PUTUSAN NO : 271/PID/2014/PT.MDN.DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA ------- PENGADILAN TINGGI DI MEDAN, yang mengadili perkara pidana dalam peradilan tingkat banding telah menjatuhkan putusan sebagai berikut dalam perkara Terdakwa ; --------------------------------------------------------------------------Nama Lengkap : Ir. Kristian Manurung. Tempat lahir
N A
: Pematang Jering.
Umur / Tgl. lahir : 46 Tahun / 14 Februari 1968. Jenis kelamin
: Laki-laki.
Kebangsaan
: Indonesia.
Tempat tinggal
: Dusun II, Desa Pematang Jering,
D E
M Kecamatan Sei Suka, Kabupaten Batu Bara. I Agama : Kristen Protestan. G Pekerjaan : Anggota DPRD Kabupaten Batu Bara. G Pendidikan : S-1 N I -------- Terhadap Terdakwa tidak dilakukan Penahanan ; -----------------------------T --------Terdakwa di persidangan didampingi oleh Penasihat Hukumnya, Humala Simangunsong, SH, MHum. N dan Luhut Napitupulu, SH, keduanya adalah Advokat pada Kantor A Lembaga Bantuan Hukum Team Operasional Penyelamatan Asset Negara L Republik Indonesia Wilayah I Sumatera Bagian I Utara (LBH-Topan-RI Wil. I Sumbagut), yang berkedudukan di Jalan Selambo D No. 03 / 104 Amplas Medan, berdasarkan Surat Kuasa Khusus Nomor : A 21/SKK/Pid/HS-LN/IV/2014, tertanggal 17 April 2014, yang telah didaftarkan di G Pengadilan Negeri Kisaran dengan Register Nomor : 61/PSKKepaniteraan KUM/2014, N tanggal 5 Mei 2014 ; -----------------------------------------------------------E PENGADILAN TINGGI TERSEBUT
P
1)
Setelah membaca Surat Penetapan Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Medan tanggal 19 Mei 2014 No.
271/PID/2014/PT.MDN.- tentang Penunjukan
Majelis Hakim untuk Memeriksa dan Mengadili perkara tersebut ; ----------2)
Setelah membaca Surat Penetapan Wakil Panitera Pengadilan Tinggi Medan tanggal 19 Mei 2014 No.
271/PID/2014/PT.MDN.- tentang
Penunjukan Panitera Pengganti dalam perkara tersebut ; ---------------------1-
3)
Setelah membaca Surat Penetapan Ketua Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Medan tanggal 21 Mei 2014 No : 271/PID/2014/PT.MDN.- tentang Hari Sidang Pembacaan Putusan ; --------------------------------------------------
4)
Surat Dakwaan Jaksa Penuntut Umum Kejaksaan Negeri Batubara tertanggal
30
April
2014
No.Reg.Perk.
:
PDM-39/LABUHAN
RUKU/Euh.2/04/2014 yang mendakwa Terdakwa dengan dakwaan : ---Bahwa ia Terdakwa Ir. Kristian Manurung, pada hari Selasa, tanggal 1 April 2014 sekira pukul 14.00 WIB atau setidak-tidaknya pada waktu lain
N Kuala Tanjung, Kecamatan Sei Suka, Kabupaten Batu Bara atau setidakA tidaknya di tempat lain yang masih termasuk dalam daerah hukum D Pengadilan Negeri Kisaran, “Setiap Pelaksana Kampanye Pemilu E yang dengan sengaja menjanjikan atau memberikan uang atau materi M lainnya sebagai imbalan kepada peserta kampanye pemilu secara I langsung maupun tidak langsung sebagaimana dimaksud dalam G Pasal 89”, perbuatan tersebut dilakukan Terdakwa dengan cara sebagai G berikut : ------------------------------------------------------------------------------------N Anggota Dewan Perwakilan Bahwa Terdakwa merupakan Calon I Daerah Kabupaten Batu Bara dari Partai Demokrasi Indonesia T Perjuangan (PDI P) dengan Nomor Urut 4 dengan Dapil I, selanjutnya saksi Nuraida sebagaiN Panitia Pengawas Lapangan yang bertugas untuk KecamatanA Sei Suka, Kabupaten Batu Bara sesuai dengan L Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Batu Bara Keputusan Panitia I dengan Nomor : 001-KEP/LEG/PANWASLU-BB/2013, tanggal 7 D Oktober 2013 ; ----------------------------------------------------------------------A Bermula pada hari Selasa, tanggal 1 April 2014 sekitar pukul 13.00 G WIB, ketika saksi Nuraida datang ke rumah saksi Siti Saonah yang N berada di Dusun I, Desa Kuala Tanjung, Kecamatan Sei Suka, yang masih dalam bulan April tahun 2014 bertempat di Dusun I, Desa
P
E
