Rada pro rozhlasové a televizní vysílání
RADA PRO ROZHLASOVÉ A TELEVIZNÍ VYSÍLÁNÍ
Skřetova qq/6, T20 oo Praha 2 TeL: + 420 2714 813 830 / Fax: + 420 2jq 810 885 www.rrtv.cz
LIN a.s Křemencová 175/4 11000 Praha
S p . zn./ldent.: Č.j.:
2013/647/zab
zab/1239/2014
Z a s e d á n í R a d y č. 7 - 2 0 1 4 / p o ř . č . : 8
R a d a pro r o z h l a s o v é a t e l e v i z n í v y s í l á n í (dále j e n „ R a d a " ) p o d l e u s t a n o v e n í § 5 p í s m . b) z á k o n a č. 2 3 1 / 2001 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání a o z m ě n ě dalších z á k o n ů , ve znění pozdějších p ř e d p i s ů (dále j e n „ z á k o n č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . " ) , v y d á v á d n e 1 . d u b n a 2 0 1 4 t o t o
R O Z H O D N U T I
R a d a uděluje s p o l e č n o s t i L I N , a.s. IČ:
2 5 7 2 0 7 6 7 , s e s í d l e m K ř e m e n c o v á 1 7 5 / 4 , 1 1 0 0 0 P r a h a podle
§ 18 z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . licenci k p r o v o z o v á n í r o z h l a s o v é h o v y s í l á n í š í ř e n é h o
prostřednictvím
v y s í l a č ů s e s o u b o r e m t e c h n i c k ý c h p a r a m e t r ů L í b e z n í c e 981 k H z / 10 k W , s o u ř a d n i c e ( W G S 8 4 ) : 14 2 8 54 / 50 11 08 s d i a g r a m e m o d p o v í d a j í c í m d o h o d ě G E 7 5 pro p o d m í n k y šíření: d e n , n o c - v e n k o v a n o c m ě s t o , tj. pro n o m i n á l n í p o u ž i t e l n é intenzity pole p ř í z e m n í s l o ž k y e l e k t r o m a g n e t i c k é vlny Eu = 6 3 , 71 resp. 7 7 d B u pro p r o g r a m R á d i o Impuls A M na d o b u 8 let. Č a s o v ý r o z s a h vysílání: 2 4 hodin d e n n ě Ú z e m n í r o z s a h vysílání: 9 8 1 k H z / 10 k W , v y s í l a c í s t a n o v i š t ě L í b e z n í c e ( s o u ř a d n i c e W G S 8 4 : 14 2 8 5 4 / 50 11 0 8 ) , d i a g r a m využití k m i t o č t u v s o u l a d u s p l á n o v a c í m i p a r a m e t r y o d p o v í d a j í c í m i d o h o d ě G E 7 5 pro p o d m í n k y š í ř e n í „ d e n " , „ n o c - v e n k o v " a „ n o c - m ě s t o " (tedy pro n o m i n á l n í p o u ž i t e l n é intenzity pole p ř í z e m n í s l o ž k y e l e k t r o m a g n e t i c k é vlny E = 6 3 , 7 1 , resp. 77 d B ) u
u
P r o g r a m b u d e šířen r e g i o n á l n ě . Základní programová specifikace: H u d e b n ě - i n f o r m a č n í rádio P r o g r a m o v é p o d m í n k y p ř e d s t a v u j í c í p r o g r a m a p r o g r a m o v o u s k l a d b u j s o u o b s a ž e n y v příloze č. 1 , která je nedílnou součástí tohoto rozhodnutí. N e d í l n o u s o u č á s t í t o h o t o r o z h o d n u t í j e i příloha č. 2 - P ř e h l e d r o z h l a s o v ý c h p r o g r a m ů z a c h y t i t e l n ý c h na ú z e m í p o k r y t é m v y s í l á n í m na k m i t o č t u 9 8 1 k H z o v y z á ř e n é m v ý k o n u 10 k W z v y s í l a c í h o s t a n o v i š t ě Líbezníce a příloha č. 3 - P ř e d p o k l á d a n ý ú z e m n í rozsah vysílání na kmitočtu 981 k H z o v y z á ř e n é m v ý k o n u 10 k W z v y s í l a c í h o s t a n o v i š t ě L í b e z n í c e .
1239-1
Odůvodnění: D n e 3. září 2 0 1 3 v y h l á s i l a R a d a podle u s t a n o v e n í § 15 odst. 1 z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . licenční řízení o u d ě l e n í l i c e n c e k p r o v o z o v á n í r o z h l a s o v é h o v y s í l á n í š í ř e n é h o p r o s t ř e d n i c t v í m p o z e m n í c h v y s í l a č ů na k m i t o č t u 9 8 1 k H z o v y z á ř e n é m v ý k o n u 10 k W z v y s í l a c í h o s t a n o v i š t ě L í b e z n í c e ( s o u ř a d n i c e W G S 8 4 : 14 2 8 54 / 50 11 08) s ú z e m n í m r o z s a h e m d a n ý m d i a g r a m e m v y u ž i t í k m i t o č t u v s o u l a d u s p l á n o v a c í m i p a r a m e t r y o d p o v í d a j í c í m i d o h o d ě G E 7 5 pro p o d m í n k y š í ř e n í „ d e n " , „ n o c - v e n k o v " a „ n o c - m ě s t o " (tedy pro n o m i n á l n í p o u ž i t e l n é intenzity pole p ř í z e m n í s l o ž k y e l e k t r o m a g n e t i c k é vlny E = 6 3 , 7 1 , resp. 77 d B ) . L h ů t a pro p o d á n í ž á d o s t í o u d ě l e n í licence byla s t a n o v e n a d o 8. listopadu 2 0 1 3 . u
u
V e s t a n o v e n é lhůtě byla R a d ě d o r u č e n a 1 ž á d o s t t o h o t o ž a d a t e l e : L I N , a.s. IČ: 2 5 7 2 0 7 6 7 , se s í d l e m K ř e m e n c o v á 1 7 5 / 4 , 1 1 0 0 0 P r a h a . J e d i n ý ú č a s t n í k řízení zaplatil s p r á v n í p o p l a t e k v e v ý š i 2 5 0 0 0 , - Kč podle p o l o ž k y 6 7 s a z e b n í k u s p r á v n í c h p o p l a t k ů , který t v o ř í přílohu z á k o n a č. 6 3 4 / 2 0 0 4 S b . , o s p r á v n í c h p o p l a t c í c h , v e z n ě n í p o z d ě j š í c h předpisů. K projednání otázek týkajících s e p r o g r a m o v é s k l a d b y n a v r h o v a n é ú č a s t n í k e m l i c e n č n í h o řízení nařídil p ř e d s e d a R a d y podle u s t a n o v e n í § 16 odst. 1 z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . v e ř e j n é s l y š e n í , které s e k o n a l o dne 4. března 2014. Na základě přezkoumání obsahu podané žádosti včetně jejich pozdějších doplnění a údajů o účastníku řízení R a d a d o s p ě l a k z á v ě r u , ž e ú č a s t n í k řízení u v e d e n ý ve v ý r o k u t o h o t o r o z h o d n u t í splnil p ř e d p o k l a d y pro účast v licenčním řízení podle u s t a n o v e n í § 13 odst. 3 z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . a j e h o ž á d o s t o u d ě l e n í licence o b s a h o v a l a náležitosti u v e d e n é v u s t a n o v e n í § 14 c i t o v a n é h o z á k o n a . R a d a provedla h o d n o c e n í ú č a s t n í k e m p o d a n é žádosti o udělení licence podle pravidel u v e d e n ý c h v z á k o n ě č. 231/2001 Sb., z e j m é n a z hlediska skutečností v ý z n a m n ý c h pro r o z h o d o v á n í o ž á d o s t e c h o udělení licence u v e d e n ý c h v u s t a n o v e n í § 17 o d s t . 1 t o h o t o z á k o n a , a p o d l e p r a v i d e l a kritérií o b s a ž e n ý c h v M a n u á l u p o s t u p u r o z h o d o v á n í R a d y pro rozhlasové a televizní vysílání o udělení licence k p r o v o z o v á n í r o z h l a s o v é h o a t e l e v i z n í h o v y s í l á n í š í ř e n é h o p r o s t ř e d n i c t v í m v y s í l a č ů podle z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . , který R a d a přijala j a k o s v ů j vnitřní p ř e d p i s , ve z n ě n í ze d n e 2 1 . p r o s i n c e 2 0 1 0 (dále j e n „ m a n u á l " ) . R a d a j e p ř e s v ě d č e n a , ž e postup podle těchto pravidel zajišťuje objektivizaci a j e d n o t n o s t r o z h o d o v á n í Rady, není v š a k z á r o v e ň nijak rigidní ani s v a z u j í c í . U m o ž ň u j e d o s t a t e č n o u flexibilitu a z o h l e d n ě n í n á z o r ů j e d n o t l i v ý c h č l e n ů R a d y j a k o kolektivního o r g á n u . Postup podle uvedených pravidel ve s v é m souhrnu z a b e z p e č u j e dostatečnou p ř e z k o u m a t e l n o s t r o z h o d n u t í R a d y o u d ě l e n í licence. R a d a je povinna posuzovat podané žádosti o licenci podle kritérií, jejichž taxativní v ý č e t o b s a h u j e u s t a n o v e n í § 17 z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . R a d a není o p r á v n ě n a stanovit nad r á m e c z á k o n a j e š t ě další kritéria (což v š a k n e v y l u č u j e při d o d r ž e n í m e z í s p r á v n í h o u v á ž e n í s t a n o v i t dílčí kritéria v r á m c i kritérií u r č e n ý c h z á k o n e m ) a není ani o p r á v n ě n a s o h l e d e m na k o g e n t n í p o v a h u těchto u s t a n o v e n í p o s u z o v a t j e n n ě k t e r á z u v e d e n ý c h kritérií. J e z ř e j m é , ž e kritéria h o d n o c e n í ž á d o s t í o u d ě l e n í licence nejsou e x a k t n ě m ě ř i t e l n á , t a k ž e z á k o n v r á m c i s p r á v n í h o u v á ž e n í p o n e c h á v á na R a d ě , a b y k r i t é r i a a p l i k o v a l a a s p l n ě n í kritérií u j e d n o t l i v ý c h ž á d o s t í o licenci z h o d n o t i l a a p o r o v n a l a míru jejich n a p l n ě n í u j e d n o t l i v ý c h ž á d o s t í ú č a s t n í k ů řízení. P o d l e u s t a n o v e n í § 17 odst. 1 z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . při r o z h o d o v á n í o u d ě l e n í licence v t o m t o p ř í p a d ě , kdy j d e o licenci k p r o v o z o v á n í r o z h l a s o v é h o vysílání, R a d a hodnotí: a) ekonomickou, organizační a technickou připravenost žadatele k zajištění vysílání, včetně výsledků d o s a v a d n í h o p o d n i k á n í ž a d a t e l e v oblasti r o z h l a s o v é h o vysílání, p o k u d v této oblasti p o d n i k a l , b) t r a n s p a r e n t n o s t v l a s t n i c k ý c h v z t a h ů v e s p o l e č n o s t i ž a d a t e l e , c) přínos p r o g r a m o v é s k l a d b y n a v r h o v a n é ž a d a t e l e m o licenci k rozmanitosti stávající nabídky p r o g r a m ů r o z h l a s o v é h o v y s í l á n í na ú z e m í , které by m ě l o být r o z h l a s o v ý m v y s í l á n í m pokryto, e) přínos u c h a z e č e pro rozvoj p ů v o d n í t v o r b y , g) přínos žadatele k zajištění rozvoje kultury n á r o d n o s t n í c h , etnických a jiných m e n š i n v Č e s k é republice.
