PUTUSAN Nomor : 47/B/2013/PT.TUN-MDN
-----------------------------------------------------------------------------___Publikasi putusan ini dimaksudkan sebagai informasi kepada publik, sedangkan turunan putusan yang resmi dikeluarkan sesuai mekanisme berdasarkan UU yang berlaku, apabila dalam publikasi ini terdapat kesalahan pengetikan dsb, maka yang berlaku adalah putusan yang bermaterai___
------------------------------------------------------------------------------
1
P
U
T
U
S
A
N
Nomor : 47/B/2013/PT.TUN-MDN
” DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA ” ----- PENGADILAN TINGGI TATA USAHA NEGARA MEDAN, yang memeriksa dan mengadili sengketa tata usaha negara dalam tingkat banding, telah menjatuhkan putusan sebagai berikut dalam sengketa antara : ---------------WALIKOTA PAGAR ALAM, berkedudukan di Komplek Perkantoran Gunung Gare Jalan Laskar Wanita Mentarjo Kota Pagar Alam ; Dalam hal ini diwakili Oleh Kuasanya :-------------------1. SUDIRMAN,SH.,MA,
Kewarganegraan Indonesia,
Jabatan Kepala Bagian Hukum Setda Kota Pagar Alam;------------------------------------------------------2. HIKMALIA,SH, Kewarganegraan Indonesia, Jabatan Kepala Sub Bagian Bantuan Hukum Setda Kota Pagar Alam ;---------------------------------------------3. KUSDI APRIZAL,SH, Kewarganegraan Indonesia, Jabatan Staf Bagian Hukum Setda Kota Pagar Alam;------------------------------------------------------Berdasarkan
Surat
Kuasa
Khusus
Nomor
180/06/SD.VIII/2012 tanggal 2 Oktober 2012 ; ---Selanjutnya disebut: Tergugat/Pembanding;---------------------------------- M E L A W A N ----------------------------
...
2
1. IRFANSI...
1. IRFANSI, Kewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan PNS. (Pegawai Negeri sipil), Alamat
Desa Lubuk Buntak kec. Dempo
Selatan kota Pagar Alam ;------------------------------Selanjutnya disebut: Penggugat I/Terbanding I 2. YUDI
HARIANTO, Kewarganegaraan Indonesia,Pekerjaan (Pegawai
Negeri
Sipil),
Alamat
Ujan
PNS. Mas
RT.005/RW.003. kel. Jangkar Mas kec.Dempo Utara Kota Pagar Alam ; -------------------------------Selanjutnya
disebut: Penggugat II/Terba -
nding II;-----------------------------------------3. SAMSIDIN, Kewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan
PNS (pegawai
Negeri Sipil), Alamat : Jl. Kombes H. Umar Kel. Bangun Jaya Kec. Pagar Alam Utara Kota Pagar Alam;------------------------------------------------------Selanjutnya disebut: Penggugat III/Terba nding III;----------------------------------------4. PANHARUDIN, Kewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan PNS. (Pegawai Negeri Sipil), Alamat :
Desa
Pematang
Bango
kel.Curup Jare Kec. Pagar Alam Utara kota Pagar Alam ; ----------------------------------------------------Selanjutnya disebut: Penggugat IV/Terbanding IV;------------------------------------------------5. PIPIN OKTARLIN, Kewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan PNS. (Pegawai Negeri Sipil)./Guru, Alamat Dusun I
Nendagung... ... 3
Nendagung
RT.001/RW.001
kec.Pagar
Alam
Selatan kota Pagar Alam ; -----------------------------Selanjutnya disebut : Penggugat V/Terbanding V;-------------------------------------------------Dalam hal ini memberi Kuasa kepada :-------------1. ANISAH MARYANI,SH ; 2. AWIDARZAN, SH ; 3. RENY SOPIAWATI, SH ; Masing-masing Pekerjaan
Kewarganegaraan
Advokat / Penasihat
Indonesia, Hukum
Kantor Anisah
Maryani,SH & Rekan
beralamat di Jl.
