Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja mesta Vrútky
Vrútky, 2008
2
1. Úvod „Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja mesta Vrútky“ na obdobie rokov 2007 až 2013 (ďalej len PHSR mesta Vrútky) nadväzuje na „Program trvalo udržateľného hospodárskeho a sociálneho rozvoja mesta Vrútky“ schválenom mestským zastupiteľstvom vo Vrútkach, dňa 3.6.2003 uznesením č.J/56. PHSR mesta Vrútky je jedným z hlavných nástrojov na riadenie vývoja mesta. Má charakter strednodobého plánu zosúladeného s Územným plánom mesta Vrútky, Urbanistickou štúdiou centra mesta Vrútky a spracovávanou Urbanistickou štúdiou obytnej zóny mesta Vrútky časť Kopanice. Rešpektuje zásadu uspokojovania potrieb občanov mesta vo všetkých oblastiach ich záujmu. V spoločných záujmových oblastiach je zosúladený s „Programom hospodárskeho a sociálneho rozvoja Žilinského samosprávneho kraja“ pre obdobie rokov 2007 – 2013. PHSR mesta Vrútky popisuje súčasný stav rozvíjajúcich sa oblastí pre napĺňanie priorít života mesta do budúcich období. Uvádza vízie a zámery volených zástupcov občanov mesta, hodnotí ich napĺňanie v reálnom čase. Pre priebežné hodnotenie plnenia zámerov daných týmto PHSR budú jednotlivé zámery a plány každoročne prehodnocované.
3
2. História mesta O prítomnosti človeka na území Turca existujú doklady až z eneolitu (3200 až 1800 rokov pred Kr.), aj keď je treba predpokladať, že tu mohol žiť že tu mohol žiť od konca paleolitu staršej doby kamennej. V mladšej a neskoršej dobe bronzovej bol zrejme hustejšie osídlený chotár Vrútok, kde sa našiel meč liptovského typu, keramika na Hradišti a pohrebisko. Z 10.-11. storočia sa zatiaľ archeologicky podarilo zistiť osídlenie na Hradišti nad Vrútkami ako obnovenom sídlisku ľudu púchovskej kultúry. Už vtedy pod týmto hrádkom existovala prastará dedina Vrútky. Jej archaické meno, ktoré vzniklo z praslovanského slova vrqtbkb, vo význame prameň, žriedlo, bezpečne dokazuje, že ako sídlo jestvovala už pred polovicou 10. storočia, pred zánikom jerov v slovenčine.
Pri obrane uhorského kráľa Belu IV., ktorý na znievskom hrade našiel útočište pred Tatármi v rokoch 1241-1242, sa vyznačili nasadzovaním svojich životov aj vrútockí osadlíci. Kráľ týchto hrdinov povýšil do zemianskeho stavu a obdaril ich pomenovaním Ruttkay, pričom im rozdal svoje majetky, aby títo 15 zemani podľa vtedajších zvykov, vydržiavali vojsko na obranu územia. Prvá písomná zmienka o Vrútkach je z 19.8.1255, kde sa uvádza názov "villa Vrutk" ako časť územia patriaceho do majetku Uzdových synov - Záturčia. V roku 1271 sa opäť spomínajú v listine vzťahujúcej sa na Záturčie. Komes Martin získal k rodinnému majetku les aj s povolením rúbať ho, ktorý sa rozprestieral medzi Modlami, Priekopou a Vrútkami. Už koncom 13. storočia sa Vrútky vzájomnými deľbami medzi jednotlivými líniami zemanov rozdelili na Dolné a Horné Vrútky. To dokazuje listina Turčianskeho konventu z roku 1329 a listina z roku 1363, keď Ján, syn Štefana, dal zo svojho majetku vo Vrútkach, ktoré boli pred časom rozdelené cestou Malý závoz na dve časti, bratrancovi Štefanovi jednu usadlosť v Horných Vrútkach, susediacich s Priekopou. Na hospodársku rozvinutosť Vrútok poukazuje skutočnosť, že už pred rokom 1332 boli aj samostatnou farnosťou s gotickým kostolom sv. Jána Krstiteľa z roku 1285. Zemianska rodina sa vo Vrútkach od 15. storočia značne rozvetvila na tri významné rody, a to Matušovičov, Miklianov a Daukov. V roku 1560 vizitátor Michal Zegedinus uvádza týchto zemanov: Blažej Nedecký, Juraj Gazda, Martin a Mikuláš Sekerka, Dávid a Andrej Roman, Žigmund a Krištof. V roku 1599 sa spomínajú zemania z obidvoch Vrútok. Začiatkom 17. storočia ešte používajú priezvisko Wrutkay, ale od polovice sa objavuje Ruttkay. V roku 1698 nacádzame v obidvoch Vrútkach štyri zemianske kúrie, a to miklianovskú, ktorú držala rodina
4 Dauko a Hervigač, a kúriu Blážovcov a Čechovcov. V roku 1809 žilo žilo vo Vrútkach spolu 15 zemianských rodín a 83 rodín nešľachtického pôvodu, a to v 70 domoch, pričom tu žilo okolo 300 obyvateľov. V búrlivých desaťročiach 17. storočia Vrútky trpeli mnoho od vojska. V roku 1683 sa sťažovali pred cisárom. Viac trpeli povodňami. O prvej sa píše v roku 1557, zo 17. storočia je päť záznamov a z 18. storočia je 13 záznamov v mestskom protokole Ružomberka. Z Turca je prvá z roku 1689, druhá z roku 1695 a najkatastrofálnejšia z 25. na 26.8. 