P
U
T
U
S
A
N
Nomor : 36/B/2012/PT.TUN-MDN
-------------------------------------------------------------------------------------___Publikasi putusan ini dimaksudkan sebagai informasi kepada publik, sedangkan turunan putusan yang resmi dikeluarkan sesuai mekanisme berdasarkan UU yang berlaku, apabila dalam publikasi ini terdapat kesalahan pengetikan dsb, maka yang berlaku adalah putusan yang bermaterai___
--------------------------------------------------------------------------------------
P
U
T
U
S
A
N
Nomor : 36/B/2012/PT.TUN-MDN
” DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA ”
----- PENGADILAN TINGGI TATA USAHA NEGARA MEDAN, yang memeriksa, memutus dan menyelesaikan sengketa Tata Usaha Negara dalam tingkat banding, telah menjatuhkan putusan sebagai berikut dalam sengketa antara : -----------------1. KEPALA DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL KABUPATEN KARO; berkedudukan di Jalan Letjen Jamin Ginting, Kabanjahe, Kabupaten Karo, dalam hal ini memberi kuasa kepada; ------------------------------------------------------------1.
KATARINA
Br.
BANGUN,
SH.
Kewarganegaraan, Indonesia, Jabatan Kabid Catatan Sipil Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Karo; -----------------------------2.
PANPAN
TARIGAN;
kewarganegaraan
Indonesia Jabatan Staf, berdasarkan surat Kuasa Khusus No. 477/591/DK/2011 tanggal 8 Nopember
2011,
selanjutnya
disebut
TERGUGAT/PEMBANDING I; ----------------2. LESTARIA Br. GINTING; kewarganegaraan Indonesia, pekerjaan Wiraswasta, bertempat tinggal di Jalan Jamin Ginting No. 26 Desa Ketaren, Kecamatan Kabanjahe, Kabupaten Karo, dalam hal ini memberi kuasa kepada; SUMBER ALAM Br. SINURAYA, SH. Kewarganegaraan Indonesia, pekerjaan Advokat, berkantor di Jalan Veteran No. 100 Kabanjahe, Kabupaten Karo, berdasarkan surat kuasa Khusus No. 2
32…
32/SK-SA/X/2011 selanjutnya
tertanggal disebut
24
Oktober
2011
TERGUGAT
, II
INTERVENSI/PEMBANDING II;----------------------------
---------
L A W A N
----------------------
ERNAWATY Br. BUKIT, kewarganegaraan Indonesia, pekerjaan Ibu Rumah Tangga, bertempat tinggal di Kp. Situpete, Rt. 002, RW. 008, Kelurahan
Sukadamai,
Kecamatan
Tanah
Sereal,
Kota
Bogor,Jawa Barat, Dalam hal ini memberi kuasa kepada; -----1.
LANGSIR GINTING, SH. Laki-laki, kewarganegaraan Indonesia, pekerjaan Advokat, pemegang Kartu Tanda Advokat PERADI No. 86.10041, tempat tinggal di Jalan Kapiten Patimura 2/415 Medan; ------------------------------
2.
LYONST SITEPU, SH. Laki-laki, kewarganegaraan Indonesia, pekerjaan Advokat, pemegang Kartu Tanda Advokat PERADI No. 96.10092, tempat tinggal di Jalan Bunga Pancur, Kelurahan Simpang Selayang, Kecamatan Medan Tuntungan Medan; ------------------------------------
3.
