P
U
T
U
S
A
N
Nomor : 136/B/2012/PT.TUN-MDN
-------------------------------------------------------------------------------------___Publikasi putusan ini dimaksudkan sebagai informasi kepada publik, sedangkan turunan putusan yang resmi dikeluarkan sesuai mekanisme berdasarkan UU yang berlaku, apabila dalam publikasi ini terdapat kesalahan pengetikan dsb, maka yang berlaku adalah putusan yang bermaterai___
-----------------------------------------------------------------------------------------------
1
P
U
T
U
S
A
N
Nomor: 136/B/2012/PT.TUN-MDN
” DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA ” ----- PENGADILAN TINGGI TATA USAHA NEGARA MEDAN, yang memeriksa, memutus, dan mengadili sengketa tata usaha negara di tingkat banding,
telah
menjatuhkan putusan sebagaimana diuraikan tersebut di bawah ini, dalam perkara antara;
BUPATI BANGKA BARAT,
yang berkedudukan di Komplek Perkantoran
Pemerintah Kabupaten Bangka Barat, Desa Daya Baru Muntok, Kabupaten Bangka Barat Provinsi Bangka Belitung; dalam hal ini diwakili oleh Kuasa Hukumnya; 1. ABDUL HALIM, SH.,M.H. Jabatan Jaksa Pengacara Negara, pada Kejaksaan Negeri Muntok; ------------------------------------------------2. LAILY FITRI,SH.,M.Hum. Jabatan Jaksa Pengacara Negara, pada Kejaksaan Negeri Muntok; ------------------------------------------------3. FIRMAN WAHYU OKTAVIAN,SH. Jabatan Jaksa Pengacara Negara, pada Kejaksaan Negeri Muntok; ------------------------------------------------4. EMIR ARDIANSYAH, SH. Jabatan Jaksa Pengacara Negara, pada Kejaksaan Negeri Muntok; -----------------------------------------------Berdasarkan Surat N0. SKK-01/N.913/Gtn.2/04/2012 tertanggal ... 2
tertanggal 5 April 2012, dan juga diwakilli oleh Pejabat Kabupaten Bangka Barat; -----------------------------------1. SUTARMO, SH Jabatan Kabag. Hukum Setda. Kab. Bangka Barat. 2. INDRA SAPUTRA, SH Jabatan Pembantu Pimpinan/Bankum Kab. Bangka Barat; Berdasarkan Surat No. 180/73/1.20.03.11/2012 tertanggal 5 April 2012; -------------------------------------------------------Selanjutnya
disebut
sebagai
TERGUGAT/-
PEMBANDING; --------------------------------------------------L A W A N:
IR. ZAMRUL ARIFIN : Kewarganegaraan
Indonesia,
Jenis
kelamin
laki-laki,
Pekerjaan PNS, Alamat Kp. Jawa Lama Rt. 02 Rw. 02 Kelurahan Sungai Baru Kecamatan Muntok Kabupaten Bangka Barat, Dalam hal ini diwakili oleh; --------------------1. DHARMA SUTOMO, H, SH., M.H. 2. GALA ADHI DHARMA, S.H. 3. FAHRIANSYAH, S.H. 4. FAUZAR MENDRI, S.H. Kewarganegaraan
Indonesia,
Pekerjaan
Advokat
dan
Konsultan Hukum, yang beralamat di Jalan Haji Bakri No. 36 Kota Pangkal Pinang berdasarkan Surat Kuasa Khusus tertanggal 1 Maret 2012; -----------------------------------------
3
Selanjutnya l ...
Selanjutnya
disebut
sebagai
PENGGUGAT/-
TERBANDING; ----------------------------------------------------
PENGADILAN TINGGI TATA USAHA NEGARA MEDAN tersebut; -------------------------Telah membaca: 1. Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan Nomor: ------------136/B/2012/PT.TUN-MDN., tanggal 21 September 2012, tentang Penunjukan Majelis Hakim untuk Memeriksa dan Memutus Perkara ini; ----------------------------2.
Salinan
Putusan
Pengadilan
Tata
Usaha
Negara
Palembang
Nomor:
06/G/2012/PTUN-PLG., tanggal 09 Juli 2012; -------------------------------------------3. Berkas perkara, surat-surat bukti yang diajukan oleh para pihak dan surat-surat lain yang berkenaan dengan perkara ini; --------------------------------------------------
TENTANG DUDUKNYA SENGKETA -----
Menimbang, bahwa Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara
Medan, mengambil alih duduk sengketa seperti yang diuraikan dalam Salinan Resmi Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang Nomor: 06/G/2012/PTUN-PLG, tanggal 09 Juli 2012, yang amar selengkapnya berbunyi sebagai berikut: MENGADILI DALAM EKSEPSI : - Menyatakan Eksepsi Tergugat tidak diterima; -------------------------------------------DALAM POKOK PERKARA : 1. Mengabulkan gugatan Penggugat untuk sebagian; -----------------------------------2. Menyatakan
batal
Keputusan
Bupati
Bangka
Barat
Nomor
:
188.45/103/1.21.02/2012 tentang Pemberhentian dan Pengangkatan Pejabat ... 4
Pejabat Struktural Esselon II, III, dan IV di Lingkungan Pemerintahan Kabupaten Bangka Barat tertanggal 22 Februari 2012, sebagaimana terdapat dalam Daftar Lampiran Keputusan Bupati Bangka Barat No. 188.45/103/1.21.02/2012 dengan nomor urut 4 (empat) atas nama Ir. Zamrul Arifin dengan NIP. 196111291989031002; -----------------------3. Memerintahkan kepada Tergugat untuk mencabut Keputusan Bupati Bangka Barat Nomor : 188.45/103/1.21.02/2012 tentang Pemberhentian dan Pengangkatan Pejabat Struktural Esselon II, III, dan IV di Lingkungan Pemerintahan Kabupaten Bangka Barat tertanggal 22 Februari 2012, sebagaimana terdapat dalam Daftar Lampiran Keputusan Bupati Bangka Barat No. 188.45/103/1.21.02/2012 (empat)
atas
nama
Ir.