Bandar
Kapling
Kel. Bandar Jaya
Jaya
pada yang
No.36 Blok E
kec. Kota Lahat Kab.
Lahat. Berdasarkan surat Kuasa Khusus
tanggal
23 Agustus 2012 ; ------------------------------------Selanjutnya disebut : Para Penggugat/Terba – nding;------------------------------------------------- PENGADILAN TINGGI TATA USAHA NEGARA MEDAN tersebut ; ----------- Telah membaca Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan Nomor : 47/B/2013/PT.TUN-MDN tanggal 16 April 2013 tentang Penunjukan Majelis Hakim untuk memeriksa dan memutus sengketa tersebut;----------------------------------------------------------------------------------
----- Telah ... ...
4
----- Telah membaca salinan resmi Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang Nomor : 27/G/2012/PTUN-PLG. tanggal 10 Januari 2013;-------------- Telah membaca dan memperhatikan dengan seksama berkas perkara, bukti – bukti surat dan keterangan Saksi yang berhubungan dengan sengketa ini ; --------------------------------------------------------------------------------
Telah membaca Surat Penetapan Hakim Ketua Majelis Pengadilan
Tinggi
Tata
Usaha
Negara
Medan
tanggal
No.47/PEN.HS/2013/PT.TUN-MDN,tentang Penetapan
29
April
2013
hari Sidang dalam
perkara ini ;------------------------------------------------------------------------------
TENTANG
DUDUK
SENGKETA
----- Menimbang, bahwa Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara
Medan
mengambilalih
keadaan
mengenai
duduk
sengketa
sebagaimana tercantum dalam Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang Nomor : 27/G/2012/PTUN-PLG, tanggal 10 Januari 2013 yang amarnya berbunyi sebagai berikut ;-------------------------------------------------MENGADILI: DALAM EKSEPSI. -
Menyatakan eksepsi Tergugat tidak diterima seluruhnya; ------------------[[
DALAM POKOK PERKARA. -
Mengabulkan gugatan Para Penggugat untuk seluruhnya; ------------------
-
Menyatakan batal Keputusan Walikota Pagar Alam (Tergugat): ------------
...
5
1. Surat ...
1. Surat Keputusan Walikota Pagar Alam No. 888/112/KPTS/BKD/2012, tentang Pemberhentian Tidak Dengan Hormat Sebagai Calon Pegawai Negeri Sipil/Pegawai Negeri Sipil Di Lingkungan Pemerintah Kota Pagar Alam atas nama IRPANSI, NIP: 440042013, tanggal 26 Juli 2012; ----------------------------------------------------------------------2. Surat Keputusan Walikota Pagar Alam No. 888/113/KPTS/BKD/2012, tentang Pemberhentian Tidak Dengan Hormat Sebagai Calon Pegawai Negeri Sipil/Pegawai Negeri Sipil Di Lingkungan Pemerintah Kota Pagar Alam atas nama YUDI HARIANTO, NIP: 440042018, tanggal 26 Juli 2012; --------------------------------------------------------3. Surat Keputusan Walikota Pagar Alam No. 888/116/KPTS/BKD/2012, tentang Pemberhentian Tidak Dengan Hormat Sebagai Calon Pegawai Negeri Sipil/Pegawai Negeri Sipil Di Lingkungan Pemerintah Kota Pagar Alam atas nama SAMSIDIN, NIP: 440042020, tanggal 26 Juli 2012; ----------------------------------------------------------------------4. Surat Keputusan Walikota Pagar Alam No. 888/109/KPTS/BKD/2012, tentang Pemberhentian Tidak Dengan Hormat Sebagai Calon Pegawai Negeri Sipil/Pegawai Negeri Sipil Di Lingkungan Pemerintah Kota Pagar Alam atas nama PANHARUDIN, NIP: 440042008, tanggal 26 Juli 2012; ------------------------------------------------------------------5. Surat Keputusan Walikota Pagar Alam No. 888/114/KPTS/BKD/2012, tentang Pemberhentian Tidak Dengan Hormat Sebagai Calon Pegawai Negeri Sipil/Pegawai Negeri Sipil Di Lingkungan Pemerintah
Kota ... ...
