Program rozvoje města Náměšť nad Oslavou na období

Program rozvoje města Náměšť nad Oslavou na období 2015 – 2020

verze k 1. 10. 2015

1

OBSAH OBSAH ......................................................................................................................................................2 ÚVOD........................................................................................................................................................4 A. ANALYTICKÁ ČÁST................................................................................................................................5

1. Profil města ........................................................................................................................ 5 2. Obyvatelstvo ...................................................................................................................... 6 3. Hospodářství a trh práce.................................................................................................... 7 4. Školství, zdravotnictví a sociální služby.............................................................................. 9 5. Doprava............................................................................................................................ 11 6. Technická infrastruktura a vybavenost............................................................................ 13 7. Cestovní ruch, kultura a sport.......................................................................................... 14 8. Přírodní poměry a životní prostředí................................................................................. 15 SWOT analýza....................................................................................................................... 16 Souhrn analytické části ........................................................................................................ 18 B. STRATEGICKÁ ČÁST ............................................................................................................................19

Prioritní osa: KVALITA ŽIVOTA ............................................................................................. 21 1. PRIORITA: DOPRAVA, KOMUNIKACE ............................................................................... 21 Opatření 1.1: Doprava a komunikace.................................................................................................21

2. PRIORITA: INFRASTRUKTURA MĚSTA .............................................................................. 22 Opatření 2.1: Voda a kanalizace .........................................................................................................22 Opatření 2.2: Zásobování teplem a energiemi ...................................................................................22 Opatření 2.3: Odpady .........................................................................................................................22 Opatření 2.4: Veřejné osvětlení..........................................................................................................22 Opatření 2.5: Optické sítě, TV infokanál.............................................................................................22 Opatření 2.6: Veřejná prostranství a zeleň.........................................................................................22 Opatření 2.7: Pohřebnictví .................................................................................................................23

3. PRIORITA: BYDLENÍ .......................................................................................................... 23 Opatření 3.1: Fond bydlení .................................................................................................................23 Opatření 3.2: Nové lokality pro individuální výstavbu .......................................................................23 Opatření 3.3: Startovací a další byty...................................................................................................23

4. PRIORITA: BEZPEČNOST A HAVARIJNÍ PŘIPRAVENOST.................................................... 24 Opatření 4.1: Městský rozhlas ............................................................................................................24 Opatření 4.2: Kamerový systém .........................................................................................................24

5. PRIORITA: MÍSTNÍ ČÁSTI .................................................................................................. 24 Opatření 5.1: Rekonstrukce kulturních domů ....................................................................................24 Opatření 5.2: Obnova komunikací......................................................................................................24

Prioritní osa: SOCIÁLNÍ A KULTURNÍ PROSTŘEDÍ................................................................. 25 6. PRIORITA: ZDRAVOTNICTVÍ A SOCIÁLNÍ SLUŽBY ............................................................. 25 Opatření 6.1: Rekonstrukce polikliniky...............................................................................................25 Opatření 6.2: Penzion pro starší občany ............................................................................................25 Opatření 6.3: Nový penzion pro starší občany (případně obdobné zařízení).....................................25

7. PRIORITA: KULTURA ......................................................................................................... 26 Opatření 7.1: Rekonstrukce Sokolovny ..............................................................................................26

2

Opatření 7.2: Památky........................................................................................................................26 Opatření 7.3: Zpřístupnění traktu za starou radnicí ...........................................................................26

8. PRIORITA: ŠKOLSTVÍ ......................................................................................................... 26 Opatření 8.1: Investice........................................................................................................................26 Opatření 8.2: Zateplení, výměna oken ...............................................................................................27 Opatření 8.3: Rozšíření učeben ZUŠ v budově fary ............................................................................27

9. PRIORITA: SPORT A VOLNÝ ČAS ....................................................................................... 27 Opatření 9.1: Víceúčelová nábřežní komunikace podél řeky Oslavy..................................................27 Opatření 9.2: Dětská hřiště.................................................................................................................27 Opatření 9.3: Volnočasové venkovní prostory pro mládež ................................................................27 Opatření 9.4: Naučná stezka městskými lesy .....................................................................................28 Opatření 9.5: Krytý bazén...................................................................................................................28 Opatření 9.6: Cyklostezka Náměšť - Ocmanice (okolo Rathanu)........................................................28 Opatření 9.7: Sportovní hala...............................................................................................................28

Prioritní osa: PODNIKÁNÍ, ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ, CESTOVNÍ RUCH A VEŘEJNÁ SPRÁVA...... 29 10. PRIORITA: PODPORA PODNIKÁNÍ .................................................................................. 29 Opatření 10.1: Průmyslové zóny.........................................................................................................29 Opatření 10.2: Nákup pozemku v prům. zóně pro případné investory..............................................29

11. PRIORITA: ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ...................................................................................... 30 Opatření 11.1: Realizace projektu Přírodě blízká protipovodňová opatření vodohospodářsky významného toku Oslava dle studie proveditelnosti...........................................................30 Opatření 11.2: Přírodní koupaliště .....................................................................................................30

12. PRIORITA: VEŘEJNÁ SPRÁVA.......................................................................................... 30 Opatření 12.1: Nový územní plán města vč. místních částí................................................................30

13. PRIORITA: CESTOVNÍ RUCH............................................................................................ 31 Opatření 13.1: Zapojení města do systému mobilního průvodce městem se zřetelem na nabídku služeb podnikatelům a občanům.........................................................................................31 Opatření 13.2: Městský a turistický informační systém .....................................................................31 Opatření 13.3: Komplexní elektronický informační systém, web.......................................................31 ZÁVĚR.....................................................................................................................................................32 Přílohy ....................................................................................................................................................33 Příloha č. 1: Seznam opatření programu rozvoje města – členění podle let......................................33 Příloha č. 2: Rozpočtový výhled města na roky 2016 – 2020 .............................................................34 Příloha č. 3: Seznam zdrojů použitých dat .........................................................................................35

3

ÚVOD Klíčovým procesem řízení rozvoje je plánování. Základním plánovacím dokumentem města je program rozvoje města. Program rozvoje města společně s územním plánem tvoří hlavní strategické nástroje řízení rozvoje města. Na základě analýzy stávající situace formuluje představy o směřování města do budoucna s tím, že jasně definuje priority, kterých má být dosaženo a pomáhá získávat a šetřit finance města – systematicky, účelně, hospodárně a efektivně je investovat. Plánování rozvoje a tvorba programu rozvoje města jsou často omezeny finančními a personálními kapacitami měst, nedostatečným povědomím o přínosech plánování a malými zkušenostmi s plánováním. Představitelé obcí samozřejmě plánují, ale často pouze ve „vlastních hlavách“. Jejich plány nejsou nikde zapsány, což znemožňuje širší diskuzi a způsobuje problémy při změně vedení obce. Přitom teprve až písemná podoba struktury cílů, opatření a aktivit napomůže k jejich snadnějšímu naplnění – jednak je stanoveno, co je více a co méně důležité včetně časového plánu realizace, jednak jsou definovány realizační podmínky (konkrétní aktivity, využitelné zdroje financí apod.). Účelem tvorby tohoto dokumentu je ucelení představ a priorit o směřování budoucího rozvoje města, následně stanovení opatření, jejichž realizace přispěje k plánovanému rozvoji města a samozřejmě stanovení konkrétních aktivit v závislosti na finančních možnostech města. To vše s návazností na rozvoj regionu. Program rozvoje města vznikal v průběhu prvního pololetí roku 2015 za součinnosti zaměstnanců Městského úřadu Náměšť nad Oslavou, členů kontrolního a finančního výboru zastupitelstva města a členů komisí rady města. V průběhu svého zpracování byl projednáván zastupitelstvem a radou města. Program rozvoje města je koncipován jako dlouhodobý, je zpracován na období let 2015 – 2020. Toto časové rozpětí je zvoleno z důvodu návaznosti na možnosti čerpání finanční podpory na městské rozvojové projekty z finančních zdrojů Evropské unie v programovém období 2014 – 2020. Program rozvoje města Náměšť nad Oslavou na období 2015 - 2020 svým obsahem navazuje na následující strategické dokumenty různých úrovní: Strategii regionálního rozvoje ČR pro období 2014 - 2020, Program rozvoje Kraje Vysočina, Strategii rozvoje mikroregionů Náměšťska, Strategii komunitně vedeného místního rozvoje pro území MAS Oslavka pro období 2014 – 2020, rozvojový dokument Náměšť 20XX a v neposlední řadě Strategii území správního obvodu ORP Náměšť nad Oslavou v oblasti předškolní výchovy a základního školství, sociálních služeb, odpadového hospodářství a dopravní obslužnosti. Součástí analytické části programu rozvoje města je definice silných a slabých stránek, příležitostí a hrozeb. Na základě zpracované analýzy jsou definovány priority rozvoje města a návrh opatření a aktivit, jejichž realizace přispěje k očekávanému rozvoji města. Program rozvoje města bude po schválení zastupitelstvem města zveřejněn na webových stránkách města.

4

A. ANALYTICKÁ ČÁST 1. Profil města Profil města je souhrnem základních informací o městě Náměšť nad Oslavou a je úvodní analytickou částí programu rozvoje města. Cílem analýzy je shromáždit a interpretovat informace o městě, které jsou relevantní pro přípravu návrhové (strategické) části dokumentu. Cílem analytické části není shromáždit veškeré informace o městě Náměšť nad Oslavou. Náměšť nad Oslavou je městem – centrem správního obvodu obce s rozšířenou působností, ležícím ve východní části Českomoravské vrchoviny, resp. na jihovýchodě Kraje Vysočina. Město Náměšť nad Oslavou má zhruba 5000 obyvatel a je tak druhou nejmenší obcí s rozšířenou působností v Kraji Vysočina.1 Vzdálenost do nejbližších spádových sídel je 20 km do Třebíče a 37 km do Brna, do krajského města Jihlavy pak 55 km. V hierarchii sídel patří Náměšť nad Oslavou mezi mikroregionální střediska. Tab. 1: Základní údaje (2015)2 Status: Kraj: Správní obvod ORP: ZÚJ (kód obce): Katastrální výměra (ha): Počet obyvatel: Zeměpisná šířka: Zeměpisná délka: Nadmořská výška (m n. m.): Místní části:

město Vysočina Náměšť nad Oslavou 591211 1862,3 4980 49° 12' 26'' 16° 9' 31'' 365 Jedov, Otradice, Zňátky

První písemná zmínka:

1234

Územní plán má město Náměšť nad Oslavou zpracovaný, avšak v současné době jsou v něm zahrnuty již realizované projekty, tudíž se jeví jako překonaný. Do budoucna je zapotřebí určit nové rozvojové plochy a proto je nutné současný územní plán aktualizovat, popř. vytvořit nový. Možným zdrojem financování této činnosti může být Kraj Vysočina. Kromě územního plánu má město Náměšť nad Oslavou zpracované další rozvojové dokumenty, mezi které patří Technická mapa města, Studie regenerace městské památkové zóny, Studie protipovodňových opatření řeky Oslavy, Generel kanalizací, Studie Náměšť nad Oslavou – město zdravého životního stylu, Urbanistická studie lokality nad tratí, Pasport zeleně, Studie využití území okolo silnice I/23, Studie využití staré radnice a prostoru za starou radnicí a Studie víceúčelová nábřežní komunikace.

