Program rozvoje obce Troubky – Zdislavice na období 2015 - 2022
měsíc 2015
OBSAH ÚVOD.................................................................................................................................... 3 A. ANALYTICKÁ ČÁST ........................................................................................................ 4 A.1 Charakteristika obce ................................................................................................. 4 1.
Území .................................................................................................................. 4
2.
Obyvatelstvo ........................................................................................................ 7
3.
Spolková činnost.................................................................................................10
4.
Hospodářství ......................................................................................................12
5.
Infrastruktura ......................................................................................................13
6.
Vybavenost .........................................................................................................16
7.
Životní prostředí ..................................................................................................17
8.
Správa obce .......................................................................................................19
A.2 Východiska pro návrhovou část .............................................................................23 B. NÁVRHOVÁ ČÁST..........................................................................................................26 B.1 Strategická vize ........................................................................................................26 B.2 Opatření a aktivity ....................................................................................................26 B.3 Podpora realizace programu ...................................................................................28 Příloha č. 1: ......................................................................................................................30 Příloha č. 2: ......................................................................................................................32
Program rozvoje obce byl schválen zastupitelstvem obce dne ......, usnesením č. ....
2 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
ÚVOD Základním plánovacím dokumentem obce, zakotveným v zákoně č. 128/2000 Sb., o obcích, je program rozvoje obce. Jde o hlavní nástroj strategického plánování a řízení rozvoje obce. Tento dokument na základě dosavadního vývoje a současné situace v obci formuluje představy o budoucnosti obce a navrhuje způsoby jak těchto představ dosáhnout. Napomáhá obcím plánovat využití vlastních prostředků a plánovat čerpání dotací z fondů Evropské unie, z krajského úřadu a státního rozpočtu. Program rozvoje obce Troubky - Zdislavice (dále jen PRO) je dokument, v němž jsou zakotveny rozvojové priority obce pro období 2015 – 2022. Práce na dokumentu byly zahájeny v březnu roku 2015. PRO byl vypracován realizačním týmem sestaveným z externího zpracovatele (manažerky MAS Hříběcí hory) a starostky obce. Veřejnost byla do tvorby PRO zapojena prostřednictvím dotazníku, který byl vytvořen pro účely zpracování PRO. Dotazník byl distribuován jak v listinné formě společně se Zpravodajem obce, tak v elektronické formě prostřednictvím odkazu na formulář na webových stránkách obce. Dále se občané mohli vyjadřovat k informacím týkajícím se PRO, které byly uveřejněny na webových stránkách obce.
3 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
A. ANALYTICKÁ ČÁST
A.1 CHARAKTERISTIKA OBCE Status
Obec
Sídlo obecního úřadu
Troubky 10, Troubky – Zdislavice,
IČ
00287822
Obec (NUTS 5)
CZ0721 589080
Kraj (NUTS 3)
Zlínský
Okres (NUTS 4)
Kroměříž
ORP
Kroměříž
Katastrální výměra
1 060 ha
Počet obyvatel
468
Zeměpisné souřadnice
49°13′48″ s. š., 17°16′8″ v. d.
Nadmořská výška
268 m n. m.
PSČ
768 02
Části obce
2
1. Území
Popis znaku obce: V modrém štítě dvě stříbrné přivrácené lovecké trubky se zlatým kováním, závěsy a náustky nahoru, mezi nimi stříbrno-červeně polcená lilie. Popis vlajky obce: Modrý list s bílo – červeně polcenou lilií mezi dvěma bílými přivrácenými loveckými trubkami se žlutým kováním, závěsy a náustky nahoru. Modrá barva nebyla zvolena náhodně, je to barva erbu rodu Dubských. 1 Poloha Troubky – Zdislavice jsou obcí s 468 obyvateli (k 1. 1. 2015), která leží v západní části Zlínského kraje ve vzdálenosti 14 km od obce s rozšířenou působností Kroměříže a ve vzdálenosti 40 km od krajského města Zlína. Obec se rozkládá ve výšce asi 275 m n. m. na
1
Zdroj: http://rekos.psp.cz 4 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
okraji Litenčické pahorkatiny. Katastr obce sousedí s katastry obcí Zdounky, Hoštice, Honětice, Morkovice – Slížany a Zborovice. Katastr obce Troubky – Zdislavice je poměrně bohatý na vodu a vodní toky. Z části obce Zdislavice přitéká levý přítok potoka Olšinky. Ze západní strany k části obce Troubky přitéká a obcí protéká další potok, který se taktéž vlévá do Olšinky. Potok Olšinka protéká celým katastrem obce a ve Zdounkách se vlévá do říčky Kotojedky, která je jedním z přítoků řeky Moravy. Severní hranici území obce z části tvoří Troubecký potok, který se po čase také vlévá do Olšinky. Na okraji obce Troubky nedaleko hřbitova jsou od r. 2009 vybudovány dva rybníky. Rybníky se nacházejí v místě nazývajícím se „Prutník“, které bývalo celoročně podmáčené. Další rybník se nachází u samoty „Stroužník“, kde je obůrka s daňčí zvěří. Spádové obc pro Troubky – Zdislavice jsou Kroměříž, Zborovice a Zdounky. Celková výměra katastru obce je přibližně 1 060 ha, z této celkové výměry 907 ha zastává zemědělská půda, 62 ha lesní pozemky, 10 ha vodní plochy a 15 ha zastavěné území. Mapa č. 1: Poloha obce Troubky - Zdislavice
Zdroj: www.mapy.cz, www.nsmas.cz
Historické souvislosti Troubky – Zdislavice existují již několik desítek let společně. To, že dnes patří k sobě, bylo předurčeno v jejich dějinách již několikrát. Poprvé se společná zmínka o obou obcích objevila v roce 1349, kdy je datována první písemná zmínka o Zdislavicích vůbec. V tomto roce drželi části obcí bratři Vojtěch a Martin z Troubek. Další zmínky o Troubkách – Zdislavicích jsou téměř o jedenáct let později – z roku 1360 a potom z dalších let 1377, 1384,… Zkrátka můžeme říci, že ke spojení Troubek a Zdislavic došlo již v polovině 14. století a díky této své tradici se uskutečnilo sloučení obou vísek oficiálně. V roce 1960 vznikla jediná obec s celkovým počtem 863 obyvatel. Přestože se do letošního roku počet obyvatel snížil asi na 5 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
500, můžeme vesnici zařadit mezi středně velké obce v regionu. (V dobách prvního sčítání lidu - r. 1869 - žilo v Troubkách 647 a ve Zdislavicích 412 obyvatel.) Historicky nejdůležitějším poznatkem o Troubkách je, že po celá staletí byly rozděleny na dvě části. První díl byl manský a patřil olomouckým biskupům. Druhý (tzv. alodní) patřil ke zdouneckému statku. První písemná zmínka o Troubkách pochází z července roku 1281, majitel panství byl Skoch. V roce 1834 zde byla postavena budova školy a v roce 1896 byl založen SDH. V roce 1975 byla škola zrušena, budova školy našla uplatnění v podobě místního národního výboru nyní obecního úřadu. První písemná zmínka o Zdislavicích pochází z roku 1349. Škola zde fungovala od roku 1804 do roku 1960.2 Zdislavice vlastnilo během dvou set let víc než sto vladyků nebo drobných šlechticů. Mezi ty první patřili již zmínění Vojtěch a Martin z Troubek, další byli například Skrbenští, Zástřizlové, Dřínovští, Jankovští, Miňovští z Lazníků a mezi posledními byl rod Dubských. V roce 1930 zde byl založen SDH. Nejvýznamnější architektonickou památkou je zámek ve Zdislavicích a hrobka hrabat Dubských, v níž je pochována spisovatelka Marie Ebner - Eschenbachová, která se narodila na zámku ve Zdislavicích 13. 9. 1830. Svou zálibou v líčení vesnického prostředí je její tvorba blízká knihám Boženy Němcové. V Rakousku, kde pobývala, je velmi významnou autorkou.3 Hrobka, kam bylo po autorčině smrti pohřbeno její tělo, je nemovitá kulturní památka zapsaná v Ústředním seznamu kulturních památek ČR. Pečuje o ni Muzeum Kroměřížska a Czech National Trust, o. p. s. Fotografie č. 1: Hrobka Dubských
Zdroj: foto Veronika Zbořilová Zdislavický zámek je postaven na místě kamenné tvrze v 17. století A. V. Kaschnitzem z Weinbergu. V roce 1830 byla provedena přestavba Dubskými z Třebomyslic. Zámek je postaven v pozdně barokním slohu a kolem něj se rozkládá zámecký park. Později zámek od 50. let sloužil jako sociální ústav pro mentálně postižené, v rámci restitucí byl navrácen do 2 3
Zdroj: http://www.troubky-zdislavice.cz/informace-o-obci/zajimavosti/ Zdroj: www.troubky-zdislavice.cz
6 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
soukromých rukou. V roce 2000 byl z důvodu ukončení pronájmu budovy ústav přemístěn do Kroměříže. Od téhož roku je zámek opuštěn a v současné době je nemovitost na prodej. Celý areál se neudržuje, což se podepisuje nejen na stavu budovy, ale také zámeckého parku.
