OHSAS 18001 Si t Sisteme d de M Managemett OH&S
1
PROTECTIA MUNCII ¾ Evolutia accidentelor de munca ¾ Utilizarea echipamentelor individuale de protectia muncii ¾ Evaluarea riscurilor ¾ Revizia echipamentelor ¾ Substante periculoase ¾ Protectia muncii – Protectia mediului
2
CUNOSTINTE DE BAZA DE PROTECTIA MUNCII Protectia muncii Securitate in munca asigurarea conditiilor de efectuare a muncii fara producerea accidentelor
Sanatate in munca
Igiena muncii Asigurarea unui mediu sanatos
Ocupatie -Sanatate Sanatate Analiza imbolnavirilor profesionale si a aptitudinilor p medicale 3
VATAMARI OCUPATIONALE, OCUPATIONALE, SURSE DE PERICOL Pericole mecanice ex. componente, p , masini sau sarcini in miscare,, suprafete, p , muchii taioase, etc. Alte pericole fizice ex. temperatura, t t presiune, i il i iluminare, t i tensiune electrica, l ti radiatii Substante periculoase Substante chimice (corosive, explozive, stb.) Pericole biologice (ex. contaminari) Solicitare S i i fiziologica, fi i i psihica i i sii a sistemului i i nervos Conditii de munca necorespunzatoare ((ergonomie) g ) 4
SISTEM DE MANAGEMENT AL SECURITATII SI SANATAII OCUPATIONALE SR EN ISO 18001:…… , OHSAS 18001 (BSI) Linii directoare (similar cu standardul de sistem de management de mediu di ISO 14001)
Scopuri: ¾ Evaluarea riscurilor la locul de muncă ¾ Tinerea sub control, gestionarea a riscurilor ¾ Imbunătăţire continuă
5
CE OFERA UN SMSSM? SMSSM? ¾ Abordare sistematică şi structurată
¾ Management care conştientizează şi problemele de sănătate şi securitatea muncii ¾ Armonizare A i cu reglementările l tă il juridice j idi ¾ Imbunătăţirea performanţelor privind sănătatea şi securitatea ocupaţională
6
NOTIUNI DE BAZA SMSSM Pericol E Eveniment i Risc S Securitate it t
Îmbunătăţire continuă
Politica Analiza managementului Planificare
Verificare si axctiuni corective
7
Implementare si functionare
NOTIUNI DE BAZA Pericol: P i l sursa sau situaţie Pericol it ţi cu un potenţial t ţi l de d a produce d o vătămare ătă (rănire sau îmbolnăvire), daună adusă proprietăţii sau mediului de lucru, sau o combinaţie a acestora. Incident: eveniment care a generat un accident sau care a avut Incident: potenţialul de a conduce la un accident. Accident eveniment care poate provoca moartea, Accident: moartea îmbolnăvirea, îmbolnăvirea rănirea unei persoane, sau alte pierderi. ţ ap probabilităţii ţ şşi a consecinţei ţ ((consecinţelor) ţ ) Risc: combinaţie Risc: producerii unui anumit eveniment periculos. Evaluarea riscului: riscului: procesul global de estimare a mărimii riscului şi d d de decizie i i asupra faptului f l i căă riscul i l este sau nu este tolerabil. l bil Risc tolerabil tolerabil: risc care a fost redus la un nivel care poate fi suportat de o organizaţie, având in vedere obligaţiile sale legale şi propria sa politică. 8
NOTIUNI DE BAZA Sănătate si securitate ocupaţ ocupaţional ionalăă: condiţii şi acei factori care afectează starea de sanatate a angajaţiilor sau a personalului temporar p angajat. g j Sistem de management OH&S: parte a sistemului de management general care facilitează managementul riscurilor OH&S asociate riscurilor organizaţiei. Aceasta include structura organizatorică, activităţile de planificare, responsabilităţile, practicile, procedurile, procesele si resursele pentru elaborarea, elaborarea implementarea, implementarea realizarea, analizarea si menţinerea potiticii OH&S a organizaţiei. Părti Pă ti interesate: i t t acea persoana sau grup preocupatt sau afectat f t td de performanţa OH&S a unei organizaţii.
