ANALISIS YURIDIS KOMPETENSI PENGADILAN NIAGA DALAM PERKARA KEPAILITAN (STUDI KASUS TERHADAP PUTUSAN NOMOR 65/PAILIT/2010/PN.NIAGA.JKT.PST)
TESIS
Oleh
SATRIA BRAJA HARIANDJA
097005016/HK
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2011
Universitas Sumatera Utara
ANALISIS YURIDIS KOMPETENSI PENGADILAN NIAGA DALAM PERKARA KEPAILITAN (STUDI KASUS TERHADAP PUTUSAN NOMOR 65/PAILIT/2010/PN.NIAGA.JKT.PST)
TESIS
Untuk Memperoleh Gelar Magister Hukum dalam Program Studi Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Oleh
SATRIA BRAJA HARIANDJA
097005016/HK
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2011
Universitas Sumatera Utara
Judul Tesis
Nama Mahasiswa Nomor Pokok Program Studi
: ANALISIS YURIDIS KOMPETENSI PENGADILAN NIAGA DALAM PERKARA KEPAILITAN (STUDI KASUS TERHADAP PUTUSAN NOMOR 65/PAILIT/2010/PN.NIAGA.JKT.PST) : Satria Braja Hariandja : 097005016 : Ilmu Hukum
Menyetujui Komisi Pembimbing
(Prof. Dr. Bismar Nasution, SH, MH) Ketua
(Prof. Dr. Sunarmi, SH, M.Hum) Anggota
Ketua Program Studi,
(Prof. Dr. Suhaidi, SH, MH)
(Dr. T. Keizerina Devi A., SH, CN, M.Hum) Anggota
Dekan,
(Prof. Dr. Runtung, SH,M.Hum)
Tanggal Lulus: 28 Juni 2011
Universitas Sumatera Utara
Telah diuji pada Tanggal 28 Juni 2011
PANITIA PENGUJI TESIS
Ketua Anggota
: :
Prof. Dr. Bismar Nasution, SH, MH 1. Prof. Dr. Sunarmi, SH, M.Hum 2. Dr. T. Keizerina Devi A., SH, CN, M.Hum 3. Prof. Dr. Suhaidi, SH, MH 4. Dr. Mahmul Siregar, SH, M.Hum
Universitas Sumatera Utara
JURIDICAL ANALYSIS OF TRADE COURT COMPETENCY IN BANKRUPTCY CASE ( CASE STUDY OF COURT DECISION NO.65/PAILIT/2010/PN.NIAGA.JKT.PST). Satria Braja Hariandja 1 ) Bismar Nasution**) Sunarmi**) T.Keizerina Devi**)
ABSTRACT Jakarta Pusat Trade Court does not have ayuthority examining and making decision of the case bankruptcy between PT. BANK CIMB NIAGA (Applicant for Bankruptcy I) and PT. ARITA PRIMA PERKASA (Applicant for Bankruptcy II) againts PT.MESTIKA SAWIT INTIJAYA (Pleaded to be bankrupt) in relation with the relative Competency of Trade Court based on the legal position of the pleaded which has been clearly regulated in law No.37/2004 on Bankruptcy an Delay of Loan Repayment Obligation. Yet, Jakarta Pusat Trade Court has made the decision of the case under the registration No.65/Pailit/2010/PN.NIAGA. JKt.PST. Based on the acove description, the title of this study is “Juridical Analysis of Trade Court Competency in bankruptcy Case ( Case Study of Court Decision No.65/Pailit/2010/PN.NIAGA.JKT.PST). The research questions to be answered were to word extent the authority of Trade Court can examine bankruptcy case based on law No.37/2004 on Bankruptcy and Delay of Loan Repayment Obligation, what legal consideration the judge took in court decision No.65/Pailit/2010/PN.NIAGA.JKT.PST., and how the judge’s decisions in this bankruptcy case was implmented. This study employed the normatve legal research method and statute approach. As an analytical descriptive study, the process of analyzing decision No.65/ Pailit/2010/PN.NIAGA.JKT.PST., was done by using qualitative analysis to deeply reveal the opinions and concepts needed and will be described cmprehensively to answer the problems found in this thesis. The conclusion was drawn by using deductive-inductive approaches. The legal concideration taken by the judge in this thesis, which is related to Relative Competency, is not appropriate to the stipulation of bankruptcy application *) **)
Postgraduate Student of Law Faculty in North Sumatera University. Postgraduate Lecture of Law Faculty in North Sumatera University.
