PTUN-Pbr

P U T U S A N Nomor : 42/G/2014/PTUN-Pbr. “DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA” Pengadilan Tata Usaha Negara Pekanbaru yang memeriksa, memutus, dan menyelesaikan sengketa Tata Usaha Negara pada tingkat pertama dengan acara biasa yang dilangsungkan digedung Pengadilan Tata Usaha Negara tersebut di Jalan H.R Subrantas Km. 9 Pekanbaru, telah menjatuhkan Putusan sebagai berikut dalam sengketa antara : ------------------NOFEL, SH, MH, Kewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan Swasta, Tempat Tinggal di Jalan Kartika Indah III 80/10 RT. 01 RW. 08 Kelurahan

Sri

Meranti,

Kecamatan

Rumbai,

Kota

Pekanbaru. Dalam hal ini memberikan Kuasa Kepada : YELMI,

SH.,

MH

Kewarganegaraan

dan

ARFENDI,

Indonesia,

SH.,

Keduanya

Pekerjaan

Advokat/

Penasehat Hukum pada Kantor La Firm YELMI, SH, MH & REKAN, Beralamat di Jalan Jenderal Sudirman No. 125 LT. III Perkantoran Bank BRI Tangkerang

Pekanbaru,

Berdasarkan Surat Kuasa Khusus tanggal 26 September 2014 ; ---------------------------------------------------------------------Selanjutnya disebut sebagai ------------------ PENGGUGAT ; Melawan KEPALA KANTOR PERTANAHAN KOTA PEKANBARU -------------------------Berkedudukan di Jalan Pepaya No. 47 Pekanbaru ; --------Memberikan Surat Kuasa Kepada : 1. ABDUL RAJAB, SH., MH 2. IFNI NASIF, SH

3. CHAIRANY SYAFIIE, SH 4.

NOVIA DAMAIYANI, SH 5. ROSNELLY Kesemuanya Kewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan Pegawai Negeri

Halaman 1 dari 71 halaman.Putusan Nomor : 42/G/2014/PTUN-Pbr.

Sipil Pada Kantor Pertanahan Kota Pekanbaru, Alamat Jalan Pepaya No. 47 Pekanbaru, Berdasarkan Surat Kuasa Khusus Nomor : 1498/600-14.71/XII/2014, tanggal 9 Desember 2014 ; ------------------------------------------------------Selanjutnya disebut sebagai ----------------------TERGUGAT ; SIRJON JANAHAR, Kewarganegaraan Indonesia, Tempat Tinggal

Jalan

Kayangan No. 63 Kel Limbungan Baru, Kec. Rumbai Pesisir, Kota Pekanbaru, Propinsi Riau, Pekerjaan Swasta ; Selanjutnya disebut sebagai TERGUGAT II INTERVENSI I; A N A H, Kewarganegaraan Indonesia, Tempat Tinggal Jalan A.R Hakim No.

214,

Desa/Kel.Perawang,

Kec.

Tualang

Kab.

Bengkalis, Propinsi Riau, Pekerjaan Pegawai Negeri Sipil ; Selanjutnya

disebut

sebagai

---------- TERGUGAT

II

INTERVENSI 2; --------------------------------------------------------L I Z A, Kewarganegaraan Indonesia, Tempat Tinggal Jalan Kayangan RT. 003/RW.011 Kel, Meranti Pandak, Kec. Rumbai Pesisir, Kota Pekanbaru, Propinsi Riau, Pekerjaan Mengurus Rumah Tangga ; -------------------------------------------------------Selanjutnya

disebut

sebagai

---------

TERGUGAT

II

INTERVENSI 3; -------------------------------------------------------Dr. ABDUL KARIM, Sp.Pd, Kewarganegaraan Indonesia, Tempat Tinggal Jalan Raja Kecik No. 1 Komp. RSUD Siak, Kel. Kampung Dalam, Kec. Siak, Kab. Siak, Propinsi Riau, Pekerjaan Pegawai Negeri Sipil ; ------------------------------------------------Selanjutnya

disebut

sebagai

--------

TERGUGAT

II

INTERVENSI 4; --------------------------------------------------------Dalam hal ini telah memberikan Kuasa Kepada : -------------


1.

H. AKSAR BONE, S.H., M.H ----------------------------

2.

SARTIKA JOHAR, S.H. -----------------------------------

Keduanya

Kewarganegaraan

Advokat/

Penasehat

Indonesia,

Hukum,

pada

Pekerjan Kantor

Advokat/Penasehat Hukum H. AKSAR BONE, S.H., M.H., & REKAN,

Beralamat di Jalan Bunga Kertas No. 28

Sukajadi-Pekanbaru,

Berdasarkan Surat Kuasa Khusus

tanggal 10 Januari 2015 ; ------------------------------------------Selanjutnya disebut sebagai ------------------ TERGUGAT II INTERVENSI 1,2,3, dan 4; ----------------------------------------Pengadilan Tata Usaha Negara tersebut ; -----------------------------------------------

Telah membaca Surat Penetapan Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara Pekanbaru Nomor : 42/Pen.MH/2014/PTUN-Pbr tertanggal 28 Nopember 2014 tentang Penunjukan Majelis Hakim yang memeriksa, memutus dan menyelesaikan perkara ini ; -------------------------------------------------------------

-

Telah membaca Surat Penetapan Ketua Majelis Hakim Nomor : 42/Pen.PP/2014/PTUN-Pbr.,

tanggal

9

Desember

2014

Tentang

Pemeriksaan Persiapan; ------------------------------------------------------------------

Telah

membaca

Surat

Penetapan

Ketua

Majelis

Nomor : 42/Pen.HS/2014/PTUN-Pbr., tanggal 8 Januari

Hakim

2015 Tentang

Hari Pemeriksaan Persidangan; -------------------------------------------------------

Telah membaca Putusan Sela Nomor : 42/G/2014/PTUN-Pbr. Tanggal 8 Januari 2015 tentang diterimanya Permohonan pihak ketiga atas nama SIRJON JANAHAR dan ANNAH sebagai Tergugat II Intervensi 1 dan Tergugat II Intervensi 2; ------------------------------------------------------------------

-

Telah membaca Putusan Sela Nomor : 42/G/2014/PTUN-Pbr. Tanggal 15 Januari 2015 tentang diterimanya Permohonan pihak ketiga atas nama


LIZA dan Dr. ABDUL KARIM, Sp.Pd sebagai Tergugat II Intervensi 3 dan Tergugat II Intervensi 4; -------------------------------------------------------------------

Telah membaca bukti-bukti surat dari para pihak ; --------------------------------

-

Telah mendengarkan keterangan saksi-saksi dari para pihak ; ----------------

-

Telah membaca dan mempelajari semua berkas persidangan perkara ini ;

-

Telah memperhatikan segala sesuatu yang terjadi dalam persidangan ; ---TENTANG DUDUKNYA PERKARA Menimbang, bahwa Penggugat telah mengajukan gugatan tertanggal

26 Nopember 2014 yang didaftarkan di Kepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara Pekanbaru pada tanggal 27 Nopember 2014 dengan Register Perkara Nomor : 42/G/2014/P.TUN-Pbr, dengan Perbaikan Gugatan pada tanggal 24 Desember 2014 yang telah mengemukakan hal-hal sebagai berikut ; -------I.

Objek Sengketa Tata Usaha Negara adalah: -----------------------------------1. Sertipikat Hak Milik No. 282 /Kelurahan Sri Meranti, atas nama LIZA diterbitkan tanggal 21 Juli 2006 dengan Surat Ukur Nomor : 00456/2006 tanggal 18 April 2006, Luas 600 M², terletak di Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai, Kota Pekanbaru ; -------------------------2. Sertipikat Hak Milik No. 283 /Kelurahan Sri Meranti, atas nama SIRJON JANAHAR diterbitkan tanggal 21 Juli 2006 dengan Surat Ukur Nomor : 00471/2006 tanggal 03 Juli 2006, Luas 310 M², terletak di Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai, Kota Pekanbaru ; -------------------------3. Sertipikat Hak Milik No. 03447 /Kelurahan Sri Meranti, atas nama SIRJON JANAHAR diterbitkan tanggal 13 Juni 2014 dengan Surat Ukur Nomor : 00367/Sri Meranti/2014 tanggal 28 Mai 2014, Luas 147 M², terletak di Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai, Kota Pekanbaru ; -----------------------------------------------------------------------------


4. Sertipikat Hak Milik No. 03448 /Kelurahan Sri Meranti, atas nama SIRJON JANAHAR diterbitkan tanggal 13 Juni 2014 dengan Surat Ukur Nomor : 00368/Sri Meranti/2014 tanggal 28 Mai 2014, Luas 147 M², terletak di Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai, Kota Pekanbaru ; -----------------------------------------------------------------------------5. Sertipikat Hak Milik No. 03449 /Kelurahan Sri Meranti, atas nama SIRJON JANAHAR diterbitkan tanggal 13 Juni 2014 dengan Surat Ukur Nomor : 00369/Sri Meranti/2014 tanggal 28 Mai 2014, Luas 147 M², terletak di Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai, Kota Pekanbaru ; ----------------------------------------------------------------------------6. Sertipikat Hak Milik No. 03450 /Kelurahan Sri Meranti, atas nama SIRJON JANAHAR diterbitkan tanggal 13 Juni 2014 dengan Surat Ukur Nomor : 00370/Sri Meranti/2014 tanggal 28 Mai 2014, Luas 147 M², terletak di Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai, Kota Pekanbaru ; ----------------------------------------------------------------------------7. Sertipikat Hak Milik No. 284 /Kelurahan Sri Meranti, atas nama ABDUL KARIM, diterbitkan tanggal 21 Juli 2006, dengan Surat Ukur Nomor. 00472/2006 tanggal 03 Juli 2006, Luas 550 M², terletak di Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai, Kota Pekanbaru.; -------------------------8. Sertipikat Hak Milik No. 273 /Kelurahan Sri Meranti, atas nama ANAH, diterbitkan tanggal 27 April 2006, dengan Surat Ukur Nomor: 00455/2006 tanggal 05 April 2006, Luas 763 M², terletak di Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai, Kota Pekanbaru ; -------------------------Selanjutnya disebut…………………………… Objek - Objek Sengketa; -


II. Tentang Tenggang Waktu : ----------------------------------------------------------1. Bahwa Pasal 55 Undang – Undang No. 5 Tahun 1986 jo Undang – Undang No. 9 Tahun 2004 jo Undang – Undang No. 51 Tahun 2009 Tentang Peradilan Tata Usaha Negara menyebutkan : ---------------------“Gugatan dapat diajukan hanya dalam tenggang waktu 90 (sembilan puluh) hari, terhitung sejak saat diterimanya atau diumumkannya Keputusan Badan atau Pejabat Tata Usaha Negara.”; ----------------------2. Bahwa Penggugat mengetahui objek – objek sengketa dalam perkara ini pada tanggal 22 September 2014 Penggugat melihat adanya Pihak Lain mendirikan bangunan diatas tanah Fasilitas Umum dan Fasilitas Sosial milik warga Perumahan Hop 80 RT.01/RW.08 Kelurahan Sri Meranti Kecamatan Rumbai Kota Pekanbaru sesuai Izin Mendirikan Bangunan yang dikeluarkan oleh Dinas Tatakota Pekanbaru diatas tanah Fasilitas Umum dan Fasilitas Sosial milik warga Perumahan Hop 80 RT.01/RW.08 Kelurahan Sri Meranti Kecamatan Rumbai Kota Pekanbaru : ----------------------------------------------------------------------------3. Selanjutnya pada tanggal 23 September 2014 Penggugat mengecek dan

mempertanyakan

kepada

Kantor

Badan

Pertanahan

Kota

Pekanbaru (TERGUGAT) tentang didirikannya bangunan permanen diatas tanah Fasilitas Umum dan Fasilitas Sosial milik warga Perumahan Hop 80 RT.01/RW.08 Kelurahan Sri Meranti Kecamatan Rumbai Kota Pekanbaru, atas pertanyaan tersebut Kantor Pertanahan Pekanbaru menyampaikan bahwa diatas tanah Fasilitas Umum dan Fasilitas Sosial milik Perumahan Hop 80 RT.01/RW.08 Kelurahan Sri Meranti Kecamatan Rumbai Kota Pekanbaru telah dikeluarkan Sertipikat Hak Milik yang terdiri dari : ---------------------------------------------


-

Sertipikat Hak Milik No. 282 /Kelurahan Sri Meranti, atas nama LIZA diterbitkan tanggal 21 Juli 2006 dengan Surat Ukur Nomor : 00456/2006 tanggal 18 April 2006, Luas 600 M², terletak di Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai, Kota Pekanbaru ; -------

-

Sertipikat Hak Milik No. 283 /Kelurahan Sri Meranti, atas nama SIRJON JANAHAR diterbitkan tanggal 21 Juli 2006 dengan Surat Ukur Nomor : 00471/2006 tanggal 03 Juli 2006, Luas 898 M², terletak di Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai, Kota Pekanbaru ; -------------------------------------------------------------------------

-

Sertipikat Hak Milik No. 284 /Kelurahan Sri Meranti, atas nama ABDUL KARIM, diterbitkan tanggal 21 Juli 2006, dengan Surat Ukur Nomor : 00472/2006 tanggal 03 Juli 2006, Luas 550 M², terletak di Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai, Kota Pekanbaru; --------

-

Sertipikat Hak Milik No. 273 /Kelurahan Sri Meranti, atas nama ANAH, diterbitkan tanggal 27 April 2006, dengan Surat Ukur Nomor : 00455/2006 tanggal 05 April 2006, Luas 763 M², terletak di Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai, Kota Pekanbaru ; -------

4. Bahwa selanjutnya pada tanggal 27 November 2014 Penggugat memasukan gugatan Tata Usaha Negara atas objek-objek sengketa ke Pengadilan Tata Usaha Negara Pekanbaru ; ----------------------------------5. Bahwa pada tanggal 09 Desember 2014 dalam sidang perbaikan gugatan secara formal Penggugat baru mengetahui Sertipikat Hak Milik No. 283 /Kelurahan Sri Meranti, atas nama SIRJON JANAHAR yang terbit tanggal 21 Juli 2006, dengan Surat Ukur Nomor.00471/2006 tanggal 03 Juli 2006, Luas 898 M² yang terletak di Kecamatan Rumbai, Kota Pekanbaru telah dilakukan pemisahan, pemisahan tersebut terdiri dari : ---------------------------------------------------------------------------------------


-

Sertipikat Hak Milik No. 283 /Kelurahan Sri Meranti, atas nama SIRJON JANAHAR diterbitkan tanggal 21 Juli 2006 dengan Surat Ukur Nomor : 00471/2006 tanggal 03 Juli 2006, Luas 310 M², terletak di Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai, Kota Pekanbaru ; -------------------------------------------------------------------------

-

Sertipikat Hak Milik No. 03447 /Kelurahan Sri Meranti, atas nama SIRJON JANAHAR diterbitkan tanggal 13 Juni 2014 dengan Surat Ukur Nomor : 00367/Sri Meranti/2014 tanggal 28 Mai 2014, Luas 147 M², terletak di Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai, Kota Pekanbaru ; -------------------------------------------------------------------------

-


-


-


Dengan demikian pengajuan gugatan ini telah sesuai dengan Ketentuan Pasal 55 Undang – Undang No. 5 Tahun 1986 jo Undang –


Undang No. 9 Tahun 2004 jo Undang – Undang No. 51 Tahun 2009 Tentang Peradilan Tata Usaha Negara sebab belum melampaui batas waktu 90 (sembilan puluh) hari terhitung sejak tanggal 23 September 2014 sampai gugatan Tata Usaha Negara diajukan ke Pengadilan Tata Usaha Negara Pekanbaru pada tanggal 27 November 2014; -------------III. Tentang Kepentingan Penggugat ----------------------------------------------1. Bahwa sesuai dengan Pasal 53 ayat (1) Undang – Undang No. 5 Tahun 1986 jo Undang – Undang No. 9 Tahun 2004 jo Undang – Uundang No. 51 Tahun 2009 tentang Peradilan Tata Usaha Negara yang menyebutkan ; -----------------------------------------------------------------“ Orang atau Badan Hukum Perdata yang merasa kepentingannya dirugikan oleh suatu Keputusan Tata Usaha Negara dapat mengajukan gugatan tertulis kepada Pengadilan yang berwenang yang berisi tuntutan agar keputusan Tata Usaha Negara yang disengketakan itu dinyatakan batal atau tidak sah, dengan atau disertai ganti rugi dan/atau direhabilitasi.” ; ------------------------------------------------------------Maka Penggugat mempunyai kepentingan untuk mengajukan gugatan karena kepentingan Penggugat dirugikan oleh keputusan – keputusan yang dikeluarkan Tergugat yang menjadi objek - objek sengketa dalam perkara ini yang terbit diatas tanah Fasilitas Umum dan Tanah Fasilitas Sosial milik warga Perumahan HOP 80 Kartika Indah RT 01/RW 08 Kelurahan Sri Meranti Kecamtan Rumbai Kota Pekanbaru seluas ± 5.880 M² yang berasal dari Surat Tanah Hak Guna Bangunan No. 88 /Desa Meranti Pandak, atas nama RAHMADANIS YUSUF diterbitkan tanggal 28 Januari 1980 dengan Surat Ukur No.11/1980 tanggal 22 Januari 1980, luas 72.490.M², terletak dahulu di Desa Meranti Pandak,


Kecamatan Rumbai kota Pekanbaru sekarang Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai Kota Pekanbaru yang diterbitkan oleh Kantor Agraria Kodya Pekanbaru dengan batas – batas sebagai berikut : ------- Sebelah Utara berbatas dengan jalan Kartika Indah I ± 100 M² ; ------ Sebelah Selatan berbatas dengan tanah Jl. Kartika Sari ± 98 M² ; ---- Sebelah Timur berbatas dengan tanah Jalan Palas Mekar ± 60 M² ; - Sebelah Barat berbatas dengan tanah Rencana Jalan ± 60 M² ; ----IV.

