Direktori Putusan Pengadilan Negeri Sibolga pn-sibolga.go.id
PUTUSAN NO. 02/PID.B/2014/PN.SBG DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA Pengadilan Negeri Sibolga yang mengadili perkara-perkara pidana dengan acara pemeriksaan biasa pada peradilan tingkat pertama telah menjatuhkan putusan sebagai berikut dalam perkara terdakwa: Nama lengkap Tempat lahir Umur/tanggal lahir Jenis kelamin Kebangsaan Tempat tinggal Agama Pekerjaan Pendidikan
: : : : : :
NUR NILAM Br GEA alias INA SERIWAN Lahewa/Nias Selatan 60 tahun / tahun 1953 Perempuan. Indonesia Jl. Yos Sudarso, Labuhan Angin, Kota Gunung Sitoli : Kristen : Ibu Rumah Tangga : SD tidak tamat
Terdakwa tidak didampingi oleh Penasihat Hukum; Terdakwa ditahan di rutan sejak : 1. Penyidik, sejak tanggal , 30 Oktober 2013 s/d 18 Nopember 2013; 2. Perpanjangan oleh Penuntut Umum, sejak tanggal 19 Nopember 2013 s/d 22 Desember 2013 ; 4. Penuntut Umum, sejak tanggal 23 Desember 2013 s/d 06 Januari 2014; 5. Hakim Pengadilan Negeri Sibolga, sejak tanggal 07 Januari 2014 s/d 06 Februari 2014; 6. Perpanjangan oleh Wakil Ketua Pengadilan Negeri Sibolga, sejak tanggal 07 Februari 2014s/d 07 April 2014 ; PENGADILAN NEGERI TERSEBUT ; Telah membaca : 1. Penetapan Ketua Pengadilan Negeri Sibolga No. 02/Pid.B/2014/PN-SBG tanggal 07 Januari 2014 tentang penunjukan Majelis Hakim untuk memeriksa dan mengadili perkara pidana yang bersangkutan; 2. Penetapan Hakim Majelis Pengadilan Negeri Sibolga No. 02/Pid.B/2014/PN-SBG tanggal 07 Januari 2014, tentang penetapan hari sidang untuk memeriksa dan mengadili perkara pidana yang bersangkutan; 3. Berkas perkara pidana No. 02/Pid.B/2014/PN-SBG atas nama terdakwa NUR NILAM Br GEA alias INA SERIWAN; Telah mendengar Surat Dakwaan Jaksa Penuntut Umum yang telah dibacakan di muka persidangan Telah mendengar keterangan saksi-saksi yang diucapkan di bawah sumpah di persidangan; Telah mendengar keterangan terdakwa-terdakwa dipersidangan; Telah mendengar pembacaan Tuntutan pidana oleh Jaksa Penuntut Umum yang pada pokoknya menuntut agar Majelis Hakim Pengadilan Negeri Sibolga memutuskan: 1. Menyatakan terdakwa NUR NILAM Br GEA alias INA SERIWAN terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah menurut hukum melakukan tindak pidana “ menyalahgunakan pengangkutan dan / atau Niaga Bahan Bakar Minyak yang disubsidi Pemerintah “ sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam dakwaan Primair pasal 55 Undang-undang Nomor 22 Tahun 2009 tentang Migas; 2. Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa NUR NILAM Br GEA alias INA SERIWAN dengan pidana penjara masing-masing selama 10 (sepuluh)
1
Direktori Putusan Pengadilan Negeri Sibolga pn-sibolga.go.id bulan dikurangkan selama terdakwa berada dalam masa penangkapan dan masa penahanan sementara dan denda sebesar Rp.3.000.000,- (tiga juta rupiah) subsidair 3 (tiga) bulan penjara. 3. Menyatakan barang bukti berupa : - 4 (empat) bungkus plastik berwarna biru dan hitam di dalam kotak karton yang berisikan minyak tanah kurang lebih 100 (seratus) liter ; Dirampas untuk negara; 4. Menyatakan agar terdakwa NUR NILAM Br GEA alias INA SERIWAN dibebani dengan membayar biaya perkara sebesar Rp.1000,- (seribu rupiah). Telah mendengar Pembelaan diri dari terdakwa-terdakwa yang diucapkan secara lisan di muka persidangan, yang isinya pada pokoknya menyatakan bahwa terdakwa mengakui dan menyesali perbuatannya dan mohon keringanan hukuman; Telah mendengar Tanggapan secara lisan Jaksa Penuntut Umum atas Pembelaan terdakwa yang pada pokoknya menyatakan tetap pada tuntutan; Telah memperhatikan barang bukti