1 2

ČSÚ, 2013 Regionální informační servis, 2013

5

2. Obyvatelstvo Tab. 2: Struktura obyvatelstva města včetně místních částí3 Rok

Počet obyvatel

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

5 192 5 142 5 142 5 107 5 116 5 099 5 066 5 080 5 013 4 970 4 964

v tom ve věku 0 - 14 15 - 64 65 + 876 830 803 764 745 722 724 720 696 696 684

3 557 3 554 3 552 3 551 3 572 3 558 3 513 3 515 3 443 3 390 3 380

759 758 787 792 799 819 829 845 874 884 900

Index stáří 86,6 91,3 98,0 103,7 107,2 113,4 114,5 117,4 125,6 127,0 131,6

Počet obyvatel města v posledních deseti letech neustále klesal a měnila se i věková struktura obyvatelstva. Z pohledu do tab. 2 je patrné, že počet obyvatel klesal ve věkových kategoriích 0 - 14 a 15 - 64 let a naopak stoupal v kategorii seniorů. Totéž dokládá index stáří, který je ukazatelem demografického stárnutí obyvatelstva. Od roku 2006 převažuje podíl seniorů nad podílem dětí do 14 let. Tento trend se bude do budoucna ještě více prohlubovat. Tab. 3: Přirozená a migrační měna obyvatelstva4 Rok 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

3 4

Celkový Přirozený Přírůstek Narození Zemřelí Přistěhovalí Vystěhovalí přírůstek přírůstek stěhováním -71 -50 0 -35 9 -17 -33 14 -33 -43 -6

-12 -2 -7 4 -2 -13 -15 0 -13 -11 -13

-59 -48 7 -39 11 -4 -18 14 -20 -32 7

56 48 56 50 53 41 53 44 40 50 39

ČSÚ, 2013 ČSÚ, 2013

6

68 50 63 46 55 54 68 44 53 61 52

80 68 116 106 148 132 78 102 93 87 119

139 116 109 145 137 136 96 88 113 119 112

Spolu s přirozeným úbytkem obyvatelstva dochází zároveň k úbytku obyvatelstva stěhováním. To znamená, že počet vystěhovalých osob ve výsledku převyšuje počet osob přistěhovalých. Lze jen stěží odhadnout, jak se tento trend bude vyvíjet do budoucna. Je však nutné město Náměšť nad Oslavou zatraktivnit jak pro rezidenty, tak i pro potenciálně přistěhovalé osoby, aby se počet obyvatel města minimálně stabilizoval, či snížil jeho úbytek. Tab. 4: Vzdělanostní struktura obyvatelstva města v roce 20115 Úroveň vzdělanosti

Náměšť nad Oslavou (%)

Kraj Vysočina (%)

Česká republika (%)

100,0 17,7 33,7 28,0 12,2 8,4

100,0 18,5 37,5 31,1 9,5 3,4

100,0 17,6 33,0 31,2 12,5 5,7

obyvatelstvo ve věku 15+ základní vč. neukončeného střední vč. vyučení (bez maturity) úplné střední (s maturitou) vysokoškolské nezjištěno

Ve vzdělanostní struktuře obyvatelstva je nejvyšší podíl osob se středním vzděláním bez maturity. Další kategorií obyvatelstva dle vzdělanosti jsou osoby s úplným středním vzděláním s maturitou. Nejméně je osob vysokoškolsky vzdělaných. V porovnání s krajskou a celonárodní úrovní má město Náměšť nad Oslavou podprůměrné zastoupení osob s maturitou. Pokles obyvatel města se neprojevuje ve vylidňování města (tj. v obsazenosti bytů, domů).

3. Hospodářství a trh práce Vývoj a stav hospodářství lze sledovat pomocí ukazatele počtu ekonomických subjektů (ES) a jejich struktury dle počtu zaměstnanců. V tab. 5 je zobrazena situace v letech 2011 – 2013. Ačkoliv je tato časová řada poměrně krátká, je pro získání pohledu na stávající situaci dostačující. Časová řada s roky 2009 a 2010 by byla více ovlivněna světovou ekonomickou recesí a poté by roky 2011 - 2013 mohly mylně vzbuzovat optimistickou představu. Počet ES ve sledovaném období stagnoval a příliš se neměnila ani struktura podniků dle počtu zaměstnanců.

5

SLDB, 2011

7

Tab. 5: Ekonomické subjekty dle počtu zaměstnanců6 ES dle počtu zaměstnanců

2011

2012

2013

ES se zjištěnou aktivitou celkem neuvedeno bez zaměstnanců 1 - 5 zaměstnanců 6 - 9 zaměstnanců 10 - 19 zaměstnanců 20 - 24 zaměstnanci 25 - 49 zaměstnanců 50 - 99 zaměstnanců

545 121 321 58 17 13 3 7 5

543 131 313 57 16 12 2 7 5

544 129 319 56 15 11 3 7 4

Výše zmíněné ekonomické subjekty se mohou dále rozlišovat dle odvětví ekonomické činnosti (CZ-NACE). V Náměšti nad Oslavou v období 2011 - 2013 poklesl podíl ES v odvětví „průmysl“ a také v odvětví „obchod a služby“. Naopak se zvýšil podíl ES v odvětví „veřejná správa, školství a zdravotnictví“. V případě ostatních odvětví lze hovořit o stagnaci. Tab. 6: Ekonomické subjekty dle odvětví CZ-NACE (%)7 Odvětví

2011

2012

2013

ES se zjištěnou aktivitou celkem Zemědělství a lesnictví Průmysl Stavebnictví Obchod a služby Doprava a telekomunikace Veřejná správa, školství, zdravotnictví nezjištěno

100,0 6,2 16,7 12,3 41,8 3,3 18,2 1,5

100,0 6,1 16,8 11,6 42,0 3,7 17,7 2,2

100,0 6,1 14,3 12,9 40,3 3,5 19,5 3,5

V současném územním plánu jsou zaneseny 2 průmyslové zóny. Průmyslová zóna v lokalitě Bítešská má výměru 11,4 ha, nachází se ve vzdálenosti 8 km od dálnice D1 a volná plocha k využití je 17 % rozlohy průmyslové zóny. Průmyslová zóna v lokalitě Na Koretinách má výměru 5,2 ha a v současnosti není využita. Nachází se ve vzdálenosti 11 km od dálnice D1. Obě průmyslové zóny nejsou napojeny na inženýrské sítě. V katastrálním území Náměšť nad Oslavou se nacházejí tři brownfieldy, které je možno profilovat jako potenciální prostory k podnikání. Mezi tyto brownfieldy patří budova u areálu Zámku, bývalý areál KRAS 1 a část bývalého areálu VELAMOS a část bývalého areálu firmy Bytex. Jako úspěšně realizovanou

6 7

Veřejná databáze ČSÚ, 2013 Veřejná databáze ČSÚ, 2013 – agregace dat autorem

8

rozvojovou plochu je nutné zmínit obchodní zónu „Na křížku“. Prostory pro podnikání jsou hodnoceny jako dostačující.8 Rozvoj podnikání je jednou z priorit města, ucelený systém podpory se ale hledá jen velmi obtížně. Od roku 2013 došlo ke změně metodiky ukazatelů nezaměstnanosti z dříve sledované míry nezaměstnanosti na podíl nezaměstnaných osob. Pro příklad lze uvést hodnotu míry nezaměstnanosti v okrese Třebíč v roce 2012 (11,7 %) a podílu nezaměstnaných osob (8,7 %). Ke konci roku 2014 byl podíl nezaměstnaných osob v Náměšti nad Oslavou 8,9 %, v okrese Třebíč byl podíl nezaměstnaných osob 9,2 %, v Kraji Vysočina 7,2 % a celorepublikový průměr byl 7,7 %.9 Počet dosažitelných uchazečů o zaměstnání byl v Náměšti nad Oslavou 299 v roce 2014, z toho jich bylo nezaměstnaných déle než 12 měsíců 116 (tzv. dlouhodobě nezaměstnaných).10 V porovnání s rokem 2011 jsou obě tyto hodnoty nižší zhruba o 1/7. Data za roky 2012 a 2013 nejsou pro Náměšť nad Oslavou dostupná.

4. Školství, zdravotnictví a sociální služby Město Náměšť nad Oslavou je zřizovatelem dvou základních škol - ZŠ Husova a ZŠ Komenského. Ve školním roce 2014/2015 měla ZŠ Husova dle rejstříku škol a školských zařízení kapacitu 560 žáků, skutečný počet žáků byl 313 (obsazenost 56 %). ZŠ Komenského měla dle rejstříku kapacitu 350 žáků, skutečný počet žáků byl 226 (obsazenost 65 %). V současné době je nutné zrevidovat kapacity škol na reálnou úroveň, protože dochází k rozporu mezi kapacitou škol uvedenou v rejstříku a skutečnou kapacitou, která je nedostatečná (ZŠ Komenského). Pro navýšení kapacity ZŠ Komenského je možné využít prostory stávající tělocvičny školy. Tyto prostory nemají vhodné parametry (zejména co se týče rozlohy 83 m2) pro to, aby byly využívány jako tělocvična. V souvislosti s touto změnou je ale nutné vybudovat novou plnohodnotnou tělocvičnu, která bude odpovídat požadovaným parametrům. V obou ZŠ je zřízena školní družina. Město Náměšť nad Oslavou je zřizovatelem dvou mateřských škol - MŠ Třebíčská a MŠ Husova. MŠ Husova se podle výkonových výkazů dělí na 2 různé objekty, a to na odloučená pracoviště Husova (počet dětí 71) a E. F. Buriana (50 dětí). V MŠ Husova (oba objekty) je kapacita stanovena na 125 dětí, ale dle hygienické vyhlášky je omezena pouze na 121 dětí. MŠ Třebíčská navštěvuje 70 dětí. Kapacita obou MŠ je 100 % naplněna.

