Město Třebíč
Metodický pokyn pro nájem, pacht, výpůjčku a výprosu pozemků, prostor sloužících podnikání a dalších nemovitostí ve vlastnictví města Třebíče (dále jen „Metodický pokyn“)
Preambule Město Třebíč je vlastníkem nemovitostí vedených u Katastrálního úřadu pro Vysočinu, katastrální pracoviště Třebíč, na listech vlastnických ve prospěch města Třebíče pro jednotlivá katastrální území. Nájem, pacht, výpůjčka a výprosa pozemků, prostor sloužících podnikání a dalších nemovitostí ve vlastnictví města Třebíče (dále jen „Město“) se řídí především zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších právních předpisů (dále jen „zákon o obcích“), občanským zákoníkem č. 89/2012 Sb. (dále jen „občanský zákoník“ nebo též „NOZ“) a tímto Metodickým pokynem. I. Rozsah působnosti Tento Metodický pokyn upravuje základní podmínky nájmu, pachtu, výpůjčky a výprosy pozemků, prostor sloužících podnikání a dalších nemovitostí ve vlastnictví Města a dále některé podmínky postupu orgánů Města při přípravě a realizaci těchto majetkových transakcí. Metodický pokyn se nevztahuje na nakládání s bytovým fondem ve vlastnictví Města a na pronájem hrobových míst. II. Pojmy a) Nájem (§ 2201 a násl. NOZ): Nájemní smlouvou se pronajímatel zavazuje přenechat nájemci věc k dočasnému užívání a nájemce se zavazuje platit za to pronajímateli nájemné. b) Pacht (§ 2332 a násl. NOZ): Pachtovní smlouvou se propachtovatel zavazuje přenechat pachtýři věc k dočasnému užívání a požívání a pachtýř se zavazuje platit za to propachtovateli pachtovné nebo poskytnout poměrnou část výnosu z věci. Je-li propachtován zemědělský nebo lesní pozemek, je ujednán zemědělský pacht. c) Výpůjčka (§ 2193 a násl. NOZ): Smlouvou o výpůjčce půjčitel přenechává vypůjčiteli nezuživatelnou věc a zavazuje se mu umožnit její bezplatné dočasné užívání. d) Výprosa (§ 2189 a násl. NOZ): Přenechá-li půjčitel někomu bezplatně věc k užívání, aniž se ujedná doba, po kterou se má věc užívat, ani účel, ke kterému se má věc užívat, vzniká výprosa.
III. Záměr pronájmu, pachtu, výpůjčky a výprosy 1. O záměru nájmu, pachtu, výpůjčky a výprosy pozemků, prostor sloužících podnikání a dalších nemovitostí ve vlastnictví Města (dále také „záměr“) rozhoduje rada Města (dále jen „rada“), a to u pozemků po projednání v majetkové komisi rady, u prostor sloužících podnikání a dalších nemovitostí na návrh odboru správy majetku a investic města Městského úřadu v Třebíči (dále jen „odbor správy majetku a investic města“). Majetková komise rady projednává materiály připravené odborem správy majetku a investic města na základě podkladů, kterými jsou zejména žádosti fyzických a právnických osob, návrhy odboru správy majetku a investic města či jiných odborů Městského úřadu Třebíč (dále také „odborů“), členů majetkové komise rady, orgánů a představitelů Města. 2. Záměr bude zveřejněn dle podmínek stanovených v § 39 odst. 1 zákona o obcích, a to i v případě, pokud by se toto ustanovení zákona o obcích na některý z výše uvedených institutů nevztahovalo. U nájmů, pachtů a výpůjček nemovitého majetku na dobu kratší než 30 dnů a u nájmů, pachtů a výpůjček nemovitého majetku právnickým osobám zřízeným Městem se nepoužijí ustanovení týkající se záměru. Zveřejněný záměr obsahuje specifikaci zamýšlené majetkové dispozice a dále především: a) u pozemku parcelní číslo, název katastrálního území, ve kterém leží, údaj, zda se jedná o pozemkovou nebo stavební parcelu, výměru pozemku, způsob využití pozemku, b) u prostoru sloužícího podnikání označení budovy, v níž se prostor sloužící podnikání nachází, označení pozemku, na němž je budova postavena, název katastrálního území, ve kterém se budova nachází, číslo prostoru sloužícího podnikání, pojmenování tohoto prostoru, popřípadě popis jeho umístění v budově, pokud není předmětný prostor očíslován, eventuelně výměru tohoto prostoru, c) u budovy označení pozemku, na němž je postavena, název katastrálního území, ve kterém se nachází, číslo popisné nebo evidenční budovy, způsob využití budovy, d) u ostatních nemovitostí údaje, na základě kterých je možné je určitým způsobem identifikovat (pokud jsou zapsány v katastru nemovitostí, nejméně údaje z katastru nemovitostí). 