dengan cermat di persidangan; Menimbang, bahwa Terdakwa-terdakwa didakwa oleh Jaksa Penuntut Umum telah melakukan tindak pidana dengan dakwaan sebagai berikut : DAKWAAN : PRIMAIR ----------Bahwa terdakwa NUR NILAM Br GEA alias INA SERIWAN pada hari Selasa tanggal 29 Oktober 2013 sekira pukul 05.30 Wita atau setidak-tidaknya pada suatu waktu dalam tahun 2013 bertempat di Jalan Horas Kota Sibolga tepatnya di Pelabuhan Kapal Sambas Kota Sibolga atau disuatu tempat lain setidak-tidaknya masih dalam daerah hukum Pengadilan Negeri Sibolga “setiap orang yang menyalahgunakan Pengangkutan dan/atau Niaga Bahan Bakar Minyak yang disubsidi Pemerintah “. Perbuatan tersebut dilakukan terdakwa dengan cara-cara sebagai berikut : ---------------------------------------Bahwa awalnya terdakwa membeli BBM (bahan bakar minyak) berupa minyak tanah bersubsidi di Nias Gunung Sitoli sebanyak 100 (seratus) liter dengan harga per liternya Rp. 3.500,- (tiga ribu limaratus rupiah). Selanjutnya terdakwa mengemas minyak tanah dengan cara membungkusnya menggunakan kantongan plastic kresek warna biru dan kotak indomie, kemudian minyak tanah tersebut diangkut terdakwa dengan menggunakan becak dan dibawa ke pelabuhan Kapal Nias. Selanjutnya dengan menaiki Kapal KM Tanjung Burang terdakwa membawa minyak tanah tersebut ke Sibolga. Bahwa perbuatan terdakwa mengangkut BBM (bahan Bakar Minyak) berupa minyak tanah bersubsidi tersebut dilakukan tanpa ada ijin dari pihak berwenang, sehingga terdakwa ditangkap berikut barang buktinya untuk diperiksa lebih lanjut. ------- Perbuatan terdakwa tersebut sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam pasal 55 Undang Undang No.22 tahun 2001 Tentang Minyak dan Gas Bumi. ------SUBSIDIAIR --------Bahwa terdakwa NUR NILAM Br GEA alias INA SERIWAN pada hari Selasa tanggal 29 Oktober 2013 sekira pukul 05.30 Wita atau setidak-tidaknya pada suatu waktu dalam tahun 2013 bertempat di Jalan Horas Kota Sibolga tepatnya di Pelabuhan Kapal Sambas Kota Sibolga atau disuatu tempat lain setidak-tidaknya masih dalam daerah hukum Pengadilan Negeri Sibolga “melakukan pengangkutan minyak sebagaimana dimaksud dalam pasal 23 tanpa ijin usaha pengangkutan “. Perbuatan tersebut dilakukan terdakwa dengan cara-cara sebagai berikut : -------- Bahwa awalnya terdakwa membeli BBM (bahan bakar minyak) berupa minyak tanah bersubsidi di Nias Gunung Sitoli sebanyak 100 (seratus) liter dengan harga per liternya Rp. 3.500,- (tiga ribu limaratus rupiah). Selanjutnya terdakwa mengemas minyak tanah dengan cara
2
Direktori Putusan Pengadilan Negeri Sibolga pn-sibolga.go.id membungkusnya menggunakan kantongan plastic kresek warna biru dan kotak indomie, kemudian minyak tanah tersebut diangkut terdakwa dengan menggunakan becak dan dibawa ke pelabuhan Kapal Nias. Selanjutnya dengan menaiki Kapal KM Tanjung Burang terdakwa membawa minyak tanah tersebut ke Sibolga. - Bahwa perbuatan terdakwa mengangkut BBM (Bahan Bakar Minyak) berupa minyak tanah bersubsidi tersebut dilakukan tanpa ada Surat Ijin Pengangkutan BBM, sehingga terdakwa ditangkap berikut barang buktinya untuk diperiksa lebih lanjut. ------- Perbuatan terdakwa tersebut sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam pasal 53 huruf b Undang Undang No.22 tahun 2001 Tentang Minyak dan Gas Bumi. -------------------Menimbang, bahwa terhadap Dakwaan Penuntut Umum tersebut, terdakwa-terdakwa menyatakan telah mengerti dan menyatakan tidak mengajukan keberatan atau eksepsi dan memohon agar pemeriksaan terhadap perkaranya dilanjutkan ; Menimbang, bahwa selanjutnya dipersidangan telah didengar keterangan 