1813, počas ktorej Váh zanechal aj svoje staré koryto, a tak rozdvojil vrútocký chotár. V roku 1831 zdecimovala obyvateľstvo cholera, vyžiadala si 40 obetí. V rokoch 1843 a 1845 poškodili obec požiare. Už v 16. storočí sa v Turci rozšírila reformácia a od roku 1560 bol vrútocký kostol evanjelický. Po roku 1709 sa znova kostola zmocnili katolíci. Pri ňom bola i veža, ktorú v rokoch 1622 a 1634 dali obnoviť patróni. Od roku 1779 sa začalo vyučovanie vo vrútockej rímsko-katolíckej škole, ktorá bola z dreva. Počas reformácie bola evanjelická škola. V roku 1870 sa Rímsko-katolícka škola vo Vrútkach premenovala na Štátnu ľudovú školu. Stará drevená budova bola zbúraná a v roku 1894 sa postavila nová dvojposchodová budova v Horných Vrútkach. Až výstavbou Košicko-bohumínskej železnice v roku 1870 a štátnej železnice MAV zo Šalgotariánu do Vrútok (1872) v roku 1873, keď sa začali stavať železničné dielne, dochádza k hospodárskemu rozvoju Vrútok. Kým v roku 1869 mali len 915 a (1880) tu bývalo 1944 obyvateľov, v roku 1900 už 4345. V posledných desaťročiach 19. storočia sa Vrútky premenili zo zemianskej osady na významný železničný uzol. Spoločnosť Košicko-bohumínskej železnice v roku 1877 otvorila kameňolom a v roku 1881 bolo založené Potravné družstvo zamestnancov KBŽ. Dobrovoľný hasičský spolok vznikol v roku 1882 a koncom storočia tu existovala parná píla.Okrem železničnej stanice a dielne sa vybudovali dve výhrevne, odbory pre udržanie tratí. Vrútky mali dve lekárne, dvoch lekárov, zverolekára, svoj peňažný ústav, štyri hotely, neskôr dve potravné družstvá. Čulý bol spoločenský život - ochotnícke divadlá, spevokol, športové kluby, vytvorili sa kasína. Od roku 1888 bola odborná učňovská škola dielenská, v sále hotela Urania sa premietali filmy. 11.12.1918 boli Vrútky obsadené československým vojskom a následne prichádzali i českí železniční zamestnanci, ktorí obsadzovali miesta prednostov a vyšších úradníkov, výhybkárov a výpravcov. Bývalá štátna železnica MAV prešla do rúk bratislavského veliteľstva ČSD a správa súkromnej KBŽ mala zriadené riaditeľstvo v Košiciach. V železničnej stanici Vrútky
5 vstúpili zamestnanci 11.2.1919 do štrajku, ktorý ukončili 19.2. zamestnanci KBŽ a 15.3. zamestnanci ČSD. V roku 1920 viac krát štrajkovali železničiari, robotníci vápenky a na píle Glasser-Zelinka. Najväčší z nich sa uskutočnil 13.-14.12.1920. Po prevrate v apríli sa začalo v štátnej ľudovej banke učiť po slovensky. V roku 1919 sa rozdelila na chlapčenskú a dievčenskú. Vtedy začala svoju činnosť tlačiareň pri družstve železničných zamestnancov, no 23.2.1923 zamestnanci založili Bratstvo, výrobné družstvo s.r.o.. Jej činnosť trvala 18 mesiacov. V júni 1924 ho prevzala Budúcnosť. Vo Vrútkach bol veľký nedostatok bytov, tak v roku 1921 vzniklo Stavebné a bytové družstvo železničných zamestnancov, ktoré začalo stavať byty. V tomto období bol upravený aj ľavý breh Váhu a bola zregulovaná rieka Turiec. V roku 1925 sa postavil Robotnícky dom, Sokolovňa, v roku 1926 Obecný dom a 1927 Hasičská zbrojnica. V roku 1930 sa začalo s výstavbou továrne na baterky. Ďalej bol postavený Katolícky kultúrny dom (1937) a založený Katolícky kultúrny spolok 9.11. 1924, Zvláštny odbor mládeže pri spolku KKD až v roku 1947. Rímskokatolícky kostol sv. Jána Krstiteľa bol úplne prestavaný v neogotickom štýle v roku 1905 a v tom istom čase (1900-1903) postavili evanjelici nový v obdobnom štýle. Vrútky mali aj futbalové ihrisko a bitúnok. V medzivojnovom období významnú kultúrnu činnosť vyvíja Sokol a dramatický krúžok Jednoty. Činný bol i ochotnícko-vzdelávací spolok Kollár. Centrami kultúry sa stali: Robotnícky dom, Katolícky kultúrny dom a Evanjelický kultúrny dom, ktorý bol postavený v roku 1943. Vrútky žili aj čulým športovým životom. Mali tu sídlo viaceré športové kluby. Bol to futbalový, ktorý sa stal v roku 1939 majstrom Slovenska, cyklistický, lyžiarsky, turistický, zápasnícky, plavecký, kolkársky, volejbalistický, tenisový oddiel a oddiel základnej telesnej výchovy. Od polovice 30. rokov nášho storočia sa vo Vrútkach aktivizuje Hlinkova slovenská ľudová strana. 30.11.1941 bola aj v meste odhalená socha Andreja Hlinku a v ten istý deň bol i zapojený miestny rozhlas. 25.8.1944 vznikol vo Vrútkach revolučný národný výbor. Začiatkom septembra 1944 ich obsadili nemecké vojská. Dňa 11.4.1945 oslobodila Vrútky 1. a 3. brigáda 1.čs. armádneho zboru. Po prevrate, 10.3. 1945, je Miestna ev.a.v. ľudová škola dievčenská pretvorená na Štátnu ľudovú školu dievčenskú, ktorá sa 31.6. 1949 premenovala na Národnú školu dievčenskú. Do roku 1964 na výuku časti vrútockých detí slúžili priestory rohovej budovy na Gottwaldovej ulici, pôvodne postavenej v roku 1858 ako hotel, ktorý bol
6 upravený v roku 1908 na meštiansku školu. Ďalšie priestory sa nachádzali na Pionierskej ulici a školská dielňa v bývalej Slávii. V roku 1964 bola postavená nová budova školy na ulici Čachovský rad, ktorú otvorili 6.12.1964 pre žiakov II. stupňa ZDŠ a študentov SVŠ, ktorej prvý názov bol Jedenásťročná stredná škola, od 1.9.1958. Od roku 1970 sa označuje ako gymnázium. Základná umelecká škola vo Vrútkach bola zriadená v roku 1952 ako samostatná škola pod názvom Hudobná škola. Od roku 1963 má nový názov Ľudová škola umenia. Dňa 29.9. 1978 je otvorená ZDŠ na ulici Víťaznej armády. V rokoch 1949-1954 boli po prvý krát Vrútky spojené s mestom Martin a od roku 1971 opäť nastúpil úradný názov Martin-Vrútky. Po voľbách (1990) bol zriadený Mestský úrad v samostatných Vrútkach.