3. Pokud by měl být zájemce o nájem, pacht, výpůjčku nebo výprosu nemovitosti vybrán ve výběrovém řízení, obsahuje zveřejněný záměr dále podmínky tohoto souvisejícího výběrového řízení včetně textu smlouvy, která by měla být s vybraným uchazečem uzavřena, a textu dohody o sankci za zmaření výběrového řízení, kterou je zájemce povinen podepsat. 4. Zveřejnění záměru zajistí odbor správy majetku a investic města, příp. příslušný jiný odbor městského úřadu, po dobu nejméně 15 dnů (15 dnů před rozhodnutím v příslušném orgánu Města) vyvěšením na úřední desce a na internetových
2
stránkách Města. V případě záměru nájmu, pachtu, výpůjčky nebo výprosy pozemků, prostor sloužících podnikání a dalších nemovitostí s tím, že smluvní partner Města bude vybrán ve výběrovém řízení, zajistí odbor správy majetku a investic města, příp. příslušný odbor městského úřadu, zveřejnění záměru rovněž formou inzerátu i v některém z dalších médií dle vlastního zvážení. 5. Pro podání žádosti o nájem, pacht, výpůjčku nebo výprosu pozemků, prostor sloužících podnikání a dalších nemovitostí lze použít formuláře žádostí, které jsou přílohou tohoto Metodického pokynu, a to vyjma výběrového řízení, kde je třeba se řídit požadavky zveřejněnými v tomto výběrovém řízení. IV. Rozhodnutí rady O nájmu, pachtu, výpůjčce a výprose pozemků, prostor sloužících podnikání a dalších nemovitostí konkrétní osobě rozhoduje rada, a to za splnění podmínky řádného zveřejnění záměru. Rada projednává nájem, pacht, výpůjčku a výprosu u pozemků po projednání v majetkové komisi rady, u prostor sloužících podnikání a dalších nemovitostí na návrh odboru správy majetku a investic města, u výběrových řízení po projednání ve výběrové komisi zřízené pro konkrétní výběrové řízení (dále jen „výběrová komise“). Majetková komise rady projednává materiály připravené odborem správy majetku a investic města, kterými jsou zejména žádosti fyzických a právnických osob. Výběrová komise ve výběrovém řízení projednává materiály připravené odborem správy majetku a investic města, kterými především jsou žádosti fyzických a právnických osob (zájemců o nájem, pacht, výpůjčku nebo výprosu) a podmínky výběrového řízení. V. Uzavření smlouvy 1. Nájemní smlouvu za Město podepisuje starosta nebo příslušný místostarosta města v rozsahu jeho oprávnění. Sjednává se zpravidla na dobu neurčitou s tříměsíční výpovědní lhůtou bez udání důvodů. V odůvodněných případech lze sjednat smlouvu na dobu určitou – rozhodne rada. 2. Každá nájemní smlouva obsahuje zejména: a) označení smluvních stran b) popis předmětu nájmu - u pozemku parcelní číslo, název katastrálního území, ve kterém leží, údaj, zda se jedná o pozemkovou nebo stavební parcelu, výměru pozemku, způsob využití pozemku, - u budovy označení pozemku, na němž je postavena, název katastrálního území, ve kterém se nachází, číslo popisné nebo evidenční budovy, způsob využití budovy, pojmenování jednotlivých prostor včetně výměr, - u prostoru sloužících podnikání označení budovy, v níž se prostor nachází, označení pozemku, na němž je tato budova postavena, název katastrálního území, ve kterém se tato budova nachází, číslo prostoru, pojmenování
3