1239-2
Z a ú č e l e m podrobnějšího a úplnějšího posouzení žádostí účastníků řízení z pohledu skutečností v ý z n a m n ý c h p r o r o z h o d n u t í o u d ě l e n í l i c e n c e a z á r o v e ň p r o z a j i š t ě n í j e h o p ř e z k o u m a t e l n o s t i si R a d a p ř e d e m pro jednotlivé z á k o n n é skutečnosti a v jejich rámci stanovila dílčí kritéria. V y c h á z e l a přitom též z m a n u á l u , v n ě m ž uvedla přehled z á k l a d n í c h dílčích kritérií (vždy v e v z t a h u ke k a ž d é z e z á k o n n ý c h s k u t e č n o s t í v ý z n a m n ý c h pro rozhodnutí R a d y ) , na jejichž h o d n o c e n í se R a d a v řízení z a m ě ř u j e p ř e d n o s t n ě , a to s c í l e m r e s p e k t o v a t a co nejefektivněji a p l i k o v a t p r á v n í n á z o r y s p r á v n í c h s o u d ů ukládající R a d ě m i m o j i n é p r o v é s t v z á j e m n é p o r o v n á n í s k u t e č n o s t í z j i š t ě n ý c h z e ž á d o s t í o licenci a v y v o d i t z t o h o t o p o r o v n á n í j e d n o z n a č n é z á v ě r y na z á k l a d ě s o u m ě ř i t e l n ý c h kritérií. V s o u l a d u s u s t a n o v e n í m § 17 odst. 1 z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . a s pravidly u v e d e n ý m i v m a n u á l u t a k R a d a v rámci j e d n o t l i v ý c h z á k o n n ý c h s k u t e č n o s t í v ý z n a m n ý c h pro rozhodnutí o udělení licence hodnotila n á s l e d u j í c í z á k l a d n í dílčí kritéria a další dílčí kritéria: 1)
k u s t a n o v e n í § 17 odst. 1 p í s m . a) z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . - e k o n o m i c k á p ř i p r a v e n o s t a)
b)
2)
z á k l a d n í dílčí kritéria (s r o z m e z í m d o s a ž i t e l n ý c h b o d ů ) -
f i n a n č n í s p o l e h l i v o s t ž a d a t e l e (0-1 b.)
-
f i n a n č n í s p o l e h l i v o s t v l a s t n í k ů ž a d a t e l e (0-1 b.)
-
z p ů s o b f i n a n c o v á n í v y s í l á n í (0-1 b.)
d a l š í dílčí kritéria -
s t r u k t u r a a m n o ž s t v í p r o s t ř e d k ů v y č l e n ě n ý c h na investici d o v y s í l á n í
-
stadium existence žadatele
-
s c h o p n o s t ž a d a t e l e zahájit v y s í l á n í v e s t a n o v e n é m ( z á k o n n é m ) t e r m í n u
k u s t a n o v e n í § 17 odst. 1 p í s m . a) z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . - o r g a n i z a č n í p ř i p r a v e n o s t a)
z á k l a d n í dílčí kritéria (s r o z m e z í m d o s a ž i t e l n ý c h b o d ů ) -
zkušenost provozovatele s vysíláním, přičemž předmětem hodnocení není pouze zkušenost s t e r e s t r i c k ý m v y s í l á n í m (0-1 b.)
b)
3)
-
z k u š e n o s t s t a t u t á r n í c h o r g á n ů p r o v o z o v a t e l e (0-1 b.)
-
z k u š e n o s t v e d o u c í c h z a m ě s t n a n c ů ( z a m ě s t n a n c i na úrovni ředitelů) p r o v o z o v a t e l e (0-1 b.)
-
o r g a n i z a č n í ř e š e n í z í s k á v á n í m í s t n í c h i n f o r m a c í (0-1 b.)
d a l š í dílčí kritéria -
s m l u v n í zajištění p ř e d p o k l a d ů k z a h á j e n í v y s í l á n í
-
organizační struktura žadatele
-
s c h o p n o s t ž a d a t e l e zahájit v y s í l á n í v e s t a n o v e n é m ( z á k o n n é m ) t e r m í n u
k u s t a n o v e n í § 17 odst. 1 p í s m . a) z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . - t e c h n i c k á p ř i p r a v e n o s t a)
z á k l a d n í dílčí kritéria (s r o z m e z í m d o s a ž i t e l n ý c h b o d ů ) -
p r o j e k t o v é t e c h n i c k é ř e š e n í (0-1 b.), p ř i č e m ž p o s u z o v á n o j e b u ď p ř í m o v l a s t n í t e c h n i c k é řešení v projektu popsané žadatelem, nebo písemně doložené předjednání smlouvy se s p e c i a l i z o v a n ý m s u b j e k t e m s e z k u š e n o s t m i v t é t o oblasti
b)
d a l š í dílčí kritéria -
vybavenost žadatele technickými prostředky k vysílání
-
s c h o p n o s t ž a d a t e l e zahájit v y s í l á n í v e s t a n o v e n é m ( z á k o n n é m ) t e r m í n u
V p ř í p a d ě této z á k o n n é s k u t e č n o s t i v ý z n a m n é pro h o d n o c e n í R a d y n e p ř i p a d a l o v ú v a h u a n e m o h l o být p ř e d m ě t e m h o d n o c e n í z á k l a d n í dílčí kritérium m o ž n ý c h i n f o r m a c í od Č T Ú ( s y n c h r o n n í vysílání), n e b o ť R a d a ž á d n é další i n f o r m a c e od Č T Ú v t o m t o s m ě r u n e o b d r ž e l a . 4)
k ustanovení § 17 odst. 1 písm. a) z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . - v ý s l e d k y d o s a v a d n í h o podnikání žadatele v oblasti r o z h l a s o v é h o vysílání, p o k u d v t é t o oblasti p o d n i k a l ekonomické výsledky podnikání uchazeče d o d r ž o v á n í p r á v n í c h p ř e d p i s ů a etických n o r e m p l a t n ý c h v o b o r u p l n ě n í licenčních p o d m í n e k -
1239-3
přínos rozvoji p ů v o d n í t v o r b y
5)
6)
7)
8)
přínos rozvoji kultury m e n š i n k u s t a n o v e n í § 17 odst. 1 p í s m . b.) z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . a) z á k l a d n í dílčí kritéria (s r o z m e z í m d o s a ž i t e l n ý c h b o d ů ) z n a l o s t k o n c o v ý c h v l a s t n í k ů v d o b ě p o d á n í ž á d o s t i o licenci (0-1 b.) p ř e d p o k l a d y pro t r a n s p a r e n t n o s t p ř e v o d ů p o d í l ů v ž a d a t e l i a s t í m s o u v i s e j í c í p ř e d p o k l a d y pro stálou zjistitelnost k o n c o v ý c h v l a s t n í k ů d o b u d o u c n a (0-1 b.) b) d a l š í dílčí kritéria právní forma žadatele stabilita v l a s t n i c k ý c h v z t a h ů ž a d a t e l e k u s t a n o v e n í § 17 odst. 1 p í s m . c) z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . a) z á k l a d n í dílčí kritéria (s r o z m e z í m d o s a ž i t e l n ý c h b o d ů ) mluvené slovo podíl m l u v e n é h o s l o v a na c e l k o v é m r o z s a h u v y s í l á n í (0-1 b.) podíl a u t o r s k y v y r o b e n ý c h p o ř a d ů (0-1 b.) podíl z p r a v o d a j s t v í a s e r v i s n í c h i n f o r m a c í (0-1 b.) lokalizace p r o g r a m u z d a s e j e d n á o n o v ě v y r á b ě n ý p r o g r a m (0-1 b.) o r i e n t a c e na r e g i o n , tj. širší o b l a s t p o k r y t o u b u d o u c í m v y s í l á n í m (0-1 b.) orientace užší na lokalitu, tj. např. větší sídlo / m ě s t o v oblasti pokryté b u d o u c í m v y s í l á n í m (0-1 b.) hudební formát p o č e t již v y s í l a n ý c h p r o g r a m ů s o b d o b n ý m f o r m á t e m (0-2 b.) podíl ž a d a t e l e m navrhovaných ž á n r ů na d a n é m ú z e m í v již vysílaných programech (0-2 b.) cílová s k u p i n a rozpětí cílové s k u p i n y s o h l e d e m na stávající p r o g r a m o v o u n a b í d k u (0-1 b.) v a z b a p r o g r a m o v ý c h prvků projektu k ž a d a t e l e m u v á d ě n é cílové s k u p i n ě (0-1 b.) k u s t a n o v e n í § 17 odst. 1 p í s m . e) z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . a) z á k l a d n í dílčí kritéria (s r o z m e z í m d o s a ž i t e l n ý c h b o d ů ) v l a s t n í a u t o r s k é p o ř a d y a jejich o b s a h (0-2 b.) p o d p o r a z a č í n a j í c í c h u m ě l c ů a její lokalizace na region (0-2 b.) p o d p o r a kulturních a k c í a její z p ů s o b (0-2 b.) b) d a l š í dílčí kritéria p o d m í n k y pro s p l n ě n í ž a d a t e l e m d e k l a r o v a n ý c h z á m ě r ů k u s t a n o v e n í § 17 odst. 1 p í s m . g) z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . a) z á k l a d n í dílčí kritéria (s r o z m e z í m d o s a ž i t e l n ý c h b o d ů ) identifikace m e n š i n y (0-2 b.) z p ů s o b p o d p o r y (0-2 b.) b) d a l š í dílčí kritéria čas vyhrazený ve vysílání menšinám
V y h o d n o c e n í z á k l a d n í c h d í l č í c h kritérií v z t a h u j í c í c h s e k z á k o n n é s k u t e č n o s t i v ý z n a m n é pro r o z h o d n u t í Rady uvedené v ustanovení § 17 odst. 1 písm. c) z á k o n a č. 231/2001 Sb., tj. přínosu navrhované programové s k l a d b y k rozmanitosti stávající nabídky p r o g r a m ů r o z h l a s o v é h o vysílání na p o k r y t é m ú z e m í , bylo v s o u l a d u s pravidly u v e d e n ý m i v m a n u á l u p r o v e d e n o t a k t o :
1239-4
1)
V y t v o ř e n í t a b u l k y p r o g r a m ů z a c h y t i t e l n ý c h na d a n é m ú z e m í (pro ú č e l y p o r o v n á n í s p r o g r a m o v o u s k l a d b o u n a v r h o v a n ý m i z e s t r a n y ž a d a t e l ů ) , p ř i č e m ž z a c h y t i t e l n o s t (jako m o ž n o s t příjmu v y s í l a n é h o p r o g r a m u ) se v y h o d n o c u j e ve stupních velmi d o b ř e zachytitelné, d o b ř e zachytitelné a č á s t e č n ě z a c h y t i t e l n é . H o d n o c e n í v y c h á z í z p o k r y t í o b y v a t e l na d a n é m ú z e m í - v í c e n e ž 75 % ( v e l m i d o b ř e zachytitelné), více než 50 % (dobře zachytitelné) a m é n ě než 50 % ( č á s t e č n ě z a c h y t i t e l n é ) . S o u č á s t í těchto t a b u l e k j e s o u h r n licenčních p o d m í n e k s o u k r o m ý c h p r o v o z o v a t e l ů r o z h l a s o v é h o vysílání, resp. o b d o b n é informace provozovatele ze z á k o n a , tak j a k j s o u d o s t u p n é na j e h o internetových s t r á n k á c h .
