Portál veřejné správy ----
Z Zvveeřřeejjn něěn níí vvěěssttn nííkku u S Sm maazzáán níí vvěěssttn nííkku u P Přřiid dáán níí p přřííllo oh h kkee zzvveeřřeejjn něěn néém mu u vvěěssttn nííkku u
Vytvořeno dne: 16.3.2012 Aktualizováno: 15.10.2015 Verze: 5.00
© 2009 Software602, a.s.
Obsah 1.
Úvod ............................................................................................................................. 1
2.
Předpoklady zveřejnění věstníku na Portálu veřejné správy ................................... 4
3.
Obecné vlastnosti servisního formuláře - Věstník.................................................... 5
3.1.
Ověření bezpečnosti formuláře ..............................................................................................5
3.2.
Základní vlastnosti formuláře .................................................................................................5
4.
Popis možností servisního formuláře - Věstník ........................................................ 8
4.1.
Zveřejnění věstníku .................................................................................................................8
4.1.1.
1. Krok - Údaje věstníku ........................................................................................................8
4.1.2.
2. Krok - Věstník a přiložení příloh ........................................................................................8
4.1.3.
3. Krok - Odeslání žádosti .....................................................................................................9
4.2.
Smazání zveřejněného věstníku...........................................................................................11
4.2.1.
1. Krok - Údaje věstníku ......................................................................................................11
4.2.2.
2. Krok - Odeslání žádosti ...................................................................................................12
4.3.
Přidání příloh ke zveřejněnému věstníku ............................................................................14
4.3.1.
1. Krok - Údaje věstníku ......................................................................................................14
4.3.2.
2. Krok - Věstník a přiložení příloh ......................................................................................14
4.3.3.
3. Krok - Odeslání žádosti ...................................................................................................15
5.
Zpracování žádosti v datové schránce příjemce..................................................... 18
6.
Seznam subjektů s právem pro zveřejnění věstníku .............................................. 19
1.
Úvod
Tento dokument popisuje způsob práce s věstníky na Portálu veřejné správy. Je určen pracovníkům subjektů, kteří se chystají provést zveřejnění věstníku, smazat již zveřejněný věstník, případně přidat další přílohy k dříve zveřejněnému věstníku na Portál veřejné správy. Proces zveřejnění, smazání i přidání přílohy k věstníku je prováděn výhradně odesláním datové zprávy v prostředí Informačního systému datových schránek. Příjemcem datové zprávy je datová schránka Automat PVS (Ministerstvo vnitra). Celý proces automaticky zajišťuje elektronický formulář, který je umístěn v sekci Služby pro orgány veřejné moci / Zveřejnění / Věstníku na pravé liště webové schránky.
1
Zveřejněné věstníky jsou na Portálu veřejné správy dostupné z domovské stránky kliknutím na odkaz Věstníky organizací.
Jednotlivé záznamy jsou v seznamu řazeny chronologicky podle počátečního data účinnosti. Datum účinnosti od může být datum v minulosti, aktuální i budoucí. Pokud je zadáno datum v minulosti nebo aktuální, zveřejní se záznam okamžitě. Věstník se po zveřejnění zařadí na příslušné místo seznamu podle uvedeného data. Pokud je datum v budoucnosti, záznam čeká ve frontě na zveřejnění. Věstník je zveřejněn až k počátečnímu dni účinnosti.
2
Věstník lze zveřejnit s omezenou platností zadáním data účinnosti do. Po vypršení účinnosti zveřejněný věstník nezmizí, pouze bude označen příznakem neúčinný. Pokud není zadáno datum účinnosti do, záznam má neomezenou platnost.
3
2.
