PUTUSAN Nomor : 46/B/2013/PT.TUN-MDN
------------------------------------------------------------------------------___Publikasi putusan ini dimaksudkan sebagai informasi kepada publik, sedangkan turunan putusan yang resmi dikeluarkan sesuai mekanisme berdasarkan UU yang berlaku, apabila dalam publikasi ini terdapat kesalahan pengetikan dsb, maka yang berlaku adalah putusan yang bermaterai___
-------------------------------------------------------------------------------
1
P U T U S A N Nomor: 46/B/2013/PT.TUN-MDN ” DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA ”
----- Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan yang memeriksa, memutus dan menyelesaikan sengketa tata usaha negara
dalam
tingkat
banding
yang bersidang di gedung Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan di Jalan Peratun, Komplek Medan Estate di Medan telah menjatuhkan putusan sebagai berikut dalam perkara antara:-----------------------------------------------
WALIKOTA PAGAR ALAM, berkedudukan di Komplek Perkantoran Gunung Gare Jalan Lasykar Wanita Mentarjo Kota Pagar Alam. Dalam hal ini memberi kuasa kepada; --------------------1. Sudirman,
SH.,MA.,kewarganegaraan
Indonesia,
Pekerjaan PNS, Jabatan Kepala Bagian Hukum Sekretaris Daerah Kota Pagar Alam; 2. Hikmalia, SH.,kewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan PNS, Jabatan Kasub bag. Bantuan Hukum Sekretaris Daerah Kota Pagar Alam; 3. Kusdi
Aprizal,
Pekerjaan
SH.,kewarganegaraan
PNS,
Jabatan
Staf
Indonesia,
Bagian
Hukum
Sekretaris Daerah Kota Pagar Alam; Kesemuanya beralamat Kantor di Komplek Perkantoran Gunung
Gare
Berdasarkan
Jalan Surat
180/01/SD.IX/2013
Lasykar
Wanita
Mentarjo.
Kuasa
Khusus
Nomor:
tertanggal
21
Januari
2013,
selanjutnya … 2
selanjutnya disebut: TERGUGAT/PEMBANDING; -----
---------------------------------------M E L A W A N------------------------------------
WIWIN WIDYA ASTUTI, kewarganegaraan Indonesia, pekerjaan PNS, alamat Jalan Gunung Dempo No. 61 RT/RW 05/03 Kel. Nendagung Kec. Pagar Alam Selatan Kota Pagar Alam, dalam hal ini memberi kuasa kepada:----------------------Napoleon, SH, kewarganegaraan Indonesia, pekerjaan Advokat, alamat Jalan Radial Blok 44 Lantai III No. 3 Palembang.
Berdasarkan
1/Pdt/L&P/II/2013
Surat
tertanggal
14
Kuasa Februari
Nomor: 2013,
selanjutnya disebut: PENGGUGAT/TERBANDING;----
----- Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan tersebut, telah membaca :1. Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan Nomor: 46/B/2013/PT.TUN-MDN tanggal 16 April
2013 tentang Penunjukan
Majelis Hakim untuk memeriksa dan memutus sengketa ini;------------------2. Salinan resmi Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang Nomor: 25/G/2012/PTUN-PLG tanggal 10 Januari 2013; -------------------------------3. Penetapan Ketua Majelis Nomor: 46/PEN.HS/2013/PT.TUN-MDN tanggal 25 April 2013 tentang Penetapan Hari Sidang;----------------------------------4. Berkas perkara, surat-surat bukti yang diajukan oleh para pihak dan suratsurat yang berkenaan dengan perkara ini;---------------------------------------TENTANG … 3
TENTANG DUDUK PERKARA ----- Menimbang, bahwa Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan mengambilalih mengenai duduk sengketa sebagaimana tercantum dalam
Putusan
Pengadilan
Tata
Usaha
Negara
Palembang
Nomor:
25/G/2012/PTUN-PLG tanggal 10 Januari 2013 yang amarnya berbunyi sebagai berikut;---------------------------------------------------------------------------
MENGADILI DALAM EKSEPSI: - Menolak eksepsi Tergugat untuk seluruhnya;------------------------------------DALAM POKOK PERKARA: - Mengabulkan gugatan Penggugat untuk sebagian;------------------------------ Menyatakan
batal
Surat Keputusan
Walikota Pagar Alam
Nomor:
888/107/KPTS/BKD/2012 tentang Pemberhentian Tidak Dengan Hormat sebagai Calon Pegawai Negeri Sipil/Pegawai Negeri Sipil tanggal 26 Juli 2012; ----------------------------------------------------------------------------------- Memerintahkan kepada Tergugat mencabut Surat Keputusan Walikota Pagar Alam Nomor: 888/107/KPTS/BKD/2012 tentang Pemberhentian Tidak Dengan Hormat sebagai Calon Pegawai Negeri Sipil/Pegawai Negeri Sipil tanggal 26 Juli 2012; ----------------------------------------------------------- Memerintahkan