2)
Pro v y h o d n o c e n í oblasti m l u v e n é h o slova (podíl m l u v e n é h o slova, autorsky v y r á b ě n ý c h p o ř a d ů , podíl zpravodajství a servisních informací) je vyhledána střední hodnota těchto údajů u zachytitelných p r o g r a m ů . Ž á d o s t o l i c e n c i o b d r ž í 1 b o d , j e s t l i ž e u v á d ě n á h o d n o t a (která by s e v p ř í p a d ě u d ě l e n í licence p r o m í t l a d o l i c e n č n í c h p o d m í n e k ) j e v y š š í n e ž s t ř e d n í h o d n o t a na d a n é m ú z e m í .
3)
V y h o d n o c e n í lokalizace p r o g r a m u a o r i e n t a c e na širší a užší lokalitu p r o b í h á o b d o b n ě , v p o r o v n á n í
s p r o g r a m o v o u n a b í d k o u na d a n é m ú z e m í . 4)
V y h o d n o c e n í přínosu hudebního formátu, resp. hudebních žánrů j e d á n o s r o v n á n í m h u d e b n í h o f o r m á t u n a v r h o v a n é h o v ž á d o s t i o licenci (tj. v projektu) a p o č t u p r o g r a m ů s o b d o b n ý m f o r m á t e m ( m é n ě než 3 o b d o b n é p r o g r a m y z n a m e n a j í u d ě l e n í 1 b o d u , m é n ě než j e d e n p a k u d ě l e n í 2 b o d ů - n a v r h o v a n ý projekt j e pak v oblasti h u d e b n í h o formátu zcela j e d i n e č n ý ) , resp. p o d í l e m ž á n r ů u v e d e n ý c h v projektu a p o d í l e m ž á n r ů j i ž v y s í l a n ý c h na d a n é m ú z e m í , k d y j e z á k l a d e m s o u č e t p o d í l ů k o n k r é t n í h o ž á n r u v k a ž d é m j e d n o t l i v é m p r o g r a m u v y n á s o b e n ý k o e f i c i e n t e m , který o d p o v í d á z a c h y t i t e l n o s t i d a n é h o programu (koeficient 1 při velmi dobré zachytitelnosti, koeficient 0,7 při d o b r é zachytitelnosti a koeficient 0,5 při částečné zachytitelnosti). Pokud výsledný součet j e nižší nebo roven 150 % , j e přínos h o d n o c e n j e d n í m b o d e m ; je-li s o u č e t nižší n e b o roven 50 % , j e p ř í n o s v y h o d n o c e n 2 body.
5)
H o d n o c e n í r o z p ě t í c í l o v é s k u p i n y o d p o v í d á s r o v n á n í s r o z p ě t í m i c í l o v ý c h s k u p i n p r o g r a m ů j i ž na d a n é m ú z e m í zachytitelných, tedy s p o č t e m programů dané rozpětí již obsahujícími. Cílem tohoto h o d n o c e n í j e s a t u r o v a t ty s k u p i n y p o s l u c h a č ů , k t e r é j s o u m é n ě p o k r y t y , n i k o l i u v á d ě t c o n e j š i r š í v ě k o v é rozpětí. O b d o b n ě h o d n o c e n í p r o g r a m o v ý c h prvků v e v a z b ě na t u t o c í l o v o u s k u p i n u m á z a cíl zabránit o z n a č o v á n í cílových skupin a j i m n e o d p o v í d a j í c í m p r o g r a m o v ý m p r v k ů m (např. z p r a v o d a j s k ý p r o g r a m pro d ě t i a m l á d e ž n e b o s p e c i a l i z o v a n ý p r o g r a m s t a n e č n í h u d b o u pro c í l o v o u s k u p i n u důchodců).
V souladu s vnitřním p ř e d p i s e m (manuálem) přijatými pravidly pro postup v licenčním řízení R a d a z a p o m o c i v š e c h s h o r a u v e d e n ý c h dílčích kritérií ( z á k l a d n í c h a podle o k o l n o s t í i d a l š í c h ) o b j e k t i v n ě z h o d n o t i l a míru n a p l n ě n í j e d n o t l i v ý c h s k u t e č n o s t í v ý z n a m n ý c h pro r o z h o d n u t í R a d y v j e d n o t l i v ý c h ž á d o s t e c h . P r o v e d l a s a m o s t a t n é z h o d n o c e n í u každé skutečnosti v ý z n a m n é pro rozhodnutí R a d y , a to p o m o c í z á k l a d n í c h dílčích kritérií, j a k o ž i p o m o c í d a l š í c h d í l č í c h kritérií, p ř i č e m ž z á r o v e ň po s e z n á m e n í s e s o b s a h e m j e d n o t l i v ý c h žádostí o licenci a s o b s a h e m dalších podkladů pro vydání rozhodnutí rozhodla v ž d y hlasováním (nadpoloviční většinou hlasů svých členů) o přidělení příslušného počtu bodů každé žádosti za každé základní dílčí kritérium v e v ý š e u v e d e n ý c h r o z m e z í c h . B o d y p ř i d ě l e n é na z á k l a d ě t ě c h t o h l a s o v á n í R a d y byly z a c h y c e n y v j e d n o t l i v ý c h z á z n a m e c h o v y h o d n o c e n í ž á d o s t i o licenci v e v z t a h u ke k a ž d é s k u t e č n o s t i v ý z n a m n é pro r o z h o d n u t í R a d y (tzv. r o z h o d o v a c í t a b u l k y ) . T é ž na z á k l a d ě u v e d e n é h o b o d o v é h o h o d n o c e n í , s e z o h l e d n ě n í m v ý s l e d k ů v y h o d n o c e n í d a l š í c h dílčích kritérií, prováděli pak jednotliví členové R a d y uzavírající dílčí v y h o d n o c e n í žádosti o licenci ve v z t a h u k j e d n o t l i v ý m z á k o n n ý m s k u t e č n o s t e m v ý z n a m n ý m pro r o z h o d n u t í R a d y , a to na s t u p n i c i n e s p l ň u j e
-
splňuje částečně - splňuje, přičemž výsledky h o d n o c e n í byly z a z n a m e n á v á n y v h o d n o t í c í m archu ( z á z n a m u vypracovaném vedoucím Úřadu Rady). Toto hodnocení bylo pak d o p l ň o v á n o slovními vyjádřeními jednotlivých členů Rady. Syntézou těchto objektivizovaných dílčích h o d n o c e n í dospěla R a d a ke k o m p l e x n í m u z h o d n o c e n í j e d n o t l i v ý c h ž á d o s t í z p o h l e d u n a p l n ě n í v š e c h v ý z n a m n ý c h s k u t e č n o s t í podle u s t a n o v e n í § 17 z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . , p ř e d s t a v u j í c í m u m í r u a kvalitu n a p l n ě n í k o n k r é t n í c h z á k o n n ý c h p o ž a d a v k ů (§ 17 o d s t . 1 z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 Sb.) v j e d n o t l i v ý c h ž á d o s t e c h o licenci. T o t o k o m p l e x n í z h o d n o c e n í j e d n o t l i v ý c h ž á d o s t í p ř e d s t a v o v a l o h l a v n í p o d k l a d pro r o z h o d o v á n í R a d y o u d ě l e n í licence, u s k u t e č n ě n é v s o u l a d u s u s t a n o v e n í m § 18 odst. 1 z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . h l a s o v á n í m na n e v e ř e j n é m z a s e d á n í R a d y . P o d k l a d y pro r o z h o d n u t í R a d y p ř e d s t a v o v a l a z e j m é n a ž á d o s t o u d ě l e n í licence a její přílohy, protokol o v e ř e j n é m s l y š e n í , p ř í p a d n á d a l š í p o d á n í ú č a s t n í k a řízení, j í m ž byla příslušná ž á d o s t o licenci d o p l n ě n a či aktualizována a n e b o d o l o ž e n a d o k l a d y o n ě k t e r ý c h s k u t e č n o s t e c h u v e d e n ý c h v ž á d o s t i o licenci, r o z b o r p r o g r a m o v é s k l a d b y vysílání rozhlasových stanic zachytitelných na ú z e m í , pro které m á být licence u d ě l e n a (podle stavu ke dni 8. listopadu 2 0 1 3 , tj. k p o s l e d n í m u dni lhůty k podání žádostí o udělení licence), a skutečnosti z n á m é
R a d ě a j e j í m č l e n ů m z ú ř e d n í č i n n o s t i ; při v y h o d n o c o v á n í
programové
skladby
r o z h l a s o v ý c h s t a n i c zachytitelných na ú z e m í , pro které m á být licence u d ě l e n a , byly p o s u z o v á n y j a k s t a n i c e vysílající v p á s m u A M (tj. na s t ř e d n í c h v l n á c h ) , t a k s t a n i c e v p á s m u F M (na v e l m i k r á t k ý c h v l n á c h ) . U v e d e n é p o d k l a d y j s o u podle p ř e s v ě d č e n í R a d y d o s t a t e č n é pro její r o z h o d n u t í .