6
Kota Pagar Alam atas nama PIPIN OKTARLIN, NIP: 440041989, tanggal 26 Juli 2012; ---------------------------------------------------------
Menghukum Tergugat untuk mencabut Keputusan Walikota Pagar Alam (Tergugat): -------------------------------------------------------------------------1. Surat Keputusan Walikota Pagar Alam No. 888/112/KPTS/BKD/2012, tentang Pemberhentian Tidak Dengan Hormat Sebagai Calon Pegawai Negeri Sipil/Pegawai Negeri Sipil Di Lingkungan Pemerintah Kota Pagar Alam atas nama IRPANSI, NIP: 440042013, tanggal 26 Juli 2012; ----------------------------------------------------------------------------2. Surat Keputusan Walikota Pagar Alam No. 888/113/KPTS/BKD/2012, tentang Pemberhentian Tidak Dengan Hormat Sebagai Calon Pegawai Negeri Sipil/Pegawai Negeri Sipil Di Lingkungan Pemerintah Kota Pagar Alam atas nama YUDI HARIANTO, NIP: 440042018, tanggal 26 Juli 2012;------------------------------------------------------------------------3. Surat Keputusan Walikota Pagar Alam No. 888/116/KPTS/BKD/2012, tentang Pemberhentian Tidak Dengan Hormat Sebagai Calon Pegawai Negeri Sipil/Pegawai Negeri Sipil Di Lingkungan Pemerintah Kota Pagar Alam atas nama SAMSIDIN, NIP: 440042020, tanggal 26 Juli 2012; ----------------------------------------------------------------------------4. Surat Keputusan Walikota Pagar Alam No. 888/109/KPTS/BKD/2012, tentang Pemberhentian Tidak Dengan Hormat Sebagai Calon Pegawai Negeri Sipil/Pegawai Negeri Sipil Di Lingkungan Pemerintah Kota Pagar Alam atas nama PANHARUDIN, NIP: 440042008, tanggal 26 Juli 2012;-------------------------------------------------------------------------
5. Surat ... ... 7
5. Surat Keputusan Walikota Pagar Alam No. 888/114/KPTS/BKD/2012, tentang Pemberhentian Tidak Dengan Hormat Sebagai Calon Pegawai Negeri Sipil/Pegawai Negeri Sipil Di Lingkungan Pemerintah Kota Pagar Alam atas nama PIPIN OKTARLIN, NIP: 440041989, tanggal 26 Juli 2012;-------------------------------------------------------------------------
-
Memerintahkan kepada Tergugat untuk merehabilitasi nama baik dan memulihkan harkat, martabat dan kedudukan Para Penggugat sebagai pegawai negeri sipil (PNS) di lingkungan pemerintah Kota Pagar Alam; ---
-
Menghukum Tergugat untuk membayar seluruh biaya yang timbul dalam perkara ini sejumlah Rp. 256.000 (dua ratus lima puluh ribu rupiah); -----
----- Menimbang bahwa Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang tersebut diucapkan dipersidangan yang terbuka untuk umum pada hari Kamis
tanggal 10 Januari 2013 dengan dihadiri oleh Kuasa Hukum Para
Penggugat/Terbanding dan Kuasa Hukum Tergugat/Pembanding;----------------- Menimbang, bahwa terhadap putusan tersebut, pihak Tergugat/ Pembanding 21
telah
Januari
mengajukan
2013
27/G/2012/PTUN-PLG.,
dengan yang
Tergugat/Pembanding serta
permohonan Akta
banding
Permohonan
ditandatangani
oleh
pada
tanggal
Banding
Nomor:
Kuasa
Hukum
Panitera Pengadilan Tata Usaha Negara
Palembang dan telah diberitahukan kepada pihak lawan dengan Surat Pemberitahuan
Pernyataan
Banding
masing-masing
Nomor:
27/G/2012/PTUN-PLG, tanggal 22 Januari 2013;-----------------------------------
----- Menimbang, ... ...