8

Investiční příležitosti v Kraji Vysočina

9

Veřejná databáze ČSÚ, 2014 Veřejná databáze ČSÚ, 2014

10

9

V Náměšti nad Oslavou při ZŠ funguje jedna školní jídelna a další dvě školní jídelny – výdejny. Kapacita těchto školských zařízení je 360 strávníků a počet stravovaných je 219. Všechna tato stravovací zařízení v současné době provozuje externí firma SCOLAREST. Město Náměšť nad Oslavou je zřizovatelem Základní umělecké školy, na které jsou vyučovány 3 obory: hudební, taneční a výtvarný. Škola má 3 pracoviště v Náměšti nad Oslavou a tři odloučená pracoviště mimo Náměšť nad Oslavou a to na ZŠ v Mohelně, na ZŠ v Budišově a na ZŠ v Dukovanech. V budoucnu je nutná realizace rozšíření učeben ZUŠ v budově fary v Náměšti nad Oslavou. Střediskem volného času je Dům dětí a mládeže Radost, které má široké spektrum zaměření zájmových činností (113 kroužků) a navštěvuje jej celkem 1319 osob. V roce 2015 bude DDM Radost přestěhován do nově zrekonstruované budovy ve Špirkově vile. Rekonstrukce objektu bude zahrnovat také opravu oken, garáže a zahrady. Stávající stav školních budov je nevyhovující, zejména s ohledem na zateplení a stav oken. Ve městě je situováno zařízení ústavní ochranné výchovy – Dětský domov Náměšť nad Oslavou, jehož zřizovatelem je Kraj Vysočina. Svojí kapacitou 15 dětí se řadí mezi nejmenší domovy v ČR.11 Tab. 7: Výčet zdravotnických zařízení12 Typ zařízení

Počet

Ambulantní zařízení Samostatná ordinace praktického lékaře pro děti a dorost Samostatná ordinace praktického lékaře - stomatologa Samostatná ordinace praktického lékaře pro dospělé Samostatná ordinace praktického lékaře - gynekologa Samostatná ordinace lékaře specialisty Ostatní lůžková zařízení Ostatní samostatná zařízení Detašované pracoviště samostatné ordinace lékaře specialisty Detašované pracoviště ostatního samostatného zařízení Detašované pracoviště ostatního lůžkového zařízení Detašované pracoviště ambulantního zařízení Detašované pracoviště střediska záchranné služby a rychlé zdravotnické pomoci Detašované pracoviště nemocnice Detašované pracoviště sdruženého ambulantního zařízení Zařízení lékárenské péče

1 3 3 4 1 5 1 3 6 2 1 1 1 1 1 2

Nejbližší nemocnice se nachází v Třebíči, v Náměšti nad Oslavou jsou umístěna zdravotnická zařízení, jejichž výčet je uveden v tab. 7. 11 12

Odbor správní a školství MěÚ Náměšť nad Oslavou Veřejná databáze ČSÚ, 2013

10

V Náměšti nad Oslavou sídlí dvě zařízení sociálních služeb – Domov pro seniory Náměšť nad Oslavou a Domov bez zámku, oba subjekty jsou příspěvkovými organizacemi Kraje Vysočina. Domov bez zámku je zařízení patřící do kategorií domov pro osoby se zdravotním postižením, chráněné bydlení, odlehčovací služby, denní stacionáře, sociálně terapeutické dílny. Zařízení funguje na několika adresách v Náměšti nad Oslavou i okolí. Domov bez zámku je zařízení, které je dle typu klientů převážně domovem pro osoby se zdravotním postižením (39 osob) a dále chráněným bydlením (31 osob v roce 2012). Cílovou skupinou Domova bez zámku jsou osoby s mentálním, případně i kombinovaným postižením nad 18 let věku, které potřebují pomoc nebo podporu ostatních. V tomto zařízení převažují služby sociální péče nad službami sociální prevence.13 Od počátku září 2014 již město nemá pečovatelskou službu, registrace byla ukončena. V Náměšti nad Oslavou a okolí nyní působí Pečovatelská služba Oblastní charity Třebíč, kterou město finančně podporuje ze svého rozpočtu. V Náměšti nad Oslavou jsou návazné sociální služby součástí Domova pro seniory (kulturní, společenská a sportovní činnost, aktivizační činnost), Domova bez zámku (provoz Kavárny Pohodička), DDM Radost (volnočasová zájmová činnost pro děti, mládež i dospělé). Dále také v rámci služeb Charitní pečovatelské služby Třebíč (pečovatelská služba, domácí ošetřovací služba, atd.), Odboru sociálních věcí a zdravotnictví MěÚ Náměšť nad Oslavou (sociálně právní ochrana dětí, sociální péče a pomoc v hmotné nouzi, poradenství) a v neposlední řadě Úřadu práce ČR a jeho kontaktního pracoviště v Náměšti nad Oslavou (zprostředkování zaměstnání, poradenství týkající se státní sociální podpory, dávky pro osoby se ZP, příspěvky hmotné nouze).14

5. Doprava Komunikace I. třídy jsou v Náměšti nad Oslavou zastoupeny silnicí I/23, která prochází územím města od západu k jihovýchodu a propojuje Náměšť nad Oslavou s Třebíčí a Brnem. Do kategorie silnic II. třídy patří silnice II/399, která vede ze severu k jihu, spojuje Náměšť nad Oslavou s Velkou Bíteší severním směrem a se Znojmem jižním směrem. Jedná se o důležitou komunikaci, která zajišťuje napojení města na dálnici D1. Vzhledem k významu komunikace je důležité pamatovat na její zkapacitnění, v případě Jinošova a Náměště nad Oslavou pak na výstavbu obchvatu tak, aby vyhovovala potřebám rostoucí hustoty dopravy. Silnice II/392 prochází katastrálním územím Náměště nad Oslavou pouze částečně. Silnice je propojením území města a JE Dukovany. Komunikace III. třídy propojuje Náměšť nad Oslavou s obcí Ocmanice. Ostatní komunikace jsou místními komunikacemi a mj. propojují vlastní město s jeho místními částmi, či nejbližšími obcemi.

13 14

Domov bez zámku, příspěvková organizace Odbor sociálních věcí a zdravotnictví MěÚ Náměšť nad Oslavou

11

Obecně je nutné zrekonstruovat většinu starších chodníků. Kromě rekonstrukcí je zapotřebí provést realizaci komunikace nad vlakovým nádražím a realizaci parkoviště v ulicích Zborovská a Družstevní. Z místních částí jsou naplánovány rekonstrukce komunikací v Otradicích a Zňátkách. Železniční doprava je zajišťována celostátní jednokolejnou tratí č. 240 ve směru Brno – Náměšť nad Oslavou – Třebíč – Okříšky – Jihlava – Havlíčkův Brod. V okrese Třebíč prozatím nejsou tratě elektrifikovány. V Kraji Vysočina není doposud realizována veřejná doprava formou integrovaného dopravního systému, jako je tomu např. v Jihomoravském kraji. V Náměšti nad Oslavou je hlavní dopravní přestupní uzel s terminálem veřejné dopravy. Na území města zasahuje Integrovaný dopravní systém Jihomoravského kraje (IDS JMK), který obsluhuje Náměšť nad Oslavou a okolí. Důležitá je dostupnost města Náměště nad Oslavou jako centra správního obvodu obce s rozšířenou působností, jelikož se zde koncentruje výkon veřejné správy pro občany celého správního obvodu. V souvislosti s tím můžeme město Náměšť nad Oslavou označit jako lokální centrum pro veřejnou dopravu a přestupní uzel místního významu. Z tohoto důvodu je pro Náměšť nad Oslavou velmi vhodná existence kombinovaného dopravního terminálu. Nespornou výhodou terminálu je napojení na IDS JMK, které Náměšti nad Oslavou zajišťuje integrovanou dopravu. Bohužel ještě není plně využit potenciál, který kombinovaný dopravní terminál skýtá. Tímto potenciálem je myšlena přímá (časově co nejkratší) návaznost autobusových spojů na spoje vlakové a naopak. Výhodou je fungující cyklopoint, který by se měl do budoucna ještě rozšířit o půjčovnu kol. Dopravu po železnici zajišťuje společnost České dráhy, a.s., autobusovou dopravu pak zejména společnost TRADO-BUS s.r.o. (ICOM transport a.s.), případně Tourbus a.s. a ADOSA a.s. Územím prochází řada turistických a cyklistických značených tras. Město Náměšť nad Oslavou zabezpečilo zpracování komplexní studie rozvoje Mlynářské stezky. V budoucnu je naplánována realizace cyklostezky Náměšť – Ocmanice (okolo rybníku Rathan). Z pohledu návštěvníka aktivně provozujícího cykloturistiku by bylo vhodné Náměšť nad Oslavou propojit cyklostezkou s Třebíčí. Vyjížďka do zaměstnání a škol se řídí (kromě velikosti cílů vyjížďky a pracovní nabídkou v nich) vzdáleností (resp. časovou dostupností) od cílů a jejich dopravním spojením (kvalitou, druhem - silnice, železnice). Důvodem pro dominantní vyjížďku do Brna je dobré dopravní spojení (dálnice D1, silnice I/23, železnice), velikost Brna jako centra s kvalitní nabídkou pracovních příležitostí a škol a relativně dobrá časová dostupnost. Tytéž důvody platí i pro vyjížďku do Třebíče. Důvodem vyjížďkovému tíhnutí k Velké Bíteši je krátká vzdálenost a dobrá nabídka pracovních příležitostí. Dalším významným cílem vyjížďky pro obyvatele Náměště nad Oslavou jsou Dukovany s významným zaměstnavatelem ČEZ JE Dukovany. Náměšť nad Oslavou se vyznačuje vysokou vyjížďkou do zaměstnání a škol. Vysoká vyjížďka žáků do škol je způsobena absencí středních škol ve městě. Ze sčítání lidu, domů a bytů v roce 2011 vyplynulo, že v roce 2011 byl počet obyvatel Náměště nad Oslavou 5013 osob,

12

z nichž 1054 vyjíždělo do zaměstnání a škol. Nejsilnější vyjížďkové proudy byly do Brna (282 osob), Třebíče (238), Velké Bíteše (83), Sedlece (67) a okolo 30 osob do Vícenic, Zastávky, Dukovan a Prahy.15

6. Technická infrastruktura a vybavenost Náměšť nad Oslavou jako město s pěti tisíci obyvateli disponuje veškerou základní technickou infrastrukturou, požadovanou k naplnění základních potřeb obyvatelstva. Touto infrastrukturou je myšlen vodovod, kanalizace, plynovod a čistírna odpadních vod. Místní části jsou vybaveny základní infrastrukturou uvedenou v tabulce č. 8. Tab. 8: Infrastrukturní vybavenost místních částí16 Místní část Jedov Otradice Zňátky