Alasan Hukum Gugatan -----------------------------------------------------------Adapun alasan hukum sehingga gugatan ini diajukan adalah dengan

pertimbangan sebagia berikut : -------------------------------------------------------------1. Bahwa Penggugat adalah salah satu pemilik rumah pada Perumahan HOP 80 Kartika Indah RT 01/RW 08 Kelurahan Sri Meranti Kecamtan Rumbai Kota Pekanbaru yang Penggugat beli dari CV. ENDANG SARI selaku pengembang perumahan HOP 80 Kartika Indah RT 01/RW 08 Kelurahan Sari Meranti Kecamatan Rumbai Kota Pekanbaru pada tahun 1983, bahwa Penggugat adalah selaku Rukun Warga pada Perumahan HOP 80 Kartika Indah RT 01/RW 08 Kelurahan Sari Meranti

Kecamatan

Rumbai

Kota

Pekanbaru

mewakili

warga

(masyarakat) pemilik rumah dan warga (masyarakat) yang tinggal di Perumahan HOP 80 Kartika Indah RT 01/RW 08 Kelurahan Sri Meranti Kecamatan Rumbai Kota Pekanbaru serta mewakili Pengembang Perumahan HOP 80 Kartika Indah RT 01/RW 08 Kelurahan Sri Meranti Kecamatan Rumbai Kota Pekanbaru ; ------------------------------------------2. Bahwa Perumahan Hop 80 dibangun pada tahun 1983 diatas tanah Hak Guna Bangunan No. 88 /Desa Meranti Pandak, atas nama RAHMADANIS YUSUF diterbitkan tanggal 28 Januari 1980 dengan


Surat Ukur No.11/1980 tanggal 22 Januari 1980, luas 72.490.M², terletak dahulu di Desa Meranti Pandak, Kecamatan Rumbai kota Pekanbaru sekarang Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai Kota Pekanbaru yang diterbitkan oleh Kantor Agraria Kodya Pekanbaru dan Hak Guna Bangunan No.87/Desa Meranti Pandak, atas nama PT. YUANA KARYA diterbitkan tanggal 22 Januari 1980, seluas 91.310 M² yang terletak dahulu di Desa Meranti Pandak, Kecamatan Rumbai, Kota Pekanbaru sekarang Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai, Kota

Pekanbaru

yang

diterbitkan

oleh

Kantor

Agraria

Kodya

Pekanbaru; -----------------------------------------------------------------------------3. Bahwa Penggugat dan pembeli rumah lainya (warga/masyarakat) membeli rumah di Perumahan HOP 80 Kartika Indah RT 01/RW 08 Kelurahan Sari Meranti Kecamtan Rumbai Kota Pekanbaru tersebut disertai dengan adanya tanah Fasilitas Umum dan tanah Fasilitas Sosial berupa tanah untuk lapangan olah raga, tanah untuk sekolah dasar, tanah untuk taman bermain anak – anak, tanah untuk rencana pasar mini dan tanah untuk pemberhentian oplet ; --------------------------4. Bahwa kepemilikan Tanah Fasilitas Umum dan Tanah Fasilitas Sosial Warga Perumahan HOP 80 Kartika Indah RT 01/RW 08 Kelurahan Sri Meranti Kecamatan Rumbai Kota Pekanbaru tertuang dalam Site Plan Pembangunan Perumahan HOP 80 Kartika Indah RT 01/RW 08 Kelurahan

Sri

Meranti

Kecamatan

Rumbai

Kota

Pekanbaru

berdasarkan Hak Guna Bangunan No. 88 /Desa Meranti Pandak, atas nama RAHMADANIS YUSUF diterbitkan tanggal 28 Januari 1980 dengan

Surat Ukur No.11/1980 tanggal 22 Januari 1980, luas

72.490.M², terletak dahulu di Desa Meranti Pandak, Kecamatan Rumbai kota Pekanbaru sekarang Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan


Rumbai Kota Pekanbaru yang diterbitkan oleh Kantor Agraria Kodya Pekanbaru dan Hak Guna Bangunan No.87/Desa Meranti Pandak, atas nama PT. YUANA KARYA diterbitkan tanggal 22 Januari 1980, seluas 91.310 M² yang terletak dahulu di Desa Meranti Pandak, Kecamatan Rumbai, Kota Pekanbaru sekarang Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai, Kota Pekanbaru yang diterbitkan oleh Kantor Agraria Kodya Pekanbaru ; ----------------------------------------------------------------------------5. Bahwa Tanah Fasilitas Umum dan Tanah Fasilitas Sosial seluas ± 5.880 M²

berasal dari tanah Hak Guna Bangunan No. 88 /Desa

Meranti Pandak, atas nama RAHMADANIS YUSUF diterbitkan tanggal 28 Januari 1980 dengan Surat Ukur No.11/1980 tanggal 22 Januari 1980, luas 72.490.M², terletak dahulu di Desa Meranti Pandak, Kec. Rumbai kota Pekanbaru sekarang Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai Kota Pekanbaru yang diterbitkan oleh Kantor Agraria Kodya Pekanbaru dengan batas – batas sebagai berikut : --------------------------- Sebelah Utara berbatas dengan jalan Kartika Indah I ± 100 M² ; ----- Sebelah Selatan berbatas dengan tanah Jl. Kartika Sari ± 98 M² ; ---- Sebelah Timur berbatas dengan tanah Jalan Palas Mekar ± 60 M² ; - Sebelah Barat berbatas dengan tanah Rencana Jalan ± 60 M² ; ----6. Bahwa Tergugat pada tanggal 27 April 2006, tanggal 21 Juli 2006 dan pada tanggal 13 Juni 2014 telah menerbitkan objek – objek sengketa diatas tanah Fasilitas Umum dan Tanah Fasilitas Sosial yang berasal dari Hak Guna Bangunan No. 88 /Desa Meranti Pandak, atas nama RAHMADANIS YUSUF diterbitkan tanggal 28 Januari 1980 dengan Surat Ukur No.11/1980 tanggal 22 Januari 1980, luas 72.490.M², terletak dahulu di Desa Meranti Pandak, Kecamatan Rumbai Kota


Pekanbaru sekarang Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai Kota Pekanbaru yang diterbitkan oleh Kantor Agraria Kodya Pekanbaru ; ---7. Bahwa akibat diterbitkannya objek – objek sengketa oleh Tergugat diatas tanah Fasilitas Umum dan tanah Fasilitas Sosial yang berasal dari HGB No. 88, maka Penggugat, Pengembang dan Warga Perumahan HOP 80 Kartika Indah RT 01/RW 08 Kelurahan Sri Meranti Kecamatan Rumbai Kota Pekanbaru telah dirugikan. Dengan demikian maka Tergugat telah melanggar Azas Kepastian Hukum (asas yang bertujuan untuk menghormati hak – hak yang telah dimiliki seseorang / warga masyarakat berdasarkan Keputusan Badan atau Pejabat Adminitrasi Negara) untuk bertindak cermat atau Azas Kecermatan (azas yang menghendaki Badan atau Pejabat Adminitrasi Negara senantiasa bertindak hati – hati agar tidak menimbulkan kerugian warga masyarakat) yang diatur dalam UU No. 28 tahun 1999 tentang Penyelenggara Negara Yang Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme ; ----------------------------------------------------------------------------8. Bahwa penerbitan objek – objek sengketa ini oleh Tergugat adalah bertentangan

dengan

azas

–

azas

pemerintahan

yang

baik

sebagaimana yang dimaksud UU No. 28 Tahun 1999 Tentang Penyelenggara Negara Yang Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme. Pada Pasal 3 UU No. 28 Tahun 1999 menyebutkan “ azas – azas umum penyelenggara meliputi “KEPASTIAN HUKUM”. Dalam hal ini Tergugat telah melanggar Azas Bertindak Cermat atau Azas Kecermatan dimana azas ini menghendaki agar Tergugat bertindak cermat dalam melakukan proses penerbitan objek – objek sengketa sehingga tidak menimbulkan kerugian bagi Penggugat dan jika Tergugat hendak mengeluarkan keputusan untuk menerbitkan objek -


objek sengketa harus mempertimbangkan akibat – akibat hukum yang muncul dari objek – objek sengketa tersebut ; --------------------------------9. Bahwa sesuai dengan Pasal 1 ayat (6) Peraturan Pemerintah RI No. 24 Tahun 1997 Tentang Pendaftaran Tanah menjelaskan bahwa yang dimaksud dengan data fisik adalah keterangan mengenai LETAK, BATAS dan LUAS bidang tanah dan pada Pasal 14 ayat (1) menyatakan bahwa untuk keperluan pengumpulan dan pengolahan data fisik dilakukan kegiatan pengukuran dan pemetaan. Dengan demikian apabila Tergugat bertindak cermat melakukan pengukuran tanah maka Tanah Fasilitas Umum dan Tanah Fasilitas Sosial milik Warga Perumahan HOP 80 Kartika Indah RT 01/RW 08 Kelurahan Sri Meranti Kecamatan Rumbai Kota Pekanbaru tidak masuk dalam objekobjek sengketa ; ---------------------------------------------------------------------10. Bahwa Tergugat juga telah terbukti melanggar Peraturan Pemerintah Mentri Negara Agraria/ Kepala Badan Pertahanan Nasional pasal 2 ayat (2) No. 9 tahun 1999 yaitu : syarat – syarat permohonan hak milik harus memuat keterangan mengenai tanahnya yang meliputi data yuridis dan data fisik. Kenyataannya Tergugat tidak mengindahkan ketentuan tersebut ; ------------------------------------------------------------------11. Bahwa sesuai Peraturan Pemerintah No. 24 Tahun 1997 Tentang Pendaftaran Tanah yakni : -----------------------------------------------------------

Pasal 17 ayat (2) : Dalam penetapan batas bidang tanah pada pendaftaran tanah secara sistematik dan pendaftaran tanah secara sporadic diupayakan pemetaan batas berdasarkan kesepakatan para pihak – pihak yang berkepentingan.” ----------------------------------

-

Pasal 18 ayat (1) : Penetapan batas bidang tanah yang sudah dipunyai dengan suatu hak yang belum terdaftar atau yang sudah


terdaftar tapi belum ada surat ukur/ gambar situasinya atau surat ukur/gambar situasi yang ada tidak sesuai lagi dengan keadaan sebenarnya, dilakukan oleh panitia ajudikasi dalam pendaftaran tanah secara sistematik atau oleh Kepala Kantor Pertanahan dalam pendaftaran tanah secara sporadik berdasarkan penunjukkan batas oleh pemegang hak atas tanah yang bersangkutan dan sedapat mungkin disetujui oleh para pemegang hak atas tanah yang berbatasan ; -------------------------------------------------------------------------

Pasal 18 ayat (4) : Dalam penetapan batas batas bidang tanah panitia ajudikasi atau Kepala Kantor Pertanahan memperhatikan batas – batas bidang atau bidang – bidang tanah yang telah terdaftar dan surat ukur/ gambar situasi tanah yang bersangkutan ; -

-

Bahwa Tergugat dalam menetapkan bidang tanah pada objek – objek sengketa tidak ada atas dasar kesepakatan dengan Penggugat, Pengembang dan Warga Perumahan HOP 80 Kartika Indah RT 01/RW 08 Kelurahan Sri Meranti Kecamatan Rumbai Kota Pekanbaru selaku pemilik Tanah Fasilitas Umum dan Fasilita Sosial Perumahan HOP 80 Kartika Indah RT 01/RW 08 Kelurahan Sri Meranti Kecamatan Rumbai Kota Pekanbaru, karena surat dasar pemilik objek - objek sengketa tidak terdaftar pada Tergugat, akan tetapi penetapan bidang tanah dalam objek - objek sengketa tidak ada

persetujuan

dari

Penggugat,

Pengembang

dan Warga

Perumahan HOP 80 Kartika Indah RT 01/RW 08 Kelurahan Sri Meranti Kecamatan Rumbai Kota Pekanbaru selaku pemilik tanah lebih dahulu ; -----------------------------------------------------------------------

Bahwa Tergugat sama sekali tidak ada memperhatikan batas – batas bidang Tanah Fasilitas Umum dan Tanah Fasilitas Sosial


yang telah dimiliki oleh Penggugat, Pengembang dan Warga Perumahan HOP 80 Kartika Indah RT 01/RW 08 Kelurahan Sri Meranti Kecamatan Rumbai Kota Pekanbaru lebih dulu dan surat ukur/gambar situasi tanah dalam Hak Guna Bangunan No. 88 /Desa

Meranti

Pandak,

atas

nama

RAHMADANIS

YUSUF

diterbitkan tanggal 28 Januari 1980 dengan Surat Ukur No.11/1980 tanggal 22 Januari 1980, luas 72.490.M², terletak dahulu di Desa Meranti Pandak, Kecamatan Rumbai kota Pekanbaru sekarang Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai Kota Pekanbaru yang diterbitkan oleh Kantor Agraria Kodya Pekanbaru ; ---------------------12. Bahwa Tergugat juga telah melanggar Pasal 30 ayat (1) huruf (a) Peraturan Pemerintah No. 24 Tahun 1997 yaitu : atas dasar alat bukti dan berita acara pengesahan hak atas bidang tanah yang data fisik dan data yuridisnya sudah lengkap dan tidak ada yang disengketakan dilakukan pembukuannya dalam buku tanah. Oleh karena sertipikat – sertipikat sebagai objek – objek sengketa yang diterbitkan Tergugat tidak sesuai dengan data fisik dan data yuridisnya tidak lengkap dan letak tanah berpindah letak sehingga seharusnya objek - objek sengketa tidak diterbitkan Tergugat ; --------------------------------------------13. Bahwa Tergugat juga telah terbukti melanggar Peraturan Mentri Negara Agraria/ Kepala Badan Pertanahan Nasional Pasal 2 ayat (2) Nomor 9 Tahun 1999 Tentang Tata Cara Pemberian dan Pembatalan Hak Atas Tanah Negara dan Hak Pengelolaan yaitu : syarat – syarat Permohonan Hak Milik harus memuat keterangan mengenai tanahnya yang meliputi data yuridis dan data fisik. Kenyataannya Tergugat tidak mengindahkan ketentuan tersebut ; -----------------------------------------------


14. Bahwa Tergugat juga tidak melaksanakan perbaikan pada kesalahan data ukur yang diperolehnya sebagaimana diatur pada Pasal 41 ayat (3) Peraturan Mentri Negara Agraria/ Kepala Badan Pertanahan No. 3 Tahun 1997 Tentang Ketentuan Pelaksana Peraturan Pemerintah No. 24 Tahun 1997 Tentang Pendaftaran Tanah yaitu : apabila dalam pengukuran

untuk

pembuatan

peta

dasar

pendaftaran, peta

pendaftaran dan gambar ukur terdapat kesalahan tehnik dan ukuran, maka Kepala Kantor Pertanahan dapat memperbaiki kesalahan tersebut. Tetapi Tergugat tidak melakukan perbaikan kesalahan tersebut ; --------------------------------------------------------------------------------15. Bahwa Tergugat menerbitkan objek – objek sengketa berdasarkan : ---a. Surat

Tanah

SKGR

atas

nama

ROBERT

SANURI

No.

342/5953/KR/91 tanggal 10 September 1991 yang di tanda tangani oleh Camat Rumbai yang diperoleh oleh ROBERT SANURI dari H. MUSRADI

dan

H.

MUSRADI

memperoleh

tanah

tersebut

berdasarkan surat keterangan Sempadan Tanah tanggal 6 Agustus 1991

seluas ± 3.005 M², dipergunakan untuk perumahan yang

terletak di Jalan Kartika Indah I dengan batas – batas sebgai berikut: -------------------------------------------------------------------------------- Sebelah Utara berbatas dengan tanah jalan

31.5 Meter -------

- Sebelah Selatan berbatas dengan tanah Jalan 30,5 Meter ------ Sebelah Barat berbatas dengan tanah Barmasyah 97.5 Meter -- Sebelah Timur berbatas dengan tanah jalan Kartika Indah 98,5 Meter ; ------------------------------------------------------------------b. Surat ukur Gambar lokasi sebidang tanah yang harus dilegalkan oleh kantor Agraria Tingkat I kodya Pekanbaru pada tanggal 6 Agustus 1991 diatas Surat Tanah SKGR atas nama ROBERT


SANURI No. 342/5953/KR/91 tanggal 10 September 1991 yang di tanda tangani oleh Camat Rumbai yang terletak di Jalan Kartika Indah I dengan batas – batas sebagai berikut :---------------------------- Sebelah Utara berbatas dengan tanah jalan Kartika Sari 31.5 Meter ; ---------------------------------------------------------------------------- Sebelah Selatan berbatas dengan tanah Jalan 30,5 Meter ; ----- Sebelah Barat berbatas dengan tanah Barmasyah 97.5 Meter ; - Sebelah Timur berbatas dengan tanah jalan Kartika Indah 98,5 Meter ; ---------------------------------------------------------------------------16. Bahwa setelah dilakukan pengumpulan data fisik oleh Tergugat yaitu Letak Tanah, Batas Tanah dan Luas Tanah terhadap SKGR sebagaimana yang diuraikan pada angka 15 diatas letak tanah dan batas tanah objek – objek sengketa yang berasal dari SKGR tersebut berubah letak yang semula terletak di Jalan Kartika Indah sekarang terletak di Jalan Kartika Sari dan Jalan Kartika Indah II sesuai Surat Ukur objek-objek Perkara yang diterbikan oleh Tergugat dengan batasbatas sebagai berikut : ----------------------------------------------------- Sebelah Utara berbatas dengan tanah Barmansyah 97,5 Meter ; - Sebelah Selatan berbatas dengan tanah Jalan Kartika II 98,5 Meter ; ---------------------------------------------------------------------------- Sebelah Barat berbatas dengan tanah Jalan 30.5 Meter ; ---------- Sebelah Timur berbatas dengan tanah jalan Kartika Sari 31,5 Meter ; ---------------------------------------------------------------------------Sedangkan fakta dilapangan sesuai patok tanah objek – objek sengketa yang di buat oleh Tergugat letak tanah dan batas tanah objek -objek sengketa yang berasal dari SKGR atas nama ROBERT SANURI No. 342/5953/KR/91 tanggal 10 September 1991 terletak di jalan