2. Obyvatelstvo Obec Troubky – Zdislavice měla k 1. 1. 2015 celkem 468 obyvatel. (ČSÚ) Následující graf s tabulkou zobrazují jak vývoj počtu obyvatel obce, tak vývoj celkového přírůstku obyvatel obce v letech 2000 - 2015. Graf č. 1: Vývoj počtu obyvatel a ukazatele celkového přírůstku obyvatel obce Troubky – Zdislavice v letech 2000 – 2015
Zdroj: ČSÚ, 2015, vlastní zpracování Poznámka: data jsou vždy k 1. 1. daného roku Z grafu je zřejmé, že maximální počet obyvatel v analyzovaném období měla obec v roce 2000, kdy v obci žilo 571 obyvatel. Naopak nejméně obyvatel obec měla v posledním sledovaném roce, tedy v roce 2015, kdy v obci žilo 468 obyvatel. V daném období počet obyvatel poklesl o 103 občanů. Oranžová linie znázorňuje vývoj celkového přírůstku obyvatel v obci. Tento ukazatel je součtem přirozeného přírůstku (narození – zemřelí) a migračního salda (přistěhovalí – vystěhovalí). Při pozorování linie jsou evidentní největší výkyvy ukazatele celkového přírůstku v letech 2000, 2004 a 2012. V roce 2000 byl extrémně nízký přírůstek obyvatel, v obci ubylo 67 občanů, tento úbytek byl způsobem především stěhováním obyvatel z Troubek a Zdislavic. V roce 2004 dosáhl ukazatel celkového přírůstku svého maxima ze sledovaného období, obci se zvýšil počet obyvatel o 29 občanů, v tomto roce byl kladný jak přirozený přírůstek, tak i migrační saldo. Značný pokles zaznamenal ukazatel celkového přírůstku obyvatel v roce 2012. Tento pokles
7 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
o 29 obyvatel obce byl způsobem jak záporným migračním saldem (-11), tak i záporným přirozeným přírůstkem (-18). Značné výkyvy v počtu přistěhovaných a vystěhovaných obyvatel obce jsou způsobeny jak odchodem z obce z důvodů delší dojížďky za prací či stěhováním do měst, tak také přítomností národnostní menšiny, u které je stěhování celých rodin často běžné. Liniový graf č. 2 znázorňuje vývoj počtu narozených a zemřelých občanů v obci. Obě linie mají nestálý kolísavý průběh. Počet narozených dětí dosáhl maxima v roce 2014, kdy se v obci narodilo 14 dětí, nejméně dětí se narodilo v roce 2012, kdy přibyl pouze jeden novorozenec. Nejvíce obyvatel Troubek – Zdislavic zemřelo v roce 2012, v tomto roce bylo v obci 12 mrtvých, nejméně občanů zemřelo v roce 2009, byly to 3 lidé. Přirozený přírůstek byl ve sledovaném období kladný pouze 5x, nejvyšší byl v roce 2010, kdy počet narozených převyšoval počet zemřelých o 6 obyvatel. Minimální přirozený přírůstek byl v roce 2012, kdy počet zemřelých převyšoval počet narozených dětí o 11 obyvatel. Graf č. 2: Vývoj počtu narozených a zemřelých občanů obce Troubky – Zdislavice, v letech 2000 - 2014
Zdroj: ČSÚ, 2014, vlastní zpracování
Struktura obyvatel Na počátku roku 2015 v obci žilo 233 žen a 235 mužů. Zastoupení obou pohlaví je v obci téměř vyrovnané. Průměrný věk obyvatelstva Troubek – Zdislavic byl na začátku roku 2015 42,2 let, což je o 1,5 roku vyšší věk, než byl průměrný věk občana Zlínského kraje (2014). V porovnání s podobně velkými obcemi MAS Hříběcí hory, je takto vysoký průměrný věk zcela běžný. Při srovnání s průměrným věkem všech obcí MAS Hříběcí hory je průměrný věk v Troubkách – Zdislavicích shodný s průměrným věkem v MAS. Průměrný věk obyvatelstva v ORP Kroměříž byl v roce 2015 42 let. Věkovou strukturu obyvatelstva popisuje graf č. 3. V grafu jsou uvedeny počty obyvatel v jednotlivých věkových kategoriích ve třech letech. Je zřejmé, že procentuální podíly jednotlivých věkových skupin na celkovém počtu obyvatel se během sledovaného období nijak výrazně nemění. Ve všech sledovaných letech mládež zastává průměrně 14,5 %, 8 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
obyvatelé ve věku 15 – 64 více jak 67 % a senioři více jak 16 %. Stejně jako většinu menších obcí trápí i Troubky – Zdislavice stárnutí obyvatelstva. Graf č. 3 : Věková struktura obce Troubky - Zdislavice v letech 2000, 2007 a 2013
Zdroj: ČSÚ, 2014, vlastní zpracování
Prognóza populačního vývoje Vzhledem k vývoji počtu obyvatelstva obce Troubky - Zdislavice a jejich věkové struktuře, se předpokládá, že v obci nenastanou žádné významné změny v této oblasti. Stávající trend demografického vývoje naznačuje, že pokles počtu obyvatelstva obce bude pokračovat i v následujícím období. Z obcí se mnoho obyvatel vystěhovává, především z důvodů dojížďky za prací. Obec by měla podporovat příchod mladých rodin, aby se zlepšila také věková struktura místní populace. Sociální situace v obci V obci žijí 2 rodiny příslušející k národnostním menšinám. V současné době se již sžili s obcí a v souvislostí s nimi se v jejich okolí nevyskytují výrazné potíže. Nejsou zde známy žádné problémy týkající se návykových látek. Přestože se obec dělí na dvě části, obyvatelé obou částí se setkávají na společných kulturních akcích a postupem času se vztahy mezi oběma částmi obce vylepšují. Dobré vztahy v obci jsou základ pro fungující vesnici, což si starostka obce uvědomuje a snaží se je udržovat.
9 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
3. Spolková činnost Vzhledem k velikosti obce, ve vesnici funguje poměrně vysoký počet spolků. Jedná se o SDH Troubky, SDH Zdislavice, MS Troubky – Zdislavice, Český svaz zahrádkářů Troubky – Zdislavice, TJ Troubky – Zdislavice a Spolek chovatelů drobného hospodářského zvířectva Troubky - Zdislavice.
Sbor dobrovolných hasičů Troubky a Sbor dobrovolných hasičů Zdislavice Každá z částí obce má svůj sbor dobrovolných hasičů a svou hasičskou zbrojnici. SDH Troubky byl založen v roce 1896. SDH Troubky v současné době má přibližně 53 členů. Hasiči v Troubkách v roce 2015 svépomoci rekonstruují hasičskou zbrojnici, kdy obec platí pouze materiál. Členové SDH Troubky dávají podměty, kterým směrem by se mohly ubírat investiční akce obce, v poslední době např. stoletá studánka u přírodního výletiště u sv. Anny, kterou se obec opravila v r. 2015. Samotné výletiště hasiči také upravili a konají zde společenské akce. Fotografie č. 2: Studánka u sv. Anny po rekonstrukci roku 2015
Zdroj: www.troubky-zdislavice.cz SDH Zdislavice vnikl v roce 1930. Ve zdislavském sboru je 70 hasičů a přibližně 20 dětí. Členové SDH Zdislavice soutěží v hasičském sportu. Jednu z hasičských soutěží pořádají i v samotných Zdislavicích. Ve Zdislavicích je také hasičská zbrojnice (budova má čerstvě opravenou střechu) a hasičská vodní nádrž. O tuto nádrž pečují také místní hasiči. V obci hasiči mají svůj venkovní areál vhodný ke konání letních společných událostí, jedná se sokolskou zahradu za místním obchodem s potravinami.