Vodovod

Kanalizace

Plynofikace

ČOV

ano ne ne

pouze dešťová ne pouze dešťová

ne ne ano

ne ne ne

Problematika technické infrastruktury se dělí do několika oblastí. V oblasti vodovodů a kanalizací je zapotřebí do budoucna pokračovat v postupné rekonstrukci kanalizačních řadů dle generelu. Náměšť nad Oslavou je členem dobrovolného svazku obcí VODOVODY A KANALIZACE. Investiční činnost je řízena svazkem obcí za účasti města Náměšť nad Oslavou. V oblasti zásobování teplem a energiemi je třeba i nadále efektivně využívat zdrojů energie ekonomicky i ekologicky, konkrétně umísťovat kogenerační jednotky do ZŠ a MŠ a provést výměnu kotlů a rozvodu tepla obecně. V jednotlivých oblastech technické infrastruktury se vyskytují i další oblasti k řešení, jako je instalace metropolitní optické sítě včetně TV infokanálu, úspora energie výměnou výbojek veřejného osvětlení za úsporné zdroje LED, ale také realizace dalších podzemních kontejnerů na tříděný odpad na vybraných konkrétních stanovištích. Do technické infrastruktury potažmo vybavenosti města patří kromě jiného i problematika hřbitova, v případě Náměště nad Oslavou problematika umístění a realizace hřbitova nového. Součástmi občanské (i komerční) vybavenosti, jimiž město Náměšť nad Oslavou disponuje, jsou instituce, jako je Česká pošta, spořitelny, pojišťovny, obvodní oddělení Policie ČR, dále bankomaty, veřejná knihovna, taxislužba, veřejné toalety, turistické informační centrum, atd.

15 16

SLDB, 2011 Odbor výstavby a územního rozvoje MěÚ Náměšť nad Oslavou

13

7. Cestovní ruch, kultura a sport Náměšť nad Oslavou a její okolí má svým návštěvníkům rozhodně co nabídnout. Předpoklady pro rozvoj CR jsou jak přírodního, tak i kulturněhistorického charakteru. Kulturní krajina je zastoupena jedinečným krajinným útvarem - krajinou komponovanou a přetvářenou v historii mezi Jinošovem a Kralicemi (místní část Otradice). Součástí katastru Náměště nad Oslavou je Přírodní památka Náměšťská obora (chov daňků, evropsky významná lokalita) a část Přírodní rezervace Údolí Oslavy a Chvojnice. Krajina s množstvím lesů je doplněna akcenty drobných sakrálních staveb. Nejvyhledávanějšími cíli cestovního ruchu ve městě jsou státní zámek Náměšť nad Oslavou (národní kulturní památka), postavený na skalnatém masívu na levém břehu řeky Oslavy, patřící mezi významné doklady renesančního stavitelství na Moravě (se sbírkami tapiserií), a barokní most se sochami svatých překlenující řeku Oslavu. Náměšť nad Oslavou je uznávaná díky svým kulturně společenským tradicím. Ve městě jsou tři stálé expozice muzea, Husův sbor, kostel sv. Jana Křtitele a koná se zde již tradiční hudební festival Folkové prázdniny a některé z koncertů festivalu klasické hudby Concentus Moraviæ. Dalšími pamětihodnostmi a zajímavostmi jsou Kostel sv. Jana Křtitele, Kaple svaté Anny ve Špitálku, Hrobka Haugwitzů, Masarykovo náměstí se sousoším Nejsvětější trojice, či Žižkův dub. Ke koupání je v létě k dispozici rybník Rathan a vodní nádrž Vícenický žleb. Sportovní rybaření je možné provozovat na řece Oslavě a ve Vícenickém žlebu. V katastru města se nachází pěší a cyklistické stezky a trasy. Nejvyhledávanější trasy vedou údolím řeky Oslavy a Chvojnice. Ze sportovních zařízení je Náměšť nad Oslavou vybavena šesti hřišti (kurty na tenis, volejbal, fotbal), skateparkem a jednou tělocvičnou (na ZŠ Husova), jedním krytým stadionem (zimním) a dvěma fotbalovými hřišti. Pro rozšíření sportovní infrastruktury by bylo vhodné zřídit tělocvičnu na ZŠ Komenského, víceúčelovou sportovní halu a dráhu na in-line bruslení. Není zde bazén, či přírodní koupaliště v odpovídající kvalitě, nejbližší se nachází v Třebíči, či Nové Vsi. Kulturní zařízení jsou ve městě zastoupeny městskou veřejnou knihovnou, střediskem pro volný čas dětí a mládeže DDM Radost a dalšími 4 kulturními zařízeními včetně Sokolovny. V místních částech se pak žádná knihovna již nenachází a kulturní dům je dále v Jedově a Zňátkách. Mezi základní turistickou, a pro cestovní ruch důležitou, infrastrukturu patří ubytovací zařízení, konkrétně hromadná ubytovací zařízení. V Náměšti nad Oslavou se nachází celkem 9 hromadných ubytovacích zařízení. Průměrný počet přenocování v roce 2014 činil 2,4 noclehů, tj. počet noclehů strávených v průměru jedním návštěvníkem (z těch, kteří zde minimálně jednou přenocovali).17 Přesto stále existují rezervy v naplněnosti ubytovacích 17

Veřejná databáze ČSÚ, 2014

14

kapacit. Je třeba změnit trend jednodenní návštěvnosti města a snažit se kvalitní nabídkou přimět turisty k delšímu pobytu. Město Náměšť nad Oslavou je zřizovatelem Městského kulturního střediska, příspěvkové organizace, které se zabývá širokým spektrem aktivit na poli kultury. Například pořádá koncerty, divadelní a filmová představení, přednášky, besedy, přehlídky, soutěže, semináře a jiné kulturně programové akce, včetně tradičních kulturních akcí nadregionálního významu (Folkové prázdniny). Organizuje zájezdy na kulturní akce. Pořádá výstavy a jiné umělecké akce. Vydává a distribuuje městské periodikum Náměšťské listy. Zajišťuje relace v městském rozhlase. Provozuje kino. Podporuje místní kulturní aktivity obyvatel i jiných organizací. Poskytuje kulturní služby a plní funkci informačního a propagačního centra města Náměště nad Oslavou. Také provozuje půjčovnu lidových krojů a maškarních kostýmů. Propagace cestovního ruchu v současné době nefunguje na optimální úrovni. Důsledkem této situace je nižší využití potenciálu cestovního ruchu subjekty působícími ve městě. Pro optimální propagaci možností cestovního ruchu je zapotřebí město zviditelnit, a to efektivněji, než tomu bylo doposud. Je nutné se zaměřit na moderní formy propagace pomocí různých komunikačních platforem. Jako vhodné se jeví zapojení města do systému mobilního průvodce městem, který k propagaci využívá mobilní aplikaci. Dále je třeba rozvíjet městský a turistický informační systém.

8. Přírodní poměry a životní prostředí Nejvýznamnější atraktivitou katastrálního území Náměště nad Oslavou je kromě jedinečné morfologie terénu i jeho neporušená krajina, zahrnující významné přírodní lokality jako Přírodní rezervace Údolí Oslavy a Chvojnice a Přírodní památka Náměšťská Obora (známá duby staršími více než 300 let). Tyto jsou v rámci projektu NATURA 2000 zahrnuty mezi evropsky významné lokality. Také se zde nachází několik památných stromů. Charakteristickým prvkem krajiny a hlavní přírodní kostrou je údolí řeky Oslavy a navazující lesní porosty. Hlavním určujícím geologickým prvkem území je zlom, který kopíruje údolí řeky Oslavy. Podél tohoto centrálního zlomu se souběžně vyskytují zvrásněné horniny s různě silným přepracováním. Reliéf daného území je pestrý a je v zásadě ovlivňován geologickou stavbou. Území náleží do geomorfologického celku Jevišovská pahorkatina, podcelku Znojemská pahorkatina a okrsku Náměšťská sníženina. Nejvíce jsou v okolí Náměště nad Oslavou zastoupeny kambizemě. V příbřežních nivách řeky Oslavy se nacházejí nivní půdy. Celá oblast náleží k úmoří Černého moře. Voda je z území odváděna řekou Oslavou. Kromě řeky jsou v území 2 vodní nádrže – rybník Rathan a Vícenický žleb. Území se nachází v hydrologické oblasti s nejvyššími stavy v období březen – duben a nejnižšími v období červenec – srpen. Vodní režim v krajině úzce souvisí se vznikem povodňových stavů.

15

Na základě jejich výskytu jsou stanovována záplavová území v rozsahu přirozené povodně. V řešeném území je stanoveno záplavové území, resp. aktivní zóna záplavového území. Z hlediska vodohospodářského významu Oslavy a jejího povodňového potenciálu bude zapotřebí v budoucnu realizovat protipovodňová opatření, ale taková, která nijak nenaruší, ba naopak zlepší ekologickou rovnováhu toku a jeho nejbližšího okolí v souladu s již existující a schválenou studií proveditelnosti protipovodňových opatření.

Tab. 9: Využití půdy18 Celková Zastavěné Zemědělská výměra a ostatní půda (%) (ha) plochy (%) 1 862,0

42,1

12,4

Vodní plochy (%)

Lesy (%)

2,5

43,0

Hodnota koeficientu ekologické stability byla v Náměšti nad Oslavou stanovena na 1,11, tedy vcelku vyvážená krajina, v níž jsou technické objekty relativně v souladu s dochovanými přírodními strukturami. Důsledkem je i nižší spotřeba energo-materiálových vkladů.19

SWOT analýza SWOT analýza řešeného území se skládá z faktorů zjištěných v analytické části. Z empirických dat zjištěných ze statistik a uvedených v předchozích tabulkách by analýza byla neúplná a neucelená. SWOT analýza představuje souhrn informací, těžko kvantitativně postihnutelných. SWOT analýza je odrazem charakteru území a vztahů v něm. Zjednodušeně lze říci, že cesta k rozvoji vede přes podporu silných a eliminaci slabých stránek. Příležitosti a hrozby pak lze, vzhledem k jejich charakteru, pouze využít, či se jich vyvarovat, resp. být na ně připraven. Některé body slabých stránek a hrozeb jsou na úrovni města řešitelné jen obtížně, mají hlubší socioekonomický kontext, proto je zapotřebí na ně adekvátně reagovat. Mezi nejzávažnější problémy obecně patří nedostatek finančních zdrojů.