Předpoklady zveřejnění věstníku na Portálu veřejné správy
o
Mají jej automaticky přiděleno ústřední správní orgány a ostatní vydavatelé podle §6f-§6i zákona 365/2000 Sb. Jejich seznam je součástí tohoto dokumentu.
o
Subjekt, který nemá automaticky přiděleno právo provádět operace s věstníky, může zažádat o jeho přidělení prostřednictvím elektronického formuláře Žádost o přidělení práv. Formulář je dostupný na stejné stránce Portálu veřejné správy jako formulář pro Zveřejnění věstníku.
o
Předpokladem zveřejnění záznamu na PVS je zaslání datové zprávy obsahující jako přílohu XML soubor v definované struktuře a PDF soubor s přehledem údajů v čitelné podobě. Přiložené soubory jsou kódovány v Base64. Velikost těchto souborů nesmí přesáhnout stanovený limit 50 MB. Datová schránka Automat PVS (Ministerstvo vnitra) umožňuje příjem datových zpráv o velikosti do 50 MB.
o
Součet velikostí přiložených souborů (příloh) k formuláři nesmí překročit 35 MB. Při dodržení této velikosti nepřekročí celková velikost výsledného XML souboru (s kódovanými přílohami) 50 MB.
o
Operaci Smazání zveřejněného věstníku a Přidání příloh ke zveřejněnému věstníku na Portálu veřejné správy lze provést pouze odesláním datové zprávy z datové schránky subjektu, který v minulosti zaslal žádost o zveřejnění.
o
Použití podporovaného a testovaného prohlížeče. Jejich výčet je dostupný zde: https://portal.gov.cz/portal/obcan/pristupnost.html
4
3. 3.1.
Obecné vlastnosti servisního formuláře - Věstník
Ověření bezpečnosti formuláře
Uživatel ověří, zda je formulář otevírán na PVS do nového okna prohlížeče a zda je použit protokol HTTPS.
3.2.
Základní vlastnosti formuláře
Formulář pro práci s věstníky po otevření.
o
Tímto servisním formulářem je možno provádět následující operace: -
Zveřejnění věstníku.
-
Smazání zveřejněného věstníku.
-
Přidání přílohy ke zveřejněnému věstníku. Jednu z možností vybírá uživatel z hlavního menu. Po vybrání jedné z možností začíná samotné vyplňování formuláře.
o
o
Funkční tlačítka ve formuláři: -
Nápověda k formuláři – po kliknutí zobrazí návod k vyplnění formuláře ve formátu PDF.
-
Zavřít formulář – vyvolá dialog pro potvrzení akce a po potvrzení formulář zavře bez uložení.
Vyplnění formuláře je pro lepší přehlednost rozděleno do jednotlivých fází (kroků), které zobrazuje navigační lišta. Uživatel má díky podsvícení aktuální fáze (kroku) jasnou představu o tom, v jaké části formuláře se nachází.
5
o
Formulář obsahuje povinná pole, bez jejichž vyplnění nemůže uživatel postoupit do další fáze vyplňování. Povinná pole jsou ve formuláři označena červenou hvězdičkou a jsou červeně orámována.
o
Pohyb mezi jednotlivými fázemi vyplňování je možný přímo kliknutím na vybranou položku navigační lišty nebo v dolní části formuláře tlačítky Další případně Zpět.
6
o
Některá pole obsahují tento symbol
. Po kliknutí na symbol se zobrazí nápověda k poli.
o
Soubor s přílohou je možno do formuláře vložit stiskem tlačítka Vybrat. Přidání dalšího přílohového pole je možno provést stiskem zeleného symbolu se znaménkem plus. Odstranění přílohového pole je možno provést stiskem červeného symbolu s křížkem.
o
Procesy zveřejnění věstníku, smazání zveřejněného věstníku a přidání přílohy ke zveřejněnému věstníku jsou podrobně popsány v další kapitole.
7
4.
Popis možností servisního formuláře - Věstník
V této kapitole jsou podrobně popsány jednotlivé operace, které je možno provádět v servisním formuláři.
4.1.
Zveřejnění věstníku
Zveřejnění věstníku je rozděleno do třech fází (kroků), které jsou popsány v následujících bodech.
4.1.1. 1. Krok - Údaje věstníku V prvním kroku žadatel uvede základní údaje zveřejňovaného věstníku. Tyto údaje budou zobrazeny na Portálu veřejné správy v detailu zveřejněného věstníku. -
Název věstníku (povinné pole).