Universitas Sumatera Utara
because, in this case, it is the Trade Court within the court of First Instance that has an authority to examine and make decision for the case. The stipulation on this submission of application is clearly regulated in article 3 Paragraph 1-5 of Law No.37/2004.
Universitas Sumatera Utara
ANALISIS YURIDIS KOMPETENSI PENGADILAN NIAGA DALAM PERKARA KEPAILITAN (Studi Kasus Terhadap Putusan Nomor 65/Pailit/2010/PN.NIAGA.JKT.PST) ABSTRAK Satria Braja Hariandja* Bismar Nasution**) Sunarmi**) T.Keizerina Devi**)
Pengadilan Niaga Jakarta Pusat tidaklah berwenang memeriksa dan memutus perkara Kepailitan antara PT.BANK CIMB NIAGA (Pemohon Pailit I) dan PT.ARIMA PRIMA PERKASA (Pemohon Pailit II) melawan PT. MESTIKA SAWIT INTIJAYA (Termohon Pailit) karena terkait dengan Kompetensi Relatif dari Pengadilan Niaga berdasarkan kedudukan hukum dari si termohon pailit telah jelas diatur oleh ketentuan Undang-Undang Nomor. 37 Tahun 2004 tentang Kepailitan dan Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang, namun demikian Pengadilan Niaga Jakarta Pusat telah memutus perkara tersebut dengan register nomor. 65/Pailit/2010/PN.NIAGA.JKT.PST. Dari uraian di atas, penulis tertarik untuk membahas tulisan yang berjudul : “Analisis Yuridis Kompetensi Pengadilan Niaga Dalam Perkara Kepailitan (Studi Kasus Terhadap Putusan Nomor 65/Pailit/2010/PN.NIAGA.JKT.PST)”. Permasalahan Penelitian ini adalah Bagaimanakah kewenangan Pengadilan Niaga memeriksa perkara Kepailitan berdasarkan ketentuan Undang-Undang Nomor 37 Tahun 2004 Tentang Kepailitan dan Penundaaan Kewajiban Pembayaran Utang, Bagaimana Pertimbangan Hukum hakim dalam Putusan Nomor 65 / Pailit/ 2010/ PN.NIAGA.JKT.PST., serta Bagaimanakah pelaksanaan putusan hakim dalam perkara ini. Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian hukum normatif dengan teknik penelitian kepustakaan (library research) dalam menganalisis putusan No. 65/Pailit/2010/PN.NIAGA.JKT.PST, dan menggunakan pendekatan peraturan perundang-undangan (Statute Approach). Penelitian bersifat deskriptif analitis, dimana keseluruhan analitis diatas dilakukan dengan menggunakan analisis kualitatif untuk mengungkap secara mendalam tentang pandangan dan konsep yang diperlukan dan akan diurai secara komprehensif untuk menjawab kepada persoalan yang ada dalam tesis ini, serta penarikan kesimpulan dilakukan dengan menggunakan pendekatan deduktif-induktif.
Universitas Sumatera Utara
Pertimbangan Hukum hakim dalam tesis ini terkait kompetensi relatif, tidaklah sesuai dengan ketentuan dalam hal Pengajuan permohonan Pailit dalam hal ini Pengadilan Niaga dalam Pengadilan Negeri yang berwenang untuk memeriksa dan memutus perkara ini. Ketentuan mengenai Pengajuan Permohonan ini diatur secara tegas dalam Pasal 3 ayat (1) s/d (5) Undang-Undang Nomor.37 Tahun 2004.