1239-5
Na základě všech v řízení s h r o m á ž d ě n ý c h podkladů R a d a rozhodla udělit licenci k p r o v o z o v á n í r o z h l a s o v é h o vysílání programu Rádio Impuls A M prostřednictvím pozemních vysílačů na kmitočtu 981 k H z o v y z á ř e n é m v ý k o n u 10 k W z vysílacího stanoviště Líbezníce na d o b u 8 let od právní m o c i t o h o t o rozhodnutí společnosti LIN a.s. R a d a o udělení licence rozhodla 10 hlasy svých členů z 10 přítomných, č í m ž naplnila p o ž a d a v e k minimálního p o č t u 9 hlasů č l e n ů R a d y podle u s t a n o v e n í § 8 odst. 2 z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . V s o u l a d u s u s t a n o v e n í m § 12 odst. 5 z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . udělila R a d a licenci na d o b u 8 let od p r á v n í m o c i t o h o t o r o z h o d n u t í . Po p r o v e d e n é m h o d n o c e n í žádosti účastníka řízení, j e m u ž byla licence R a d o u udělena, vyplynuly následující d ů v o d y , pro které R a d a t o m u t o ž a d a t e l i licenci udělila: Ú č a s t n í k řízení LIN a.s. p o ž á d a l o u d ě l e n í licence k p r o v o z o v á n í h u d e b n ě - i n f o r m a č n í h o rádia s n á z v e m R á d i o Impuls A M . J e d n á se o p r o g r a m z a m ě ř e n ý na p o s l u c h a č e v e v ě k u 4 5 až 70 let s č e s k o u (popř. s l o v e n s k o u ) h u d b o u a v š e o b e c n ý m i s p e c i a l i z o v a n ý m z p r a v o d a j s t v í m s m o ž n o s t í přebírat z p r a v o d a j s t v í z „ R á d i a Impuls" s o d k a z e m na číslo licence. N e j p r v e R a d a hodnotila e k o n o m i c k o u , o r g a n i z a č n í a t e c h n i c k o u p ř i p r a v e n o s t ž a d a t e l e k zajištění v y s í l á n í podle u s t a n o v e n í § 17 odst. 1 p í s m . a) z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . Z m o ž n ý c h 9 b o d ů získal ú č a s t n í k 7 b o d ů . Jako splněné vyhodnotila Rada základní dílčí kritérium zkušenosti provozovatele s vysíláním, zkušenosti statutárních orgánů provozovatele a vedoucích pracovníků. P ř e d s e d a p ř e d s t a v e n s t v a s p o l e č n o s t i LIN a.s. R a i n e r P o e l m a n n (od roku 2 0 0 7 ) a místopředseda představenstva společnosti Ivan B a ť k a (od roku 1 9 9 5 ) byli j e d n a t e l i j e d i n é h o a k c i o n á ř e , s p o l e č n o s t i L O N D A s p o l . s r.o., která j e p r o v o z o v a t e l e m r o z h l a s o v é h o v y s í l á n í . V ý š e j m e n o v a n í byli od d o b y p o d á n í ž á d o s t i až po d e n r o z h o d o v á n í o u d ě l e n í licence ( 1 . 4 . 2 0 1 4 ) v e s v ý c h f u n k c í c h p ř e d s e d y a m í s t o p ř e d s e d y p ř e d s t a v e n s t v a a k c i o n á ř e s p o l e č n o s t i LIN a.s. Ú č a s t n í k ř í z e n í u v e d l v ž á d o s t i o licenci r o v n ě ž k o n k r é t n í ú d a j e t ý k a j í c í s e j e h o t e c h n i c k é p ř i p r a v e n o s t i k zajištění vysílání, z e j m é n a k o n k r é t n ě p o p s a l t e c h n i c k é ř e š e n í pro z a h á j e n í a zajištění v y s í l á n í s v y u ž i t í m n o v é h o s o u b o r u t e c h n i c k ý c h p a r a m e t r ů . Ú č a s t n í k řízení byl t a k i v z á k l a d n í m d í l č í m kritériu p r o j e k t o v é h o t e c h n i c k é h o řešení h o d n o c e n j e d n í m b o d e m . Účastník řízení je tak i z technického hlediska připraven k v č a s n é m u z a h á j e n í vysílání. N á k l a d y na p r o v o z o v á n í v y s í l á n í na s t ř e d n í c h v l n á c h z v y s í l a c í h o s t a n o v i š t ě v L í b e z n í c í c h b u d e převážně z vlastních zdrojů, tedy z prostředků, vzniklých v souvislosti s provozováním stávajícího r o z h l a s o v é h o v y s í l á n í „ m a t e ř s k é " s t a n i c e R á d i a Impuls a s t í m s p o j e n o u s p o l e č n o s t í L O N D A , s p o l . s.r.o., z e j m é n a p a k o b c h o d n í činností. V b u d o u c n o s t i s e p a k j e d n á z e j m é n a o p r o d e j r e k l a m n í h o č a s u na stanici R á d i o Impuls A M . P o k r y t í n á k l a d ů , s p o j e n ý c h s v y s í l á n í m p r o s t ř e d n i c t v í m m e z i n á r o d n ě z k o o r d i n o v a n é h o k m i t o č t u Líbezníce 981 k H z d o k l á d á s p o l e č n o s t LIN a.s. v ý r o č n í m i z p r á v a m i a z p r á v a m i a u d i t o r a , j e ž j s o u r o v n ě ž k d i s p o z i c i v e s b í r c e listin o b c h o d n í h o rejstříku, d á l e účetní u z á v ě r k y z a roky 2 0 0 6 - 2 0 1 2 a z p r á v y a u d i t o r a a L O N D A , s p o l . s.r.o. - v ý r o č n í z p r á v y z a roky 2 0 0 4 - 2 0 1 1 a z p r á v y a u d i t o r a z a o b d o b í 2 0 0 4 2 0 1 2 j s o u v e l e k t r o n i c k é p o d o b ě k d i s p o z i c i na p ř i l o ž e n é m C D . R o v n ě ž f i n a n č n í s p o l e h l i v o s t ž a d a t e l e a v l a s t n í k ů ž a d a t e l e byla d o s t a t e č n ý m z p ů s o b e m d o l o ž e n a , a proto R a d a přidělila žadateli 1 bod z a každé z e tří z á k l a d n í c h dílčích kritérií v oblasti finanční připravenosti s t í m , ž e ž a d a t e l j e k z a h á j e n í v y s í l á n í v z á k o n e m s t a n o v e n é m t e r m í n u a n á s l e d n é m u z a j i š t ě n í v y s í l á n í p ř i p r a v e n i po e k o n o m i c k é s t r á n c e . P o k u d j d e o t r a n s p a r e n t n o s t v l a s t n i c k ý c h v z t a h ů v e s p o l e č n o s t i ž a d a t e l e p o d l e u s t a n o v e n í § 17 o d s t . 1 písm. b) zákona č. 231/2001 Sb., žadatel m á právní formu akciová společnost. J e d i n ý m a k c i o n á ř e m žadatele j e společnost L O N D A s p o l . s r. o. IČ: 4 9 2 4 1 9 3 1 , j e j í m ž a k c i o n á ř e m j e s p o l e č n o s t A G R O F E R T , a.s. IČ: 2 6 1 8 5 6 1 0 . J e d i n ý a k c i o n á ř této s p o l e č n o s t i j e fyzická o s o b a Ing. A N D R E J B A B I Š , dat. nar. 2. září 1 9 5 4 . V l a s t n i c k á s t r u k t u r a j e t e d y t r a n s p a r e n t n í až po k o n c o v é vlastníky do b u d o u c n a . Z m o ž n ý c h 2 b o d ů z í s k a l ú č a s t n í k 2 body.
1239-6
R a d a d á l e h o d n o t i l a p ř í n o s p r o g r a m o v é s k l a d b y n a v r h o v a n é ž a d a t e l e m k r o z m a n i t o s t i stávající n a b í d k y p r o g r a m ů r o z h l a s o v é h o v y s í l á n í na p o k r y t é m ú z e m í v e s m y s l u u s t a n o v e n í § 17 odst. 1 p í s m . c) z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . Z m o ž n ý c h 12 b o d ů z í s k a l ú č a s t n í k 5 b o d ů . P o k u d j d e o m l u v e n é s l o v o , udělila R a d a t o m u t o ž a d a t e l i j e d e n b o d j e n z a j e d n o z e tří z á k l a d n í c h dílčích kritérií, p r o t o ž e ú č a s t n í k řízení navrhl podíl m l u v e n é h o s l o v a v e v ý š i 3 až 7 % v h o d i n ě (tj. 2 až 4 m i n u t y ) , což o d p o v í d á běžné délce většiny hudebních stanic v regionu a bod za toto základní dílčí kritérium tedy nelze udělit. Podíl a u t o r s k y v y r o b e n ý c h p o ř a d ů byl o h o d n o c e n j e d n í m b o d e m , v z h l e d e m k t o m u , ž e a u t o r y m l u v e n é h o s l o v a a v e š k e r é h o c h a r a k t e r u h o d i n y b u d o u m o d e r á t o ř i s a m i , m ů ž e m e k a ž d ý blok v tzv. rozhlasových hodinách (6:00-18.00) považovat za neopakovatelný autorský program. Navržený r o z s a h z p r a v o d a j s t v í a s e r v i s n í c h i n f o r m a c í ( z p r á v y v p r a c o v n í d n y od 6 d o 18 h o d . j e d n o u z a h o d i n u v r o z s a h u d o 3 m i n u t , o v í k e n d u v u p r a v e n é p o d o b ě - p r a v d ě p o d o b n ě s kratší d é l k o u ) s m o ž n o s t í p ř e b í r á n í z p r a v o d a j s t v í z „ R á d i a Impuls" s o d k a z e m na číslo licence, n e p ř e s a h u j e s t ř e d n í h o d n o t u na p o k r y t é m ú z e m í , proto bod za t o t o z á k l a d n í dílčí kritérium t e d y nelze udělit. P r o g r a m v y s í l a n ý ž a d a t e l e m b u d e n o v ě v y r á b ě n ý , z a c h y t i t e l n ý v P r a z e s e z a m ě ř e n í m p ř e d e v š í m na metropoli a Střední Čechy. Z toho vychází i jeho zpravodajská orientace. Původní zpravodajství stanice R á d i o I m p u l s A M při t o m b u d e v y c h á z e t z e z d r o j ů a p o d k l a d ů , které m á k d i s p o z i c i z R á d i a I m p u l s ( a g e n t u r n í z p r á v y , r e p o r t á ž e , w e b o v á s t r á n k a r e g i o n y . c z a t d . ) . R a d a proto o h o d n o t i l a u c h a z e č e j e d n í m b o d e m z a k a ž d é z e tří z á k l a d n í c h dílčích kritérií v oblasti lokalizace p r o g r a m u . Ž á d n ý bod v š a k ž a d a t e l n e o b d r ž e l v p ř í p a d ě h u d e b n í h o f o r m á t u , j e l i k o ž na p o k r y t é m ú z e m í j e j i ž v y s í l á n o p ř e s o s m p r o g r a m ů o b d o b n é h o h u d e b n í h o f o r m á t u a ž á n r o v á n a b í d k a n a v r h o v a n á ž a d a t e l e m n e n í na p o k r y t é m ú z e m í n e o b v y k l á , t a k ž e n e s p l ň u j e p o d m í n k y m a n u á l u . Ž a d a t e l proto n e z í s k a l b o d z a ž á d n é z e d v o u z á k l a d n í c h dílčích kritérií v z t a h u j í c í c h s e k h u d e b n í m u f o r m á t u v y s í l á n í , p ř i č e m ž z a k a ž d é z nich j e m o ž n é udělit m a x i m á l n ě d v a body. Z hlediska cílové s k u p i n y j e p r o g r a m o v á n a b í d k a podle projektu k o n c i p o v á n a tak, a b y oslovovala p ř e d e v š í m p o s l u c h a č e ve v ě k u 4 5 až 70 let. J e l i k o ž t a k t o v y m e z e n á cílová s k u p i n a z a h r n u j e t a k é s t a r š í p o s l u c h a č e , pro něž na p o k r y t é m ú z e m í vysílají p o u z e tři s t a n i c e , byl ú č a s t n í k řízení v z á k l a d n í m d í l č í m kritériu rozpětí s o h l e d e m na p r o g r a m o v o u s k l a d b u o h o d n o c e n j e d n í m b o d e m . P o k u d j d e o p r o g r a m o v é prvky v e v a z b ě na cílovou s k u p i n u , ž a d a t e l zmínil p o u z e přítomnost č e s k é h u d b y ve vysílání, c o ž podle n á z o r u R a d y nelze p o v a ž o v a t z a d o s t a č u j í c í pro přidělení b o d u z a toto z á k l a d n í dílčí kritérium. Při h o d n o c e n í p ř í n o s u u c h a z e č e pro r o z v o j p ů v o d n í t v o r b y v e s m y s l u u s t a n o v e n í § 17 o d s t . 