10 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Fotografie č. 2: Hasičská zbrojnice Zdislavice
Zdroj: foto Veronika Zbořilová Oba spolky mají v obci svou důležitou roli a to nejen jako ochrana před požáry, ale zejména roli pořadatele všemožných společenských akcí. Hasiči se podílí na organizaci akcí s dětmi i dospělými. Příkladem je příloha č. 1, kde jsou uvedeny kulturní akce za rok 2014. Hasiči pořádají masopustní průvod v obou obcích, lampionový průvod, košt slivovice, zábavu v srpnu, stavění a kácení máje,…. Obec své spolky podporuje formou ročního příspěvku na činnost. Fotografie č. 3 : Masopustní průvod SDH Zdislavice (vlevo) a SDH Troubky (vpravo)
Zdroj: www.troubky-zdislavice.cz TJ Troubky - Zdislavice Tělovýchovná jednota byla v obci založena v roce 1973. Oddíl kopané zde funguje dosud. V oddílu hraje pouze minimum místních hráčů, většina jich je ze sousedních Zborovic. Tělovýchovná jednota se do místního společenského života nezapojuje a nijak nevypomáhá s organizací žádné z událostí v obci. Ve své správě má jak fotbalové hřiště, tak také antukové tenisové kurty, které nejsou příliš využívané.
11 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Myslivecké sdružení Háj Troubky – Zdislavice Sdružení MS Háj tvoří 22 členů a 1 adept. Místní myslivci pořádají tradičně letní zábavu, střídavě v Troubkách a Zdislavicích. V majetku MS Háj Troubky je objekt střelnice ve Vinohrádkách, kde se pořádají soutěže ve sportovní lovecké střelbě. Český svaz zahrádkářů Troubky – Zdislavice Přestože tento spolek v obci má svou dlouhou historii, v současné době je před svým rozpadem. Důvodem je především vysoký věk členů spolku. Spolek chovatelů drobného hospodářského zvířectva Troubky - Zdislavice Tento spolek tvoří 9 členů a vzorně reprezentuje obec na chovatelských přehlídkách drobného zvířectva. Pravidelně se společně schází na schůzích.
4. Hospodářství Ekonomická situace V roce 2012 (ČSÚ) bylo v obci evidováno 47 podnikatelských subjektů, ve většině případů se jedná o OSVČ. Jak uvádí tabulka č. 1, dle klasifikace CZ – NACE nejvíce osob podniká ve stavebnictví. Obec místní podnikatele podporuje ve formě jejich propagace na svých webových stránkách. Jsou zde zveřejněny také telefonní nebo emailové kontakty na jednotlivé živnostníky a firmy. Tabulka č. 1: Počet podnikatelských subjektů v Troubkách - Zdislavicích dle oboru činnosti Obor podnikatelské činnosti
Počet subjektů
Stavebnictví
10
Velkoobchod, maloobchod, opravy motor. vozidel
5
Zpracovatelský průmysl
8
Zemědělství, lesnictví, rybářství
8
Zdroj: ČSÚ, 2012, vlastní zpracování V obci sice nemá své sídlo, ale má zde provozovnu společnost KLEE AGRO, s. r. o., která se zabývá produkcí a prodejem osiv. V části obce Zdislavice sídlí také firma Elektrokol, která je jedním z poskytovatelů internetu v celém regionu. Dalšími podniky v obci jsou pneuservis, autodoprava, firma Gapa kovo, s. r. o.,… Pozemkové úpravy Komplexní pozemkové úpravy na katastru obce prozatím nebyly provedeny. Územní plán byl zastupitelstvem obce schválen 25. dubna 2012.
12 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Zemědělství Na zemědělských pozemcích v okolí obce Troubky - Zdislavice hospodaří Salix Moravia, a. s., a dva soukromí zemědělci Jaroslav Kochaníček a Ing. Štikar. V okolní krajině dominují zemědělské plodiny, jako je řepka, kukuřice nebo obilí. Cestovní ruch Přestože se v obci nacházejí poměrně významné historické památky jako je zámek nebo hrobka spisovatelky, obec není vyhledávaným cílem turistů. V budoucnu by se mohla situace zlepšit v souvislosti s opravou budovy hrobky. Existuje také možnost, že v budoucnu budovu zámku zakoupí nový majitel a začne využívat jeho historického potenciálu pro potřeby cestovního ruchu. V současné době je zámek i jeho park zanedbaný a veřejnosti nepřístupný. Ve Zdislavicích se dále, mimo již zmíněné atraktivity, nachází také dvě kaple. V kapli sv. Floriana (1999), která stojí na kopci ve vsi, se konají hasičské mše. Zdislavská kaple nacházející se u cesty směrem do Hoštic byla za pomocí dotace z Min. kultury ČR v roce 2011 opravena. V Troubkách se na návsi nachází kaple Neposkvrněného Srdce Panny Marie, která byla vysvěcena v r. 2002 a zvonice, která byla v roce 2012 opravena (vyměněna střecha a opravena fasáda). V horní části Troubek je také socha sv. Floriana. Pro milovníky historie se nedaleko hlavní silnice směrem na Slížany nacházejí zbytky tvrze Troubky, která byla postavena ve 14. století, v roce 1481 ji získali Zástřizlové a nechali ji zpustnout. Na místě se nachází zachovalý pahorek s valem a příkopem.4
Trh práce Na konci března roku 2015 bylo v obci 38 uchazečů o zaměstnání registrovaných na Úřadu práce v Kroměříži. Dle MPSV byl podíl nezaměstnaných (počet uchazečů o zaměstnání k všem obyvatelům ve věku 15 – 65 let) v obci ve výši 11,8 %. Tato hodnota je zcela průměrná ve srovnání s ostatními menšími obcemi v regionu. Pro srovnání podíl nezaměstnaných osob v celém okrese Kroměříž byl na konci března 2015 8,3% a ve Zlínském kraji 7,1 %. Dle údajů ze Sčítání lidu, domů a bytů 2011 bylo v Troubkách – Zdislavicích 184 zaměstnaných osob. Drtivá většina zaměstnaných dojíždí za zaměstnáním do blízké Kroměříže, Zdounek a Zborovic. Přímo v obci se nacházejí spíše menší podniky, viz výše.
5. Infrastruktura Technická infrastruktura Kanalizační síť v obou částech obce pochází z roku 1986, je využívána jak pro dešťovou vodu, tak pro splaškovou vodu z domácností. Kanalizace je v majetku obce a obec ji průběžně opravuje. Čistírna odpadních vod v obci zatím vybudována není. Na jejím postavení však vedení obce pracuje. V současné době je již znám pozemek, kde bude ČOV
4
Zdroj: http://www.pamatky-vm.cz/Pamatky/zanikle-tvrze.php?nazev=troubky
13 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
stát, tento pozemek je již zanesen v územním plánu a nachází se nedaleko hřiště. V blízké budoucnosti obec bude pracovat na získání stavebního povolení a usilovat o získání dotace na vybudování ČOV. Mapa č. 2: Umístění čistírny odpadních vod v katastru obce Troubky - Zdislavice
Zdroj: www.mapy.cz Stav rozhlasové sítě je dobrý, rozhlas se v obci hojně využívá k informování občanů o dění v obci. Síť rozhlasu je bezdrátová a byla vybudována za pomoci finančních prostředků ze Zlínského kraje v roce 2007. Rozhlas je zároveň využíván jako varovný systém před hrozícím nebezpečím. Veřejné osvětlení bylo v roce 2014 vybaveno úspornými zářivkami a nyní se neuvažuje o jeho další modernizaci. Vodovodní řad byl v obci vybudován v roce 1997 a je k němu připojená velká většina domů. Vodovodní infrastruktura je v majetku VAK Kroměříž, a. s. Obec vlastní akcie této společnosti. V roce 1998 byla obec plynofikována. V současné době obec odebírá plyn od společnosti Centropol. V roce 2014 obec využila možnosti aukce a pomocí dražby získala nové dodavatele jak plynu, tak i elektrické energie. Internet je v obci poskytován především firmou Elektrocol, která v obci sídlí. Dopravní infrastruktura Katastrem obce prochází silnice II/428 (Zdounky – Morkovice – Slížany), která byla v roce 2012 zrekonstruovaná ŘSD ZK. Dále územím procházejí silnice III/43339 (Troubky – Kozlany), III/43343 (Zdislavice) a III/43215 (Kroměříž – Troubky). Cesta, která spojuje obě části obce mezi sebou je ve vlastnictví obce a je v dobrém stavu. Komunikace je opravována průběžně. Nejbližší nájezd na dálnici je vzdálen přibližně 14 km, jedná se o nájezd č. 244 na dálnici D1 vedoucí z Prahy, přes Brno k Přerovu nebo Zlínu. V první polovině roku 2015 proběhla v obci revitalizace centra obce, kdy byly mimo jiné vybudovány i odstavné plochy podél místních komunikací. V obci nejsou problémy s parkováním vozidel.
