Programové prohlášení Rady Karlovarského kraje
Období 2015 – 2016
Preambule Při vědomí politické odpovědnosti za chod a rozvoj Karlovarského kraje vyjádřili koaliční partneři společným programovým prohlášením vůli pracovat na naplňování potřeb obyvatel regionu a zároveň snahu respektovat priority jednotlivých politických subjektů ve vedení kraje.
Klíčové oblasti Ekonomika, hospodaření kraje Krizové řízení Investice Zdravotnictví Sociální věci Školství, mládež, sport Doprava Kultura, lázeňství, cestovní ruch Regionální rozvoj Správa majetku Životní prostředí
Ekonomika, hospodaření kraje V rozpočtovém období 2015 – 2016 bude naší prioritou hospodárné nakládání s veřejnými prostředky. Cílem rozpočtové politiky kraje bude vyvážení úspor, naplnění závazků kraje a zároveň zachování investic pro rozvoj regionu, obcí, občanských sdružení a podnikatelských subjektů s cílem zajistit lepší životní podmínky pro občany kraje. •
•
• • •
Dosáhneme přebytkového rozpočtu v provozní oblasti do konce volebního období, budeme hospodárně nakládat s prostředky Karlovarského kraje ve všech oblastech jeho činnosti Zajistíme finanční zdroje na předfinancování a spolufinancování projektů s dotací z operačních, rozvojových a EU programů a efektivní čerpání evropských finančních prostředků Podpoříme další rozvoj infrastruktury ve zdravotnictví Finančně zabezpečíme základní dopravní obslužnost na území regionu Budeme pokračovat v dofinancování příspěvkových organizací kraje řešících sociální zabezpečení občanů
•
Podpoříme vědu a výzkum v Karlovarském kraji s důrazem na aplikovanou vědu, umožňující rozvoj a uplatnění kvalifikovaných pracovních sil Podpoříme ekonomický rozvoj okrajových oblastí kraje, zejména budeme pokračovat ve spolupráci s obcemi a mikroregiony Využijeme možnosti realizace centrálních nákupů s cílem uspořit prostředky kraje, příspěvkových organizací a obcí
• •
Krizové řízení •
Budeme pokračovat v aktualizaci Krizového plánu Karlovarského kraje s ohledem na nově vznikající rizika Nadále podpoříme rozvoj IZS, jednotek sboru dobrovolných hasičů obcí a ostatních subjektů podílejících se na zajišťování a plnění úkolů v rámci IZS, včetně podpory přeshraniční spolupráce v této oblasti, za maximálního využití fondů EU pro financování těchto aktivit
•
Investice Základní investiční záměry budou směrovány do oblastí, které jsou nezbytně nutné pro bezproblémový chod kraje, jako jsou doprava, školství a zdravotnictví. •
o o o o o o
o
o
Investiční aktivity kraje budeme směrovat do řady konkrétních projektů, zejména:
Rozhodnutí o realizaci projektu Císařské lázně Revitalizace objektů škol, domovů pro seniory apod. – výměny oken, zateplování, za účelem snižování provozních nákladů Revitalizace Střední průmyslové školy keramické a sklářské v Karlových Varech, dokončení revitalizace Prvního českého gymnázia v Karlových Varech Pokračování v revitalizaci areálu nemocnice v Chebu, revitalizaci nemocnice v Sokolově, dokončení projektu centralizace nemocnice v Karlových Varech Pokračování projektu transformace sociálních služeb Posouzení stavu nemovitostí ve vlastnictví kraje pro možnost optimálního nastavení plánu oprav, investic a hospodaření s majetkem, realizace systémů řízení při správě majetku umožňující jeho efektivní využití za současného snižování provozních nákladů při maximálním využití odborníků krajského úřadu V rámci poskytování informačního servisu investorům zavedení služby pro rychlý přehled správců inženýrských sítí v zájmovém území a možností podávání elektronických žádostí o vyjádření Aktivní využívání a koordinace činnosti poradenských a vzdělávacích institucí v souvislosti s realizací investic v Karlovarském kraji např. CzechInvest, ČMRB, KHK
Zdravotnictví Zdravotnictví se potýká s dopady dlouhodobého podfinancování. Hospodaření nemocnic v cyklických obdobích prochází finanční a personální krizí. Činnost Rady Karlovarského kraje v oblasti zdravotnictví bude vedle základní úlohy, tj. zajištění dostupné lékařské péče pro všechny, směrována i nadále do personální a finanční stabilizace zdravotnictví.