4 (empat) orang saksi sebagai berikut: Saksi I : ILHAM, di bawah sumpah memberikan keterangan sebagai berikut: Bahwa saksi adalah petugas Polres Sibolga ; Bahwa pada hari Selasa tanggal 29 Oktober 2013 sekira pukul 05.30 WIB di Jalan Horas Kelurahan Pancuran Dewa Kecamatan Sibolga Sambas Kota Sibolga tepatnya di Pelabuhan Sambas Kota Sibolga, pada saat saksi dan rekannya Warista Samuel Ginting (anggota Polres Sibolga) melakukan pemeriksaan ke dalam kapal KM Tanjung Burang, saksi dan rekannya tersebut menemukan terdakwa Nurnilam br. Gea dan saksi Lesena Lembu (berkas diajukan secara terpisah) sedang membawa BBM bersubsidi jenis minyak tanah ; Bahwa saksi menemukan terdakwa sedang membawa BBM bersubsidi jenis minyak tanah berupa 4 (empat) bungkus plastik berwarna biru dan hitam di dalm kotak karton yang berisikan minyak tanah kurang lebih 100 (seratus) liter ; Bahwa BBM bersubsidi jenis minyak tanah tersebut dibeli terdakwa di desa Humene Nias Barat dengan tujuan diangkut ke Sibolga ; Bahwa terdakwa mengangkut minyak tanah bersubsidi tersebut tidak memiliki Izin Usaha Pengangkutan dan Izin Usaha Perniagaan dari pihak yang berwenang ; Menimbang, bahwa atas keterangan saksi tersebut, Terdakwa menyatakan tidak merasa keberatan; Saksi II: LESENA LEMBU, di bawah sumpah memberikan keterangan sebagai berikut : Bahwa saksi dan terdakwa ditangkap oleh saksi Warista samuel Ginting dan Ilham (keduanya Petugas Kepolisian Polres Kota Sibolga) pada hari Selasa tanggal 29 Oktober 2013 sekira pukul 05.30 Wib tepatnya di Pelabuhan Sambas Kota Sibolga, karena mengangkut bahan Bakar Minyak jenis minyak Tanah yang disubsidi oleh Pemerintah. Bahwa pada saat itu terdakwa Nurnilam br. Gea (berkas diajukan secara terpisah) juga ditangkap oleh saksi-saksi yang merupakan Petugas Polres Sibolga ; Bahwa saksi mengangkut minyak tanah bersubsidi tersebut dengan mempergunakan Kapal Motor Tanjung Burang yang merupakan sarana angkutan umum dari Nias ke Sibolga dimana BBM tersebut disimpan saksi di dalam 3 (tiga) bungkus plastik berwarna biru dan hitam di dalam kotak karton yang berisikan minyak tanah kurang lebih 50 (lima puluh) liter sehingga tidak diketahui oleh orang atau penumpang lain ;
3
Direktori Putusan Pengadilan Negeri Sibolga pn-sibolga.go.id Bahwa saat berada di atas kapal KM Tanjung Burang yang menuju Kota Sibolga, saksi bertemu dengan terdakwa yang ternyata juga membawa BBM subsidi jenis minyak tanah dari Nias Gunung Sitoli menuju Kota Sibolga ; Bahwa BBM subsidi yang dibawa terdakwa juga dikemas dengan plastik dan kotak karton persis seperti yang saksi lakukan namun yang dibawa terdakwa ada sejumlah 100 liter lebih banyak dari BBM yang saksi bawa ; Bahwa saksi tidak tahu apa maksud dan tujuan terdakwa membawa BBM tersebut dari Nias menuju kota Sibolga ; Bahwa saksi mengangkut minyak tanah bersubsidi tersebut tidak memiliki Izin Usaha Pengangkutan dan Izin Usaha Perniagaan dari pihak yang berwenang; Menimbang, bahwa atas keterangan saksi tersebut, Terdakwa menyatakan tidak merasa keberatan; Saksi Ahli : Asreza S.SI. MT, keterangannya dibacakan di muka persidangan, yang pada pokoknya adalah sebagai berikut : Bahwa sesuai dengan UU No. 22 Tahun 2001 tentang Minyak dan Gas Bumi yang dimaksud dengan pengangkutan adalah : Pengangkutan adalah kegiatan pemindahan minyak Bumi, Gas Bumi dan / atau hasil olahannya dari wilayah kerja atau dari tempat penampungan dan pengolahan, termasuk pengangkutan gas bumi melalui pipa. Niaga bahan bakar minya adalah kegiatan pembelian, penjualan, Eksport, Import minya bumi dan / atau hasil olahannya termasuk niaga