18 19

Veřejná databáze ČSÚ, 2013 Veřejná databáze ČSÚ, 2013

16

Silné stránky

Slabé stránky

Zdravé finanční hospodaření města Schválený územní plán Napojení na IDS JMK Existence kombinovaného dopravního terminálu Historické dědictví, vysoký kulturně-historický potenciál Turisticky atraktivní oblast Dobrá kvalita životního prostředí

Nízké zastoupení velkých podniků Vysoký podíl nezaměstnaných osob Vysoká míra vyjížďky do zaměstnání a škol Absence středního a vysokého školství Stárnutí obyvatelstva Lokálně špatná kvalita místních komunikací a chodníků Nedostatečné plochy pro parkování ve městě Místy zastaralá technická infrastruktura (kanalizace, osvětlení, rozhlas)

Absence velkého znečišťovatele životního prostředí Fungující systém odpadového hospodářství (členství ve Svazku obcí pro komunální služby)

Nedobudovaná metropolitní síť Výrazná sezónnost cestovního ruchu s převahou letní turistiky Trend jednodenní návštěvnosti v cestovním ruchu Nevhodnost vodních ploch ke koupání

Výskyt chráněných území Zapojení města do mikroregionu a MAS Zpracované aktuální strategie rozvoje mikroregionů Existence dobře fungujících kulturních, spolkových a sportovních organizací ve městě Přítomnost letecké základny (pracovní příležitosti)

Chybějící cyklostezka (např. do Třebíče) Nejasné umístění nového hřbitova Vysoký podíl příslušníků armády vlastnících nemovitosti a bydlících ve městě bez trvalého pobytu

Levná pracovní síla

Příležitosti

Hrozby Snižování počtu ekonomických subjektů a snižování zaměstnanosti Přítomnost významného zaměstnavatele (letecké základny) závisí na rozhodnutí ústředních orgánů státu Odliv mladých a vzdělaných obyvatel za prací Zhoršující se životní úroveň některých skupin obyvatelstva Negativní důsledky demografického stárnutí obyvatelstva Do budoucna nedostatečné kapacity zařízení pro seniory Stagnace kvality poskytovaných služeb občanské vybavenosti Nedostatečná vybavenost ZŠ Komenského

Investice do infrastruktury pozemních komunikací Investice do technické infrastruktury Vybudování metropolitní sítě Zrušení centrálního způsobu zásobování letecké základny (příležitosti pro místní podnikatele) Aktivní podpora podnikání Vyčlenění rozvojových ploch a ploch pro individuální výstavbu Finanční úspory zajištěné společnými nákupy (energií, materiálu, pojištění, pomůcek, atd.) Využití alternativních zdrojů energie Podpora volnočasových, sportovních a kulturních aktivit všech generací, zajištění kvalitního zázemí pro realizaci těchto aktivit Realizace protipovodňových opatření na řece Oslavě Vytvoření koncepce rozvoje městské zeleně Zapojení města do projektu ISNOV (odpadové hospodářství) Zapojení města do projektu „Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území SO ORP“ Společná propagace a podpora rozvoje cestovního ruchu obcemi a mikroregionem Růst zájmu o domácí cestovní ruch

Absence multifunkčního kulturního zařízení Ohrožení některých lokalit města záplavami Nedostatečná údržba a obnova památek Pokles turistické návštěvnosti města Nárůst tranzitní dopravy

17

Souhrn analytické části Analytická část programu rozvoje města byla zpracována na základě využití dat z externích zdrojů, jako je Český statistický úřad, Ministerstvo pro místní rozvoj ČR a Kraj Vysočina a dále ve spolupráci se zástupci vedení města a městského úřadu, kteří dobře znají situaci ve městě. V úvodu analytické části jsou uvedeny základní údaje o městě a jeho charakteristika. Následují informace o struktuře obyvatelstva, ze kterých vyplývá, že se u obyvatelstva rapidně zvyšuje index stáří, což do budoucna může znamenat tlak na přijetí opatření ze strany města v oblasti zajištění sociálních služeb. Ze vzdělanostní struktury obyvatelstva je patrné, že se město Náměšť nad Oslavou se svými hodnotami více blíží průměru ČR, než-li průměru Kraje Vysočina. Výsledkem části Hospodářství a trh práce je zjištění absence velkozaměstnavatelů a snižování podílu ekonomických subjektů v průmyslu, což úzce souvisí se zvyšováním nezaměstnanosti a tlakem na vedení města v oblasti aktivní podpory podnikání. Je nutno poznamenat, že možnosti podpory podnikání ze strany obcí obecně jsou velice omezené. V následující kapitole jsou uvedeny problémy týkající se školství, zdravotnictví a sociálních služeb. Tyto problémy se týkají zejména realizace a rekonstrukce jednotlivých zařízení. Analýza dopravy, technické infrastruktury a vybavenosti města poskytuje komplexní náhled na stávající stav i dopravní vazby. Z těchto kapitol vycházejí zejména potřeby v oblasti rekonstrukcí stávající infrastruktury a zajištění kvalitní občanské vybavenosti. Ve městě dobře fungují kulturní a sportovní organizace, stejně jako ostatní spolky, nicméně do budoucna je třeba je i nadále podporovat a zajistit jim kvalitní zázemí pro jejich činnost. Propagace cestovního ruchu v současné době nefunguje na optimální úrovni. Důsledkem této situace je nižší využití potenciálu cestovního ruchu subjekty působícími ve městě. Pro optimální propagaci možností cestovního ruchu je zapotřebí město zviditelnit, a to efektivněji, než tomu bylo doposud. Je nutné se zaměřit na moderní formy propagace pomocí různých komunikačních platforem. Jako vhodné se jeví zapojení města do systému mobilního průvodce městem, který k propagaci využívá mobilní aplikaci. Dále je třeba rozvíjet městský a turistický informační systém a kvalitní nabídkou přimět turisty k delšímu pobytu. V oblasti životního prostředí byla zjištěna zejména potřeba realizace protipovodňových opatření způsobem přírodě blízkým a zpracování koncepce rozvoje městské zeleně.

18

B. STRATEGICKÁ ČÁST Na základě zjištěných výstupů analytické části a priorit vedení města týkajících se směřování města Náměště nad Oslavou do budoucna, byla s ohledem na kapacity MěÚ a dostupné finanční zdroje, zpracovaná návrhová část programu rozvoje města, dále rozpracovaná do jednotlivých prioritních os a opatření.

Řízení a realizace programu rozvoje města, dělba pravomocí a odpovědností Zastupitelstvo města schvaluje program rozvoje města, rozhoduje o jeho aktualizaci a schvaluje návrh aktualizace, rozhoduje o případných změnách v dělbě pravomocí a odpovědností při řízení a realizaci programu rozvoje města, uplatňuje svou kontrolní funkci vůči dalším orgánům města. Rada města aktuálně a průběžně dozoruje plnění povinností vyplývajících z programu rozvoje města a současně je pro povinné orgány a osoby poradním a konzultačním partnerem. Financování programu. Základem pro financování navržených aktivit je rozpočet města. Rozpočet města má omezenou výši, to znamená, že nelze v tak krátkém období z rozpočtu pokrýt všechny investiční akce v programu rozvoje města uvedené. Částky uvolňované z městského rozpočtu na jednotlivé investiční akce mohou být spolupodílem města při získávání dotací. Je nutné si uvědomit, že bez výrazného úspěchu při zabezpečování finančních prostředků formou dotací není možné program rozvoje města realizovat. Přílohou č. 2 programu rozvoje města je Rozpočtový výhled na období 2016 – 2020, který dává představu o objemu peněz, které je možno jako potřebnou spoluúčast využít. Za správu programu rozvoje města odpovídá Městský úřad Náměšť nad Oslavou prostřednictvím zřízených odborů. Úkolem městského úřadu je zejména: -

průběžně sledovat aktuálnost programu rozvoje města vzhledem k objektivně se měnícím podmínkám,

-

navrhovat aktualizaci programu rozvoje města,

-

podílet se na kontrole realizace programu rozvoje města,

-

aktivně se podílet na přípravě projektů a aktivit naplňujících program rozvoje města,

-

podávat radě města zprávu o pokroku naplňování programu rozvoje města,

-

podílet se na prezentaci programu rozvoje města mezi občany a dalšími fyzickými a právnickými osobami působícími ve městě a okolí.

Aktualizace návrhové části se předpokládá 1 x ročně, přičemž dílčí úpravy je možné provádět i průběžně s ohledem na dostupné finanční zdroje (např. vypsané dotační tituly).

19

Vize a návrhová část Vize je popis (představa) žádoucího cílového stavu, který charakterizuje město Náměšť nad Oslavou v roce 2020. Tab. 10: Grafický přehled vize, prioritních os a priorit VIZE Město Náměšť nad Oslavou zajišťuje pro své občany vysokou kvalitu života, disponuje kvalitní infrastrukturou a je atraktivním místem pro život. Nabízí dobré podmínky pro podnikání, sport, kulturní vyžití a cestovní ruch. PRIORITNÍ OSA Kvalita života

Doprava, komunikace Infrastruktura města Bydlení Bezpečnost a havarijní připravenost Místní části

Sociální a kulturní prostředí PRIORITA Zdravotnictví a sociální služby Kultura Školství Sport a volný čas

20

Podnikání, životní prostředí, cestovní ruch a veřejná správa Podpora podnikání Životní prostředí Veřejná správa Cestovní ruch

Prioritní osa: KVALITA ŽIVOTA Jak už název prioritní osy napovídá, prioritní osa Kvalita života zahrnuje priority, které jsou přímo spojeny s kvalitou života obyvatel města. Těmito prioritami jsou Doprava a komunikace, Infrastruktura města, Bydlení, Bezpečnost a havarijní připravenost a Místní části. Z tohoto výčtu je patrné, že se vždy jedná o opatření týkající se základní infrastrukturní vybavenosti města a jeho místních částí, tedy vše podstatné s výjimkou služeb. Jedním z cílů této prioritní osy je rozvoj a zkvalitnění dopravní infrastruktury a řešení statické dopravy v území. Z pohledu rozvoje technické infrastruktury a životního prostředí se prioritní osa zaměřuje na zajištění kvalitní dodávky pitné vody, řešení problematiky odpadů, zajištění zásobování energií a teplem, rozvojem informačních a komunikačních technologií či bezpečností obyvatel. Nedílnou součástí je také zkvalitnění životního prostředí ve městě a podpora ochrany přírody a krajiny. Další důležitou část prioritní osy tvoří priorita bydlení, která zahrnuje vytváření vhodných podmínek pro rozvoj bydlení. Prioritní osa Kvalita života je z pohledu významnosti na prvním místě. Směr realizace prioritní osy Kvalita života určují problémy, které zde byly definovány. Jedná se zejména o problematiku nevyhovujícího stavu některých komunikací, rekonstrukce technické infrastruktury a startovacích bytů spolu s infrastrukturou nutnou k zajištění bezpečnosti a havarijní připravenosti. Prioritní osa dále řeší výkup pozemků a realizaci zastavovací studie v lokalitách pro individuální výstavbu. Zabývá se také řešením problematiky nového hřbitova, nebo např. rekonstrukcí kulturních domů v místních částech.