Zamrul
dengan nomor urut 4 Arifin
dengan
NIP.
196111291989031002; ----------------------------------------------------------------4. Menolak gugatan Penggugat untuk selebihnya; ----------------------------------------5. Menghukum Tergugat untuk membayar biaya perkara yang timbul dalam sengketa ini sejumlah Rp. 251.000,- (dua ratus lima puluh satu ribu rupiah); ------- Menimbang, bahwa Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang tersebut diucapkan di persidangan yang terbuka untuk umum pada hari Senin, tanggal 09 Juli 2012 yang dihadiri oleh Penggugat/Terbanding Prinsipal dan Kuasa hukumnya dan Kuasa Hukum Tergugat/Pembanding; -------------------------------- Menimbang, melalui
Kuasa
bahwa
terhadap
Putusan
tersebut, Tergugat/ Pembanding
Hukumnya telah mengajukan Permohonan Banding pada tanggal
16 Juli 2012 dengan Akta Permohonan Banding Nomor: 06/G/2012/PTUN-PLG, yang ditanda tangani oleh LAILY FITRI, SH.,M.Hum. dan wakil Panitera Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang, serta telah diberitahukan oleh Wakil Panitera Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang tersebut kepada Penggugat/Terbanding
dan ... 5
dan Kuasa Hukumnya dengan Surat Pemberitahuan Pernyataan Banding masingmasing Nomor: 06/G/2012/PTUN-PLG, tertanggal 17 Juli 2012; ---------------------------- Menimbang, bahwa pihak Tergugat/Pembanding
telah mengajukan Memori
Bandingnya tertanggal 20 Juli 2012 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang pada tanggal 03 Agustus 2012 dengan Surat Tanda Terima Memori Banding tanggal 03 September 2012 yang ditandatangani oleh LAILY FITRI, SH.,M.Hum. dan Panitera Muda Perkara Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang dan telah diberitahukan kepada pihak lawan sesuai dengan Surat Pemberitahuan dan Penyerahan Memori Banding Nomor: 06/G/2012/PTUN-PLG tertanggal 03 September 2012; --------------------------------------------------------------------
Menimbang,
bahwa
terhadap
Memori
Banding
yang
diajukan
oleh
Tergugat/Pembanding tersebut, maka pihak Penggugat/Terbanding mengajukan Kontra Memori Bandingnya tertanggal 14 September 2012 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang pada tanggal 14 September 2012 dengan Surat Tanda Terima Kontra Memori Banding tanggal 14 September yang ditandangani oleh FAHRIANSYAH, SH. dan Panitera Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang dan telah diberitahukan kepada pihak lawan sesuai dengan Surat Pemberitahuan dan Penyerahan Kontra Memori Banding Nomor : 06/G/2012/PTUNPLG tertanggal 14 September 2012; -------------------------------------------------------------- Menimbang, bahwa sebelum berkas perkara dikirim ke Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan, kepada masing-masing pihak yang bersengketa telah diberikan kesempatan untuk memeriksa, membaca serta mempelajari berkas perkara dengan Surat Pemberitahuan Untuk Melihat Berkas Perkara Nomor: 06/G/2012/PTUN-PLG., masing-masing tertanggal 14 Agustus 2012; -----------------
TENTANG PERTIMBANGAN HUKUM
6
-----
Menimbang ...