gas bumi melalui pipa. Bahan Bakar Minyak tertentu (BBM bersubsidi) adalah bahan bakar yang berasal dan / atau diolah dari minyak bumi dengan jenis, standar dan mutu (spesifikasi), harga, volume dan konsumennya tertentu. Bahan bakar minyak tidak bersubsidi (Non Subsidi) adalah bahan bakar yang berasal dan / atau diolah dari Minyak Bumi dengan jenis, standar dan mutu (spesifikasi) volume, konsumennya telah ditentukan dengan harga yang sesuai dengan pasaran dunia (tanpa dibantu oleh pemerintah). Bahwa janis bahan bakar yang dapat didistribusikan atau diniagakan kepada masyarakat adalah Premium (bensin), Solar, Minyak Tanah dan yang berwenang mengeluarkan izin usaha pengangkutan dan niaga bahan bakar minyak adalah pemerintah melalui Menteri ESDM (Energi dan Sumber Daya Mineral). Bahwa penggunaan bahan Bakar minyak bersubsidi adalah untuk konsumen pengguna yaitu rumah tangga, usaha kecil, Usaha Perikanan, Transportasi dan Pelayanan Umum sebagaimana yang dimaksud dalam Peraturan Presiden No 15 Tahun 2012 tentang harga jual eceran dan konsumen pengguna jenis BBM tertentu. Bahwa antara bahan bakar minyak tanah bersubsidi dengan yang tidak bersubsidi benar ada perbedaannya sebagai berikut ; Harga yang ditetapka Pemerintah untuk bahan bakar minyak tanah bersubsidi perliternya Rp.2.500,- (dua ribu lima ratus rupiah) sesuai dengan keputusan Pepres Nomor 15 Tahun 2012 tentang harga jual eceran dan konsumen pengguna jenis BBM tertentu dan Peraturan Menteri Energi Sumber Daya Mineral Nomor 18 Tahun 2013 tentang harga jual jenis BBM tertentu dan konsumen pengguna tertentu. Harga bahan bakar minyak tanah yang tidak disubsidi berdasarkan harga pasar yaitu sebesar lebih kurang Rp.11.000,- (sebelas ribu rupiah) perliternya Perbedaan secara fisik biasanya diberi warna, namun secara spesifikasi atau kualitas sama antara minyak tanah Subsidi dan minyak tanah non subsidi. Bahwa persyaratan atau prosedur yang diperlukan oleh seseorang atau kelompok atau Badan Usaha untuk mengangkut dan melakukan Niaga BBM jenis minyak tanah Subsidi mengacu pada pasal 69 PP No. 36 tahun 2004 -
4
Direktori Putusan Pengadilan Negeri Sibolga pn-sibolga.go.id tentang kegiatan Usaha hilir migas bahwa wajib memiliki kontrak kerja sama dengan Badan Usaha Niaga Umum selaku pemegang PSO (Public Service Obligasi) untuk menjadi penyalur Kontrak Kerja sama sebagaimana diatur dalam pasal 48 Tahun 2004 tentang kegiatan Usaha Hilir Migas. Bahwa adapun dampak negatif jika BBM jenis Minyak Tanah Subsidi Pemerintah yang berasal dari wilayah Nias (area Subsidi) diangkut / dibawa ke Kota Sibolga (area Non SUbsidi) yang berjarak cukup jauh menggunakan kapal laut KM Bone angkutan umum yang bukan sarana angkut BBM yang standard dan terdaftar di PT Pertamina serta menggunakan kemasankemasan berupa botol Aqua dan kardus-kardus akan berpeluang menimbulkan kecelakaan dan kebakaran. Bahwa Tanpa izin usaha Niaga dan tanpa izin Usaha Pengangkutan seseorang atau Badan Usaha tidak dapat menjual atau mengangkut minyak tanah Subsidi pemerintah sebagaimana diatur dalam UU RI No. 22 Tahun 2001 tentang Migas; Menimbang, bahwa atas keterangan saksi tersebut, Terdakwa menyatakan tidak merasa keberatan; Menimbang, bahwa di persidangan, telah didengar pula Terdakwa yang memberikan keterangan dimana isinya pada pokoknya sebagai berikut:Terdakwa : NUR NILAM Br GEA alias INA SERIWAN Bahwa terdakwa ditangkap oleh saksi Warista Samuel Ginting dan Ilham (keduanya Petugas Kepolisian Polres Kota Sibolga) pada hari Selasa tanggal 29 Oktober 2013 sekira pukul 05.30 Wib tepatnya di Pelabuhan Sambas Kota Sibolga, karena