1 p í s m . e) z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . z í s k a l ž a d a t e l tři b o d y z m o ž n ý c h š e s t i . K l a d n ě byly h o d n o c e n y vlastní autorské p o ř a d y a p o d p o r a k u l t u r n í c h a k c í , k níž s e v e s v é m p r o j e k t u v p o t ř e b n é m r o z s a h u v y j á d ř i l , a v š a k n e z í s k a l ž á d n ý b o d z a z á k l a d n í dílčí kritérium p o d p o r y z a č í n a j í c í c h u m ě l c ů a její lokalizace na region (dle vyjádření v rámci v e ř e j n é h o slyšení k t a k o v é p o d p o ř e nespatřuje prostor), p ř i č e m ž z a k a ž d é z t ě c h t o d v o u z á k l a d n í c h dílčích kritérií bylo m o ž n é udělit n e j v ý š e d v a body. R a d a dále hodnotila naplnění kritéria přínosu k zajištění rozvoje kultury m e n š i n v Č e s k é republice ve s m y s l u u s t a n o v e n í § 17 odst. 1 p í s m . g) z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . a d o s p ě l a k z á v ě r u , ž e z a z á k l a d n í dílčí kritérium identifikace m e n š i n y lze žadateli přidělit j e d e n bod z e čtyř m o ž n ý c h , neboť ž á d n o u konkrétní m e n š i n u v e s v é m projektu nespecifikoval. Podle ž a d a t e l e b u d e d u c h zpravodajství i m o d e r o v á n í p ř i r o z e n ě a n e n á s i l n ě s m ě ř o v a t k toleranci a p o d p o ř e v š e c h s p o l e č e n s k ý c h m e n š i n s t í m , že z v ý š e n o u péči b u d e stanice věnovat seniorům a jejich problematice. Z a s i t u a c e , k d y j e d i n ý ž a d a t e l z c e l a naplnil kritéria t ý k a j í c í s e p ř i p r a v e n o s t i k z a j i š t ě n í v y s í l á n í a r o v n ě ž d o s á h l č á s t e č n é h o s p l n ě n í o s t a t n í c h z á k o n n ý c h h o d n o t í c í c h kritérií, n e s h l e d a l a R a d a d ů v o d k n e u d ě l e n í licence, t e d y k p o s t u p u podle u s t a n o v e n í § 18 odst. 5 z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . S v ý š e u v e d e n ý m v ý r o k e m a j e h o o d ů v o d n ě n í m pak přímo korespondují jednotlivé z á z n a m y o v y h o d n o c e n í žádosti o licenci ve vztahu ke každé skutečnosti v ý z n a m n é pro rozhodnutí Rady, z e j m é n a p o m o c í z á k l a d n í c h dílčích kritérií, a z á z n a m o h o d n o c e n í žádosti v y h o t o v e n ý v e d o u c í m Ú ř a d u R a d y , v e k t e r é m j s o u z a c h y c e n y v ý s l e d k y h l a s o v á n í členů R a d y o kvalitě a m í ř e n a p l n ě n í j e d n o t l i v ý c h z á k o n n ý c h s k u t e č n o s t í v ý z n a m n ý c h pro r o z h o d n u t í R a d y , na s t u p n i c i n e s p l ň u j e - s p l ň u j e č á s t e č n ě - s p l ň u j e . Z a ú č e l e m p ř e z k o u m a t e l n o s t i
1239-7
p r o c e s u h o d n o c e n í žádosti byly v těchto p í s e m n ý c h z á z n a m e c h o b j e k t i v n ě z a c h y c e n y v ý s l e d k y h o d n o c e n í ž á d o s t i j e d n o t l i v ý m i č l e n y R a d y a R a d o u j a k o c e l k e m . T y t o z á z n a m y p a k t v o ř i l y p ř e h l e d n ý p o d k l a d pro k o m p l e x n í z h o d n o c e n í ž á d o s t i a finální r o z h o d n u t í R a d y o u d ě l e n í licence. V u v e d e n é m b o d o v é m h o d n o c e n í d o s á h l účastník řízení v ý s l e d k ů , které umožnily R a d ě j e d n o z n a č n ě a p r ů k a z n ě určit k v a l i t u a m í r u n a p l n ě n í z á k o n n ý c h s k u t e č n o s t í v ý z n a m n ý c h pro r o z h o d n u t í o u d ě l e n í licence. T í m m á R a d a o s v ě d č e n y v š e c h n y v ý z n a m n é p ř e d p o k l a d y pro přijetí r o z h o d n u t í o u d ě l e n í licence, a to j a k po f o r m á l n í , t a k i po m a t e r i á l n í s t r á n c e . D o š l o k ř á d n é m u z a f i x o v á n í s k u t k o v é h o s t a v u v ý z n a m n é h o pro r o z h o d n u t í R a d y o u d ě l e n í l i c e n c e , p ř i č e m ž t o t o r o z h o d n u t í bylo přijato v z á k o n e m u p r a v e n é m p r o c e s u a v souladu s právními předpisy. P o d l e u s t a n o v e n í § 6 6 v ě t y p r v n í z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . s e v ř í z e n í p o s t u p u j e p o d l e s p r á v n í h o ř á d u , nestanoví-li tento z á k o n jinak, a to s výjimkou ustanovení o odvolacím řízení, řízení o rozkladu, o p ř e z k u m n é m řízení a o o b n o v ě řízení. P o d l e u s t a n o v e n í § 12 odst. 4 z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . na u d ě l e n í licence není p r á v n í nárok. V z h l e d e m ke v š e m v ý š e u v e d e n ý m s k u t e č n o s t e m r o z h o d l a R a d a o u d ě l e n í licence tak, j a k j e u v e d e n o v e výroku tohoto rozhodnutí.
Poučení: Proti t o m u t o r o z h o d n u t í není podle u s t a n o v e n í § 6 5 z á k o n a č. 1 5 0 / 2 0 0 2 S b . s p r á v n í ž a l o b a p ř í p u s t n á .
V Praze dne: 1.4.2014
Bc. Ivan Krejčí předseda Rady pro rozhlasové a televizní
vysílání
Přílohy: Dokument (ostatní, 8.4.2014, Příloha č. 1 - licenční podmínky), Dokument (ostatní, 27.2.2014, přehled rozhlasových stanic - Líbezníce 981 kHz), Dokument (mapa, 8.4.2014, Diagram využití kmitočtu LÍBEZNÍCE 981 kHz)
„„„~ „ 1239-8
Digitally signed by Bc. Ivan Krejčí Date: 2014.04.11 19:03:46 +02:00 Reason: Podpis dokumentu Location: Praha
P ř í l o h a č. 1 Z á k l a d n í p r o g r a m o v á s p e c i f i k a c e a další p o d m í n k y
O z n a č e n í p r o v o z o v a t e l e v y s í l á n í s licencí
LIN, a . s .
O z n a č e n í (název) p r o g r a m u :
Rádio Impuls AM
Časový rozsah vysílání:
2 4 hodin d e n n ě
I. Z á k l a d n í p r o g r a m o v á s p e c i f i k a c e
H u d e b n ě - i n f o r m a č n í rádio
II. Další p r o g r a m o v é p o d m í n k y
podíl m l u v e n é h o s l o v a 3 až 7 % v h o d i n ě z p r á v y v p r a c o v n í d n y o d 6 d o 18 h o d . j e d n o u z a h o d i n u v d é l c e d o 3 minut, o v í k e n d u v u p r a v e n é p o d o b ě s m o ž n o s t í p ř e b í r á n í z p r a v o d a j s t v í z p r o g r a m u R á d i a Impuls p r o v o z o v a t e l e L O N D A s p o l . s r.o. (licence č.j.: R u / 1 9 4 / 9 8 ) hudební složka programu tvořena českou a slovenskou hudbou převažujícím h u d e b n í m ž á n r e m č e s k á h u d b a 6 0 . , 70., 80. a první poloviny 9 0 . let 2 0 . století p r o g r a m bude z a m ě ř e n na cílovou s k u p i n u p o s l u c h a č ů v e v ě k u 4 5 až 70 let
1239-9
Z a c h y t i t e l n o s t r o z h l a s o v ý c h s t a n i c - L í b e z n í c e 981 k H z Rádio
Programová skladba vysílání
Cílová skupina
Hudební formát
Programové prvky
Místní info
Menšiny
Programy přijímatelné velmi dobře C O U N T R Y RÁDIO s.r.o. / C O U N T R Y RÁDIO (AM )
Hudební stanice ve p. 25-49 let formátu country, s. 20-55 let folk a příbuzné žánry, doplněno zpravodajstvím
60. léta - R'n'R, country a folk, bluegrass, gospel, americký Protestsong, trampská hudba, mluvené slovo max. 8%
Česká a zahraniční produkce v poměru 60:40, zpravodajství formou informačních prvků, kulturní servis, rozhovory, dopravní servis, hudební a žánrové pořady
C R o 1 Radiožurnál
Zpravodajskopublicistická celoplošná stanice
posluchači, preferující seriózní informace
Převaha zpravodajství a publicistiky
Informační servis o událostech doma i v zahraničí; zprávy z politiky, ekonomiky, kultury a sportu, aktuální informace o dopravě, energetice a o počasí; autentická vyjádření politiků, představitelů institucí a podniků a dalších osobností; publicistické příspěvky specializované pořady věnované
C R o 2 Praha
Nezpravodajská celoplošná stanice
nejruznejsi Poměr hudby a mluveného věkové slova 50:50 skupiny, z nejrůznějších koutů země
Rozhlasové hry, četba, publicistika, Přebírá pořady zpravodajství, informace, zábava, vysílání pro regionálních studií děti, poradenství, dokument coby výpověď o naší době, rubriky Host do domu, Čas ke snění, Černobílá mozaika, Radioautomat, Rádio na kolečkách, Tobogan, Jak to vidí...