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah bapa, Putranya Yesus Kristus dan Roh Kudus, yang melimpahkan kasih karunia dan berkat sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis yang sangat sederhana ini, dimana penuh kelemahan, baik dalam penulisan hingga pengambilan kesimpulan dan pemberian saran. Tesis ini diajukan untuk melengkapi tugas-tugas dan memenuhi syarat-syarat guna mencapai gelar Magister Hukum dalam Program studi Magister Ilmu Hukum, yang berjudul “Analisis Kompetensi Pengadilan Niaga Dalam Perkara Kepailitan (Studi Kasus Terhadap Putusan Nomor 65/Pailit/2010/PN.NIAGA.JKT.PST.)”. Permasalahan pnelitian ini adalah Bagaimanakah kewenangan Pengadilan Niaga memeriksa perkara Kepailitan berdasarkan ketentuan Undang-Undang Nmor 37 Tahun 2004 Tentang Kepailitan dan Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang, Bagaimana
Pertimbangan
Hukum
Hakim
dalam
Putusan
no.65/Pailit/2010/PN.NIAGA.JKT.PST., serta bagaimanakah pelaksanaan putusan ini nantinya. Pnulis mengucapkan terima kasih setulusnya kepada seluruh pihak yang secara langsung maupun tidak langsung memberi bantuan dalam penyusunan tesis ini, antara lain : 1.
Prof.Dr.dr.Syahril Pasaribu., DTM & H,M.SC (CTM), Sp.A(K), selaku Rektor Universitas Sumatera Utara atas kesempatan dan fasilitas yang dibrikan untuk dapat mengikuti pendidikan program sttudi Magister Ilmu hukum Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara;
2.
Prof.Dr.Runtung,SH.,M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Univesitas Sumatera Utara;
3.
Prof.Dr.Suhaidi,SH.,MH. Selaku ketua Program Studi Magister Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara;
4.
Dr.Mahmul Siregar,SH.,M.Hum, selaku sekretaris Program studi Magister Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara;
Universitas Sumatera Utara
5.
Prof.Dr.Bismar Nasution, SH., MH., selaku Dosen Pembimbing I yang membimbing dan mengarahkan penulis hingga penulisan tesis selesai;
6.
Prof.Dr.Sunarmi,SH.,M.Hum., Selaku Dosen Pembimbing II yang membimbing dan mengarahkan penulis hingga penulisan tesis ini selesai;
7.
Dr.T.Keizerina Devi.,SH.,CN.,M.Hum, selaku Dosen Pembimbing III yang membimbing dan mengarahkan penulis hingga penulisan tesis ini selesai.
8.
Seluruh Dosen yang memberikan perkuliahan kepada penulis selama menjadi mahasiswa, dan seluruh staf pegawai Magister Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas sumatera Utara;
9.
Teristimewa kepada papa tercinta Kol.Purn.M.Hariandja.,S.sos, dan mama R.br.Simatupang, yang tanpa henti memberikan dukungan moril dan materil yang luar biasa.
10. Kel.Laeku Mayor .Inf. H.Sitinjak/ Monaria br. Hariandja beserta bere-bereku yaitu Hotmangaradja, Gerald Alvano. And Lisa Angelina; 11. Kel.Laeku Kapten.Inf. BB.Sitindaon/Joys.br.Hariandja.,M.psi. 12. Kel.laeku AKP.BE.Bandjarnahor/Heny Trisnawati,SH beserta bereku Matthew Batara Sojuaon; 13. Teman-Teman Magister Ilmu Hukum angkatan 2009 seluruhnya, dan Program Pararel B khususnya, sukses trussss buat kita sema;
Akhir kata, kiranya Tuhan yang menjadikan kehendakNya kepada mereka, dan semoga tulisan ini berguna baggi Nusa dan Bangsa.