Vedle těchto základních úkolů budeme věnovat pozornost projektům:
o o o o o
Zajištění dalšího přístrojového vybavení pro KKN Obnova a modernizace onkologického centra v Chebu Podpora rozvoje lůžkové a ambulantní rehabilitace Další rozvoj Zdravotnické záchranné služby Karlovarského kraje Koncepce akutní lůžkové péče v Karlovarském kraji
Zpracujeme koncepci zdravotnictví Karlovarského kraje v kontextu se systémem fungování ambulantní péče v regionu s cílem předložení materiálu Zastupitelstvu Karlovarského kraje do 30. 6. 2016
Sociální věci • • • • • • • • •
• • •
Zpracujeme koncepci sociálních věcí Karlovarského kraje pro období 2015 – 2020 s cílem co nejefektivnějšího čerpání evropských prostředků v této oblasti Budeme dbát na zvyšování kvality sociálních služeb a podporu aktivit seniorů Zachováme síť zařízení v oblasti sociálních služeb zřizovaných Karlovarským krajem Budeme pokračovat v rozvoji sociálních služeb, které umožní setrvání uživatele v domácím prostředí Zabráníme postupům, které by umožnily privatizaci a komerční pronájmy svěřených sociálních služeb Budeme napomáhat projektům pro integraci seniorů a zdravotně hendikepovaných osob Zajistíme pokračování výstavby sociálních zařízení na principu rodinného bydlení Podpoříme rozvoj chráněného bydlení Vytvoříme podmínky pro znovuotevření Centra substituční terapie v Karlových Varech s cílem poskytovat služby ambulantní léčby pro osoby závislé na heroinu a dalších návykových látkách Budeme pokračovat v odstraňování bariér a sociálních problémů v oblasti národnostních menšin Podpoříme kulturní aktivity menšin Zajistíme plnění programu Výboru pro národnostní menšiny při Zastupitelstvu Karlovarského kraje
Školství, mládež, sport Vzdělání a všestranný rozvoj mladé generace jsou investicemi do budoucna, nezbytnou podmínkou pro zkvalitnění a rozvoj podnikání na území kraje a základem pro posílení zaměstnanosti. Proto: • •
• •
• • • • • •
•
Zpracujeme výhled rozvoje školství v souladu s potřebami zaměstnavatelů v Karlovarském kraji pro období 2016 - 2020 Budeme pokračovat v řešení důsledků poklesu počtu studentů na středních školách a v podpoře nárůstu počtu uchazečů o studium vybraných oborů formou motivačních a prospěchových stipendií Budeme pokračovat v systému udělování stipendií pro studenty vysokých škol s cílem zabránit odlivu vysokoškolsky vzdělaných lidí z regionu Posílíme spolupráci s Krajskou hospodářskou komorou Karlovarského kraje za účelem propojení středních škol s podnikatelskou sférou k získání přehledu o dlouhodobých potřebách absolventů odborných studijních oborů pro podniky a podnikatele v kraji a posílení kvality učňovského školství praktickou výukou propojenou s praxí Budeme napomáhat vzniku, rozvoji a působení vysokých škol v kraji, budeme pokračovat ve spolupráci na dalším působení odloučených pracovišť ZČU Plzeň v kraji Budeme přispívat na volnočasové aktivity dětí a mládeže jako prevence rizikového chování Podpoříme environmentální výchovu, vzdělávání a osvětu, budeme pokračovat v budování krajského střediska ekologické výchovy Dokončíme proces převodu zřizovatelských funkcí z Karlovarského kraje na obce, zejména k základním uměleckým školám a domu dětí a mládeže Podpoříme ředitele škol v udržení projektu „Zvyšování kvality vzdělávání standardizací a zlepšováním řídících procesů ve školách“ (tzv. ISSO 2001) Zajistíme udržitelnost systému dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků a metodické podpory, finančně podpoříme studující učitele základních a středních škol zřizovaných krajem, obcemi a svazkem obcí Budeme systematicky podporovat rozvoj sportovních aktivit dětí a mládeže i sportu pro širokou veřejnost; budeme přispívat na výkonnostní a vrcholový sport
Doprava Karlovarskému kraji stále chybí napojení na dálniční síť v ČR, ale také na dálniční systém EU. Řešit je třeba i dlouhodobě špatný stav silnic, které stát předal v minulosti krajům značně zdevastované.