14 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Dopravní obslužnost - Hromadná přeprava osob V obci není zavedena železnice. Občané využívají pouze autobusovou hromadnou dopravu. Autobusové zastávky jsou umístěny v obou částech obce a dopravu poskytuje pouze jedna dopravní společnost – KRODOS BUS, a. s. Nejčastěji autobusy jezdí směrem do Zdounek a Kroměříže (jeden spoj). Tímto směrem jezdí z Troubek – Zdislavic 11 autobusových spojů denně. První ranní autobus z obce vyjíždí 4.51 hod a poslední večerní autobus vyjíždí 21.00 hod. Přes víkend je autobusová doprava velmi omezena, o sobotách jezdí směrem do Kroměříže pouze jeden spoj v brzkých ranních hodinách a v neděli jedou do Kroměříže pouze 3 autobusy. Autobusová doprava do Zborovic je většinou řešena s jedním přestupem ve Zdounkách. Autobus jezdí 5x za jeden pracovní den. Přímo jezdí pouze školní ranní autobus. V pracovní dny lze dopravní obslužnost obce hodnotit poměrně kladně, v dny pracovního klidu je autobusová doprava nedostatečná. Komunikace pro pěší Obec je vybavena chodníky, což přispívá celkové bezpečnosti pohybu chodců po obci. Jak je zřejmé z mapy č. 2, značené turistické trasy bohužel samotnou obec míjí. Katastrem obce prochází žlutá turistická trasa, která vede z Jankovic přes Salaš, Vlčák, Roštín, Lebedovské stráně, Zdislavskou kapli až do Hoštic a Vinohradčík - hájovnu. Přestože v okolí obce je mnoho vhodných cest a stezek, obcí neprochází žádná z cyklotras. Cyklisté mohou využít síť hipotras, kterých je v celém regionu MAS Hříběcí hory mnoho kilometrů. V okolí obce vedou hned dvě trasy. Kratší modrá trasa vede z Těšánek přes území Troubek do Morkovic, Hoštic a nedaleko Zdislavic se trasa opět navrací na Grunt Galatík do Těšánek. Delší trasa, která je označena červenou barvou z Troubek vede do Dřínova, Pačlavic, Litenčic a ze Strabenic se vrací opět do Těšánek. Mapa č. 2: Turistické značené trasy vedoucí katastrem obce Troubky – Zdislavice
Zdroj: www.mapy.cz
15 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
6. Vybavenost Vzhledem k populační velikosti obce jsou zde zajištěny základní služby občanské vybavenosti, jako jsou prodejna smíšeného zboží, prodejna potravin a v obou místních částech je hostinec. Bydlení Obytná zástavba ve vesnici je převážně nízkopodlažní tvořená rodinnými domy. V obci se nachází pouze jeden vícepodlažní bytový dům. Dle Sčítání lidu, domů a bytů 2011 bylo v obci 165 obydlených bytů ve 151 domech. V letech 2001 – 2012 bylo v obci dokončeno 0 bytů v rodinných domech. Přestože obec ve svém územním plánu má i pozemky pro výstavbu rodinných domů, o výstavbu obydlí v obci není zájem. Školství a vzdělávání Základní škola byla v Troubkách zrušena v roce 1975. Žáci povinnou školní docházku zpravidla absolvují v nedalekých Zborovicích, Zdounkách, popř. v Kroměříži. Mateřskou školu děti z Troubek – Zdislavic navštěvují většinou ve Zborovicích, kde se nachází mateřská škola o 56 dětech a 4 pedagogických pracovnících. Dalšími možnostmi pro místní děti jsou mateřské školy v Litenčicích, Zdounkách nebo Kroměříži. Zdravotnictví a sociální péče V obci je poskytována zdravotní péče v základním rozsahu, praktický lékař pro dospělé zde dojíždí dvakrát do týdne ze Zborovic. Jednou měsíčně dojíždí dětská lékařka ze Zdounek. Za ostatními odbornými lékaři obyvatelé dojíždějí do Zborovic, Zdounek nebo Kroměříže. Nemocnice a lékařská pohotovost v Kroměříži jsou vzdáleny přibližně 12 km. Nemocnice v krajském městě Zlíně je vzdálená 52 km. Od roku 2015 se velmi zlepšila doba dojezdu zdravotnické záchranné služby, v tomto roce totiž bylo postaveno nové stanoviště automobilů rychlé záchranné služby ve vedlejší obci Morkovice – Slížany. Do té doby vyjížděly zdravotníci až z Kroměříže. Sociální péče v obci je zajišťována Oblastní charitou Kroměříž. Seniorům, ale všem dalším, kteří mají zájem, jsou dováženy obědy od několika poskytovatelů. Jiné sociální služby v obci nejsou poskytovány. Kultura Vzhledem k velikosti obce a jejímu počtu obyvatel je kulturní a společenský život v obci poměrně bohatý. Zásluhu na společenském vyžití v obci mají především místní spolky a obecní úřad. Významným nedostatkem je nevyhovující prostor pro konání těchto akcí. Společenské události s větší účastí hostů je nutné konat pouze za příznivého počasí v letních měsících ve venkovních areálech ve Zdislavicích a v Troubkách. Koncerty a události s menším počtem účastníků se pořádají v zasedací místnosti v budově obecního úřadu. Pro konání kulturních událostí je třeba zajistit sál s větší kapacitou. Jako vhodný prostor se jeví budova bývalé sokolovny, kterou je nutné zrekonstruovat. Mezi pravidelné kulturní a společenské akce v obci patří: Karneval pro děti, masopustní průvod, z velikonočních tradic – májování, hrkání, pomlázka, stavění máje, výšlap na rozhlednu Zdeničku, kácení máje, hody, hasičský candrbál u sv. 16 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Anny, myslivecká zábava, lampionový průvod, cyklovýlet, košt slivovice, rozsvěcení vánočního stromu, novoroční koncert. Fotografie č. 4, 5: Dětský karneval v Troubkách 2014 a Smrtná neděle 2014
Zdroj: www.troubky-zdislavice.cz Každá část obce slaví hody v jiném termínu. Troubky patří k farnosti ve Zborovicích a hody slaví na Bartoloměje ke konci srpna. Zdislavice jsou přifařeny k Hošticím, kde je kostel sv. Jiljí. Mše zde slouží farář ze Zdounek a hody se zde slaví začátkem září. Knihovna Jak Troubky, tak i místní část Zdislavice mají svou knihovnu. Obě knihovny dobře fungují a mají přístup k internetu. Hřbitov Obě části obce mají svůj vlastní hřbitov. Obec má tedy dvojnásobnou starost o toto zařízení a výdaje s provozem hřbitova spojené. V areálu hřbitova nejsou obřadní síně, pouze márnice. Starostí obce je tak především péče o zeleň. Sport a volnočasové aktivity Občané se setkávají také za účelem podpory místních spolků při soutěžích, a to jak hasičských tak ve fotbale. V obci je hned několik příležitostí sportovního vyžití. Je zde tenisový kurt a travnaté fotbalové hřiště. V budově obecního úřadu se koná jednou týdně cvičení pro ženy (Zumba) a zdravotní cvičení. Ve Zdislavicích se nachází dětské hřiště, které bylo vybudováno v roce 2012. V Troubkách je v plánu vybudovat dětské hřiště během roku 2015 po dokončení revitalizace návsi. Na katastru obce se nachází také lyžařský vlek. V zimních měsících na návsi ve Zdislavicích zamrzá hasičská nádrž neboli ledové kluziště pro bruslaře.