Kartika Sari dan Jalan Palas Mekar dengan batas – batas sebagai berikut : ----------------------------------------------------------------------------------- Sebelah Utara berbatas dengan tanah Barmansyah 97,5 Meter ; - Sebelah Selatan berbatas dengan tanah Jalan Kartika Sari 98,5 Meter ; ---------------------------------------------------------------------------- Sebelah Barat berbatas dengan tanah Jalan 30.5 Meter ; --------- Sebelah Timur berbatas dengan tanah jalan Palas Mekar 31,5 Meter ; ---------------------------------------------------------------------------Bahwa batas – batas tanah yang tertera pada Surat Tanah SKGR atas nama ROBERT SANURI No. 342/5953/KR/91 tanggal 10 September 1991 berbeda dengan batas – batas tanah yang tertera pada Surat Ukur Gambar Lokasi sebidang tanah yang harus dilegalkan oleh Kantor Agraria Tingkat I Kodya Pekanbaru pada tanggal 6 Agustus 1991 dan juga berbeda dengan batas – batas tanah yang tertera dalam surat ukur yang dibuat oleh Tergugat dalam objek – objek sengketa ; ---------Bagaimana mungkin letak tanah berdasarkan surat tanah SKGR atas nama ROBERT SANURI No. 342/5953/KR/91 tanggal 10 September 1991 adalah dasar terbitnya surat tanah objek – objek sengketa yang terletak di Jalan Kartika Indah setelah dilakukan pengumpulan data fisik oleh Tergugat beralih letak di Jalan Kartika Sari dan Palas Mekar diatas Tanah Fasilitas Sosial dan Tanah Fasilitas Umum Perumahan HOP 80 Kartika Indah RT 01/RW 08 Kelurahan Sri Meranti Kecamatan Rumbai Kota Pekanbaru ? ; --------------------------------------------------------17. Bahwa Keputusan Tergugat yang menerbitkan objek – objek sengketa tidak melalui dan tidak berdasarkan mekanisme yang telah diatur dalam Undang – Undang No. 5 Tahun 1960 Tentang Undang – Undang Pokok - Pokok Agraria jo Peraturan Pemerintah No. 24 Tahun


1997 Tentang Pendaftaran Tanah jo Peraturan Menteri Negara Agraria/ Kepala Badan Pertanahan No. 3 Tahun 1997 Tentang Ketentuan Pelaksana Peraturan Pemerintah No. 24 Tahun 1997 Tentang Pendaftaran Tanah jo Peraturan Menteri Negara Agraria/ Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 9 Tahun 1999 Tentang Tata Cara Pemberian Dan Pembatalan Hak Atas Tanah Negara Dan Hak Pengelolaan adalah Tindakan TERGUGAT sebagai Pejabat Tata Usaha Negara dapat dikualifikasikan sebagai tindakan sewenang – wenang sebagaimana diatur dalam Ketentuan Pasal 53 ayat (2) huruf a dan b Undang – Undang No. 5 Tahun 1986 jo Undang – Undang No. 9 Tahun 2004 jo Undang – Undang No. 51 Tahun 2009 Tentang Peradilan Tata Usaha Negara ; ---------------------------------------------------Berdasarkan alasan – alasan yang diuraikan diatas, Penggugat mohon agar Pengadilan Tata Usaha Negara Pekanbaru cq Majelis Hakim yang memeriksa dan mengadili perkara ini dapat memutuskan yang amarnya berbunyi sebagai berikut : -------------------------------------------------------------------------------------------1. Mengabulkan gugatan Penggugat untuk seluruhnya ; ------------------2. Menyatakan batal atau tidak sah : -------------------------------------------- Sertipikat Hak Milik No. 282 /Kelurahan Sri Meranti, atas nama LIZA diterbitkan tanggal 21 Juli 2006 dengan Surat Ukur Nomor : 00456/2006 tanggal 18 April 2006, Luas 600 M², terletak di Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai, Kota Pekanbaru ; --- Sertipikat Hak Milik No. 283 /Kelurahan Sri Meranti, atas nama SIRJON JANAHAR diterbitkan tanggal 21 Juli 2006 dengan Surat Ukur Nomor : 00471/2006 tanggal 03 Juli 2006, Luas 310 M², terletak di Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai, Kota Pekanbaru ; ---------------------------------------------------------------------


- Sertipikat Hak Milik No. 03447 /Kelurahan Sri Meranti, atas nama SIRJON JANAHAR diterbitkan tanggal 13 Juni 2014 dengan Surat Ukur Nomor : 00367/Sri Meranti/2014 tanggal 28 Mai 2014, Luas 147 M², terletak di Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai, Kota Pekanbaru ; ---------------------------------- Sertipikat Hak Milik No. 03448 /Kelurahan Sri Meranti, atas nama SIRJON JANAHAR diterbitkan tanggal 13 Juni 2014 dengan Surat Ukur Nomor : 00368/Sri Meranti/2014 tanggal 28 Mai 2014, Luas 147 M², terletak di Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai, Kota Pekanbaru ; ---------------------------------- Sertipikat Hak Milik No. 03449 /Kelurahan Sri Meranti, atas nama SIRJON JANAHAR diterbitkan tanggal 13 Juni 2014 dengan Surat Ukur Nomor : 00369/Sri Meranti/2014 tanggal 28 Mai 2014, Luas 147 M², terletak di Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai, Kota Pekanbaru ; ---------------------------------- Sertipikat Hak Milik No. 03450 /Kelurahan Sri Meranti, atas nama SIRJON JANAHAR diterbitkan tanggal 13 Juni 2014 dengan Surat Ukur Nomor : 00370/Sri Meranti/2014 tanggal 28 Mai 2014, Luas 147 M², terletak di Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai, Kota Pekanbaru ; ---------------------------------- Sertipikat Hak Milik No. 284 /Kelurahan Sri Meranti, atas nama ABDUL KARIM, diterbitkan tanggal 21 Juli 2006, dengan Surat Ukur No.00472/2006 tanggal 03 Juli 2006, Luas 550 M², terletak di Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai, Kota Pekanbaru ; - Sertipikat Hak Milik No. 273 /Kelurahan Sri Meranti, atas nama ANAH, diterbitkan tanggal 27 April 2006, dengan Surat Ukur


No.00455/2006 tanggal 05 April 2006, Luas 763 M², terletak di Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai, Kota Pekanbaru ; --3. Memerintakan dan mewajibkan Tergugat untuk mencabut : ----------- Sertipikat Hak Milik No. 282 /Kelurahan Sri Meranti, atas nama LIZA diterbitkan tanggal 21 Juli 2006 dengan Surat Ukur Nomor : 00456/2006 tanggal 18 April 2006, Luas 600 M², terletak di Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai, Kota Pekanbaru ; --- Sertipikat Hak Milik No. 283 /Kelurahan Sri Meranti, atas nama SIRJON JANAHAR diterbitkan tanggal 21 Juli 2006 dengan Surat Ukur Nomor : 00471/2006 tanggal 03 Juli 2006, Luas 310 M², terletak di Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai, Kota Pekanbaru ; -------------------------------------------------------------------- Sertipikat Hak Milik No. 03447 /Kelurahan Sri Meranti, atas nama SIRJON JANAHAR diterbitkan tanggal 13 Juni 2014 dengan Surat Ukur Nomor : 00367/Sri Meranti/2014 tanggal 28 Mai 2014, Luas 147 M², terletak di Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai, Kota Pekanbaru ; ---------------------------------- Sertipikat Hak Milik No. 03448 /Kelurahan Sri Meranti, atas nama SIRJON JANAHAR diterbitkan tanggal 13 Juni 2014 dengan Surat Ukur Nomor : 00368/Sri Meranti/2014 tanggal 28 Mei 2014, Luas 147 M², terletak di Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai, Kota Pekanbaru ; ---------------------------------- Sertipikat Hak Milik No. 03449 /Kelurahan Sri Meranti, atas nama SIRJON JANAHAR diterbitkan tanggal 13 Juni 2014 dengan Surat Ukur Nomor : 00369/Sri Meranti/2014 tanggal 28 Mai 2014, Luas 147 M², terletak di Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai, Kota Pekanbaru ; ----------------------------------


- Sertipikat Hak Milik No. 03450 /Kelurahan Sri Meranti, atas nama SIRJON JANAHAR diterbitkan tanggal 13 Juni 2014 dengan Surat Ukur Nomor : 00370/Sri Meranti/2014 tanggal 28 Mei 2014, Luas 147 M², terletak di Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai, Kota Pekanbaru ; ---------------------------------- Sertipikat Hak Milik No. 284 /Kelurahan Sri Meranti, atas nama ABDUL KARIM, diterbitkan tanggal 21 Juli 2006, dengan Surat Ukur No.00472/2006 tanggal 03 Juli 2006, Luas 550 M², terletak di Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai, Kota Pekanbaru ; - Sertipikat Hak Milik No. 273 /Kelurahan Sri Meranti, atas nama ANAH, diterbitkan tanggal 27 April 2006, dengan Surat Ukur No.00455/2006 tanggal 05 April 2006, Luas 763 M², terletak di Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai, Kota Pekanbaru ; --4. Menghukum Tergugat untuk membayar biaya yang timbul dalam perkara ini. -------------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa atas gugatan Penggugat tersebut, Kuasa Tergugat mengajukan Jawaban dipersidangan pada tanggal 15 Januari 2015, yang isinya sebagai berikut ; -----------------------------------------------------------------------DALAM EKSEPSI : ---------------------------------------------------------------------------1. Gugatan melewati tenggang waktu -----------------------------------------------a. Bahwa pada tanggal 29 Oktober 2012 Penggugat (H. NOFEL) mengirimkan surat ke Kantor Tergugat (Kantor Pertanahan Kota Pekanbaru) yang diterima dengan agenda surat No. 3004 tanggal 29 Oktober 2012, yang intinya meminta agar Tergugat meninjau kembali/ membatalkan Sertipikat tanah berikut ini : ------------------------------------1). SHM No. 273 Kel. Sri Meranti atas nama Robert Sanuri ; -----------2). SHM No. 283 Kel. Sri Meranti atas nama Sirjon Janahar ; -----------


3). SHM atas nama ANAH ; ------------------------------------------------------4). SHM atas nama Dr. Abdul Karim ; -----------------------------------------5). SHM No. 1392/1986 an. Barmansyah ; ----------------------------------6). SHM No. 1392 yang terletak di Jalan Kartika Indah III dengan Jl. Palas Mekar ; --------------------------------------------------------------------7). Dan nama lain yang belum diketahui. -------------------------------------b. Menanggapi pengaduan tersebut Tergugat (Kepala Kantor Pertanahan Kota Pekanbaru) telah mengundang para pihak dalam suatu Gelar Kasus, salah satu diantaranya dilaksanakan pada tanggal 22 Agustus 2013 ; -----c.

Pada Gelar Kasus tanggal 22 Agustus 2013 tersebut telah dipaparkan semua sertipikat yang diterbitkan pada lokasi yang diklaim oleh Penggugat sebagai Fasum/Fasos HOP 80 ; ---------------------------------------

d. Bahwa Penggugat telah mengetahui penerbitan Sertipikat Hak Milik yang dijadikan obyek gugatan ini pada saat mengirim surat dan diperjelas lagi pada saat Gelar Kasus tanggal 22 Agustus 2013, namun baru mengajukan gugatan aquo pada tanggal 27 November 2014, oleh karena itu gugatan aquo telah melewati tenggang waktu yang diperbolehkan untuk mengajukan gugatan ; -----------------------------------------------------------e. Berdasarkan fakta hukum tersebut pada poin a-d, walaupun Penggugat bukan pihak yang dituju Keputusan Pejabat Tata Usaha Negara tersebut namun pada pada saat Gelar Kasus tanggal 22 Agustus 2013 Penggugat telah mengetahui adanya Keputusan Pejabat Tata Usaha Negara a quo ; 2. Penggugat tidak punya legal standing untuk mengajukan gugatan. Bahwa kedudukan Penggugat tidak jelas bertindak atas nama warga, karena jika atas nama warga, harusnya warga yang memberi kuasa kepada seorang Kuasa Hukum untuk mengajukan gugatan bukan


Penggugat secara pribadi, oleh karena itu Penggugat tidak mempunyai legal standing untuk mengajukan gugatan ini ; -----------------------------------3. Gugatan Salah Obyek ------------------------------------------------------------------Bahwa dasar Penggugat untuk mengajukan gugatan tidak jelas karena keberadaan Fasum/Fasos HOP 80 tersebut tidak jelas, bahkan Dinas Tata

Ruang

Dan

Bangunan

Kota

Pekanbaru

tidak

mengetahui

keberadaan Fasum/Fasos HOP 80 tersebut, sehingga mempertanyakan ke Kantor Penggugat melalui suratnya tertanggal 28 November 2013 No. 650/DTRB/489 perihal Status SHM No. 283 yang dikalim Lahan Fasum/Fasos warga Perumahan HOP 80 ; ----------------------------------------Oleh karena itu untuk memenuhi Nilai Keadilan dan Kepastian Hukum sudah seharusnya Majelis Hakim yang terhormat untuk menerima Eksepsi Tergugat dengan menyatakan gugatan tidak diterima ; ------------------------DALAM POKOK PERKARA : 1. Bahwa TERGUGAT menyangkal seluruh dalil – dalil gugatan Penggugat kecuali terhadap hal – hal yang diakui dengan tegas kebenarannya ; -------2. Bahwa penerbitan telah Sertipikat Hak Milik yang menjadi obyek gugatan telah sesuai

prosedur dan ketentuan yang berlaku, dengan kronologi

penerbitan sebagai berikut : -----------------------------------------------------------a. Sertipikat Hak Milik No. 282 Kel. Sri Meranti tanggal 21 Juli 2006 Surat Ukur tanggal 18 April 2006 No. 456/2006 luas 600 M² atas nama WIE LIANA, diterbitkan berdasarkan Surat Keputusan Kepala Kantor Pertanahan Kota Pekanbaru tanggal 6 Juli 2006 Nomor 1077520.1-05-01-2006 tentang Pemberian Hak Milik atas nama WIE LIANA atas tanah di Kota Pekanbaru Provinsi Riau ; -----------------------


Bahwa WIE LIANA mengalihkan Sertipikat Hak Milik No. 282 Kel. Sri Meranti tersebut kepada LIZA berdasarkan Akta Jual Beli PPAT Indah Retno Widayati, SH No. 236/2006 tanggal 6 September 2006 ; --------b. Sertipikat Hak Milik No. 283 Kel. Sri Meranti tanggal 21 Juli 2006 Surat Ukur tanggal 3 Juli 2006 No. 471/2006 luas 898 M² atas nama ROBERT SANURI, merupakan pemisahan sebahagian dari SHM No. 273 Kel. Sri Meranti ; ---------------------------------------------------------------Bahwa ROBERT SANURI mengalihkan Sertipikat Hak Milik No. 283 Kel. Sri Meranti tersebut kepada SIRJON JANAHAR berdasarkan Akta Jual Beli PPAT H. Agus Salim, SH No. 122/2006 tanggal 29 September 2006; --------------------------------------------------------------------c. Sertipikat Hak Milik No. 03447 Kel. Sri Meranti tanggal 13 Juni 2014 Surat Ukur tanggal 28 Mei 2014 No. 367/Sri Meranti/2014 luas 147 M² atas nama SIRJON JANAHAR, merupakan pemisahan sebahagian dari SHM No. 283 Kel. Sri Meranti ; --------------------------------------------d. Sertipikat Hak Milik No. 03448 Kel. Sri Meranti tanggal 13 Juni 2014 Surat Ukur tanggal 28 Mei 2014 No. 368/Sri Meranti/2014 luas 147 M² atas nama SIRJON JANAHAR, merupakan pemisahan sebahagian dari SHM No. 283 Kel. Sri Meranti ; --------------------------------------------e. Sertipikat Hak Milik No. 03449 Kel. Sri Meranti tanggal 13 Juni 2014 Surat Ukur tanggal 28 Mei 2014 No. 369/Sri Meranti/2014 luas 147 M² atas nama SIRJON JANAHAR, merupakan pemisahan sebahagian dari SHM No. 283 Kel. Sri Meranti ; --------------------------------------------f.

Sertipikat Hak Milik No. 03450 Kel. Sri Meranti tanggal 13 Juni 2014 Surat Ukur tanggal 28 Mei 2014 No. 370/Sri Meranti/2014 luas 147 M² atas nama SIRJON JANAHAR, merupakan pemisahan sebahagian dari SHM No. 283 Kel. Sri Meranti ; ---------------------------------------------


g. Sertipikat Hak Milik No. 284 Kel. Sri Meranti tanggal 21 Juli 2006 Surat Ukur tanggal 3 Juli 2006 No. 472/2006 luas 550 M² atas nama ROBERT SANURI, merupakan pemisahan sebahagian dari SHM No. 273 Kel. Sri Meranti ; ---------------------------------------------------------------Bahwa ROBERT SANURI mengalihkan Sertipikat Hak Milik No. 284 Kel. Sri Meranti tersebut kepada SIRJON JANAHAR berdasarkan Akta Jual Beli PPAT H. Agus Salim, SH No. 121/2006 tanggal 29 September 2006; --------------------------------------------------------------------Selanjutnya SIRJON JANAHAR mengalihkan Sertipikat Hak Milik No. 284 Kel. Sri Meranti tersebut kepada Dokter ABDUL KARIM, Spesialis Penyakit Dalam, berdasarkan Akta Jual Beli PPAT Nina Padanta, SH No. 100/2006 tanggal 18 Desember 2006 ; ----------------------------------h. Sertipikat Hak Milik No. 273 Kel. Sri Meranti tanggal 27 April 2006 Surat Ukur tanggal 5 April 2006 No. 455/2006 luas 2.211M² atas nama ROBERT SANURI, diterbitkan berdasarkan Surat Keputusan Kepala Kantor Pertanahan Kota Pekanbaru tanggal 17 April 2006 Nomor 614-520.1-05-01-2006 tentang Pemberian Hak Milik atas nama ROBERT SANURI atas tanah di Kota Pekanbaru Provinsi Riau; Bahwa ROBERT SANURI mengalihkan Sertipikat Hak Milik No. 273 Kel. Sri Meranti tersebut kepada SIRJON JANAHAR berdasarkan Akta Jual Beli PPAT H. Agus Salim, SH No. 116/2006 tanggal 11 September 2006; --------------------------------------------------------------------Selanjutnya SIRJON JANAHAR mengalihkan Sertipikat Hak Milik No. 273 Kel. Sri Meranti tersebut kepada ANAH, berdasarkan Akta Jual Beli PPAT Nina Padanta, SH No. 62/2007 tanggal 22 Mei 2007 ; ------3. Bahwa Keputusan Pejabat Tata Usaha Negara yang menjadi obyek perkara a quo telah diproses sesuai ketentuan berikut ini : ---------------------


a. Peraturan Pemerintah No. 24 tahun 1997 tentang Pendaftaran Tanah; b. Peraturan

Menteri

Negara

Agraria/Kepala

Badan

Pertanahan

Nasional No. 3 Tahun 1997 tentang ketentuan pelaksana Peraturan Pemerintah No. 24 tahun 1997 tentang Pendaftaran Tanah ; -----------c. Peraturan

Menteri

Negara

Agraria/Kepala

Badan

Pertanahan

Nasional No. 3 Tahun 1999 tentang Pelimpahan Kewenangan Pemberian Dan Pembatalan Keputusan Pemberian Hak Atas Tanah Negara ; -------------------------------------------------------------------------------d. Peraturan

Menteri

Negara

Agraria/Kepala

Badan

Pertanahan

Nasional No. 9 Tahun 1999 tentang Tata Cara Pemberian Dan Pembatalan Hak Atas Tanah Negara Dan Hak Pengelolaan.; ----------e. Keputusan Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 1 Tahun 2005 tentang Standar Prosedur Operasi Pengaturan dan Pelayanan di Lingkungan Badan Pertanahan Nasional ; ------------------------------------f.