7 3. Profil mesta - Ekonomické a sociálne východiská Východiskovým zdrojom informácií ekonomického a sociálneho charakteru je obdobie roku 2006 resp. údaje aktualizované v priebehu roku 2007. Tieto informácie poukazujú na rozvojový potenciál mesta, ekonomické možnosti, využiteľnosť ľudských zdrojov, kultúrny rozvoj, občiansku vybavenosť a stav životného prostredia. Súčasťou informačných zdrojov je tiež vyhodnotenie plnenia úloh a zámerov predchádzajúcich období. Ide najmä o zámery a vízie strednodobého a dlhodobého charakteru ovplyvňované objektívnymi skutočnosťami, ktoré nemohli byť známe pri prijímaní úloh. 3.1 Vybrané ukazovatele 3.1.1 Územná rozloha Výmery územia mesta / m2 / Stav k 1.1.2006 Celková výmera Orná pôda Záhrady Ovocný sad Trvalý trávnatý porast Lesné pozemky Vodné plochy Zastavaná plocha a nádvoria Ostatná plocha
18 655 897 789 740 590 399 45 3 160 677 9 981 723 864 556 2 117 739 1 151 018
Územie mesta a jeho katastra je poznačené rôznorodosťou využívania pozemkov. Táto je daná historickým vývojom a špecifikami prírodného prostredia. Ide o rôznorodosť vlastníckych vzťahov k pozemkom, keď prevláda rozdrobenosť vlastníckych podielov.
3.1.2 Poveternostné podmienky
8
Zemepisná poloha a reliéf mali a majú rozhodujúci vplyv na podnebie kotliny, ktorá klimaticky patrí do mierne teplej oblasti, iba horské časti patria do chladnej. Priemerná ročná teplota sa tu pohybuje okolo 7°C, najchladnejší je január (-3 až -4°C), najteplejší júl (17°C) v kotline a pohoriach (14-15°C). Priemerný úhrn zrážok je 700-800 mm. Najviac zrážok býva v letnom období - 250-300mm. Priemerný počet dní so snehovou pokrývkou je 60-80. Takmer celú kotlinu patriacu do povodia Váhu, okrem severnej časti, odvodňuje 66,3 km dlhá rieka Turiec, ktorá má veľa väčších prítokov i menších z okolitých pohorí.
3.1.3 Demografické údaje Počet obyvateľov mesta Vrútky Stav k 31.12.2007 Celkový počet :
7353 obyvateľov
z toho 3583 mužov
3770 žien
Vekové zloženie obyvateľstva mesta Vrútok Stav k 31.12.2007 Priemerný vek :
obyvateľov 39,10 rokov
mužov 37,48 rokov
žien 40,62 rokov
Prehľad pohybu obyvateľstva v meste Vrútky Rok 2007 Prisťahovaných : Vysťahovaných : Prírastok :
225 obyvateľov 164 obyvateľov
Narodených: 50 Umretých: 72 39 obyvateľov
Stav obyvateľstva podľa národnosti Údaj k 1.1.2006 slovenská česká moravská neudaná
maďarská rómska poľská nemecká rusínska ukrajinská bulharská vietnamská iná
9 6951 106
97
4
24
35
6
10
3
3
6
2
Stav v zamestnanosti Údaje k 31.5.2007 Počet uchádzačov o zamestnanie
232
Miera nezamestnanosti
6,69%
Z toho žien Podiel z celkového počtu
122 52,59%
Z toho počet absolventov škôl
19
Počet dlhodobo evidovaných
117
Demografické údaje poukazujú na vývoj rozvojových aktivít v podstatnej miere ovplyvnených rozvojom železničnej dopravy. Mesto Vrútky sa historicky stalo súčasťou tzv. Košicko-Bohumínskej železničnej magistrály. Jeho poloha dala podnet na vznik železničného uzla spájajúceho západný smer s východným a južným územím Slovenska. Na relatívne nízku nezamestnanosť má pozitívny vplyv rozvoj automobilového priemyslu. 3.1.4 Technická infraštruktúra Bytový fond mesta Vrútky /počet/ Stav k 1.1.2006 Prírastky bytov Stav bytov celkom Záhradné chaty Rekreačné chaty
14 2902 520 36
Bytové podmienky v meste boli ovplyvnené najmä komplexnou bytovou výstavbou v období zlúčenia Vrútok s mestom Martin. Rozvoj rekreačného bývania ovplyvnili veľmi dobré prírodné podmienky charakterizované lesmi a pohoriami. Doprava /počet/ Stav k 1.1.2006 Linky autobusovej dopravy – diaľkové Linky autobusovej dopravy – medzimestské MHD Dĺžka liniek MHD v km Zastávky vlakov osobnej dopravy Najbližšie letisko – vzdialenosť v km Mosty na miestnych komunikáciách Lávky pre peších
23 2 1 68 1 24 2 1
Dopravu v meste ovplyvňujú železničné spojenia poskytujúce cestovanie pre celú spádovú oblasť najmä územia Turca. Mestskú hromadnú dopravu v rozhodujúcom rozsahu
10 využívajú obyvatelia mesta Martin pri cestovaní železnicou, zamestnanci podnikov vo Vrútkach dochádzajúcich z bydliska a okolité obce. Táto doprava a medzimestská doprava vytvára významné spojenie priľahlých obcí s mestom. Diaľkové autobusové linky využívajú výhodné podmienky dané medzinárodnou cestou prechádzajúcou cez územie mesta.