7. Životní prostředí Stav životního prostředí Životní prostředí Troubek – Zdislavic bylo v minulosti ohroženo ekologickou zátěží spočívající v nevyužívané skládce komunálního odpadu a nebezpečného odpadu z provozu bývalého zemědělského družstva a jeho přidružených výrob. Tato skládka odpadu fungovala od roku 1970 – 2000 a v roce 2009 proběhla její rekultivace financovaná zejména 17 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
z Operačního programu Životní prostředí. Rozpočet projektu byl 6 783 068 Kč a obec se podílela 678 307 Kč ze svého rozpočtu. Nyní je prostor skládky zajištěn a zalesněn. V obci jsou lokality, které bývají při prudkých přívalových srážkách postiženy lokálními povodněmi způsobenými splachem z polí (dle osevu). Voda zaplavuje zahrady a komunikace. V okolí obce se rozkládá především intenzivně zemědělsky obdělávaná půda. Les se nachází pouze na zanedbatelné části katastru obce. Je všeobecně známo, že intenzivní zemědělská produkce spíše škodí životnímu prostředí ať už ve formě postižení fauny postřiky nebo ve formě půdní a větrné eroze. Žádná další omezení ohrožující rovnováhu v krajině v blízkosti obce nejsou známa. Ochrana životního prostředí Na katastru obce se nenachází žádné chráněné území. Odpadové hospodářství Obec má fungující systém odpadového hospodářství. Svoz komunálního odpadu provádí jednou za dva týdny firma Biopas, s. r. o. V obci jsou umístěny kontejnery na separovaný odpad, jako jsou sklo barevné a bílé, plasty, papír, kovy, baterie, zářivky a textil. Roční poplatek za odpady v roce 2015 činil 400 Kč pro místní občany a 500 Kč pro chalupáře (v obci jich je cca 40). V obci funguje pytlový svoz plastů. Jednou měsíčně se po domácnostech sbírají pytle s plasty pomocí obecního traktoru. Odpad se z jednoho místa poté odváží společně s kontejnery na plasty firmou Biopas, s. r. o. Bioodpad, který vznikne na veřejných prostranstvích, obec shromažďuje do kontejnerů, které se vyvážejí do kompostárny v rámci skládky v Nětčicích. Bioodpad z domácností bude shromažďován v domácích kompostérech, které obec nakoupí z dotace. Tabulka č. 2: Množství odpadu vyprodukované průměrně jedním občanem obce Troubky – Zdislavice za rok 2014 Směsný komunální odpad
185,2 kg
Separovaný odpad (plasty, papír, sklo) celkem
20,96 kg
Plasty
10,3 kg
Papír
4,07 kg
Sklo
6,59 kg
Zdroj: informace obecního úřadu Tabulka č. 2 uvádí informace o množství odpadu vyprodukovaného obyvateli obce. Množství komunálního odpadu na obyvatele je o více jak sto kilogramů nižší než byla průměrná hodnota za Zlínský kraj v roce 2013 (ČSÚ, 297 kg/ob.). Množství separovaného i komunálního odpadu na jednoho obyvatele se pohybuje spíše pod průměrnou hodnotou v porovnání s obdobně velkými obcemi v regionu. Obec si je vědoma důležitosti třídění odpadů a snaží se tuto aktivitu svým občanům co nejvíce zjednodušit. 18 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
8. Správa obce Obecní úřad a kompetence obce Správu obce zajišťuje Obecní úřad Troubky - Zdislavice. Činnost úřadu je vykonávaná pouze pro území obcí Troubky a Zdislavice. Na obecním úřadě je na poloviční úvazek zaměstnaná hospodářka a na celý úvazek údržbář. Obec dále zaměstnává 4 osoby na veřejně prospěšné práce (údržba zeleně) a 4 osoby na dohodu o provedení práce (knihovnice, uklízečka, kronikářka, obsluha Czech Point). Statutárním orgánem obce je starostka, která je uvolněná pro výkon své funkce. Hospodaření a majetek obce V pětiletém sledovaném období od roku 2010 do 2014 Troubky – Zdislavice hospodařily převážně s přebytkovým rozpočtem. Deficit rozpočtu se objevil pouze v roce 2010 a v roce 2012. V roce 2010 tento deficit nebyl vysoký, jednalo se o 321 420 Kč. Vyššího schodku rozpočtu obec dosáhla v roce 2012, kdy výdaje převyšovaly příjmy o 1 706 120 Kč. Tento stav nastal z důvodu vyšších výdajů na výstavbu odstavných ploch a rekonstrukci chodníků prováděných zároveň s rekonstrukcí průtahu obcí ve vlastnictví Zlínského kraje. Obě záporná salda obec financovala z naspořených prostředků z minulých let. Vývoj hospodaření obce, její celkové roční příjmy, výdaje a saldo hospodaření znázorňuje graf č. 4. Z grafu č. 4 je zřejmé, že s nejvyššími příjmy i výdaji obec hospodařila v roce 2010. Kdy byl rozpočet v případě výdajů více než dvojnásobný oproti následujícímu roku. V tomto roce obec profinancovala hned dva projekty, rekultivace skládky „Hliník“ a výstavbu rybníků v Troubkách. Naopak s nejnižšími celkovými příjmy i výdaji obec hospodařila v roce 2011, v tomto roce obec uspořila ze svých příjmů více jak 1,7 mil., aby mohla v následujícím roce realizovat své investiční záměry. Graf č. 4: Vývoj příjmů a výdajů rozpočtu obce Troubky-Zdislavice
Zdroj: monitor.statnipokladna.cz Příjmy obce se podrobněji zabývá graf č. 5, který zobrazuje strukturu příjmů v jednotlivých sledovaných letech. Ze sloupců je patrný mírný nárůst daňových příjmů od roku 2013.
19 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
V rozpočtu pro tento rok se poprvé promítly změny v rozpočtovém určení daní obcím. Obci tato změna v RUD zvýšila daňové příjmy o více jak 588 tis. Druhou nejvýznamnější součástí celkových příjmů jsou přijaté transfery, jedná se o investiční a neinvestiční transfery ze státního rozpočtu, od krajů, ze státních fondů nebo fondů EU. Nejvíce finančních prostředků ve formě transferů obec obdržela v prvním sledovaném roce 2010. Nejvyšší kapitálové příjmy obec měla v roce 2012, kdy prodala pozemky za více jak 250 000 Kč. Dalšími příjmy obce jsou příjmy od Moravských naftových dolů, přibližně 100 000 Kč ročně. Graf č. 5: Struktura celkových příjmů obce Troubky – Zdislavice v letech 2010 – 2014
Zdroj: monitor.statnipokladna.cz, vlastní zpracování Ukazatel podílu běžných výdajů na celkových příjmech obce byl v letech 2010 – 2014 průměrně 55 %. Z čehož vyplývá, že průměrně 45 % příjmů obec využívá na výdaje jednorázové, nahodilé, jako jsou investice nebo likvidace nepředvídatelných událostí. Jsou to také finance, které je možné použít pro rozvoj obce. A 55 % celkových příjmů obec spotřebuje na výdaje, které se pravidelně opakují, tzn. údržba, režie, platby za odpady, atd. Tabulka č. 2: Procentuální podíl běžných výdajů na celkových příjmech v Kč obce Troubky – Zdislavice v letech 2012 - 2014 Rok
Běžné výdaje
Celkové příjmy
2010 4 439 040 10 458 230 2011 3 633 679 5 414 500 2012 3 899 723 6 761 260 2013 3 748 894 6 419 600 2014 3 345 116 6 819 760 Průměrně za sledované období Zdroj: monitor.statnipokladna.cz, vlastní zpracování
Běžné výdaje/celk. příjmy
42% 67% 58% 58% 49% 55%
20 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Ve sledovaném období obec nečerpala žádný dlouhodobý úvěr, a proto ukazatel dluhové služby je 0. V posledních pěti letech obec čerpala dotace: 2009
2010
2011
2012
Rekultivace skládky "Hliník" Zdislavice (OP ŽP, náklady celkem 6 783 068 Kč, rozpočet obce 678 307 Kč) Revitalizační rybníky u Troubek (OP ŽP, náklady celkem 4 608 855 Kč, rozpočet obce 372 729 Kč) Rekonstrukce ZŠ Zdislavice na středisko volného času (ROP, náklady celkem 13 129 129 Kč, rozpočet obce 1 273 674 Kč) Pořízení územního plánu obce (Zlínský kraj, dotace 100 000 Kč) Rekonstrukce chodníků a výstavba odstavných pásů podél průtahu obcí (Náklady celkem 4 159 382,20 Kč, dotace Zlínský kraj 493 000 Kč) Dětské hřiště Zdislavice (MMR, dotace 348 608 Kč)
2015
Revitalizace centra obce Troubky - Zdislavice (ROP, celkové náklady 5 516 343 Kč, rozpočet obce 827 146 Kč)
Obec vlastní nemovitý majetek v hodnotě 54 465 083 Kč (rozvaha 2014). Do nemovitého majetku obce patří tyto budovy: Škola Zdislavice – nyní středisko volného času, v budově je umístěna knihovna, místnost pro veřejná zasedání, schůze spolků či soukromé oslavy, dále zde děti tráví svůj volný čas hraním stolního tenisu a dalšími aktivitami. Místnost pro oslavy je možné si pronajmout za symbolických 500 Kč (pro místní obyvatele). Hasičská zbrojnice v Troubkách a zbrojnice ve Zdislavicích – udržují členové místních SDH. Budova bývalé sokolovny ve Zdislavicích (od roku 2014 v majetku obce, dříve TJ) – Pozůstatky budovy stojí na vhodném místě na návsi nedaleko hostince, hasičské nádrže a hasičské zbrojnice. V současné době se připravuje dokumentace pro její rekonstrukci. Fotografie č. 6: Budova sokolovny na návsi ve Zdislavicích
Zdroj: foto Veronika Zbořilová
21 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Bezpečnost V průběhu roku 2014 bylo Policií ČR šetřeno v teritoriu obce Troubky – Zdislavice celkem 5 trestných činů, kdy v Troubkách byl spáchán 1 trestný čin a ve Zdislavicích 4 trestné činy. V roce 2013 bylo na území obce spácháno 14 trestných činů. V roce 2014 v obci bylo spácháno 15 přestupků, z nichž bylo 9 přestupků způsobeno v dopravě. V obci nejsou potíže s vysokou mírou kriminality. Před nebezpečím jsou občané varováni prostřednictvím bezdrátového rozhlasu, který je napojen na integrovaný záchranný systém. Vnější vztahy a vazby obce Místní akční skupina Hříběcí hory Od roku 2008 jsou Troubky – Zdislavice členem MAS Hříběcí hory, jedná se o spolek občanů, podnikatelů, neziskových organizací a subjektů veřejné správy, kteří usilují o rozvoj venkova. MAS Hříběcí hory byla založena v roce 2005 a nyní sdružuje 56 členů, z nichž je většina ze soukromého sektoru. MAS působí na území 33 obcí. MAS má v současné době rozpracovanou Integrovanou strategii rozvoje území. Obec se aktivně zapojuje do projektů realizovaných v rámci MAS. V budoucnosti očekává čerpání dotací také prostřednictvím této organizace. Nákladem zapojení obce do spolku je členský poplatek, který v současné době činí 10 Kč/obyvatele. Svaz měst a obcí ČR Svaz měst a obcí České republiky je celostátní, dobrovolnou, nepolitickou a nevládní organizací, založenou jako zájmové sdružení právnických osob. Členy Svazu jsou obce a města. Svaz měst a obcí ČR je partnerem pro vládní i parlamentní politickou reprezentaci. Podílí se na přípravě a tvorbě návrhů legislativních i nelegislativních opatření v oblastech týkajících se kompetencí obcí. Činnost Svazu je založena především na aktivitě starostů, primátorů a členů zastupitelstev obcí a měst, kteří se nad rámec svých povinností věnují i obecným problémům samosprávy. V současné době Svaz sdružuje téměř dva tisíce šest set měst a obcí a hájí tak zájmy víc než osmi milionů obyvatel ČR. Roční členský poplatek činí 2000 Kč + 1,80 Kč za každého obyvatele. DSO Koryčanska - Zdounecka Mikroregion, který vznikl v roce 1995, zahrnuje 12 obcí na území MAS Hříběcí hory. Činnost mikroregionu se zaměřuje na rozvoj ve všech oblastech činnosti obcí, vč. úkolů souvisejících se zabezpečováním přestavby vytápění nebo ohřevu vody tuhými palivy na využití ekologicky vhodnějších zdrojů tepelné energie v obytných a jiných objektech ve vlastnictví obcí. Doposud z iniciativy mikroregionu nevznikl žádný společný projekt. Roční členský poplatek činí 2 Kč na 1 obyvatele obce.