prostoru, popis jeho umístění v budově, pokud není prostor očíslován, výměru prostoru, - u jiné nemovitosti údaje, na základě kterých je možné je určitým způsobem identifikovat (pokud jsou zapsány v katastru nemovitostí, nejméně údaje z katastru nemovitostí) c) účel nájmu d) výši a splatnost nájemného včetně valorizační doložky e) výši a splatnost záloh na provozní náklady f) dobu, na kterou se nájemní vztah uzavírá g) ustanovení o ukončení smlouvy včetně předání předmětu nájmu h) ustanovení o způsobu užívání předmětu nájmu včetně práv a povinností obou smluvních stran i) ustanovení o běžné údržbě, opravách, rekonstrukcích, investicích a vypořádání nákladů, kterými se zhodnotí podstata nemovitosti j) ustanovení vyplývající z vnitřní směrnice Města č. QS – 7.4.1/1, Zásady se smlouvami uzavíranými městem Třebíč k) doložku dle § 41 zákona o obcích l) další ustanovení a podmínky, které vyplynou z výběrového řízení – pokud bude vypsáno za účelem výběru nájemce. 3. Ustanovení odstavce 1. a 2. v tomto článku se přiměřeně (i s ohledem na příslušná ustanovení NOZ a zákona o obcích) použijí i pro smlouvu o výpůjčce, výprose a pachtu. VI. Výše nájemného a pachtovného Výše nájemného a pachtovného se sjednává ve výši v místě a čase obvyklé u nemovitostí v majetku Města a dle orientačních cen vyhotovovaných majetkovou komisí rady. O výši nájemného a pachtovného rozhoduje rada. VII. Závěrečná ustanovení 1. Rada má právo v odůvodněných případech, na základě svého rozhodnutí, postupovat odlišně od tohoto Metodického pokynu. 2. Nedílnou součástí Metodického pokynu jsou tyto jeho přílohy: č. 1 - žádost o nájem, pacht, výpůjčku, výprosu pozemku č. 2 – žádost o nájem, pacht, výpůjčku, výprosu prostor 3. Pokud se konkrétní ustanovení tohoto Metodického pokynu dostane v důsledku legislativních změn do rozporu s platnou právní úpravou, nezakládá tato skutečnost neplatnost tohoto Metodického pokynu a Město se bude řídit platnou právní úpravou. 4. Tento Metodický pokyn byl přijat radou na její 38. schůzi dne 17.12.2013 pod číslem usnesení 9/38/RM/2013.
4
5. Tento Metodický pokyn nabývá účinnosti dne 01.01.2014 V Třebíči dne 17.12.2013
MVDr. Pavel Heřman starosta
Mgr. Pavel Pacal místostarosta
5
Příloha č.1 k Metodickému pokynu pro nájem, pacht, výpůjčku a výprosu pozemků, prostor sloužících podnikání a dalších nemovitostí ve vlastnictví města Třebíče
Město Třebíč Městský úřad Třebíč Odbor správy majetku a investic města Masarykovo nám. 116/6 674 01 TŘEBÍČ V ……………………. Žádost o nájem*, pacht*, výpůjčku*, výprosu* pozemku(ů) Žádám(e) o nájem*, pacht*, výpůjčku*, výprosu* pozemku(ů) parc. č.
celý pozemek o výměře
část pozemku o výměře
………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… k. ú. …………………………………………………………………………………………. Účel využití
Žadatel (trvalý pobyt, kontaktní adresa, dat. nar., telefon)
Příloha v případě nájmu*, pachtu*, výpůjčky*, výprosy* části pozemku(ů) Snímek katastrální mapy se zákresem požadované části pozemku(ů) *nehodící se škrtněte
6
Příloha č. 2 k Metodickému pokynu pro nájem, pacht, výpůjčku a výprosu pozemků, prostor sloužících podnikání a dalších nemovitostí ve vlastnictví města Třebíče Příloha č.
Město Třebíč Městský úřad Třebíč Odbor správy majetku a investic města Masarykovo nám. 116/6 674 01 TŘEBÍČ V ………………………………
Žádost o nájem*, pacht*, výpůjčku*, výprosu* prostor (budovy) Žádám(e) o nájem*, pacht*, výpůjčku*, výprosu* prostor (budovy) na adrese: ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… Specifikace prostor (č. místnosti, podlaží): ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… Nabízená výše nájemného*, pachtovného*: Roční nájemné*, pachtovné* za m2 v případě nájmu*, pachtu* prostor …………………… Kč Roční nájemné*, pachtovné* v případě nájmu*, pachtu celé budovy……………………….. Kč Účel využití:
Žadatel (trvalý pobyt, kontaktní adresa, dat. nar., telefon) (název a sídlo firmy, IČ, DIČ, bankovní spojení, kontakty)
*nehodící se škrtněte
7