Keputusan Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 1 Tahun 2010 tentang Standar Pelayanan dan Pengaturan Pertanahan ; ---------------Berdasarkan fakta – fakta yang dikemukakan TERGUGAT tersebut

mohon Majelis Hakim dapat memberikan Putusan sebagai berikut : -------------DALAM EKSEPSI : ---------------------------------------------------------------------------- Menerima Eksepsi dari Tergugat ; ------------------------------------------------------ Menyatakan gugatan Penggugat tidak diterima ; -----------------------------------DALAM POKOK PERKARA : 1. Menolak gugatan Penggugat untuk seluruhnya ; ----------------------------------2. Menyatakan penerbitan Keputusan Pejabat Tata Usaha Negara berupa : -2.1. Sertipikat Hak Milik No. 282 Kel. Sri Meranti tanggal 21 Juli 2006 Surat Ukur tanggal 18 April 2006 No. 456/2006 luas 600 M² atas nama WIE LIANA, telah dialihkan haknya kepada LIZA ; ----------------


2.2. Sertipikat Hak Milik No. 283 Kel. Sri Meranti tanggal 21 Juli 2006 Surat Ukur tanggal 3 Juli 2006 No. 471/2006 luas 898 M² atas nama ROBERT

SANURI,

telah

dialihkan

haknya

kepada

SIRJON

JANAHAR. ---------------------------------------------------------------------------2.3. Sertipikat Hak Milik No. 03447 Kel. Sri Meranti tanggal 13 Juni 2014 Surat Ukur tanggal 28 Mei 2014 No. 367/Sri Meranti/2014 luas 147 M² atas nama SIRJON JANAHAR ; -------------------------------------------2.4. Sertipikat Hak Milik No. 03448 Kel. Sri Meranti tanggal 13 Juni 2014 Surat Ukur tanggal 28 Mei 2014 No. 368/Sri Meranti/2014 luas 147 M² atas nama SIRJON JANAHAR ; -------------------------------------------2.5. Sertipikat Hak Milik No. 03449 Kel. Sri Meranti tanggal 13 Juni 2014 Surat Ukur tanggal 28 Mei 2014 No. 369/Sri Meranti/2014 luas 147 M² atas nama SIRJON JANAHAR ; -------------------------------------------2.6. Sertipikat Hak Milik No. 03450 Kel. Sri Meranti tanggal 13 Juni 2014 Surat Ukur tanggal 28 Mei 2014 No. 370/Sri Meranti/2014 luas 147 M² atas nama SIRJON JANAHAR ; -------------------------------------------2.7. Sertipikat Hak Milik No. 284 Kel. Sri Meranti tanggal 21 Juli 2006 Surat Ukur tanggal 3 Juli 2006 No. 472/2006 luas 550 M² atas nama ROBERT SANURI, telah dialihkan haknya kepada Dokter ABDUL KARIM, Spesialis Penyakit Dalam ; -------------------------------------------2.8. Sertipikat Hak Milik No. 273 Kel. Sri Meranti tanggal 27 April 2006 Surat Ukur tanggal 5 April 2006 No. 455/2006 luas 2.211M² atas nama ROBERT SANURI, telah dialihkan haknya kepada ANAH ; ----telah sesuai prosedur dan ketentuan yang berlaku ; ---------------------3. Menghukum Para Penggugat untuk membayar biaya – biaya yang timbul dalam perkara ini. -----------------------------------------------------------------


Menimbang, bahwa atas gugatan Penggugat tersebut, Kuasa Hukum Para Tergugat II Intervensi 1, 2, 3, 4 mengajukan Jawaban dipersidangan pada tanggal 15 Januari 2015 sebagai berikut ; ---------------------------------------I. EKSEPSI TERGUGAT II INTERVENSI 1, 2, 3, 4 ; ---------------------------

a. Gugatan Penggugat sudah lewat waktu / daluarsa ; -------------------1. Bahwa gugatan Penggugat adalah telah lewat waktu (daluarsa) melebihi 90 (sembilan puluh) hari sejak diketahuinya objek perkara a guo hingga gugatan Penggugat didaftarkan pada tanggal 27 November 2014, karena terbukti Penggugat pada tanggal 20 April 2011 telah mengirim surat kepada Gubernur Provinsi Riau (Bapak H.M. Rusli Zainal) dan Ketua DPRD Provinsi Riau, dengan Kop Surat Forum Komunikasi Warga HOP 80 Kartika Indah (Proyek Perumahan CV. Endang Sari), yang ditekan oleh H. Nofel / Penggugat selaku Ketua RW. 08 Kelurahan Sri Meranti ; ---------------------------------------------------Bahwa dalam surat Penggugat sebagaimana poin No. 1 di atas pada halaman 2 alinia ke-2 huruf b yang mempersoalkan / keberatan atas diterbitkannya SHM No. 283 / 21 Juli 2006 (objek perkara) a/n Sirjon Janahar (Tergugat II Intervensi 1), dan bahkan Penggugat mengakui telah menerima copy SHM No. 283/2006 (objek perkara) a/n Sirjon Janahar, sehingga terbukti bahwa Penggugat telah mengetahui objek perkara sejak tanggal 20 April 2011, dengan demikian terbukti gugatan Penggugat telah lewat waktu 90 (sembilan puluh) hari sejak Penggugat mengetahui

objek

perkara hingga

gugatan

Penggugat

a

quo

didaftarkan pada tanggal 27 Nopember 2014, karena kalau dihitung dari tanggal 20 April 2011 sampai dengan gugatan ini didaftarkan pada tanggal 27 Nopember 2014, maka sudah lebih dari 3 (tahun) lalu atau


sudah lebih dari 90 (sembilan puluh) hari ; -------------------------------------Bahwa objek gugatan Penggugat pada poin No. 2 adalah sama dengan Sertipikat Hak Milik No. 283 / Kel. Sri Meranti, tertanggal 21 Juli 2006, dan sama juga dengan Sertipikat Hak Milik yang dimaksud dalam surat Penggugat tertanggal 20 April 2011 yang ditujukan kepada Gubernur Provinsi Riau (Bapak H.M. Rusli Zainal) dan Ketua DPRD Provinsi Riau. ---------------------------------------------------------------------------------------

Bahwa pada tanggal 5 Desember 2006 Tergugat II Intervensi 1 telah memberikan photo copy objek perkara point No. 2 yaitu Sertipikat Hak Milik No. 283 / Kel. Sri Meranti, tertanggal 21 Juli 2006 atas Sirjon Janahar, karena pada waktu itu Penggugat mau membeli fisik tanah objek perkara dimaksud, namun tidak terjadi kecocokan harga karena Penggugat mau beli murah, maka atas dasar itulah Penggugat memasang / mendirikan plang nama yang bertuliskan FASUM / FASOS Warga HOP 80 Kartika Indah luas 100 M X 60 M (600 M) di atas tanah Tergugat II Intervensi 1, 2, 3 dan 4 (tanah objek terperkara); Bahwa kalau dihitung dari tanggal 5 Desember 2006 hingga gugatan Penggugat a quo didaftarkan pada tanggal 27 Nopember 2014 adalah sudah lebih dari 7 (tujuh) tahun, sehingga kalau diperhitungkan dari tanggal 5 Derember 2006 hingga gugatan Penggugat didaftarkan pada tanggal 27 Nopember 2014 adalah sudah lebih dari 90 (sembilan puluh) hari dan bahkan sudah lebih dari 7 (tujuh) tahun sejak Penggugat mengetahuinya objek perkara Sertipikat Hak Milik No. 283 / Kel. Sri Meranti, tertanggal 21 Juli 2006 an. Sirjon Janahar / Tergugat II Intervensi 1 ; -----------------------------------------------------------------------------


2. Bahwa pada tanggal 16 November 2008 Penggugat selaku yang mengaku penerima kuasa dari warga dan selaku Ketua RW.08 Kelurahan Sri Meranti, Penggugat telah mengirim surat kepada Walikota

Pekanbaru

menggunakan

Kop

(Bapak Surat

Herma

RUKUN

Abdullah, WARGA

MM)

(RW

dengan

08),

yang

ditandatangani oleh NOFEL / Penggugat, dimana dalam surat Penggugat dimaksud pada prihal No. 4 telah dicantumkan keberatan Penggugat atas diterbitkannya objek perkara Sertipikat Hak Milik No. 283 / Kel. Sri Meranti, tertanggal 21 Juli 2006 an. Sirjon Janahar /Tergugat II Intervensi 1 ; -----------------------------------------------------------Bahwa kalau dihitung dari tanggal 16 November 2008 hingga gugatan Penggugat didaftarkan pada tanggal 27 Nopember 2014 adalah sudah lebih dari 5 (lima) tahun, sehingga kalau diperhitungkan dari tanggal 16 November 2008 hingga gugatan Penggugat didaftarkan pada tanggal 27 Nopember 2014, maka terbukti gugatan Penggugat sudah lebih dari 90 (sembilan puluh) hari dan bahkan sudah lebih dari 5 (lima) tahun sejak Penggugat mengetahui objek perkara Sertipikat Hak Milik No. 283 / Kel. Sri Meranti, tertanggal 21 Juli 2006 an. Sirjon Janahar/ Tergugat II Intervensi 1 ; ------------------------------------------------------------3. Bahwa pada tanggal 15 Agustus 2011 Tergugat II Intervensi 1 yang disaksikan oleh Saksi LEFIL, ketika itu Tergugat II Intervensi 1 memperlihatkan photo copy dan memberikan photo copynya objek perkara Sertipikat Hak Milik No. 283 / Kel. Sri Meranti, tertanggal 21 Juli 2006 kepada Penggugat, karena pada waktu Tergugat II Intervensi bersama LEFIL akan mencabut plang nama yang bertuliskan FASUM / FASSOS Warga HOP 80 Kartika Indah luas 100 M X 60 M (600 M) yang dipasang / didirikan oleh Penggugat di atas tanah milik Tergugat


II Intervensi 1 dimaksud, dengan mengatakan kepada Penggugat kalau Penggugat bisa membuktikan dengan Sertipikat / Surat atas tanah yang diklaim oleh Penggugat sebagai FASUM / FASSOS Warga HOP 80 Kartika Indah luas 100 M X 60 M (600 M), Tergugat II Intervensi 1 akan menyerahkan tanahnya kepada Penggugat, namun kenyataannya hingga saat ini Penggugat tidak bisa membuktikan haknya, baik sebagai hak miliknya maupun sebagai tanah FASUM / FASSOS, karena memang benar menurut fakta hukumnya tanah milik Tergugat II Intervensi 1, 2, 3 dan 4 objek perkara a quo adalah sah menurut hukum sebagai hak milik Tergugat II Intervensi 1, 2, 3 dan 4, yang telah diakui kebenarannya oleh Tergugat selaku yang menerbitkan objek perkara aquo ; ------------------------------------------------------------------------------------Bahwa kalau dihitung dari tanggal 15 Agustus 2011 hingga gugatan Penggugat a quo didaftarkan pada tanggal 27 Nopember 2014 adalah sudah lebih dari 2 (dua) tahun, sehingga kalau diperhitungkan dari tanggal 5 Desember 2006 hingga gugatan Penggugat didaftarkan pada tanggal 27 Nopember 2014 adalah sudah lebih dari 90 (sembilan puluh) hari dan bahkan sudah lebih dari 2 (dau) tahun sejak Penggugat mengetahuinya objek perkara Sertipikat Hak Milik No. 283 / Kel. Sri Meranti, tertanggal 21 Juli 2006 an. Sirjon Janahar/ Tergugat II Intervensi 1 ; ----------------------------------------------------------------------------4. Bahwa berdasarkan fakta hukumnya objek perkara poin No. 3, 4, 5, 6 sebagaimana dalil objek gugatan Penggugat pada bagian I. Objek Perkara Tata Usaha Negara, terbukti secara formal dan materil dimana objek perkara a quo No. 3, 4, 5, 6 adalah merupakan pemecahan / pemisahan bidang tanah dari objek perkara Sertipikat Hak Milik No.


283 / Kel. Sri Meranti, tertanggal 21 Juli 2006 an. Sirjon Janahar / Tergugat II Intervensi 1 (objek perkara No. 2 dalam perkara a quo) ; ---5. Bahwa dalil dan alasan Penggugat /H. NOFEL, SH. MH. (NOFEL) yang menyatakan baru mengetahui objek perkara pada tanggal 22 September 2014 dan pada tanggal 23 September 2014 sebagaimana dalil gugatan Penggugat pada bagian II Tentang Tenggang Waktu, adalah alasan Penggugat yang mengada-ada, tidak sesuai dengan fakta hukumnya, karena berdasarkan fakta hukum yang dikemukakan oleh Tergugat II Intervensi 1, 2, 3 dan 4 pada poin No. 1 s/d 5 di atas, maka jelas terbukti secara formal dan materil gugatan Penggugat a quo yang didaftarkan pada tanggal 27 November 2014 telah melebihi dari 90 (sembilan puluh) hari sejak Penggugat mengetahui objek perkara aquo Sertipikat Hak Milik No. 283 / Kel. Sri Meranti / tanggal 21 Juli 2006 an. Sirjon Janahar / Tergugat II Intervensi 1, dan bahkan Penggugat sudah mengetahuinya objek perkara a quo sejak tanggal 5 Desember

2006,

sehingga

menurut

fakta

hukumnya

gugatan

Penggugat a quo adalah sudah lewat waktu 90 (sembilan puluh) hari / daluarsa sejak Penggugat mengetahuinya objek perkara aquo SHM No. 283 / tanggal 21 Juli 2006 ; --------------------------------------------------Bahwa

berdasarkan

uraian,

alasan

dan

fakta

hukum

yang

dikemukakan oleh Tergugat II Intervensi 1, 2, 3 dan 4 tersebut di atas, maka telah terbukti bahwa gugatan Penggugat a quo yang diajukan / didaftarkan pada tanggal 27 November 2014 adalah telah lewat waktu dari 90 (sembilan puluh) hari / telah daluarsa sejak diketahuinya objek perkara a quo, sehingga gugatan Penggugat adalah bertentangan dengan Ketentuan Pasal 55 Undang-undang No. 5 Tahun 1986 jo. Undang-Undang No. 9 Tahun 2004 Tentang Peradilan Tata Usaha


Negara, oleh karenanya beralasan hukum gugatan Penggugat haruslah ditolak dan atau setidak-tidaknya dinyatakan tidak dapat diterima ; ------------------------- ------------------------------------------------------b. Eksepi Para Penggugat tidak mempunyai hak / Legal Standing ; 1. Bahwa Penggugat tidak mempunyai hak / legal standing untuk mengajukan gugatan a quo, dengan dalil Penggugat telah dirugikan haknya atas diterbitkannya ke-8 (delapan) objek perkara a quo di atas tanah FASUM / FASSOS Perumahan HOP 80 Kartika Indah RT.01/RW.08, Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai Pesisi, Kota Pekanbaru yang berasal dari HGB No. 88/Desa Meranti Pandak atas nama Rahmadanis Yusuf, karena secara keperdataan dan secara administrasi tata usaha negara tidak ada hak-hak Penggugat yang dirugikan akibat diterbitkannya ke-8 (delapan) objek perkara oleh Tergugat, sebagaimana fakta hukumnya, sbb ; -------------------------------1.1. Bahwa berdasarkan fakta hukumnya dimana dalam HGB No. 88/Desa Meranti Pandak atas nama Rahmadanis Yusuf yang terdaftar di kantor Tergugat / Pertanahan Kota Pekanbaru tidak ada terdaftar FASUM / FASSOS, hal ini bermula adanya wacana FASUM / FASSOS hanyalah rekayasa Penggugat / NOFEL sendiri

yang

memasang

/

mendirikan plang

nama

yang

bertuliskan FASUM / FASSOS Warga HOP 80 Kartika Indah luas 100 M X 60 M (600 M) di atas tanah milik Tergugat II Intervensi 1, 2, 3 dan 4, dengan maksud Penggugat sendiri yang mau menguasai, hal mana terbukti Penggugat pernah mau membeli tanah Tergugat II Intervensi 1 objek terperkara ; -----------------------