1. PRIORITA: DOPRAVA, KOMUNIKACE Dopravní infrastruktura a komunikace jsou důležitou součástí městského systému z důvodu dopravy a přepravy osob a nákladů. Tato priorita úzce souvisí téměř se všemi lidskými aktivitami, proto má velkou důležitost. Dopravní infrastrukturou se rozumí místní komunikace a chodníky, komunikace I., II., a III. třídy, ale také místa určená pro statickou dopravu tedy parkoviště. V případě města Náměšť nad Oslavou se jedná o aktivity týkající se realizace nebo rekonstrukce komunikací a jejich součástí. Výstavba a rekonstrukce dopravní infrastruktury je nedílnou součástí rozvoje města v prioritě bydlení i podnikání.

Opatření 1.1: Doprava a komunikace Název aktivity Rekonstrukce chodníků Rekonstrukce Husovy ulice a parkovací zálivy Rekonstrukce horní Třebíčská Rekonstrukce ulice Palackého Realizace parkoviště v ulicích Zborovská a Družstevní Realizace komunikace nad vlakovým nádražím Technická opatření ke zklidnění dopravy

Termín Náklady Možný další zdroj financování realizace (tis. Kč) 2015-2020 4 000 2016-2017 5 000 IROP, aj. 2016-2020 10 000 IROP, aj. 2016-2020

8 000

IROP, aj.

2017

5 000

IROP, aj.

2018 2016-2020

4 000 1 000

IROP, aj. Kraj Vysočina, MD ČR

21

2. PRIORITA: INFRASTRUKTURA MĚSTA Do technické infrastruktury města patří rozvody elektrické energie a jiné kabelové sítě včetně komunikačních, dále vodovody, plynovody, teplovody, kanalizace ať už dešťové, splaškové, nebo jejich kombinace včetně čistíren odpadních vod. Do infrastruktury města lze také zařadit zařízení odpadového hospodářství, údržbu veřejných prostranství a zeleně, ale například i pohřebnictví. Kvalitní technická infrastruktura města je základní platformou pro ostatní občanské aktivity a celkový rozvoj města.

Opatření 2.1: Voda a kanalizace Název aktivity Pokračování postupné rekonstrukce kanalizačních řadů dle generelu

Termín realizace

Náklady (tis. Kč)

Možný další zdroj financování

2015-2020

4 000

Svazek obcí, Kraj Vysočina, OP ŽP, aj.

Opatření 2.2: Zásobování teplem a energiemi Název aktivity Kogenerační jednotky do ZŠ a MŠ Výměna kotlů a rozvodů tepla TH s r.o.

Termín realizace 2018 2020

Náklady Možný další zdroj financování (tis. Kč) 7 000 ČEZ, MŽP, TH s.r.o., aj. 30 000 MŽP, TH s.r.o., aj.

Termín realizace 2016-2020

Náklady Možný další zdroj financování (tis. Kč) 11 000 OPŽP, aj.


Náklady Možný další zdroj financování (tis. Kč) 6 000 OPŽP, Kraj Vysočina, aj.

Opatření 2.3: Odpady Název aktivity Podzemní kontejnery dle vybraných stanovišť

Opatření 2.4: Veřejné osvětlení Název aktivity Výměna výbojek za úsporné zdroje LED

Opatření 2.5: Optické sítě, TV infokanál Termín realizace

Náklady (tis. Kč)

Metropolitní optická síť

2015-2018

2 000

Realizace TV infokanálu a jeho rozvoj

2015-2018

1 500

Název aktivity

Možný další zdroj financování Kraj Vysočina, soukromý investor, aj. Kraj Vysočina, ČEZ, aj.

Opatření 2.6: Veřejná prostranství a zeleň Název aktivity Zpracování koncepce rozvoje městské zeleně Výsadba lokality Nad Splavem vč. hřiště Doplnění mobilní zeleně v centru města Dokončení sadových úprav Sadové úpravy prostoru sídliště Nad Příhořím

Termín realizace 2016-2017 2015-2019 2016 2018 2018-2019

22

Náklady (tis. Kč) 200 1 000 100 700 800

Možný další zdroj financování OPŽP, Kraj Vysočina, aj. OPŽP, Kraj Vysočina, aj. OPŽP, Kraj Vysočina, aj. OPŽP, Kraj Vysočina, aj. OPŽP, Kraj Vysočina, aj.

Opatření 2.7: Pohřebnictví Název aktivity Diskuse k umístění nového hřbitova Studie proveditelnosti výstavby nového hřbitova

Termín realizace 2016-2018 2019

Náklady Možný další zdroj financování (tis. Kč) 0 200 MMR ČR, aj.

3. PRIORITA: BYDLENÍ Bydlení a jeho kvalita je jedním z nejdůležitějších faktorů kvality života občanů. Bydlení lze rozdělit na individuální výstavbu a výstavbu bytů v majetku města. Snahou v této prioritě je zkvalitnit a zpřístupnit občanům obytné prostory a lokality pro jejich realizaci. Program rozvoje města v prioritě Bydlení řeší tuto problematiku třemi níže uvedenými opatřeními. Tato opatření se týkají zřízení Fondu bydlení, projektové a administrativní přípravy nových lokalit pro individuální výstavbu a realizace startovacích bytů rekonstrukcí již existujících bytů v majetku města.

Opatření 3.1: Fond bydlení Název aktivity

Fond bydlení


Náklady Možný další zdroj financování (tis. Kč) Dodá správa Výnos z prodeje bytů majetku města

Opatření 3.2: Nové lokality pro individuální výstavbu Název aktivity Nad Příhořím, rodinné domy – zastavovací studie Nad Tratí, rodinné domy – zastavovací studie Nad Tratí, výkup pozemků pro rodinné domy

Termín realizace 2016 2016 2017-2020

Náklady Možný další zdroj financování (tis. Kč) 200 Fond bydlení města, aj. 700 Fond bydlení města, aj. 6 000 Fond bydlení města, aj.

Opatření 3.3: Startovací a další byty Termín realizace

Náklady (tis. Kč)

Rekonstrukce bytů Zámek č.p. 17

2016-2018

8 000

IROP, MMR ČR, Fond bydlení, aj.

Rekonstrukce bytů Husova ulice (bývalé svobodárny)

2017-2019

5 000

MMR ČR, Fond bydlení, aj.

Název aktivity

23


4. PRIORITA: BEZPEČNOST A HAVARIJNÍ PŘIPRAVENOST Priorita Bezpečnost a havarijní připravenost bude řešena dvěma opatřeními. Tato opatření můžeme specifikovat jako preventivní a informační. V případě městského rozhlasu se bude jednat o pokračování rekonstrukce. Dalším opatřením je umístění kamerového systému, který po vzoru jiných měst pomůže zvýšit bezpečnost ve městě zejména v nočních hodinách.

Opatření 4.1: Městský rozhlas Název aktivity Pokračování rekonstrukce městského rozhlasu (i v místních částech)

Termín realizace

Náklady (tis. Kč)

2015-2017

755

Možný další zdroj financování OPŽP, ČEZ, aj.

Opatření 4.2: Kamerový systém Název aktivity Rozšíření kamerového systému


Náklady Možný další zdroj financování (tis. Kč) 500 Kraj Vysočina, aj.

5. PRIORITA: MÍSTNÍ ČÁSTI Zňátky, Jedov a Otradice jsou názvy místních částí města Náměšť nad Oslavou. Místní části jsou od centra města vzdáleny v průměru 3 km. Níže uvedená opatření se vztahují na všechny místní části. Tato opatření se týkají rekonstrukce kulturních domů a obnovy komunikací, jsou tedy provázaná s prioritami Kultura a Doprava, komunikace.

Opatření 5.1: Rekonstrukce kulturních domů Název aktivity Rekonstrukce střechy KD ve Zňátkách Postupná modernizace KD v Jedově


Náklady Možný další zdroj financování (tis. Kč) 500 Kraj Vysočina, aj. 1 000 Kraj Vysočina, aj.

Opatření 5.2: Obnova komunikací Název aktivity Rekonstrukce komunikace v Otradicích Rekonstrukce komunikace ve Zňátkách


24

Náklady Možný další zdroj financování (tis. Kč) 3 000 Kraj Vysočina, aj. 1 000 Kraj Vysočina, aj.

Prioritní osa: SOCIÁLNÍ A KULTURNÍ PROSTŘEDÍ Prioritní osa Sociální a kulturní prostředí v sobě zahrnuje tyto priority: Zdravotnictví a sociální služby, Kultura, Školství a Sport a volný čas. Všechna jednotlivá opatření jmenovaných priorit jsou zacílena jako tzv. „tvrdé projekty“. To znamená, že se vždy jedná o výstavbu, nebo rekonstrukci prostor či prostředí určených k realizaci aktivit sociálního a kulturního charakteru. Tato prioritní osa řeší rozvoj sociálních služeb, společenských, kulturních a sportovních zařízení či jejich součástí, zkvalitnění podmínek pro vzdělávání místních obyvatel a naplňování principu partnerství. Významnou součástí této prioritní osy je také zkvalitnění prostředí pro aktivní využití volného času místních obyvatel.

6. PRIORITA: ZDRAVOTNICTVÍ A SOCIÁLNÍ SLUŽBY Zachování dobré úrovně kvality zdravotnické péče a sociálních služeb, případně její zlepšování, je důležitým předpokladem ke zvyšování životní úrovně obyvatel. V současnosti je zapotřebí zohlednit trend demografického stárnutí obyvatelstva spojený s trendem prodlužování délky života, což má za následek rostoucí počet seniorů a potřebu zajištění odpovídajících sociálních a zdravotnických služeb. Všechna opatření priority Zdravotnictví a sociálních služeb se týkají tzv. „tvrdých“ projektů, konkrétně výstavby a rekonstrukce prostor pro výkon zdravotnické a sociální služby. Jedná se o rekonstrukci polikliniky a částí stávajícího penzionu pro starší občany, dále o realizaci nového penzionu pro starší občany, včetně všech kroků potřebných k realizaci.

Opatření 6.1: Rekonstrukce polikliniky Název aktivity Interiéry I. – IV.etapa


Náklady (tis. Kč)


3 000

Opatření 6.2: Penzion pro starší občany Název aktivity Rekonstrukce kotelny Výměna oken


Náklady (tis. Kč) 2 000 5 000

Možný další zdroj financování OPŽP, aj. OPŽP, aj.