kepada
Tergugat
untuk
merehabilitasi
nama
baik
Penggugat; ---------------------------------------------------------------------------- Menolak gugatan Penggugat untuk selebihnya; --------------------------------- Menghukum Tergugat untuk membayar biaya perkara ini sejumlah Rp. 271.000,00 (dua ratus tujuh puluh satu ribu rupiah); --------------------Menimbang… 4
----- Menimbang, bahwa Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang telah diucapkan di persidangan yang terbuka untuk umum pada hari Kamis tanggal 10 Januari 2013 yang dihadiri oleh Kuasa Hukum Penggugat/Terbanding dan Kuasa Hukum Tergugat/Pembanding; -------------------------------- Menimbang, bahwa terhadap putusan tersebut, Tergugat/Pembanding telah mengajukan permohonan banding pada tanggal 21 Januari 2013 dengan Akta Permohonan Banding Nomor: 25/G/2012/PTUN-PLG yang ditandatangani oleh Kuasa Tergugat/Pembanding: Sudirman, SH.,MA., serta Panitera Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang dan oleh Panitera telah diberitahukan kepada pihak lawan, dengan Surat Pemberitahuan Pernyataan
Banding
Nomor:
25/G/2012/PTUN-PLG,
masing-masing
tertanggal 22 Januari 2013;--------------------------------------------------------------- Menimbang, bahwa Tergugat/Pembanding mengajukan Memori Banding tanggal 28 Januari 2013 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang pada tanggal 5 Februari 2013 dan telah diberitahukan
kepada
pihak
lawan
secara
seksama,
dengan
Surat
Pemberitahuan dan Penyerahan Memori Banding Nomor: 25/G/2012/PTUNPLG, masing-masing tertanggal 5 Februari 2013; -------------------------------------- Menimbang, bahwa terhadap Memori Banding yang diajukan oleh pihak Tergugat/Pembanding
tersebut,
pihak
Penggugat/Terbanding
telah
mengajukan Kontra Memori Banding tanggal 18 Februari 2013 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang pada tanggal 18 Februari 2013 serta telah diberitahukan kepada pihak lawan dengan Surat Pemberitahuan
dan
Penyerahan
Kontra
Memori
Banding
Nomor:
25/G/2012/PTUN-PLG tertanggal 18 Februari 2013; ----------------------------------- Menimbang…
5
----- Menimbang, bahwa sebelum berkas perkara dikirim ke Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan, kepada masing–masing pihak yang bersengketa telah diberikan kesempatan untuk memeriksa dan mempelajari berkas perkara
dengan
Surat
Pemberitahuan
Memeriksa
Berkas
Perkara
Nomor: 25/G/2012/PTUN-PLG masing–masing tertanggal 5 Februari 2013;-
TENTANG PERTIMBANGAN HUKUM
----- Menimbang, bahwa Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang Nomor: 25/G/2012/PTUN-PLG diucapkan pada hari Kamis tanggal 10 Januari 2013 dalam sidang yang terbuka untuk umum dengan dihadiri oleh Kuasa Hukum Penggugat/Terbanding dan Kuasa Hukum Tergugat/Pembanding, maka
penghitungan
tenggang
waktu
14
(empat
belas)
hari
untuk
mengajukan permohonan banding adalah dihitung setelah diucapkan putusan tersebut di persidangan; -------------------------------------------------------------------- Menimbang, bahwa oleh karena pihak Tergugat/Pembanding telah mengajukan permohonan banding dengan Akta Permohonan Banding Nomor: 25/G/2012/PTUN-PLG pada tanggal 21 Januari
2013, maka
permohonan banding tersebut masih dalam tenggang waktu dan sesuai dengan tata cara dan persyaratan sebagaimana yang ditentukan dalam Pasal 123 ayat (1), 125 ayat (2), dan 126 ayat (1) Undang-Undang Nomor: 5 Tahun 1986 yang telah diubah dengan Undang-Undang Nomor: 9 Tahun 2004, dan terakhir dengan Undang-Undang Nomor: 51 Tahun 2009 tentang Peradilan Tata Usaha Negara, oleh karena itu Permohonan Banding tersebut secara formal harus diterima;-----------------------------------------------------------
----- Menimbang… 6