1.2. Bahwa bukti adanya rekayasa Penggugat mengklaim / mengakui tanah milik Tergugat II Intervensi 1, 2, 3 dan 4 sebagai FASUM / FASSOS Warga HOP 80 adalah bermula dari adanya rekayasa Penggugat membuat Surat Pernyataan HALIMAH selaku Pemilik Awal atas Tanah Perumahan HOP 80 Kartika Indah yang dibuat / diterbitkan oleh Penggugat selaku RT.08 Kelurahan Sri Meranti seolah-olah Halimah

menyatakan dan menyerahkan tanah

Tergugat II Intervensi 1, 2, 3 dan 4 adalah bagian dari FASUM / FASSOS sebagaimana dalil Penggugat / Nofel ; ----------------------1.3. Bahwa surat Penyataan Halimah yang dibuat dan direkayasa oleh Pengugat /Nofel adalah Surat Penyataan tanggal 01 Juni 2007 dan tanggal 01 Agustus 2007, kedua surat Pernyataan Halimah inilah yang menjadi dasar Penggugat / Nofel mengakui / mengklaim tanah milik Tergugat II Intervensi 1, 2, 3 dan 4 sebagai bagian dari tanah FASUM/FASSOS Warga HOP 80 Kartika Indah yang dipasang / didirikan Penggugat ; ------------------------------------Bahwa setelah adanya surat pernyataan dan penyerahan dari Halimah dimaksud, maka barulah Penggugat / Nofel memasang / mendirikan plang nama yang bertuliskan FASUM / FASSOS Warga HOP 80 Kartika Indah luas 100 M X 60 M (600 M) di atas tanah milik Tergugat II Intervensi 1, 2, 3 dan 4 (fsik tanah objek terperkara) ; ---------------------------------------------------------------------1.4. Bahwa setelah Halimah mengetahui maksud dan tujun Penggugat / Nofel merekayasa surat Penyataan dan Penyerahan Halimah yang dibuat tertanggal 01 Juni 2007 dan tanggal 01 Agustus 2007,

akhirnya

dengan

kesadaran

sendiri

Halimah

MENYATAKAN MENCABUT SURAT PERNYATAAN tertanggal


01 Juni 2007 dan tanggal 01 Agustus 2007, sebagaimana surat pernyataan Halimah tertanggal 30 Juli 2011 yang diwarmeking oleh Notaris Riyanto, SH. ----------------------------------------------------1.5. Bahwa selain tanah milik Para Tergugat II Intervensi 1, 2, 3 dan 4 yang dipasangi / didirikan plang nama yang bertuliskan FASUM / FASSOS Warga HOP 80 Kartika Indah, Penggugat juga telah mendirikan plang nama yang bertuliskan FASUM / FASSOS Warga HOP 80 Kartika Indah ditempat / tanah orang lain, yaitu dekat kebun kelapa sawit, sehingga terbukti bahwa tanah FASUM / FASSOS yang dimaksud adalah hasil rekayasa / prakarsa pribadi Penggugat / Nofel saja, karena hingga saat ini tidak ada bukti yang sah menurut hukum yang menyatkan / membuktikan tanah Tergugat II Intervensi 1, 2, 3 dan 4 adalah bagian tanah FASUM / FASOS ; ------------------------------------------------------------2. Bahwa dari seluruh uraian dan dalil gugatan Penggugat / Nofel, terbukti bahwa Penggugat / Nofel tidak mempunyai alas hak / dan tidak dasar hak keperdataan untuk mengajukan gugatan aquo dengan dalil haknya dirugikan,

karena

kalau

Penggugat

mendalilkan

selaku

warga

perumahan HOP 80 yang sekaligus membeli tanah FASUM / FASOS, dipertanyakan FASUM / FASOS mana yang dimaksud, karena kalau FASUM / FASOS yang dimaksud Penggugat / Nofel yang bersumber dari adanya Pernyataan Penyerahan dari Halimah tertanggal 1 Juni 2007 dan tanggal 01 Agustus 2007 adalah salah dan bahkan bertentangan dengan fakta hukumnya, tidak

pernah

ada

karena

HALIMAH

sendiri

menyerahkan tanah FASUM / FASSOS

sebagaimana Pernyataan Pencabutan tanggal 30 Juli 2011, dan terbukti Penggugat bukan selaku Pemilik / buka orang yang berhak


atas fisik tanah objek terperkara, karena dari seluruh uraian gugatan Penggugat tidak ada bukti yang membuktikan bahwa fisik tanah objek terperkara adalah kepunyaan/milik /hak pribadi Penggugat / Nofel ; ----3. Bahwa menurut Hukum Adminstrasi Tata Negara yang berlaku di Indonesia, dimana foto copy SITE PLAN adalah bukan suatu bukti pendukung hak keperdataan, termasuk foto copy SITE PLAN yang direkayasa oleh Penggugat/Nofel seolah-olah benar ada penyerahan tanah

FASUM/FASOS

dari

Halimah

sebagaimana

Pernyataan

Penyerahan Halimah tertanggal 1 Juni 2007 dan tanggal 01 Agustus 2007 yang akhirnya dicabut oleh Halimah sendiri sebagaimana Pernyataan Pencabutan Halimah tanggal 30 Juli 2011 ; -------------------4. Bahwa berdasarkan Ketentuan Hukum Peraturan Pemerintah No. 24 Tahun 1997 Tentang Pendaftaran Tanah, maka setiap tanah FASUM / FASOS adalah terdaftar dan dibukukan pada Kantor Pertanahan, bukan dibuat dan diterbitkan sendiri oleh Ketua RW, seperti yang dilakukan oleh Penggugat / Nofel selaku Ketua RW.08 Kelurahan Sri Meranti dengan mendirikan / memasang plang nama yang bertuliskan FASUM / FASOS Warga HOP 80 Kartika Indah luas 100 M X 60 M (600 M) yang dipasang / didirikan di atas tanah milik Tergugat II Intervensi 1, 2, 3, 4 dan di tanah / tempat orang lainnya ; ------------------5. Bahwa menurut hukum Ketua Rukun Warga (RW) adalah bukan merupakan suatu badan hukum, baik badan hukum keperdataan, bukan badan hukum administrasi negara dan bukan juga lembaga swadaya / LSM yang mempunyai hak / legal standing untuk mewakili masyarakat untuk mengajukan gugatan a quo, sebagaimana dalil gugatan Penggugat pada Posita Gugatan Pengugat pada bagian IV Alasan Gugatan Penggugat poin No. 1 Bahwa Penggugat adalah salah


satu

pemilik

rumah

pada

Perumahan

HOP

80

Kartika

Indah...........MEWAKILI WARGA (MASYARAKAT).........., sehingga terbukti menurut hukum Penggugat tidak mempunyai hak / legal standing untuk mengajukan gugatan a quo, dan juga tidak ada hak Penggugat/Nofel yang dirugikan atas diterbitkannya ke-8 (delapan) objek perkara a quo oleh Tergugat ; ---------------------------------------------6. Bahwa

berdasarkan

uraian,

alasan

dan

fakta

hukum

yang

dikemukakan oleh Tergugat II Intervensi 1, 2, 3 dan 4 tersebut pada poin No. 1 s/d 5 di atas,

maka telah terbukti bahwa Penggugat /

Nofel adalah tidak berhak / tidak mempunyai legal standing untuk mengajukan gugatan a quo, sehingga gugatan Penggugat adalah bertentangan dengan Ketentuan Pasal 53 ayat (1) Undang-Undang No. 5 Tahun 1986 jo. Undang-undang No. 9 Tahun 2004, jo. Undangundang No. 51 Tahun 2009 Tentang Peradilan Tata Usaha Negara, oleh karenanya beralasan hukum gugatan Penggugat haruslah ditolak dan atau setidak-tidaknya dinyatakan tidak dapat diterima ; ---------------II. DALAM POKOK PERKARA / ALASAN HUKUM GUGATAN ; --------------1. Bahwa Tergugat II Intervensi 1, 2, 3 dan 4 menolak dan membantah dengan tegas seluruh dalil dan alasan Penggugat yang menyatakan batal / tidak sah ke-8 (delapan) objek perkara yaitu ; ------------------------a. Sertipikat Hak Milik No. 282 / Kel. Sri Meranti, tertanggal 21 Juli 2006, Surat Ukur No.00456/2006, tanggal 18 April 2006, atas tanah seluas 600 M2 atas nama LIZA / Tergugat II Intervensi 3; b. Sertipikat Hak Milik No. 283 / Kel. Sri Meranti, tertanggal 21 Juli 2006, Surat Ukur No.00471/2006, tanggal 03 Juli 2006, atas


tanah seluas 310 M2 atas nama SIRJON JANAHAR/Tergugat II Intervensi 1.; ----------------------------------------------------------------c. Sertipikat Hak Milik No. 03447 / Kel. Sri Meranti, tertanggal 13 Juni 2014, Surat Ukur No.00367/Sri Meranti/2014, tanggal 28 Mei 2014, atas tanah seluas 147 M2

atas nama

SIRJON

JANAHAR / Tergugat II Intervensi 1 ; -----------------------------------d. Sertipikat Hak Milik No. 03448 / Kel. Sri Meranti, tertanggal 13 Juni 2014, Surat Ukur No.00368/Sri Meranti/2014, tanggal 28 Mei 2014, atas tanah seluas 147 M2

atas nama

SIRJON

JANAHAR / Tergugat II Intervensi 1 ; -----------------------------------e. Sertipikat Hak Milik No. 03449 / Kel. Sri Meranti, tertanggal 13 Juni 2014, Surat Ukur No.00369/Sri Meranti/2014, tanggal 28 Mei 2014, atas tanah seluas 147 M2

atas nama

SIRJON

JANAHAR / Tergugat II Intervensi 1 ; -----------------------------------f. Sertipikat Hak Milik No. 03450 / Kel. Sri Meranti, tertanggal 13 Juni 2014, Surat Ukur No.00370/Sri Meranti/2014, tanggal 28 Mei 2014, atas tanah seluas 147 M2

atas nama

SIRJON

JANAHAR / Tergugat II Intervensi 1 ; -----------------------------------g. Sertipikat Hak Milik No. 284 / Kel. Sri Meranti, tertanggal 21 Juli 2006, Surat Ukur No. 00472/2006 tanggal 03 Juli 2006, atas tanah seluas 550 M2 atas nama ABDUL KARIM / Tergugat II Intervensi 4 ; -------------------------------------------------------------------h. Sertipikat Hak Milik No. 273/ Kel. Sri Meranti, tertanggal 27 April 2006, Surat Ukur No. 00445/2006 tanggal 05 April 2006, atas tanah seluas 763 M2

atas nama ANAH / Tergugat II

Intervensi 2.; -------------------------------------------------------------------


2. Bahwa seluruh dalil dan alasan hukum yang telah dikemukakan oleh Tergugat II Intervensi 1, 2, 3 dan 4 pada bagian Eksepsi tersebut di atas adalah dianggap diulangi sebagai dalil

Jawaban Tergugat II

Intervensi 1, 2, 3 dan 4 pada pokok perkaranya, dan menjadi satu kesatuan yang tidak terpisahkan ; ------------------------------------------------3. Bahwa dalil Posita gugatan Penggugat pada bagian ke IV Alasan Hukum Gugatan poin No. 1 s/d 17 adalah tidak benar, tidak sesuai dengan fakta hukum menurut Yuridis Formal dan fakta hukum Yuridis Materil, karena semua dalil Penggugat yang mendalilkan fisik tanah milik Tergugat II Intervensi 1, 2, 3 dan 4 (fisik tanah objek terperkara) adalah merupakan bagian dari tanah FASUM / FASOS Perumahan HOP 80 Kartika Indah adalah tidak benar, tidak didukung dengan bukti yang sah menurut hukum ; ---------------------------------------------------------Bahwa karena yang menjadi dasar pemikiran Penggugat menyatakan / mendalilkan fisik tanah milik Tergugat II Intervensi 1, 2, 3 dan 4 (fisik tanah objek terperkara) sebagai bagian dari tanah FASUM / FASOS Perumahan HOP 80 Kartika Indah hanyalah bermula / muncul dengan adanya foto copy SITE PLAN, foto copy SITE PLAN yang direkayasa oleh Penggugat / Nofel seolah-olah benar ada penyerahan tanah dari HALIMAH sebagaimana Pernyataan Penyerahan tertanggal 1 Juni 2007 dan tanggal 01 Agustus 2007, yang akhirnya dicabut sendiri oleh Halimah pada tanggal 30 Juli 2011, dengan dicabutnya surat Pernyataan Penyerahan HALIMAH tertanggal 1 Juni 2007 dan tanggal 01 Agustus 2007 maka menurut hukumnya surat Pernyataan Penyerahan HALIMAH tertanggal 1 Juni 2007 dan tanggal 01 Agustus 2007 adalah sudah tidak mempunyai kekuatan hukum berikut segala akibat hukumnya, dan bahkan menurut hakikatnya sejak semula


memang benar fisik tanah Tergugat II Intervensi 1, 2, 3 dan 4 adalah bukan bagian dari tanah FASUM / FASOS Perumahan HOP 80 Kartika Indah ; -----------------------------------------------------------------------------------4. Bahwa penerbitan ke-8 (delapan) objek terperkara a quo yang diterbitkan oleh Tergugat adalah telah memenuhi persyaratan, prosedur dan ketentuan hukum yang berlaku, karena di atas fisik tanah objek perkara a quo tidak ada hak-hak keperdataan orang lain termasuk Penggugat tidak mempunyai hak yang terdaftar di Kantor Tergugat, dan tidak ada alas hak baik itu Surat Keterangan Tanah, Surat Keterangan Ganti Kerugian dan ataupun bentuk surat apapun bentuknya yang membuktikan tanah terperkara adalah hak / milik orang lain, dan asal usul riwayat fisik tanahnya adalah jelas sehingga terbukti tidak ada hak / kepentingan orang lain yang dirugikan atas diterbitkannya ke-8 (delapan) objek perkara a quo, maka terbukti menurut hukum penerbitan ke-8 (delapan) objek terperkara a quo oleh Tergugat telah sesuai dengan Ketentuan Pasal 12 ayat (1), Pasal 14, 15 dan Pasal 26 ayat 1, 2 dan 3 Peraturan Pemerintah No. 24 Tahun 1997 Tentang Pendaftaran Tanah, jo. Undang-undang Pokok Agraria No.5 Tahun 1960 ; -------------------------------------------------------------------5. Bahwa karena seluruh persyaratan dan prosedur penerbitan ke-8 (delapan) objek perkara a quo telah sesuai dengan Ketentuan Pasal 26 ayat (1), (2), (3) Peraturan Pemerintah No. 24 Tahun 1997 Tentang Pendaftaran Tanah, Jo. Undang-undang Pokok Agraria No. 5 Tahun 1960, maka menurut hukumnya penerbitan ke-8 (delapan) objek perkara a quo oleh Tergugat adalah tidak melanggar dan tidak bertentangan dengan ketentuan Pasal 53 ayat (2) Undang-undang No.


5 Tahun 1986 Jo. Undang-undang No.9 Tahun 2004 Tentang Peradilan Tata Usaha Negara ; -----------------------------------------------------------------Bahwa

berdasarkan

uraian,

alasan

dan

fakta

hukum

yang

dikemukakan oleh Tergugat II Intervensi 1, 2, 3 dan 4 tersebut di atas, maka dengan ini dimohon kepada Majelis Hakim yang memeriksa dan mengadili perkara a quo untuk memutus, sebagai berikut ; --------------------------------------I.

DALAM EKSEPSI ; ---------------------------------------------------------------------- Menerima Eksepsi Tergugat II Intervensi 1, 2, 3 dan 4 tentang gugatan Penggugat telah lewat waktu dari 90 (sembilan puluh) hari / telah daluarsa sejak diketahuinya objek perkara dan Penggugat tidak mempunyai hak / legal standing untuk mengajukan gugatan a quo ; ----- Menyatakan gugatan Para Penggugat tidak dapat diterima ; --------------

II. DALAM POKOK PERKARA ;

-- ----------------------------------------------------

- Menolak seluruh gugatan Penggugat dan atau setidak-tidaknya dinyatakan tidak dapat diterima ; --------------------------------------------------- Menghukum Penggugat untuk membayar seluruh biaya perkara yang timbul dalam perkara ini ; -----------------------------------------------------------Menimbang, bahwa atas Jawaban Kuasa Tergugat dan Jawaban Kuasa Hukum Para Tergugat II Intervensi 1, 2, 3, 4, Penggugat melalui Kuasa Hukumnya mengajukan Replik dipersidangan pada tanggal 22 Januari 2015, dan atas Replik tersebut, Tergugat tidak mengajukan Duplik, sedangkan Kuasa Hukum Para Tergugat II Intervensi 1, 2, 3, 4 mengajukan Duplik dipersidangan pada tanggal 29 Januari 2015 ; ----------------------------------------Menimbang, bahwa untuk menguatkan dalil gugatannya, Penggugat melalui Kuasa Hukumnya mengajukan Bukti Surat berupa fotocopy surat yang telah diberi meterai cukup, dan telah disesuaikan dengan aslinya, kecuali bukti Surat P-2, P-3, P-4, P-5, P-7, P-8, P-10, P-11, P-12, P-13, P-14, yang


berasal dari fotocopy, Bukti Surat tersebut diberi tanda P-1 s/d P-14 sebagai berikut : ------------------------------------------------------------------------------------------1.

Bukti P - 1 :

Fotocopy Site Plan Pembangunan Perumahan HOP 88 (fotocopy sesuai dengan aslinya) ; -------------------

2.

Bukti P - 2 :

Fotocopy Surat Tanah SKGR atas nama Robert Sanuri No. 342/5953/KR/91 tanggal 10 September 1991 (fotocopy) ; -----------------------------------------------

3.

Bukti P - 3 :

Fotocopy Surat Keterangan Pendaftaran Tanah HGB No. 88 atas nama Rahmadanis Yusuf dan Gambar Situasi Tanah No. 11/1980 (fotocopy) ; ------------------

4.

Bukti P - 4 :

Foto Lahan Fasum dan Fasos Perumahan HOP 80 Kartikacopy Site Plan Pembangunan Perumahan HOP 88 (fotocopy dari fotocopy) ; ------------------------

5

Bukti P - 5 :

Fotocopy Surat Keterangan Pendaftaran Tanah Nomor 119/Ket.05.01/VI/2013, tanggal 19 Juni 2013 (fotocopy dari fotocopy) ; ------------------------------------

6

Bukti P - 6 :

Fotocopy Surat Kuasa dari Warga Perumahan HOP 80 Kartika Indah RT 01 RW 08 Kelurahan Sri Meranti

Kecamatan

Rumbai

Kota

Pekanbaru

(fotocopy sesuai dengan aslinya) ; ----------------------7

Bukti P – 7 :

Fotocopy

Surat

Kuasa

untuk

mengurus

dan

melakukan tindakan tindakan lainnya yang penting dan berguna untuk pengurusan Surat Tanah HGB No. 88 Tahun 1980 atas nama Rahmadanis Yusuf yang tercatat dengan No. 961/Leg/2013 di Notaris Veronika Junita Cristiani di Pekanbaru (fotocopy dari fotocopy) ; -------------------------------------------------------


8

Bukti P – 8 :

Fotocopy

Surat

Pernyataan

pada

tanggal

02

Agustus 2007 (fotocopy dari fotocopy) ; ----------------9

Bukti P – 9 :

Fotocopy

Surat

Tanda

Penerimaan

Laporan

Kehilangan Barang tertanggal 18 Agustus 2011 (fotocopy sesuai dengan aslinya) ; -----------------------10.