Opatření 6.3: Nový penzion pro starší občany (případně obdobné zařízení) Projektový záměr, diskuse Studie proveditelnosti


Projektová dokumentace

2016-2017

Název aktivity

25

Náklady (tis. Kč) 0 100 500

Možný další zdroj financování IROP, aj. IROP, soukromý investor, aj.

7. PRIORITA: KULTURA Priorita kultury společně se sportem patří k základním standardům života ve městě. Město v současné době nabízí širokou škálu možností, jak se zúčastnit aktivně či pasivně aktivit v oblasti kultury. Součástí programu rozvoje města jsou v rámci priority Kultura opatření týkající se zejména „tvrdých“¨projektů. Jedná se o rekonstrukci kulturního zařízení – Sokolovny a rekonstrukce nemovitostí v katastru města, které patří mezi památky.

Opatření 7.1: Rekonstrukce Sokolovny Název aktivity Projektová dokumentace Realizace projektu

Termín realizace 2015

Náklady (tis. Kč)


450

2016-2018

20 000

Termín realizace

Náklady (tis. Kč)

2016-2020

1 500

2018

500

2019

15 000

2019-2020

20 000

MO ČR, OP ŽP, Sokol, aj.

Opatření 7.2: Památky Název aktivity Rekonstrukce církevních památek Studie využitelnosti a projekt rekonstrukce budovy Špitálku Rekonstrukce Staré radnice Rekonstrukce historického mostu

Možný další zdroj financování Farnost, MK ČR, spoluúčast města, aj. IROP, MK ČR, aj. IROP, MK ČR, aj. Státní rozpočet, MK ČR, aj.

Opatření 7.3: Zpřístupnění traktu za starou radnicí Termín realizace

Náklady (tis. Kč)

Zpřístupnění prostoru

2017-2020

2500

Studie využitelnosti staré sýpky

2016-2017

50

Název aktivity

Možný další zdroj financování MK ČR, kraj Vysočina, aj. MK ČR, kraj Vysočina, aj.

8. PRIORITA: ŠKOLSTVÍ Kvalitu a rozvoj vzdělávání v Náměšti nad Oslavou ovlivňuje technické, prostorové a materiální vybavení škol a školských zařízení. Jednotlivá opatření této priority se zaměřují především na investice do budov a vybavení vzdělávacích zařízení, zkvalitnění prostorového a materiálního vybavení. Kromě prostor pro předškolní a školní vzdělávání se jedná také o rekonstrukci případně rozšíření učeben pro výuku ZUŠ a zájmové vzdělávání v DDM.

Opatření 8.1: Investice Název aktivity Špirkova vila – rekonstrukce na DDM Výstavba tělocvičny ZŠ Komenského


26

Náklady (tis. Kč) 5 500 15 000

Možný další zdroj financování IROP, aj. MŠMT ČR, aj.

Opatření 8.2: Zateplení, výměna oken Název aktivity MŠ Husova MŠ Třebíčská ZŠ Husova ZUŠ, Husova ulice

Termín realizace 2016-2018 2016-2018 2016-2018 2016-2018

Náklady (tis. Kč) 4 000 1 500 7 000 10 000

Možný další zdroj financování OPŽP, aj. OPŽP, aj. OPŽP, aj. OPŽP, aj.

Opatření 8.3: Rozšíření učeben ZUŠ v budově fary Název aktivity

Termín realizace

Náklady (tis. Kč)

Rozšíření učeben v budově fary (náhrada za Starou radnici)

2016-2018

2 500

Možný další zdroj financování Předplacení nájmu městem, farnost, aj.

9. PRIORITA: SPORT A VOLNÝ ČAS Kvalita zázemí pro sportovní a volnočasové aktivity je významným faktorem občanské vybavenosti města. V této prioritě je do budoucna naplánováno několik aktivit, blíže specifikovaných v níže uvedených opatřeních. Aktivity budou mít charakter aktivně využitelný i vzdělávací.

Opatření 9.1: Víceúčelová nábřežní komunikace podél řeky Oslavy Název aktivity 1. etapa – část III. včetně PD (historický most Hájek) 2. etapa – část II. včetně PD (Červené domky historický most) 3. etapa – část IV. včetně PD (Hájek Železniční.most) 4. etapa – část I. včetně PD (FC - lávka Červené domky)

Termín realizace

Náklady (tis. Kč)


2015-2016

2 500

ČEZ, IROP, SFDI, aj.

2016-2017

4 500


2017-2018

4 000


2019

4 000


Termín realizace

Náklady (tis. Kč)

2015-2019

1 000

Opatření 9.2: Dětská hřiště Název aktivity Instalace herních prvků na venkovních hřištích

Možný další zdroj financování MŽP ČR, Kraj Vysočina, aj.

Opatření 9.3: Volnočasové venkovní prostory pro mládež Název aktivity Realizace projektu


27

Náklady (tis. Kč) 2 000

Možný další zdroj financování Kraj Vysočina, ČEZ, aj.

Opatření 9.4: Naučná stezka městskými lesy Název aktivity Realizace stezky

Termín realizace

Náklady (tis. Kč)

2017-2018

500

Termín realizace

Náklady (tis. Kč)

2017

300

Možný další zdroj financování MŽP ČR, OPŽP, Lesy ČR s.r.o., Kraj Vysočina, aj.

Opatření 9.5: Krytý bazén Název aktivity Studie proveditelnosti s možností venkovního využití v letních měsících

Možný další zdroj financování MO ČR, soukromý investor, aj.

Opatření 9.6: Cyklostezka Náměšť - Ocmanice (okolo Rathanu) Název aktivity Realizace úprav prostoru Projekt cyklostezky Náměšť - Ocmanice Realizace cyklostezky Propojení okruhu vycházkových tras okolo Rathanu

Termín realizace 2015 2015-2016 2016-2018 2016-2018

Náklady (tis. Kč) 200 300 10 000 500

Možný další zdroj financování MŽP ČR, aj. MŽP ČR, ,aj. MŽP ČR, SFDI, aj. MŽP ČR, aj.

Opatření 9.7: Sportovní hala Název aktivity Diskuse k potřebností a rozhodnutí o umístění


Studie proveditelnosti Projektová dokumentace

Náklady (tis. Kč) 50

2017

300

2018-2019

700

28

Možný další zdroj financování MO ČR, IROP, soukromý investor, aj. MO ČR, IROP, soukromý investor, aj.

Prioritní osa: PODNIKÁNÍ, ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ, CESTOVNÍ RUCH A VEŘEJNÁ SPRÁVA Prioritní osa Podnikání, životní prostředí, cestovní ruch a veřejná správa zahrnuje stejnojmenné priority. V případě podnikání se jedná o podporu podnikání. Všechny tyto priority jsou nedílnou součástí podpory rozvoje města do budoucna. Cílem těchto priorit a v nich zahrnutých konkrétních opatřeních je zpřístupnění průmyslové zóny, kompletace územního plánu a realizace informačního systému v prioritě cestovního ruchu.

10. PRIORITA: PODPORA PODNIKÁNÍ Podpora podnikání ze strany města má v Náměšti nad Oslavou charakter zajištění kvalitní doprovodné infrastruktury. V případě níže uvedeného opatření se jedná o infrastrukturu dopravní. Konkrétně jde o zpřístupnění průmyslové zóny u staré cesty (na Koretinách) zajištěním příjezdové komunikace včetně získání této komunikace do vlastnictví města.

Opatření 10.1: Průmyslové zóny Termín realizace

Náklady (tis. Kč)

Zajištění příjezdové komunikace vč. získání komunikace do majetku města – u staré cesty (na Koretinách)

2016-2018

5 000

IROP, MPO ČR, Kraj Vysočina, aj.

Průmyslová zóna II – Bítešská – územní plán

2016-2020

20 000

MPO ČR, MMR ČR, Kraj Vysočina, aj.

Název aktivity


.

Opatření 10.2: Nákup pozemku v prům. zóně pro případné investory Název aktivity Zajištění odkupu pozemku od Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových

Termín realizace

Náklady (tis. Kč)

2016-2020

7 000

29

Možný další zdroj financování Rozpočet města

11. PRIORITA: ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ Do priority životní prostředí spadá jedno opatření, které bude mít v budoucnu významný vliv na vodní prostředí a jeho poměry na řece Oslavě. Protipovodňová opatření jsou opatření preventivní a velice nákladná z důvodu úprav koryta řeky a souvisejících zemních prací. Nicméně je toto opatření nutné vzhledem k poloze části města v záplavovém území.

Opatření 11.1: Realizace projektu Přírodě blízká protipovodňová opatření vodohospodářsky významného toku Oslava dle studie proveditelnosti Termín realizace

Náklady (tis. Kč)

2016-2026

25 000

2016-2026

25 000

Obnovení přírodě blízké morfologie říčního koryta

2016-2026

25 000

Zajištění plné migrační prostupnosti řešeného úseku

2016-2026

25 000

Název aktivity Kapacitní úpravy koryta řeky včetně zlepšení funkčního využití vodního toku Obnovení přímé vazby říčního koryta na ekosystém říční nivy

Možný další zdroj financování OPŽP, Povodí Moravy, aj. OPŽP, Povodí Moravy, aj. OPŽP, Povodí Moravy, aj. OPŽP, Povodí Moravy, aj.

Opatření 11.2: Přírodní koupaliště Název aktivity

Termín realizace

Náklady (tis. Kč)

2016

300

-

-

Porovnání s výstavbou krytého bazénu – srovnávací studie Realizace projektu dle výsledku studie


12. PRIORITA: VEŘEJNÁ SPRÁVA Hlavním a jediným opatřením priority Veřejná správa je územní plán města včetně jeho místních částí a jeho úspěšná realizace. Důležitost územního plánu města je pro budoucí rozvoj města neoddiskutovatelná. Zejména se jedná o definování rozvojových ploch určených nejen pro podnikání.

Opatření 12.1: Nový územní plán města vč. místních částí Název aktivity Realizace ÚP


30

Náklady (tis. Kč) 2 500

Možný další zdroj financování IROP, Kraj Vysočina, aj.

13. PRIORITA: CESTOVNÍ RUCH Svým charakterem a kulturním obsahem je město Náměšť nad Oslavou vhodné zejména pro rozvoj kulturně-poznávací formy cestovního ruchu. Důležitým nástrojem pro rozvoj cestovního ruchu je kvalitní propagace města a široká nabídka služeb pro návštěvníky. Tato propagace a nabídka se v současné době neobejdou bez moderních komunikačních technologií, se kterými souvisejí všechna opatření priority Cestovní ruch. Projekty všech opatření mají informační charakter, jedná se tedy o tzv. „měkké projekty“.