3.1.5 Podnikateľské prostredie Podnikateľské subjekty Stav k 1.1.2007 Počet všetkých organizácií Počet právnických osôb Počet fyzických osôb Slobodné povolania Živnostníci
797 222 575 /počet/ /počet/
19 556
Podnikateľské aktivity ovplyvňuje veľkosť mesta a existencia relatívne malého počtu výrobných podnikov. Väčšina podnikateľských aktivít smeruje do živností pôsobiacich v službách. Obchod a pohostinstvo /počet/ Stav k 1.1.2006 Predajne potravín Predajne zmiešaného tovaru Pohostinské strediská Iné predajne Servis automobilov
19 12 48 38 3
11
Ubytovacie zariadenia /počet/ Stav k 1.1.2006 Ubytovacie zariadenia Lôžka v ubytovacích zariadeniach Hotely Lôžka v hotely Penzióny Lôžka v penziónoch Turistické ubytovne Lôžka v turistickej ubytovni Lôžka v ostatných hromadných ubytovacích zariadeniach
6 303 1 80 3 46 1 17 160
Ubytovacie a stravovacie možnosti sú obmedzené najmä v hotelových službách. Ostatné ubytovacie a stravovacie možnosti sú ovplyvňované dopytom zo strany zákazníkov. Peňažníctvo a poisťovníctvo /počet/ Stav k 1.1.2006 Komerčné poisťovne Komerčné banky Bankomaty
1 3 3
12
3.1.6 Terciálna sféra Zdravotníctvo /počet/ Stav k 1.1.2006 Polikliniky Samostatné ambulancie pre dospelých Samostatné ambulancie pre deti Samostatné ambulancie – stomatologické Samostatné ambulancie – gynekologické Samostatné ambulancie – špeciálne
3 7 2 6 1 10
Poskytovanie zdravotnej starostlivosti ovplyvňujú všeobecne záväzné podmienky platné v oblasti zdravotníckych služieb. Dôležitý vplyv na kapacity zdravotnej starostlivosti má blízkosť a dostupnosť zdravotníckych zariadení v meste Martin. Školstvo /štátne školy / /počet/ Stav k 1.1.2006 Materské školy Deti v materských školách Materské školy – triedy Učitelia materských škôl Základné školy Žiaci v základných školách Základné školy - triedy Učitelia základných škôl Gymnázia Žiaci gymnázia Gymnázium – triedy Učitelia gymnázia Základné umelecké školy Žiaci základnej umeleckej školy Učitelia základnej umeleckej školy Školské jedálne Miesta pri stoloch v školských jedálňach Stravníci školských jedálni
4 346 14 28 2 851 34 52 1 381 12 29 1 905 41 2 272 561
Školstvo v meste je ovplyvnené vývojovými potrebami a blízkosťou miest Martin a Žilina. Kapacitne je orientované najmä na materské a základné školstvo. Kultúra /počet/ Stav k 1.1.2006 Verejné knižnice Počet knižných jednotiek Počet užívateľov
1 39102 1700
13 Kultúrne domy v tom kiná Sedadlá v kine Kostoly rímskokatolíckej cirkvi Kostoly evanjelickej cirkvi augsburského vyznania Iné modlitebne Cintoríny Domy smútku Pomníky a pamätné dosky Historické budovy
3 380 1 1 1 2 1 5 5
Kultúrne vyžitie obyvateľov mesta je v základných potrebách zabezpečované v rámci samosprávy a kresťanských aktivít. V meste pôsobia umelecké telesá folklórny súbor Hradisko, chrámový zbor Sv. Jána Krstiteľa a iné významné spolky a občianske združenia. Historické budovy predstavuje Železničná stanica s komplexom budov z roku 1870, bývala Štátna meštianska škola z roku 1894, bývala Synagóga z roku 1910., Obecný dom z roku 1926 (terajší Mestský úrad) a Robotnícky dom z roku 1927 ( terajšie „Kino 1.máj“ ako všeobecné kultúrne zariadenie), Katolícky kultúrny dom.
3.1.7 Prvky životného prostredia Komunálny odpad Stav k 1.1.2006 Skládka komunálneho odpadu Množstvo komunálneho odpadu Využívaný komunálny odpad Zneškodňovaný komunálny odpad
/počet/ /t/ /t/ /t/
0 2585 135 2450
14
Komunálny odpad je riešený v nadväznosti na blízkosť likvidačných kapacít odpadov. 3.2 Ekonomické ukazovatele mesta Plnenie rozpočtu /v tis.Sk/ Stav k 31.12.2006 Príloha č.1
Príjmová časť Skutočnosť za rok 2005 103 841
Rozpočet rok 2006 117 196
Skutočnosť rok 2006 124 052 Príloha č.2
Výdavková časť Skutočnosť za rok 2005 101 045
Rozpočet rok 2006 117 196
Skutočnosť rok 2006 115 580
4. Stanovenie cieľov a priorít na roky 2007 až 2013 Prioritné oblasti na roky 2007 - 2013 Vychádzajúc z požiadaviek a potrieb občanov mesta, volebných programov primátora a poslancov MsZ ako aj ekonomických možností, bude pozornosť zo strany orgánov mesta, v období rokov 2007 - 2013, sústredená na napĺňanie piatich prioritných oblastí:
15
►Dopravná a technická infraštruktúra ►Životné prostredie ►Podnikanie a cestovný ruch ►Ľudské zdroje a sociálny rozvoj ►Rozvoj vzdelávania, kultúry, mládeže a športu
1. Dopravná a technická infraštruktúra 1.1. Mestská dopravná infraštruktúra Mesto Vrútky bude zvyšovať kvalitu a bezpečnosť dopravy na svojom území. - realizovať postupne podľa spracovaného plánu obnovu povrchov peších komunikácií, výstavbu nových a pokračovať v úpravách bezbariérových prechodov a chodníkov - spracuje plán výstavby ,obnovy a rekonštrukcie miestnych komunikácií a mostov vrátane odvodnenia, a bude pokračovať v rekonštrukciách odvodnenia miestnych komunikácií, mostov a chodníkov - realizovať výstavbu parkovísk na území mesta a ich označenie - v spolupráci so správcom štátnej cesty I/18 bude vytvárať podmienky na zvyšovanie bezpečnosti na tejto ceste, - aktualizovať pasporty mesta na mestské komunikácie. - zabezpečovať pravidelnú kontrolu, údržbu a výmenu dopravného značenia - riešiť cyklistické komunikácie v centrálnej mestskej zóne a okrajových častiach mesta
Zodpovedný: Mesto Vrútky Spolupráca: Slovenská správa ciest Žilina, Žilinský samosprávny kraj Zdroje: rozpočet mesta, VÚC, štátu, Nórsky finančný mechanizmus, štrukturálne fondy EÚ Časovanie: 2007 - 2013 Výstupy: analýza kritických úsekov na komunikáciách, dohody s investormi – financovanie a realizácia Riziká: Nedostatok finančných prostriedkov, neochota kľúčových aktérov spolupracovať na realizácii cieľa.