Medan, 27 Juni 2011
Satria Braja Hariandja NIM.097005016
Universitas Sumatera Utara
RIWAYAT HIDUP
Nama
:
SATRIA BRAJA HARIANDJA
Tempat/Tgl.Lahir
:
Medan,02 Juni 1987
Jenis Kelamin
:
Laki-Laki
Agama
:
Kristen Protestan
Pendidikan
:
SD Santa Maria Tarutung (Lulus Tahun 1999) SLTP Putri Cahaya Medan (Lulus Tahun 2002) SMA Negeri 4 Medan ( Lulus Tahun 2005) S1 Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara (Lulus Tahun 2008) S2 Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara (Lulus Tahun 2011)
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI Halaman ABSTRAK ......................................................................................................
i
ABSTRACT ....................................................................................................
iii
KATA PENGANTAR....................................................................................
v
RIWAYAT HIDUP ........................................................................................
vii
DAFTAR ISI...................................................................................................
viii
BAB I :
BAB II :
PENDAHULUAN........................................................................
1
A. Latar Belakang.......................................................................... B. Rumusan Permasalahan............................................................ C. Tujuan Penelitian...................................................................... D. Manfaat Penelitian.................................................................... E. Keaslian Penelitian ................................................................... F. Kerangka Teoritis Dan Konsepsi.............................................. 1. Kerangka Teori .................................................................... 2. Kerangka konsep ................................................................. G. Metode Penelitian..................................................................... 1. Jenis dan Sifat Penelitian ..................................................... 2. Sumber Bahan Hukum......................................................... 3. Tehnik Pengumpulan Data .................................................. 4. Analisis Data........................................................................
1 2 2 3 3 4 4 4 6 6 7 7 8
KEWENANGAN PENGADILAN NIAGA DALAM MEMERIKSA PERKARA KEPAILITAN BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 37 TAHUN 2004 TENTANG KEPAILITAN DAN PENUNDAAN KEWAJIBAN PEMBAYARAN UTANG ........................................................................................ 9 A. Pengadilan Niaga...................................................................... 1. Latar Belakang Lahirnya Pengadilan Niaga ........................ 2. Kedudukan & Pembentukan Pengadilan Niaga................... 3. Hakim Pengadilan Niaga ..................................................... B. Kompetensi Pengadilan Niaga................................. ............... C. Pemeriksaan Perkara Kepailitan 1. Hukum Acara Perdata ......................................................... a. Sifat Hukum Acara Perdata ............................................
9 9 9 9 11 13 13
Universitas Sumatera Utara
BAB III
b. Tuntutan Hak & Gugatan dalam Hukum Acara Perdata.................................................................. c. Kompetensi peradilan dalam Hukum acara Perdata ............................................................................. d. Tempat Pengajuan Gugatan Dalam Hukum Acara Perdata.................................................................. e. Pelaksanaan Putusan Hakim dalam Hukum Acara Perdata.................................................................. 2. Hukum Acara Kepailitan .................................................... a. Pengadilan yang Berwenang........................................ b. Pengajuan Permohonan Kepailitan.............................. c. Pembuktian Dalam Kepailitan..................................... d. Upaya Hukum Dalam Kepailitan.................................
16 17 17 17 17 18
PERTIMBANGAN HUKUM HAKIM DALAM PUTUSAN NOMOR 65/Pailit/2010/PN.JKT.PST .......................................
19
A. Duduk Perkara ......................................................................... B. Pertimbangan Hukum Hakim .................................................. C. Analisis Putusan Hakim Dengan Nomor 65/Pailit/ 2010/PN.JKT,PST Tentang Kompetensi Relatif – Pengadilan Niaga Jakarta Pusat Dalam Memeriksa Dan Memutus perkara .............................................................
14 14 15
19 19
19
BAB IV : PELAKSANAN KEPUTUSAN HAKIM DALAM PERKARA NOMOR 65/Pailit/2010/PN.JKT.PST A. B. C. D.
Akibat Kepailitan .................................................................... Penunjukan Kurator.................................................. .............. Penunjukan Hakim Pengawas................................................. Pelaksanaan Putusan Hakim..................................... ..............
21 21 21 21
KESIMPULAN DAN SARAN ...................................................
22
A. Kesimpulan ............................................................................. B. Saran........................................................................................
22 24
DAFTAR PUSTAKA .....................................................................................
26
BAB V :
Universitas Sumatera Utara