Český rozhlas /
Kulturní stanice (syntéza všech druhů kultury a umění)
Nejrůznější věkové skupiny se zájmem o kulturu
Programové schéma je ve všední dny stejné - ranní zpravodajská Mozaika- info z kultury, recenze vážné hudbv, Matiné - setkání s osobností, odpolední publicistika, Čaiovnapořad pro novou generaci kultur, posluchačů,
Romano Drom aneb Cesty Romů - pořad se zabývá osudy Romů a jejich
Sest hodin komentářů, analýz, diskusí a jiných zajímavých pořadů.
Celoplošná analyticko-publicistická stanice, zaměřená nejen na komentování politických událostí, ale zejména na přibližování vzniku, vývoje a života občanské společnosti České republiky a evropských zemí, pořady
Zabývá se problematikou národnostních menšin. Věnuje se tématům,
C R o Regina
Veřejnoprávní hudebně-informační stanice
informace, zprávy, publicistika a hudba, zábavné a kontaktní pořady, soutěže
Regionální události (reportér v ulicích)
pořady určené národnostním a sociálním menšinám
Český rozhlas / Region - Střední Čechy
regionální stanice pro území Středočeského kraje
Zpravodajství, publicistika, zábava, kontaktní pořady, talk show, magazín o zahrádkaření a kutilství
Zaměření na regionální zpravodajství
Pořady věnované národnostním a sociálním menšinám
ČRo 3 Vltava
Český rozhlas / ČRo 6
1239-10
Klasická i jazzová hudba, ale i přenosy z rockových klubu, alternativní hudba
pop, country, folk, dechovka
Speciální pořady věnované náboženskému životu, národnostním menšinám
E V R O P A 2, spol. s r.o. / E V R O P A 2
Hudební rádio
p. 12-30 let
50% novinky + hity od 1995Hudba, Ranní show (soutěže, kvizy a živé současnost CHR+hotAC telefonování), Factory Bootleg Monopol zaměřeno na cílovou skupinu, (taneční hudba), Hitparáda Evropy 2 angloamerická produkce, 10% domácí tvorby
Kulturně-informační rubriky o dění v regionu, zpravodajství, počasí, sport, rubriky Novinky na DVD a Filmové premiéry, lokální okna pro místní (regionální) rozhlasové stanice
Podíl mluveného slova 7,5%
MEDIA BOHEMIA a.s. / Fajn Rádio
Hudební rádio se p. 12-35 let zaměřením na region a současnou hudbu
Frekvence 1, a.s. / F R E K V E N C E 1
Všeobecné celoplošné rádio zábavy a informací
Soft rock, pop, módní trendy, mluvené slovo cca 15%
Zaměřeno na 60.-80. léta + novinky, 40% rodinu česká hudba, střední proud, s cílovou rock, dance, folk, country skupinou 29 - 49 let
Kontaktní pořady s posluchači Česká a zahraniční produkce (10:90), Informace o zpravodajství, informace a servis (Burza politickém, kulturním, práce, spotřebitelská aktualita), zábava, malá sportovním a publicistika (soutěže, hitparáda, besedy), společenském dění dopravní vysílání v regionu (cca 40% zpravodajství) Informační diskusní kluby, publicistické pořady (Press klub), interaktivita - práce s posluchačem, rádio zábavy a informací, zpravodajství a servisní info info o kulturních a sportovních aktivitách (konkrétní regiony)
Služba regionům v rámci celoplošného vysílání
- obecné rádio přístupné všem - kontaktní rádio - každodenní partner - zpravodajství Rádio Bohemia spol. s r. o. / K i s s
Hudební rozhlasová p. 18-35 let stanice - zaměření na hudbu středního proudu
Hudba středního proudu
Podíl mluveného slova cca 10 %, zpravodajství, sport, počasí, doprava, hitparáda, písničky na přání zábava,
B R O A D C A S T MEDIA s.r.o. / Rádio Beat-Ru/138/01
Lokální hudební stanice s rockovou orientací
Rocková hudba
Podíl mluveného slova min. 10%, informační a zpravodajský servis, počasí, doprava, očekávané události, sport, hudební publicistika, zábava
1239-11
p. 35-55 let
Orientace na regiony prostřednictvím mluveného slova, regionální zpravodajství
Evropa 2 bere na vědomí veškeré dění v ČR, a to bez rozdílu národnostních, etnických a jiných menšin
MEDIA BOHEMIA a.s. / Rádio BLANÍK
Hudební regionální stanice
p. 20-45 let
Hudba od 70. let po současnost, pop music+folk a country, podíl české hudby cca 30%
Zpravodajství, informační servis, sport, předpověď počasí, kulturní a dopravní informační servis, životní prostředí, podpora cestovního ruchu.
RÁDIO BONTON, a. s . / Rádio Bonton
Hit rádio (CHR)
p. 18-30 let
Hity posledních 10 let tvoří min. 70 % celkového objemu vysílacího času, dále house music a D'n'B
podíl mluveného slova neklesne pod 8% vysílacího času, podíl zpravodajských pořadů, neklesne pod 4 % z podílu mluveného slova, podíl hudby vydané v posledních deseti letech, neklesne pod 4 0 % celkového objemu vysílacího času a podíl české a slovenské hudby, neklesne pod 50% celkového objemu vysílacího času
LONDA, spol. s r.o. / RÁDIO IMPULS
Celoplošné zpravodajské a informační rádio, v hudební složce vysílání s maximálním zaměřením na českou produkci
p. 30-45 let, s. 2 5 - 5 0
Maximální zaměření na českou Podíl mluveného slova z celkového denního hudební produkci - 65%, rock, podílu vysílání 20 - 25%. Zpravodajství 06:00 • folk, pop 20:00 - 2x v hodině + servisní informace, aktuální téma dne, kontaktní pořady - reakce posluchačů, důraz na interaktivní pořady, publicistika, reportáže o aktuálních jevech ve společnosti
Programy přijímatelné
Informace z regionů v pravidelných časech a přesné formě, spolupráce s radnicemi velkých měst
dobře
B B C Radiocom (Praha) s . r. o. / B B C World Service
ZpravodajskoPosluchači publicistická stanice vyžadující přesné informace a analýzy
R K R , s . r. o / C l a s s i c FM
Hudební stanice hrající výhradně klasickou hudbu, muzikálovou hudbu, jazz a swing
C R o Regina
Veřejnoprávní hudebně-informační stanice
Český rozhlas / S E V E R
regionální stanice pro Severní Čechy
1239-12
Aktuální informace o životě v regionu, regionální zpravodajství,
Převaha zpravodajství a publicistiky
Všechny Klasická hudba, muzikál, věkové swing, jazz, evergreeny kategorie, zejména nad 40 let
široký výběr hudebních žánrů
Zpravodajství, publicistika, vzdělávání, sport, zábava, bloky v českém (8.00-11.00 a 13.0016.00) a anglickém (0.00-8.00, 11.00-13.00 a 16.00-24.00) jazyce, jazykové kurzy angličtiny
Pořady věnované menšinám
Zprávy CRo 2 Praha, komentáře a pořady se zdravotní a humánní tématikou, pravidelné pořady kulturních institucí
informace, zprávy, publicistika a hudba, zábavné a kontaktní pořady, soutěže
Regionální události (reportér v ulicích)
pořady určené národnostním a sociálním menšinám
Zpravodajství, publicistika, kalendárium, dopravní servis, písničky na přání
Zaměřeno na informace z regionu
Vysílání pro menšiny (Sousedé)
4S PRODUCTION / Expres radio
Hudebněinformačnězábavné rádio
p. 15-35 lets Formát AC/oldies doplněno 20- Zpravodajství a další formy mluveného slova (pozvánky na koncerty, výstavy, a jiné přesahy 25 % hudby české formy aktivity), počasí, kulturní servis, dopravní zpravodajství, sport, přehled tisku, soutěže, interaktivní komunikace (SMS, telefon, chat). Podíl mluveného slova 10 % - 1 2 % ve všední den, 4 % - 6 % víkendy a svátky, zpravodajské vstupy 6 * denně (všední dny)
Zvýšený akcent vůči dění v pražské metropoli (Pražské novinky)
Agentura T R S spol. s r. o. / RADIO 1
Hudební stanice se zaměřením na menšinové žánry
p. 19-25 lets. Rocková a taneční hudba, jazz, hard rock, metal, hip hop, 15-35 let filmová hudba, etnická a world music, reggae
MEDIA BOHEMIA a. s . / City 93,7 FM
Hudební p. 20-35 let metropolitní stanice
Česká hudba 10-15 %
Radio Contact Liberec spol. s r.o. / Radio Contact Liberec
nezávislá hudební, informační, komerční rozhlasová stanice
20-50 let
hudba od 60. let do Zpravodajství ze světa, z domova a v současnosti pop, rock, soft maximální míře z regionu, dopravní rock, rock and roll+v menší infprmace, počasí, kulturní servis, hádanky, míře dance, disco, country, soutěže, písničky na přání, podíl hudby cca folk, podíl světové produkce 60- 60%, podíl mluveného slova 14-15 %, podíl 70% c podílu hudby zpravodajství 6-7%
zpravodajství z regionu
F A J R O N T B S , s . r. o. / Radio Hey
Speciální programový formát mladí - dospělí s rockovým feelingem
p. 25-35 let
70. léta-současnost, hudba tvoří 90 % programu, pop, rock, česká tvorba 35 %
Ranní show, informační pořady (finance, práce, právo, politika), publicistické pořady, společenské a kulturní rubriky, otevřená telefonní linka na diskusní témata), zajímavosti, zábava, hudba, pořady pro zahrádkáře, sjednocování Evropy...