16
1.2. Modernizácia verejného osvetlenia Mesto Vrútky bude pokračovať v rekonštrukcii verejného osvetlenia s cieľom zvýšiť kvalitatívne parametre a energetickú efektivitu znižovanie spotreby elektrickej energie a zvýšenie intenzity osvetlenia - aktualizovať pasporty mesta na verejné osvetlenie.
Zodpovedný: Mesto Vrútky Spolupráca: víťaz verejného obstarávania Zdroje: rozpočet mesta, granty, úverové zdroje Časovanie: 2007 - 2013 Výstupy: vybudovanie úsporného a moderného verejného osvetlenia Riziká: nedostatok finančných zdrojov na realizáciu projektov
1.3. Inžinierske siete Mesto Vrútky bude vytvárať podmienky pre správcov inžinierskych sietí, aby pokračovali v realizácii a rekonštrukcii inžinierskych sietí na území mesta.
Zodpovedný: Mesto Vrútky Spolupráca: vlastníci sietí, Slovenský plynárenský priemysel, SSE, TURVOD Zdroje: rozpočet mesta, financovanie a spolufinancovanie správcov sietí - uplatňovať požiadavku na začatie Časovanie: 2007 - 2010 plynofikácie časti Dolných Vrútok ako aj Výstupy: zrekonštruované inžinierske siete vodovodu na Karvaša - Bláhovca Riziká: nedostatok finančných zdrojov, zlyhanie princípu partnerstva, neochota - pravidelne iniciovať rokovania so kľúčových aktérov spolupracovať na správcami sietí pri každej plánovanej realizácii cieľa. investičnej akcií, a uplatňovať požiadavku aby došlo k výmene a spoločnému postupu obnovy všetkých sietí
1.4. Majetok mesta Mesto Vrútky sa bude snažiť iniciovať a realizovať zhodnocovanie svojho majetku prípravou investičných projektov prestavby a rekonštrukcie ako aj pokračovať v opravách objektov vo vlastníctve mesta podľa spracovaného plánu opráv pre jednotlivé roky predovšetkým objektoch budovy kina, mestského úradu, domu smútku, hasičskej zbrojnice a ďalších objektov - realizovať projekty rozvoja mesta, ktoré zvýšia hodnotu majetku a v konečnom dôsledku aj prinesú mestu zdroje návratnosti investícií a pokrytia nákladov
Zodpovedný: Mesto Vrútky Spolupráca: možní individuálni investori Zdroje: rozpočet mesta, štrukturálne fondy EÚ, súkromné zdroje Časovanie: 2007 - 2013 Výstupy: zrekonštruované objekty vo vlastníctve mesta Riziká: nedostatok finančných zdrojov, nedoriešené majetkovo – právne vzťahy
17 na prevádzku a údržbu - venovať pozornosť opravám a výmene autobusových zástavok MHD - realizovať postupné vysporiadanie strategických pozemkov do vlastníctva mesta - realizovať bezbariérové vstupy do verejných budov. -
prebytočný majetok bude transparentným spôsobom ponúkať na odpredaj
-
hľadať nové plochy na rozširovanie mestského cintorína, ktorého kapacita sa napĺňa
1.5 Tepelná energetika Mesto Vrútky zabezpečí vypracovanie energetickej koncepcie mesta do konca roka 2007 -
zrealizuje navrhnuté opatrenia a prijaté doporučenia vyplývajúce z koncepcie a bude efektívne realizovať tepelnú energetiku mesta podľa prijatých cieľov
Zodpovedný: Mesto Vrútky Spolupráca: externé organizácie zaoberajúce sa auditom, výrobou a distribúciou tepla Zdroje: rozpočet mesta, granty, dotácie Časovanie: 2007 - 2013 Výstupy: koncepcia mesta v oblasti výroby a distribúcie tepla, zvýšená efektívnosť energetických zariadení Riziká: nedostatok finančných zdrojov, neochota kľúčových aktérov spolupracovať na realizácii cieľa.
- zabezpečí zvyšovanie efektívnosti energetických zariadení pravidelnou údržbou a opravami,
1.6 Zlepšovanie imidžu mesta a projektová pripravenosť -Mesto Vrútky zabezpečí prípravu a realizáciu prestavby centra mesta, aby sa stalo atraktívnejším nielen pre obyvateľov mesta, ale aj jeho návštevníkov v súlade s návrhom ÚPN mesta Vrútky - po získaní do majetku pripraviť
Zodpovedný: Mesto Vrútky Spolupráca: možní individuálni investori Zdroje: rozpočet mesta, úverové zdroje, dotácie, štrukturálne fondy EÚ, súkromné zdroje Časovanie: 2007 - 2010 Výstupy: štúdie, projektové dokumentácie, zrekonštruovaná pešia zóna mesta Riziká: nedostatok finančných zdrojov, nedoriešené majetkovo – právne vzťahy
18 riešenie rekonštrukcie Meštianskej školy či už zo súkromných alebo vlastných zdrojov -
spracovanie štúdií druhej etapy prestavby centra mesta (s riešením tržnice, autobusového nástupišťa mestskej hromadnej dopravy, cyklotrasy, detských parkov, komplexných športovo – rekreačných a oddychových zón ,v smere na nákladné nádražie
-
v lokalite Belejova lúka zabezpečiť spracovanie štúdie jej využitia v zmysle ÚPN mesta
2. Životné prostredie 2.1. Odpadové hospodárstvo Mesto Vrútky zabezpečí: - vypracovanie koncepcie nakladania s odpadmi - zavedenie nového systému separácie odpadov - vybudovanie zberného dvora mesta Vrútky
Zodpovedný: Mesto Vrútky Spolupráca: tretí sektor, tt Zdroje: Environmentálny fond, Štrukturálne fondy EÚ, rozpočet mesta Časovanie: 2007 - 2010 Výstupy: zvýšenie množstva vyseparovaného odpadu Riziká: Ľudský faktor – nepochopenie významu separácie odpadu občanmi ako aj podnikateľskými subjektami, nedostatočná propagácia separácie, nedostatok finančných zdrojov
2.1. Mestská zeleň -
Mesto Vrútky bude iniciovať prechod parkov z majetku železníc do majetku ,resp, dlhodobého užívania , spracuje projekty ich obnovy a využitia pre široké uplatnenie od športovo rekreačného účelu, detských plôch po oddychové zóny pre širokú verejnosť
-
bude rozširovať mestskú zeleň do
Zodpovedný: Mesto Vrútky Spolupráca: 2007 - 2013 Zdroje: rozpočet mesta Časovanie: každoročne Výstupy: zeleň v meste Riziká: nedostatok finančných zdrojov
19 okrajových častí mesta - Mexiko, Dolné Vrútky, Karvaša – Bláhovca, Hluchovo -
bude realizovať každoročne ošetrovanie parkov a mestskej zelene,
- aktualizovať pasporty mesta verejnej zelene.