Kabupaten Batu Bara, sesampainya di rumah saksi Siti Saonah, lalu saksi Siti Saonah mengatakan kepada saksi Nuraida “Da, kesana yok, ada partai mau datang, bagi-bagi uang” lalu saksi Nuraida menjawab “Ya, ayo”, kemudian saksi Nuraida dan saksi Siti Saonah berjalan kaki menuju rumah saksi Adlin Alias Dilen yang berjarak sekitar 5 (lima) unit rumah dari rumah saksi Siti Saonah, sesampainya di rumah Adlin Alias Dilen lalu saksi Nuraida dan saksi Siti Saonah masuk ke rumah saksi Adlin Alias Dilen. Namun pada saat saksi Nuraida dan saksi Siti Saonah masuk ke rumah saksi Adlin Alias Dilen lalu saksi Nuraida -2-
melihat Terdakwa membagi-bagikan contoh Surat Suara Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Daerah Kabupaten Batu Bara Tahun 2014 Daerah Pemilihan I kepada setiap orang yang ada di dalam rumah dan di warung kopi yang seluruhnya lebih kurang 20 (dua puluh) orang, kemudian ada beberapa orang ibu-ibu yang hadir dalam pertemuan tersebut yang tidak tahu cara mencoblos lalu bertanya kepada Terdakwa, selanjutnya Terdakwa sambil memegang contoh Surat Suara Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan
N A tersebut sambil mengatakan “Bapak-Bapak dan ibu-ibu jangan lupa D coblos Partai Nomor Urut 4 Caleg Nomor 4”, setelah Terdakwa selesai E mengatakan kepada orang-orang yang berkumpul dalam pertemuan tersebut lalu Terdakwa langsung pulang sambil menyalami M dan memberikan kepada orang-orang yang ada di I dalam rumah uang sebesar Rp. 20.000,- (dua puluh ribu rupiah) Gdan juga orang-orang yang di dalam warung yang berada persis di depan rumahnya yang G juga mendapatkan uang tersebut ; --------------------------------------------- Bahwa tujuan Terdakwa menyerahkan IN uang tersebut agar setiap TAdlin Alias Dilen mencoblos nomor 4 orang yang hadir di rumah saksi yaitu Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan dan juga bertujuan N mencoblos nomor 4 yaitu Ir. Kristian Manurung ; A -------- Perbuatan tersebut sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 301 ayat (1) UURI No. 8 Tahun 2012 tentang Pemelihan IL Umum Anggota D Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah dan Dewan A Perwakilan Rakyat Daerah ; ----------------------------------------G 5) Tuntutan Jaksa Penuntut Umum Kejaksaan Negeri Batubara Tanggal 7 Mei N 2014, Nomor Register Perkara : PDM/Limapuluh/Euh.2/04/2014 yang E menuntut Terdakwa dengan tuntutan sebagai berikut ; --------------------------Rakyat Daerah Kabupaten Batu Bara Tahun 2014 Daerah Pemilihan I dan memperagakan kepada orang yang hadir dalam pertemuan
P
1. Menyatakan
Terdakwa
Ir.
Kristian
Manurung,
terbukti
bersalah
melakukan kejahatan berupa “Dengan sengaja menjanjikan atau memberikan uang atau materi lainnya sebagai imbalan kepada peserta kampanye Pemilu secara langsung maupun tidak langsung sebagaimana dimaksud dalam Pasal 89”, sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 301 ayat (1) UURI No. 8 Tahun 2012 dalam Dakwaan Tunggal ; ----------------------------------------------------------------------------------3-
2. Menghukum Terdakwa Ir. Kristian Manurung, dengan pidana penjara 3 (tiga) bulan dan denda sebesar Rp. 10.000.000,- (sepuluh juta rupiah) subsidair 1 (satu) bulan kurungan ; ------------------------------------------------3. Menyatakan barang bukti berupa :
1 (satu) lembar kertas suara Pemilihan Umum Anggota DPRD Kabupaten Batu Bara Tahun 2014, terdapat 15 (lima belas) nama dan lambang partai peserta Pemilu dan Partai PDI Perjuangan tertulis nama calon nomor urut 4 bernama Ir. Kristian Manurung ; ----------------