9
NOTIUNI DE BAZA Părţi interesate: acea persoană sau grup preocupat sau afectat de performanţa OH&S a unei organizaţii. Clienţţi, parteneri Clien Autorităţ Autorit ăţii
Opinia publică publică, grupuri de interese profesionale
ORGANIZATIE
Investitori
Angajaţţi Angaja Furnizori 10
STRUCTURA STANDARDULUI OHSAS 18001 1. DOMENIU DE APLICARE 2. PUBLICATII DE REFERINTE 4.4.4. DOCUMENTATIE 3. TERMENI SI DEFINITII 4 4 5 CONTROLUL DOCUMENTELOR 4.4.5. 4. ELEMENTE ALE SIST. DE MANAG. OH&S SI AL DATELOR 4.1. CERINTE GENERALE 4.4.6. CONTROL OPERATIONAL 4.2. POLITICA OH&S 4.4.7. PREGATIRE PENTRU 4.3. PLANIFICARE SITUATII DE URGENTA SI 4.3.1. A PLANIFICARE PENTRU CAPACITATE DE RASPUNS IDENTIFICAREA PERICOLULUI, 4.5. VERIFICARE SI ACTIUNI CORECTIVE EVALUAREA RISCULUI SI 4.5.1. MONITORIZAREA SI CONTROLUL RISCULUI MASURAREA PERFORMANTEI . 4 3 2 CERINTE LEGALE SI ALTE CERINTE 4.3.2. 4.5.2. ACCIDENTE, INCIDENTE, 4.3.3. OBIECTIVE NECONFORMITATI SI ACTIUNI 4.3.4. PROGRAM (PROGRAME) DE CORECTIVE SI PREVENTIVE MANAGEMENT OH&S 4.5.3. INREGISTRARI SI 4 4 IMPLEMENTARE SI FUNCTIONARE 4.4. MANAGEMENTUL 4.4.1. STRUCTURA SI RESPONSABILITATE INREGISTRARILOR 4.4.2. INSTRUIRE, CONSTIENTIZARE SI 4.5.4. AUDIT COMPETENTA 4.6. ANALIZA EFECTUATA 4.4.3. CONSULTARE SI COMUNICARE DE MANAGEMENT
11
4.2. POLITICA SMSSM ¾ Este dfinită de managementul de la cel mai inalt nivel ¾ Este E adecvată d ă caracterului l i şii amploarii l ii riscurilor i il SSM al organizaţiei ¾ Angajament pentru imbunătăţire continuă ¾ Angajament pentru indeplinirea legislaţiei, reglementarilor şi a altor cerinţe SSM ¾ Este documentat, implementat, menţinut şi comunicat tuturor angajaţilor ¾ Este disponibil tuturor părţilor interesate ¾ Cadru pentru definirea obictivelor 12
4.3.1. PLANIFICAREA IDENTIFICARII PERICOLELOR, EVALUARII SI A TINERII SUB CONTROL A RISCURILOR
Stabilirea şi menţinerea procedurii pentru ¾ Identificarea continuă a pericolelor, ¾ Evaluarea riscurilor,, ¾ Implementarea măsurilor de control necesare.
Informaţiile trebuie să fie documentate şi actualizate. actualizate
13
Procedura trebuie i săă cuprindă i ă Toate activităţile (opriri temporare şi repornire, mentenanţă, curaţenie, etc.), Activitatea tuturor persoanelor care au acces la locurile de muncă (subcontractanţi, (subcontractanţi vizitatori, vizitatori etc.), Echipamentele p de la locurile de muncă, (indiferent de raportul proprietate).
„ Sa S ffuncţioneze ţi ca o “acţiune “ ţi de d prevenire” i ”
14
EVALUAREA RISCURILOR R Risc
=
P
*
= Probabilitate *
G Gravitate
Etapele E l analizei li i riscurilor: i il ¾ identificarea riscurilor (evenimente posibile) ¾ estimarea probabilitatii de aparitie ¾ estimarea gravitatii consecintelor ¾ stabilirea indicilor de risc ¾ stabilirea prioritatilor si a masurilor necesare 15
EVALUAREA RISCURILOR probabilitatea aparitiei
grav vitatea con nsecintei
mare
16
medie
mica
usoara
medie
grava
risc tolerabil poate fi imbunatatit risc intolerabil
REDUCEREA RISCURILOR Reducerea probabilitatii de aparitiei ¾ Organizarea muncii, instruire, verificare ¾ Proceduri, instructiuni, restrictionari (expunere) ¾ Protectie mecanica, mecanica eliminarea surselor de pericol Reducerea gravitatii consecintelor ¾ Reducerea nivelului pericolelor ¾ Echipamente individuale de protectie ¾ Prim ajutor
17
NIVELURI DE REGLEMENRARE OBIECTIVE, PROGRAME OBIECTIVE („NIVEL STRATEGIC”) ¾ asigura imbunatatirea continua ¾ etape si termene definite
REGLEMENTARE LA NIVEL OPERATIV ¾ asigura respectarea prescriptiilor p a activitatii de ¾ sarcini continue,, componenta zi cu zi
18
4.3.2. CERINTE LEGALE SI ALTE CERINTE Stabulirea si mentinerea procedurii pentru ¾ identificarea cerintelor legale si alte cerinte OH&S aplicabile, ¾ actualizarea informatiilor