22 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
A.2 VÝCHODISKA PRO NÁVRHOVOU ČÁST Troubky – Zdislavice jsou obcí s 468 obyvateli, která leží 14 km od obce s rozšířenou působností a zároveň spádového města Kroměříže. Obec se skládá ze dvou obecních částí Troubky a Zdislavice. Obci průběžně klesá počet obyvatel. Za posledních 15 let počet obyvatel poklesl přibližně o 100 obyvatel. Příčinou je všeobecně nízký počet narozených děti za rok v obci, ale také velká fluktuace občanů (přistěhovaní vs. odstěhovaní). Poměrně vysoký věk občanů budoucímu kladnému vývoji obce také nepřeje. Nedílnou součástí společenských akcí, ať už kulturního nebo sportovního charakteru, tvoří místní spolky. V obci jich funguje hned několik. Nejaktivněji pro veřejnost působí místní sbory dobrovolných hasičů a myslivecké sdružení. Společenské dění se obec snaží podporovat a aktivně se zapojovat. Obec zodpovědně hospodaří se svými finančními prostředky a v současné době není zatížena úvěrem. Troubky – Zdislavice aktivně využívají možnosti čerpat dotace ze státního rozpočtu, z rozpočtu Zlínského kraje a z fondů Evropské unie.
SILNÉ STRÁNKY
SLABÉ STRÁNKY
(pozitiva, rozvojové faktory)
(negativa, problémy)
aktivní přístup zastupitelstva k rozvoji obce
nedostatečné prostory pro konání společenských událostí za nepříznivého počasí
zkušenosti s čerpáním dotací aktivní SDH
špatná dopravní obslužnost
nezadluženost obce
komplikovaná doprava v zimních měsících chátrající budova zámku a park
Dotazníkové šetření Autorka analytické části PRO společně se starostkou obce Troubky - Zdislavice vytvořily dotazník, jehož cílem bylo získat názor veřejnosti na důležitost jednotlivých plánovaných aktivit a celkový pocit ze života v obci. Dotazník byl zpracován anonymně. Formulář byl distribuován do každé domácnosti v tištěné podobě společně se Zpravodajem obce. V elektronické podobě bylo možné formulář vyplnit prostřednictvím odkazu na webových stránkách obce. Formulář se skládal z 12 oddílů (otázek). Viz příloha č. 2. Dotazovaný měl možnost ohodnotit jednotlivé oblasti činnosti obce a zamýšlené projekty. Občané také mohli uvést nejoblíbenější kulturní akce v roce. Každý měl možnost vyjádřit svůj názor, kterým směrem by se měl rozvoj obce ubírat. Dotazník byl určen pro občany starší 15 let. Dotazník bylo možné vyplnit od 1. – 20. července 2015. Zodpovězených formulářů se shromáždilo 30 (4 ks v elektronické podobě a 26 ks v tištěné), což je 7,58 % z počtu obyvatel obce starších 15 let.5 Vzhledem k nízkému Data o počtu obyvatel dle věku pochází z roku 2013, počet obyvatel starších 15 let k 31. 12. 2013 byl 396 obyvatel 5
23 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
počtu odevzdaných dotazníků je vypovídací hodnota celého šetření omezená. Přesto i z takového vzorku dotazovaných je možné vyvodit jisté závěry a pro zastupitelstvo obce budou vyjádřené názory jistě užitečné. Z dotazovaných občanů více jak 35 % žije v obci déle jak 10 let a 54 % občanů zde žije od narození. Většina dotazovaných tedy v obci bydlí dlouhodobě a dostatečně ji zná. Necelá polovina dotazovaných je starší 65 let, dalších 25 % dotazovaných má od 50 – 64 let. Obyvatelé mladší 29 let jevili o vyplnění pouze minimální zájem, odpovědělo pouze 15 % (4 respondenti).6 I tato skutečnost může výsledky šetření částečně zkreslit, např. jiný typ navštěvovaných akcí, jiné priority rozvoje obce. Vyhodnocení: Na životě v obci Troubky – Zdislavice si nejvíce občanů (68 %) cení klidného života a přírody v okolí obce. Odpovědí na otázku, „co se Vám na obci nelíbí“ bylo mnoho, opakovanou odpovědí byl nezájem občanů o obec (53 %) a špatné vztahy mezi lidmi (46 %). Těm obyvatelům, kteří na otázku odpověděli, v obci nejvíce chybí prostor pro společenské akce („sokolovna“), kvalitní údržba silic v zimních měsících a domov pro důchodce. Mezi dalšími jednotlivými odpověďmi se nacházelo také koupaliště, hospoda či basketbalový koš u sv. Anny. Jako nejlépe hodnocenou oblast v obci většina respondentů vybrala: nakládání s odpady a třídění, dále fungování a komunikaci obecního úřadu s občany a stav životního prostředí v okolí obce. Nejhůře byla hodnocena obslužnost veřejnou dopravou a příležitosti pro podnikání. V průměrných hodnotách se pohybovala oblast společenského a kulturního života a sousedské vztahy. Většina dotazovaných čerpá informace o dění v obci z obecního Zpravodaje (71 %), mnoho z nich také sleduje vývěsku obecního úřadu (63 %). Mezi akce, které obyvatelům chybí, patří společenské akce v zimním období a volnočasové aktivity pro děti i dospělé, tento nedostatek zajisté napraví vybudování centra pro volnočasové aktivity a kulturní akce („Sokolovna“), které poslouží pro všechny tyto účely. Graficky jsou zachyceny výsledky z dotazníkového šetření v grafu č. 6, konkrétně otázka 7., která se respondenta ptá na jeho názor na význam investiční akce obce. Popis jednotlivých investičních akcí je v grafu poněkud zkrácený a detailnější vysvětlení těchto aktivit naleznete v samotném dotazníku, který je v příloze dokumentu. Číslice na vertikální ose jsou počty jednotlivých typů odpovědí. Výsledky jsou poněkud zkreslené kvůli častému nedodržení zaznačení max. 5 akcí jako „důležité“ a také kvůli celkovému vynechání odpovědi u některých akcí. Z grafu je zřejmé, že nejvíce respondentů považuje za stěžejní vybudovat společenské centrum, vysadit dostatek zeleně v obci7 a opravit požární nádrž. Jako nedůležitou nejvíce respondentů uvedlo vybudování studánky ve Zdislavicích a vystavění skladu na obecní techniku ve Zdislavicích. Ze všech aktivit je respondentům nejvíce lhostejná aktivita – dovybavení sportoviště u sv. Anny, označilo ji tak 7 obyvatel.