N A Nomor TF 2040114 ; ---------------------------------------------------------------D Masing-masing dikembalikan kepada saksi Nuraida ; -------------------------E 4. Membebankan supaya Terdakwa dibebani membayar biaya perkara M sebesar Rp. 3.000,- (tiga ribu rupiah) ; --------------------------------------------I G 6) Nota Pembelaan / Pledoi dari Penasehat Hukum Terdakwa yang dibacakan G dan diserahkan dalam persidangan pada tanggal 8 Mei 2014, yang pada pokoknya memohon kepada Majelis Hakim INyang memeriksa dan mengadili perkara ini sebagai berikut : -------------------------------------------------------------T 1. Menyatakan Terdakwa tidak terbukti secara sah dan meyakinkan N bersalah melakukan tindak pidana pelanggaran pemilu sebagaimana A disebutkan dalam Dakwaan dan Tuntutan Jaksa Penuntut Umum ; -------L I 2. Bahwa oleh karena itu Terdakwa harus dibebaskan dari segala Dakwaan Doleh karena itu menyatakan Terdakwa lepas dari segala dan / atau Ahukum ; -----------------------------------------------------------------------Tuntutan G 3. Memulihkan hak-hak Terdakwa dalam kemampuan, kedudukan, harkat Nmaupun martabatnya ; ----------------------------------------------------------------E 4. Membebankan biaya perkara yang timbul kepada Negara ; -----------------
1 (satu) lembar uang pecahan Rp. 20.000,- (dua puluh ribu rupiah)
P
7) Putusan Pengadilan Negeri Kisaran
tanggal 9 Mei 2014 Nomor :
224/Pid.B/2014/PN.KIS. yang amarnya berbunyi sebagai berikut ; ----------1. Menyatakan Terdakwa Ir. Kristian Manurung tidak terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana sebagaimana dalam Dakwaan Tunggal Jaksa Penuntut Umum ; ---------------------------------------
-4-
2. Membebaskan Terdakwa Ir. Kristian Manurung oleh karena itu dari Dakwaan Tunggal tersebut ; ---------------------------------------------------------3. Memulihkan hak-hak Terdakwa dalam kemampuan, kedudukan dan harkat serta martabatnya ; -----------------------------------------------------------4. Menyatakan barang bukti berupa : -------------------------------------------------
1 (satu) lembar kertas suara Pemilihan Umum Anggota DPRD Kabupaten Batu Bara Tahun 2014, terdapat 15 (lima belas) nama
N A 1 (satu) lembar uang pecahan Rp. 20.000,- (dua puluh ribu rupiah) D Nomor TF 2040114 ; -------------------------------------------------------------E Dikembalikan kepada yang saksi Nuraidah ; ------------------------------------M 5. Membebankan biaya perkara kepada Negara ; ---------------------------------I G 8) Akte Permintaan Banding yang dibuat Panitera Pengadilan Negeri Kisaran G Nomor : 43/Akta Pid/2014/PN.KIS tanggal 12 Mei 2014 yang menerangkan INNegeri Batubara mengajukan bahwa Jaksa Penuntut Umum Kejaksaan TPengadilan Negeri Kisaran tanggal 9 permintaan banding terhadap Putusan Mei 2014 Nomor : 224/Pid.B/2014/PN.KIS. dan permintaan banding tersebut N telah dengan sempurna diberitahukan kepada Terdakwa melalui Kepala A Desa Pematang Jering pada tanggal 13 Mei 2014 ; -------------------------------IL D dari Jaksa Penuntut Umum Kejaksaan Negeri Batubara 9) Memori Banding A di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Kisaran pada tanggal yang didaftarkan 12 G Mei 2014 serta telah diberitahukan dan diserahkan kepada Terdakwa melalui Kepala Desa Pematang Jering pada tanggal 13 Mei 2014 ; ---------N E dan lambang partai peserta Pemilu dan Partai PDI Perjuangan tertulis nama calon nomor urut 4 bernama Ir. Kristian Manurung ; ---------------
P
10) Kontra Memori Banding dari Penasehat Hukum Terdakwa yang telah
didaftarkan di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Kisaran pada tanggal 13 Mei 2014 serta telah diberitahukan dan diserahkan kepada Jaksa Penuntut Umum Kejaksaan Negeri Batubara pada tanggal 14 Mei 2014 ; ---------------11) Surat pemberitahuan untuk mempelajari berkas perkara kepada Jaksa Penuntut
Umum Kejaksaan
menerangkan
telah
Negeri
diberikan
Batubara
kesempatan -5-
dan
untuk
Terdakwa
yang
memeriksa
dan
mempelajari Putusan Pengadilan Negeri Kisaran
tanggal 9 Mei 2014
