> Retouradres Postbus 24062
3502 MB Utrecht
Polyeco S.A. 16th Km National Road Athens - Korinth 19300 Aspropyrgos Griekenland
Datum Nummer
21 april 2015 GR003075
Betreft
Besluit op kennisgeving voor de overbrenging van afvalstoffen
Inspectie Leefomgeving en Transport Domein Afval, Industrie en Bedrijven Afdeling Vergunningverlening Afval, Industrie en Bedrijven Graadt van Roggenweg 500 UTRECHT Postbus 24062 3502 MB UTRECHT Nederland www.ilent.nl/evoa T 088 489 00 00 F 070 456 20 98 E-mail
[email protected]
Bijlage(n)
De procedure Van Ministry of Reconstruction of Production, Environment and Energy gevestigd in Griekenland is op basis van Verordening (EG) 1013/2006 betreffende de overbrenging van afvalstoffen op 8 april 2015 een kennisgeving ontvangen van Polyeco S.A. om afvalstoffen binnen Nederlands grondgebied te brengen. De kennisgeving is na ontvangst als niet-volledig aangemerkt. De kennisgever is op 9 april 2015 verzocht om de kennisgeving alsnog volledig te maken. De andere betrokken autoriteiten zijn van dit verzoek op de hoogte gesteld. Op 9 april 2015 zijn de gevraagde gegevens ontvangen. De kennisgeving is daarmee volledig bevonden. De ontvangstbevestiging is op 13 april 2015 aan de kennisgever gestuurd met afschrift aan de overige betrokken autoriteiten. Herkomst en verwerking De uitgeharde verfresten (op hars basis) komen vrij bij verschillende producenten die de verven hebben gebruikt om metalen voorwerpen en onderdelen te behandelen. De afvalstoffen kunnen bestaan uit verfresten uit filters, uit niet gebruikte of niet meer bruikbare verven of uit residuen die overblijven na reiniging van verftanks en -apparatuur. De over te brengen afvalstoffen zijn verpakt in metalen en kunststof verpakkingen. Bij Afvalstoffen Terminal Moerdijk B.V. worden de afvalstoffen geshredderd en vervolgens gepyroliseerd. De organische fractie wordt omgezet in pyrolysegas. Dit gas wordt ten dele als brandstof in de pyrolyse-installatie gebruikt en verder ingezet in de thermische grondreinigingsinstallatie. De metalen worden teruggewonnen en overgebracht naar de schroothandel. Toetsing De afvalstoffen worden bij de ontvanger ingezet in een pyrolyse-installatie. De organische fractie wordt bij de pyrolyse grotendeels omgezet in pyrolysegas. Dit gas wordt ten dele als brandstof in de pyrolyse-installatie gebruikt en wordt verder ingezet in de thermische grondreinigingsinstallatie. De afvalstoffen bestaan, op basis van de totale hoeveelheid
Pagina 1 van 5
Inspectie Leefomgeving en Transport
Kennisgevingsnummer GR003075
afvalstoffen, voor meer dan 50 massaprocent uit organische stof. Gelet op de aard en de samenstelling van de afvalstoffen zal het merendeel van de afvalstoffen worden verbrand, zal bij deze verbranding meer energie worden opgewekt dan bij het verbrandingsproces wordt verbruikt en zal het merendeel van het surplus aan energie worden gebruikt ter vervanging van een primaire energiebron. De verwerking wordt ingedeeld als een handeling van nuttige toepassing als bedoeld onder R1 in Bijlage II van Richtlijn 2008/98/EG. Op het kennisgevingsdocument is de juiste indeling van de overbrenging aangegeven. De afvalstoffen vallen niet onder een sectorplan. Hoofdstuk 12 van het Beleidskader van het LAP is van toepassing. In paragraaf 12.5.4. is vermeld: “Voor de beoordeling of de mate van nuttige toepassing in een concreet geval de overbrenging rechtvaardigt, is de verhouding tussen het aandeel nuttige toepassing en het aandeel storten relevant. ………..kennisgevingen voor afval dat niet onder een sectorplan valt worden direct getoetst aan de afvalhiërarchie van paragraaf 5.2.” Na preventie en voorbereiden voor hergebruik en recycling is nuttige toepassing de volgende trede van de hiërarchie. Het proces van de verwerker is primair gericht op het pyroliseren van organische bestanddelen van de afvalstoffen om het ontstane pyrolysegas vervolgens te gebruiken als brandstof. De verwerking van de afvalstoffen, zoals hiervoor beschreven, voldoet aan de voorwaarden van het beleidskader. De mate van nuttige toepassing is voldoende om de overbrenging toe te staan. Voor de verwerking van deze afvalstoffen is aan de door de kennisgever opgegeven ontvanger van de afvalstoffen de status van vooraf goedgekeurde inrichting verleend. Het bevoegd gezag is op de hoogte gesteld van het voornemen voor het overbrengen van de afvalstoffen. Gelet op Verordening (EG)1013/2006 en getoetst aan het Landelijk Afvalbeheerplan 2009-2021 wordt als volgt besloten: BESLUIT - DECISION - ENTSCHEIDUNG I.