-
Účinnost od – datum, podle kterého bude věstník zveřejněn a zařazen v seznamu na Portálu veřejné správy (povinné pole).
-
Účinnost do - datum umožňuje nastavit omezenou účinnost záznamu. Pokud není vyplněno, věstník má neomezenou účinnost (nepovinné pole).
4.1.2. 2. Krok - Věstník a přiložení příloh Ve druhém kroku Věstník a přiložení příloh lze stiskem tlačítka Vybrat nalistovat a vložit soubor se zveřejňovaným věstníkem. Věstník musí být ve formátu PDF a celková velikost spolu s dalšími přílohami nesmí přesáhnout stanovený limit 35 MB. Po vložení souboru je zobrazena jeho velikost. Šipka na tlačítku Vybrat zpřístupňuje rozšířenou nabídku pro práci s vloženou přílohou (Otevřít, Odstranit).
Ke zveřejňovanému věstníku lze připojit další přílohy. Jednotlivé přílohy se vkládají stiskem tlačítka Vybrat, které umožňuje nalistovat a vložit konkrétní soubor.
8
Pro přidání další přílohy je potřeba stisknout zelené tlačítko s plus, které přidá nové pole pro vložení souboru. Červené tlačítko s křížkem slouží k odebrání pole s přílohou. K věstníku lze připojit maximálně 10 příloh. Přílohy musí být ve formátu PDF a celková velikost všech příloh včetně věstníku nesmí přesáhnout stanovený limit 35 MB.
Pokud by zveřejněný věstník měl obsahovat více než 10 příloh, nebo by celková velikost příloh měla být větší než 35 MB, je možné následně po zveřejnění využít další možnosti formuláře - Přidání přílohy ke zveřejněnému věstníku.
4.1.3. 3. Krok - Odeslání žádosti Ve třetím kroku Odeslání žádosti vybere žadatel preferovaný způsob jejího odeslání. Oba způsoby zaslání vedou přes Informační systém datových schránek.
Přímé odeslání z formuláře do ISDS Předpoklady: Žadatel má k dispozici přístupové údaje k datové schránce subjektu, který žádá o provedení konkrétní operace s věstníkem. Žadatel chce přímo z tohoto formuláře automaticky odeslat žádost prostřednictvím Informačního systému datových schránek. Alternativní způsob odeslání Předpoklady: Žadatel nemá k dispozici přístupové údaje k datové schránce subjektu, který žádá o provedení konkrétní operace s věstníkem. Žadatel může odeslat žádost jako přílohu standardním způsobem připravované datové zprávy přes Informační systém datových schránek.
9
Po výběru způsobu odeslání je žadatel vyzván k potvrzení pravdivosti a úplnosti zveřejňovaných údajů a o souhlas s jejich zveřejněním na Portálu veřejné správy.
Před odesláním může žadatel doplnit přímý kontakt na zodpovědnou osobu pro případ, že by v budoucnu došlo ke kontaktu ze strany redakce PVS. Připojení kontaktních informací není povinné. Uvedené údaje nebudou zveřejněny!
V případě, že žadatel zvolil Přímé odeslání žádosti do ISDS, má ve formuláři zobrazeno tlačítko Odeslat datovou zprávu. Po stisku tlačítka je vyvolána přihlašovací stránka pro výběr způsobu přihlášení do datové schránky žadatele.
Po úspěšném přihlášení do datové schránky žadatele bude žádost zaslána automaticky do datové schránky Automat PVS (Ministerstvo vnitra). Požadavek bude automaticky zpracován, pokud má subjekt přiděleno oprávnění pro operace s věstníky. O úspěšném / neúspěšném odeslání datové zprávy bude žadatel informován přímo ve formuláři. Při úspěšném odeslání datové zprávy bude do formuláře vráceno ID datové zprávy.