Nomor : 224/Pid.B/2014/PN.KIS. dalam tenggang waktu 3 (tiga) hari terhitung sejak putusan diucapkan ; ----------------------------------------------------------Menimbang, bahwa oleh karena Putusan Pengadilan Negeri Kisaran tanggal 9 Mei 2014 Nomor : 224/Pid.B/2014/PN.KIS. adalah membebaskan terdakwa, maka perlu terlebih dahulu mempertimbangkan “apakah Pengadilan Tingkat Banding in casu Pengadilan Tinggi Sumatera Utara berwenang atau tidak untuk memeriksa
dan
mengadili
perkara
yang
terdakwanya
N A --------Menimbang, bahwa tentang putusan bebas yang dijatuhkan judex factie, D ketentuan hukum didalam UU No. 8 tahun 2012 tidak mengaturnya. Bahwa oleh karena itu sesuai dengan prinsip hukum acara, bahwa apabila E ketentuan hukum tentang upaya hukum atas putusan bebas tidak diatur M dalam UndangUndang khusus in casu Undang-Undang No. 8 tahun 2012 I maka berlakulah ketentuan umum sebagaimana diatur dalam Undang-Undang No. 8 tahun 1981 G tentang KUHAP ; --------------------------------------------------------------------------------G --------Menimbang, bahwa jika mengacu padaN ketentuan hukum dalam pasal 244 I Undang-Undang No. 8 tahun 1981 tentang KUHAP menentukan bahwa putusan T kasasi, akan tetapi didalam praktek bebas tidak dapat diajukan upaya hukum peradilan berdasarkan azas contra legem “suatu putusan bebas yang dianggap N bukan merupakan putusan bebas murni dapat mengajukan upaya hukum A kasasi, sebagaimana dalam putusan Mahkamah Agung RI No. 275/K/Pid/1983 atas nama Natalegawa ; -----------------------------------------------------------------------IL D --------Menimbang, bahwa berdasarkan uraian pertimbangan tersebut diatas, A maka terhadap putusan bebas yang dijatuhkan dalam perkara Nomor : G 224/Pid.B/2014/PN.KIS. aquo yang dimohonkan banding ini, Pengadilan Tinggi Sumatera N Utara sebagai Peradilan Tingkat Banding tidak berwenang memeriksa Edan mengadili perkara ini, dan oleh karena itu permohonan banding Jaksa dibebaskan dari dakwaan ?” ; ----------------------------------------------------------------
P
Penuntut Umum tersebut harus dinyatakan tidak dapat diterima ; -------------------
--------Menimbang, bahwa oleh karena dalam putusan Pengadilan Tingkat pertama, terdakwa dibebaskan dari dakwaan, dan pada tingkat banding permohonan banding dinyatakan tidak dapat diterima, maka biaya perkara dalam dua tingkat peradilan tersebut dibebankan kepada Negara ; -----------------
-6-
------- Mengingat ketentuan hukum dalam Undang-Undang RI No. 8 tahun 2012 tentang Pemilihan Umum Anggota DPR, DPD dan DPRD serta ketentuam hukum dalam UU RI. No. 8 tahun 1981 tentang KUHAP ; -----------------------------
MENGADILI ------- Menyatakan Pengadilan Tinggi Sumatera Utara di Medan tidak berwenang memeriksa dan mengadili perkara ini ; ---------Menyatakan permohonan banding dari Jaksa Penuntut
N A
Umum Kejaksaan Negeri Batubara tidak dapat diterima ; --
D peradilan kepada Negara ; ---------------------------------------------E M I Majelis Hakim ----- Demikianlah diputus dalam Sidang Permusyawaratan Pengadilan Tinggi Medan pada hari Rabu tanggal G 21 Mei 2014 oleh kami JANNES ARITONANG, SH.MH. Hakim Pengadilan G Tinggi Medan sebagai Hakim Ketua Sidang, AMRIL, SH.MHum. dan HERU PRAMONO, SH.MHum. N I sebagai Hakim Anggota yang ditunjuk untuk memeriksa dan mengadili perkara T tersebut dalam peradilan tingkat banding berdasarkan Surat Penetapan Wakil Ketua Pengadilan Tinggi N Medan tanggal 19 Mei 2014 No : 271/PID/2014/PT.MDN dan putusan tersebut diucapkan pada hari itu juga A dalam persidangan yang terbuka untuk umum oleh Hakim Ketua Majelis dengan L dihadiri oleh HakimIAnggota tersebut serta dibantu oleh MARTHIN A.P. D Pengganti pada Pengadilan Tinggi Medan, tanpa dihadiri SINAGA, SH. Panitera A Umum dan Terdakwa ; ---------------------------------------------oleh Jaksa Penuntut G Hakim Anggota ; Hakim Ketua ; N E Ttd Ttd ------ Membebankan
P
biaya
perkara
dalam
kedua
tingkat
AMRIL, SH.MHum.
JANNES ARITONANG, SH.MH.
Ttd HERU PRAMONO, SH.MHum.
Panitera Pengganti ;
Ttd MARTHIN A.P. SINAGA, SH
-7-