Geen bezwaar te maken tegen het voornemen van Polyeco S.A. om op basis van kennisgeving GR003075 afvalstoffen over te brengen van Griekenland naar Nederland: Not to lodge an objection to the intention of Polyeco S.A. as described in the notification with reference GR003075 to ship waste from Greece to the Netherlands: Keine Einwände zu erheben gegen die von Polyeco S.A. auf Grund von Notifizierung GR003075 geplante Verbringung von Abfällen aus Griechenland in die Niederlande für: [1]*
Kennisgever Notifier Notifizierender
Polyeco S.A. 16th Km National Road Athens - Korinths 19300 Aspropyrgos Griekenland
[9]*
Producent afvalstoffen Waste generator-producer Abfallerzeuger
Meerdere producenten in Griekenland
[2]*
Ontvanger Consignee Empfänger
Afvalstoffen Terminal Moerdijk B.V. Vlasweg 12 4782 PW Moerdijk Nederland Pagina 2 van 5
Inspectie Leefomgeving en Transport
Kennisgevingsnummer GR003075
[10]*
Verwerkingslocatie Disposal/ Recovery facility Beseitigungs/ Verwertungsanlage
Zie ontvanger
[3c]
Vooraf goedgekeurde inrichting Pre-consented recovery facility Verwertungsanlage mit Vorabzustimmung Overbrengingsperiode Period of time for shipments Zeitraum für Transporte Totaal geplande hoeveelheid Total intended quantity Vorgesehene Gesamtmenge Aantal transporten Total intended number of shipments Vorgesehene Zahl der Verbringungen Identificatie van de afvalstof Waste identification Abfallidentifizierung
Ja
[6]*
[5]*
[4]*
[14]*
[12]*
[8]*
[15]*
[11]*
*
Benaming afvalstoffen Designation of the waste Bezeichnung des Abfalls Samenstelling van de afvalstoffen Composition of the waste Zusammensetzung des Abfalls
Vervoerswijze Means of transport Transportart Grensovergang NL Border crossing NL Grenzübergang NL Handeling Operation Verfahren
20 juli 2015 tot en met 19 juli 2018
100 ton
20
Bazelcode: A4070 Eural/EWC/ EAK code: 08 01 11*, 08 04 09*, 08 04 11* Ingedroogde verf
Verpakkingen: 5 – 10 % (plastic en metaal) Vulmiddel en bindmiddel: 45 – 55 % (basis van verf) Harsen: 35 – 45 % (basis van verf) R
Woensdrecht (A4) - Zandvliet (A12)
R1
nummer correspondeert met vak op kennisgevingsdocument / number corresponds with block on notificationdocument /
Nummer korrespondiert mit Fach auf dem Notifizierungsbogen
II.
Alle tijdens de procedure overgelegde documenten maken onderdeel uit van dit besluit. All documents submitted during the notification procedure are part of this decision. Alle während des Verfahrens eingereichten Dokumente sind Bestandteil dieser Genehmigung.
III.
Het kennisgevingsdocument, voorzien van een stempel, ondertekening en datum, en het vervoersdocument zijn als bijlagen bij deze beschikking gevoegd.
Pagina 3 van 5
Inspectie Leefomgeving en Transport
Kennisgevingsnummer GR003075
The notification document, completed with a stamp, signature and date, and the movement document are submitted with this decision. Der Genehmigung sind das unterschriebene Notifizierungsformular, versehen mit Stempel und Datum, und das Begleitformular beigefügt. IV.