10
Odeslaná datová zpráva obsahuje automaticky vyplněnou věc a dvě přílohy – PDF soubor s přehledem údajů o zveřejňovaném věstníku a soubor s XML daty. Úspěšné odeslání datové zprávy může uživatel ověřit po přihlášení v datové schránce v sekci Odeslané datové zprávy. V případě, že žadatel zvolil Alternativní způsob odeslání, má ve formuláři zobrazena tlačítka Uložit PDF dokument a Uložit XML data. Stiskem tlačítka Uložit PDF dokument je vyvolán dialog pro uložení PDF dokumentu se zadanými údaji. Stiskem tlačítka Uložit XML data je vyvolán dialog pro uložení souboru s daty ve formátu XML. Žadatel oba soubory připojí do přílohy k ručně připravované datové zprávě. Jako příjemce datové zprávy vyberte schránku Automat PVS (Ministerstvo vnitra). Je-li subjekt na seznamu subjektů, které mají oprávnění k operacím s věstníky na Portálu veřejné správy, bude požadavek automaticky zpracován. Úspěšné odeslání datové zprávy může uživatel ověřit po přihlášení v datové schránce v sekci Odeslané datové zprávy.
4.2.
Smazání zveřejněného věstníku
Smazání věstníku je rozděleno do dvou fází (kroků), které jsou popsány v následujících bodech.
4.2.1. 1. Krok - Údaje věstníku V prvním kroku Údaje věstníku žadatel uvádí údaje identifikující konkrétní zveřejněný věstník. Tyto údaje jsou zobrazeny na Portálu veřejné správy v detailu zveřejněného věstníku. -
ID zveřejněného věstníku (povinné pole).
-
Datum zveřejnění (povinné pole).
11
4.2.2. 2. Krok - Odeslání žádosti Ve druhém kroku Odeslání žádosti vybere žadatel preferovaný způsob jejího odeslání. Oba způsoby zaslání vedou přes Informační systém datových schránek.
Přímé odeslání z formuláře do ISDS Předpoklady: Žadatel má k dispozici přístupové údaje k datové schránce subjektu, který žádá o provedení konkrétní operace s věstníkem. Žadatel chce přímo z tohoto formuláře automaticky odeslat žádost prostřednictvím Informačního systému datových schránek. Alternativní způsob odeslání Předpoklady: Žadatel nemá k dispozici přístupové údaje k datové schránce subjektu, který žádá o provedení konkrétní operace s věstníkem. Žadatel může odeslat žádost jako přílohu standardním způsobem připravované datové zprávy přes Informační systém datových schránek. Před odesláním může žadatel doplnit přímý kontakt na zodpovědnou osobu pro případ, že by v budoucnu došlo ke kontaktu ze strany redakce PVS. Připojení kontaktních informací není povinné. Uvedené údaje nebudou zveřejněny!
V případě, že žadatel zvolil Přímé odeslání žádosti do ISDS, má ve formuláři zobrazeno tlačítko Odeslat datovou zprávu. Po stisku tlačítka je vyvolána přihlašovací stránka pro výběr způsobu přihlášení do datové schránky žadatele.
12
Po úspěšném přihlášení do datové schránky žadatele bude žádost zaslána automaticky do datové schránky Automat PVS (Ministerstvo vnitra). Požadavek bude automaticky zpracován, pokud má subjekt přiděleno oprávnění pro operace s věstníky. O úspěšném / neúspěšném odeslání datové zprávy bude žadatel informován přímo ve formuláři. Při úspěšném odeslání datové zprávy bude do formuláře vráceno ID datové zprávy.
Odeslaná datová zpráva obsahuje automaticky vyplněnou věc a dvě přílohy – PDF soubor s přehledem údajů o zveřejněném věstníku a soubor s XML daty Úspěšné odeslání datové zprávy může uživatel ověřit po přihlášení v datové schránce v sekci Odeslané datové zprávy. V případě, že žadatel zvolil Alternativní způsob odeslání, má ve formuláři zobrazena tlačítka Uložit PDF dokument a Uložit XML data. Stiskem tlačítka Uložit PDF dokument je vyvolán dialog pro uložení PDF dokumentu se zadanými údaji. Stiskem tlačítka Uložit XML data je vyvolán dialog pro uložení souboru s daty ve formátu XML. Žadatel oba soubory připojí do přílohy k ručně připravované datové zprávě. Jako příjemce datové zprávy vyberte schránku Automat PVS (Ministerstvo vnitra). Je-li subjekt na seznamu subjektů, které mají oprávnění k operacím s věstníky na Portálu veřejné správy, bude požadavek automaticky zpracován. Úspěšné odeslání datové zprávy může uživatel ověřit po přihlášení v datové schránce v sekci Odeslané datové zprávy.