mengangkut bahan Bakar Minyak jenis minyak Tanah yang disubsidi oleh Pemerintah. Bahwa pada saat itu, saksi Lesena Lembu (berkas diajukan secara terpisah) juga ditangkap oleh saksi-saksi yang merupakan Petugas Polres Sibolga karena membawa BBM bersusidi jenis minyak tanah; Bahwa pada saat itu terdakwa membawa BBM bersubsidi jenis minyak tanah sebanyak 100 (seratus) liter dimana sebelumnya dibeli oleh terdakwa dengan harga Rp. 3500,- (tiga ribu lima ratus rupiah) per liter ; Bahwa saksi dan terdakwa mengangkut minyak tanah bersubsidi tersebut dengan mempergunakan Kapal Motor Tanjung Burang yang merupakan sarana angkutan umum dari Nias ke Sibolga dimana BBM bersubsidi jenis minyak tanah tersebut disimpan terdakwa di dalam 4 (empat) bungkus plastik berwarna biru dan hitam di dalm kotak karton yang berisikan minyak tanah kurang lebih 100 (lima puluh) liter sehingga tidak diketahui oleh orang atau penumpang lain. Bahwa terdakwa mengangkut minyak tanah bersubsidi tersebut tidak memiliki Izin Usaha Pengangkutan dan Izin Usaha Perniagaan dari pihak yang berwenang; Bahwa terdakwa pernah diperiksa di kepolisian dan keterangan terdakwa di BAP adalah benar ; Menimbang, bahwa selain menghadapkan saksi-saksi, Penuntut Umum di dalam perkara ini ada mengajukan barang bukti ke muka persidangan yaitu berupa: 4 (empat) bungkus plastik berwarna biru dan hitam di dalam kotak karton yang berisikan minyak tanah kurang lebih 100 (seratus) liter Terhadap barang bukti tersebut dibenarkan oleh saksi-saksi dan terdakwaterdakwa; Menimbang, bahwa dari keterangan saki-saksi, keterangan Terdakwa, Barang Bukti yang diajukan di persidangan setelah dihubungkan satu sama lainnya ternyata saling bersesuaian maka didapatlah fakta hukum sebagai berikut : - Bahwa pada hari Selasa tanggal 29 Oktober 2013 sekira pukul 05.30 WIB di Jalan Horas Kelurahan Pancuran Dewa Kecamatan Sibolga Sambas Kota Sibolga tepatnya di Pelabuhan Sambas Kota Sibolga, pada saat petugas kepolisian (anggota Polres Sibolga) melakukan pemeriksaan ke dalam kapal KM Tanjung Burang, petugas kepolisian menemukan terdakwa Nurnilam br.
5
Direktori Putusan Pengadilan Negeri Sibolga pn-sibolga.go.id
-
-
-
-
Gea sedang membawa BBM bersubsidi jenis minyak tanah dan kemudian melakukan penangkapan terhadap terdakwa ; Bahwa selain terdakwa ternyata ada juga orang lain yang pada saat itu kedapatan sedang membawa BBM subsidi yaitu Lesena Lembu yang ikut diamankan oleh Petugas Kepolisian dan diajukan dalam berkas terpisah; Bahwa terdakwa membawa BBM bersubsidi jenis minyak tanah berupa 4 (empat) bungkus plastik berwarna biru dan hitam di dalm kotak karton yang berisikan minyak tanah kurang lebih 100 (seratus) liter; Bahwa pada saat itu terdakwa membawa BBM bersubsidi jenis minyak tanah sebanyak 100 (seratus) liter dimana sebelumnya dibeli oleh terdakwa dengan harga Rp. 3500,- (tiga ribu lima ratus rupiah) per liter ; Bahwa BBM bersubsidi jenis minyak tanah tersebut dibeli terdakwa di desa Humene Nias Barat dengan tujuan diangkut ke Sibolga; Bahwa terdakwa mengangkut minyak tanah bersubsidi tersebut tidak memiliki Izin Usaha Pengangkutan dan Izin Usaha Perniagaan dari pihak yang berwenang;