•
Dokončíme velké dopravní stavby realizované na silnicích II. a III. tříd v kraji, mimo jiné obchvat Chebu, modernizaci silniční sítě v oblasti Hroznětína, úsek Merklín – Pstruží a další projekty
• • • •
• • • •
Nadále budeme pokračovat ve společném úsilí o urychlení výkupu pozemků a zahájení dalších staveb na trase rychlostní silnice R6 od Karlových Varů směrem na Prahu S připravenými projekty rekonstrukce krajských silnic se budeme snažit uspět v soutěži o evropské prostředky Zachováme dostupnost veřejné dopravy obyvatelům kraje, průběžný monitoring potřeby dopravní obslužnosti, zejména v okrajových částech kraje Budeme pokračovat v zajištění dostupnosti lokální železniční dopravy co nejblíže lidem, přispějeme na provoz v úseku železniční trati Horní Slavkov – Kounice – Krásný Jez a podpoříme dokončení obnovy trati Aš – Selb, Ležnice – Krásný Jez Podpoříme další přeshraniční spojení se SRN, například v oblasti Plesné a Aše Budeme sledovat situaci týkající se poklesu cestujících na mezinárodním letišti v Karlových Varech a podle toho upravíme finanční plán společnosti Aktivně se zapojíme do vyhledávání nových cílových destinací i dalších možností, jak zlepšit situaci letiště Zpracujeme a přijmeme pasportizaci péče o zeleň podél komunikací ve vlastnictví Karlovarského kraje
Kultura, lázeňství, cestovní ruch •
•
• • • • • • • • • • •
Kraj bude mít i nadále aktivní roli v procesu nominace „Hornické kulturní krajiny Krušnohoří“ a nadnárodní nominace evropských lázeňských měst včetně „Lázeňského trojúhelníku“ na Seznam světového kulturního a přírodního dědictví UNESCO Dokončíme projekty spolufinancované Evropskou unií, zajistíme udržitelnost již realizovaných projektů a přípravu nových projektů a rozšíříme působnost kraje v přeshraničních projektech (Cíl 3: Česko-Sasko, Česko-Bavorsko, Euregio Egrensis) Posílíme spolupráci s městem Karlovy Vary a Českou republikou při obnově národní kulturní památky Císařské Lázně v Karlových Varech Zachováme a budeme dbát na rozvoj příspěvkových organizací v oblasti kultury (muzea a galerie) a dalších kulturních institucí v kraji Budeme rozvíjet webový portál Živý kraj včetně komplexního kulturního kalendáře v jeho rámci Navýšíme finanční prostředky z rozpočtu Karlovarského kraje na dotační programy v oblasti kultury a památkové péče Podpoříme program „Mládež, děti a kultura“ z rozpočtu Karlovarského kraje Vytvoříme samostatný dotační titul pro rok 2016 na akci „Oslava výročí 700 let narození Karla IV.“ Zaměříme se na aktivity v oblasti prezentace a propagace kulturního dědictví kraje Budeme usilovat o udržení a rozvoj tradiční lidové kultury Budeme propagovat lázeňství Karlovarského kraje v České republice a v zahraničí Aktivně budeme rozvíjet marketingovou značku Živý kraj, webový portál Živý kraj Zahájíme činnost krajské agentury destinačního managementu a zrealizujeme s tím související činnosti v oblasti marketingu destinace Karlovarský kraj. Současně navýšíme finanční prostředky na podporu marketingu a dalších aktivit rozvíjejících cestovní ruch
• • • •
Aktivně přistoupíme k řešení vízové problematiky jako významné bariéry pro rozvoj cestovního ruchu a lázeňství Zaměříme se na propagaci Karlovarského kraje jako Film Friendly Location – tj. lokality, vhodné pro filmové produkce Zaměříme se na propagaci montánní turistiky a UNESCO Zaměříme se na propagaci Karlovarského kraje jako lokality pro aktivní dovolenou, pro rodiny s dětmi, pěší turistiku a cykloturistiku, vodáctví a propagaci horských středisek
Regionální rozvoj V novém programovém období, zejména po spuštění IROP, budeme usilovat o účelné využití evropských prostředků k realizaci investičních záměrů kraje. Naším cílem je investovat především do projektů zabezpečujících další pracovní místa a růst průměrné mzdy pro občany kraje. • • •
• •