Lokální zpravodajství, informace o slezském euroregionu, lokální a regionální informace
Podíl mluveného slova 7,5 %
Kontaktní pořady s posluchači
Zpravodajství, informační servis, počasí a sport, publicistika, diskuze, hudba a zábava, soutěže, události regionu
Zaměření na region, dopravní informace a regionální počasí
Podíl české tvorby 20 %, podíl mluveného sova 15 %, podíl vlastních pořadů min. 95 %, novinky na alternativní scéně, hitparády česká a zahraniční, kulturní servis (pozvánky na koncerty, diskotéky, výstavy, filmy), knižní servis Podíl hudby min. 80 %, mluveného slova 6 %, Úzký vztah k životu reklamy max. 10 %, zpravodajství, doprava, v Praze, dopravní soutěže, kulturní pozvánky, zajímavosti servis a pražské aktuality
Programy přijímatelné částečně Český rozhlas / C R o Hradec Králové
1239-13
Regionální stanice Českého rozhlasu, vysílání denně od 5.00 do 20.00 hodin, poté ČRo 5 Regionální noc (program všech regionálních stanic)
široký výběr hudebních žánrů, prostor pro regionální autory a interprety
Pořady pro polskou a slovenskou menšinu v rámci slezského euroregionu
M+M spol. s r. o. / Fajn Rádio A G A R A
hudebně-zábavný program s posílenou informační složkou
1 2 - 3 9 let
skladby od 80. let do současnosti, podíl české složky v hudebním vysílání tvoří 10 %
Zpravodajství, informační a dopravní servis, počasí, přehled tisku; podíl mluveného slova 1 0 % , podíl hudby 9 0 %
Regionální zaměření ve zpravodajství i aktualitách
MEDIA BOHEMIA a. s . / Fajn radio North Music
Hudebně - zábavná 15-45 let regionální stanice s posílenou informační a zpravodajskou složkou
Skladby hvězd 80. a 90. let až po současnost, zhruba 10% podíl zastoupení domácí hudby v programu
10% podíl mluveného slova včetně šelfu a autopromotion; zpravodajství - dominující regionální informace, v menší míře i ze světa, předpověď počasí ve všech pravidelných zpravodajských relacích, přehled denního tisku, očekávané události, kurzovní lístek, informace o filmech a videu, zábava, životní styl, soutěže, písničky na přání, hitparády, navýšení podílu Kulturních informací při zachování stávajícího podílu mluveného slova
Regionální obsah informací a zpravodajství, drobná regionální publicistika
Gama media s . r. o. / Gama Rádio
Hudební rozhlasová cílová h u d b a 6 0 . až nultých let stanice s rockovým s k u p i n a 2 5 - č e s k é , s l o v e n s k é , e v r o p s k é , zaměřením, 50 let americké i světové s místními a p r o v e n i e n c e s orientací na regionálními rock, s p ř e s a h y na blues a informacemi soft rock s p o d p o r o u regionální h u d e b n í s c é n y
a k t u á l n í lokální a regionální z p r a v o d a j s t v í Regionální zpravodajství, p o d p o r a regionální publicistických p o ř a d ů z oblasti politiky, kultury, s p o r t u a společenského života, hudby i sportu; hudby 1 0 % podíl m l u v e n é h o s l o v a v č a s e od s v y u ž i t í m reportáží, m o d e r o v a n ý c h
6.00 d o 19.00 h o d . , 1 0 % podíl č e s k é tvorby ve vysílání (měřeno za 24 hodin), G a m a rádio n e b u d e přebírat v y s í l á n í od jiného provozovatele
MEDIA BOHEMIA a. s . / Hitrádio FM Crystal
Nezávislá hudební a zpravodajská stanice s výrazným zaměřením na oblast pokrytou signálem
MEDIA BOHEMIA a. s . / Hitrádio FM Labe
Hudební vysílání se zpravodajským servisem posíleným o regionální složku
1239-14
25-45 let s přirozeným přesahem 5 let
hudba od 60. let po současnost; podíl české a slovenské hudební tvorby k produkci zahraniční neklesne pod 15-25 %; formát „variety gold"
podíl mluveného slova neklesne pod 10-14,5 % vysílacího času (počítáno bez reklamy); podíl pořadů zpravodajských, informačních, publicistických a vztažených k území neklesne pod 5 % vysílacího času; Servisní informace- každá hlavní zpravodajská relace obsahuje podle potřeb veřejnosti servisní informace o počasí a podle aktuálnosti také informace o míře znečištění ovzduší a dopravní servis
Lokální informace tvoří minimálně 5 % objemu zpráv
hudební formát neuveden v LP; v odůvodnění udělení licence výrazný country profil
Rádio nebude přebírat program jiného Také lokální a provozovatele, je povoleno vysílání regionální odděleného programu na kmitočtu Most 99,6 zpravodajství MHz; zpravodajství, počasí, dopravní, kulturní a ekologický servis, sportovní relace, zábava a soutěže, reportáže, tip na víkend, burza práce, obalové prvky a komerční komunikace
MEDIA BOHEMIA a. s . / Hitrádio FM Most
Regionální hudebně p. 1 8 - 3 5 let zpravodajská stanice
HOT A C ; evropská, americká a česká hudba 8 0 . - 9 0 . let, podíl české a slovenské hudby neklesne pod 10 %
Podíl mluveného slova 9 - 1 2 %, zpravodajství 6-9 hod 2 x , 9 - 1 7 hod. 1 x, počasí, dopravní a ekologický servis, kontaktní pořady, kulturní informace, soutěže, sportovní informace, informace o mimořádných událostech
Společenský regionální servis
s. 1 2 - 4 9 let MEDIA BOHEMIA a. s . / Hitrádio FM Plus
Hudebně informační rádio
MEDIA BOHEMIA a. s . / Hitrádio Magie nezávislá rozhlasová stanice rodinného typu
p. 2 0 - 3 5 lets Podíl hudby 8 0 " % , hudební A C Zprávy, počasí, doprava, přehled tisku, přirozeným formát kalendárium, burza pracovních míst, soutěže, přesahem Informace od Policie, hitparáda, písničky na přání p. 2 0 - 4 5 let
Informace regionálního významu, kulturní servis z regionu
zejména populární hudba+některé menšinové žánry (country, folk, oldies, nezávislá scéna)
Zpravodajství (svět, domov, region, sport, doprava a počasí), publicistika, kultura, hudební a specializované pořady; podíl mluveného slova 9 - 1 2 %, podíl zpravodajství 15 % mluveného slova
informace z východočeského regionu (zejména Náchod, Rychnov nad Kněžnou, Trutnova Hradec Králové)
Rádio Bohemia spol. s r. o. / K i s s Delta
Hudební rozhlasová p. 1 8 - 3 5 let stanice - zaměření na hudbu středního proudu
Hudba středního proudu
Podíl mluveného slova cca 10 %, zpravodajství, sport, počasí, doprava, hitparáda, písničky na přání zábava,
Orientace na regiony prostřednictvím mluveného slova, regionální zpravodajství
Rádio Bohemia spol. s r. o. / K i s s Jižní Čechy
Hudební rozhlasová p. 1 8 - 3 5 let stanice - zaměření na hudbu středního proudu
Hudba středního proudu
Podíl mluveného slova cca 10 %, zpravodajství, sport, počasí, doprava, hitparáda, písničky na přání zábava,
Orientace na regiony prostřednictvím mluveného slova, regionální zpravodajství
oldies hudba, folková a country hudba, podíl české a slovenské hudby 7 % - 1 2 % z celkového vysílacího času
Podíl mluveného slova 7 % - 1 2 % z celkového vysílacího času bez reklamy, zpravodajství, doprava, počasí, zábavné pořady, ekologická složka a zdravý životní styl, vstupování do vysílání, soutěže, přehled tisku
Zpravodajství z regionu středních Čech a Prahy
První rozhlasová, s . r. o. / Oldies rádio Hudebně-zábavný program s aktuálním zpravodajstvím
1239-15
p. 3 0 - 6 9 let
MEDIA BOHEMIA a. s . / RÁDIO BLANÍK SEVERNÍ ČECHY
Hudební stanice se 25-45 let s zpravodajskými přesahy relacemi
MEDIA BOHEMIA a. s . / Rádio BLANÍK Regionální hudební p. 20-50 let stanice s krátkým VÝCHODNÍ ČECHY zpravodajstvím a blokem informací
Hudba středního proudu od 50. let do druhé poloviny 90. let (pop, rock country a folk, muzikálové a filmové písně), podíl domácí hudby cca 30 %
Mluvený projev tvoří v denním průměru cca 11-13 % oproti hudebnímu programu; zpravodajství, počasí, informace a servis, malá publicistika, zábava, aktuality ze společenského dění
Aktuální informace z regionu
Hudba tvořena z 1/3 hity 60.70. let, z 1/3 hity 8 0 . - 1 . půlky 90. let, 1/3 současných hitů, podíl hudby 85-90 %, česká a slovenská hudba 20 %
Zpravodajství - doprava, počasí přehled tisku, Informace o publicistické rubriky, zajímavosti, kultura, událostech ve zájmové činnosti Východočeském regionu
Rádio T E P , a. s . / RÁDIO TEP/Rádio BLANÍK: 5.00 -24.00 přejímá program Rádio Blaník; 0.00 -5.00 program RÁDIO T E P
Nezávislá hudební 30-49 let zpravodajskos přesahy na informativní stanice obě strany s výrazným lokálním zaměřením na oblast pokrytou signálem
85% podíl hudby z celkové 15% podíl mluveného slova; zpravodajství, vysílací doby; minimálně 20 % sport, kultura, doprava domácí tvorby, zejména hudba přelomu 70. a 80. let
Místní zpravodajství, servisní informace pro občany regionu
Rádio Černá Hora II s . r. o. / RÁDIO ČERNÁ HORA
hudební stanice s lokálním zpravodajstvím
p.20-29 let s. 12-45 let
hudba středního proudu a hity 80. a 90. let, formát hot AC blížící se až CHR
lokální právy a vstupy z akcí, dopravní a kulturní servis, sněhový servis, oznamy a hudební upoutávky, písničky na přání, hudební pořady, zábava
lokální programové prvky
Routě Rádio s . r. o. / Rádio Dálnice
Specializované dopravní rádio se specifickým průběžným vícejazyčným dopravním zpravodajstvím a stručným všeobecným zpravodajstvím
18 plus
hudba od 60. let až po současnost - lehčí rock, pop, country
Průběžné podrobné dopravní zpravodajství a stručné všeobecné zpravodajství; specializované pořady a kampaně zaměřené na prevenci v oblasti dopravy, sociální marketing; stručné zpravodajství i ve třech světových jazycích (anglický, německý a francouzský); minimálně 4 dopravní (a to i cizojazyčné) vstupy od 6 do 18 hodin ve všední dny; podíl mluveného slova minimálně 7 % od 6 do 18 hodin ve všední dny; všeobecné zpravodajství 1 * za hodinu v čase od 6 do 18 hodin; 50 % vlastní tvorby, minimálně 50 % evropské tvorby
Dopravní zpravodajství zaměřené na Vysočinu
1239-16
Dopravní zpravodajství pro cizince (menšiny)
D i a g r a m v y u ž i t í k m i t o č t u L Í B E Z N Í C E 981 k H z / 40 d B W d a n ý n o m i n á l n í p o u ž i t e l n o u i n t e n z i t o u pole přízemní složky elektromagnetické vlny E u . • •rruLUlůlf ALDt
$i BJMD I EJWSDGRF
BíBStlESSflíKEl
ÍUSHÍIIfÉHf ^FUJIÍEIUIEIII \
Uuldao
('HEJIICE nl
>$'\.
CMU STIH S ™" ^ ST
01
) N22
/
/
©
t "ĚCHOWICE
XJof LIBEREC vsítil -hsííi*""'
(
r ú t u «™»*!
IIEIEÍI
LIBĚŽŇICÉ 931 kHz den 63 d B iŠ^S^-Š •Lir;
7*;Vl'
»
*&5a
1
956" 0 TITÍÍHM
JO'""* Jiietin
Je 1602 ^ • w - ' "
nycA
^ u m
0
Ol LITOMĚŘICE
•Kaci«J S f 5
MimiCE O Sněíia
I i > E SEIIL1 Z«t.ina/
„CHLMI
LÍBEZNÍCE 981 kHz noc 71 dB ^ R « 0 r N . " « " s « o
" e
f
í
™ J W\. im
RĚLJÍ
\S'""^<".