----- Menimbang, bahwa Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang diucapkan di persidangan yang terbuka untuk umum pada hari Senin, tanggal 09 Juli 2012 dengan dihadiri oleh Penggugat/Pembanding Prinsipal dan Kuasa Hukumnya dan Kuasa Hukum Tergugat/Pembanding, maka untuk menghitung tenggang waktu pengajuan banding bagi Tergugat/Pembanding adalah dihitung 14 (empat belas) hari setelah pembacaan Putusan Pengadilan tersebut; --------------------- Menimbang, bahwa
oleh karena Tergugat/Pembanding melalui Kuasa
Hukumnya telah mengajukan Permohonan Banding
dengan Akta Permohonan
Banding Nomor :06/G/2012/PTUN-PLG , yakni pada hari ke 08 (delapan) setelah pembacaan putusan
perkara Nomor: 06/G/2012/PTUN-PLG., maka permohonan
banding tersebut secara formal harus
diterima
karena diajukan masih dalam
tenggang waktu dan menurut tata cara serta persyaratan sebagaimana yang ditentukan oleh Pasal 123 ayat (1), 125 ayat (2) dan Pasal 126 ayat (1) UndangUndang Nomor 5 Tahun 1986 sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2004 Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 Tentang Peradilan Tata Usaha Negara dan terakhir diubah dengan UndangUndang Nomor 51 Tahun 2009 Tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 Tentang Peradilan Tata Usaha Negara; ------------------------------- Menimbang, bahwa setelah mempelajari berkas perkara secara seksama yang terdiri dari Berita Acara Pemeriksaan Persiapan, Berita Acara Persidangan, Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang Nomor: 06/G/2012/PTUN-PLG tanggal 09 Juli 2012 serta meneliti dan memperhatikan surat-surat bukti, saksi-saksi, Memori Banding tanggal 20 Juli 2012, Kontra Memori Banding tanggal 14 September 2012 yang diajukan oleh para pihak, maka Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan akan mempertimbangkan sebagaimana diuraikan di bawah ini ; ------------------------------------------------------------------------------------
----7
Menimbang ...
----- Menimbang, bahwa setelah mempelajari berkas perkara sebagaimana pertimbangan di atas, Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan sependapat dengan Pertimbangan Hukum serta Amar Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang yang menyatakan Eksepsi Tergugat/Pembanding tidak diterima; ---------------------------------------------------------------------------------------------- Menimbang, bahwa Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan berpendapat dan berkesimpulan, bahwa Pertimbangan Hukum Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang telah tepat dan benar
sesuai dengan peraturan
perundang-undangan yang berlaku, sehingga diambil alih Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan menjadi pertimbangan hukum sendiri dan oleh karena
itu
Putusan
Pengadilan
Tata
Usaha
Negara
Palembang
Nomor:
06/G/2012/PTUN-PLG., tanggal 09 Juli 2012 yang dimohonkan banding, haruslah dikuatkan; -------------------------------------------------------------------------------------------- Menimbang, bahwa oleh karena putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang Nomor: 06/G/2012/PTUN-PLG tanggal 09 Juli 2012 yang dimohonkan banding
tersebut
dikuatkan
dalam
pemeriksaan
tingkat
banding
dan
Tergugat/Pembanding, tetap berada di pihak yang kalah, maka berdasarkan ketentuan Pasal 110 Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 Tentang Peradilan Tata Usaha Negara jo Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2004 dan Undang-Undang Nomor 51 Tahun 2009, biaya yang timbul dalam perkara ini dibebankan kepada Tergugat/Pembanding yang besarnya akan ditetapkan dalam amar putusan ini; ---MENGINGAT: Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 Tentang Peradilan Tata Usaha Negara sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2004 Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 Tentang Peradilan Tata Usaha Negara dan terakhir dengan Undang-Undang Nomor 51 Tahun 2009 Tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 Tentang Peradilan Tata Usaha Negara; -----------------------------------------------------M E N G A D I L I ... 8
...
M
E
N
G
A
D
I
L
I
-
Menerima Permohonan Banding dari Tergugat/Pembanding; ---------------------
-
Menguatkan Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang Nomor: 06/G/2012/PTUN-PLG., tanggal 09 Juli 2012 yang dimohonkan Banding, ------
-
Menghukum Tergugat/Pembanding membayar biaya perkara dalam tingkat banding sebesar Rp. 250.000,- (Dua Ratus Lima Puluh Ribu Rupiah); --------
Demikianlah diputuskan, dalam Permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan, pada hari, Selasa, Tanggal 16 Oktober 2012 oleh kami: NABARI SEMBIRING, SH.,MH., Sebagai Ketua Majelis, T. SJAHNUR ANSJARI, SH..MH., dan NURMAN SUTRISNO, SH. M.Hum.,
masing-masing
sebagai Hakim Anggota, Putusan mana diucapkan pada hari, Rabu, Tanggal 17 Oktober 2012 oleh Majelis Hakim tersebut dalam sidang yang terbuka untuk umum, dengan dibantu ANDHI RAZALI, SH. Panitera Pengganti Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan tersebut, tanpa dihadiri para pihak yang berperkara atau Kuasanya; -------------------------------------------------------------------Hakim Anggota
Ketua
dto,
Majelis dto,
T. SJAHNUR ANSJARI, SH..MH.
NABARI SEMBIRING, SH.,MH.
dto, NURMAN SUTRISNO, SH. M.Hum. PANITERA PENGGANTI
dto, ANDHI RAZALI, SH.
9
Perincian Biaya Perkara : 1. Biaya Meterai Putusan …………..……......................
Rp
6.000,-
2. Biaya Redaksi Putusan …………..……......................
Rp
5.000,-
3. Biaya Proses Perkara …………................................
Rp 239.000,-
J u m l a h ………………….................................
Rp 250.000,-
(Dua ratus lima puluh ribu rupiah)
10