2.2. Vodné toky Mesto Vrútky bude podporovať pokračovanie v opravách oporných múrov na rieke Turiec na zabezpečenie protipovodňovej ochrany -
zabezpečovať pravidelné čistenie vodných tokov
-
navrhnúť a riešiť oddychovú zónu na nábreží Turca v náväznosti na pešiu zónu mesta
Zodpovedný: Mesto Vrútky Spolupráca: Správa povodia Váhu Zdroje: rozpočet mesta, dotácie, štrukturálne fondy EÚ Časovanie: 2007 - 2013 Výstupy: upravené a bezpečné povodie rieky Turiec na území mesta Riziká: nedostatok finančných zdrojov
3. Podnikanie a cestovný ruch 3.1. Návštevnosť mesta Mesto Vrútky zabezpečí spracovanie štúdií rozvoja cestovného ruchu s cieľom zriadiť Turistické a informačné centrum a zaviesť Komplexný informačný systém pre návštevníkov Turca s cieľom zvyšovať počet návštevníkov mesta. -
zúčastňovať sa na rozvoji regionálnych centier cestovného ruchu (napr. Združenia pre cestovný ruch Malá Fatra) ,
-
v spolupráci so ŽOS Vrútky iniciovať zriadenie Múzea železníc na území mesta
Zodpovedný: Mesto Vrútky Spolupráca: organizácie a združenia cestovného ruchu, mestá a obce Turca Zdroje: rozpočet mesta, štrukturálne fondy EÚ Časovanie: 2008 - 2010 Výstupy: spracovaná stratégia rozvoja cestovného ruchu Riziká: nedostatok finančných zdrojov, neochota partnerov spolupracovať
20
3.2. Letné kúpalisko Mesto Vrútky bude vyvíjať úsilie na budovanie ďalšej etapy rekonštrukcie kúpaliska (šatne, tribúna), rozširovanie parkovacích plôch -
vytvárať podmienky na zvýšenie ponuky služieb v areáli kúpaliska
Zodpovedný: Mesto Vrútky Spolupráca: Zdroje: rozpočet mesta, štrukturálne fondy EÚ Časovanie: 2008 - 2010 Výstupy: zrekonštruované a zmodernizované letné kúpalisko Riziká: nedostatok finančných zdrojov
3.3. Zimný cestovný ruch Mesto Vrútky bude vytvárať podmienky pre rozšírenie a realizáciu športovo rekreačného , turistického strediska a lyžiarskeho areálu PIATROVÁ s celoročnou ponukou aktivít - riešiť parkovanie motorových vozidiel v prímestskom lyžiarskom stredisku Piatrová -
vytvárať podmienky na zvýšenie ponuky služieb pre návštevníkov strediska počas zimnej sezóny aj letnej sezóny
Zodpovedný: Mesto Vrútky Spolupráca: Zdroje: rozpočet mesta, štrukturálne fondy EÚ Časovanie: 2008 - 2013 Výstupy: zrekonštruovaný a zmodernizovaný lyžiarsky areál PIATROVÁ Riziká: nedostatok finančných zdrojov, nedoriešené majetkovo – právne vzťahy
3.4. Turistika a cykloturistika Mesto Vrútky zabezpečí: - označenie vstupu do turistických trás zo železničnej a autobusovej stanice do Národného parku Malá Fatra - riešenie trás pre cyklistov v centre mesta v nadväznosti na turčiansku cyklotrasu (systém ,ktorý nebude kolízny ani vo vzťahu cyklista – chodec, ani cyklista – vozidlo) -
-
Zodpovedný: Mesto Vrútky Spolupráca: Turčianska bicyklová skupina JUS, kluby turistov, Mesto Martin Zdroje: rozpočet mesta, štrukturálne fondy EÚ Časovanie: 2008 - 2010 Výstupy: vybudovaný systém cyklotrás a označených turistických chodníkov Riziká: nedostatok finančných zdrojov, iniciovať, navrhovať a zrealizovať nedoriešené majetkovo – právne vzťahy, spoločnú cyklotrasu popri rieke neochota partnerov na spoluprácu Turiec s mestom Martin podporu realizácie náučných plôch chodníkov, cyklotrás v rámci
21 združení a v spolupráci s okolitými obcami
3.5. Podpora podnikania Mesto Vrútky bude vytvárať podmienky pre možnosť rozšírenia priemyslu -
-
-
-
vytvárať podmienky pre začínajúcich podnikateľov a podnikateľov v oblasti služieb podporovať rozvoj podnikateľských aktivít vytvárajúcich nové pracovné príležitosti, napomáhať podnikateľom s trvalým pobytom, sídlom firmy a registrovanou živnosťou na území mesta regulovať rozširovanie pohostinských zariadení nižších cenových skupín, hlavne v centre mesta a v obytných zónach každoročne uskutočňovať „Vrútocký jarmok“, predvianočné, veľkonočné a novoročné predajné trhy za účasti regionálnych folklórnych hudobných a tanečných súborov a ľudových remesiel spolupracovať pri organizovaní medzinárodnej výstavy ŽEL - RAIL pravidelne vyhodnocovať priestory podnikateľov z pohľadu prínosu pre mesto v estetizácii, úrovni poskytovaných služieb a dodržiavaní VZN, prípadne sponzorstve podpore mestských aktivít a pod.