H. ILHAM, SH. Laki-laki kewarganegaraan Indonesia, pekerjaan Advokat, Pemegang Kartu Tanda Advokat PERADI No. 92.10282, tempat tinggal di Komplek Regensi Setia Budi Abadi Blok B No. 3
Medan;
semuanya beralamat pada/di Kantor Advokat/Law Office LANGSIR GINTING & PARTNERS di Jalan Kumango No. 11 Medan, berdasarkan Surat Kuasa Khusus tertanggal 8
Oktober
2011,
selanjutnya
disebut
PENGGUGAT/TERBANDING ; ----------------------------3
----- Pengadilan …
----- Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan tersebut telah membaca ; -------1. Surat Penetapan
Ketua Pengadilan
Tinggi Tata Usaha Negara Medan
Nomor : 36/B/2012/PT.TUN–MDN tanggal 21 Maret 2012 tentang Penunjukan Susunan Majelis Hakim yang memeriksa dan mengadili sengketa ini pada tingkat banding ; -------------------------------------------------------------------------------------2. Salinan resmi Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan Nomor : 82/G/2011/PTUN–MDN tanggal 26 Januari 2012;-------------------------------------3. Berkas perkara dan surat – surat yang berhubungan dengan sengketa ini ; -------
TENTANG DUDUK SENGKETA ----- Menimbang, bahwa Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan mengambilalih
mengenai duduknya sengketa sebagaimana tercantum
dalam Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan Nomor : 82/G/2011/PTUNMDN tanggal 26 Januari 2012 yang amarnya sebagai berikut ; --------------------------
M E NG A D I L I DALAM EKSEPSI: 1.
Menolak Eksepsi Tergugat II Intervensi seluruhnya; -------------------------------
DALAM POKOK PERKARA : 1.
Mengabulkan gugatan Penggugat seluruhnya; ---------------------------------------
2. Menyatakan batal Surat Keputusan yang diterbitkan Kepala Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Karo yaitu Kutipan Akta Perkawinan No. 623/1611/2011, yang memuat tentang catatan perkawinan antara Masmin Bangun dengan Lestaria Br Ginting tertanggal 01 agustua 2011;-----------------3.
Mewajibkan Tergugat untuk mencabut surat Keputusan yang diterbitkan Kepala Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Karo yaitu Kutipan Akta Perkawinan No. 623/1611/2011, yang memuat tentang catatan perkawinan
4
antara …
antara Masmin Bangun dengan Lestaria Br Ginting tertanggal 01 Agustus 2011; ---------------------------------------------------------------------------------------4.
Membebankan Kepada Tergugat untuk membayar biaya perkara sebesar Rp. 225.000,- (dua ratusdua puluh limaribu rupiah); -------------------------------------
----- Menimbang, bahwa Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan tersebut telah diucapkan pada
hari Kamis tanggal 26 Januari 2012 dalam sidang yang
dinyatakan terbuka untuk umum dengan dihadiri oleh
Kuasa Penggugat, Kuasa
Tergugat dan Kuasa Tergugat II Intervensi;--------------------------------------------------
Menimbang,
bahwa
Tergugat/Pembanding
I
dan
Tergugat
II
Intervensi/Pembanding II telah mengajukan permohonan banding masing-masing pada tanggal 30 Januari 2012
dengan
Akta Permohonan Banding
Nomor :
82/G/2011/PTUN-MDN yang ditanda-tangani oleh PANPAN TARIGAN dan SUMBER ALAM Br SINURAYA, SH. serta Panitera Pengadilan Tata Usaha Negara Medan dan telah diberitahukan kepada pihak lawan dengan surat tercatat oleh Panitera Pengadilan Tata Usaha Negara Medan yaitu dengan Surat Pemberitahuan Pernyataan Banding Nomor: 82/G/2011/PTUN-MDN tanggal 31 Januari 2012; --------
Menimbang,
bahwa
Tergugat/Pembanding
Idan
Tergugat
II
Intervensi/Pembanding II mengajukan Memori Banding pada tanggal 22 Pebruari 2012 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan pada tanggal 22 Januari 2012 dan telah diberitahukan kepada pihak lawannya melalui surat tercatat
dengan Surat Pemberitahuan dan Penyerahan Memori Banding