De beschikking bevat belangrijke milieu-informatie. Daarom wordt ingevolge artikel 8 van de Wet openbaarheid van bestuur en artikel 19.1a van de Wet milieubeheer de beschikking twee weken na de datum van dagtekening van dit besluit op www.ilent.nl/evoa gepubliceerd. The decision contains important information regarding environmental issues. Two weeks after date of signature of this decision and in consequence of article 8 of the Wet openbaarheid van bestuur and article 19.1a of the Wet milieubeheer this decision will be published on www.ilent.nl/evoa. Die Genehmigung umfasst wichtige umweltbezogene Informationen. Gemäss Artikel 8 des Wet openbaarheid van bestuur und Artikel 19.1a des Wet milieubeheer wird die Genehmigung darum zwei Wochen nach der Unterzeichnung des Beschlusses auf www.ilent.nl/evoa veröffentlicht.
V.
Alle transportmeldingen dienen te worden verstuurd naar faxnummer +31 (0)88 602 9051 of dienen te worden gemeld middels de elektronische meldapplicatie. Movement documents can either be sent to fax number +31 (0)88 602 9051 or can be submitted using the electronic data interchange system. Alle Versandformulare müssen an die Faxnummer +31 (0)88 602 9051 gesendet oder mittels des elektronischen Datenübermittlungssystems gemeldet werden.
VI.
Deze toestemming heeft mede betrekking op een wijziging betreffende het transport als bedoeld in artikel 17 van de Verordening, voorzover deze door Inspectie Leefomgeving en Transport is bevestigd. This agreement also concerns to a change in the shipment as referred in Article 17 of the Regulation where the change has been confirmed by the Human Environment and Transport Inspectorate. Diese Genehmigung bezieht sich auf eine Änderung der Verbringung nach der Zustimmung, laut Artikel 17 der Verordnung, soweit diese Änderung durch die Inspectie Leefomgeving en Transport bestätigt worden ist. Utrecht, 21 april 2015 DE STAATSSECRETARIS VAN INFRASTRUCTUUR EN MILIEU, namens deze:
Pagina 4 van 5
Inspectie Leefomgeving en Transport
Kennisgevingsnummer GR003075
Bezwaar Het kan zijn dat u het niet eens bent met dit besluit. Tegen deze beslissing kunt u binnen een termijn van zes weken na dagtekening een bezwaarschrift indienen. Het bezwaarschrift moet minimaal bevatten: - naam en adres indiener; - dagtekening; - omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht; - gronden van het bezwaar; - uw handtekening. Het bezwaarschrift kan worden gestuurd naar het volgende adres: Inspectie Leefomgeving en Transport, Postbus 16191, 2500 BD Den Haag, onder vermelding van “bezwaarEVOA” op de enveloppe en op het bezwaarschrift. Is er sprake van onverwijlde spoed? Dan kunt u de Raad van State verzoeken om een voorlopige voorziening te treffen. Informatie over een voorlopige voorziening vindt u op www.rechtspraak.nl . Objection It may be that you disagree with this decision. You can lodge an objection against the decision within six weeks of the date of this decision. The objection should at least include: - name and address of the submitter; - date; - description of the decision against which the appeal is made; - reasons for the objection; - your signature. The objection may be sent to the following address: Inspectie Leefomgeving en Transport , afdeling Juridische Zaken, Postbus 16191, 2500 BD Den Haag, Nederland, stating "bezwaar-EVOA" on the envelope and on the notice of objection. Is there a sense of urgency? In that case you can ask the Raad van State to take a preliminary injunction. Information about a preliminary injunction can be found at www.rechtspraak.nl . Beschwerde Es kann sein, dass Sie mit dieser Entscheidung nicht einverstanden sind. Sie können dann im Zeitraum von sechs Wochen ab dem Ausstellungsdatum dieser Entscheidung schriftliche Beschwerde einreichen. Diese Beschwerde muss mindestens enthalten: - Name und Anschrift des Beschwerdeführers; - Datum; Beschreibung der Entscheidung, gegen die die Beschwerde gerichtet wird; - Gründe für den Beschwerde; Ihre Unterschrift. Die schriftliche Beschwerde kann an folgende Adresse geschickt werden: Inspectie Leefomgeving en Transport , afdeling Juridische Zaken, Postbus 16191, 2500 BD Den Haag, Nederland, unter Angabe “bezwaar-EVOA“ auf dem Umschlag und auf den Einwand . Im Falle einer Eilsache können Sie den Raad van State bitten, eine einstweilige Verfügung zu treffen. Information über eine einstweilige Verfügung kann auf www.rechtspraak.nl gefunden werden.
Pagina 5 van 5