T
Kném i ůSt
lD»OSPCE^^TESE!M!
LÍBEZNÍCE 981 kHz noc 77dB -
. ™»D«|
T
^
C-1IUS i. J l | ,
, l , , n i r t
^
SJ
,-D«Úft
JSÍIESUÍJ l-OSUlOPBlf^N. K U R
'ELVlHlI KfEHATOVIGj
KOÍIEEEC i^M*>
^
> ÍJHIKSÍ:-. »S™SECI I RAKOVNÍK*
r
Dřjli~PDČBriiríř
E S7J ^ňlfflÉBHJlDlr
ti ÚltVt ĚESl/ÍHDn
' Bří tnnicR
KÍJUŘIM •
-Oj
BEHDU
KOSTELEC
VJesEnicE '-
KOLÍNA
OMď.iV^
(
HEAMimii ursicc
Eůrák
Jan u vi C-E
H0*MIC£^JS™,
^ ^ í ^ j E i í í r
HOVÍ I>l> Nit.ihti
t E
:PUÍ SROXYMHV
^
0
B
(
T
řliraslavicE
Heft**
,^
PMlEliC^liiuRiH
CHRUDIM
\
UM l i . 7H'
" «»«*
MĚSTEC I l U l l ř ,
ÍÉUMJflCE.j|í5i
^ISElICE
Hulí
^<Í^SX
ÍKH*U>W n ílt. V330
,JJ» 0
\
O l i l u Líki.úi \ _ „
Q^íaliridka
HíJMniii ÓH -M id 1
1239-17
^
•'
•^"^
1l»H^1krii tip O
teski
Rada pro rozhlasové a televizní vysíláni
RADA PRO ROZHLASOVÉ A TELEVIZNÍ VYSÍLÁNÍ
Skřetova nnj 6,120 00 Praha 2 Tel.: + £]2d 27^ 813 830 / Fax: + 420 27^ 810 885
www.rrtv.cz
LINa.s Na příkopě 859/22 11000 Praha
Sp. zn./ldent.: 2014/713/zab/LIN Č.j.: zab/2994/2014 Zasedání Rady č. 15 - 2014 / poř.č.: 66
ROZHODNUTI R a d a pro r o z h l a s o v é a t e l e v i z n í v y s í l á n í (dále j e n „ R a d a " ) v r á m c i s v é k o m p e t e n c e d a n é u s t a n o v e n í m § 5 p í s m . b) a § 21 odst. 1 , p í s m . a) z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . , o p r o v o z o v á n í r o z h l a s o v é h o a t e l e v i z n í h o v y s í l á n í a o z m ě n ě d a l š í c h z á k o n ů , v p l a t n é m z n ě n í (dále j e n „ z á k o n č. 2 3 1 / 2 0 0 1 Sb.") a u s t a n o v e n í m § 6 7 a násl. z á k o n a č. 5 0 0 / 2 0 0 4 S b . , s p r á v n í ř á d , v p l a t n é m z n ě n í (dále j e n „ z á k o n č. 5 0 0 / 2 0 0 4 S b . " ) , přijala ve v ě c i ž á d o s t i p r o v o z o v a t e l e LIN a.s. IČ: 2 5 7 2 0 7 6 7 , s e s í d l e m Na příkopě 8 5 9 / 2 2 , P r a h a , P S Č : 1 1 0 0 0 o z m ě n u s k u t e č n o s t í u v e d e n ý c h v ž á d o s t i o licenci k p r o v o z o v á n í r o z h l a s o v é h o v y s í l á n í p r o s t ř e d n i c t v í m v y s í l a č ů p r o g r a m u R á d i o Impuls A M (licence s p . z n . 2 0 1 3 / 6 7 4 / z a b ) , s p o č í v a j í c í ve z m ě n ě n á z v u p r o g r a m u R á d i o Impuls A M na Č e s k ý Impuls toto
rozhodnutí:
R a d a uděluje p r o v o z o v a t e l i LIN a.s. IČ: 2 5 7 2 0 7 6 7 , s e s í d l e m Na p ř í k o p ě 8 5 9 / 2 2 , P r a h a , P S Č : 1 1 0 0 0 s o u h l a s s e z m ě n o u s k u t e č n o s t í u v e d e n ý c h v ž á d o s t i o licenci k p r o v o z o v á n í r o z h l a s o v é h o v y s í l á n í p r o s t ř e d n i c t v í m p o z e m n í c h v y s í l a č ů p r o g r a m u R á d i o Impuls A M (licence s p . z n . 2 0 1 3 / 6 7 4 / z a b ) , podle § 21 odst. 1 , p í s m . a) z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . , s p o č í v a j í c í v e z m ě n ě o z n a č e n í (názvu) p r o g r a m u z e s t á v a j í c í h o n á z v u R á d i o Impuls A M na n o v ý n á z e v Č e s k ý I m p u l s , n e b o ť by t a t o z m ě n a n e v e d l a k n e u d ě l e n í licence v e v e ř e j n é m s l y š e n í .
Odůvodnění: S p o l e č n o s t LIN a.s. IČ: 2 5 7 2 0 7 6 7 j e p r o v o z o v a t e l e m r o z h l a s o v é h o v y s í l á n í š í ř e n é h o p r o s t ř e d n i c t v í m p o z e m n í c h v y s í l a č ů s e s o u b o r e m t e c h n i c k ý c h p a r a m e t r ů Líbezníce 981 k H z / 1 0 k W pro p r o g r a m R á d i o Impuls A M (licence s p . z n . 2 0 1 3 / 6 7 4 / z a b ) . Ú č a s t n í k řízení LIN a.s. z a s l a l R a d ě ž á d o s t d o r u č e n o u d n e 2 7 . č e r v n a 2 0 1 4 č.j. 5 5 5 6 o u d ě l e n í s o u h l a s u s e z m ě n o u s k u t e č n o s t í u v e d e n ý c h v ž á d o s t i o licenci podle u s t a n o v e n í § 21 odst. 1 p í s m . a) z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . s p o č í v a j í c í v e z m ě n ě o z n a č e n í (názvu) p r o g r a m u R á d i o Impuls A M na Č e s k ý Impuls. O z n á m e n í o d o r u č e n í ž á d o s t i o u d ě l e n í s o u h l a s u s p o č í v a j í c í v e z m ě n ě o z n a č e n í (názvu) p r o g r a m u bylo 2 7 . č e r v n a 2 0 1 4 v y v ě š e n o na e l e k t r o n i c k é ú ř e d n í d e s c e R a d y .
R a d a při r o z h o d o v á n í o s h o r a s p e c i f i k o v a n é z m ě n ě licence z o h l e d n i l a v prvé řadě u s t a n o v e n í § 21 odst. 1 p í s m . a) z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 Sb., dle kterého j e provozovatel vysílání s licencí povinen p ř e d e m p o ž á d a t R a d u o p í s e m n ý s o u h l a s s e z m ě n o u o z n a č e n í (názvu) p r o g r a m u . R a d a podle u s t a n o v e n í § 2 1 o d s t . 3 v ě t a čtvrtá a p á t á z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . s o u h l a s n e u d ě l í p o u z e t e h d y , p o k u d by z m ě n a v e d l a k
2994-1
neudělení licence na základě veřejného slyšení, přičemž důvody neudělení souhlasu musí být shodné s kritérii uvedenými v ustanovení § 6 odst. 1 písm. e) zákona č. 231/2001 Sb. Základní programová specifikace programu je: Hudebně-informační rádio s formátem určeným pro cílovou skupinu 45 až 70 let. Hudební složka programu je tvořena českou a slovenskou hudbou s převažujícím hudebním žánrem „česká hudba 60., 70., 80. a první poloviny 90. let 20. století". Požadovaný název programu není v rozporu se základní programovou specifikací programu. Změna označení (názvu) programu obvykle sama o sobě nemá vliv na charakter stanice, který je více ovlivňován dalšími programovými podmínkami. V neposlední řadě Rada zohlednila např. rozsudek Městského soudu v Praze sp. zn. 6 A 291/2011 ze dne 18. září 2012, kde MS mimo jiné uvedl, že: „...Pod pojmem kritéria je třeba rozumět skutečnosti významné pro rozhodování o žádostech o udělení licencí, které jsou vyjmenovány v § 17 odst. 1 zákona č. 231/2001 Sb. Vedle určitých ekonomických hledisek jsou to zejména otázky obsahu programu. Název programu jako konkrétní hledisko zmiňován není. Ze shora citovaného ustanovení § 21 odst. 3 zákona č. 231/2001 Sb. vyplývá, že Rada souhlas neudělí, pokud by změna vedla k neudělení licence na základě veřejného slyšení. Jestliže veřejné slyšení je určeno k projednání otázek týkajících se programové skladby navrhované jednotlivými účastníky licenčního řízení. (§16 odst. 2 zákona č. 231/2001 Sb.), je zřejmé, že název programu není třeba při veřejném slyšení projednávat a hodnotit jako případné kritérium při úvaze, kterému z uchazečů má být licence udělena. V případě žádosti o souhlas Rady se změnou názvu programu se tedy nemůže jednat o změnu, která by vedla k neudělení licence na základě veřejného slyšení. Žalovaná dle názoru soudu při rozhodování o žádosti provozovatele AZ Rádio s.r.o. o souhlas se změnou názvu programu oprávněně vycházela z ustanovení § 21 odst. 3 zákona č. 231/2001 Sb., když požadovaný souhlas udělila." Vzhledem ke shora uvedenému Rada dospěla k závěru, že nevybočila z mezí výkladu § 21 odst. 3 zákona č. 231/2001 Sb., když vyslovila souhlas s požadovanou změnou. Název programu Rádio Impuls AM nebyl důvodem, pro nějž byla žadateli LIN a.s. udělena licence k rozhlasovému vysílání prostřednictvím souboru technických parametrů Líbezníce 981 kHz / 10 kW, neboť se, i dle názoru správních soudů, nejedná o kritérium, které je v rámci veřejného slyšení hodnoceno jako kritérium rozhodující při úvaze, kterému z účastníků licenčního řízení má být licence udělena.
Poučení:
Proti rozhodnutí je v souladu s § 66 zákona č. 231/2001 Sb. možno podat žalobu podle zvláštního právního předpisu. Podání žaloby má odkladný účinek s výjimkou rozhodnutí Rady podle § 20 odst. 4 a § 21 odst. 3. Soud o žalobě rozhodne ve lhůtě 90 dnů.
V Praze dne: 19.8.2014
Ivan Krejčí předseda Rady pro rozhlasové a televizní
o
n
n
.
0
vysílání
Digitally signed by JUDr. Pavel Foltán Date: 2014.08.29 14:08:44 +02:00 Reason: Podpis dokumentu Location: Praha