Bukti P - 10 :

Fotocopy Surat Pernyataan Bambang Cakra Yahya Sadat dan Syarief Dayan tertanggal 02 Maret 2007 yang diketahui oleh RT. 001 RW. 002, Kelurahan Sri Meranti dan Camat Rumbai (fotocopy dari fotocopy);

11

Bukti P - 11

:

Fotocopy Surat Pernyataan Suwarno tertanggal 03 November 2009 sebagai pelaksana pembangunan perumahan HOP 80 Kartika Indah RT 001 RW 008 Kelurahan Sri Meranti Kecamatan Rumbai Kota Pekanbaru (fotocopy dari fotocopy) ; ---------------------

12.

Bukti P - 12 :

Fotocopy Surat yang merupakan satu kesatuan ; - Fotocopy Surat Izin Mendirikan Bangunan atas nama

Mawardi

No.

094/WK/IB/DPU-K/1984

tertanggal 05 Juni 1984 (fotocopy) ; -------------------- Fotocopy denah perumahan berdasarkan Sertipikat dan Luas Tanah (fotocopy) ; ------------------------------ Fotocopy Surat Sertipikat Hak Milik No. 232 atas nama Andalaswita yang diterbitkan atas nama Wali Kota Pekanbaru Kepala Kantor Agraria tertanggal 01-04-1985, Surat Ukur No. 691/1985 tertanggal 25 Maret 1985 seluas 600 M2 Pemisahan dari Sertipikat Hak Milik No. 881 atas nama Mawardi (fotocopy) ; ---------------------------------------------------


13.

Bukti P - 13

:

Fotocopy surat yang merupakan satu kesatuan ;

- Fotocopy Surat Izin Mendirikan Bangunan

atas

nama Mohd. Idroes No. 081/WK/IB/DPU-K/1984 tertanggal 01 Juni 1984 (fotocopy) ; -------------------- Fotocopy denah perumahan berdasarkan Sertipikat dan Luas Tanah (fotocopy) ; ------------------------------ Surat Sertipikat Hak Milik No. 945 atas nama Machsandra yang diterbitkan oleh atas nama Walikota

Pekanbaru

Kepala

Kantor

Agraria

tertanggal 25-10-1984 Surat Ukur No. 1422/1984 tertanggal 08-10-184 seluas 600 M2 Pemisahan dari Sertipikat Hak Milik No. 878 atas nama Mohd. Idroes (fotocopy) ; ------------------------------------------14.

Bukti P - 14 : Fotocopy surat HGB No. 87 atas nama PT. Yuana Karya

tertanggal

24

Januari

1980

yang

ditandatangani atas nama Gubernur Riau Kepala Agraria Provinsi Riau, Surat Ukur No. 12 Tahun 1980 tertanggal 22 Januari 1980 seluas 91.310 M2 (fotocopy) ;‘ ---------------------------------------------------Menimbang, bahwa untuk menguatkan dalil bantahannya, Tergugat melalui Kuasanya mengajukan Bukti Surat berupa fotocopy surat yang telah diberi meterai cukup, dan telah disesuaikan dengan aslinya, Bukti Surat tersebut diberi tanda T-1 s/d T-21 sebagai berikut : ----------------------------------1.

Bukti T -

1

:

Fotocopy

Warkah

No. 18703/2006

Keputusan

Kepala Kantor Pertanahan Kota Pekanbaru Nomor : 1077-520.1-05-01-2006 Tentang Pemberian Hak


Milik Atas Nama WIELIANA atas tanah di Kota Pekanbaru Propinsi Riau dan kelengkapannya (fotocopy sesuai dengan aslinya) ; --------------------2.

Bukti T - 2 :

Fotocopy Warkah No. 23493/2006 Akta Jual Beli No. 236/2006 (fotocopy sesuai dengan aslinya) ; --

3

Bukti T - 3 :

Fotocopy

Buku

Tanah

Hak

Milik

No.

282

Kelurahan Sri Meranti Kecamatan Rumbai atas nama Liza (fotocopy sesuai dengan aslinya) ; ------4.

Bukti T - 4 :

Fotocopy Buku Tanah Hak Milik No. 3450 Kelurahan Sri Meranti Kecamatan Rumbai atas nama Sirjon Janahar (fotocopy sesuai dengan aslinya) ; -------------------------------------------------------

5.

Bukti T - 5 :

Fotocopy Surat Ukur No. 370/Sri Meranti/2014 (fotocopy sesuai dengan aslinya) ; ---------------------

6.

Bukti T - 6 :

Fotocopy Buku Tanah Hak Milik No. 3449 Kelurahan Sri Meranti Kecamatan Rumbai atas nama Sirjon Janahar (fotocopy sesuai dengan aslinya) ; -------------------------------------------------------

7.

Bukti T - 7 :


8.

Bukti T - 8 :

Fotocopy Buku Tanah Hak Milik No. 3448 Kelurahan Sri Meranti Kec. Rumbai atas nama Sirjon Janahar (fotocopy sesuai dengan aslinya) ; -

9.

Bukti T - 9 :


10.

Bukti T - 10 :

Fotocopy Buku Tanah Hak Milik No. 3447 Kelurahan Sri Meranti Kecamatan Rumbai atas


nama Sirjon Janahar (fotocopy sesuai dengan aslinya) ; ------------------------------------------------------11.

Bukti T - 11 :


12.

Bukti T - 12 :

Fotocopy Warkah No. 15151/2007, Akta Jual Beli No. 62/2007 (fotocopy sesuai dengan aslinya) ; ----

13.

Bukti T - 13 :

Fotocopy

Buku

Tanah

Hak

Milik

No.

273

Kelurahan Sri Meranti Kecamatan Rumbai atas nama Anah (fotocopy sesuai dengan aslinya) ; ----14.

Bukti T - 14 :

Fotocopy Warkah No. 30408/2006 Akta Jual Beli No. 100/2006 (fotocopy sesuai dengan aslinya) ; --

15.

Bukti T - 15 :

Fotocopy

Buku

Tanah

Hak

Milik

No.

284

Kelurahan Sri Meranti Kecamatan Rumbai atas nama Dokter Abdul Karim (fotocopy sesuai dengan aslinya) ; ------------------- ----------------------------------16.

Bukti T - 16 :

Fotocopy Surat dari Sdr. H. Nofel mewakili warga Perumahan HOP 80 (Perumahan CV. Endang Sari)

tertanggal

29

Oktober

2012

Perihal

Permohonan untuk pemblokiran sertipikat An. Rober Sanuri No. 273/2006, Sirjon Janahar No. 283/21 Juli 2006, Liza, Dr. Abdul Karim, Anah dan No.

1391/1986

(No.

401

Juli

2007)

An.

Barmansyah serta 1391…. dst. (fotocopy sesuai dengan aslinya) ; -------------------------------------------17.

Bukti T - 17 :

Fotocopy Berita Acara Pemeriksaan Buku Tanah dan Daftar Isian 208 terhadap SHM No. 283 Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai, Kota


Pekanbaru (fotocopy sesuai dengan aslinya) ; -----18.

Bukti T - 18 :

Warkah No. 1245/VII/Kodya/84Petikan SK Gubernur Kepala

Daerah

533/PBR/593.2/84

Tingkat

I

(fotocopy

Riau sesuai

No.

SK.

dengan

aslinya) ; ------------------------------------------------------19.

Bukti T - 19 :

Buku Tanah Sertipikat Hak Milik No. 880/84, Kelurahan

Umban

Sari,

Keamatan

Rumbai,

tanggal 17 Juni 1984 atas nama Muhammad Iskandar (fotocopy sesuai dengan aslinya) ; --------20.

Bukti T - 20 :

Buku

Tanah

Sertipikat

HGB

No.

87/1980,

Kelurahan Meranti Pandak, Kecamatan Rumbai, tanggal 24 Januari 1980 atas nama PT. YUANA KARYA (fotocopy sesuai dengan aslinya) ; ---------21.

Bukti T - 21 :

Buku

Tanah

Sertipikat

HGB

No.

22/1974,

Kelurahan Meranti Pandak, Kecamatan Rumbai, tanggal 9 September 1974 An. Rahmadanis Yusuf (fotocopy sesuai dengan aslinya) ; --------------------Menimbang, bahwa untuk menguatkan dalil bantahannya, Tergugat II Intervensi 1, 2, 3, dan 4 melalui Kuasa Hukumnya mengajukan Bukti Surat berupa fotocopy surat yang telah diberi meterai cukup, dan telah disesuaikan dengan aslinya, kecuali Bukti Surat T.II Intervensi 1, 2, 3, 4,-7, -8, -10 yang berasal dari fotocopy, Bukti Surat tersebut diberi tanda T.II Intervensi 1, 2, 3, 4-1 s/d T.II Intervensi 1, 2, 3, 4-12 sebagai berikut ; ----------------------------------1.

Bukti T.II Intervensi 1, 2, 3, 4-1 : Fotocopy Sertipikat Hak Milik No. 283/Kel.Sri Meranti, tertanggal 21 Juli 2006, Surat Ukur No 00471/2006, tanggal 03 Juli 2006, atas


tanah

seluas

310

M2

atas

nama

SIRJON

JANAHAR (fotocopy sesuai dengan aslinya) ; -----2.

Bukti T.II Intervensi 1, 2, 3, 4-2

:

Fotocopy Sertipikat Hak Milik

No. 03447/Kel. Sri Meranti, tertanggal 13 Juni 2004, Surat Ukur No. 00367/Sri Meranti/2014, tanggal 28 Mei 2014, atas tanah seluas 147 M2 atas nama SIRJON JANAHAR (fotocopy sesuai dengan aslinya) ; -------------------------------------------3.


:


No. 03448/Kel. Sri Meranti, tertanggal 13 Juni 2004, Surat Ukur No. 00368/Sri Meranti/2014, tanggal 28 Mei 2014, atas tanah seluas 147 M2 atas nama SIRJON JANAHAR (fotocopy sesuai dengan aslinya) ; ------------------------------------------4.


:


No. 03449/Kel.Sri Meranti, tertanggal 13 Juni 2014, Surat Ukur No 00369/Sri Meranti/2014, tanggal 28 Mei 2014, atas tanah seluas 147 M2 atas nama SIRJON JANAHAR (fotocopy sesuai dengan aslinya) ; ------------------------------------------5.


:


No. 03450/Kel. Sri Meranti, tertanggal 13 Juni 2014, Surat Ukur No. 00370/Sri Meranti/2014, tanggal 28 Mei 2014, atas tanah seluas 147 M2 atas nama SIRJON JANAHAR (fotocopy sesuai dengan aslinya) ; ------------------------------------------6.


:



No. 273/Kel. Sri Meranti, tertanggal 27 April 2006, Surat Ukur No. 00445/2006, tanggal 05 April 2006, atas tanah seluas 763 M2 atas nama ANAH (fotocopy sesuai dengan aslinya) ; --------------------7.

Bukti T.II Intervensi 1,2, 3, 4-7

:

Fotocopy Surat Rukun Warga

(RW 08), Kelurahan Meranti, Kecamatan Rumbai, tertanggal 16 Nopember 2008 yang ditandatangani oleh Nofel/Penggugat (fotocopy dari fotocopy) ; ---8.


:

Fotocopy

Surat

Forum

Komunikasi Warga HOP 80 Kartika Indah (Proyek Perumahan CV. Endang Sari), tertanggal 20 April 2011 yang ditandatangani oleh Nofel/Penggugat (fotocopy dari fotocopy) ; -------------------------------9.


:

Fotocopy

Surat

Pengakuan

dan Pencabutan Surat Pernyataan atas nama Halimah,

tertanggal

30

Juli

2011

yang

ditandatangani oleh Halimah (fotocopy sesuai dengan aslinya) ; ------------------------------------------10.

Bukti T.II Intervensi 1, 2, 3 4-10 :


No. 282/Kel. Sri Meranti, tertanggal 21 Juli 2006, Surat Ukur No. 00456/2006, tanggal 18 April 2006, atas tanah seluas 600 M2 atas nama Liza/ Tergugat II Intervensi 3 (fotocopy dari fotoopy) ; -11.

Bukti T.II Intervensi 1,2, 3, 4-11 :


No. 284/Kel. Sri Meranti, tertanggal 21 Juli 2006, Surat Ukur No. 00472/2006, tanggal 03 Juli 2006, atas tanah seluas 550 M2 atas nama Abdul


Karim/Tergugat II Intervensi-4 (fotocopy sesuai dengan aslinya) ; -------------------------------------------12.

Bukti T.II Intervensi 1, 2, 3, 4-12 :

Sertipikat

Hak

Milik

No.

880/Desa Umban Sari, tertanggal 26 Juli 1984, dirubah menjadi SHM No. 1043, SU No. 17/2013, tanggal 21 Mei 2013, Kel. Sri Meranti, Kec. Rumbai atas nama Muhammad Iskandar (fotocopy sesuai dengan aslinya) ; ---------------------------------Menimbang, bahwa selain mengajukan Bukti Surat, Penggugat melalui Kuasa Hukumnya mengajukan saksi 2 (dua) orang yang telah disumpah yang bernama 1. ASMIZON 1.

2. BAKHTARUDDIN ; ---------------------------------------

ASMIZON, telah memberikan keterangan dibawah sumpah, dengan mengemukakan hal-hal sebagai berikut ; ----------------------------------------

Bahwa saksi menyatakan membeli rumah pada tahun 1984, terletak di Perumahan HOP 80 Kartika Indah RT. 001 RW. 008 Kelurahan Sri Meranti Kecamatan Rumbai Kota Pekanbaru dari CV. Endang Sari ; ----------------------------------------------------------------------------------

-

Bahwa saksi mengatakan tanah Fasos dan Fasum yang berada di Jalan Kartika Sari berdiri sejak Bulan Oktober 1984 ; --------------------

-

Bahwa saksi mengatakan yang menjadi pelopor berdirinya Fasos dan Fasum adalah CV. Endang Sari, yang bergerak dibidang Perumahan; ------------------------------------------------------------------------

-

Bahwa saksi tidak mengetahui SHM No. 282 An. Liza, SHM No. 283 An. Sirjon, SHM No. 284 An. Abdul Karim, SHM No. 273 An. Anah ; --------------------------------------------------------------------------------

-

Bahwa saksi menyatakan sebelum berdirinya Fasos dan Fasum, lahannya masih berupa tanah kosong ; --------------------------------------


-

Bahwa saksi mengatakan diatas tanah Fasos dan Fasum itu dulu kepunyaan Robert Sanuri ; ------------------------------------------------------

-

Bahwa saksi mengatakan tidak mengetahui secara administrasi dan tidak ada dasar hukum dalam rangka apa CV. Endang Sari menyerahkan Fasos dan Fasum ; --------------------------------------------

-

Bahwa saksi mengatakan CV. Endang Sari mengeluarkan Site Plan Pembangunan Perumahan HOP 80 (lihat bukti P-1) ; -------------------

-

Bahwa tidak ada perubahan Site Plan Pembangunan Perumahan HOP 80 ; -----------------------------------------------------------------------------

2.

BAKHTARUDDIN, telah memberikan keterangan dibawah sumpah, dengan mengemukakan hal-hal sebagai berikut ; ----------------------------

Bahwa saksi adalah RT. 001 RW. 008 Kelurahan Sri Meranti Kecamatan Rumbai Kota Pekanbaru dari tahun 2005 sampai dengan sekarang ; ----------------------------------------------------------------

-

Bahwa saksi mengatakan membeli rumah di Perumahan HOP 80 Kartika Indah pada tahun 1984 ; -----------------------------------------------

-

Bahwa benar Musradi (pemilik CV. Endang Sari) telah meninggal dunia ; --------------------------------------------------------------------------------

-

Bahwa benar perusahaan CV. Endang Sari sudah tidak ada lagi ; ---

-

Bahwa saksi mengatakan benar kedatangan Sirjon Janahar kerumah saksi tahun 2005 tersebut rencananya mau membalik namakan SKGR An. Robert Sanuri menjadi nama Sirjon Janahar ; -

-

Bahwa saksi mengatakan selaku RT mengetahui tanah Fasos dan Fasum HOP 80 dibangun ruko oleh pihak lain, saksi tidak melarang karena saksi tidak mau ribut-ribut ; -------------------------------------------

-

Bahwa saksi mengatakan sekarang telah dibangun 5 ruko diatas tanah Fasum dan Fasos Perumahan HOP 80 Kartika Indah ; ---------


Menimbang, bahwa selain mengajukan bukti-bukti surat, Para Tergugat II Intervensi 1 s/d 4 melalui Kuasa Hukumnya mengajukan saksi 2 (dua) orang yang telah disumpah yang bernama 1. HALIMAH 2. LEFIL HELZI ; ------------1.