Menimbang, bahwa untuk menyingkat putusan ini hal-hal yang sudah termuat dalam berita acara persidangan perkara ini adalah merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari putusan ini ; Menimbang bahwa selanjutnya Majelis Hakim akan mempertimbangkan secara yuridis apakah perbuatan Terdakwa telah terbukti melakukan perbuatan pidana sebagaimana didakwakan oleh Jaksa Penuntut Umum kepada Terdakwa; Menimbang bahwa Terdakwa telah diajukan kepersidangan dengan surat dakwaan subsidaritas sebagai berikut : Primair : Melanggar pasal pasal 55 Undang Undang No.22 tahun 2001 Tentang Minyak dan Gas Bumi ; Subsidair : Melanggar pasal 53 huruf b Undang Undang No.22 tahun 2001 Tentang Minyak dan Gas Bumi ; Menimbang, bahwa di dalam tuntutan pidananya, Penuntut Umum menuntut terdakwa agar dihukum karena telah terbukti bersalah melakukan tindak pidana menyalahgunakan pengangkutan dan / atau Niaga Bahan Bakar Minyak yang disubsidi Pemerintah “ sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam dakwaan Primair ; Menimbang, bahwa selanjutnya majelis hakim akan membuktikan dakwaan Penuntut Umum tersebut ; Menimbang, bahwa oleh karena dakwaan Penuntut Umum adalah berbentuk subsidaritas maka majelis hakim akan terlebih dahulu membuktikan dakwaan primair, apabila dakwaan primair terbukti maka dakwaan subsidair tidak perlu dibuktikan lagi, namun apabila dakwaan primair tidak terbukti maka harus pula dibuktikan dakwaan subsidair ; Menimbang, bahwa di dalam dakwaan primair, terdakwa didakwa bersalah melakukan pidana melanggar pasal 55 Undang Undang No.22 tahun 2001 yang unsur-unsurnya adalah sebagai berikut: 1. Setiap Orang; 2. Yang menyalahgunakan pengangkutan dan/atau niaga bahan bakar minyak yang disubsidi Pemerintah; Ad. 1. Unsur Setiap Orang Menimbang, bahwa mengenai unsur ke-1 tersebut di atas yaitu “setiap orang” Majelis akan mempertimbangkan sebagai berikut ; Menimbang, bahwa yang dimaksud dengan “setiap orang” disini adalah orang atau pribadi yang merupakan subyek hukum yang melakukan suatu perbuatan pidana atau subyek pelaku dari pada suatu perbuatan pidana ; Menimbang, bahwa pada persidangan pertama telah dihadapkan oleh Jaksa Penuntut Umum 1 (satu) orang perempuan sebagai terdakwa yang bernama NUR
6
Direktori Putusan Pengadilan Negeri Sibolga pn-sibolga.go.id NILAM Br. GEA Als INA SERIWAN, atas pertanyaan Hakim Ketua Majelis telah menerangkan identitasnya secara lengkap yang ternyata sesuai dengan identitas terdakwa sebagaimana tersebut dalam Surat Dakwaan serta sesuai pula dengan berita acara penyidikan, terlepas dari apakah terbukti atau tidaknya perbuatan materiil yang didakwakan Penuntut Umum tersebut kepada terdakwa; Menimbang, bahwa untuk menetapkan apakah benar terdakwa subyek pelaku dari pada suatu perbuatan pidana dalam perkara ini masih perlu dibuktikan apakah terdakwa tersebut benar telah melakukan suatu rangkaian tingkah laku perbuatan sebagaimana yang didakwakan. Jika benar terdakwa melakukan suatu rangkaian tingkah laku perbuatan yang memenuhi semua unsurunsur dari pasal undang-undang hukum pidana yang didakwakan, maka dengan sendirinya unsur “setiap orang” tersebut telah terpenuhi bahwa terdakwa adalah pelaku dari perbuatan pidana dalam perkara ini ; Menimbang, bahwa berdasarkan hal tersebut Majelis Hakim berpendapat bahwa unsur “setiap orang” telah terpenuhi adanya dari perbuatan yang dilakukan oleh terdakwa tersebut ; Ad. 2. Unsur Yang menyalahgunakan pengangkutan dan/atau niaga bahan bakar minyak yang disubsidi Pemerintah; Menimbang, bahwa yang dimaksud dengan Pengangkutan adalah kegiatan pemindahan minyak Bumi, Gas Bumi dan / atau hasil olahannya dari wilayah kerja atau dari tempat penampungan dan pengolahan, termasuk pengangkutan gas bumi melalui pipa, sedangkan Niaga bahan bakar minya adalah kegiatan pembelian, penjualan, Eksport, Import minya bumi dan / atau hasil olahannya termasuk niaga gas bumi melalui pipa ; Menimbang, bahwa yang dimaksud dengan Bahan Bakar Minyak tertentu (BBM bersubsidi) adalah bahan bakar