8
----- Menimbang, bahwa pihak Tergugat/Pembanding melalui kuasanya telah mengajukan Memori Banding tanggal 28 Januari 2013 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang sesuai tanda terima tanggal 05 Pebruari 2013 dan telah diberitahukan kepada pihak lawan masing-masing dengan Surat Pemberitahuan dan Penyerahan Memori Banding Nomor: 25/G/2012/PTUN-PLG tanggal 05 Pebruari 2013 ; ---------------
Menimbang, bahwa terhadap Memori Banding yang diajukan oleh
pihak Tergugat/Pembanding tersebut, Para Penggugat/Terbanding telah mengajukan Kontra Memori Banding tanggal 11 Pebruari 2013 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang sesuai dengan tanda terima tanggal 12 Pebruari 2013 dan telah diberitahukan kepada pihak lawan sesuai dengan Surat Pemberitahuan dan Penyerahan Kontra Memori Banding Nomor:27/G/2012/PTUN-PLG, tanggal 13 Pebruari 2013;-------- Menimbang, bahwa sebelum berkas perkara dikirim ke Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan, kepada masing – masing pihak yang bersengketa telah diberikan kesempatan untuk memeriksa dan mempelajari berkas perkara dengan Surat Pemberitahuan Memeriksa Berkas Perkara Nomor: 25/G/2012/PTUN-PLG, masing – masing tertanggal 05 Pebruari2013---------------------------------------------------------------------------------------
TENTANG PERTIMBANGAN HUKUM ----- Menimbang, bahwa setelah membaca dan mempelajari secara seksama berkas perkara yang terdiri dari : Berita Acara Pemeriksaan Persiapan, Berita
Acara Persidangan, Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara
Palembang... ... 9
Palembang serta meneliti dan memperhatikan bukti surat – surat, yang diajukan oleh kedua pihak dipersidangan, dikaitkan dengan Memori Banding yang diajukan oleh Tergugat/Pembanding, serta Kontra Memori Banding yang diajukan oleh Para Penggugat/Terbanding, maka Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan dengan mufakat bulat berpendapat dan mempertimbangkan sebagaimana diuraikan di bawah ini ;----- Menimbang, bahwa Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang Nomor: 27/G/2012/PTUN-PLG, diucapkan dalam Sidang terbuka untuk umum pada hari Kamis tanggal 10 Januari 2013 dengan dihadiri oleh Kuasa Hukum
Para
Penggugat/Terbanding
dan
Kuasa
Hukum
Tergugat/Pembanding, maka tenggang waktu 14 ( empat belas ) hari untuk mengajukan permohonan banding bagi pihak yang hadir adalah dihitung sejak diucapkannya putusan tersebut di persidangan ; ------------------------------ Menimbang, bahwa oleh karena pihak Tergugat/Pembanding telah mengajukan permohonan banding pada tanggal 21 Januari 2013 dengan Akta
Permohonan
Banding
Nomor
:
27/G/2012/PTUN-PLG,
maka
permohonan banding tersebut secara formal harus diterima karena diajukan masih dalam tenggang waktu dan telah memenuhi tata cara dan persyaratan sebagaimana yang ditentukan oleh Pasal 123 ayat (1), Undang – Undang Nomor : 5 Tahun 1986 sebagaimana telah diubah dan ditambah dengan Undang – Undang Nomor: 9 Tahun 2004 dan terakhir dengan Undang-undang Nomor: 51 Tahun 2009;---------------------------------------------- Menimbang, bahwa setelah Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan membaca dan mempelajari berkas perkara dan
Putusan ... ... 10
Putusan
Pengadilan
Tata
Usaha
Negara
Palembang
Nomor
:
27/G/2012/PTUN-PLG, tanggal 10 Januari 2013, pada pemeriksaan sengketa di tingkat banding tidak ada
hal–hal baru yang perlu dipertimbangkan
