Prikkkelende praktijkobservaties

Prikkkelende praktijkobservaties Tegen de achtergrond van de uitdaging voor Stef Blok Jaarcongres ECP – Politiek Café 15 november 2012 Jeroen Sprenger

Over de weerbarstige samenwerking tussen overheid en bedrijfsleven op ICTgebied

Inhoud •

De uitdaging voor Stef Blok

Inleiding • Participerende observaties • Over opdrachtgeverschap •

Over opdrachtnemerschap • Europese aanbestedingen • Naar een compacte Rijksdienst • Investeren in wederzijds •

vertrouwen • Tot besluit

De uitdaging voor Stef Blok - 1 Uit de brief van SG’s aan de kabinetsinformateurs

Jaarcongres ECP 2012 | Politiek Café | 15 november 2012

De uitdaging voor Stef Blok - 2 Uit het Regeerakkoord Aanvullend op de eerdere besparingen wordt binnen de rijksdienst in 2017 nog eens 900 miljoen (1,1 miljard structureel) omgebogen. De bezuiniging richt zich op vastgoed en huisvesting, basisregistratie en keteninformatie en de bedrijfsvoering bij zelfstandige bestuursorganen (ZBO's) en daarmee vergelijkbare organisaties. Het project compacte rijksdienst wordt afgerond. Alle ministeries en ZBO's nemen deel aan rijksbrede shared services onder meer op het gebied van bedrijfsvoering.


Inleiding • Even voorstellen… 1999 – Het kleine koffertje 2010 – www.rijksoverheid.nl • Overheid-ICT, een ongelukkig huwelijk? • Terug naar rode potlood is geen oplossing!


Participerende observaties van 36 jaar ICT-ontwikkeling • Onevenwichtigheid in ontwikkeling in ICT en bedrijfsomgeving Aanbod groeit sneller dan de vraag Bedrijfsomgeving past zich te traag aan nieuw ICT-instrumentarium aan • Onevenwichtigheid in beloftes / ambities en prestaties

“Krijg je een offerte voor een ICT-project, verdubbel dan de kosten en halveer de verwachte opbrengsten.” Hans Breukhoven (Free Record Shop) na implementatie van nieuw SAP-systeem.


Over opdrachtgeverschap • Basisvoorwaarde: Overheid moet ICT-infrastructuur upto-date houden • Overheid moet als opdrachtgever zijn vraag strakker formuleren … en bij interdepartementaal project vraagbundeling beter organiseren Sterkere bevoegdheden voor ‘projectleiding’

“Het brood wordt er niet beter op naarmate meer bakkers zich met de bereiding van het deeg bezig houden.” Oude FNV-wijsheid

• Overheid moet zich beter voorbereiden op implementatie nieuwe systemen Complexiteit reduceren 'Kill and migrate'


Over opdrachtnemerschap • Basisvoorwaarde Doe realistischer beloftes! • Hanteer hoofdaannemer-onderaannemer model Treedt op als één partij Als een onderaannemer faalt, faalt ook de hoofdaannemer!

• Sta open voor stress- en pentests • Overleg op juiste moment op juiste plaats over haperingen Medewerkers op de werkvloer zijn geen juristen

• Stap af van de licentiebenadering in facturering Doe meer met Open Source en Open Standaarden


Europese aanbestedingen • Gemeenschappelijke ergernis • … maar het wordt er niet beter op als we elkaar teveel voor de rechter treffen Laten we ons niet teveel afhankelijk maken van juristen!


Naar een compacte Rijksdienst • Enkele speerpunten Vermindering interne dienstverleners Oprichting (gesloten) Rijkscloud Identiteitsmanagement Voorwaarden voor plaats- en tijdonafhankelijk werken Opleiding voor opdrachtgevers Informatiebeveiligingsorganisatie Convenant met ICT-sector

Stand van zaken…


Investeren in wederzijds vertrouwen • Hoe groot de expertise aan overheidskant ook is, die aan de kant van de ICT-sector is groter • In wat voor verhouding overheid en ICT-sector ook samenwerken, er is altijd een onderlinge afhankelijkheid … maar gearrangeerde huwelijken zijn niet per definitie ongelukkig … als tenminste de huwelijkse voorwaarden de relatie niet dichtgetimmerd hebben

• Mislukte ICT-projecten zijn slecht voor het aanzien van de overheid, maar ook voor die van leveranciers • Een convenant is goed, maar moet naar letter en geest worden nageleefd


Tot besluit • ICT-ontwikkelingen leiden tot ingrijpende culturele veranderingen • De overheid heeft zich nog niet helemaal daaraan overgegeven Ambtenaar 2.0 Het Nieuwe Werken

• … maar is in haar bezuinigingsbeleid wel volstrekt afhankelijk van het ICT-instrumentarium 2007-2011: € 750mln 2011-2015: € 1.500mln 2013-2017: € 900mln

Er ligt dus nog een mooie toekomst voor ons!


Prikkkelende praktijkobservaties Tegen de achtergrond van de uitdaging voor Stef Blok Jaarcongres ECP – Politiek Café 15 november 2012 Jeroen Sprenger

Prikkkelende praktijkobservaties

Recommend Documents