yang berasal dan / atau diolah dari minyak bumi dengan jenis, standar dan mutu (spesifikasi), harga, volume dan konsumennya tertentu ; Menimbang, bahwa berdasarkan fakta-fakta yang terungkap dipersidangan, pada hari Selasa tanggal 29 Oktober 2013 sekira pukul 05.30 WIB di Jalan Horas Kelurahan Pancuran Dewa Kecamatan Sibolga Sambas Kota Sibolga tepatnya di Pelabuhan Sambas Kota Sibolga, pada saat petugas kepolisian (anggota Polres Sibolga) melakukan pemeriksaan ke dalam kapal KM Tanjung Burang, petugas kepolisian menemukan terdakwa Nurnilam br. Gea sedang membawa BBM bersubsidi jenis minyak tanah dan kemudian melakukan penangkapan terhadap terdakwa; Menimbang, bahwa selain terdakwa ternyata ada juga orang lain yang pada saat itu kedapatan sedang membawa BBM subsidi yaitu Lesena Lembu yang ikut diamankan oleh Petugas Kepolisian dan diajukan dalam berkas terpisah; Menimbang, bahwa terdakwa membawa BBM bersubsidi jenis minyak tanah berupa 4 (empat) bungkus plastik berwarna biru dan hitam di dalm kotak karton yang berisikan minyak tanah kurang lebih 100 (seratus) liter; Menimbang, bahwa BBM bersubsidi jenis minyak tanah sebanyak 100 (seratus) liter yang dibawa oleh terdakwa sebelumnya dibeli oleh terdakwa dengan harga Rp. 3500,- (tiga ribu lima ratus rupiah) per liter di desa Humene Nias Barat yang tujuannya akan terdakwa bawa ke Sibolga ; Menimbang, bahwa terdakwa mengangkut minyak tanah bersubsidi tersebut tidak memiliki Izin Usaha Pengangkutan dan Izin Usaha Perniagaan dari pihak yang berwenang ; Menimbang, bahwa dampak negatif jika BBM jenis Minyak Tanah Subsidi Pemerintah yang berasal dari wilayah Nias (area Subsidi) diangkut / dibawa ke Kota Sibolga (area Non SUbsidi) yang berjarak cukup jauh menggunakan kapal laut KM Bone angkutan umum yang bukan sarana angkut BBM yang standard dan terdaftar di PT Pertamina serta menggunakan kemasan-kemasan berupa botol Aqua dan kardus-kardus akan berpeluang menimbulkan kecelakaan dan kebakaran ;
7
Direktori Putusan Pengadilan Negeri Sibolga pn-sibolga.go.id Menimbang, bahwa dari uraian tersebut di atas Majelis berpendapat unsur kedua “Mengambil barang sesuatu yang seluruhnya atau sebagian kepunyaan orang lain” telah terpenuhi; Menimbang, bahwa dengan terpenuhinya unsur-unsur dari pasal 55 Undang Undang No.22 tahun 2001 tersebut di atas, maka Majelis berpendapat bahwa Terdakwa telah terbukti melakukan tindak pidana “menyalahgunakan pengangkutan dan / atau Niaga Bahan Bakar Minyak yang disubsidi Pemerintah” secara sah dan meyakinkan ; Menimbang, bahwa oleh karena dakwaan primair telah terbukti maka dakwaan subsidair tidak perlu dibuktikan lagi ; Menimbang, bahwa oleh karena perbuatan terdakwa telah terbukti secara sah meyakinkan menurut hukum, maka terdakwa haruslah dinyatakan bersalah dan oleh karena itu sudah sepantasnya pula kepada terdakwa dijatuhi pidana yang setimpal dengan perbuatannya; Menimbang, bahwa lagipula sepanjang pemeriksaan terhadap terdakwa dipersidangan, majelis hakim tidak menemukan adanya alasan-alasan yang dapat melepaskan terdakwa dari pertanggung jawaban pidana baik itu alasan pemaaf atau pembenar dari diri terdakwa, sehingga dengan demikian maka terdakwa harus mempertanggungjawabkan perbuatannya dengan menjalani pidana yang dijatuhkan ; Menimbang, bahwa sebelum menjatuhkan hukuman yang setimpal dengan perbuatannya, majelis hakim terlebih dahulu perlu mempertimbangkan hal-hal yang memberatkan dan hal-hal yang meringankan sebagai berikut : Hal-hal yang memberatkan : - Perbuatan terdakwa dapat mengakibatkan kelangkaan BBM di Nias sehingga merugikan Pemerintah dan