13
4.3.
Přidání příloh ke zveřejněnému věstníku
Přidání příloh ke zveřejněnému věstníku je rozděleno do třech fází (kroků), které jsou popsány v následujících bodech.
4.3.1. 1. Krok - Údaje věstníku V prvním kroku žadatel uvádí údaje identifikující konkrétní zveřejněný věstník. Tyto údaje jsou zobrazeny na Portálu veřejné správy v detailu zveřejněného věstníku. -
ID zveřejněného věstníku (povinné pole).
-
Datum zveřejnění (povinné pole).
4.3.2. 2. Krok - Věstník a přiložení příloh Ve druhém kroku lze vložit přílohy, které budou připojeny ke zveřejněnému věstníku. Jednotlivé přílohy se vkládají stiskem tlačítka Vybrat, které umožňuje nalistovat a vložit konkrétní soubor. Šipka na tlačítku Vybrat zpřístupňuje rozšířenou nabídku pro práci s vloženou přílohou (Otevřít, Odstranit). Pro přidání další přílohy je potřeba stisknout zelené tlačítko s plus, které přidá nové pole pro vložení souboru. Červené tlačítko s křížkem slouží k odebrání pole s přílohou. K věstníku lze připojit maximálně 10 příloh. Přílohy musí být ve formátu PDF a celková velikost všech příloh nesmí přesáhnout stanovený limit 35 MB. Po vložení souboru je zobrazena jeho velikost. Pokud by zveřejněný věstník měl obsahovat více než 10 příloh, nebo by celková velikost příloh měla být větší než 35 MB, je možné tento proces opakovat.
Zveřejňovaná příloha se na PVS automaticky přidá na poslední místo za seznam ostatních příloh v detailu věstníku.
14
4.3.3. 3. Krok - Odeslání žádosti Ve třetím kroku Odeslání žádosti vybere žadatel preferovaný způsob jejího odeslání. Oba způsoby zaslání vedou přes Informační systém datových schránek.
Přímé odeslání z formuláře do ISDS Předpoklady: Žadatel má k dispozici přístupové údaje k datové schránce subjektu, který žádá o provedení konkrétní operace s věstníkem. Žadatel chce přímo z tohoto formuláře automaticky odeslat žádost prostřednictvím Informačního systému datových schránek. Alternativní způsob odeslání Předpoklady: Žadatel nemá k dispozici přístupové údaje k datové schránce subjektu, který žádá o provedení konkrétní operace s věstníkem. Žadatel může odeslat žádost jako přílohu standardním způsobem připravované datové zprávy přes Informační systém datových schránek.
15
Po výběru způsobu odeslání je žadatel vyzván k potvrzení pravdivosti a úplnosti zveřejňovaných údajů a o souhlas s jejich zveřejněním na Portálu veřejné správy.
Před odesláním může žadatel doplnit přímý kontakt na zodpovědnou osobu pro případ, že by v budoucnu došlo ke kontaktu ze strany redakce PVS. Připojení kontaktních informací není povinné. Uvedené údaje nebudou zveřejněny!
V případě, že žadatel zvolil Přímé odeslání žádosti do ISDS, má ve formuláři zobrazeno tlačítko Odeslat datovou zprávu. Po stisku tlačítka je vyvolána přihlašovací stránka pro výběr způsobu přihlášení do datové schránky žadatele.
Po úspěšném přihlášení do datové schránky žadatele bude žádost zaslána automaticky do datové schránky Automat PVS (Ministerstvo vnitra). Požadavek bude automaticky zpracován, pokud má subjekt přiděleno oprávnění pro operace s věstníky. O úspěšném / neúspěšném odeslání datové zprávy bude žadatel informován přímo ve formuláři. Při úspěšném odeslání datové zprávy bude do formuláře vráceno ID datové zprávy.
