarde niet geschonden w ordt . Bet ekent dit dat er dan ook niet m eer gew oond m oet w orden? Wat m et de regio’s w aar de invent aris voor bouw kundig erfgoed nog niet is opgest eld ( bv. deel van West - Vlaanderen) ? Bet ek ent dit dat hier ook cafés, rest aurant s, feest zaalt j e voor eigen k lant en, kunnen w orden t oegelat en als de ruim t elij ke draagkracht niet w ordt overschreden? Hoe m oet dit w orden ingeschat ? Waarom zij n andere act iv it eit en als m anège, kinderboerderij m et heel vaak een reca- funct ie w el t oegelat en en bepaalde vorm en v an verblij fsaccom m odat ie en kleinschalige at t r act iepunt en niet , hoew el m anèges of kinderboerderij en heel w at m eer m obilit eit in het landelij k gebied kunnen genereren en als dusdanig als m eer dynam isch kunnen w orden aangezien?
0RJHOLMNHRSORVVLQJHQELQQHQEHVWDDQGHUXLPWHOLMNHSURFHVVHQ 6RHSHOHULQWHUSUHWDWLHYDQGHEHVWDDQGHZHWJHYLQJYRRURQWZLNNHOHQYDQ ORJLHVLQEHVWDDQGHYHUJXQGHHYHQWXHHOOHHJVWDDQGHODQGERXZEHGULMYHQ PHWKRRIGRIQHYHQDFWLYLWHLWODQGERXZ Het is gew enst om een gesprek aan t e gaan m et de bevoegde adm inist r at ies die hierover een advies m oet en geven: vnl. AMI NAL Land en AROHM, st edenbouw kundige am bt enaren om hen t e overt uigen v an het belang van een eenduidige, m aar soepeler houding w at bet reft het ont w ikkelen van plat t elandst oer ism e.
10
%LMHHQGHFUHHWVZLM]LJLQJNXQQHQYRRUZDDUGHQRSJHOHJGZRUGHQDDQKHW VWUHHNNDUDNWHUYDQGHEHVWDDQGHYHUJXQGHHYHQWXHHOOHHJVWDDQGH ODQGERXZEHGULMYHQGLHZRUGHQRPJHVFKDNHOGLQORJLHVLQPHWKRRIGRI QHYHQDFWLYLWHLWODQGERXZ Op deze m anier w ordt gegarandeerd dat het hoev et oerism e zich ont w ikkeld in karakt ervolle hoevegebouw en of gebouw en die dit kunnen w orden. Dit kar akt er heeft veeleer t e m aken m et st r eekident it eit dan m et erfgoedw aarde. Er zouden adviesverlenende inst ant ies kunnen w orden ingeschakeld om dit karakt er t e beoordelen ( bv. provinciale organisat ies voor t oer ism e) . 9HUUXLPHQYDQGHIXQFWLHZLM]LJLQJHQYDQ]RQHYUHHPGHEHVWDDQGHYHUJXQGH JHERXZHQ]RQGHUKRRIGRIQHYHQDFWLYLWHLWODQGERXZLQDJUDULVFKHJHELHGHQ RISDUNJHELHGHQ Binnen de afbakening van gebieden voor nat uur, bos en landbouw zullen hoogst w aarschij nlij k consensusgebieden als agr arisch gebied op het gew est plan t ij delij k w orden herbevest igd. Voor andere landbouw gebieden zullen gew est elij ke r uim t elij ke uit voer ingsplannen uit sluit sel m oet en geven. Een oplossing rond de problem at iek van het plat t elandslogies kan w orden bekom en door: -
een decreet sw ij ziging rond funct iew ij zigingen v an zonevreem de best aande, vergunde gebouw en zonder hoofd- of nevenact iv it eit landbouw binnen de herbevest igde agr arische gebieden op het gew est plan, w aarbij de m ogelij k heid van kam ers verruim d w ordt t ot het valoriseren van de best aande bebouw ing, op voorw aarde dat deze gebouw en een zeker st reekkarakt er vert onen. Om t e garanderen dat dit effect ief zo is kunnen adv iesver lenende inst ant ies w orden ingeschakeld om dit t e beoordelen ( bv. provinciale organisat ies voor t oerism e) .
-
de voorschrift en v an de gew est elij ke ruim t elij ke uit voeringsplannen zo t e form uleren dat funct iew ij ziging naar plat t elandslogies in agrar ische gebied of parkgebied m ogelij k is binnen de best aande bebouw ing op voorw aarde dat deze een zeker st reekkarakt er vert oont .Om t e gar anderen dat dit effect ief zo is kunnen adviesverlenende inst ant ies w orden ingeschakeld om dit t e beoordelen ( bv. provinciale organisat ies voor t oerism e) .
11