¾ asigurarea accesului la aceste cerinte. ¾ informarea angajatilor g j si a altor parti interesate
19
NORME JURIDICE ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ 20
Instruire privind protectia muncii Asistenta sanitara / aptitudine / restrictii elaborare, implementare (prescriptii tehnice, autorizatii) periodice ((echipamente p de ridicat,, recipienti p Verificari p sub presiune, protectie contra electrocutarii, etc.) Substante periculoase Echipamente individuale de protectie Ergonomie, locuri de munca cu ecran Prim ajutor Cercetarea si evidenta accidentelor Evaluarea riscurilor
4.3.3. OBIECTIVE Stabilirea si mentinerea unor obiective documentate pentru sanatate si securitate ocupationala, pentru fiecare functie si nivel relevante. La stabilire organizatia va lua in considerare: ¾ cerinte legale si alte cerinte, ¾ pericolele si riscurile OH&S proprii, ii ¾ optiunile sale tehnologice, ¾ cerintele sale financiare, operationale si de afaceri, ¾ punctele de vedere ale partilor interesate. interesate 21
4.3.4. PROGRAME DE MANAGEMENT OH&S Stabilirea p programelor g documentate p pentru realizarea obiectivelor. Programul g trebuie sa includa ¾ Responsabilitatea si autoritatea desemnate, la functiile si nivelurile relevante ¾ Modalitatea i de realizare i a obiectivelor i i (mijloace, termene). Analiza programelor la intervale regulate (actualizare in functie de schimbarile survenite)
22
4.4.1. STRUCTURA SI RESPONSABILITATE Rolurile, responsabilitatile si autoritatile trebuiedefinite documentate si communicate. trebuiedefinite, communicate Managementul trebuie sa asigure resurse esentiale pentru implementarea, controlul si imbunatatirea sistemului OH&S.tt (umane, tehnologice, financiare). Organizatia trebuie sa numeasca reprezentantul managementului, cu responsabilitate si autoritate definite pentru ¾ Implementarea si mentinerea sistemului de management OH&S conform cerintelor, ¾ Raportarea catre management a performantelor sistemului OH&S,, pposibilitatile de imbunatatire. 23
4.4.2. INSTRUIRE, CONSTIENTIZARE SI COMPETENTA Stabilirea necesarului de instruire Stabilirea si mentinerea unei proceduri pentru constientizarea ¾ Importanta conformitatii cu politica si cerintele ffunctionarii sistemului OH&S,, ¾ Consecintele OH&S, reale sau posibile, ale activitatii angajatilor si beneficiile OH&S ale performantelor individuale, ¾ Atributiile si responsabilitatile angajatilor privind functionarea sistemului OH&S, ¾ Consecintele posibile ale abaterilor de la procedurile operationale specificate specificate. Trebuie sa se tina seama de nivelurile diferite de risc, responsabilitati abilitati si cunostinte. responsabilitati, cunostinte 24
4.4.3. CONSULTARE SI COMUNICARE Stabilirea si mentinerea de proceduri documentate pentru asigurarea circulatiei informatiilor: A Angajati j ti Conducere Angajati Parti interesate ¾ implicarea p in evaluarea si ggestionarea riscurilor, ¾ consultare in caz de modificari ce afecteaza securitatea si sanatatea ocupationala ¾ informati privind reprezentantul angajatilor pentru OH&S si reprezentantul managementului ¾ reprezentati in probleme ¾de sanatate si securitate 25
4.4.4. DOCUMENTATIE Elaborarea si mentinerea unei baze de date adecvate, adecvate pentru ¾ a descrie elementele esentiale ale sistemului de management OH&S si interactiunea lor, lor ¾ a asigura accesul la documentatia conexa.
OH&S Politica Obiective Manualul integrat de management Proceduri Instructiuni Inregistrari 26
4.4.5. CONTROLUL DOCUMENTELOR SI A DATELOR Stabilirea si mentinerea de proceduri pentru controlul tuturor documentelor si datelor Eljárás kialakítása és fenntartása a szabványban megadott dokumentumok kezelésével kapcsolatos tevékenységek szabályozására.