secara khusus karena semua telah dipertimbangkan secara cermat oleh Majelis Hakim Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang;--------------------------- Menimbang, bahwa Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan sebagai Judex Factie di tingkat banding berpendapat dan berkesimpulan bahwa pertimbangan hukum dalam putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang tersebut telah tepat dan benar sesuai dengan hukum yang berlaku, oleh karena itu pertimbangan hukum dimaksud diambil- alih menjadi pertimbangan hukum di tingkat banding ; ------------------- Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan hukum tersebut di atas, maka
Putusan
Pengadilan
Tata
Usaha
Negara
Palembang
Nomor:
27/G/2012/ PTUN-PLG, tanggal 10 Januari 2013 harus dikuatkan ; --------------- Menimbang, bahwa oleh karena Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang Nomor : 27/G/2012/PTUN-PLG, tanggal 10 Januari 2013 yang dimohon banding tersebut dikuatkan dan Pihak Tergugat/ Pembanding tetap pihak yang kalah dalam sengketa ini, maka harus dihukum membayar biaya perkara pada kedua tingkat pengadilan yang untuk tingkat banding ditetapkan dalam amar putusan tersebut di bawah ini;------------------------------- Mengingat serta memperhatikan Undang-undang Nomor : 5 Tahun 1986 sebagaimana telah diubah dan ditambah dengan Undang – Undang
Nomor : 9 ... ...
11
Nomor: 9 Tahun 2004 dan terakhir dengan Undang-undang Nomor: 51 Tahun 2009 serta seluruh ketentuan hukum dan peraturan perundang – undangan lain yang berhubungan dengan sengketa ini ; ------------------------
M E N G A D I L I
-
Menerima permohonan banding Tergugat/Pembanding ; --------------------
-
Menguatkan
Putusan
Pengadilan
Tata
Usaha
Negara
Palembang
Nomor: 27/G/2012/PTUN-PLG, tanggal 10 Januari 2013, yang dimohon banding;------------------------------------------------------------------------------
-
Menghukum Tergugat/Pembanding membayar biaya perkara dalam kedua
tingkat Peradilan, untuk tingkat banding ditetapkan
sebesar-
Rp. 250.000,- ( Dua ratus lima puluh ribu rupiah ) ; -------------------------
----- Demikian diputus dalam rapat Permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan
Tinggi Tata
Usaha
Negara
Medan pada
hari, S e n i n,
tanggal 06 M e i 2013 oleh kami : H.ZAINUL ABIDIN MADJID, SH, Hakim Tinggi Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan selaku Ketua Majelis, MASKURI, SH.,M.Si. dan NURMAN SUTRISNO, SH., M.Hum masing – masing Hakim Tinggi Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan selaku Hakim Anggota, putusan tersebut diucapkan pada hari itu juga dalam sidang
terbuka untuk umum oleh Ketua Majelis tersebut dengan
didampingi ... ... 12
didampingi oleh kedua Hakim Anggota, serta dibantu oleh : YEMITIA HAREFA, SH., Panitera Pengganti Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan tanpa dihadiri para pihak yang bersengketa maupun kuasa Hukumnya ;-----------------------------------------------------------------------------
HAKIM ANGGOTA
KETUA MAJELIS
dto,
dto,
MASKURI, SH.,M.Si
H. ZAINUL ABIDIN MADJID , SH
dto,
NURMAN SUTRISNO, SH.,M.Hum
PANITERA PENGGANTI
dto YEMITIA HAREFA, SH
Perincian Biaya Perkara : 1. Biaya Meterai Putusan …………..…………...... Rp.
6.000,-
2. Biaya Redaksi Putusan...............................Rp.
5.000,-
3. Biaya Proses Perkara ……………………..… J u m l a h ………………..……
Rp. 239.000,Rp. 250.000,-
(dua ratus lima puluh ribu rupiah)
13