6 7
Pozn. 3 respondenti na otázku „Váš věk?“ neodpověděli. Jeden z respondentů podotkl – výsadba ovocných stromů.
24 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Graf č. 6: Hodnocení významu jednotlivých investičních záměrů obce obyvateli Troubek – Zdislavic
Zdroj: Dotazníkové šetření v obci 7/2015
25 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
B. NÁVRHOVÁ ČÁST B.1 STRATEGICKÁ VIZE Strategická vize vyjadřuje představu o celkovém rozvoji obce v dlouhodobém horizontu přibližně 20 let. Pro účely tohoto dokumentu vize nastiňuje žádoucí stav obce Troubky – Zdislavice v roce 2035. K naplnění této představy bude směřovat postupné plnění aktivit, definovaných v programu rozvoje obce a také ve strategických rozvojových dokumentech na něj navazujících. Vize představuje „cílový stav“ obce v budoucnosti a určuje hlavní kontury směřování k tomuto stavu. Troubky – Zdislavice v roce 2035 Samostatná obec, která splňuje všechny podmínky pro spokojený život na vsi v 21. století. Obec, kde občané využívají možností se zapojit do místních spolků, které udržují bohaté tradice a společenský život v obci. Obec s kvalitním zázemím pro celoroční kulturní, společenské a sportovní vyžití. Obec plná zeleně, s čistým životním prostředím a vlastní čistírnou odpadních vod. B.2 OPATŘENÍ A AKTIVITY Na základě problémů definovaných v analytické části dokumentu a na základě potřeb občanů zjištěných prostřednictvím dotazníkového šetření, jsou stanovena tato opatření: 1. Rozvoj infrastruktury v obci 2. Zvýšení kvality života v obci 3. Rozvoj kulturního, společenského a sportovního vyžití v obci 4. Péče o vzhled a zeleň v obci Opatření: 1. Rozvoj infrastruktury v obci Název aktivity
Důležitost
Termíny
Odpovědnost
Náklady
Zdroje financování
1.1 Čistírna odpadních vod – projektová dokumentace
Vysoká
2016
Zastupitelstvo obce
500 000 Kč
Vlastní
Příprava projektu pro výstavbu ČOV, která se bude nacházet na pozemku pod hřištěm. 1.2 Čistírna odpadních vod – realizace stavby
Vysoká
Dle výzvy dotačních titulů
Zastupitelstvo obce
28,5 mil. Kč
Samotná výstavba ČOV.
26 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Dotace
Opatření: 2. Zvýšení kvality života v obci Název aktivity 2.1 „Sokolovna“
Důležitost
Termíny
Odpovědnost
Vysoká
2016 2018
Zastupitelstvo obce
Náklady
Zdroje financování Vlastní
Výstavba prostoru vhodného pro volnočasové aktivity, sport a společenské kulturní akce. V roce 2015 byly zahájeny práce na projektové dokumentaci stavby. 2.2 Prostory pro uskladnění
2016 2018
Střední
Zastupitelstvo obce
Vlastní
Garáže na obecní stroje a nářadí pro udržování zeleně v obci budou umístěny na návsi ve Zdislavicích v těsné blízkosti „Sokolovny“. 2.3 Vybudování studánky ve Zdislavicích
Nízká
Zastupitelstvo obce
2016
10 000 Kč
Vlastní
Nedaleko kaple sv. Floriana se nachází vyvěrající pramen, který by si zasloužil důstojnější vzhled.
Opatření: 3. Rozvoj kulturního, společenského a sportovního vyžití v obci Název aktivity 3.1 Vybavení sportoviště „Sokolská zahrada“
Důležitost
Termíny
Odpovědnost
Náklady
Zdroje financování
Nízká
2017
SDH Zdislavice
20 000 Kč
Vlastní
Plocha pro sportování v místě Sokolské zahrady je třeba vybavit brankami a ostatním zařízením vhodným pro venkovní sportovní aktivity. 3.2 Oprava požární nádrže
Střední
Zastupitelstvo obce
2016
50 000 Kč
Vlastní
Požární nádrž slouží jak místnímu SDH, tak v zimním období slouží jako kluziště pro místní mládež. 3.3 Majetkoprávní vyřešení vztahů výletiště u sv. Anny
Nízká
2022
Zastupitelstvo obce
Vysoká
průběžn ě
Zastupitelstvo obce
Vlastní
Mnoho vlastníků pozemku. 3.4 Průběžná podpora aktivních složek v obci
Dle potřeby
Vlastní
Obec si je vědoma významu aktivně působících spolků v obci.
Opatření: 4. Péče o vzhled a zeleň v obci Název aktivity Ozelenění obce
Důležitost
Termíny
Odpovědnost
Náklady
Zdroje financování
Střední
2016
Zastupitelstvo obce
20 000 Kč
Vlastní
Výsadba zeleně v okolí sakrálních památek (staveb) v obci.
27 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
B.3 PODPORA REALIZACE PROGRAMU Za realizaci PRO nese odpovědnost Zastupitelstvo obce Troubky – Zdislavice. Zastupitelé obce se seznámili s dokumentem PRO Troubky - Zdislavice postupně při jeho vzniku a zároveň jim byl představen i na samotném veřejném představení PRO. Dále měli možnost prostudovat PRO na webových stránkách obce a v tištěné podobě bude zpřístupněn v úřední hodiny na obecním úřadě. Po svém schválení bude dokument zveřejněn v elektronické podobě v dokumentech na webových stránkách obce a v tištěné podobě bude zpřístupněn v úřední hodiny na obecním úřadě. Stav plnění aktivit budou sledovat a vyhodnocovat min. jednou za dva roky pověření členové zastupitelstva obce. Informace o plnění aktivit budou předávat osoby odpovědné za jednotlivé aktivity. Výsledky vyhodnocení budou předány zastupitelstvu obce, které přijme v případě potřeby příslušná opatření k dosažení plnění PRO. Dílčí revize PRO se budou provádět nejméně jednou za dva roky (únor – duben), vyplyne-li z výsledku revize nutnost provedení změn, provede se aktualizace PRO včetně harmonogramu či odhadovaných nákladů aktivit. Dílčí revizi bude provádět starosta/starostka obce popř. pracovní skupina jím určená. Úpravy PRO budou provedeny přímo v dokumentu s uvedením termínu aktualizace.
28 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Seznam zkratek: ČSÚ Český statistický úřad ČOV čistírna odpadních vod ČR Česká republika KČT Klub českých turistů KPÚ Komplexní pozemkové úpravy MPSV Ministerstvo práce a sociálních věcí PRO Program rozvoje obce OP ŽP Operační program Životní prostředí ORP Obec s rozšířenou působností RUD Rozpočtové určení daní ŘSD Ředitelství silnic a dálnic SDH Sbor dobrovolných hasičů TJ Tělovýchovná jednota
29 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Příloha č. 1: KULTURNÍ AKCE V NAŠICH OBCÍCH ZA ROK 2014 Leden 5. 1. Vítání občánků – Sebastien Trnka, Dominik Štěpánek, Lucie Lacinová, Jan Morong 12. 1. Novoroční koncert ZUŠ Zdounky – divadlo o zvířátkách hlídajících Ježíška. Pásmo písní. Tříkrálová sbírka v obou obcích. Únor 20. 2. Hry s dětmi – první setkání maminek s malými předškolákovými dětmi na SVČ ve Zdislavicích. Nadále toto setkávání pokračuje každý týden v knihovně v Troubkách. 22. 2. Košt slivovice v Troubkách na OÚ. Vyhodnocení nejlepších vzorků, zabíjačkový raut, vystoupení mažoretky, místních hasiček s „kankánem“, bohatá tombola. K tanci a poslechu zahrála Litenčická pětka. Březen 1. 3. V obou obcích se zúčastnili děti i dospělí v maskách ostatkového průvodu. 15. 3. Dětský karneval – zorganizovaly společně obě složky hasičů. Soutěže pro děti, vyhlášení nejlepších mase, tancování, vystoupení stepařek. 22. 3. Školení dětí o prevenci (SDH Troubky) na OÚ v Troubkách. Preventista pan Sýkora ze Zdounek proškolil mladé hasiče z obou obcí, názorné ukázky.