masyarakat Nias ; Hal-hal yang meringankan : - Terdakwa bersikap sopan selama persidangan; - Terdakwa menyesali perbuatannya, serta berjanji tidak akan mengulanginya lagi; Menimbang, bahwa oleh karena tujuan pemidanaan bukanlah merupakan suatu tindakan balas dendam dari negara melainkan bersifat Prefentif, Represif dan edukatif, sehingga pidana yang dijatuhkan terhadap terdakwa diharapkan nantinya dapat memberikan kesempatan kepada terdakwa untuk memperbaiki diri di kemudian hari, sehingga dengan demikian menurut majelis putusan yang dijatuhkan di dalam amar putusan di bawah ini adalah tepat dan adil bagi terdakwa; Menimbang, bahwa oleh karena terdakwa ditahan, maka pidana yang telah dijatuhkan tersebut dikurangkan selama terdakwa berada dalam tahanan dengan perintah tetap berada dalam tahanan; Menimbang, bahwa mengenai barang bukti dalam perkara ini berupa: 4 (empat) bungkus plastik berwarna biru dan hitam di dalam kotak karton yang berisikan minyak tanah kurang lebih 100 (seratus) liter, adalah merupakan hasil bumi yang penguasaannya ada pada negara dan juga penggunaannya diatur oleh negara untuk kemakmuran rakyat maka sudah sepantasnya apabila barang bukti tersebut dirampas untuk negara; Menimbang, bahwa oleh karena terdakwa telah terbukti bersalah dan patut dijatuhi pidana, maka kepadanya juga dibebankan untuk membayar biaya perkara yang besarnya akan ditentukan dalam amar putusan ini; Menimbang bahwa sebelum menjatukan hukuman terhadap terdakwa, maka terlebih dahulu akan dipertimbangkan hal-hal yang memberatkan dan hal-hal yang meringankan bagi diri terdakwa :
8
Direktori Putusan Pengadilan Negeri Sibolga pn-sibolga.go.id Mengingat pasal 55 Undang-undang Nomor 22 Tahun 2009, Kitab Undangundang Hukum Acara Pidana serta Pasal-pasal lain dari peraturan perundangundangan yang bersangkutan ; MENGADILI: 1. Menyatakan terdakwa NUR NILAM Br GEA alias INA SERIWAN terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana “ menyalahgunakan pengangkutan dan / atau Niaga Bahan Bakar Minyak yang disubsidi Pemerintah “; 2. Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa NUR NILAM Br GEA alias INA SERIWAN dengan pidana penjara selama 6 (enam) bulan dan denda sebesar Rp.1.000.000,- (satu juta rupiah). 3. Menyatakan apabila denda tersebut tidak dibayar oleh terdakwa maka diganti dengan pidana kurungan selama 2 (dua) bulan ; 4. Menetapkan lamanya masa penahanan yang telah dijalani terdakwa dikurangkan seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan ; 5. Menyatakan terdakwa tetap ditahan ; 6. Menetapkan barang bukti berupa : - 4 (empat) bungkus plastik berwarna biru dan hitam di dalam kotak karton yang berisikan minyak tanah kurang lebih 100 (seratus) liter ; Dirampas untuk negara; 7. Membebankan kepada terdakwa untuk membayar biaya perkara sebesar Rp.1000,- (seribu rupiah) ; Demikian diputuskan dalam rapat permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan Negeri Sibolga, pada hari ini : SELASA, tanggal 18 MARET 2014, oleh kami EMANUEL ARI BUDIHARJO, SH sebagai Hakim Ketua Majelis, HERMAN F.A. DAULAY, SH dan DESSY D.E. GINTING, SH. MHum masing-masing sebagai Hakim Anggota, putusan mana diucapkan pada hari itu juga dalam sidang yang terbuka untuk umum oleh Hakim Ketua Majelis tersebut, didampingi Hakimhakim Anggota dibantu oleh O. SIBATUARA, Panitera Pengganti, dihadiri oleh NANANG PRIHANTO, SH. Jaksa Penuntut Umum Kejaksaan Negeri Sibolga serta di hadapan terdakwa ; HAKIM-HAKIM ANGGOTA,
HAKIM KETUA MAJELIS,
HERMAN F.A. DAULAY, SH
EMANUEL ARI BUDIHARJO, SH
DESSY D.E. GINTING, SH PANITERA PENGGANTI,
O. SIBATUARA
9