Zodpovedný: Mesto Vrútky Spolupráca: podnikateľské subjekty na území mesta Zdroje: rozpočet mesta, štrukturálne fondy EÚ na posilnenie regionálnych a lokálnych kapacít Časovanie: 2007 - 2013 Výstupy: naštartovanie dialógu medzi mestom a podnikateľskou sférou Riziká: nedostatočná komunikácia s podnikateľskými subjektami, neochota podnikateľských subjektov spolupracovať s mestom, slabá mediálna kampaň.
3.6. Regionálna spolupráca Mesto Vrútky bude rozvíjať spoluprácu s partnerskými mestami v oblasti výmeny poznatkov, kultúrnej výmeny, športu, mládeže - rozširovať spoluprácu s okolitými obcami v rámci spoločného úradu a združení, - napomáhať pri organizovaní aktivít
Zodpovedný: Mesto Vrútky Spolupráca: mesta a obce regiónu, partnerské mestá Zdroje: rozpočet mesta, štrukturálne fondy EÚ, Višehradský fond Časovanie: 2007 - 2013 Výstupy: dobrá spolupráca s partnerskými mestami ako aj mestami a obcami Turca Riziká: nedostatok finančných zdrojov ,
22 celoslovenského a regionálneho významu
neochota partnerov spolupracovať
4. Ľudské zdroje a sociálny rozvoj 4.1. Sociálna starostlivosť na území mesta Mesto Vrútky zvýši adresnosť a transparentnosť sociálnej politiky, - bude zabezpečovať na profesionálnej úrovni opatrovateľskú službu v domácnostiach - bude spolupracovať a aktívne napomáhať pri skvalitnení činnosti Klubu dôchodcov a zväzoch zdravotne postihnutých občanov. - bude iniciovať nové zdravotné stredisko ako aj zriadenie detskej pohotovostnej služby vo Vrútkach a iných chýbajúcich odborných pracovísk v zdravotníctve - v spolupráci s Obvodným úradom práce, soc. vecí a rodiny bude napomáhať pri riešení zamestnanosti problémových skupín občanov
4.2. Zvyšovanie občianskeho komfortu
Zodpovedný: Mesto Vrútky Spolupráca: Obvodný úrad práce, soc. vecí a rodiny v Martine, Klub dôchodcov, tretí sektor, Zväzy zdravotne postihnutých, Neštátne zdravotnícke zariadenia Zdroje: Prevádzkový rozpočet mesta Časovanie: 2008 - 2013 Výstupy: Analýza súčastného stavu v poskytovaní sociálnych služieb, špecifikácia potrieb, priorít, identifikácie finančných objemov a stanovenie priorít vynakladania verejných prostriedkov. Riziká: Ľudský faktor – zlyhanie princípu partnerstva medzi mestom a ostatnými subjektmi.
Zodpovedný: Mesto Vrútky Spolupráca: Relevantné ministerstvá - Mesto Vrútky projekčne pripraví a (MVaRR,, MPSVaR), ŽSK bude realizovať výstavbu nájomných Zdroje: 1. Rozpočet mesta (projektové bytov dokumentácie, majetkové vysporiadanie pozemkov) 2. Realizácia – zo zdrojov ŠFRB, - projekčne pripraví a bude realizovať výstavbu, alebo prestavbu objektu na dom štrukturálne fondy EÚ Časovanie: 2008 - 2013 s opatrovateľskou službou (Penzión pre Výstupy: Projekčne pripravené investície na dôchodcov, rehabilitačné centrum, výstavbu nájomných bytov a domu Hospic) s opatrovateľskou službou. Riziká: nedostatok finančných zdrojov, - bude podporovať individuálnu bytovú nedoriešené majetkovo – právne vzťahy
23
výstavbu (IBV) predovšetkým v lokalite Kopanice, ako aj kolektívnu bytovú výstavbu (KBV), v zmysle ÚPN mesta Vrútky
4.3. Sociálne bývanie vo Vrútkach Mesto Vrútky bude vytvárať predpoklady pre výstavbu bytov pre spoločensky neprispôsobivých občanov, zapojenie rómskych komunít do riešenia vlastnej bytovej situácie - pokračovať v údržbe bytového fondu pre sociálne slabšie vrstvy obyvateľstva - venovať sústavnú pozornosť bytom osobitného určenia - riešiť vybudovanie útulku pre rodiny v núdzi a nocľahárne pre bezdomovcov (zriadenie azylového domu )
Zodpovedný: Mesto Vrútky Spolupráca: Úrad splnomocnenca vlády SR pre rómske komunity, Relevantné ministerstvá (MVaRR,, MPSVaR), ŽSK Zdroje: Prevádzkový rozpočet, granty od splnomocnenca vlády SR pre rómske komunity , štrukturálne fondy EÚ, Nórsky finančný mechanizmus Časovanie: 2008 – analýzy, projektové dokumentácie od 2008 – 2013 - realizácia Výstupy: Projekčne pripravené investície na výstavbu bytov pre spoločensky neprispôsobivých občanov Riziká: nedostatok finančných zdrojov, nedoriešené majetkovo – právne vzťahy
5. Rozvoj vzdelávania, kultúry, mládeže a športu 5.1. Vzdelávanie Zodpovedný: Mesto Vrútky Spolupráca: školské a predškolské zariadenia v zriaďovateľskej pôsobnosti mesta Zdroje: rozpočet mesta, dotácie, granty, štrukturálne fondy EÚ - umožní kontakty s mládežou z partnerských Časovanie: 2007 - 2013 Výstupy: zrekonštruovaný objekt ZŠ miest a bude napomáhať pri realizácii M.R.Štefánika, plynofikované objekty spoločných mládežníckych projektov školských zariadení Riziká: nedostatok finančných zdrojov, - bude vyvíjať snahu na usporiadanie nedoriešené majetkovo – právne vzťahy majetko – právnych v areáloch základných Mesto Vrútky vytvorí podmienky pre zdravé zázemie pre výchovu a vzdelávanie tým, že spracuje a predloží projekt na rekonštrukciu – zateplenie, výmenu okien a termostatizáciu ZŠ na ul. M.R.Štefánika a ZŠ H.Zelinovej