Documentatia sa fie ¾ ¾ ¾ ¾
27
identificata corespunzator, corespunzator usor localizabila, analizata si revizuita periodic, disponibila pentru cei implicati in functionarea sistemului OH&S
4.4.6. CONTROL OPERATIONAL Organizatia trebuie sa identifice acele operatii si activitati care sunt asociate riscurilor identificate, pentru care este necesar sa se aplice masuri de control control. Organizatia trebuie sa planifice acele activitati, inclusiv mentenanta, pentru a se asigura ca acestea se realizeaza in conditii specificate prin: specificate, ¾ Proceduri documentate (unde absenta acestora ar putea conduce la abateri) ¾ Criterii C it ii de d operare ¾ Aspectele OH&S (ex. riscuri) ale bunurilor si serviciilor achizitionate ¾ Proiectarea locurilor de munca, a proceselor, a instalatiilor si a utilajelor, a procedurilor operationale si de organizare a muncii, tinand sema de capabilitatile umane
28
4.4.7. PREGATIRE PENTRU SITUATII DE URGENTA SI CAPACITATE DE RASPUNS Stabilirea si mentinerea de proceduri pentru ¾ a identifica potentialul pentru incidente si situatii de urgenta si a raspunde la acestea, acestea ¾ a preveni si minimiza posibilele imbolnaviri si raniri care pot fi asociate acestora. Analiza planurilor si procedurilor de pregatire, in special dupa aparitia incidentelor sau a situatiilor de urgenta Testarea periodica a planurilor si procedurilor
29
4.5.1. MONITORIZAREA SI MASURAREA PERFORMANTEI Stabilirea si mentinerea de proceduri pentru monitorizarea si masurarea in mor periodic a performantei OH&S ¾ Indeplinirea obiectivelor OH&S ¾ Conformitatea cu legislatia si reglementarile aplicabile ¾ Conformitatea cu programul de management OH&S si cu criteriile operationale ¾ Accidente, imbolnaviri, incidente Etalonarea si mentenanta echipamentelor de monitorizare si monitorizare, pastrarea dovezilor (inregistrari). 30
4.5.2. ACCIDENTE,, INCIDENTE,, NECONFORMITATI SI ACTIUNI CORECTIVE SI PREVENTIVE Stabilirea si mentinerea de proceduri pentru definirea responsabilitatii si autoritatii pentru: ¾ Investigarea si tratarea accidentelor, incidentelor, neconformitatilor ¾ Reducerea consecintelor aparute in urma accidentelor, incidentelor, neconformitatilor, ¾ Initierea si finalizarea actiunilor corective si preventive, confirmarea eficacitatii acestora. Actiunile propuse trebuie sa fie in concordanta cu gravitatea i evenimentelor i sii inainte i i de implementare i trebuie analizate prin procesul de evaluare a riscului. g in p procedurile documentate a modificarilor Inregistrarea rezultate din actiunile corective si preventive. 31
4.5.3. INREGISTRARI SI MANAGEMENTUL INREGISTRARILOR Stabilirea si mentinerea de p proceduri p pentru identificarea, mentinerea si eliminarea inregistrarilor OH&S. IInregistrarile i il sa fie fi : ¾ lizibile, ¾ usor identificabile, ¾ accesibile, usor de regasit ¾ protejate impotriva distrugerii, deteriorarii sau pierderii i d ii ¾ trasabile la activitatile aplicabile. Stabilirea si inregistrarea duratei de pastrare. 32
4.5.4. AUDIT Stabilirea si mentinerea de proceduri pentru realizarea periodica de audituri ale sistemului OH&S, pentru a determina daca sistemul de management OH&S este ¾ conform dispozitiilor planificate ¾ a fost implementat si mentinut corespunzator ¾ este eficace in realizarea politicii si obiectivelor
Procedurile de audit trebuie sa acopere: ¾ Domeniul de aplicare, ¾ frecventa frecventa, ¾ Metodologiile si competentele, competentele ¾ auditorok felkészültségét ¾ Responsabilitatile si cerintele pentru conducerea auditurilor si raportarea rezultatelor.
33
4.6. ANALIZA EFECTUATA DE MENAGEMENT Analiza documentata, la intervale prestabilite, privind adecvanta si eficacitatea a sistemului de management OH&S. OH&S Trebuie abordate: ¾ Actualitatea politicii, politicii ¾ Indeplinirea obiectivelor, ¾ Necesitatea schimbarii elementelor l l sistemului i l i de d management OH&S, ¾ Puctele de vedere ale partilor til interesate, i t t ¾ Rezultatele auditurilor, ¾ Analiza si gestiunea riscurilor. i il 34