----- Menimbang, bahwa setelah mempelajari secara seksama berkas perkara yang terdiri dari: Berita Acara Pemeriksaan Persiapan, Berita Acara Persidangan, Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang, Memori Banding, Kontra Memori Banding serta meneliti dan memperhatikan surat– surat bukti dan saksi yang diajukan oleh para pihak yang bersengketa, maka Majelis
Hakim
Pengadilan
Tinggi
Tata
Usaha
Negara
Medan
akan
mempertimbangkan sebagaimana diuraikan di bawah ini------------------------------ Menimbang, bahwa Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan sebagai judex facti di tingkat banding berpendapat dan berkesimpulan bahwa pertimbangan hukum dan Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang tersebut telah tepat dan benar baik di dalam membaca berkas dan mempelajari berkas perkara dan memperhatikan dengan seksama ternyata tidak ada hal-hal yang baru yang dapat melemahkan Putusan Pengadilan
Tata
Usaha
Negara
Palembang
karena
semuanya
telah
dipertimbangkan oleh Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku, oleh karena itu pertimbangan hukum dimaksud diambilalih menjadi pertimbangan hukum dalam memutus sengketa ini di tingkat banding;------------------------------------------------------------------------ Menimbang, bahwa
berdasarkan
pertimbangan hukum tersebut di
atas, maka putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang Nomor: 25/G/2012/PTUN-PLG,
tanggal 10 Januari 2013 harus dikuatkan;------------
----- Menimbang, bahwa oleh karena Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang Nomor: 25/G/2012/PTUN-PLG tanggal 10 Januari 2013 tersebut yang dimohon banding dikuatkan dalam pemeriksaan tingkat banding dan pihak Tergugat/Pembanding, tetap pihak yang kalah dalam sengketa ini,
maka …
7
maka harus dihukum membayar biaya perkara pada tingkat banding sebesar yang ditetapkan dalam amar putusan sebagaimana tersebut di bawah ini;-------- Mengingat Undang–Undang Nomor: 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara
yang telah diubah dengan Undang–Undang
Nomor:
9 Tahun 2004 dan terakhir dengan Undang–Undang Nomor: 51 Tahun 2009 serta semua peraturan perundang-undangan lainnya yang terkait dengan perkara ini;---------------------------------------------------------------------------------
M E N G A D I L I - Menerima permohonan banding dari Tergugat/Pembanding; ---------------- Menguatkan Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang Nomor: 25/G/2012/PTUN-PLG tanggal 10 Januari 2013 yang dimohonkan banding; - Menghukum Tergugat/Pembanding untuk membayar biaya perkara dan untuk tingkat banding ditetapkan sebesar Rp. 250.000,- (dua ratus lima puluh ribu rupiah); -------------------------------------------------------------------
Demikian diputuskan dalam rapat permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan pada hari, RABU tanggal 1 MEI 2013 oleh kami: JAYATAN SIHOMBING, S.H.,Hakim Tinggi Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan selaku
Ketua Majelis Hakim,
YOSRAN, SH., M.Hum., dan NABARI SEMBIRING, S.H., M.H., Hakim Tinggi Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan selaku Hakim Anggota, putusan tersebut diucapkan dalam sidang yang dinyatakan terbuka untuk umum hari KAMIS, tanggal 2 MEI 2013, oleh Ketua Majelis didampingi Hakim Anggota tersebut, yang dibantu oleh: MAKMUR SITEPU, S.H Panitera Muda Perkara pada Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan
selaku... 8
selaku Panitera Pengganti tanpa dihadiri pihak-pihak yang bersengketa maupun kuasanya; ----------------------------------------------------------------------
Hakim–Hakim Anggota
Ketua
dto,
Majelis dto,
YOSRAN, SH. M. Hum.
JAYATAN SIHOMBING, S.H.,
dto, NABARI SEMBIRING, S.H., M.H. Panitera Pengganti
dto, MAKMUR SITEPU, S.H.
Perincian Biaya Perkara : 1. Biaya Meterai Putusan ………….......... Rp.
6.000,-
2. Biaya Redaksi Putusan …………..…….. Rp.
5.000,-
3. Biaya Proses Perkara …………............ Rp. 239.000,J u m l a h …………………......
Rp. 250.000,-
(dua ratus lima puluh ribu rupiah)
9