HALIMAH, yang pada pokoknya menerangkan sebagai berikut ; ---------

Bahwa saksi adalah istri dari Musradi pemilik CV. Endang Sari ; -----

-

Bahwa saksi mengatakan tidak mengetahui kapan berdirinya CV. Endang Sari ; -----------------------------------------------------------------------

-

Bahwa saksi mengatakan CV. Endang Sari pernah membangun Perumahan di Jalan Kartika Sari pada tahun 1983 ; ---------------------

-

Bahwa saksi mengatakan Pembangunan Perumahan tersebut rencananya sebanyak 80 unit ; ------------------------------------------------

-

Bahwa saksi mengatakan luas areal tanah untuk Perumahan sekitar 16.000 M2 ; --------------------------------------------------------------------------

-

Bahwa saksi mengatakan tanah tersebut dibeli dari Rahmadanis Yusuf ; -------------------------------------------------------------------------------

-

Bahwa saksi mengatakan setelah Almarhum. suami saksi membeli tanah, lalu tanah tersebut sudah bersertipikat ; ----------------------------

-

Bahwa saksi mengatakan setelah suami saksi meninggal dunia pada tahun 2006, CV. Endang Sari tidak berjalan lagi ; -----------------

-

Bahwa saksi mengatakan Sirjon Janahar memperoleh tanah objek perkara dengan membeli tanah tersebut dari Robert Sanuri dan Robert Sanuri membeli tanah dari Musradi (suami saksi) ; -------------

-

Bahwa saksi mengatakan tanah Fasum dan Fasos tidak ada di Perumahan HOP 80 Kartika Indah ; -----------------------------------------

.2.

LEFIL HELZI, yang pada pokoknya menerangkan sebagai berikut ; ----

Bahwa saksi mengatakan kenal dengan Sirjon Janahar sewaktu


masih bekerja di PT. Chevron ; ------------------------------------------------

Bahwa saksi menerima pekerjaan pemagaran tanah Sirjon Janahar pada tahun 2011 dan menunjukkan SHM tanah Sirjon Janahar kepada H. Nofel ; -----------------------------------------------------------------

-

Bahwa saksi mengatakan mengetahui Sertipikat Hak Milik An. Sirjon Janahar ; --------------------------------------------------------------------

-

Bahwa saksi mengatakan diatas tanah Sirjon Janahar ada plang Fasum dan Fasos ; ----------------------------------------------------------------

-

Bahwa saksi yang telah mencabut dan membongkar plang Fasum dan Fasos sewaktu mau memagari tanah Sirjon Janahar pada tanggal 15 Agustus 2011 ; ------------------------------------------------------

-

Bahwa saksi mengatakan tidak ada yang demo akibat dibongkarnya plang Fasos dan Fasum ; -------------------------------------------------------

-

Bahwa saksi yang telah memagari tanah Sirjon Janahar, tanah Anah, tanah Liza dan tanah Abdul Karim ; ---------------------------------

Menimbang, bahwa pada tanggal 14 April 2015, telah dilakukan Pemeriksaan Setempat pada objek sengketa yang terletak Jalan Kartika Indah RT. 001 RW. 008 Kelurahan Sri Meranti Kecamatan Rumbai Kota Pekanbaru ; -------------------------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa Kuasa Hukum Penggugat dan Kuasa Hukum Tergugat II Intervensi 1, 2, 3, 4 telah mengajukan Kesimpulan dipersidangan pada tanggal 21 April 2015, sedangkan Tergugat mengajukan Kesimpulan secara lisan dengan menyatakan menolak gugatan Penggugat, dan tetap pada Jawaban semula ; ----------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa selanjutnya para pihak tidak mengajukan apa-apa lagi dalam persidangan, dan akhirnya mohon Putusan dalam sengketa ini ; ---Menimbang, bahwa segala sesuatu yang terjadi dalam persidangan


telah tercatat didalam berita acara persidangan dan menjadi bagian yang tidak terpisahkan dari putusan ini ; ---------------------------------------------------------

TENTANG PERTIMBANGAN HUKUMNYA Menimbang, bahwa maksud dan tujuan gugatan Penggugat adalah sebagaimana diuraikan diatas ; ------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa yang menjadi obyek sengketa dalam perkara ini dimohonkan batal atau tidak sah adalah : -----------------------------------------------1. Sertipikat Hak Milik No. 282 /Kelurahan Sri Meranti, atas nama LIZA diterbitkan tanggal 21 Juli 2006 dengan Surat Ukur Nomor : 00456/2006 tanggal 18 April 2006, Luas 600 M², terletak di Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai, Kota Pekanbaru (vide bukti T II Int. 1, 2, 3, 4 - 10); ---2. Sertipikat Hak Milik No. 283 /Kelurahan Sri Meranti, atas nama SIRJON JANAHAR diterbitkan tanggal 21 Juli 2006 dengan Surat Ukur Nomor : 00471/2006 tanggal 03 Juli 2006, Luas 310 M², terletak di Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai, Kota Pekanbaru (vide bukti T II Int. 1, 2, 3, 4-1); -------------------------------------------------------------------------------------------3. Sertipikat Hak Milik No. 03447 /Kelurahan Sri Meranti, atas nama SIRJON JANAHAR diterbitkan tanggal 13 Juni 2014 dengan Surat Ukur Nomor : 00367/Sri Meranti/2014 tanggal 28 Mei 2014, Luas 147 M², terletak di Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai, Kota Pekanbaru (vide bukti T II Int. 1, 2, 3, 4 - 2); ------------------------------------------------------------------------4. Sertipikat Hak Milik No. 03448 /Kelurahan Sri Meranti, atas nama SIRJON JANAHAR diterbitkan tanggal 13 Juni 2014 dengan Surat Ukur Nomor : 00368/Sri Meranti/2014 tanggal 28 Mei 2014, Luas 147 M², terletak di Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai, Kota Pekanbaru (vide bukti T II Int. 1, 2, 3, 4 - 3); -------------------------------------------------------------------------


5. Sertipikat Hak Milik No. 03449 /Kelurahan Sri Meranti, atas nama SIRJON JANAHAR diterbitkan tanggal 13 Juni 2014 dengan Surat Ukur Nomor : 00369/Sri Meranti/2014 tanggal 28 Mei 2014, Luas 147 M², terletak di Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai, Kota Pekanbaru (vide bukti T II Int. 1, 2, 3, 4 - 4); -----------------------------------------------------------------------6. Sertipikat Hak Milik No. 03450 /Kelurahan Sri Meranti, atas nama SIRJON JANAHAR diterbitkan tanggal 13 Juni 2014 dengan Surat Ukur Nomor : 00370/Sri Meranti/2014 tanggal 28 Mei 2014, Luas 147 M², terletak di Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai, Kota Pekanbaru (vide bukti T II Int. 1, 2, 3, 4 - 5); ------------------------------------------------------------------------7. Sertipikat Hak Milik No. 284 /Kelurahan Sri Meranti, atas nama ABDUL KARIM, diterbitkan tanggal 21 Juli 2006, dengan Surat Ukur Nomor. 00472/2006 tanggal 03 Juli 2006, Luas 550 M², terletak di Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai, Kota Pekanbaru (vide bukti T II Int. 1, 2, 3, 4 - 11); -----------------------------------------------------------------------------------------8. Sertipikat Hak Milik No. 273 /Kelurahan Sri Meranti, atas nama ANAH, diterbitkan tanggal 27 April 2006, dengan Surat Ukur Nomor: 00455/2006 tanggal 05 April 2006, Luas 763 M², terletak di Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai, Kota Pekanbaru (vide bukti T II Int. 1, 2, 3, 4 - 6); ----Menimbang, bahwa dalam sengketa a quo berdasarkan panggilan dari Pengadilan, telah datang pemohon intervensi atas nama Sirjon Janahar, Anah, Liza, Dr. Abdul Karim, Sp.Pd.

(in casu nama-nama yang tercatat

sebagai para pemegang sertipikat obyek sengketa) dalam hal ini diwakili melalui kuasanya H. Aksar, SH., MH. Dan Sartika Johar, SH.;--------------------Menimbang, bahwa Majelis Hakim telah menerima surat dari para pemohon intervensi Sirjon Janahar dan Anah masing-masing tertanggal 08 Januari 2015 serta Liza dan Dr. Abdul Karim, Sp.Pd. tertanggal 15 Januari


2015 Perihal : Permohonan Intervensi. Pada intinya surat-surat a quo menyatakan bahwa para pemohon intervensi adalah para pemegang sertipikat-sertipikat obyek sengketa oleh karena itu para pemohon intervensi sangat berkepentingan untuk masuk sebagai pihak dalam sengketa aquo, permohonan mana telah ditanggapi Majelis Hakim melalui Putusan Sela Nomor : 42/G/2014/PTUN-Pbr tanggal 8 Januari 2015 dan 15 Januari 2015 yang untuk selanjutnya menetapkan kedudukan para pemohon intervensi sebagai Pihak Tergugat II Intervensi 1, Tergugat II Intervensi 2, Tergugat II Intervensi 3, dan Tergugat II Intervensi 4 dalam perkara Nomor : 42/G/2014/PTUN-Pbr ; -----------------------------------------------------------------------Menimbang,

bahwa

sebelum Majelis

Hakim memeriksa

pokok

perkaranya, terlebih dahulu akan mempertimbangkan eksepsi yang diajukan Tergugat dan Tergugat II Intervensi 1 sampai dengan Tergugat II Intervensi 4 sebagai berikut ;---------------------------------------------------------------------------------I.

DALAM EKSEPSI ------------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa Tergugat dalam jawabannya tertanggal 15

Januari 2015 telah mengajukan eksepsi yang pada pokoknya mendalilkan :---1. Gugatan melewati tenggang waktu; --------------------------------------------------Bahwa pada tanggal 29 Oktober 2012 Penggugat (H. NOFEL) mengirimkan surat ke Kantor Tergugat (Kantor Pertanahan Kota Pekanbaru) yang diterima dengan agenda surat No. 3004 tanggal 29 Oktober 2012, yang intinya meminta agar Tergugat meninjau kembali/ membatalkan Sertipikat tanah berikut ini : ------------------------------------------1. SHM No. 273 Kel. Sri Meranti atas nama Robert Sanuri ; ----------2. SHM No. 283 Kel. Sri Meranti atas nama Sirjon Janahar ; ---------3. SHM atas nama ANAH ; -----------------------------------------------------4. SHM atas nama Dr. Abdul Karim ; -----------------------------------------


5. SHM No. 1392/1986 an. Barmansyah ; ---------------------------------6. SHM No. 1392 yang terletak di Jalan Kartika Indah III dengan Jl. Palas Mekar; --------------------------------------------------------------------7. Dan nama lain yang belum diketahui; ------------------------------------Menanggapi pengaduan tersebut Tergugat (Kepala Kantor Pertanahan Kota Pekanbaru) telah mengundang para pihak dalam suatu Gelar Kasus, salah satu diantaranya dilaksanakan pada tanggal 22 Agustus 2013 ; -----------------------------------------------------------------------------Bahwa Penggugat telah mengetahui penerbitan Sertipikat Hak Milik yang dijadikan obyek gugatan ini pada saat mengirim surat dan diperjelas lagi pada saat Gelar Kasus tanggal 22 Agustus 2013, namun baru mengajukan gugatan aquo pada tanggal 27 November 2014, oleh karena

itu

gugatan

aquo

telah

melewati

tenggang

waktu

yang

diperbolehkan untuk mengajukan gugatan ; ----------------------------------------2. Penggugat tidak punya legal standing untuk mengajukan gugatan. ---------Bahwa kedudukan Penggugat tidak jelas bertindak atas nama warga, karena jika atas nama warga, harusnya warga yang memberi kuasa kepada seorang Kuasa Hukum untuk mengajukan gugatan bukan Penggugat secara pribadi, oleh karena itu Penggugat tidak mempunyai legal standing untuk mengajukan gugatan ini ; ------------------------------------3. Gugatan Salah Obyek ------------------------------------------------------------------Bahwa dasar Penggugat untuk mengajukan gugatan tidak jelas karena keberadaan Fasum/Fasos HOP 80 tersebut tidak jelas, bahkan Dinas Tata Ruang Dan Bangunan Kota Pekanbaru tidak mengetahui keberadaan Fasum/Fasos HOP 80 tersebut, sehingga mempertanyakan ke Kantor Penggugat melalui suratnya tertanggal 28 November 2013 No.


650/DTRB/489 perihal Status SHM No. 283 yang dikalim Lahan Fasum/Fasos warga Perumahan HOP 80 ; -----------------------------------------Menimbang, bahwa Tergugat II Intervensi 1, Tergugat II Intervensi 2, Tergugat II Intervensi 3 dan Tergugat II Intervensi 4 melalui kuasanya dalam jawaban tertanggal 15 Januari 2015 telah mengajukan eksepsi yang pada pokoknya mendalilkan :-----------------------------------------------------------------------1. Gugatan Penggugat sudah lewat waktu / daluarsa ;-----------------------------a. Bahwa gugatan Penggugat adalah telah lewat waktu (daluarsa) melebihi 90 (sembilan puluh) hari sejak diketahuinya objek perkara a guo hingga gugatan Penggugat didaftarkan pada tanggal 27 November 2014, karena terbukti Penggugat pada tanggal 20 April 2011 telah mengirim surat kepada Gubernur Provinsi Riau (Bapak H.M. Rusli Zainal) dan Ketua DPRD Provinsi Riau, dengan Kop Surat Forum Komunikasi Warga HOP 80 Kartika Indah (Proyek Perumahan CV. Endang Sari), yang ditekan oleh H. Nofel / Penggugat selaku Ketua RW. 08 Kelurahan Sri Meranti ; --------------b. Bahwa pada tanggal 5 Desember 2006 Tergugat II Intervensi 1 telah memberikan photo copy objek perkara point No. 2 yaitu Sertipikat Hak Milik No. 283 / Kel. Sri Meranti, tertanggal 21 Juli 2006 atas Sirjon Janahar;----------------------------------------------------------------------c. Bahwa pada tanggal 16 November 2008 Penggugat selaku yang mengaku penerima kuasa dari warga dan selaku Ketua RW.08 Kelurahan Sri Meranti, Penggugat telah mengirim surat kepada Walikota

Pekanbaru

(Bapak

Herma

Abdullah,

MM)

tentang

keberatan Penggugat atas diterbitkannya objek perkara Sertipikat Hak Milik No. 283 / Kel. Sri Meranti, tertanggal 21 Juli 2006 an. Sirjon Janahar /Tergugat II Intervensi 1 ; -------------------------------------


d. Bahwa pada tanggal 15 Agustus 2011 Tergugat II Intervensi 1 yang disaksikan oleh Saksi LEFIL, ketika itu Tergugat II Intervensi 1 memperlihatkan photo copy dan memberikan photo copynya objek perkara Sertipikat Hak Milik No. 283 / Kel. Sri Meranti, tertanggal 21 Juli 2006 kepada Penggugat, ---------------------------------------------------3. Eksepi Penggugat tidak mempunyai hak / Legal Standing ;----------------a. Bahwa Penggugat tidak mempunyai hak / legal standing untuk mengajukan gugatan a quo, dengan dalil dirugikan

haknya

atas

diterbitkannya

Penggugat

ke-8

telah

(delapan) objek

perkara a quo di atas tanah FASUM / FASSOS Perumahan HOP 80 Kartika Indah RT.01/RW.08, Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai Pesisir, Kota Pekanbaru yang berasal dari HGB No. 88/Desa Meranti Pandak atas nama Rahmadanis Yusuf, karena secara keperdataan dan secara administrasi tata usaha negara tidak ada hak-hak Penggugat yang dirugikan akibat diterbitkannya ke-8 (delapan) objek perkara oleh Tergugat ;------------------------------b. Bahwa berdasarkan Ketentuan Hukum Peraturan Pemerintah No. 24 Tahun 1997 Tentang Pendaftaran Tanah, maka setiap tanah FASUM / FASOS adalah terdaftar dan dibukukan pada Kantor Pertanahan, bukan dibuat dan diterbitkan sendiri oleh Ketua RW, seperti yang dilakukan oleh Penggugat / Nofel selaku Ketua RW.08 Kelurahan Sri Meranti dengan mendirikan / memasang plang nama yang bertuliskan FASUM / FASOS Warga HOP 80 Kartika Indah luas 100 M X 60 M (600 M) yang dipasang / didirikan di atas tanah milik Tergugat II Intervensi 1, 2, 3, 4 dan di tanah / tempat orang lainnya;--------------------------------------------------------------------------------


Menimbang, bahwa atas eksepsi Tergugat dan Tergugat II Intervensi 1 sampai dengan Tergugat II Intervensi 4 sebagaimana tersebut diatas, oleh Penggugat telah dibantah dalam repliknya tertanggal 22 Januari 2015 yang pada pokoknya menolak eksepsi Tergugat dan Tergugat II Intervensi 1 sampai dengan Tergugat II Intervensi 4, begitu juga Tergugat dan Tergugat II Intervensi 1 sampai dengan Tergugat II Intervensi 4 telah membantah replik Penggugat

dalam

dupliknya

masing-masing,

duplik

Tergugat

yang

disampaikan secara lisan pada persidangan tanggal 29 Januari 2015 dan duplik Tergugat II Intervensi 1 sampai dengan Tergugat II Intervensi 4 masingmasing tertanggal 29 Januari 2015 ;-------------------------------------------------------Menimbang, bahwa menurut Pasal 77 Undang-undang No. 5 Tahun 1986 menyatakan :-----------------------------------------------------------------------------(1) Eksepsi tentang kewenangan absolut Pengadilan dapat diajukan setiap waktu selama pemeriksaan, dan meskipun tidak ada eksepsi tentang kewenangan absolut Pengadilan apabila Hakim mengetahui hal itu, ia karena jabatannya wajib menyatakan bahwa Pengadilan tidak berwenang mengadili sengketa yang bersangkutan ;-------------------------------------------(2) Eksepsi tentang kewenangan relatif Pengadilan diajukan sebelum disampaikan jawaban atas pokok perkara dan eksepsi tersebut harus diputus sebelum pokok sengketa diperiksa ;---------------------------------------(3) Eksepsi lain-lain yang tidak mengenai kewenangan Pengadilan hanya dapat diputus bersama dengan pokok sengketa ;--------------------------------Menimbang, bahwa berdasarkan ketentuan peraturan perundangundangan tersebut diatas, Majelis Hakim, akan mempertimbangkan eksepsieksepsi dari Tergugat dan Tergugat II Intervensi 1 sampai dengan Tergugat II Intervensi 4 secara berurutan dan terlebih dahulu Majelis Hakim akan mempertimbangkan

eksepsi

pada

poin

1(satu)

yaitu

eksepsi

mempersoalkan mengenai tenggang waktu mengajukan gugatan

yang

dengan

pertimbangan hukum sebagai berikut ;---------------------------------------------------