16
Odeslaná datová zpráva obsahuje automaticky vyplněnou věc a dvě přílohy – PDF soubor s přehledem údajů o zveřejněném věstníku a přílohách a soubor s XML daty. Úspěšné odeslání datové zprávy může uživatel ověřit po přihlášení v datové schránce v sekci Odeslané datové zprávy. V případě, že žadatel zvolil Alternativní způsob odeslání, má ve formuláři zobrazena tlačítka Uložit PDF dokument a Uložit XML data. Stiskem tlačítka Uložit PDF dokument je vyvolán dialog pro uložení PDF dokumentu se zadanými údaji. Stiskem tlačítka Uložit XML data je vyvolán dialog pro uložení souboru s daty ve formátu XML. Žadatel oba soubory připojí do přílohy k ručně připravované datové zprávě. Jako příjemce datové zprávy vyberte schránku Automat PVS (Ministerstvo vnitra). Je-li subjekt na seznamu subjektů, které mají oprávnění k operacím s věstníky na Portálu veřejné správy, bude požadavek automaticky zpracován. Úspěšné odeslání datové zprávy může uživatel ověřit po přihlášení v datové schránce v sekci Odeslané datové zprávy.
17
5.
Zpracování žádosti v datové schránce příjemce
V datové schránce příjemce Automat PVS (Ministerstvo vnitra) probíhají automatické kontroly: -
Kontrola oprávněnosti – kontroluje se, zda ID schránky žadatele je mezi povolenými.
-
Kontrola struktury zasílaných dat – kontroluje se správnost struktury zaslaného XML souboru.
-
U operace smazání a přidání příloh se kontroluje, zda se ID schránky žadatele shoduje s ID schránky subjektu, který v minulosti záznam zveřejnil.
O výsledku zpracování je žadatel automaticky informován datovou zprávou, která obsahuje přílohu s příslušným textem: -
Váš požadavek na zveřejnění věstníku na PVS dodaný v datové zprávě (ID datové zprávy) byl zpracován a schválen. Zpráva vygenerována: (Datum a čas).
-
Vaše datová zpráva (ID datové zprávy) z (datum) nebyla zpracována automatickým systémem PVS z důvodu následující chyby: Daný typ dokumentu nemáte právo zveřejňovat. Zpráva vygenerována: (Datum a čas).
-
Vaše datová zpráva (ID datové zprávy) z (datum) nebyla zpracována automatickým systémem PVS z důvodu následující chyby: o
Validace objektu 'Věstníku' neúspěšná.
o
Chyba nastala na parametru 'Hlavní soubor věstníku '.
o
Obsah souboru neodpovídá mime-typu.
o
Chybí MIME typ dat. povinné pole.
18
6.
Seznam subjektů s právem pro zveřejnění věstníku
Ministerstva Ministerstvo dopravy Ministerstvo financí Ministerstvo kultury Ministerstvo obrany Ministerstvo práce a sociálních věcí Ministerstvo pro místní rozvoj Ministerstvo průmyslu a obchodu Ministerstvo spravedlnosti Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Ministerstvo vnitra Ministerstvo zahraničí Ministerstvo zdravotnictví Ministerstvo zemědělství Ministerstvo životního prostředí Kraje kraj Hl. m. Prahy Středočeský kraj Plzeňský kraj Karlovarský kraj Ústecký kraj Liberecký kraj Královéhradecký kraj Pardubický kraj Olomoucký kraj Moravskoslezský kraj Zlínský kraj Jihomoravský kraj Vysočina Jihočeský kraj Ostatní vydavatelé věstníků Úřad vlády České republiky Národní bezpečnostní úřad Český telekomunikační úřad Úřad průmyslového vlastnictví Český statistický úřad
19
Český úřad zeměměřický a katastrální Český báňský úřad Energetický regulační úřad Úřad pro ochranu hospodářské soutěže Správa státních hmotných rezerv Státní úřad pro jadernou bezpečnost
20