24 a materských škôl na území mesta - bude vyvíjať snahu plynofikovať všetky objekty školských zariadení a modernizovať kotolne
5.2. Kultúra Mesto Vrútky bude pokračovať rekonštrukcii budovy Robotníckeho domu (kina) s cieľom sústrediť v ňom kultúrno-spoločenské organizácie a kluby a pripraví a predloží plán využitia budovy Robotníckeho domu a projekt jeho prestavby na kultúrno - spoločenské centrum - podporovať aktivity v kultúrno – spoločenskom dome Kriváň - podporovať rozširovanie mestskej knižnice s cieľom zvýšenia čitateľského komfortu a rozšírenia služieb s úvahou presťahovania knižnice do nových priestorov - podporovať zriadenie mestského múzea ,resp. múzea železníc s cieľom vytvorenia priestorov pre propagáciu histórie mesta - vyhľadávať zberateľov kuriozít a iných historických materiálov, súvisiacich s mestom alebo regiónom Turca, podporovať nákup historických predmetov - upravovať a udržiavať pamätné pomníky a hroby významných osobností - vytvárať podmienky pre spoluprácu s cirkvami pôsobiacimi na území mesta - riešiť „cirkusovú plochu“ s možnosťou celoročného využívania - podporovať remeselníkov a remeslá, každoročne organizovať jarmok remesiel - v spolupráci so ZUŠ a kultúrnymi inštitúciami, klubmi a zoskupeniami iniciovať i spoluorganizovať celoročne kultúrne podujatia a programy
Zodpovedný: Mesto Vrútky Spolupráca: kultúrne inštitúcie, tretí sektor, cirkvi Zdroje: rozpočet mesta, dotácie štátu, štrukturálne fondy EÚ, Višehradský fond Časovanie: 2007 - 2013 Výstupy: zvýšenie možností kultúrneho vyžitia obyvateľov ako aj návštevníkov mesta Riziká: nedostatok finančných zdrojov, nedoriešené majetkovo – právne vzťahy
25
5.3.Mládež Mesto Vrútky bude podporovať mimoškolské aktivity mladých ľudí prostredníctvom Centra voľného času Domino, Základnej umeleckej školy a školských klubov detí pri základných školách - pravidelne realizovať úpravu modernizáciu, opravy, detských ihrísk - podporovať kluby a spoločenské inštitúcie, ktoré sa venujú práci s mládežou , spolupracovať a spoluor-ganizovať podujatia pre deti a mládež
Zodpovedný: Mesto Vrútky Spolupráca: Základné školy na území mesta, Školské kluby detí, Centrum voľného času Domino, ZUŠ , organizácie a kluby mládeže, resp. združujúce mládež Zdroje: rozpočet mesta, dotácie štátu, štrukturálne fondy EÚ, Višehradský fond Časovanie: 2007 - 2013 Výstupy: aktivity na zmysluplné využívanie voľného času detí a mládeže Riziká: nedostatok finančných zdrojov, neochota partnerov spolupracovať
- pripraviť a zrealizovať minimálne jeden detský park s atrakciami, oplotený pre deti a realizovať miniprojekty doplnenia detských ihrísk preliezkami, a pod.... - spracovať návrhy a realizovať doplnenie voľných plôch a opravy plôch na sídliskách športovými doplnkami pre streetbal, volejbal a iné druhy športov
5.4.Šport Mesto Vrútky v spolupráci so ZŠ Hany Zelinovej , ZŠ M.R. Štefánika, Gymnázia, FC Lokomotíva zrealizuje novú trávnatú plochu - nové tréningové ihrisko (v prípade možností s umelou trávou) na ploche súčasného škvárového resp. v inej lokalite, ktoré bude využívať i Gymnázium pre svoje školské i mimoškolské aktivity aktivity
Zodpovedný: Mesto Vrútky Spolupráca: športové kluby na území mesta, školy a školské zariadenia Zdroje: rozpočet mesta, dotácie štátu, štrukturálne fondy EÚ, Višehradský fond Časovanie: 2008 - 2013 Výstupy: zvýšenie možností športového vyžitia občanov mesta Riziká: nedostatok finančných zdrojov, - pravidelne bude vykonávať údržbu nedoriešené majetkovo – právne vzťahy, škvárového ihriska a bežeckej dráhy, ako neochota partnerov spolupracovať aj napomáhať pri realizácii nového športového (športovo rekreačného ) areálu na tomto území - organizovať športové súťaže neregistrovanej mládeže - opravovať viacúčelové športové plochy - realizovať jednoduché športoviská pre zabezpečenie sídliskových športových aktivít,
26 -
podporovať vybudovanie športového ihriska na ul. Hornej a na ploche dvora pri ZUŠ spolu s detským ihriskom - dovybavovať športové plochy pri budove „Kriváň“, postavenie ochranného oplotenia - vykonávať údržbu športovej plochy pri tenisových kurtoch, údržbu detských ihrísk v meste - bude pripravovať v zimnom období prírodnú ľadovú plochu pre mládež - určí, vyhradí lokality a pripraví ,resp. zrealizuje plochu a vybavenie pre netradičné športy (skateboard, kolieskové korčule, cyklotrial, petang... )
Spracovali:
Ing. Jozef Stahl prednosta Mestského úradu vo Vrútkach Mgr. Imrich Žigo referent pre prípravu projektov zo ŠF EÚ
........................................................ Ing. Miroslav Mazúr primátor mesta Vo Vrútkach 8.1. 2007