Menimbang, bahwa mengenai tenggang waktu mengajukan gugatan Ke Pengadilan Tata Usaha Negara diatur dalam Pasal 55 Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 yang berbunyi :-----------------------------------------------------“Gugatan dapat diajukan hanya dalam tenggang waktu 90 (Sembilan puluh) hari terhitung sejak saat diterimanya atau diumumkanya keputusan badan atau Pejabat Tata Usaha Negara” ;---------------------------------------------------------

Menimbang, bahwa berdasarkan penjelasan ketentuan Pasal 55 Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 menyatakan, yang dimaksud dengan tenggang waktu 90 (Sembilan puluh) hari dihitung sejak hari diterimanya keputusan Tata Usaha Negara yang digugat sedangkan dalam hal peraturan dasarnya menentukan Keputusan Tata Usaha Negara itu harus diumumkan, maka tenggang waktu 90 (Sembilan puluh) hari dihitung sejak hari pengumuman tersebut ; ---------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa merujuk pada bunyi ketentuan Pasal 55 Undangundang Nomor 5 Tahun 1986 beserta penjelasanya, hal mana maksud dari ketentuan tersebut adalah ditujukan bagi orang atau pihak yang namanya tercantum dalam surat keputusan tata usaha negara yang digugat. oleh karena, penerbitan objek-objek sengketa aquo ditujukan kepada para Tergugat II Intervensi dengan demikian Penggugat merupakan pihak ketiga yang bukan dituju dalam penerbitan obyek sengketa aquo ; -----------------------Menimbang, bahwa perhitungan tenggang waktu terhadap pihak ketiga yang tidak dituju dalam suatu penerbitan keputusan tata usaha negara menurut Yurisprudensi Mahkamah Agung RI Nomor : 5 K/TUN/1992 tanggal 21 Januari 1993,

Nomor : 41 K/TUN/1994 Tanggal 10 November 1994,

Nomor 270 K/TUN/2001 Tanggal 4 Maret 2002 dan dalam kaidah hukum Surat Edaran Mahkamah Agung Republik Indonesia (SEMA RI) Nomor 2 Tahun 1991 angka V point 3 menyatakan, bagi mereka yang tidak dituju oleh


suatu Keputusan Tata Usaha Negara tetapi yang merasa kepentinganya dirugikan maka tenggang waktu sebagaimana dimaksud dalam Pasal 55 dihitung secara kasuistis sejak saat ia merasa kepentinganya dirugikan oleh terbitnya keputusan Tata Usaha Negara dan mengetahui adanya keputusan tersebut; -----------------------------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa ukuran yang dapat dijadikan dasar penghitungan tenggang waktu mengajukan gugatan bagi pihak yang tidak dituju oleh keputusan objek sengketa sesuai dengan kaidah hukum Yurisprudensi Mahkamah Agung adalah sebagai berikut:-----------------------------------------------

sejak saat ia merasa kepentingannya dirugikan oleh Keputusan Tata Usaha Negara objek sengketa dan; --------------------------------------------------

-

mengetahui adanya Keputusan Tata Usaha Negara objek sengketa yang bersangkutan; ------------------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa

frasa merasa kepentingannya dirugikan oleh

Keputusan Tata Usaha Negara objek sengketa dan mengetahui adanya Keputusan Tata Usaha Negara objek sengketa merupakan dua ukuran yang bersifat kumulatif, artinya kedua ukuran tersebut merupakan satu kesatuan yang

tidak

dapat

dipisahkan,

sehingga

dapat

disimpulkan

bahwa

penghitungan tenggang waktu bagi pihak yang tidak dituju oleh Keputusan Objek Sengketa dihitung sejak pihak yang tidak dituju tersebut mengetahui adanya perbuatan hukum yang dilakukan oleh badan atau pejabat tata usaha negara yang menerbitkan objek sengketa yang dirasa menimbulkan kerugian bagi pihak yang tidak dituju oleh Keputusan Objek Sengketa tersebut ;---------Menimbang, bahwa berdasarkan jawab-jinawab para pihak, bukti-bukti para pihak dan pengakuan para pihak ditemukan fakta hukum sebagai berikut: ---------------------------------------------------------------------------------------------


-

Bahwa Penggugat adalah warga Perumahan HOP 80 Rt 01/Rw. 08 dan menjabat sebagai Ketua RW (Rukun Warga) serta penerima kuasa penuh dari Forum Komunikasi Warga HOP 80 Kartika Indah. (vide Bukti P.6) ;----

-

Bahwa Penggugat mendalilkan baru mengetahui objek sengketa pada tanggal 22 September 2014 dan tanggal 09 Desember 2014 (vide surat gugatan Penggugat halaman 3 poin 2 dan halaman 4 poin 5);----------------

-

Bahwa Sertipikat Hak Milik No. 273 /Kelurahan Sri Meranti dipecah tidak habis menjadi Sertipikat Hak Milik No. 273 /Kelurahan Sri Meranti (vide bukti T II Int. 1, 2, 3, 4 - 6), Sertipikat Hak Milik No. 283 /Kelurahan Sri Meranti (vide bukti T II Int. 1, 2, 3, 4 - 1) dan Sertipikat Hak Milik No. 284 /Kelurahan Sri Meranti (vide bukti T II Int. 1, 2, 3, 4 - 11);-----------------------

-

Bahwa Sertipikat Hak Milik No. 283 /Kelurahan Sri Meranti di pecah tidak habis menjadi Sertipikat Hak Milik No. 283 /Kelurahan Sri Meranti (vide bukti T II Int. 1, 2, 3, 4 - 1), Sertipikat Hak Milik No. 03447 /Kelurahan Sri Meranti (vide bukti T II Int. 1, 2, 3, 4 - 2), Sertipikat Hak Milik No. 03448 /Kelurahan Sri Meranti (vide bukti T II Int. 1, 2, 3, 4 - 3), Sertipikat Hak Milik No. 03449 /Kelurahan Sri Meranti (vide bukti T II Int. 1, 2, 3, 4 - 4) dan Sertipikat Hak Milik No. 03450 /Kelurahan Sri Meranti (vide bukti T II Int. 1, 2, 3, 4 - 5) ;---------------------------------------------------------------------------

-

Bahwa , Penggugat selaku Ketua RW. 08 dan Bakhtaruddin selaku Ketua RT 01 Kel. Sri Meranti pada tanggal 08 Oktober 2007 mengirimkan surat kepada ketua DPRD Kota Pekanbaru dengan salah satu tembusannya kepada BPN Kota Pekanbaru perihal peninjauan kembali/keberatan atas penerbitan sertifikat tanah no. 1391/1989 a/n Barmansyah dan Robert Sanuri/Sirjon Janahar No. 283/21 Juli 2006 (vide Bukti T-16) ;----------------

-

Bahwa, Penggugat mengirimkan surat kepada BPN Kota Pekanbaru tertanggal 10 Januari 2008 perihal peninjauan kembali/keberatan atas


penerbitan sertipikat tanah Robert Sanuri No. 273/2006, Sirjon Janahar No. 283/21 Juli 2006 ...dst (vide Bukti P-16) ;--------------------------------------

Bahwa, Penggugat selaku kuasa dari warga mengirimkan surat Walikota Pekanbaru tertanggal 16 Juni 2008 salah satu perihalnya adalah peninjauan kembali/keberatan atas penerbitan sertipikat tanah Robert Sanuri No. 273/2006, Sirjon Janahar No. 283/21 Juli 2006 ...dst (vide Bukti P-16) ;---------------------------------------------------------------------------------

-

Bahwa, Penggugat selaku kuasa dari warga sekaligus Ketua RW. 08 Kel. Sri Meranti mengirimkan surat kepada Wali Kota Pekanbaru tertanggal 16 November

2008

salah

satu

perihalnya

adalah

peninjauan

kembali/keberatan atas penerbitan sertipikat tanah Robert Sanuri No. 273/2006, Sirjon Janahar No. 283/21 Juli 2006 ...dst (vide Bukti P16=bukti TII Int.1,2,3,4-7) ;--------------------------------------------------------------

Bahwa, Penggugat selaku kuasa dari warga sekaligus Ketua RW. 08 Kel. Sri Meranti mengirimkan surat kepada Gubernur Propinsi Riau dan Ketua DPRD Propinsi Riau tertanggal 20 April 2011 adalah

salah satu perihalnya

peninjauan kembali/keberatan atas penerbitan sertipikat tanah

Robert Sanuri No. 273/2006, Sirjon Janahar No. 283/21 Juli 2006 ...dst (vide Bukti P-16=bukti TII Int.1,2,3,4-8) ;---------------------------------------------

Bahwa, Penggugat mengirimkan surat kepada BPN Kota Pekanbaru tertanggal 29 Oktober 2012 perihal permohonan untuk pemblokiran sertipikat tanah a/n Robert Sanuri No. 273/2006, Sirjon Janahar No. 283/21 Juli 2006, Liza, dr. Abdul karim, Anah ...dst (vide Bukti P-16); -----Menimbang, bahwa berdasarkan fakta hukum tersebut, Penggugat

telah mengetahui terbitnya objek-objek sengketa Sertipikat Hak Milik No. 273 /Kelurahan Sri Meranti (vide bukti T II Int. 1, 2, 3, 4 - 6) dan Sertipikat Hak Milik No. 283 /Kelurahan Sri Meranti (vide bukti T II Int. 1, 2, 3, 4 - 1) yaitu


terhitung sejak Penggugat mengirimkan surat kepada BPN Kota Pekanbaru tertanggal 10 Januari 2008 perihal peninjauan kembali/keberatan atas penerbitan sertipikat tanah Robert Sanuri No. 273/2006, Sirjon Janahar No. 283/21 Juli 2006 ...dst (vide Bukti P-16) berlaku mutatis mutandis untuk sertipikat-sertipikat pecahannya dan tenggang waktu untuk Sertipikat Hak Milik No. 282 /Kelurahan Sri Meranti (vide bukti T II Int. 1, 2, 3, 4 - 10) terhitung sejak Penggugat mengirimkan surat kepada BPN Kota Pekanbaru tertanggal 29 Oktober 2012 perihal permohonan untuk pemblokiran sertipikat tanah a/n robert Sanuri No. 273/2006, Sirjon Janahar No. 283/21 Juli 2006, Liza, dr. Abdul Karim, Anah ...dst (vide Bukti P-16) ; --------------------------------Menimbang, bahwa dalam dalil gugatannya Penggugat menyatakan baru mengetahui objek-objek sengketa dalam perkara ini pada tanggal 22 September 2014 karena adanya pihak lain yang mendirikan bangunan diatas Fasilitas Umum dan Fasilitas Sosial milik warga Perumahan Hop 80 RT. 01/RW.08 Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai, Kota Pekanbaru, sedangkan menurut keterangan Saksi Para Tergugat II Intervensi yang bernama Levil Helzi dipersidangan menerangkan bahwa pada tahun 2011 Saksi telah membangun pagar tembok yang mengelilingi tanah objek-objek sengketa dan pada saat itu pula Sertipikat Hak Milik atas nama Sirjon Janahar ditunjukkan kepada Penggugat (vide keterangan Saksi Levil Helzi), dan pada waktu dilakukan pemeriksaan setempat pada tanggal 14 April 2015 diketahui bahwa sudah ada tembok pagar yang dibangun mengelilingi objek-objek sengketa sejak tahun 2011 (vide Berita Acara Pemeriksaan Setempat); -------Menimbang, bahwa menurut Indroharto, dalam bukunya Usaha Memahami Undang-Undang tentang Peradilan Tata Usaha Negara, Buku II tentang Beracara di Peradilan Tata Usaha Negara menyatakan : -----------------


“..... mengapa setelah sekian tahun Penggugat baru sekarang menerima atau mendengar tentang adanya pengumuman tersebut. Paling tidak Penggugat harus membuktikan lebih dahulu keadaan-keadaan yang menunjukkan dimana ia berada selama waktu itu sehingga ia dalam keadaan yang tidak mungkin dapat menerima atau mendengar tentang adanya keputusan yang baru sekarang ia gugat”. Sedangkan faktanya Penggugat adalah warga sekaligus Ketua RW. 08 Kelurahan Sri Meranti, Kecamatan Rumbai, Kota Pekanbaru, adalah dalil yang tidak beralasan hukum jika Penggugat menyatakan baru mengetahui objek sengketa dan merasa kepentingannya dirugikan pada tanggal 22 September 2014; -------------------------------------------Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan tersebut, Majelis Hakim menyatakan Penggugat telah mengetahui dan merasa kepentingannya dirugikan terhadap objek-objek sengketa sejak tanggal 10 Januari 2008 dan atau setidak-tidaknya pada tanggal 29 Oktober 2012 sementara gugatan Penggugat didaftarkan

diKepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara

Pekanbaru pada tanggal 27 Nopember 2014, dengan demikian Majelis Hakim berpendapat bahwa gugatan Penggugat sudah melewati tenggang waktu sebagaimana yang ditentukan oleh ketentuan Pasal 55 UU No. 5 tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara dan kaidah hukum Putusan Perkara Nomor : 5 K/TUN/1991, tanggal 21 Januari 1993, Putusan Perkara Nomor : 41 K/TUN/1994, tanggal 10 Nopember 1994 dan Putusan Perkara Nomor : 270 K/TUN/2001 tanggal 4 Maret 2002, sehingga eksepsi Tergugat dan Tergugat II Intervensi 1 sampai dengan Tergugat II Intervensi 4 mengenai gugatan Penggugat telah lampau waktu/kadaluarsa beralasan hukum untuk dinyatakan diterima;---------------------------------------------------------------------------Menimbang, bawa dari pertimbangan hukum tersebut diatas maka eksepsi Tergugat, eksepsi Tergugat II Intervensi 1, eksepsi Tergugat II


Intervensi 2, eksepsi Tergugat II Intervensi 3, dan eksepsi Tergugat II Intervensi 4 yang mempersoalkan mengenai tenggang waktu mengajukan gugatan telah beralasan hukum untuk diterima oleh karenanya eksepsi selain dan selebihnya tidak perlu dipertimbangkan lagi ;---------------------------------------

II DALAM POKOK PERKARA : ----------------------------------------------------------Menimbang, bahwa dengan diterimanya eksepsi Tergugat, eksepsi Tergugat II Intervensi 1, eksepsi Tergugat II Intervensi 2, eksepsi Tergugat II Intervensi 3, eksepsi Tergugat II Intervensi 4, maka Majelis Hakim tidak perlu lagi mempertimbangkan pokok perkara dan gugatan Penggugat dinyatakan ditolak seluruhnya ;-----------------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa oleh karena gugatan Penggugat dinyatakan ditolak seluruhnya, maka berdasarkan Pasal 110 Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara kepada Penggugat dihukum untuk membayar biaya perkara yang timbul dalam sengketa ini yang besarnya akan ditetapkan dalam amar putusan ini ; ----------------------------------Menimbang, bahwa dalam musyawarah Majelis Hakim dalam perkara ini tidak terdapat adanya dissenting opinion; -------------------------------------------Menimbang, bahwa mengenai bukti-bukti tertulis / surat dan keterangan saksi-saksi dan pengakuan para pihak di muka persidangan yang tidak relevan sesuai dengan maksud ketentuan Pasal 107 Undang-undang Nomor 5 Tahun 1986 Tentang Peradilan Tata Usaha Negara dalam putusan ini dikesampingkan akan tetapi tetap dilampirkan sebagai bagian dalam putusan ini dan menjadi satu kesatuan yang tidak terpisahkan dalam perkara ini ;-------------------------------------------------------------------------------------------------Mengingat, Ketentuan Undang-Undang Nomor 5 tahun 1986, Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2004, dan Undang-undang Nomor 51 Tahun


2009 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara dan peraturan perundang-undangan lain yang berkaitan ;-----------------------------------------------------------------------------

MENGADILI: I. DALAM EKSEPSI ---------------------------------------------------------------------

Menerima Eksepsi Tergugat, Eksepsi Tergugat II Intervensi 1, Eksepsi Tergugat II Intervensi 2, Eksepsi Tergugat II Intervensi 3, dan Eksepsi Tergugat II Intervensi 4, tentang gugatan Penggugat telah lewat waktu ;---------------------------------------------

II. DALAM POKOK PERKARA -------------------------------------------------------1. Menolak gugatan Penggugat seluruhnya ;----------------------------2. Menghukum Penggugat membayar biaya perkara sebesar Rp. 1.570.500,- (Satu Juta Lima Ratus Tujuh Puluh Ribu Lima Ratus Rupiah);-------------------------------------------------------------------------Demikianlah diputuskan dalam Rapat Permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan Tata Usaha Negara Pekanbaru pada hari Jumat tanggal 24 April 2015 oleh kami, HUJJA TULHAQ, SH. MH., selaku Ketua Majelis Hakim, HIMAWAN KRISBIYANTORO, SH. dan GUGUM SURYA GUMILAR, SH. masing-masing selaku Hakim Anggota Majelis, putusan mana dibacakan dalam persidangan yang terbuka untuk umum pada hari Kamis tanggal 30 April 2015 oleh Majelis Hakim tersebut, dibantu oleh DEWI MONA SARI, AMd. sebagai Panitera Pengganti, dihadiri oleh Kuasa Hukum Penggugat, Kuasa Hukum Tergugat dan Kuasa Hukum Tergugat II Intervensi 1, Tergugat II Intervensi 2, Tergugat II Intervensi 3 dan Tergugat II Intervensi 4 ; -------------


HAKIM ANGGOTA I,

HAKIM KETUA MAJELIS,

TTD

TTD

HIMAWAN KRISBIYANTORO, SH..

HUJJA TULHAQ, SH. MH.

HAKIM ANGGOTA II

TTD

GUGUM SURYA GUMILAR, SH. PANITERA PENGGANTI

TTD DEWI MONA SARI, AMd.

Perincian Biaya Perkara : - Pendaftaraan gugatan :

Rp.

30.000.-

- ATK

:

Rp.

50.000.-

- Panggilan-panggilan

:

Rp.

167.000.-

- Pemeriksaan Setempat

Rp. 1.300.000,-

- Materai

:

Rp.

18.000.-

- Redaksi

:

Rp.

5.000.-

:

Rp 1.570.500.-

Jumlah

(Satu Juta Lima Ratus Tujuh Puluh Ribu Lima Ratus Rupiah)


PTUN-Pbr

Recommend Documents