Duben 6. 4. Smrtná neděle – děvčata z obou obcí vyšla do ulic s májky a písní. 19. 4. Košt slivovice ve Zdislavicích v pohostinství. Vyhlášení nejlepších vzorků, raut, vystoupení hasiček z Troubek s „kankánem“. Atmosféru doladil harmonikář. 30. 4. Stavění máje v obou obcích. Ve Zdislavicích s posezením a občerstvením. Květen 3. 5. Kladení věnců k pomníkům padlých. Mše za hasiče u kapličky sv. Floriana ve Zdislavicích. Přidali se hasiči i z okolních obcí. 10. 5. Kladení věnců k pomníkům padlých v Troubkách v doprovodu hasičů. 12. 5. Koncert ke Dni matek – ZUŠ Morkovice a pásmo básniček místních dětí pod vedení paní učitelky Hradečné. Červen 6. 6. První letní promítání na sokolské zahradě ve Zdislavicích – mladí hasiči. Nadále promítání pokračovalo každých 14 dní, za nepřízně počasí na OÚ v Troubkách. 21. 6. Hasičská soutěž Zdislavice – O pohár starosty 22. 6. Hasiči z obou obcí se zúčastnili mše s průvodcem na Boží tělo ve Zborovicích a Litenčicích. Červenec 5. 7. Cyklovýšlap na Velehrad – zorganizovali hasiči z Troubek. 30 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
5. 7. Myslivecká zábava ve Zdislavicích na sokolské zahradě. Ochutnávky mysliveckých specialit, půlnoční tombola. 13. 7. Výlet mladých hasičů s dětmi do ZOO Lešná. 19. 7. Hasičská zábava ve Zdislavicích na sokolské zahradě, bohaté občerstvení, půlnoční soutěž o ceny. 19. 7. Týden plný her, zábavy a odpočinku pro všechny věkové kategorie. Rodina Gremlicova zorganizovala pobyt pro děti i dospělé na chalupě na Horní Bečvě.
Srpen 2. 8. Noční hasičská soutěž na sokolské zahradě ve Zdislavicích. Před začátkem krátká scénka hasičů v pyžamech „Jak to u nás vypadá, než to vypukne!“ 15. 8. Hasičská zábava u sv. Anny v Troubkách, velká účast, bohatá tombola, přivítání a vystoupení místních hasičů s tanečky. Půlnoční „kankán“ místních hasiček. 23. 8. Turnaj v nohejbale na sokolské zahradě ve Zdislavicích. 30. 8. Hodová mše u kapličky sv. Floriana ve Zdislavicích, poté posezení na sokolské zahradě. Září 6. 9. Branný závod na sokolské zahradě ve Zdislavicích (mladí hasiči) na téma Cesta kolem světa. Odměnění vítězů, soutěže, malování, opékání špekáčků. 14. 9. Celodenní výlet do ZOO v Praze – zorganizovali manželé Gremlicovi. Přihlásit se mohl každý, kdo měl chuť a čas. 28. 9. Vítání občánků – Magdaléna Škardová Říjen 27. 10. Lampionový průvod Zdislavice, před průvodem kladení věnců k pomníku padlých. Součástí ohňostroj. 29. 10. Dlabání dýní na OÚ v Troubkách 31. 10. Lampionový průvod v Troubkách, v průběhu kladení věnců u pomníku padlých.
Listopad 28. 11. Rozsvícení stromku v Troubkách. Vystoupení místních dětí s divadélkem „O narození Ježíška“. Jarmark, ohňostroj. 29. 11. Rozsvícení stromku ve Zdislavicích. Vystoupení místních dětí s pásmem písní a básní. Prosinec 28. 12. Tradiční výšlap na Zdeničku, před OÚ opékání špekáčků. Na fotbalovém hřišti v Troubkách se o víkendech odehrávala mistrovská utkání. V pondělí se na OÚ hraje stolní tenis, děti i dospělí. Každé úterý se na OÚ v Troubkách cvičí zumba a ve čtvrtek cvičení pro pružnou postavu s paní Valníčkovou. V obecních knihovnách se každou středu půjčují knihy. V Troubkách půjčuje paní Šimkovičová a ve Zdislavicích paní Křížová. K dispozici je i počítač s internetem a tiskárnou. 31 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Oslavencům – důchodcům – chodíme přát k jubileu. Za Zdislavice chodí paní Hanáková a paní Kochaníčková, v Troubkách paní Valníčková a paní Šimkovičová.
Příloha č. 2: Vážení spoluobčané, v současné době v obci probíhají práce na zpracování strategického dokumentu s názvem „Program rozvoje obce Troubky - Zdislavice“ pro období 2015 – 2022. Program rozvoje obce umožní lépe využít vlastní finanční prostředky a je nezbytným podkladem pro získávání dotací na uskutečnění vybraných rozvojových záměrů. Prostřednictvím dotazníku můžete i Vy sdělit Váš názor na věc a zároveň přispět k vytvoření kvalitního strategického dokumentu pro obec. Formuláře jsou distribuovány mezi občany společně se Zpravodajem obce, k dispozici jsou dále na obecním úřadě. Dotazník je možné vyplnit také elektronicky, odkaz naleznete na stránkách obce (www.troubky-zdislavice.cz). Formuláře je možné odevzdat do 20. 7. 2015 na obecním úřadě a v místním obchodě. Budeme rádi, pokud dotazník vyplníte kompletně, pokud tak neučiníte i v tom případě je Váš formulář platný. Šetření je určeno pro všechny občany obcí Troubek a Zdislavic ve věku od 15 let. Neuvádějte prosím do žádné z kolonek Vaše jméno – dotazník je anonymní. Děkujeme Zastupitelé obce Troubky - Zdislavice 1. Co se Vám na Vaší obci líbí? (Označte křížkem max. 3 body) Kulturní a společenský život Vzhled obce Dobré sousedské vztahy Sportovní vyžití Klidný život Příroda a okolí obce Jiné V případě, že jste zvolili možnost „jiné“, uveďte prosím konkrétně …………………………………………………………………………………………………………….. 2. Co se Vám na Vaší obci nelíbí? (Označte křížkem max. 3 body) Špatná dostupnost lékaře Nezájem občanů o obec Špatné vztahy mezi lidmi Nedostatek pracovních příležitostí Špatná dostupnost obchodů a služeb Nedostatečný kulturní a společenský život Nedostatečná bytová výstavba Nedostatečná obslužnost veřejnou dopravou Jiné V případě, že jste ve výše uvedené otázce zvolili možnost „jiné“, uveďte prosím konkrétně: ……………………………………………………………………………………………………………. 3. Co Vám v obci v současné době nejvíce chybí? ……………………………………………………………………………………………………………. 4. Co považujete z hlediska budoucího rozvoje obce za podstatné? …………………………………………………………………………………………………………… 5. Jak hodnotíte následující oblasti v obci:
32 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Velmi spokojen
Spíše spokojen
Průměr
Spíše nespokojen
Velmi nespokojen
Úprava veřejného prostranství a zeleně v obci Společenský a kulturní život Fungování a komunikace obecního úřadu s občany Nakládání s odpady, recyklace a třídění Bezpečnost v obci Kvalita životního prostředí Sousedské vztahy Spoje veřejné hromadné dopravy Příležitosti pro podnikání Fungování spolků v obci 6. Kde nejčastěji sledujete informace o dění v obci? (označte křížkem) Na vývěsce obecního úřadu Na webových stránkách obce V obecním zpravodaji 7. Zaškrtněte prosím u každého řádku význam činnosti (akce), tak jak ho vnímáte z hlediska užitečnosti pro celou obec. Doporučujeme, abyste pečlivě zvážili důležitost akcí a do kategorií „důležité“ zařadili nejvýše 6 akcí. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Navrhovaná činnost (akce) Vybudování „Komunitního centra“ (Sokolovna) ČOV (Troubky pod hřištěm) Dovybavení sportoviště „Sokolská zahrada“ Oprava požární nádrže Vybudování studánky ve Zdislavicích Vysazení zeleně v obci Výstavba prostor ke skladování obecní techniky Zdislavice Rozvoj kulturního vyžití v obci Podpora aktivních složek v obci Vyřešení majetkoprávních vztahů – výletiště u sv. Anny
důležité
nedůležité
lhostejné
8. Které akce vnímáte jako nejzajímavější? Které dle Vašeho názoru chybí? …………………………………………………………………………………………………………… 9. Místo pro Vaše připomínky a názory …………………………………………………………………………………………………………… 10. Máte zájem se v rámci svých možností aktivně zapojit do dění v obci a přispět tak k jejímu rozvoji? Ano, již se aktivně zapojuji Zatím se aktivně nezapojuji, ale měl (a) bych zájem Ne, nemám na to čas nebo nemám zájem 11. Jak dlouho v obci žijete? Od narození Více než 10 let Více než 5, ale méně jak 10 let Méně než 5 let
12. Váš věk: 15 – 29 let 30 – 49 let 50 – 64 let 65 + let
Děkujeme za Váš čas! 33 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008