Nomor : 82/G/2011/PTUN-MDN tertanggal 22 Pebruari 2012, yang pada pokoknya keberatan atas Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan
Nomor:
82/G/2011/PTUN-MDN tanggal 26 Januari 2012 dan agar Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan menolak gugatan Penggugat/Terbanding seluruhnya serta membatalkan putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan tersebut ; -----------------------------------------------------------------------------------------
5
----- Menimbang …
----- Menimbang, bahwa Penggugat/Terbanding telah mengajukan Kontra Memori Banding pada tanggal 27 Pebruari 2012 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan pada tanggal 28 Pebruari 2012 dan telah diberitahukan kepada pihak lawan dengan surat tercatat oleh Panitera Pengadilan Tata Usaha Negara Medan dengan Surat Pemberitahuan dan Penyerahan Kontra Memori Banding Nomor: 82/G/2011/PTUN-MDN tanggal 28 Pebruari 2012 yang pada pokoknya agar Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan menolak permohonan
banding
Tergugat/Pembanding
I
dan
Tergugat
II
Intervensi/Pembanding II menguatkan Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan Nomor: 82/G/2011/PTUN-MDN tanggal 26 Januari 2012 yang dimohonkan banding; ----------------------------------------------------------------------------------------------- Menimbang, bahwa kesempatan
untuk membaca, memeriksa
dan
mempelajari berkas perkara sebelum dikirim ke Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan untuk pemeriksaan ditingkat banding telah diberitahukan kepada para pihak secara seksama dengan Surat Pemberitahuan Memeriksa Berkas Perkara Nomor : 82/G/2011/PTUN-MDN tanggal 28 Pebruari 2012; ------------------------------
TENTANG PERTIMBANGAN HUKUM
----- Menimbang, bahwa putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan Nomor: 82/G/2011/PTUN-MDN, diucapkan pada persidangan yang terbuka untuk umum pada hari Kamis tanggal 26 Januari 2012 dihadiri oleh Kuasa Penggugat, Kuasa Tergugat dan Kuasa Tergugat II Intervensi, maka tenggang waktu 14 (empat belas) hari untuk mengajukan banding adalah dihitung setelah putusan tersebut diucapkan dalam persidangan terbuka untuk umum yaitu tanggal 26 Januari 2012 ; ---------------- Menimbang, bahwa oleh karena Tergugat/Pembanding I dan Tergugat II Intervensi/Pembanding II telah
mengajukan
6
permohonan
banding
masing-
masing.…
masing pada tanggal 30 Januari 2012,
maka permohonan banding dari
Tergugat/Pembanding I dan Tergugat II Intervensi/Pembanding II secara formal harus diterima karena masih dalam tenggang waktu dan
telah memenuhi
persyaratan dan cara–cara yang ditentukan oleh Pasal 123 ayat (1), pasal 125 ayat (2) dan pasal 126 ayat (1) Undang–Undang Nomor : 51 Tahun 2009 tentang Perubahan Kedua atas
Undang – Undang
Nomor: 5 Tahun 1986
tentang
Peradilan Tata Usaha Negara; --------------------------------------------------------------------- Menimbang, bahwa Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan setelah memeriksa berkas perkara dengan mempelajari secara seksama yang terdiri dari Berita Acara Pemeriksaan Persiapan, Berita Acara Pemeriksaan Persidangan dan salinan resmi Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan, serta memperhatikan dan meneliti surat–surat maupun bukti–bukti dan saksi-saksi yang diajukan para pihak yang bersengketa di persidangan, maka Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan akan mempertimbangkan sebagaima na diuraikan dibawah ini: --------------------------------------------------------------------------- Menimbang, bahwa
setelah Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha
Negara Medan membaca dan mempelajari berkas perkara Pengadilan Tata Usaha Negara Medan Nomor: 82/G/2011/PTUN-MDN tanggal 26 Januari 2012 dan ternyata dalam Memori Banding dan Kontra Memori Banding tidak ada hal-hal baru yang perlu dipertimbangkan secara khusus karena semua telah dipertimbangkan secara cermat oleh Majelis Hakim Pengadilan Tata Usaha Negara Medan; ------------------------ Menimbang, bahwa
Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara
Medan sebagai Judex Factie ditingkat banding berpendapat dan berkesimpulan bahwa pertimbangan hukum dan Putusan Majelis Hakim Tingkat Pertama tersebut telah tepat dan benar sesuai dengan hukum yang berlaku, maka Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan mengambilalih semua pertimbangan tersebut sebagai pendapat hukumnya sendiri; ----------------------------------------------
7
----- Menimbang.…
----- Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan hukum tersebut diatas, maka Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan Nomor: 82/G/2011/PTUN-MDN tanggal 26 Januari 2012 harus dikuatkan; ---------------------------------------------------- Menimbang, bahwa oleh karena putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan Nomor : 82/G/2011/PTUN-MDN tanggal 26 Januari 2012 yang dimohon banding dikuatkan dalam pemeriksaan tingkat banding dan Tergugat/Pembanding I dan Tergugat II Intervensi/Pembanding II tetap pihak yang kalah dalam sengketa ini, maka harus dihukum untuk membayar biaya perkara pada dua tingkat Peradilan yang pada tingkat banding sebesar yang akan ditetapkan dalam amar putusan ; ------ Mengingat Undang–Undang Nomor: 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara yang telah diubah dengan Undang – Undang Nomor : 9 Tahun 2004 dan terakhir dengan Undang – Undang Nomor. 51 Tahun 2009, serta seluruh ketentuan hukum dan peraturan perundang – undangan lain yang berhubungan dengan sengketa ini ; ---------------------------------------------------------------------------
M E N G A D I L I
-- Menerima permohonan banding
Tergugat/Pembanding I dan Tergugat II
Intervensi/Pembanding II; ------------------------------------------------------------------ Menguatkan Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan Nomor : 82/G /2011/PTUN-MDN tanggal 26 Januari 2012 yang dimohonkan banding ; ---------- Menghukum Tergugat/Pembanding I dan Tergugat II Intervensi/Pembanding II untuk
membayar biaya
perkara
pada
dua tingkat peradilan
yang pada
tingkat banding ditetapkan sebesar Rp. 250.000,- ( Dua ratus lima puluh ribu rupiah ) ; ------------------------------------------------------------------------------------------ Demikian diputus dalam rapat permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan pada hari Rabu tanggal 11 April 2012 oleh kami, SASTRO SINURAYA, SH. Hakim Tinggi Pengadilan Tinggi Tata Usaha
8
Negara.…
Majelis, NABARI SEMBIRING, SH., MH. dan
Negara Medan selaku Ketua
MASKURI, SH.,MSi. Usaha Negara
masing-masing
Medan
selaku
Hakim
Tinggi
Hakim Anggota,
Pengadilan Tinggi Tata
putusan
tersebut
dalam persidangan yang dinyatakan terbuka untuk umum pada tanggal 11 April 2012 oleh Hakim
Anggota
serta
Ketua Majelis dibantu
Pengganti Pengadilan Tinggi Tata
oleh
diucapkan hari
Rabu
tersebut didampingi oleh kedua
JOKO
SUPRATNO, SH. Panitera
Usaha Negara Medan tanpa dihadiri oleh para
pihak yang bersengketa ataupun kuasanya ; -----------------------------------------------
HAKIM – HAKIM ANGGOTA
KETUA
Dto,
MAJELIS
dto,
1. NABARI SEMBIRING, SH., MH.
SASTRO SINURAYA, SH.
Dto,
dto,
2. MASKURI, SH., MSi. PANITERA PENGGANTI Dto, JOKO SUPRATNO, SH.
Perincian biaya - biaya : 1. Biaya M e t e r a i …………………..
Rp.
6.000,-
2. Biaya R e d a k s i …………………..
Rp.
5.000,-
3. Biaya Administrasi Perkara J u m l a h
……………… Rp. 239.000,-
……………….......
Rp. 250.000,- (Dua ratus lima puluh ribu rupiah ).
9