Opatření 13.1: Zapojení města do systému mobilního průvodce městem se zřetelem na nabídku služeb podnikatelům a občanům Název aktivity mobilní průvodce městem



Možný další zdroj financování ČEZ

Opatření 13.2: Městský a turistický informační systém Název aktivity

Termín realizace

Náklady (tis. Kč)


Aktualizace městského a turistického informačního systému

2016

300

ČEZ, aj., Kraj Vysočina

Opatření 13.3: Komplexní elektronický informační systém, web Název aktivity Web města včetně aplikace na mobilní telefony


31


Možný další zdroj financování ČEZ, aj.

ZÁVĚR Program rozvoje města Náměšť nad Oslavou byl vytvořen za účelem sjednocení aktivit vedoucích k úspěšnému rozvoji města a stanovení priorit v budoucnu. V dokumentu jsou tyto rozvojové aktivity členěny tematicky a chronologicky. Jednoduchá forma, jakou je program rozvoje města zpracován, je zvolena záměrně, aby se dokument nestal nepřehledným a zavádějícím. Program rozvoje města definuje ucelený přehled potřeb města a jeho občanů. Je nutné jej chápat jako živý dokument, ne jako dogma. Tento dokument nemůže mít trvale závaznou platnost, protože v době, kdy byl zpracován, nemohly být známy všechny potenciální zdroje financování a jejich modifikace v průběhu let.

Schvalovací doložka: Program rozvoje města Náměšť nad Oslavou na období 2015 – 2020 schválilo Zastupitelstvo města Náměšť nad Oslavou na svém jednání č. 5 dne 24. 6. 2015. Zastupitelstvo města Náměšť nad Oslavou na svém jednání č. 6 dne 30. 9. 2015 schválilo odstranění pojmu „INCITY“ z textu Programu rozvoje města Náměšť nad Oslavou na období 2015 – 2020 s tím, že změna bude provedena k 1. 10. 2015.

32

Přílohy Příloha č. 1: Seznam opatření programu rozvoje města – členění podle let Číslo opatření 1.1 2.1 3.1 4.1 5.1 6.1 7.1 8.1 9.1 10.1 11.1 12.1 13.1 2.2 3.2 4.2 5.2 6.2 7.2 8.2 9.2 10.2 11.2 13.2 2.3 3.3 6.3 7.3 8.3 9.3 13.3 2.4 9.4 2.5 9.5 2.6 9.6 2.7 9.7

Název opatření Doprava a komunikace Voda a kanalizace Fond bydlení Městský rozhlas Rekonstrukce kulturních domů Rekonstrukce polikliniky Rekonstrukce Sokolovny Investice (Školství) Víceúčelová nábřežní komunikace podél řeky Oslavy Průmyslové zóny Realizace projektu Přírodě blízká protipovodňová opatření vodohospodářsky významného toku Oslava dle studie proveditelnosti Územní plán města vč. místních částí Zapojení města do systému mobilního průvodce městem se zřetelem na nabídku služeb podnikatelům a občanům Zásobování teplem a energiemi Nové lokality pro individuální výstavbu Kamerový systém Obnova komunikací Penzion pro starší občany Památky Zateplení, výměna oken (Školství) Dětská hřiště Nákup pozemku v prům. zóně pro případné investory Přírodní koupaliště Městský a turistický informační systém Odpady Startovací a další byty Nový penzion pro starší občany (případně obdobné zařízení) Zpřístupnění traktu za starou radnicí Rozšíření učeben ZUŠ v budově fary Volnočasové venkovní prostory pro mládež Komplexní elektronický informační systém, web Veřejné osvětlení Naučná stezka městskými lesy Optické sítě, TV infokanál Krytý bazén Veřejná prostranství a zeleň Cyklostezka Náměšť - Ocmanice (okolo Rathanu) Pohřebnictví Sportovní hala

33

Termín realizace 2015-2020 2015-2020 2016-2017 2015-2017 2016-2017 2015-2018 2015-2018 2015-2016 2015-2019 2016-2018 2016-2026 2016-2019 2015 2018-2020 2016-2020 2015-2020 2018 2017 2016-2020 2016-2018 2015-2019 2016-2020 2016 2016 2016-2020 2016-2019 2015-2017 2016-2020 2016-2018 2016-2020 2015 2016-2020 2017-2018 2015-2018 2017 2015-2019 2015-2018 2016-2019 2015-2019

Příloha č. 2: Rozpočtový výhled města na roky 2016 – 2020

34

Příloha č. 3: Seznam zdrojů použitých dat 1 – ČSÚ, 2013 dostupné na: https://www.czso.cz/csu/czso/130054-14-r_2014-09000 2 – Regionální informační servis, 2013 dostupné na: http://www.risy.cz/cs/vyhledavace/obce/detail?Zuj=591211 3 – ČSÚ, 2013 dostupné na: https://www.czso.cz/documents/11268/17845715/13006614321.pdf/e44f80af-15b8-4237a098-df001206fc2e?version=1.1 4 – ČSÚ, 2013 dostupné na: https://www.czso.cz/documents/11268/17845715/13006614321.pdf/e44f80af-15b8-4237a098-df001206fc2e?version=1.1 5 – SLDB, 2011 dostupné na: https://vdb.czso.cz/sldbvo/#!stranka=podletematu&tu=30650&th=&vseuzemi=null&v=&vo=H4sIAAAAAAAAAHVPPU-DUBS9rWI_hpgYox_gYTapnbSV6GBtPAIvGJkQbSkaLBFeFTiYOKig6vuDo79E8Zf4Opk3J0d9bWJOqg3uS_33 HfOPfdO3oCLI1g8cscun9DDgJfd2FfdkMs9Pzwu7z3NQbYNxWDk9tvuAR1FChSoH3mxPwr6ab i5BdMon-bZW2FZolDomZKhIwOp8QmcA_ziZL4NA3c44JUh9QZetPR6d_9cbWRhYwC3NgNEi-NoPLD05LjfS-6nNyulW5errMAaciGcf-ZUFhJzjyh3nAExrZkqo4tXWnXq81G00Kq3_9NYWqIPBmrIjTBnvzI6gkEEUcjIWNUxQSGGhg8VtxWRVUUQEW8hE4rRfMAmycAd3FSbRGSa7uo1bBrIZJ kynIbkriQxoFDhLMmxptvv8BwsKZUZvGqXIkdQq9ftMOu8Ikoa0S3MmpjgliBU009YA7lftwEAAA..&void= 6 – Veřejná databáze ČSÚ, 2013 dostupné na: http://vdb.czso.cz/vdbvo/tabparam.jsp?childsel0=5&cislotab=ORG9010UC&kapitola_id=6& voa=tabulka&go_zobraz=1&aktualizuj=Aktualizovat&childsel0=5&pro_4_46=591211 7 - Veřejná databáze ČSÚ, 2013 dostupné na: http://vdb.czso.cz/vdbvo/tabparam.jsp?childsel0=5&cislotab=ORG9030UC&kapitola_id=6& voa=tabulka&go_zobraz=1&aktualizuj=Aktualizovat&childsel0=5&pro_4_115=591211 8 – Investiční příležitosti v Kraji Vysočina dostupné na: http://extranet.kr-vysocina.cz/download/pdf/edice/REGIONALNI_INVESTICE_m.pdf 9 - Veřejná databáze ČSÚ, 2014 dostupné na: http://vdb.czso.cz/vdbvo/tabparam.jsp?voa=tabulka&cislotab=TPR6010UC&&kapitola_id=9 24 10 - Veřejná databáze ČSÚ, 2014 dostupné na: http://vdb.czso.cz/vdbvo/tabparam.jsp?cislotab=TPR6010PU_OB1.108&kapitola_id=924&v oa=tabulka&go_zobraz=1&verze=0&cas_3_9=20141231

35

11 – Odbor správní a školství MěÚ Náměšť nad Oslavou 12 - Veřejná databáze ČSÚ, 2013 dostupné na: http://vdb.czso.cz/vdbvo/tabdetail.jsp?kapitola_id=5&potvrd=Dokon%C4%8Dit+%C3%BApr avy&pro_1_154=591211&cislotab=MOS+ZV01&str=tabdetail.jsp 13 – Domov bez zámku, příspěvková organizace dostupné na: http://www.domovbezzamku.cz/ 14 - Odbor sociálních věcí a zdravotnictví MěÚ Náměšť nad Oslavou 15 – SLDB, 2011 dostupné na: https://vdb.czso.cz/sldbvo/#!stranka=podletematu&tu=30782&th=&vseuzemi=null&v=&vo=H4sIAAAAAAAAAFvzloG1uIhBMCuxLFGvtC QzR88jsTjDN7GAlf3WwcNiCReZGZjcGLhy8hNT3BKTS_KLPBk4SzKKUosz8nNSKgrsHRhAgKecA 0gKADF3CQNnaLBrUIBjkKNvcSFDHQMDhhqGCqCiYA__cLCiEgZGvxIGdg9_Fz__EMeCEgY2b3 8XZ89gIIvLxTHEP8wx2NEFJM4ZHOIY5u_t7MJ1OIP5IdEBkT5OwU5RgH5IUB9fo4ePq4uIDtZSxhYw1yDolzhXstJzEvX88wrSU1PLRJ6tGDJ98 Z2CyYGRk8G1rLEnNLUiiIGAYQ6v9LcpNSitjVTZbmnPOhmAjq44D8QlDDwAK10C_KF2coe4ugU 6uPtWMLA4eni6hcSEAZ0FrtLmHOQuYFFBQDAcSXEWwEAAA..&void= 16 – Odbor výstavby a územního rozvoje MěÚ Náměšť nad Oslavou 17 - Veřejná databáze ČSÚ, 2014 dostupné na: http://vdb.czso.cz/vdbvo/tabparam.jsp?vo=null&cislotab=CRU9011PU_OB2.69&voa=tabulk a&go_zobraz=1&childsel0=1&verze=0&cas_3_17=2014 18 - Veřejná databáze ČSÚ, 2013 dostupné na: http://vdb.czso.cz/vdbvo/tabdetail.jsp?kapitola_id=5&potvrd=Dokon%C4%8Dit+%C3%BApr avy&pro_1_154=591211&cislotab=MOS+ZV01&str=tabdetail.jsp 19 - Veřejná databáze ČSÚ, 2013 dostupné na: http://vdb.czso.cz/vdbvo/tabparam.jsp?vo=null&cislotab=UAP6020PU_OB1.108&voa=tabul ka&go_zobraz=1&verze=0

36

Program rozvoje města Náměšť nad Oslavou na období

Recommend Documents