Budeme pokračovat v udělování příspěvků obcím a mikroregionům v rámci Programu obnovy venkova Nadále budeme přispívat regionálním firmám na inovace v rámci dotačního titulu „inovačních voucherů“ Aktivně se budeme podílet na vyhledávání nových průmyslových zón a jejich zařazení do územních plánů, volné plochy budeme propagovat a nabízet investorům prostřednictvím krajského portálu Investiční příležitosti Podpoříme činnost Paktu zaměstnanosti Karlovarského kraje Zasadíme se o rozšíření spolupráce s výzkumnými pracovišti, která realizují záměry odpovídající společenským, technickým a ekonomickým potřebám kraje. Propojíme tato pracoviště s kapacitami našich krajských zařízení, zejména s krajskými školskými zařízeními, jejich dílnami a učebnami
Správa majetku • • • • • •
• •
Oživíme energetickou koncepci Karlovarského kraje a předložíme ji Zastupitelstvu Karlovarského kraje Budeme důsledně dodržovat zadávání veřejných zakázek elektronickou formou (EZAK) i pro příspěvkové organizace kraje Učiníme kroky směřující k efektivnímu centrálnímu nákupu služeb a energií i pro příspěvkové organizace kraje Zahájíme projekty směřující k úspoře nákladů vynakládaných krajem v souvislosti se správou a provozem budov v majetku kraje Zajistíme a budeme podporovat transparentní, efektivní a zodpovědnou správu a nakládání s majetkem Karlovarského kraje Budeme pokračovat v aktualizaci přehledů nepotřebného a nevyužívaného nemovitého majetku a tento nabízet na webových stránkách realitního serveru, současně na internetových stránkách kraje Zaktualizujeme ucelenou pasportizaci nemovitého majetku Rozšíříme zavedený geografický modulární informační systém MISYS
• • •
•
Budeme rozšiřovat webovou aplikaci Přehled majetku Karlovarského kraje (http://gis.krkarlovarsky.cz/majkk/budovy/) Zaktualizujeme výši pojistného pro majetek kraje a budeme průběžně revidovat pojištěný majetek Budeme pokračovat v majetkoprávním vypořádání krajského majetku, zejména silnic II. a III. třídy, místních komunikací a chodníků mezi krajem, jednotlivými obcemi, fyzickými, právnickými osobami, Ředitelstvím silnic a dálnic ČR, a Státním pozemkovým úřadem Zaktualizujeme a v praxi prosadíme veřejnou databázi dodavatelů prací, výrobků nebo služeb, které mohou být využity ve výběrových a poptávkových řízeních, jež provádí Karlovarský kraj nebo jeho příspěvkové organizace. Umožní to transparentní přístup k veřejným zakázkám širokému okruhu dodavatelů
Životní prostředí Naším cílem je zachovat a zlepšit stávající životní prostředí a aktivně působit zejména na zachování biotopů, které jsou lidskou činností narušeny, případně ohroženy, při maximálním využívání dotačních prostředků z Operačního programu Životní prostředí a Státního fondu životního prostředí. • • • • • • • • • •
• • • •
Budeme spolupracovat na projektech ochrany životního prostředí (projekt na záchranu perlorodky říční, projekty související s oblastmi NATURA) Budeme pokračovat v realizaci projektu omezování výskytu invazních rostlin Podpoříme hospodaření v lesích příspěvky z krajského rozpočtu Zachováme spolupráci a podporu mysliveckých, rybářských, chovatelských, zahrádkářských a včelařských svazů a jednot Budeme přispívat na realizaci protipovodňových opatření v obcích Podpoříme investice na drobné vodohospodářské akce v obcích Budeme poskytovat metodickou pomoc při řešení povodňových nebezpečí (povodňové plány apod.) Vypracujeme Plán odpadového hospodářství na léta 2015 – 2024 Budeme pokračovat ve společných projektech třídění a recyklace využitelných složek odpadů se společnostmi zabezpečujícími jejich zpětný odběr a využití Metodicky a organizačně nabídneme obcím a městům spolupráci při plnění povinností v oblasti nakládání s komunálním odpadem, budeme podporovat účast obcí v Komunální odpadové společnosti, a.s. Podpoříme projekty vedoucí ke zlepšení kvality ovzduší Budeme přispívat na environmentální výchovu, vzdělávání a osvětu neziskovým organizacím Budeme napomáhat při realizaci revitalizačních projektů na území zasažených těžbou nerostných surovin Podpoříme školy a školská zařízení při realizaci projektů environmentální výchovy, vzdělávání a osvěty, např. projektů zaměřených na podporu třídění odpadu apod.
